无照无证餐饮单位治理方案。
机遇从不光顾没有准备的头脑。我们接到工作任务不知如何下手的时候我们免不了制定一份全面的方案，方案可以提高我们个人的直觉能力和察觉到工作重点的观察力。您是否在为写好方案而烦恼呢？你不妨看看无照无证餐饮单位治理方案，仅供参考,欢迎大家阅读本文。
无照无证餐饮单位治理方案
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为进一步强化对无照无证餐饮单位的综合治理，切实提升餐饮业食品安全保障水平，更好地满足人民群众生活需要，按照《**年**区治理无照无证餐饮单位实施方案》的通知（**政办发﹝**﹞3号）及**区食药安委会办公室《关于贯彻落实《**年**区治理无照无证餐饮单位实施方案》的通知》要求，结合我镇实际，制定本治理方案。
一、总体要求
在区政府统一领导下，按照依法行政的要求，遵循“属地负责、部门联动、疏堵结合、综合治理、标本兼治”的原则，**镇政府负责牵头组织执法力量，开展联合执法行动，对无照无证餐饮单位进行分类整治，坚决打击和取缔非法餐饮单位。同时，将此项工作与人口规模调控、拆违控违以及迎接国家卫生区复审任务相结合，建立健全无照无证餐饮单位监督管理和综合整治的长效机制，大力压减无照无证餐饮单位存量，坚决遏制增量，确保**年底辖区无照无证餐饮单位得到有效治理。按照市区有关要求，规划配套餐饮服务网点，让辖区居民享受便捷、优质、安全的餐饮服务。
二、组织领导
成立**镇治理无照无证餐饮单位工作领导小组，由镇长**任组长，常务副镇长**任常务副组长，镇党委、政府相关副职领导任副组长，成员单位包括镇政府相关科室、**派出所、**工商所、**食药所、**城管执法队、**水务站、**电管站、各村等。领导小组办公室设在镇食药所，副镇长**兼任办公室主任，**任副主任。
在镇领导小组的统一领导下，各成员单位依据领导小组成员单位职责分工，开展无照无证餐饮单位治理工作。
三、主要措施
（一）坚决取缔利用违法建设从事餐饮经营的单位
镇政府和城管执法队、公安、国土、水务、市政市容、园林绿化、住房城乡建设等部门以及市政公共服务单位，依据《中华人民共和国土地管理法》、《城乡规划法》、《村庄和集镇规划建设管理条例》、《**市禁止违法建设若干规定》等法律法规和规章，对利用违法建设从事餐饮经营行为的单位进行治理，不为非法餐饮经营活动提供水、电、气等服务，依法依规加快拆除其经营场所依附的违法建设。
（二）对待拆迁区域的餐饮单位实行限时管理
对经营场所位于待拆迁区域内，原有营业执照和食品经营许可证有效期满后不能延续办理，但仍在原址经营的餐饮单位，相关部门要责令其停止经营行为并依法查处。针对当地居民确有需求但餐饮服务设施规划建设暂时不到位的地区，由镇政府报请区领导小组决定是否限时保留待拆迁区域内的餐饮单位，并与工商、食品药品监管等部门共同对餐饮单位采取临时性管理措施，纳入日常监管。
（三）强化对非法餐饮单位聚集区和网络订餐的综合治理
工商、食品药品监管、公安、城管、规划、环保、园林绿化等部门要加大对人口相对集中、车站及学校周边无照无证餐饮单位的整治力度，加强网格化管理，严厉打击占用绿地、道路或利用违法建设提供餐饮服务的行为，并坚决防止反弹。镇食品药品监管所、**工商所要在上级部门的指导下，加强对辖区网络订餐服务的监管，督促网络平台严格落实索照索证制和网络经营者实名审核制，严厉打击尚未取得合法资质就利用网络提供订餐等服务的行为。
（四）根据实际情况解决农村房屋产权问题导致的餐饮单位无照无证问题
使用在集体建设用地上所建房屋从事餐饮经营活动的，因餐饮单位无法提供此类房屋所有权证等经营场所使用证明，导致其无法办理营业执照和食品经营许可证。此类情况，由镇治理领导小组，依据现行相关法律、法规、政策的要求，研究制定利用上述房屋开展餐饮经营活动的相关规定，由工商、食品药品监管等部门依法依规为餐饮单位办理营业执照和食品经营许可证，并纳入规范化管理。
（五）对确有消费需求但不符合证照办理条件的餐饮单位，组织符合条件的餐饮单位予以替代
一是引进有资质的餐饮单位为学校及托幼机构提供餐饮服务。未取得合法办学资质的民办学校、托幼机构，办理资质认定手续后，向区食品药品监管局依法申请办理食品经营许可证。
二是将符合便民需求的早餐经营网点、食品摊贩纳入规范化管理。镇政府、各有关部门要对辖区内早餐经营网点、食品摊贩进行排查，对于经有关部门或镇政府批准设立但未取得食品经营许可证或食品摊贩经营证的早餐经营网点、食品摊贩，引导其实施资源整合、连锁经营、统一配送、进店经营等方式，提高规范化经营水平，并为符合条件的经营户办理食品经营许可证或食品摊贩经营证；对于未经批准设立的早餐经营网点、食品摊贩依法进行取缔，同时不再新批准露天经营的各类早餐经营网点、食品摊贩。
