三问三解三建三促活动实施意见。
出产不会算盘，诸事都会白干。针对自己的目标制定一份方案，制定方案必不可少。方案利于分配任务，如何制定一份全面的工作方案呢？经过收集，小编整理了三问三解三建三促活动实施意见，希望你能从中找到有用的内容！
三问三解三建三促活动实施意见
各领导、年级组、全体教师：为了认真贯彻落实县局《关于在教育体育系统开展“三问三解三建三促”活动的实施意见》（x教体发【20xx】37号）进一步加强和改进我校全体教师工作作风，解决学校发展瓶颈，突破学校工作面临的实际困难，学校决定在我校全体教师中开展以“问政于民、问需于民、问计于民，解民忧、解民怨、解民困，建立民主决策监督机制、建立服务学生服务群众机制、建立矛盾化解机制，促作风、促发展、促和谐”为主要内容的“三问三解三建三促”活动。现就本次活动制定如下实施方案：
一、指导思想
认真贯彻落科学发展观，夯实“十二五”教育发展基础规划，深入开展创先争优。进一步加强干部管理和全体教师思想作风教育、优化教育发展环境、增强管理效能，提高教育质量、建设和谐校园，服务于学生，服务于群众，推动我校教育教学事业科学发展。
二、主要任务
1、“三问”，即：问政于民、问需于民、问计于民。坚持以办人民满意教育为目标，围绕制约学校改革发展和学生、群众最迫切需要解决的突出问题，动员全校教师主动进村、进户、进班级、进课堂，全面了解和掌握学生、群众的意愿，听取意见建议。摸清低保户、贫困户、残疾人、留守儿童的家庭实际情况，开展结对帮扶和解决难题办实事活动，切实关心困难学生的家庭、生活、学习、将党和政府的温暖送到他们心中。
2、“三解”，即：解民忧、解民怨、解民困。围绕社会热点难题和群众反映最突出的问题，着眼学校，破解学校发展中存在的难题，破解师生反映最突出的问题，改善师生生活中存在的难题。同时真心实意帮助留守儿童、随迁子女、残疾儿童、家庭经济困难学生接受教育，实施好“蛋奶工程”、营养改善计划、学前教育和义务教育“两免一补”等惠民政策。开展“教育公平我先行”为主旨的“教育均衡发展”活动，着力改善办学条件，完成学校校园文化建设工作和操场硬化工程；着力加强队伍建设，优化队伍结构，加强师资培训，推进对口交流，促进教育公平均衡发展。
3、“三建”，即：建立民主决策监督机制、建立服务群众机制、建立矛盾化解机制。建立服务群众机制，通过问需于民，扎实开展“创先争优、为民服务”、党员志愿服务、结对帮扶等活动，在各项教育惠民政策中为群众提供高效、便捷的服务，凝聚民心，激发动力。通过问计于民，对涉及教育发展战略、重要政策重大项目和涉及群众切身利益的重要决策，深入开展调查研究，广泛咨询各方意见，自觉接受群众监督提高决策质量和工作执行力。建立矛盾化解机制，开展以“三访”为抓手的“大下访、大巡查、大化解”活动，建立规范的利益诉求机制和矛盾纠纷定期排查制度，健全规范综治维稳工作体系，及时排查化解影响教育和谐发展的突出问题，维护教育安全稳定。
4、“三促”，即：促作风、促发展、促和谐。教育全体教师要深入群众，全方位服务于群众，认真做好知民情、解民忧、暖民心的各项工作，以干部作风大转变促进党群干群关系融洽依靠群众的智慧和力量，破解教育发展中的制约因素。以“县局组织建设年”为主线，不断深化“下基层、促落实、树形象”和“为民服务，先锋行动”主题实践活动，引导管理全体教师增强为民服务意识，拓宽服务渠道，强化为民服务举措，在教育教学中创新争先，以“三亮三比三创三评”活动为载体，提升服务水平，提升群众满意度。
四、领导小组
组 长：xx（党支部书记）
副组长：xx（德育副校长）
成 员：xx（t）、xx、xx、xx、xx、xx
全体教师参与学习和活动开展。
五、实施步骤
1、学习阶段（4月6日—4月20日）
学习文件 集体讨论 制定方案
2、实施阶段（4月21日—6月20日）
（1）全体教师摸底调查，确定帮扶对象（含贫困家庭、困难学生）
（2）针对帮扶对象制定有效的帮扶计划，同时做好民情日记、群众联系卡和民情台账等有关记录工作。
（3）全面开展“三问三解三建三促”活动。
（4）个教师对本学期“三问三解三建三促”实践活动的个人经验、活动总结，形成书面材料上报学校。
3、总结阶段（6月21日—7月11日）
（1）通过书面材料、家庭走访等形式对本学期帮扶情况做以了解。
（2）对帮扶的情况和效果进行交流汇总并予以评价。
（3）对“三问三解三建三促”实践活动进行总结。
（4）对“三问三解三建三促”实践活动优异者表彰奖励。
六、方法措施
1、广泛走访群众听取家长、和学生意见，召开座谈会和民意调查的形势，切实感受群众冷暖，确定帮扶对象。
2、深入基层调研，通过问卷调查和个别访谈的形势，进行专题调研。
3、实行蹲点包抓学校党政负责人将结合实际情况开展
三问三解三建三促活动实施意见第2页
蹲点包抓，教师要做到有民情日记和台账，群众有干部联系卡等。4、开展结对帮扶，采取“一帮一”、“多帮一”等方式帮助解决实际困难。
七、具体要求
1、学校领导将带头深入群众、深入班级、深入学生、了解学生、群众困难需求，同时校级领导至少联系1-2个教学班，深入教学一线不少于180天，充分做好模范作用。
2、各位教师要及时了解班级、学生、及家长情况。根据需要不断调整、优化帮扶方案，同时至少联系一户贫困学生家庭，联系2-3名留守或困难儿童进行帮扶。
3、各位教师要按计划定期做好帮扶工作，并保存好帮扶资料，以备学校检查，存档。
4、关于“三问三解三建三促”活动的开展情况，我校将纳入教师年终绩效考核。
xx湾中学
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机关干部三问三解活动实施意见
机关干部三问三解活动实施意见
为了进一步深化“**”活动，切实加强新形势下的群众工作，解决群众最关心最直接最现实的利益问题，把创先争优活动进一步引向深入，根据市委《关于在全市各级机关干部中开展“三问三解”活动的实施意见》精神，结合我县实际，现就开展“三问三解”活动提出如下实施意见：一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实党的十七届五中、六中全会和县第十六次党代会精神，坚持立党为公、执政为民，突出直接、广泛、密切联系群众，进一步增强全县党员干部特别是各级领导干部的宗旨意识和群众观念，促进干部思想上为民利民、工作上惠民富民、作风上亲民爱民，更好地推动发展、促进和谐、凝聚人心，为“打造关天能源新基地、建设和谐奋进新**、奋力挺进陕西十强县”提供坚强的政治保证。
二、活动范围
1、参与人员。全县各级机关、事业单位（包括驻镇站所）领导班子成员及其干部职工，重点为科级以上领导班子成员和领导干部。
2、联系对象。全县农村、社区、企业、学校、医疗卫生以及社会组织等基层单位群众，重点是困难较大、意见较大、问题突出的群体。
3、基本要求。全县各级机关、事业单位（包括驻镇站所）干部参与，分级分类开展，结合各自职能特点，有针对性地解决突出问题，为群众多办实事、多办好事。
三、主要任务
1、蹲点调研，开展“三问”摸实情。把人民群众摆在心中最高位置，上群众门、住农家屋、说百姓话，深入田间地头、社区院落和企业，与群众面对面心贴心实打实交流。坚持问政于民，了解党的大政方针知晓情况和县委、县政府各项决策部署及惠民富民政策贯彻落实情况，认真听取基层干部群众的意见建议，了解群众所思所忧所盼。坚持问需于民，了解群众生产生活状况及实际困难和影响社会和谐稳定的突出问题。坚持问计于民，听取群众对推动科学发展、促进社会和谐的意见建议，汲取群众破解难题、化解矛盾的智慧和办法。
2、联系基层，开展“三解”办实事。围绕社会热点难点问题，着眼群众急盼忧怨，区分情况、分类推进，尽力而为、量力而行。积极主动解民忧，整合各类服务资源，帮助解决群众就业、医疗、教育、住房、社保、食品安全等方面反映强烈的问题。深入细致解民怨，回应群众利益诉求，妥善解决群众不满意的问题。满腔热血解民困，关爱贫困户、残疾人、孤寡老人、留守儿童等弱势群体，协调帮助解决群众实际生活困难。
3、服务群众，开展帮扶促发展。继续大力开展“千名干部进百村、包万户助农增收”活动，部门（单位）包村、干部包户一定五年不变,通过送政策、送技术、送信息、送温暖等形式，采取“一户一策一帮扶”等措施，积极提供项目、资金、咨询、培训等服务，帮助包抓镇村发展经济、改善民生，促进群众增收致富。统筹协调安排，加快基础设施和民生工程建设。倡导文明新风，宣传社会主义核心价值体系，开展丰富多彩的群众性文体活动，建设健康向上的精神家园。
4、加强组织，强化功能提水平。以“基层组织建设年”为主线，以“三问三解”活动为总抓手，不断深化“千名干部进百村、包万户助农增收”和“为民服务、先锋行动”主题实践活动，引导广大党员干部增强为民服务意识，扩宽为民服务渠道，强化为民服务举措，不断在密切党群干群关系、加快项目建设、扩大招商引资等工作实践中创先争优。在机关，围绕抓好“十件实事”,实现“七大突破”积极创建学习型、服务型、责任型、效能型、廉政型机关，引导党员干部立足本职岗位，改进工作作风，提高办事效率，树立亲民为民形象。在农村，进一步深化“升级晋档、科学发展”活动，认真落实“一定三有”、“四议两公开”要求，选优训强基层组织带头人、落实经费保障机制，建立完善规章制度，突出抓好后进村整建。在社区，拓展深化“文明社区、和谐家园”活动，不断提高社区“三有一化”建设水平。在企业和两新组织，开展“四好”领导班子、“四强”党组织和“四优”党员创建活动，不断增强凝聚力和战斗力，扩大党组织的覆盖面。在学校、医疗单位及窗口单位和服务行业，以“四亮四比四创”为载体，强化职业道德，规范服务标准，提升服务水平，着力解决群众反映强烈的突出问题。
四、方式方法
1、县级领导班子成员结合党建、扶贫等已有联系点，以镇、村（社区）、企业单位为重点开展“三问三解”活动。全年深入联系点不少于60天，着力解决活动中发现的突出问题，每人结对帮扶困难群众1户以上，办实事不少于3件。
2、县级部门要按照《关于在全县开展“千名干部进百村、包万户助农增收”活动的安排意见》（麟发〔20xx〕22号）的有关要求，组织干部深入联系包抓的村（社区）和农户，深入学校、医院、企业等所属企事业单位，积极开展“三问三解”活动。班子成员全年到基层调研不少于60天
机关干部三问三解活动实施意见第2页
，帮扶困难群众1户（或困难职工1人）以上，办实事不少于2件；包扶人员要坚持蹲点调研，每人结对帮扶困难群众1户（或困难职工1人）以上。3、各镇要结合实际，统筹安排，制定科学的活动方案，镇班子成员和驻镇站所负责人深入联系点全年不得少于60天，包村工作组成员深入帮扶农户全年不得少于80天。要在工作中突出实践性，因地制宜，积极探索，细化帮扶措施，创造性地开展活动。