四、步骤安排
（一）部署及调查摸底阶段（**年**月底前）
成立领导机构，明确职责分工、治理目标和进度安排；对无照无证餐饮单位数量、类别、形成原因进行全面摸底，建立台账，制定综合治理方案，明确职责分工、治理目标和进度安排。
（二）全面治理阶段（**年**月至**月）
镇政府、相关职能站所对辖区无照无证餐饮单位进行综合治理，由镇食药所每月25日前将无照无证餐饮单位治理工作进展情况报送区领导小组办公室，并于12月1日前将全年治理工作总结报领导小组办公室。各成员单位要根据职责认真履职，严厉打击无照无证餐饮经营行为。具体安排如下。
1.摸清底数，前期劝离阶段（**月**日至**月底）。对无照无证餐饮单位，每周进行一次全覆盖监督检查，以告知、劝离为主，讲明利害关系，同时对无证经营提供场所的房东或单位进行告知，在不激化社会矛盾的前提下确保无证治理工作有序、有效推进。
2.重点打击阶段（**月至**月底）。针对劝离无效的个别商户实施重点打击，以查抄取缔为主，根据实际需要，采取错峰、不定时等多种方式开展联合执法，保持对无证餐饮清理整治严厉打击的高压态势。
3.巩固成果预防反弹阶段（**月至**月）。在前期全面治理的基础上，加强后续监管，巩固治理成果，切实防止无照无证餐饮单位反弹。
五、工作要求
（一）统一思想认识，强化部门协作
各单位要进一步提高对治理无照无证餐饮单位重要性的认识，将治理工作列入本单位重要议事日程，在镇领导小组的统一领导下，采取有效措施，强化沟通协作，保障人民群众“舌尖上的安全”。
（二）明确职责任务，严格督查考核
各单位要根据职责分工，落实属地管理责任和行业监管职责，确保实现预定工作目标。将无照无证餐饮单位治理情况纳入年终督查和绩效考核范畴，进行定期督查和跟踪问效，督促各单位认真履行职责，确保各项任务按时完成。
（三）强化宣传教育，营造良好氛围
各单位要广泛宣传无照无证餐饮经营行为的危害性，宣传采取的治理措施和取得的成效，引导市民选择证照齐全、经营规范的餐饮单位消费。充分发挥舆论监督和群众监督的作用，做到早发现、早治理，营造良好氛围。
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工厂“平安单位”安全治理工作方案
为了“平安单位”创建工作，努力落实镇政府综合治理会议精神，做好企业的安全保卫工作，消除企业各种不安全隐患，坚决遏制不安全事故发生，保全厂员工的人身安全和全厂财产不受损失，为企业生产创造一个安全稳定的环境，特制定本方案。
一、工作思路：
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想及党的精神为指导、以发展促稳定构建为原则，加强各项治安管理和防范措施，做好企业安全工作和创建安全单位工作。围绕我厂治安工作的特点积极开展工作，坚持“打防结合、预防为主”的方针，提高对突发事件、群体事件的防范、处理的水平，确保生产秩序的顺利进行，努力为职工的工作、生活提供一个良好的治安环境。四个思路是：一、以高昂的精神，科学的手段，创新的意识，超负荷的工作，使保卫工作适应公司经济发展进入快车道。二、隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山。把公司的防火工作列为保卫工作的头等大事，重中之重，加强检查整改力度，落实责任，实行一票否决制度。三、全方位落实人防、物防、技防、制防措施，强化责任追究，与经济利益挂钩，法律面前无人情。四、强化通过“打防结合”的常抓不懈，物资流失现象有根本遏制。
二、工作目标和任务：
1、坚持预防为主、群防结合的工作思路，做好员工的安全教育和法制教育，杜绝违法、违纪行为。
2、完善厂区安全防范体系，强化人防、物防和技防的有机结合，实现全年厂区无重、特大事故发生。
3、进一步加强厂区社会治安综合治理工作，落实好各项治理防范措施，建立企业与管辖片警“110”报警系统，集中整治厂区及周边治安环境，降低治安案件发案率。
4、建立信息收集网络体系，做好信息员培训工作。加强厂区基础防范工作，增强工作的预见性和严密性。
三、具体措施：
保卫科从人防、物防、技防、制防“四个角度”入手，全方位抓好内部治安防范防火工作。加强公司生产保卫工作力度，认真贯彻落实“预防为主，管理从严，消除隐患，确保安全”的方针和坚持“谁主管、谁负责”的原则，依法加强公司要害保卫工作。