4、各级领导干部，特别是包村工作组领导干部及成员要记好民情日记，建好民情档案，全年科级以上领导干部和工作组成员记民情日记分别不少于30篇和60篇，调研报告人均分别不少于1篇和2篇。要以机关、企事业单位为单位，对在下基层中收集到的民情民意进行汇总、梳理、分析，查找问题根源，研究解决办法，积极予以办理，以实际行动取信于民。对当前无力解决或暂时解决不了的问题，要给基层群众做好耐心细致的解释工作。
五、工作要求
1、坚持领导带头。各级领导干部要增强开展“三问三解”活动的自觉性和主动性，要带头深入群众，认真做好建立联系点、结对帮扶等工作，以实际行动做“三问三解”的带头人。县委组织部、县委创先办负责组织实施，督促落实。
2、严守工作纪律。领导干部下基层要轻车简从，机关干部要认真执行廉洁自律有关规定，不得给基层和群众增加负担。要注意言行举止，依法依规办实事、重实效，自觉维护党政机关和干部形象。包村工作组、包户干部要严格做到“五带头、三不准”（即：带头执行党的路线方针政策、遵守国家法律法规，带头学习政治理论和文化科技知识，带头遵守村规民约，带头做艰苦朴素、勤奋工作的表率，带头尊重村组干部和群众；不准参与封建迷信活动，不准参与赌博活动，不准收受群众的土特产），以耐心细致的服务赢得群众的信赖。
3、深入基层一线。各级领导干部要切实转变作风，在听实话、摸实情、办实事、求实效上下功夫，组织干部走出机关，沉到基层，与基层干部群众零距离接触。要到群众最需要、困难最大、矛盾最多的地方去，摸清群众所思所想所盼，找准干部群众反映最强烈最突出的问题，研究解决问题的思路、办法和措施，以实际行动为基层群众办实事、办好事。
4、加强督促检查。各镇、各部门和单位要落实专人负责，建立工作台账，于每月20日前向县委组织部和县委创先办报送《**县开展“三问三解”情况统计表》。活动开展情况将纳入领导班子、领导干部年终考核的重要内容，对工作成绩突出、群众反映好的给予表彰，对工作敷衍、群众反映不好的通报批评，问题突出的要作出相应处理，确保活动取得实效。
5、注重营造氛围。县政府网站、党建网、广电台要开设专栏（专题），各镇、各部门和单位要通过宣传资料、板报、公开栏等形式，广泛宣传“三问三解”活动的意义和要求，及时报道活动进展情况和做法，加大对活动中先进典型的宣传力度，在全县形成服务基层、服务群众、推动发展、促进和谐的良好氛围。
附：《**县开展“三问三解”情况统计表》
中共**县委办公室
三问三解活动实施方案
深入开展三问三解活动实施方案
根据集团公司文件精神和我厂我队会议要求，结合我组实际情况，就深入开展“三问三解”活动，特制订以下实施方案。
一、目标和要求
以和“”主要思想为指导，深入贯彻落实，坚持服从和服务于生产经营中心工作，动员各级干部深入班组、深入职工家庭，倾听职工群众的呼声，切实为职工群众办实事。通过活动，努力实现职工队伍状况在一线掌握、职工维权帮扶在一线实施、构建和谐劳动关系在一线推进，使“三问三解”活动成为促进企业发展、维护职工权益、实现职工队伍稳定的一项惠民工程。
二、组织机构
组长：訾进武副组长：高锦洲、张渊斌
小组长：各井长成员：区队全员
三、主要任务
1、深入基层调研，了解职工队伍整体状况。
2、服务职工群众，认真开展帮扶帮困送温暖活动。
3、促进企业和谐，积极开展劳动关系和谐企业建设。
4、推动科学发展，扎实开展劳动竞赛及技能比武活动。
四、步骤安排
1、宣传阶段（5.20-5.30）
各岗位人员按照活动要求，结合工作实际，由小组组长带头负责“三问三解”宣传活动，深刻理解活动的意义和要求，扎实开展活动。
2、活动开展阶段（5.30-10.30）
成立“走访职工服务活动”小组，将进一步开展“走基层、进车间、访家庭、帮职工”活动。走访采取方式：听取各井组活动开展情况：召开职工座谈会，听取收集建议或议题情况：给我队党支部汇报走访了解到困难职工具体情况：查看完善和调整困难职工档案，反应和推动解决职工生产工作中的实际困难。
3、总结提高阶段（11.1-12.31）
活动结束后，区队、各井组认真总结归纳，组织开展考核评议工作。
五、活动要求
1、全体职工认真对待本次活动。
2、加强组织领导，区队负责对各井组开展活动的指导、督查工作
3、营造舆论氛围，加强对活动的宣传动员，充分开展活动的积极性自觉
性。印发宣传材料，总结推广新鲜经验和典型事迹，营造良好氛围。
4、强化责任落实，确保本次活动取得实效，各井组井长为活动“第一责任人”必须确保活动部署到位、措施到位、区队长率先示范，带责任下基层：
汇聚民智、带头帮扶解决困难，使职工群众真正感受到企业的关怀。
5、落实督促检查。
羊羔山区队
201*-9-20
县开展干部三问三解活动实施方案
县开展干部三问三解活动实施方案
为了进一步深化“”活动，切实加强新形势下的群众工作，解决群众最关心最直接最现实的利益问题，把创先争优活动进一步引向深入，根据市委《关于在全市各级机关干部中开展“三问三解”活动的实施意见》精神，结合我县实际，现就开展“三问三解”活动提出如下实施意见：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实党的十七届五中、六中全会和县第十六次党代会精神，坚持立党为公、执政为民，突出直接、广泛、密切联系群众，进一步增强全县党员干部特别是各级领导干部的宗旨意识和群众观念，促进干部思想上为民利民、工作上惠民富民、作风上亲民爱民，更好地推动发展、促进和谐、凝聚人心，为“打造关天能源新基地、建设和谐奋进新、奋力挺进陕西十强县”提供坚强的政治保证。
二、活动范围
1、参与人员。全县各级机关、事业单位（包括驻镇站所）领导班子成员及其干部职工，重点为科级以上领导班子成员和领导干部。
2、联系对象。全县农村、社区、企业、学校、医疗卫生以及社会组织等基层单位群众，重点是困难较大、意见较大、问题突出的群体。
3、基本要求。全县各级机关、事业单位（包括驻镇站所）干部参与，分级分类开展，结合各自职能特点，有针对性地解决突出问题，为群众多办实事、多办好事。
三、主要任务
1、蹲点调研，开展“三问”摸实情。把人民群众摆在心中最高位置，上群众门、住农家屋、说百姓话，深入田间地头、社区院落和企业，与群众面对面心贴心实打实交流。坚持问政于民，了解党的大政方针知晓情况和县委、县政府各项决策部署及惠民富民政策贯彻落实情况，认真听取基层干部群众的意见建议，了解群众所思所忧所盼。坚持问需于民，了解群众生产生活状况及实际困难和影响社会和谐稳定的突出问题。坚持问计于民，听取群众对推动科学发展、促进社会和谐的意见建议，汲取群众破解难题、化解矛盾的智慧和办法。
2、联系基层，开展“三解”办实事。围绕社会热点难点问题，着眼群众急盼忧怨，区分情况、分类推进，尽力而为、量力而行。积极主动解民忧，整合各类服务资源，帮助解决群众就业、医疗、教育、住房、社保、食品安全等方面反映强烈的问题。深入细致解民怨，回应群众利益诉求，妥善解决群众不满意的问题。满腔热血解民困，关爱贫困户、残疾人、孤寡老人、留守儿童等弱势群体，协调帮助解决群众实际生活困难。
3、服务群众，开展帮扶促发展。继续大力开展“千名干部进百村、包万户助农增收”活动，部门（单位）包村、干部包户一定五年不变,通过送政策、送技术、送信息、送温暖等形式，采取“一户一策一帮扶”等措施，积极提供项目、资金、咨询、培训等服务，帮助包抓镇村发展经济、改善民生，促进群众增收致富。统筹协调安排，加快基础设施和民生工程建设。倡导文明新风，宣传社会主义核心价值体系，开展丰富多彩的群众性文体活动，建设健康向上的精神家园。
4、加强组织，强化功能提水平。以“基层组织建设年”为主线，以“三问三解”活动为总抓手，不断深化“千名干部进百村、包万户助农增收”和“为民服务、先锋行动”主题实践活动，引导广大党员干部增强为民服务意识，扩宽为民服务渠道，强化为民服务举措，不断在密切党群干群关系、加快项目建设、扩大招商引资等工作实践中创先争优。在机关，围绕抓好“十件实事”,实现“七大突破”积极创建学习型、服务型、责任型、效能型、廉政型机关，引导党员干部立足本职岗位，改进工作作风，提高办事效率，树立亲民为民形象。在农村，进一步深化“升级晋档、科学发展”活动，认真落实“一定三有”、“四议两公开”要求，选优训强基层组织带头人、落实经费保障机制，建立完善规章制度，突出抓好后进村整建。在社区，拓展深化“文明社区、和谐家园”活动，不断提高社区“三有一化”建设水平。在企业和两新组织，开展“四好”领导班子、“四强”党组织和“四优”党员创建活动，不断增强凝聚力和战斗力，扩大党组织的覆盖面。在学校、医疗单位及窗口单位和服务行业，以“四亮四比四创”为载体，强化职业道德，规范服务标准，提升服务水平，着力解决群众反映强烈的突出问题。
四、方式方法
1、县级领导班子成员结合党建、扶贫等已有联系点，以镇、村（社区）、企业单位为重点开展“三问三解”活动。全年深入联系点不少于60天，着力解决活动中发现的突出问题，每人结对帮扶困难群众1户以上，办实事不少于3件。
2、县级部门要按照《关于在全县开展“千名干部进百村、包万户助农增收”活动的安排意见》（麟发〔〕22号）的有关要求，组织干部深入联系包抓的村（社区）和农户，深入学校、医院、企业等所属企事业单位，积极开展“三问三解”活动。班子成员全年到基层调研不少于60天，帮扶困难群众1户（或困难职工1人）以上，办实事不少于2件；包扶人员要坚持蹲点调
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研，每人结对帮扶困难群众1户（或困难职工1人）以上。3、各镇要结合实际，统筹安排，制定科学的活动方案，镇班子成员和驻镇站所负责人深入联系点全年不得少于60天，包村工作组成员深入帮扶农户全年不得少于80天。要在工作中突出实践性，因地制宜，积极探索，细化帮扶措施，创造性地开展活动。
4、各级领导干部，特别是包村工作组领导干部及成员要记好民情日记，建好民情档案，全年科级以上领导干部和工作组成员记民情日记分别不少于30篇和60篇，调研报告人均分别不少于1篇和2篇。要以机关、企事业单位为单位，对在下基层中收集到的民情民意进行汇总、梳理、分析，查找问题根源，研究解决办法，积极予以办理，以实际行动取信于民。对当前无力解决或暂时解决不了的问题，要给基层群众做好耐心细致的解释工作。
五、工作要求
1、坚持领导带头。各级领导干部要增强开展“三问三解”活动的自觉性和主动性，要带头深入群众，认真做好建立联系点、结对帮扶等工作，以实际行动做“三问三解”的带头人。县委组织部、县委创先办负责组织实施，督促落实。
2、严守工作纪律。领导干部下基层要轻车简从，机关干部要认真执行廉洁自律有关规定，不得给基层和群众增加负担。要注意言行举止，依法依规办实事、重实效，自觉维护党政机关和干部形象。包村工作组、包户干部要严格做到“五带头、三不准”（即：带头执行党的路线方针政策、遵守国家法律法规，带头学习政治理论和文化科技知识，带头遵守村规民约，带头做艰苦朴素、勤奋工作的表率，带头尊重村组干部和群众；不准参与封建迷信活动，不准参与赌博活动，不准收受群众的土特产），以耐心细致的服务赢得群众的信赖。
3、深入基层一线。各级领导干部要切实转变作风，在听实话、摸实情、办实事、求实效上下功夫，组织干部走出机关，沉到基层，与基层干部群众零距离接触。要到群众最需要、困难最大、矛盾最多的地方去，摸清群众所思所想所盼，找准干部群众反映最强烈最突出的问题，研究解决问题的思路、办法和措施，以实际行动为基层群众办实事、办好事。
4、加强督促检查。各镇、各部门和单位要落实专人负责，建立工作台账，于每月20日前向县委组织部和县委创先办报送《县开展“三问三解”情况统计表》。活动开展情况将纳入领导班子、领导干部年终考核的重要内容，对工作成绩突出、群众反映好的给予表彰，对工作敷衍、群众反映不好的通报批评，问题突出的要作出相应处理，确保活动取得实效。
5、注重营造氛围。县政府网站、党建网、广电台要开设专栏（专题），各镇、各部门和单位要通过宣传资料、板报、公开栏等形式，广泛宣传“三问三解”活动的意义和要求，及时报道活动进展情况和做法，加大对活动中先进典型的宣传力度，在全县形成服务基层、服务群众、推动发展、促进和谐的良好氛围。
附：《县开展“三问三解”情况统计表》
中共县委办公室
20xx年3月日
主题词：创先争优“三问三解”实施意见通知
公路管理站“三问三解”活动的实施方案
公路管理站“三问三解”活动的实施方案
为深入践行以人为本、执政为民理念，进一步推进“”活动持续有效开展，全面贯彻区委办《关于开展“三问三解”活动的通知》精神，结合我站工作实际，制定我站开展“三问三解”活动实施方案。具体如下：
一、指导思想
通过开展“三问三解”活动，引导单位党员干部在思想上为民利民、工作上惠民富民、作风上亲民爱民，走出机关、深入基层、深入一线、深入群众，体察民情、体验民生、体会民意，努力解决一批基层群众最关心、最直接、最现实的突出问题，办理一批惠及民生的实事好事，化解一批影响社会和谐稳定的矛盾纠纷，实现情况在一线掌握、问题在一线解决、干部在一线锻练、业绩在一线体现、形象在一线树立，积极为推动杨陵科学发展、促进社会和谐。
二、主要任务
通过深入马家底村走访调研，掌握村情民意第一手资料，从群众最关心、最关注、最现实的利益和问题入手，更加科学稳妥的开展各项指导帮扶活动和矛盾纠纷排查化解工作，贴近群众实际，更有针对性的开展送政策、送服务、送温暖活动，为群众的生产生活提供更多便利和支持。
三、活动安排
（一）活动时间：2012年3月开始到2013年3月底结束
（二）参与人员：区公路站全体党员干部。
（三）联系对象：马家底村。
（四）基本要求：结合单位实际情况，有针对性的解决突出问题，通过走访调研，查找实际问题，开展帮扶活动，为群众办事实好事。
四、组织机构
成立杨陵区公路管理站“三问三解”活动领导小组，切实加强活动的组织领导工作。
组长：魏越奎
副组长：王建利
成员：余前旗段宏伟赵文生张建中
五、活动内容
开展“三问三解”活动，按照区委的统一部署和要求，结合公路站工作实际，以党员干部为重点，单位全员参与，深入马家底村开展活动。
（一）问政于民。主要是通过走访调查问政于民，进一步了解马家底村群众对当前新形势抓好农村经济社会发展有什么好的建议意见，科学分析研判，不断丰富完善发展思路，推进该村各项工作又好又快发展。
（二）问计于民。(网 )通过走访调查问计于民，进一步查找我们在工作理念、工作方法和工作落实中存在的不足和问题，切实加以改进，提高工作效率，促推工作落实。
（三）问需于民。通过走访调查问需于民，进一步了解群众对我们工作的所需、所盼、所求，倾力抓好便民服务，结合公路行业实际，为群众多办好事，办实事，拉近与群众的距离，让群众更直接、更方便、更有效地体会到关心和帮助。
（四）解民忧。要深入群众、用心交流、换位思考，征求群众在农村公路建设和养护工作上的意见和建议，采取实际行动改善农村交通条件，切实做好农村公路隐患排查和治理工作，确保群众生命财产安全。
（五）解民怨。要全面掌握马家底群众中存在矛盾纠纷和问题，畅通诉求渠道，及时介入化解，帮助群众解决存在的困难和问题。
（六）解民困。要采取进村入户、深入田间地头、召开宣讲会、发入资料、调查问卷等形式，向群众深入宣讲党的十七届六中全会、、中央一号文件、省委十一届八次全会、省委第十二次党代会和市第三次党代会及“两会”精神，宣讲党的各项强民惠民政策，宣讲我区经济社会发展取得的巨大成就，开展干部联系保抓制度、干部结对帮扶活动，有针对性制定具体工作措施，指导帮助马家底村经济社会发展，解决困难群众生产生活难题，切实解民困。
六、方法步骤
我站开展“三问三解”活动自2012年3月开始，到2013年3月底结束，共分为三个阶段。
（一）安排部署阶段（3月15日至3月底）。结合公路站工作实际，制定工作方案，组建领导机构，细化工作措施，合理确定下基层挂职锻练干部、每名党员干部的联系点和包扶对象，要采取多种形式和手段，深入宣传发动，确保机关干部全员参与、活动开展全年进行。
（二）组织实阶段（4月初至2013年2月）。单位党员干部要深入马家底村，扎实开展以“走访一批干部群众、宣讲一轮形势政策、完善一个发展规划、化解一批矛盾纠纷、解决一批实际问题、健全一套体制机制”为重点活动，认真做到特困户必访、“两代表一委员”必访，找准摸基层基本情况，掌握存在的突出问题和实际困难，有针对性的制定帮扶措施，本着先易后难、先急后缓的原则，抓好组织实施。对于群众反映的具体困难和问题，能够解决的要立即解决，对一时难以解决的问题，要给群众答复和解释，创造条件尽快加以解决。
（三）总结提升阶段（2013年3月）。要认真总结开展“三问三解”活动的经验做法和取得成效，结合年度目标责任考核，对机关干部开展“三问三解”活动情况进行考核评价，推广成功经验，表彰先进个人，健全工作机制，巩固活动成果。
七、工作要求
（一）加强组织领导。站领导班子成员要以身作则、率先垂范，带头深入一线、调查研究，以马家底村为重点，着力解决发展中的重大、突出问题，切实解决一批群众关心、关注的热点、难点问题，凝聚民心，增强合力。
（二）强化任务落实。按照区委统一要求和部署，单位中层以上干部每人联系一户困难群众，站领导班子成员全年深入马家底村调研不少于70天；同时，要选派1至2名干部到所马家底村挂职锻练，每期挂职时间不少于三个月。为了保证活动有效开展，按照要求落实各项任务，活动结束时经联系对象和单位填注评议意见，交由党委办审核和保存，并把活动开展情况作为干部年度考核和奖惩的一项重要内容。
（三）严明工作纪律。全站党员干部在开展“三问三解”活动中，要带着深厚感情，带着政治责 任，带着敬畏之心，力戒形式主义，不做表面文章，不增加群众负担。要严格遵守各项纪律规定，树立自身良好形象，严格做到“六个不”：不干扰群众的正常生产和生活，不接受陪同和特殊接待，不在联系村报销任何费用，不收受任何礼品，不在工作期间饮酒，不参与有损于党员干部形象的各项活动。
（四）坚持统筹兼顾。要把开展“三问三解”活动与落实今年各项重点工作任务相结合，科学安排，统筹兼顾，整体推进。要及时研究和解决活动中的新情况、新问题，促进“三问三解”活动制度化、经常化。全站党员干部要把握工作节奏，合理安排下基层时间，使下基层活动和日常业务“两不误、两促进”。
二0一二年三月十六日
“一学三促”活动实施方案
“一学三促”活动实施方案
为扎实推进反腐倡廉建设和干部队伍建设，促进经济社会科学发展，根据市委、市政府《关于开展“一学三促”活动的实施方案》文件精神，局党组研究决定，在全局党员干部中开展以“加强学习教育，促进工作落实、促进作风转变、促进党性觉悟提高”为主要内容的“一学三促”活动。制定如下实施方案。
一、指导思想
深入贯彻落实党十七届四中和五中全会以及十七届中纪委五次、六次全会精神，坚持以为指导，以建设规范高效的市乡机关为目标，进一步转变工作作风，加强干部队伍建设，为全面建设经济文化强市提供坚强保障。
二、目标要求
坚持把学习、方针政策、业务知识与学习贯彻党纪政纪条规相结合，把转变干部作风与推动工作落实相结合，以党员干部自我学习、自我教育、自我提高为主，通过开展一系列专题学习实践活动，教育引导广大党员干部牢固树立以人为本、执政为民理念，自觉服从服务于全市大局，自觉践行党纪政纪条规，进一步强化党的意识、宗旨意识、大局意识、责任意识和廉政意识，着力打造高效务实和廉洁勤政的干部队伍。
三、活动安排
（一）开展集中学习教育，提升思想境界
年初开局，重在凝心聚力。2月9日—3月5日，由局办公室牵头，在全局开展作风建设集中学习教育活动，进一步统一思想，转变作风，凝心聚力，为各项工作的顺利推进打下坚实基础。要把增强党员干部的“感恩之心、敬畏之心、克己之心、责任之心”作为集中学习教育活动的核心内容，作为贯穿学习教育的主线，切实强化措施，着力提高广大党员干部的党性修养、基本素质和能力水平。
活动分为三个阶段：
（1）学习讨论阶段（2月9日—15日）。2月9日，召开全体机关干部会议进行动员部署。主要采取集中专题学习讨论与个人自学相结合的方式，重点学习十七届三中、四中和五中全会、中纪委十七届五次和六次全会精神，学习各级全委会议和经济工作会议精神，学习市十二届十次全委（扩大）会议、十六届人大四次会议精神、市委常委民主生活会、全市群众工作会议、全市科学发展观摩会议精神，学习市委《关于进一步加强作风纪律建设的通知》、《关于进一步做好新形势下群众工作的意见》，学习我市四大支柱产业知识、本职业务知识等，并组织机关干部进行专题讨论。
（2）对照查摆阶段（2月16日—22日）。分领导班子、科室、个人三个层面，采取自查与互查相结合、座谈讨论与相互谈心相结合的方式，围绕“一学三促”和领导干部要树立“四心”的要求，深入查找领导班子、单位及个人存在的问题和差距。领导班子要召开专题民主生活会，逐一对照检查，进行深刻剖析，开展批评与自我批评；主要领导要组织班子成员，有重点的与机关干部“一对一”谈心，帮助把问题找准、把原因弄清。
（3）整改提高阶段（2月23日—28日）。要针对查找出来的问题，逐个进行研究，制定切实可行的整改措施，对突出问题要重点整改。整改措施要以领导班子和科室为单位，进行交流和讨论。要围绕加强学习教育、转变工作作风、促进工作落实、提高党性修养等完善长效机制，使学习教育和作风建设制度化、经常化。
3月1日—4日，各单位要将集中学习教育活动开展情况和全年机关作风建设方案，以书面形式报局办公室。
（二）开展科学发展实践，推进工作落实
要坚持学促结合，把群众满意度作为检验提高党性修养、转变工作作风、促进工作落实成效的试金石，确保“一学三促”活动取得实效。围绕提升群众满意度，要按照《关于进一步做好新形势下群众工作的意见》要求，切实做好深入群众、宣传群众和服务群众工作，认真解决群众关注的热点难点问题，增进群众理解和信任，赢得群众的拥护和支持。