1、职工食堂窗户安装铁护栏，机加车间外部、运输科、供应科外部建立防护墙，供应科仓库门窗按要求重新更建，并按设明暗两道锁，有微机的单位、部门增设了明暗两道锁，放射性源库安装了报警器，对放射性源重新建立了档案，从使用、保管、运输、储存建立建全各项规章制度，确保放射性源的安全。
2、加强保卫人员队伍建设，积极开展安全思想教育，重点做好纪律作风建设。积极开展岗位练兵和业务培训，切实提高保卫人员素质，逐步建立健全教育培训、监督制约和考核激励机制。加强对保卫人员及其它门卫人员的督查，促使他们文明值勤，严格管理，热情服务，切实履行岗位职责。
3、积极配合公安机关开展各种专项整治活动，严厉打击一切危害人身安全和单位安全稳定的违法犯罪行为。
4、加强厂内治安环境建设：
（1）、抓好厂内的治安防范工作，开展经常性的安全大检查，消除不安全隐患，确保稳定。
（2）、落实好安全工作的各项管理制度和安全技术防范措施，加强厂区巡逻检查值班制度，隐患整改和事故汇报制度。保卫人员做到，有警必接，闻警必行，防止盗窃，破坏和治安灾害事故发生。
（3）、加强门卫管理，强化门卫值班制度，加强对外来人员和车辆管理，做到管理和服务相结合。做好厂区出入厂门制度和携物出门查验制度，确保资产和员工个人财产不发生丢失、被盗。
（4）、财务室要落实好值班值宿制度，避免出现漏岗、空岗情况的发生。
（5）、调解处理好厂区内部发生的治安纠纷，维护好厂区区的整体安全。加强员工管理，登记造册，做到情况明，底数清。
（6）、加强对员工的饮食管理，把好食品卫生进货关，就餐环境卫生关。
5、做好厂区安全防火工作，消除火险隐患
各部门要进一步明确本部门消防安全责任制，建立部门消防安全管理机制，明确消防安全职责，确定重点部位和防火责任人，设置明显防火标志，落实好火灾隐患整改要求，制定好本部门防火和疏散方案。要加强对员工安全防火宣传教育，提高员工消防安全意识和责任感。加强安全防火检查次数和火灾隐患整改力度，对重点部位和火源点要严加看管重点防护，确保安全。加强厂区消防基础设施建设，及时维修更换灭火器材和消防设备。消防监控人员要定期对消防监控设备进行检查维修。
随着水泥、熟料销售旺季的到来，由于人流、车流增多，厂区治安面临一定压力。为切实解决存在的问题，最大限度地减少损失，水泥厂保卫部广泛组织开展治安防范集中行动。该部为维护厂区治安稳定，严防危害正常生产秩序案件的发生，他们成立了以部长、支部书记为组长的巡逻防控工作领导小组，负责辖区内巡逻治安工作的领导，进一步明确责任，突出重点，加强巡逻。确保全面覆盖，努力维护厂区的稳定，为水泥厂创造了平安、和谐的发展环境。
机关单位吃空饷问题专项治理方案
机关单位吃空饷问题专项治理方案
小编寄语：下面是我们的小编为大家整理的机关单位吃空饷问题专项治理方案，请大家参阅！
为加强干部人事管理，严肃组织人事和财经纪律，推进党风廉政建设和干部作风建设深入开展，实现“吃空饷”问题治理工作常态化、长效化、规范化，根据《国务院办公厅转发人力资源社会保障部等部门关于开展机关事业单位“吃空饷”问题集中治理工作意见的通知》（国办发〔2014〕65号）、市人民政府办公室《关于开展机关事业单位“吃空饷”问题集中治理“回头看”的通知》（**政电办〔2014〕18号）、《**市治理机关事业单位“吃空饷”问题的意见》（**人社〔2015〕20号）和《关于进一步开展机关事业单位“吃空饷”问题专项治理工作实施方案》（**人社〔2018〕7号）精神，决定在全区机关事业单位进一步开展“吃空饷”问题专项治理工作，制定如下实施方案。
一、范围和对象
（一）本次专项治理工作的范围为全区机关事业单位及其编制内工作人员和相关离退休人员。
（二）机关事业单位隐瞒事实、虚报人员编制或实有人数套取财政资金的，属于单位“吃空饷”。
（三）有关人员不在岗而违纪违规领取工资、津贴补贴的，属于个人“吃空饷”，主要包括以下情形：
1.在机关事业单位挂名并未实际到岗上班，领取工资、津贴补贴的；
2.因旷工或因公外出、请假期满无正当理由逾期不归等原因，按照规定应当与单位终止人事关系，但仍在原单位领取工资、津贴补贴的；
3.已与单位终止人事关系或已办理离退休手续，仍按在职人员领取工资、津贴补贴的；
4.已死亡或被人民法院宣告死亡、失踪，仍由他人继续领取工资、津贴补贴的；
5.受党纪政纪处分及行政、刑事处罚等，按规定应该停发或降低工资待遇，但仍未停发或按原标准领取工资、津贴补贴的；
6.其他违纪违规领取工资、津贴补贴的。
二、方法步骤
“吃空饷”问题专项治理工作实行统一组织、分级实施、上下联动，分宣传动员、自查自纠、实地核查和整改处理四个阶段进行。
（一）宣传动员（4月5日至4月25日）
各地、各部门要及时召开动员大会进行宣传部署，启动专项治理工作。要通过多种形式，认真学习宣传《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国公务员法》《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》《行政机关公务员处分条例》《事业单位人事管理条例》《事业单位工作人员处分暂行规定》《财政违法行为处罚处分条例》以及国家、省、市有关机关事业单位“吃空饷”问题治理有关文件精神，深入广泛地开展宣传发动，使广大党员干部职工和社会各界充分认识“吃空饷”问题的危害性和深入开展专项治理工作的重要意义，增强参与、支持、配合专项治理工作的自觉性和主动性。区专项治理工作专班在相关媒体宣传全区开展“吃空饷”问题专项治理工作部署情况，公布举报电话、电子邮箱、通信地址，为治理工作营造良好的舆论氛围和社会环境。
（二）自查自纠（4月26日至5月21日）
各地、各部门要严格按照规定程序，对照“吃空饷”的各类情形，组织开展自查自纠，做到不走过场、不留死角，实现全覆盖。机关事业单位要组织好本部门单位人员信息公示和自查工作。公示内容包括：专项治理公告（见附件1），各单位2016年人员编制报表、2018年1-3月份人员工资明细表、考勤记录情况。公示纸质信息要在单位公示栏张贴，有条件的部门单位要在内部网络发布公示信息，公示时间不少于7天。在进行全员公示的同时，各部门单位要在对照人员编制、工资福利、在岗及离退休退职人员名册等基础上，结合单位考勤记录等情况，对在职领取工资人员进行核查；采取走访、慰问或其它合适形式，了解掌握领取离退休金、退职生活费、遗属补助人员准确信息。各地各部门于5月21日前将自查报告报区“吃空饷”问题治理工作专班办公室（区人社局事业单位管理科）。
（三）实地核查（5月22日至6月30日）
各地、各部门要对本单位自查自纠情况进行核查，严格把关，防止弄虚作假。通过层层核查,做到机关事业单位“吃空饷”问题的数据准确、底数清楚、清理到位。区委组织部、区编办、区财政局、区人社局、区审计局将联合组织核查组，对各地、各部门“吃空饷”问题自查自纠情况进行实地核查。对被群众举报投诉、自查不认真、自纠不到位的单位进行重点核查。
（四）整改处理（7月1日至7月30日）
各地、各部门要依据不同情形，按照《**市治理机关事业单位“吃空饷”问题的意见》（**人社〔2015〕20号）规定，坚持边自查、边整改、边处理，健全完善各项管理制度。要于7月30前将整改处理情况和总结材料经主要负责人签字并加盖公章后，连同有关报表，报区“吃空饷”问题治理工作专班办公室。
三、工作要求
（一）加强领导。为确保“吃空饷”问题专项治理工作取得实效，由组织、编制、财政、人社、审计等部门组成的工作专班，办公室设在区人社局。各机关事业单位为“吃空饷”问题专项治理的责任主体，主要负责人要对本地、本部门的专项治理工作负总责。要切实加强组织领导，强化工作责任，把这次“吃空饷”专项治理工作，作为加强干部作风建设、严肃组织人事和财经纪律、推进党风廉政建设的重要举措，严格按照方案要求，精心组织，周密部署，抓好落实。
（二）把握政策。“吃空饷”问题情况复杂,专项治理工作政策性强、社会关注度高、影响面广，各地、各部门在专项治理过程中要准确把握和落实有关政策，依照实事求是的原则，依法依规、稳妥处理。要加强舆情监控，注意做好政策解释和相关人员的思想政治工作，妥善处理可能出现的群体性、突发性事件。
（三）严肃纪律。任何单位不得拒绝、拖延治理工作，不得隐瞒真实情况或提供虚假数据。对于清理出的问题，要按照“实事求是、宽严相济、自查从宽、被查从严”的原则进行处理。对在“吃空饷”问题专项治理工作隐瞒不报、敷衍了事、弄虚作假、顶风违纪的单位和人员，要从严追究责任，并视情予以通报。涉嫌违法犯罪的，要及时移交司法机关。
（四）建章立制。各地、各部门要结合本次“吃空饷”问题治理情况，全面分析、查找在组织人事和财务管理、政策执行和制度落实方面存在的缺陷和漏洞，健全和完善各项规章制度，不断完善防范“吃空饷”的长效机制，巩固治理成果，切实从源头上杜绝“吃空饷”问题的发生。
无证幼儿园专项整治工作行动方案
无证幼儿园专项整治工作行动方案
一、指导思想
以推进学前教育事业健康发展为目标，坚持“属地管理、分类整治、堵疏结合、安全有序”的原则，按照“规范一批、整改一批、过渡一批、取缔一批”的工作思路，对我区未经审批擅自设立的幼儿园（点）进行全面整治，切实规范办学行为，维护社会稳定。