（三）开展廉政条规教育，规范从政行为
廉政条规，深学才能入心，入心才能恪守。要突出重点，活化形式，扎实开展廉政条规教育，让党员干部心中有线，言行有矩。要着力抓好“五个一”。各局属事业单位要把3月份作为“廉政条规学习月”，科学制定学习方案，细化量化工作措施，确保学习效果。（1）集中学习一批党纪政纪条规。要把党纪政纪条规列入本部门本单位机关干部理论学习和党课教育的重要内容，认真组织好集中学习，重点学习《廉政准则》、《规定》、《中国共产党党内监督条例（试行）》等，使广大党员熟知廉政条规内容，领会把握好廉政条规的精神实质和要求。党员领导干部要带头学习，保证集中学习时间，确保入脑入心。（2）开展一次专题讨论。以党支部为单位，从个人成长进步、经济利益、家庭幸福、人身自由四个方面，组织党员干部开展“细算四笔账，走好人生路”大讨论，进一步增强廉洁自律意识。（3）主要负责人讲一次课。主要负责人要围绕“学廉政条规、做廉政表率、促科学发展”主题，紧密联系本部门本单位实际，给党员干部讲党课、讲廉政教育课、讲业务知识课，做到“政治形势必讲、发展大局必讲、廉政要求必讲”。（4）搞好一个宣传专栏。局属各事业单位要积极在内部开辟学习宣传专栏，每期刊登若干条《廉政准则》、《规定》等廉政条规学习问答，刊登文章，加强学习交流。（5）筛选上报一批廉政。3月中下旬，要求每名机关干部要以学习贯彻《廉政准则》、《规定》为主要内容，撰写1篇廉政主题征文，并从中筛选出6-8篇报局办公室。3月27日前局属各事业单位要将组织开展廉政条规学习教育总结、主要负责人讲课稿报局办公室。
（四）开展面对面警示教育，促进廉洁自律
坚持以面对面的警示，实现心碰心的触动，让党员干部闻警自省、引以为鉴，自觉规范行为，干净做事、清白做人。
要扎实开展“廉政教育面对面”活动。由局“一学三促”活动领导小组每季度与党员干部面对面交流座谈，将廉政教育送到党员干部面前。重点采取领导小组组长约谈局属各事业单位主要负责人、副组长与全体机关干部座谈，班子成员署名答一份《廉政准则》和《规定》测试卷、一般干部填写一份廉政调查问卷等方式，及时总结基层的经验做法，查找存在的问题不足，摸清党员领导干部遵守廉洁自律各项规定的情况，促进党员干部廉政勤政。
要突出抓好组织参观廉政警示教育基地工作。5月份开始，将积极协调市纪委、市委组织部、市委党校、市检察院并组织机关干部，分批参观基地，每名党员干部都要在基地内完成“五步曲”，认真接受廉政警示教育。第一步“看图”，即观看廉政警示教育展板；第二步“答题”，即现场笔答一张廉政知识测试卷；第三步“观影”，即观看警示教育宣传片；第四步“咏歌”，即唱响一首正气歌，具体演唱歌曲在《公务员之歌》、《四大纪律八项要求》、《牢记两个务必》等3首歌曲中自选；第五步“宣誓”，即重温入党誓词。
要立足工作实际，不断创新形式、活化载体，增强教育的针对性，通过自行组织观看领导干部违纪违法案件警示片，邀请市纪委讲解党纪政纪条规，邀请市检察院剖析典型案例等形式，帮助党员干部从反面典型案例中汲取教训，始终绷紧立党为公、廉洁从政这根弦，经受住权力、金钱和美色的考验。11月20日前，各单位要将开展廉政警示教育情况报局办公室。
（五）开展革命传统教育，提高党性觉悟
党的优良传统是革命先辈留下的宝贵精神财富，是凝聚力量、推进工作、廉洁从政的思想和政治基础，应当大力继承和发扬。要结合开展建党90周年纪念活动，把开展革命传统教育作为一项重要的基础性工作，认真抓紧抓好，抓出特色。把7月份作为“革命传统教育月”，组织机关干部通过阅读革命历史文献、观看革命战争影片、座谈交流等形式，开展革命传统教育，引导机关干部强化宗旨观念，弘扬廉政勤政、甘于无私奉献的革命优良传统。7月底前，每个机关干部写出一份革命传统教育学习心得。
四、组织领导
局里成立“一学三促”活动领导小组，负责活动的组织指导；下设领导小组办公室统筹抓好具体组织协调工作。要充分认识开展这次活动的重要性、必要性和紧迫性，把活动摆上重要日程，切实强化组织领导。
一要加强领导。各单位主要领导是“一学三促”活动的第一责任人，要负总责、亲自抓，并明确一名领导班子副职具体抓，并按照职责分工抓好分管范围内的活动，以实际行动践行宗旨、规范行为、改进作风，带动本单位扎实有效地开展工作。
二要广泛宣传。要通过专栏、报道等形式，大力宣传活动中创造出的经验做法，推动活动深入开展。局属各事业单位要及时报送动态信息；并在内部网站进行宣传报道。
三要强化督查。局“一学三促”活动领导小组要成立督导组，加强对各单位活动开展情况的调度、督导和检查，及时听取活动汇报、检查活动记录、审核活动资料，认真督促整改问题，完善制度措施，推进工作落实，以活动的实际成效促进经济社会全面发展。
**市民政局
2月8日
教育局三问三思三比活动方案
教育局三问三思三比活动方案
各县（市、区）教育局，经开区文教体局，市局直属各学校、单位、机关各处室：
为进一步激发教育系统干部、教师干事创业活力，确保全年各项目标任务顺利完成，推动xx教育赶超发展，经研究，决定在全市教育系统开展"三问三思三比"活动。现就有关事项安排如下：
一、主要内容
（一）"三问" ,即问动力、问目标、问担当。 为谋好"十三五",干好"十三五",需要教育部门各级干部和全体教职员工深入思考、认真回答三个事关xx教育发展全局的重大问题：一问动力：xx作为改革的前驱者，xx教育能否成为教育改革的领跑者，"十三五"的xx教育靠什么领跑全省、全国？二问目标：经过"十三五",xx教育能否实现赶超发展，达到全省的中上乃至领先水平？三问担当：面对"十三五"的艰巨任务，我们要有怎样的担当和状态，肩负起历史使命和责任？面对"三问",全市教职员工必须要结合xx教育实际，认真思考，积极应答。
（二）"三思", 即思为什么、思做什么、思留什么。一是思考当干部当教师为什么。重温入党、入职的初心，反省一言一行是不是符合党员、干部、教师的标准，想一想有没有丢失奋斗的目标、偏离前进的方向，坚定理想信念，坚守精神家园，树立正确的世界观、人生观和价值观，切实把个人的价值追求融入到党和人民的事业之中。二是思考现阶段做什么。认清岗位职责，如何立足本职岗位，补短板、育亮点、树标杆，坚守干事创业的志向，把心思集中在想干事上，把胆识体现在敢干事上，把能力展现在会干事上，把目标落实在干成事上，努力做到知责明责担责、守责履责尽责，在本职岗位上创造出一流业绩。三是思考为后人留什么。牢固树立大局意识、长远意识，把握发展的历史方位，把眼光放在长远处，将心思用到打基础上，自觉服务大平台、融入大格局、把握大趋势、顺应大变革，努力为本校本单位的发展打实基础、蓄足后劲。
（三）"三比",即比效率、比干劲、比业绩。一比效率。看一看面对困难，谁的信心足热情高；改革创新，谁的举措好效率高；攻坚破难，谁的办法多成效好；推动形成一级对一级负责、一级为一级担当的良好局面。二比干劲。围绕提升战斗力、强化执行力，看一看谁的拼搏精神更强、干事劲头更足、服务意识更优、发展思路更清、工作措施更实。三比业绩。对照全年目标任务，晒一晒事业发展的成绩单，排一排各项工作的座次表，比一比对发展大局的贡献值，评一评各线各领域工作的闪光点，亮一亮新一轮发展的好思路、好举措。
二、具体措施
（一）深入学习研讨。坚持集中学习与个人自学相结合，坚持阶段性学习与长效学习相结合，以推动思想解放、激发昂扬斗志、创新工作思路为导向，精心制订学习计划，合理安排学习时间，依托理论学习中心组、"三会一课"、考察调研等平台和载体，组织广大教职员工带着责任认真学习、带着问题深入研讨。各级领导班子，重点要以"问、思、比"为重要内容，对标先进，自我加压，高质量开好"找短板、育亮点、树标杆"专项攻坚会，并列出补短板、育亮点清单，明确任务书、时间表和责任人。普通党员干部层面，重点要把"问、思、比"作为下阶段党员组织生活日的主题，结合本职岗位，畅谈学习体会，明确努力方向。各校各单位要围绕重点难点热点问题，组建一批专题研究团队，建立健全"师徒结对"传帮带等机制，不断提升学习研讨的实效。
（二）发动建言献策。围绕科学谋划十三五发展思路，组织广大党员干部广泛开展大走访、大调研，问计于师生家长、问计于社会各界人士，掌握真实情况，总结实践经验，理清工作思路。各级教育行政部门和各校各单位要设计有效载体，开展"你来提意见、我来补短板"活动，发动广大干部为本单位和全市教育发展出谋划策。各级教育行政部门和各校各单位要开展为发展建言献策活动，进一步明确发展的目标、路径、责任及要求，厚植xx教育发展新优势。
（三）亮晒工作业绩。坚持"亮、晒、评"相统一，结合年底考核工作，组织开展亮晒业绩，统筹硬指标与软指标，兼顾工作亮点和业绩排名，做到重要工作笔笔对账，重要指标项项公开，在互学互比互评中把先进树起来。坚持领导带头，各级领导班子成员分别领衔的年度重点工作，年底逐项进行对账盘点。召开各类述职评议会等方式，亮出各级教育行政部门和各校各单位的重点工作实绩、难点工作进展和特色亮点所在，广泛接受评议和监督。
（四）选树标杆典型。建立并推行年度重点工作承诺履诺制度，引导党员干部增强责任意识，在履诺践诺中创造佳绩、多做贡献。深入开展重点专项工作竞赛，实行重点工作和项目认领包干制，推动重点难点工作取得突破。深入开展各类专业评比活动，选树一批"敢担当、树标杆"的典型，营造"学先进、比先进、赶超先进"的浓厚氛围。
三、工作要求
（一）精心组织实施，建立长效机制。各地教育行政部门和各校各单位要高度重视，精心组织，强化措施，明确分工，并分解落实到具体工作环节、岗位和人员，保证各项工作任务落实到位，扎实推进，确保形成长效机制。
（二）创新活动载体，增强活动实效。各地教育行政部门和各校各单位要结合工作实际，掀起"三问三思三比"活动热潮，通过中心组理论学习、党支部组织生活、干部职工等形式，在各个层面组织"三问三思三比"学习讨论活动，在认真学习讨论的基础上，进行理性思维、冷静思考、认真总结、完善思路，并转化为推动各项工作落实的理念思路、目标举措，凝心聚力谋发展，真正把办好人民满意教育的要求落到实处。
（三）加强典型宣传，营造良好氛围。各地教育行政部门和各校各单位要加强宣传，营造氛围，活动期间注意及时提炼亮点，报送活动新闻，扩大活动影响力，推进"三问三思三比"活动有效开展。广大教育干部要以此次活动为契机，进一步统一思想、形成共识，振奋精神、鼓足干劲，继续推进各项工作的落实，树立教育现代化强市的新标杆，办好人民满意的教育。
各地教育行政部门和市局直属各学校（单位）填写《开展"你来提意见，我来补短板"征求活动意见建议汇总表》（附件1），市局直属各学校另填写《 "补短板、育亮点、树标杆"专项攻坚活动"短板"项目清单》（附件2）、《 "补短板、育亮点、树标杆"专项攻坚活动"亮点"项目清单》（附件3），并于3月12日前报送市教育局组织处。联系人：姜晓眉，联系电话：xx,邮箱：xx.