二、总体目标
由各乡镇（街道）和教体局联合牵头，结合幼儿园办学许可证摸底、审核、办理工作，重点对园舍建筑质量、消防安全、卫生保健、餐饮食品等情况进行全面的审核评估，并根据评审结果规范一批、整改一批、过渡一批，取缔一批。
（一）规范一批。对符合教育规划和办学条件的，由教体局核发办学许可证。
（二）整改一批。对符合教育规划、暂不具备办学条件但差距不大、无严重安全隐患且举办者有整改意愿的，由当地乡镇（街道）和教体局书面告知整改意见，实行限期整改。整改期满经联合验收合格，符合办学条件的，可申请核发办学许可证。
（三）过渡一批。对整治过程中，辖区内幼儿暂属无法安置的，根据实际对整改达不到规定要求的幼儿园实行限期过渡。过渡期间，举办者必须签订安全和限期停办，所在乡镇（街道）要落实安全措施，确保幼儿安全。
（四）取缔一批。对不符合教育规划、办学条件差、安全隐患严重、管理不规范且无法整改或整改不到位的，按照先属地整治、后集中整治的办法，坚决依法取缔。
三、实施步骤
（一）调查摸底，拟定方案（5月15日前）。由区专项整治领导小组牵头，各乡镇（街道）具体负责，对本辖区内的无证幼儿园进行全面调查摸底，确保不瞒报、漏报，并提出本辖区无证幼儿园整治初步方案。在汇总全区调查摸底情况的基础上，拟定全区无证幼儿园专项整治工作行动方案。部署召开全区无证幼儿园专项整治工作动员会，明确职责要求，落实工作任务。
（二）宣传告知，自行整改（5月底前）。由各乡镇（街道）牵头，通过发告知书等形式，向举办者、幼儿家长及房东等做好政策宣传工作，重在认识整治工作的必要性和合法性，取得各方对整治工作的配合与支持。借助乡镇（街道）有线电视、政务公开栏等途径，及时公布本辖区内的无证幼儿园情况，引导社会各界自觉抵制非法办学行为。逐一约谈无证幼儿园举办者，进一步宣传政策，明确要求，分类提出整改方案，落实整改任务。对符合办学条件的，要配合做好核发办学许可证的相关工作；对差距不大并愿意整改的，会同教体局发放整改通知书（整改期限为6个月）；对整改达不到要求但根据实际情况可以列入“过渡一批”的幼儿园，与举办者签订安全和限期停办承诺书，并严格落实安全措施；对不愿整改或安全隐患多、差距较大无法整改的，要书面告知停办。各乡镇（街道）须于5月底前向区专项整治工作领导小组办公室书面报告分类整治的具体计划情况。
（三）属地整治，分类处置（6月底前）。根据前阶段自行整改情况，由各乡镇（街道）组织相关单位，联合对本辖区内需要停办的无证幼儿园进行集中一个月的专项整治。各乡镇（街道）在整治过程中，要妥善做好就读无证幼儿园幼儿的分流工作。并定期向区专项整治工作领导小组办公室书面报告属地整治有关落实情况。
（四）联合执法，清理整顿（8月底前）。根据各乡镇（街道）属地整治情况，由区专项整治工作领导小组办公室牵头，集中一个月时间，对全区无证幼儿园专项整治工作再予以督促落实，重点是：对申请核发办学许可证的，督查整改情况；对各乡镇（街道）前期明确予以停办的，督查停办是否到位、后续措施有无落实；对不符合办学条件且拒不停办的，由各乡镇（街道）和相关部门实行联合执法，依法予以取缔，直至追究举办者的相关责任。
（五）巩固完善，长效管理（9月1日后）。在集中整治的基础上，对全区无证幼儿园专项整治工作进行“回头看”。同时，强化属地管理职能，建立长效管理机制，对停办、取缔后新出现的无证办园做到发现一起、查处一起，防止整治后反弹。
四、工作要求
（一）加强组织领导。无证幼儿园专项整治工作涉及面广，社会关注度高。为加强组织领导，区政府成立由分管副区长任组长、相关部门负责人为成员的无证幼儿园专项整治工作领导小组（见附件1），统筹协调和指导督促专项整治工作。各乡镇（街道）也要成立相应的工作组织，做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各相关部门联合抓，确保按计划完成各项目标任务。
（二）加强协调配合。各乡镇（街道）和相关部门要强化责任意识，按照全区统一部署，齐抓共管、主动作为、通力协作，确保专项整治工作有行动、有声势、有成效。区府办将对整治工作实行专项通报，专项整治情况列入对各乡镇（街道）和相关部门年度目标责任考核。
（三）加强综合保障。各乡镇（街道）要坚持“规划引导、堵疏结合”的原则，进一步加大对学前教育的投入，完善幼儿园网点配套，不断扩充本辖区内的优质学前教育资源，并按教育规划引导民办幼儿园规范办学行为，切实解决群众反响强烈的“入园难”问题，努力提供优质、普惠的学前教育服务。同时，在整治过程中，要精心做好幼儿分流入学工作，确保社会稳定。