xx市教育局
2016年2月19日
三治三提专项活动剖析查摆阶段实施意见
三治三提专项活动剖析查摆阶段实施意见
同志们：根据市委要求，经县委同意，今天召开全县“三治三提”专项活动剖析查摆阶段动员会，主要任务是以市委动员会和县委工作会议精神为指导，总结回顾学习讨论阶段的工作情况，安排部署剖析检查阶段各项任务，进一步统一思想，提高认识，以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加扎实的措施，持续深入地推进“三治三提”专项活动。刚才，**同志对第一阶段的活动开展情况进行了通报，**同志宣读了《睢县“三治三提”专项活动剖析查摆阶段实施方案》，地税局、财政局、城郊乡三个单位分别作了典型发言，希望大家认真领会，结合实际，抓好学习贯彻，以先进典型为标杆，正视差距，查找问题，采取措施，迎头赶上。下面，按照县专项活动领导小组的要求，我讲三点意见。
一、肯定成绩，正视问题，明确下一步努力方向
我县的“三治三提”专项活动自7月5日启动以来，各级、各部门高度重视，围绕学习讨论阶段的工作重点，迅速启动，广泛动员，精心组织，扎实推进，做到有氛围，有力度，有创新，有促进。特别是县四大班子和各常委部门，以身作则，率先垂范，充分发挥了表率示范作用。机关干部服务意识明显增强，服务态度明显转变，服务效率明显提高，干事创业的动力明显加大，群众对政府部门的满意度明显提升，机关作风建设取得了很大的成效，对于全县各项工作的落实起到了积极的推动作用。经市委督导组考核，我县顺利通过验收，从今天起，将转入活动第二阶段——剖析查摆阶段。从整体情况来看，第一阶段活动推进有力、气氛浓厚、亮点突出、成效明显。主要体现在：一是各级领导干部和广大公职人员从思想上深刻认识到开展“三治三提”专项活动的紧迫性和必要性，进一步增强了宗旨意识、责任意识、服务意识和效率意识；二是工作作风发生了明显转变，出勤出工问题得到有效解决，迟到、缺岗、工作期间打游戏、炒股票以及工作日午间饮酒等“庸、懒、散”行为明显改观；三是群众反映强烈的作风建设方面的突出问题得到有效解决，服务质量、工作效率明显提升。对此，县委是满意的，人民群众也是充分认可的。
总结我县学习讨论阶段的各项工作，有以下几个特点：
一是思想发动突出一个“广”。县委先后召开“三治三提”专项活动动员会、促进会，各乡（镇）、县直各单位分别召开了动员会、座谈会、签名仪式等不同形式的推进活动，进行广泛动员、强力推进，使“三治三提”专项活动的目的、意义、方法和措施家喻户晓，尽人皆知，较好地解决了对“三治三提”怎么看、抓什么、怎么抓的问题，全县干部职工统一了思想，提高了认识，增强了参与活动积极性、主动性和自觉性，掀起了加强作风建设、推动加快发展的新高潮。二是宣传氛围突出一个“浓”。以正面引导为主，通过报纸、电视、电台、互联网、工作简报，采取活动领导小组负责人向全县各界发表有关“三治三提”活动专题讲话，对乡镇和部分重点局委主要负责人进行电视访谈，在电视台不间断播出宣传口号滚动字幕，制作视频专题片巡回播放、发送手机短信、出动宣传车、悬挂过街横幅等形式，对活动进行全方位、多角度、立体式宣传，对专项活动开展起到了较大的引导作用。以反面警戒为辅，公开曝光一批查出的“庸、懒、散”典型案例，鼓励先进，鞭策落后，形成了强大的宣传攻势，营造了良好的舆论氛围，让每个人感到了“三治三提”活动不是图形式、走过场，是动真枪、动真刀、不务虚，对于活动开展起到了积极的推动作用。三是学习讨论突出一个“活”。全县各级、各单位紧密联系单位及自身作风实际，坚持学习与思考相结合，学习与查摆问题相结合，学习与促进工作相结合，开展了灵活多样的学习讨论活动，向党报、向书本、向先进学习，通过在岗培训、领导上党课、开展《公务人员职业道德建设》大讨论、邀请业务骨干及模范标兵讲课，用身边的人和事感染身边的人，全县干部职工学有所思、学有所悟、学有所得、学有所获。领导干部带头学习，除按时参加集中学习外，还带头自学，主动撰写学习心得。主要领导带头作学习报告，教育引导广大党员干部强化宗旨意识、责任意识、服务意识和效率意识，为切实增强广大党员干部加强党性修养、弘扬优良作风奠定良好的思想基础。四是监督问责突出一个“严”。强化监督问责是“三治三提”专项活动不同于其它活动的一大特点。活动开展以来，通过明察暗访，一批“庸、懒、散”负面典型被问责和曝光，体现了县委整治“庸、懒、散”顽疾、改进干部作风的决心和态度。在县行政中心门口设立固定监测点，实行内外双向监控，通过电子监察系统45个摄像头对县行政服务中心等10个办事大厅实行8小时不间断监测，组成5个工作小组，采取全面检查与随机抽查相结合的方式进行明察暗访，对各单位上下班、为民服务办事等情况进行全面录像监测，问责和曝光一批“庸、懒、散”负面典型，起到了严厉的惩处和较好的警示教育作用。特别是举办了一期“三治三提”学习班，进一步严明了纪律，
三治三提专项活动剖析查摆阶段实施意见第2页
强化了活动效果。在肯定成绩的同时，我们还要清醒地看到，“三治三提”专项活动中还存在一些值得注意的问题：一是少数地方思想认识不到位。个别单位、少数领导干部和公职人员借口工作繁忙，没有真正参与进来，不同程度地存在着厌倦情绪、应付思想及躲避念头。二是活动进展不平衡。个别单位抓学习不够深入，行动迟缓，规定动作不去做，自选动作懒于做，活动声势不够、氛围不浓、效果不佳。三是结合实际不紧密。个别单位的活动表面化、形式化，泛泛而抓，没有真正结合当前形势，把重点集中到改进作风、促进工作、推动发展上。四是思想上有懈怠情绪。专项活动开展一个多月了，个别干部职工在思想上开始有些动摇，言语间开始出现了质疑，行动上开始逐步试探。但实际上，县委、县政府对这项活动越来越重视，治理力度也将越来越大。所以说，以上这些问题，我们要高度重视，认真分析原因，在下一步工作中切实予以解决。
二、突出重点，狠抓关键，做好剖析查摆阶段各项工作
剖析查摆阶段既是对学习讨论阶段的深化，又是搞好下一阶段整改提高、建章立制的前提和基础，能否扎扎实实抓好这一阶段的活动，真正把问题查摆准确、查摆到位，把根源剖析深刻、剖析透彻，是“三治三提”专项活动不走过场、取得实效的关键，决定着整个活动的成败。各单位、各部门要突出抓好查摆剖析重点、抓好关键环节、抓好关键步骤，找准查深存在的问题和原因。
一要突出剖析查摆重点。在《剖析查摆阶段实施方案》中，列举出了机关干部职工在思想、作风、能力、形象等方面存在的十个“庸、懒、散”问题的的具体表现。这十个问题只是一个大方向，是一种引导，主要作用是让大家在提高认识的基础上，结合部门和岗位实际，开动脑筋，创新方法，真查真摆，在深层次上查问题，在突出问题上查根源，在工作中查顽疾，在表现上查症结，而不是让大家对号入座，比着葫芦画瓢，搞上下一般粗。领导干部和公职人员岗位职责不同、各个单位和部门的职能和工作实际不同、各乡镇之间的情况不同，查摆剖析的重点也必然不同，但是大方向是一致的。所以说，在剖析查摆时，各单位、各部门必须立足于解决尽心尽力问题，组织领导干部和公职人员紧密结合单位工作实际，紧密结合工作职能和岗位职责实际，紧密结合各自思想、作风、工作实际，紧密结合干部队伍建设实际，从工作上找差距，从作风上找不足，从思想上找根源，发挥各自的能动性，实事求是、有针对性地把问题找准，把根源剖析透，把努力方向理清，真正弄清楚应该破除什么样的旧观念、确立什么样的新观念；应该摒弃什么样的不良作风、弘扬什么样的优良作风；应该整治什么样的不良环境、打造什么样的优良环境；应该革除什么样的旧形象，树立什么样的新形象。对于不能把问题查准查深，连群众反映的、上级掌握的、甚至浮在面上的问题都查不出来的单位和个人，县“三治三提”专项活动领导小组坚决不予放过，必须推倒重来，限期整改，并严肃追究责任。
二要抓住剖析查摆关键。一是做好自我查摆。查摆问题是一个认识、态度问题、勇气问题。各单位、各部门领导干部和广大公职人员要紧密联系自身实际，真正把自己摆进去，看看自己是否做到了在其位、谋其政、尽其责、善其事，是否对得起职务、对得起岗位、对得起组织的重托、对得起群众的期盼。要敢于亮丑，严于解剖，从内心深处、从灵魂深处查找自己在“庸懒散”方面的表现，自查标准要高，范围要广，真正做到热点问题不回避、难点问题不遗漏。每位同志要坚持党性和实事求是的原则，写出的自我剖析心得笔记，不加修饰地给自己画一张客观、实在的自画像，真正找出自己的优缺点，给自己一个准确的定位，这样才能找到一个真实的自我，才能找到今后努力的方向，才能在人生的道路上勇往直前。二是做好互相查摆。要广泛开展谈心活动，主要负责同志要与班子其他成员逐个谈心，沟通思想，指出问题，提出要求；领导班子成员之间，领导与分管部门负责人之间、一般干部之间要相互谈心，互找差距，互相帮助，共同提高，共同进步。交流谈心要有原始记录，包括交流谈心的时间、地点、人物和具体过程，都要详细记录在案，督导组和验收组将以此为督促检查和考核验收的依据。各级党组织要按照县委要求，认真开好专题民主生活会，坚持讲原则不讲关系、讲真话不讲套话、讲要害不讲枝节，敞开心扉，坦诚相待，真心实意地开展批评和自我批评，做到触及实质、触及灵魂，知无不言、言无不尽，有则改之、无则加勉，达到深化认识、共同提高的目的。三是做好开门查摆。各级各单位要通过召开不同层面、不同形式的座谈会、走访调研、发放征求意见表、设立征求意见箱、开通热线电话等方式，广泛征求基层单位、服务对象及社会各界的意见。要对查摆出的问题和收集到的意见建议进行认真梳理，建立整改台帐，为整改做好准备。特别是对服务群众、对优化发展环境有重要影响的关键部门、关键科室和关键人员要重点查摆，切实把群众反映强烈的突出问题、把影响发展的突出问题查准确、查全面。要认真开展组织点评工作。上级领导机关要对下级班子成员、各级组织要对本单位每名同志平时庸、懒、散方面的主要问题和症结表现一一点明、指正，提出整改要求。座谈会要形成原始材料和记录，投诉电话要公开号码。专项活动办公室要开展一次群众集中评议活动，并将评议结果作为奖优罚劣、追究问责的依据，接受群众的评判和监督。四是做好边查边改。在整个第二阶段，要坚持边查边改、交办整改、问责促改并重，把整改贯穿剖析查摆阶段始终，切实解决好群众反映强烈、影响政府形象、阻碍睢县发展的“庸懒散”问题。活动办公室要在前期工作的基础上，进一步加大督查问责力度，由一般纪律督查为主转为纪律督查同工作效率、服务质量督查并重，由问题曝光为主转为曝光同追究问责并重，组织开展服务态度、办事效率、行政执法等十项专题暗访督查。对于不自查或自查不彻底、应付了事的，要坚决督促整改。在督查中发现的问题，性质明了的，现场处置，然后再按程序进行处理；问题比较复杂的，及时进行调查后，再严肃处理，确保“三治三提”的严肃性和实效性。
三要认真撰写查摆剖析报告。各级、各单位领导班子及其成员、每位公职人员，要在查摆剖析的基础上，认真撰写出高质量的剖析查摆报告，做到查摆问题准确，剖析根源深刻，今后努力方向具体明确。领导班子和公职人员的剖析查摆报告，各单位要严格把关，并按要求在一定范围内组织评议。各乡（镇）和县直单位班子、主要负责同志的剖析查摆报告，在本阶段活动结束之前，报县领导小组办公室。对结合实际不够、问题找得不准、剖析不深不透，不能客观准确反映班子和个人思想和作风状况，不能真正触动个人心灵深处的，要责令其重新查摆剖析。
三、精心组织，认真实施，确保剖析查摆活动效果
第一、组织领导要再加强。剖析查摆阶段总的要求是力度更大、标准更高、氛围更浓。各单位、各部门必须进一步加强对“三治三提”专项活动的组织领导，主要负责同志要切实履行“第一责任人”的责任，发挥好表率示范作用，主动把自己摆进去，亲自部署、亲自抓，做到带头查摆问题、带头征求意见、带头开展谈心、带头进行批评和自我批评、带头边查边改、带头撰写剖析查摆报告，做“三治三提”的示范者、推动者、实践者，带动干部上层次、工作上台阶。各单位纪委书记、纪检组长或分管该项活动的负责同志要切实履行好“直接责任人”的责任，时刻把本阶段各项任务放在心上、抓在手上，明确责任人和完成时限，认真抓好落实。
第二、安排部署要再深入。今天的动员会后，各单位、各部门要根据《全县剖析查摆阶段实施方案》精神，迅速研究制定阶段性方案，对本阶段的各项活动任务进行细化，对每一个规定动作、每一个环节、每一个节点都要做出具体的安排部署。要及时召开转段动员会，学习传达县委会议精神和部署要求，党委（党组）主要负责同志要亲自作动员讲话，对“三治三提”专项活动的意义、决心和剖析查摆阶段的工作重点及方法步骤进行再动员、再部署，切实解决在一些部门和干部中存在的模糊认识，进一步把思想和行动统一到县委、县政府的工作部署上来，确保思想认识和活动推进双到位。
第三、督查指导要再强化。县活动办公室要切实负起责任，采取明察暗访、督查督办、定期通报等措施，采取全面检查与随机抽查相结合的方式，对“三治三提”活动开展情况经常性督促检查和指导，确保全县活动整体推进。督查督导组要深入到各单位，对这一阶段各个重点环节的工作进行检查指导，确保各项工作要求落到实处。考核验收组要对各单位活动开展情况进行全面评估，对活动开展不认真、走过场，评估不合格的，不予转段，并在全县通报。监督问责组要对强化监督问责力度，对于不贯彻会议精神，行动迟缓，影响整体活动的单位和个人，要坚决予以问责。综合协调组要注意收集各单位典型经验，及时总结推广，发挥好引导作用。
第四、宣传氛围要再营造。宣传部门要进一步发挥好舆论导向作用，强化正面引导，鞭策批评落后，创新报道形式，形成强大的宣传舆论攻势，广泛宣传“三治三提”专项活动目的、意义、方法和成效，让社会各界对专项活动有进一步了解，让全社会对“庸、懒、散“现象进行监督，让人民群众感受我们各级干部、广大公职人员在活动中的新变化。各单位、各部门要进一步加强信息反馈工作，及时向县活动办公室反馈活动开展情况和体现自身特点的典型经验做法，促进活动扎实开展。宣传报道组和综合协调组要充分发挥新闻报道和活动简报作用，及时发现和挖掘我县经验做法，总结我县的工作成效，让上级部门和领导及时了解我县的活动开展情况，为领导决策提供第一手资料。
第五、目标任务要再贴近。开展“三治三提”活动的最终目的是为了严肃纪律，转变作风，推动工作。我们要以活动的扎实开展来推动全年各项任务的全面落实，以各项工作的实绩来检验活动开展的成果。各乡镇、各部门要密切结合工作实际，突出针对性，找准结合点，做到开展活动与县委、县政府确立的工作重点相辅相成，相互促进。要把开展活动与贯彻落实县委工作会议精神结合起来，与推动当前工作结合起来，统筹兼顾，妥善处理好开展活动与当前中心工作的关系，以活动的开展促进各项工作，推动加快发展，促进社会和谐稳定。
同志们，我县的“三治三提”专项活动已经有了一个良好的开端，但是随着活动的深入开展，我们还将面临着更加艰巨的任务，县委、县政府对我们寄予厚望，人民群众对我们有着更多的期盼。我们一定要以高度的政治责任感、良好的精神状态和扎实的工作作风，按照县委要求，不折不扣地做好剖析查摆阶段的各项工作，不断把“三治三提”专项活动引向深入，以实实在在的活动成效取信于民，以扎实的作风推进“富民强县”目标顺利实现！
煤矿“三违”治理实施意见
为了扭转当前被动局面，实现本质安全目标，根据某矿司党99号《关于“三违”治理的实施意见》文件精神，经矿研究决定，特提出如下意见： 一、组织领导： 矿成立“三违”治理领导小组，×××、×××任组长，×××任副组长，×××同志具体负责“三违”治理的日常组织领导工作。安监部、生产部（生产办）、政工部、群工部、财资部、企管部、党政办等单位和部门负责人为领导小组成员。 “三违”治理活动办公室设在安监部，负责全矿“三违”的追查分析、统计上报等日常性工作，负责对各单位、各级领导反“三违”情况进行检查和考核。 二、治理目标： 1、“三违”人员的安全意识有明显提高，杜绝重复违章现象； 2、广大员工对“三违”治理的自觉行动有明显进步； 3、“三违”人数有大幅度下降； 4、消除违章因素造成的各类事故，实现安全年。 三、“三违”的处理程序： 先由矿安监部初步追查，事实清楚，属“三违”行为后，按照追查分析、现身说法、停班学习、帮教提高、行政处罚、张榜公示、电视爆光、亲属签字、建档立卡、业务考试的“三违”处理程序进行。 1、追查分析：由矿安监部组织，相关部门领导、“三违”人员及单位负责人、发现“三违”人员参加。 2、现身说法：“三违”人员在本单位安全活动时，结合自身“三违”事实，谈认识、谈体会，吸取教训，保证不再违章。由各单位主管负责。 3、停班学习：停班学习的形式采取自学和集中学习相结合，一般“三违”集中学习一周，严重“三违”集中学习10天，集中学习由财资部负责。 4、帮教提高：井级以上的领导、政工部长、群工部长、支部书记对“三违”人员进行谈话，帮助“三违”人员提高认识。 5、行政处罚：按照“三违”治理的条款进行处罚。 6、张榜公示：在公示栏公布处罚结果。 7、电视爆光：政工部组织，电讯中心对“三违”人员的追查、谈话、处理进行电视爆光。 8、亲属签字：“三违”人员在停班学习期间，通过认识，写出安全，家属或亲人在安全保证书上签名。由单位支部书记负责。 9、建档立卡：对各类“三违”人员安监部建立追查、处理档案，记录清楚。 10、业务考试：停班学习期满前二天，“三违”人员带家属或亲人签字的安全保证书，进行业务知识考试，考试时严格按照教考分离的办法执行，考试不合格，将延长停班学习时间，直至考试合格后方可上岗，具体由财资部组织。 四、治理措施： （一）认真抓好舆论引导和宣传教育，增强对“三违”治理的责任感和紧迫感。 今年以来，集团公司安全生产形势十分严峻，虽然我矿总体安全形势基本稳定，但工伤事故时有发生，有些事故性质还相当严重，究其原因都是因“三违”造成的，“三违”行为屡禁不止，少数“三违”人员及习惯性违章屡教不改，已严重威胁职工生命安全和国家财产，必须下大力气治理“三违”，否则，很难维持企业正常的生产经营活动。基层各单位特别是党政主要领导要充分认识到“三违”是造成各类事故的根源，也是影响企业形象和制约企业发展的“顽症”。各单位、各部门、各级领导干部要提高对反“三违”的认识，治理“三违”事关职工生命安全和切身利益，事关企业利益和矿井安全，事关各级领导干部政治前途，事关企业改革发展稳定的重大经济问题和政治问题，是企业党政工组织关爱职工生命的具体行动。谁在治理“三违”活动中消极等待或有抵触情绪，谁就是不称职的干部，就要被淘汰。要利用多种有效形式，学习贯彻落实第7号《总经理安全办公会纪要》的意见，再一次组织职工学习集团公司50号文关于“三违”行为的界定范围和某矿发17号文《某某煤矿安全质量管理奖惩暂行规定》。在今后较长的一段时间内，要在全矿上下全面动员、全员参与，象防治“非典”那样来治理“三违”，打一场治理“三违”的歼灭战，力求“三违”行为得到有效遏制。 （二）规范对各类“三违”行为的追查分析。 1、对副总、井级及科区级干部的违章行为，由矿主要负责人或分管领导牵头，矿安监部、政工部、群工部、财资部等部门参加追查分析。 2、对班组长的违章行为，由安监处长牵头，矿安监部、政工部、群工部、财资部和违章人员所在单位的区长或支部书记及当班的安监员参加追查分析。 3、对工人的违章行为，由矿安全监察部部长牵头，矿安监部、政工部、群工部及当班的跟班区长、班组长、安监员参加追查分析。 4、对党员的违章行为，由纪委书记牵头，矿安监部、政工部、群工部及所在单位党支部书记参加追查分析。 5、对严重“三违”或矿处级干部制止的“三违”行为，按专业分工由分管矿处级干部亲自组织，矿安监部、政工部、群工部、财资部等部门负责人参加追查分析，并进行全过程录像，并将录像带报矿安监部，由矿安监部集中报集团公司安全监察部。 6、对因违章造成事故的，由矿长组织，分管领导、安监处长和工会主席及相关单位的职工参加，进行公开追查分析。 对“三违”人员的追查分析要定性准确，追查人员及违章人员必须双方签字划押，手续齐全。 （三）建立对“三违”人员的谈话制度。 在对各类“三违”行为进行追查分析后，先后由群工部部长、政工部（宣传）副部长、“三违”人员所在单位的党支部书记分别从维护职工的根本利益、“三违”对企业、个人和他人带来的危害和安全法律法规三个方面找其谈话，是党员干部违章的由纪委书记找其谈话，强化对“三违”人员的安全意识教育。谈话时按照《违章帮教谈话记录表》的内容进行谈话、记录，谈话人和被谈话人双方签字。井级以上的领导干部每月必须与一名“三违”人员谈话，并按上述要求做好谈话记 录，以真正提高安全教育的效果。 （四）严格对“三违”人员的处罚。 按照关于落实第7号《总经理安全办公会纪要》的意见，对一般“三违”实行停班学习不少于1个月、严重“三违”人员停班学习2-3个月，停班学习的形式采取自学和集中学习相结合。追查、停班学习期间每月发给生活费，安监部门发给《“三违”界定范围》及相关资料供其学习。经帮教，学习期满后，本人必须写出安全保证并经其家属或亲人签字，经业务考试合格后方可安排上岗，考试不合格或学习期间表现不好者，将延长停班学习时间，直至考试合格后方可上岗。在实施对“三违”人员停班学习的规定时，原规定给予行政处分的条款继续执行，并严格按照规定程序办理手续。井下辅助单位的“三违”人员，学习考试合格后，男职工一律调入采掘单位工作。单位因“三违”人员停班学习而影响安全生产的责任自负，“三违”人员停班学习期间的生活费由单位计件工资总额中列支。外联单位的“三违”人员，除了给予每人1000元的罚款外，一律予以辞退。 （五）严格“三违”造成事故的领导责任追究。 继续落实各级领导干部和管理人员治理“三违”的指标任务，鼓励各种治理“三违”的有效创新形式，提高“三违”治理的质量，矿处级干部每月治理“三违”不得低于3人次，副总、井级领导及安监部安监员每人每月治理“三违”不得低于1人次，企管部、政工部、群工部、财资部、矿办、井办、供管科、供应站、质管中心副科级以上的干部每人每月治理“三违”不得低于1人次，生产部、张小楼井生产办、技术中心（女科员除外）技术员以上管理人员每人每月治理“三违”不得低于1人次。各基层单位在治理“三违”时采用自查自究的方式，但必须追查处理，并建立台帐。各单位、各级领导治理“三违”的指标在月度计划本上同下，凡完不成指标的，少治理“三违”1人次罚款50元。安监部门负责对各级领导干部治理“三违”指标的考核，严禁弄虚作假，各级管理干部发现的“三违”一律报矿安全监察部，参与追查分析，经认定属实后，确认指标的完成。基层各单位必须加强对“三违”的治理力度，凡因“三违”造成重伤或二级及以上非伤亡事故的，当班跟班区长撤职，当班班长和现场安监员按工作失职给予停班学习，并按集团公司职务过错责任追究暂行办法追究责任，对单位集体罚款30000元。凡因“三违”造成1人工亡事故的，发生事故区队的党政主要领导一律给予撤职处分；事故责任者一律开除矿籍，情节严重的，移交司法机关追究刑事责任；单位全体干部职工一律按最低工资标准发放。治理期间，单位每月出现二次及以上严重“三违”的给予党政主管“黄牌”警告，受两次“黄牌”警告的，一律给予撤职处分。 （六）对“三违”处罚一视同仁，丝毫不能动摇。 对领导干部的违章指挥，不管其职务高低，与工人的违章作业同等对待，不得姑息迁就，任何人不得以任何理由为其说情或降低处罚标准。对各类“三违”人员的停班学习必须坚决执行，不得含糊，发现一个，停班学习一个，发现一百个，停班学习一百个，宁可不生产，不能不坚决，凡停班学习人员，在没有接到安监部上班的通知，任何人不得安排其工作。矿设立“三违”举报电话，安监处长：×××，安监部长：×××，安监部值班室：×××，鼓励职工群众举报干部的违章指挥行为，经查实后，矿对举报人给予1000元的奖励。 （七）认真做好宣传发动，营造浓厚的舆论氛围。 政工部和电讯中心要开辟专题和专栏报道 “三违”治理的正反典型，对领导干部的违章指挥进行曝光，对安监部追查分析的违章行为进行现场报道，各单位要利用一切宣传阵地宣传《实施意见》的内容，利用一切会议一个不漏的向职工贯彻《实施意见》的精神实质，做到家喻户晓，人人明白。同时，各单位要制定治理“三违”的具体措施。