（四）加强属地管理。按照分级、分类管理的办学原则和属地管理要求，各乡镇（街道）要切实加大对无证幼儿园的整治力度，督促举办者对照规范要求加强自我整改，从源头上杜绝非法办学现象的出现。同时，要切实加强日常监管，建立巡查机制，持续加大对无证幼儿园的整治力度，一经发现，严肃查处，不断巩固和提升专项整治工作成果。
附件：1.上虞区无证幼儿园专项整治工作领导小组成员名单
2.上虞区无证幼儿园专项整治工作成员单位及乡镇（街道）职责分工
附件1
上虞区无证幼儿园专项整治工作领导小组成员名单
组 长：方 静
副组长：章兆钧（教体局） 杜秀丽（区府办）
成 员：梅崇苗（法制办） 娄天荣（教体局）
严国芳（公安局） 姚国潮（民政局）
叶小群（建设局） 徐建敏（局）
傅安琪（广电总台） 陆云斌（卫生局）
徐绍吉 （安监局） 王德云（市场监管局）
蒋 铭（行政执法局） 张东鑫（建管局）
吕万玖（上虞日报社）金小军（交警大队）
余丹铭 （消防大队）
领导小组下设办公室，办公室设在区教体局，娄天荣兼任办公室主任。
附件2
上虞区无证幼儿园专项整治工作
成员单位及乡镇（街道）职责分工
区无证幼儿园专项整治工作领导小组：负责制定专项整治工作方案，指导、督促各乡镇（街道）做好调查摸底、宣传教育、分类整治和辖区内幼儿分流入园等工作，统筹协调各成员单位开展联合执法，依法取缔各类无证幼儿园。
教体局：负责制定全区各类幼儿园办学许可证审核办理工作方案，负责各乡镇（街道）排查情况的汇总和审核办理情况的公布。牵头对幼儿园的办学条件、工作人员资格、招生及编班等情况进行审核，对符合条件的幼儿园进行审批。牵头负责幼儿园房屋安全排查，对幼儿园提出整改要求，制定下发限期整改通知书。加强日常跟踪管理。履行专项整治工作领导小组办公室日常工作职责，协同组织实施联合执法工作。
法制办：负责对专项整治工作涉及的法律问题提出意见，办理因此而产生的行政复议和诉讼案件。
公安局：协助有关部门做好专项整治工作。负责维护联合执法现场秩序，依法查处妨碍集中整治工作的违法行为，并配合有关部门做好整治过程中的相关后续工作。
民政局：负责民办幼儿园的名称核准和法人登记。会同有关部门开展民办幼儿园年审年检工作。
卫生局：负责幼儿园卫生保健检查，作出整改要求或处罚决定；负责办理卫生保健合格证书和从业人员、幼儿的体检。在专项整治活动中，配合各乡镇（街道）和相关部门依法取缔无证幼儿园。
安监局：负责幼儿园安全管理的综合监管工作，配合督促相关部门履行对幼儿园的安全监管职责。
市场监督管理局：负责对幼儿园的餐饮食品安全检查，为幼儿园办理餐饮服务许可证提供餐饮食品安全情况踏勘、咨询等方面的服务。对未取得餐饮服务许可证且在提供餐饮服务的幼儿园依法予以处罚。依法查处虚假广告行为。积极配合有关部门做好无证幼儿园的专项整治工作。
行政执法局：协同做好无证幼儿园整治工作与行政执法相关的工作。
建设局：配合有关部门开展对各托幼机构的建筑安全巡查，在专项整治行动中，为幼儿园推荐房屋安全检测鉴定中介机构。
建管局：对限期整改的幼儿园消除建筑安全隐患提供技术咨询。
交警大队：负责加强对各类幼儿接送车辆的日常监督检查，并对发现的违法行为依法予以处理。
交通运输局：负责加强对各类幼儿园违规接送车辆的日常监督检查，并对发现的违法行为依法予以处理。
消防大队：负责幼儿园的消防安全检查，提出整改意见，依法查处消防违法行为。负责办理消防合格意见书。督促整改消防安全隐患。配合相关部门依法取缔无证幼儿园。
上虞日报社、广电总台：负责幼儿园审核和无证幼儿园整治工作的宣传报道；对取得办学许可证的幼儿园进行公示，对无证和未按规定关停的幼儿园进行公告。
各乡镇（街道）：负责对辖区内幼儿园进行排摸核查，分类初审，初审符合条件或办学许可证尚在有效期内幼儿园。会同教体局对“整改园”下发限期整改通知书。对原办理过办学许可证但已超过有效期的予以注销和公告。按园安工程要求做好相关幼儿园的停办工作。落实好“过渡园”的协议签订和安全措施。牵头制定无证幼儿园就读幼儿的分流方案，妥善做好安置工作。完善幼儿园（点）配套，切实解决“入园难”问题。
餐饮营销方案
篇一：餐饮营销方案
(一)策划书的内容与结构
(1)尽可能具体地写出策划的名称。比方说，让您写一份产品促销
策划书，您如果仅仅写新产品的销售策划是不够的，必须要清楚地写出新产品于年月~月对地区经销商的促销策划。也可以将名称简单地写为新产品的促销策划，而副标题则写出以月~月地区的经销商为对象。
(2)策划者的姓名这一项应该注明策划者所属单位、职称、姓名。
如果是策划小组，应该写出小组的名称、负责人、成员的姓名(包括所属单位、职称)。如果有外部人员参加的话，要特别注明。
(3)策划编制年、月、日是指策划书编制完成的日期。为方便起见，一般以评审日期或评审的前三日为准。如果完成日期离评审日期较远，则可以写出年月日编制，选择一个接近于评审日期的日期作为修正日期，并注明年月日修正。
(4)策划目的以及策划内容摘要您可以这样写，比如针对策划主题，月~ 月实现销售台，或万元的促销策划(策划目标、目的)。策划内容的要点为，以万元的预算，以该地区八家经销商为对象，展开该产品各经销商之间的销售对抗赛。第一名的商店赠送奖金万元。这样，就可以很简练地用几行字将策划的目的、要点表述出来。在陈述目的、要点时，该策划的核心构想或策划的独到之处都应该明确写出。比如， 经销商以循环赛的方式展开竞争，最后根据销售额与努力系数确定冠亚军。
(5)策划内容的详细说明是策划内容的正文部分。表现方式要简单明了，使评审人一看就很容易理解。在这部分文字中，不仅仅局限于用文字来表述，也可以适当地加入照片、图片、统计图等，必要的话，把幻灯片也准备好。尤其要充分考虑对方的理解力和习惯等，这样才能使您的策划以高概率通过。
(二)构建营销策划书的框架
在书写营销策划书之前，先用因果关系图(也称树状图)将策划的有关概念和框架汇集于一张纸上。用一张纸来描述策划的整体构想，其目的在于将核心问题、内外环境因素，以及解决问题的思路清晰地展现出来。
1.整理资料开始学写营销策划书时，人们经常在收集了一些零散的资料之后就迫不及待地撰写，即使是营销策划的老手有时也会犯这类错误。其实，您不要那么心急，撰写前深思熟虑的思考工作是必不可少的。因此，在汇集资料时，应先对这些资料加以整理、分类，再按照营销策划书的框架顺序一一列入，绝对不允许将无关紧要的资料硬塞进策划书中。
2.版面设计
营销策划书的版面设计如果过于零散，会不利于使用者理解、阅读，因此，应该统一营销策划书中各部分所使用的符号，具体应注意的事项如下：
确定版面的大校
每页标题的位置。
在版面中的哪个位置放置文本，哪个位置安放图片?
确定页码的位置与设计。
目录的设计排列不应该一成不变，防止刻板老套。
多运用图表、图片、插图、曲线图以及统计图表等，并注意辅之以文字说明，增加可读性。
通过每一页的策划识别符号来增加版面的美感。因此，不妨在标题前加上统一的识别符号或图案来作为策划内容的视觉识别。
自行设计的文字符号将会产生意想不到的效果，应该适当加以应用。
标题可以分为主标题、副标题、标题解说等，通过这种简练的文字，使策划书的内容与层次一目了然。
3.营销策划书各单元所含内容
(1)封面
封面的构成要素应该包括呈报对象，文件种类，营销策划名称，副标题，策划者姓名及简介，所属部门，密级，呈报日期，编号及总页数。
(2)目录
除非策划书的页数很少，否则千万不要省略目录页的内容。因为，通过目录可以让阅读者对策划书有个概括的了解。在目录中具体应该有主标题、副标题、附件或资料，以及以上内容的页码。
(3)前言
当人们拿到营销策划书时，最先阅读的部分除目录外，就是前言。如果在策划提案讨论会上无充分的解说时间，就必须在前言中清楚地表述所阐述的重点问题。具体内容包括策划的目的意义、策划书所展现的内容、希望达到的效果及相关内容、致谢等。
(4)策划摘要
摘要一般要阐明一个营销策划书所有内容的重点，如果策划书要呈报的上司非常忙碌，页数最好控制在二三页左右，用简捷的句子对每个项目进行说明，具体的构成要素大致有：
动机
目标及策划的必要性
情景分析
所需资源
相关的辅助信息
预期效益
风险评估
实施中的计划管理
按照上述内容书写摘要，可以收到提示重点的效果。简洁的摘要能驱使读者继续阅读下去。这种方法常为报刊和杂志所采用。在完成了以上所列示的内容之后，接下来就可以开始书写策划书的主干内容。主干内容包括四部分：①[Why]：策划的背景和动机;②[Whal：策划目标、范围以及情景分析;③[How]：方案说明、策略的形成、物力财力资源的投入、预期效益、风险评估;④[Action]：实施计划的管理。这四部分内容详述如下：
(5)策划的背景、动机
这部分内容应该根据策划书的特点，在以下项目中选取所需的内容进行重点阐述。这些项目有：企业基本情况简介、主要股东及持股比例、经营状况;主要产品厂房设备与性能、主要产品销售方式、销售点及分布、销售渠道及主要客户、财务状况及最近三年财务分析、研发能力实绩、研发部门组织状况、研发团队的专长说明、重要的研究设备、研发成果、获奖及专利情况、管理能力、营销能力、企业组织结构、各部门主管的学历和经历等企业内的环境说明，以及相关的目的、动机等。