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县开展“三抓一促”活动实施方案
县开展“三抓一促”活动实施方案
县开展“三抓一促” 活动实施方案：
20xx年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，是全面贯彻落实市第五次党代会精神，争创全国百强县市的开局之年。为深化“创先争优”活动，以优异成绩迎接党的十八大召开，按照全市“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动的统一部署，经研究，决定自20xx年2月开始，到年底结束，在市直机关开展“抓作风、抓环境、抓落实、促跨越”（简称“三抓一促”）活动，特制定如下实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以迎接党的十八大、学习贯彻党的十八大精神为主线，以贯彻落实市第五次党代会精神，争创全国百强县市为主题，围绕中心，服务大局，引导市直机关广大党员干部转作风、优环境、抓落实，立足岗位创先争优，努力在推进科学发展、跨越发展中走前头、做表率，以实际行动和优异成绩向党的十八大献礼。
二、主要目标
紧紧围绕“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总体目标，把握党的十八大召开的重大机遇，按照“思想领先、工作争先、业绩创先、作风率先”的要求，把解放思想作为一项硬要求，把治理软环境作为一项硬任务，转变工作作风，优化发展环境，狠抓工作落实，促进跨越发展，以奋发有为的精神状态和创先争优的实际行动，创造新业绩，作出新贡献，实现新跨越。
1、转变工作作风。引导广大机关党员干部牢固树立以人为本、执政为民的思想，弘扬抢前争先、奋发有为的精神，坚持求真务实、敢抓敢管的作风，深入基层、深入企业、深入群众，在一线砥砺品质，在基层锤炼作风，在实践中增长才干，以饱满的热情和高昂的斗志积极投身到经济社会发展的主战场。
2、优化发展环境。强化“发展第一，服务至上”的理念，大力倡导“投资者是上帝、引资者是功臣，公务员是公仆，损害企业利益是罪人”的新思维、新理念。以创建“发展环境最优的县市之一”为目标，简化办事程序，提高办事效能，提升服务质量和水平；以创建“六型”机关为载体，全力打造学习型、创新型、服务型、效能型、节约型、廉洁型机关，更好地服务基层、服务企业、服务群众。在市直机关率先弘扬重商文化，带头践行发展文化，用“硬措施”为跨越发展提供良好的软环境。
3、狠抓工作落实。转变观念、解放思想，形成狠抓落实的一贯作风；勇于负责、敢于担当，树立狠抓落实的胆识和气魄；提升能力、勤政廉政善政，增强狠抓落实的工作本领。以目标责任制管理为总抓手，按照“要干事、快办事、干成事”的要求，建立科学的工作推进机制、严格的责任落实机制、健全的督查问责机制等长效机制。切实解决“中间梗阻”现象，确保政令畅通，令行禁止，以治庸问责的力度，敢治、狠治、大治、真治，增强“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，确保本部门全年的各项工作任务得到不折不扣地落实。
4、促进跨越发展。引导广大党员干部立足本职，埋头苦干，扎实工作，勇挑重担，重点是解决实际问题，关键是把事情办成，落脚点是推动科学发展、跨越发展，在争创全国百强县市中建功立业，以优异成绩向党的十八大献礼。
三、主要内容
市直机关“三抓一促”活动要以转变工作作风、夯实基层组织、优化发展环境为重点，主要开展以下七项活动：
1、开展“开短会、发短文、讲短话、简办事”活动。大力倡导真抓实干之风。认真贯彻鄂办发〔〕1号文件和鄂政办发〔〕102号文件精神，严格执行开短会、发短文、讲短话、简办事的要求，切实改进会风、文风、话风和事风，把广大党员干部的心思和精力集中到干事创业上来，落实到解决实际问题上来，体现在推动科学发展、跨越式发展上来。牵头单位：（牵头单位：市委办公室、市政府办公室；责任单位：市直各市委办公室、市政府办公室；责任单位：市直各单位）
2、开展“新班子走亲戚”活动。组织市直各级领导班子，开展“新班子走亲戚”活动。按照“冬问暖、春问计、夏问安、秋问收”四季访亲的要求，落实结亲对象，明确结亲责任，深入基层群众，宣讲政策释民惑，结亲帮扶解民忧，化解矛盾安民心，服务发展聚民力，进一步密切党群干群关系，凝聚群众智慧和力量。（牵头单位：市直机关工委；责任单位：市直各单位）
3、开展选树典型的活动。开展市直机关“党建工作先进单开展选树典型的活动。位”评选表彰活动。按照中央关于“基层组织建设年”的要求，大力推进“五个基本”“七个体系”建设，积极开展“党建工作、先进单位”评选表彰工作。组织开展“我身边的优秀共产党员”活动。“七一”前，集中评选并提请市委表彰一批党建工作先进单位和先进个人典型。组织在市直集中宣传一批正面典型，营造创先争优的浓厚氛围，促进机关基层党组织和党员更好地发挥作用。（责
县开展“三抓一促”活动实施方案第2页
任单位：市创先争优活动领导小组办公室）。4、开展市直机关党员干部能力素质大赛。以“办事员应知应开展市直机关党员干部能力素质大赛。会、科长（主任）行家里手、分管(主管)领导专家权威”为目标，组织各部门结合自身实际，开展岗位练兵、技能竞赛活动，提高机关党员干部的办文、办会、办事和抓落实的能力，努力做到“提笔能写、开口能讲、问策能对、遇事能办”。集中检验和展示市直机关党员干部能力素质提升的成效，努力营造提升能力素质的良好氛围。（牵头单位：市直机关工委；责任单位：市直各单位）
5、开展“四整治”活动。开展“庸懒散奢”整治活动，重开展“四整治”活动。开展点开展会风会纪、工作纪律、行政效能、公车使用等专项整治活动，以治庸提能力、治懒增效率、治散正风气、治奢树形象。认真抓好“服务对象评科长”、“群众评机关”、“企业评部门”活动。组织服务对象对经济社会发展和民生改善关联较多的职能科室科长及二级单位主要负责人进行评议，组织服务对象群众代表评机关，组织服务企业评部门，以评促服务，以评促作风，以评促效能，推进市直机关服务水平进一步提升。扎实开展市直部门“接待日”“服务周”“评议月”活动，推行“一线工作法”、“5＋2工作法”，大力倡导“闻风而动、雷厉风行、风雨无阻”的工作作风。责任单位：市整治办）。
6、开展争创“党员示范岗”“党员示范窗口”活动。结合开展争创“党员示范岗”党员示范窗口”活动。“跨越先锋行动”和“五亮五比五创”活动，以45家市直窗口单位和服务行业为重点，广泛开展争创“党员示范岗”“党员示、范窗口”活动，切实转变机关作风，树立为民、务实、高效的党员形象。责任单位：市创先争优活动领导小组办公室、市行政（责任单位：市创先争优活动领导小组办公室、活动领导小组办公室服务中心及市直窗口单位）
7、开展优化发展环境承诺督查。按照“行政审批事项最少、行政收费最低、办事流程最捷、服务效率最高”的要求，推进行政审批制度改革，完善服务机制，创新服务方式。进一步提高服务水平。进一步深化行政审批制度改革，办好“行政服务超市”，实行涉企行政事业收费、中介服务费全免。进一步加强软环境建设，大力营造规范透明的法制环境、公开透明的政策环境、重商亲商的领导环境、公平竞争的市场环境、诚实守信的信用环境和优质高效的服务环境，不断优化经济发展软环境。对窗口单位和服务行业的公开承诺进行督办检查，加大开展明查暗访力度，发现问题的，严肃问责追责，并在一定范围内通报曝光。（牵头单位：市直机关工委；责任单位：市整治办、经济开发区、发改局、市工信局、市招商局、市公安局、市行政服务中心及有发改局、市工信局、市招商局、市公安局、市行政服务中心及有关单位）
四、活动步骤
活动从20xx年2月开始，至20xx年12月结束，具体分为宣传发动、推进实施、评先表彰和成果运用四个步骤。
1、宣传发动（2月）结合实际制定实施方案，组织党员干部认真学习省、市“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动电视电话会议精神。通过广播电视、报刊杂志、内部刊物和网络等媒体开辟专栏，大力营造浓厚氛围。
2、推进实施（2月—10月底）全年，开展“开短会、发短文、讲短话、简办事”“新班子、走亲戚”“四整治”活动，对优化发展环境的承诺落实情况进行、督查。“七一”前后，开展选树典型的活动，对市直单位开展“基层组织建设年”“五个基本”“七个体系”落实情况进行检查，、在窗口单位和服务行业开展争创“党员示范岗”党员示范窗口”、“活动。8月至10月，组织开展市直机关党员干部能力素质大赛活动，全面展现市直机关党员干部的能力和风彩。
3、评选表彰（7月和12月）各部门开展主题实践活动情况作为“七一”表彰、“党建工作先进单位”表彰和年底评先表彰重要依据。
4、成果运用（10月底—12月底）党的十八大结束后，市直各部门要认真总结“三抓一促”活动开展情况，总结经验，建章立制，巩固成果。
五、组织领导
1、加强领导，明确责任。市直机关要把“三抓一促”活动作为服务发展、增速提效的重要措施，及时成立领导小组和工作专班，进一步明确职责，确保活动有序开展。
2、树立典型，营造氛围。要注重总结经验，深入挖掘、及时上报先进典型，集中推介一批好典型、宣传一批好经验、推广一批好做法。开展“一把手”访谈，培育和树立基层先进典型。
3、统筹兼顾，抓好结合。把开展“三抓一促”活动与创先争优等活动结合起来，着眼于凸显部门特点和行业特色，突出主题，科学谋划，明确重点，统筹兼顾，扎实推进，用“三抓一促”的活动成效推动跨越发展，为争创全国百强县市作出新的贡献。
“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动领导小组
20xx年3月1日
工商系统“三抓一促”活动实施方案
工商系统“三抓一促”活动实施方案
全县工商系统深入开展“抓学习、抓作风、抓环境、促改革发展”
活动实施方案
根据省、市局“抓学习、抓作风、抓环境、促改革发展”（以下简称“三抓一促”）活动总体安排，为巩固深化党的群众路线教育实践活动成果，以良好的精神状态积极推进全县工商工作改革创新，实现工商事业新发展，县局研究决定，从2014年2月开始，在全县工商系统深入开展新一轮“三抓一促”活动，现制定如下实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八届三中全会、省委十届四次全会、市委四次八次全会暨全市经济工作会议和全省工商系统党的群众路线教育实践活动总结会精神及竹溪县委、政府会议要求，按照“改革、创新、突破、深化”的总方针，以改革工商登记制度为重点，大兴好学、亲民、清廉、尚能之风，纵深推进“三抓一促”活动，引导广大干部职工在改进作风、优化环境、推进改革发展等方面走在前列、争当先进，全面升级“三项行动”，着力打造“四个最优地区”，为进一步开创全县工商工作新境界、服务绿色崛起示范县建设作出积极贡献。
二、目标任务
（一）强化学习提能力。通过深入学习，吃透精神，进一步武装头脑，提升改革创新、破解难题、指导实践、推动工作的能力和本领，更好地为工商事业发展服务、为广大市场主体和人民群众服务。
（二）改进作风树形象。巩固扩大群众路线教育实践活动成果，严格执行中央、省委和省工商局关于改进工作作风的各项规定，继续纠正“四风”，持续转变作风，着力树立工商部门市场监管主力军的形象、树立全面深化改革排头兵的形象、树立为民务实清廉红盾卫士的形象。
（三）优化环境增作为。认真践行“产业第一、企业家老大”、“发展第一，服务至上”的理念，全面升级“三项行动”，努力营造宽松平等的准入环境、公平竞争的市场环境和安全放心的消费环境。
（四）改革创新促发展。围绕推动我市经济社会发展“竞进提质、升级增效”的总体要求，贯彻落实省工商局2014年1号文件，大力促进工商职能转变，深入推进工商登记制度改革，创新“宽进严管”方式方法，激发市场主体活力，增强经济发展动力，更加高效优质地服务绿色崛起示范县建设。
三、主要内容
（一）抓学习
1.丰富学习教育方式。采取中心组学习、支部（总支）集中学、专题讲座、报告会、交流研讨、网络在线学习等方式，坚持把学习教育贯穿“三抓一促”活动始终，通过记笔记、写体会、抓研讨，达到思想真触动、认识真提高、能力真提升。在门户网和政务网开辟“三抓一促”活动专栏，登载学习资料，交流各地经验，反映活动动态。（责任单位：机关党办、督察队）
2.明确学习培训内容。重点抓好“三个方面”内容的学习：一是分层组织十八届三中全会、省委十届四中全会精神集中轮训工作，组织开展习近平总书记关于中国特色社会主义、中国梦、改革开放等系列重要讲话精神，尤其在湖北考察调研时重要讲话精神的学习；二是组织学习中纪委十八届三次全会、省纪委十届四次全会精神和国务院第二次廉政会议暨省政府第二次廉政会议精神，深入学习中办、国办出台的《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》和省委出台《党政机关厉行节约反对浪费实施办法》等有关廉洁自律、厉行节约等有关规定；三是组织学习全省工商工作会议精神特别是刘源超局长的工作报告和省局1号文件。（责任单位：机关党办、监察室、督察队）
3.组织法规学习活动。一是组织好全省工商系统党组（党委）中心组学习暨2014年工商法制大讲堂视频讲座学习活动，全面提升系统干部改革发展、破解难题和依法履职能力；二是以新《消费者权益保护法》实施为契机，组织新《消法》学习培训，举办学习贯彻《新消法》知识竞赛，提升系统干部依法维权，保护消费者合法权益的能力和水平。（责任单位：法规科、消保分局、消委）
4.开展解放思想大讨论活动。组织“让市场在资源配置中起决定性作用，工商怎么办？十堰生态文明建设、转型跨越发展走在全省前列，建设绿色示范县工商怎么办？”“怎样当好干部？” “假如我是投资者、经营者、消费者”等解放思想大讨论活动，引导广大干部把思想统一到工商改革发展、践行群众路线的部署和要求上来。（责任单位：机关党办）
5.开展有奖征文和读书竞赛活动。按照省局统一部署，组织系统干部职工积极参与 “改革创新大家谈”有奖征文和纪念建国65周年暨全省工商系统“书香机关践行梦想”读书演讲竞赛活动。（责任单位：机关党办工会）
6.促进业务培训和能力提升。深入开展“业务大培训、岗位大练兵、技能大比武”活动，争创、评选一批“岗位能手”。（责任单位：督察队及相关单位）
7.学习弘扬先进典型。采取多种形式，
工商系统“三抓一促”活动实施方案第2页
大力宣传荣获全国、全省和全市工商系统“双先”表彰的典型。“七一”期间，在全县工商系统表彰一批先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。（责任单位：督察队、机关党办、局办）（二）抓作风
1.扎实开展“争做好干部”活动。重点抓好“三项工作”：一是结合行业特点、部门职能和岗位特征，细化“好干部”具体标准，不折不扣抓好落实；二是全市工商系统各级领导干部带头践行好干部“五条”标准，着力办好、办实教育实际活动中领办的实事，自觉做表率，当示范。积极开展“领导坐班体验”活动，局科以上主要领导不定期到工商服务窗口坐班，分管领导定期到窗口坐班，现场体验办事流程，听取服务对象意见，有效解决突出问题（牵头单位：人事股；责任单位：登记分局、消保分局，各工商所）
2.大力推进新一轮“三万”活动。按照“万名干部进万村惠万民”活动要求，切实做好宣传政策、增进感情、兴办实事、服务群众工作。动员机关党员干部特别是年轻干部积极参加新一轮“三万”活动，深入群众、深入基层，倾听民声，接地气，转作风，进一步密切党群干群关系。（责任单位：局分管领导，机关党办）
3.深入开展“三联三促”活动。充分发挥工商职能，联农村、促作风转变；联企业、促优质服务；联园区（工业园区），促创新发展。要结合职能，确定一个联系服务对象，通过对口帮扶活动，引导党员干部深入基层，兴办实事。（责任单位：登记分局、商广股、市场合同股及局属各单位）
4.深入推进整改建制工作。主要做好“四项工作”：一是深入开展“深化整改落实年”。严格执行《省工商局党组关于实行“四减五改”改进工作作风的意见》，认真落实整改工作方案，巩固已有的整改成果，防止反弹。加力推进，务求各项整改落到实处。全县工商系统各级领导干部和县局机关干部带头改进工作作风、带头深入基层调查研究、带头密切联系群众，带头解决实际问题；二是深入落实“三短两简（俭）”。改会风、正文风、转作风、树新风，厉行节约，反对浪费，努力争创效能型、节约型机关，使公文简报、会议活动和“三公经费”经费明显下降。三是加大突出问题整治。着力深化以“门难进、脸难看、事难办”三难问题为重点的“四项整治”，大力推进“七个领域”治理、“八个方面”问题和部门特色专项整治，确保整治效果。四是全面落实制度建设方案。按照于法周延、于事简便、重在治本的原则，围绕反对“四风”，做好制度的立改废工作，着力推进作风建设的常态化长效化。（责任单位：机关各股室、局属各单位）
5.扎实推进正风肃纪工作。严格执行中央八项规定、省委六条意见和省局2013年2号文件，加强“规范监管行为，优化发展环境”明查暗访工作，通过查问题、抓典型、严处理，在全县工商系统形成高压态势和震慑效应，有效整治和遏制不良风气。（牵头单位：监察室；责任单位：人事股、督察队）
6.深化“三为”主题实践活动。围绕全省工商工作会议部署，充实完善“我为经营者办实事”“我为消费者解忧愁”和“我为基层解难题”主题实践活动内涵，丰富载体，创新方式，以转作风、优服务、求实效的具体行动，努力让市场主体、人民群众和基层干部职工满意。（责任单位：机关各股室、局属各单位）
（三）抓环境
1.推进工商登记制度改革，着力营造“三个环境”。贯彻实施省工商局2014年1号文件，一是全面升级市场主体增量行动。深化“四减五制三集中”，健全完善“一个窗口”许可机制，形成“一个中心对外、一个窗口受理、一条龙服务、一站式办理、一次性收费”的工作模式”，做好进一扇门、办全部事。简化工商登记注册程序，全面推进网上登记、网上申报，建设开通登记申请材料网上自助服务系统，建立“外网申请、内网审核、窗口交验、现场发照”的登记服务新模式。完善企业登记注册专管员制度，加强登记联系服务，推进便利化措施与企业无缝对接，着力营造宽松平等的准入环境；二是全面升级市场秩序优化。着力抓好五项执法行动，突出抓好“优化‘两节’市场秩序百日‘亮剑’行动”。适时启动工商执法“砺剑”行动，严厉查处群众反映强烈、社会危害严重的大案要案。开展竞争执法“公平使命”行动，组织开展红盾护农“保春耕”“保夏种”“保秋播”行动，深入开展打击传销“天网”行动，深化“无传销”创建，着力营造公平竞争的市场环境；三是全面升级放心消费保护。加强重点领域消费维权，大力完善消费维权体系，推动建立多元共治消费维权体系，不断提升消费维权效能，创新消费教育引导方式，力争12315业务平台在线率、法定期限消费者投诉办结率达到100%，着力营造安全放心的消费环境。（责任单位：机关各股室、局属各单位）
2.加快“一库四平台”建设。加快落实运行行政权力库和服务事项网上运行平台、法制监督平台、电子监察平台、网上政务服务平台等建设，尽快建立起“外网受理、内网办理、内外互通”的办件模式，并实现电子监察全程全网覆盖。（责任单位：法规股、监察室、办公室、信息中心）
3.认真执行优化经济发展环境等有关规定。将违反《湖北省优化经济发展环境条例》和《湖北省解决党政机关“门难进、脸难看、事难办”问题的若干规定》作风纪律的情况，纳入各单位年度目标责任制考核范围。定期不定期开展明察暗访，对违反规定的单位和个人，严格实行问责追责。（牵头单位：监察室、督察队；责任单位：局属各单位）
四、活动步骤
（一）学习动员（2月上旬至2月底）
召开党委会议，研究活动实施方案，组建活动领导小组，配强工作专班，全面启动活动开展。2月27日，召开全县工商系统动员会议。各单位要认真组织学习省局动员会和全市工商系统动员会议精神，主要负责同志要亲自部署，召开动员会议，成立工作专班，制定实施方案，明确职责分工，以中心组、支部为单位组织学习、开展讨论，把主要精神传达到每个干部职工，在全县工商系统迅速掀起“三抓一促”活动热潮。
（二）组织实施（3月初至11月底）
各单位要按照“三抓一促”活动的总体部署，认真落实好深化学习的7项工作、转变作风的6项工作和优化环境的3项工作。（省工商局“三抓一促”活动领导小组将适时召开座谈会、推进会、现场会，把全省工商系统“三抓一促”活动不断引向深入。）
（三）督促检查（7月上旬和11月下旬）
各单位要把优化发展环境、“三短两简（俭）”和整改建制的监督检查贯穿活动始终，坚持问题导向，加强对本单位的监督检查，自查自纠，整改落实，什么问题突出就解决什么问题，群众最关心什么问题就解决什么问题，同时大力推进整改落实和制度建设工作，确保教育实践活动的成果巩固好、发展好。县局“三抓一促”活动领导小组将不定期开展督导检查，并对检查情况进行通报。
（四）总结表彰（12月）
活动结束后，各单位要认真总结开展“三抓一促”活动中的好经验、好做法，不断探索“三抓一促”活动的长效机制，使“三抓一促”活动常态化。县局活动领导小组将对各单位活动情况进行考评并纳入年度目标考核，并根据平时检查情况和工作实效，适时召开总结表扬大会。
四、有关要求
（一）强化领导，明确责任。县局成立以党委书记、局长李元飞同志为组长，副局长滕传泽同志任副组长，机关党办、办公室、人事股、法规股、监察室、登记分局、公交分局、消保分局、督察队等相关股室、单位主要负责人为成员的“三抓一促”活动领导小组。领导小组下设办公室，负责领导小组日常工作，办公室设在机关党办，党办负责人任办公室主任。各单位也要成立“一把手”亲自抓、负总责，分管领导具体负责、直接抓，相关机构密切配合的领导小组和工作专班，明确职责，确保活动深入扎实开展。
（二）强化宣传，营造氛围。充分发挥广播、电视、报刊、杂志、网络等媒体作用，利用简报、专栏等形式，抓好舆论引导和宣传。要及时宣传工商部门开展此项活动的工作措施和具体行动，以及在带头加强学习、切实改进作风、优化发展环境、促进全市改革发展等方面的具体成效。通过大力营造活动浓厚氛围，增大工商履职作为。
（三）统筹兼顾，扎实推进。要把推进“三抓一促”活动与实现各项工作“开门红”、推进工商职能转变相结合，与巩固扩大教育实践活动成果相结合，创新载体，丰富形式，周密部署，统筹推进，不断推动全县工商系统转作风、强服务、优环境，促进改革发展再上新台阶。
策划方案，是策划成果的表现形态，通常以文字或图文为载体，策划方案源自于提案者的初始念头，终结于方案实施者的手头参考，其目的是将策划思路与内容客观地、清晰地、生动地呈现出来，并高效地指导实践行动。《三问三解三建三促活动实施意见》如果还没解决您的需求，请访问我们为您2024准备的“入团申请书谈话三问”专题！