(6)规划目标在策划书中，需要明示策划所要实现的目标或改善的重点。如新产品的销售计划是：1月~3月实现销售台，或销售额达到万元的目标。
目标的选择必须满足SMART的要求，即重要性(Significant)、可度量性(Measurable)、可实现性(Achievement)、相关性(Relevant)以及时效性(Time)。
(7)情境分析
在进行营销策划时，应该了解问题的环境特征，如要考虑内部环境的优势、弱点、机会、威胁(SWOT)等因素。在行业内部应该了解国内市尝全球市尝行业内部的竞争情况等;在外部环境分析方面，应作好STEp分析，亦即社会文化因素(Society)、技术进步(Technology)、经济状况(Economy)、政治法规因素(politics)等方面的分析。如果能对内外部环境形势全面了解，对您分析问题将会大有裨益。
将策划书的撰写重点放在如上环境分析的各项因素上，对过去和现在的情况进行详尽的描述，并通过对将来情况的预测来制定计划。如果周围的环境情况不明，则应该通过调查研究、市场和经营环境分析加以补充。
(8)方案说明
在营销策划书中，解决问题和实现目标的策略应该一目了然。同时，对方案的可行性、成本收益情况须进行详尽的评估，而且采用的评估步骤、方法既要科学合理，又要简单易懂。
(9)使用资源、预期收益及风险评估
在营销策划书中，应对方案执行过程中所需的人力、物力、财力以及可能产生的有形、无形成本负担进行评估。同时，对方案何时产生收益、产生多少收益以及方案有效收益期的长短等也须进行评估。另外，内外部环境的变化，不可避免地会给方案的执行带来一些不确定性，也就是我们常说的风险，因此，当环境变化时，是否有应变措施，失败的概率有多少，造成的损失是否会危及企业的生存等也要在策划书中加以说明。
(10)实施的日程计划
对策划方案的各工作项目，按照实施时间的先后顺序排列、标示形成实施的时间表。这样，有利于在策划方案时时中的检核。另外，人员的组织配备、相应的权、责也应在这部分中加以明确。执行中的应变程序也应该在这部分通盘考虑。
二、营销策划书的编制
(一)餐饮营销策划书的编制要求
一份饭店营销策划书，可以根据策划书要起到何种目的、给谁看而有不同的形式。尤其是对不同的对象，策划书应有不同的内容。一般情况下，根据策划书的机密程度可分为内部策划书和外部策划书两种。
1.内部策划书
内部策划书是绝密的，仅供饭店高层决策者参考，其形式可以与上一章所述大致相同，但在以下七个对策中应有详细的说明(这七个项目应严格对外保密)
(1)策划执行过程中的人际关系对策;
(2)策划执行过程中的相关组织和团体对策;
(3)策划执行过程中的资金对策;
(4)策划执行过程中的障碍因素及消除对策;
(5)策划执行时对大众传播媒介关系对策;
(6)与策划执行有关的政府机构对策;
(7)与策划执行有关的法律问题。
(二)外部策划书
外部策划书是供策划的外部参与人员参考的非绝密文件(但对一般公众仍旧保密)。编写时应注意： .
1.把握好保密的度，在外部策划书中不能透露策划的核心机密，但又必须让外围参与者对策划产生兴趣，明确自己在这项活动中的职责与行动方案。
2.站在对方的立场上编写，语气、思路都要让对方满意。如
正确使用敬语使策划接受方对你的策划方案增加亲切感;
逻辑鲜明，采用提纲式编写;
尽量逐条分列，重点排列;
不使用策划接受方不理解的言辞;
对需特意诉求的部分，应深入详细地论述。
3.以互惠的态度，指出策划书对策划接受方的好处及相关利益。
(二)营销策划书的编写技巧
1.在正式的营销策划书中，要附摘要和前言。前言的撰写最好采用概括力强的方法，如采用流程图或系统图。
2.在书写营销策划书之前，在一张图表上要反映出计划的全貌。
3.巧妙利用各种图表。
4.适当举证。
举证或举例既可以是正面的，也可以是反面的经验教训。当然也可以选择一些国外企业营销的成功的范例来支持自己的方案。
5.利用数字说明问题
任何经济活动都应考虑经济数量关系，如销售额、利润率、市场占有率、价格等。所以，在营销策划书中应注意利用数字来说明问题，在营销策划中也应有数量的计划安排。
6.策划书的体系要井然有序，局部也可以用比较轻松的方式来表述。
7.在策划书的各部分之间要做到承上启下。
8.要注意策划书版面设计的感染力。
篇二：餐饮营销方案
一、做好旺季与淡季的营销转换
别在春节旺季里看着天天顾客爆满就沾沾自喜，可能大年一过你就天天唱空城计。由于中国传统习俗的使然，一临近春节，全社会的消费力在短期内有一个喷发行情，大大小小的酒楼几乎家家爆满，而这很难说是因为你的营销工作做得多么出色。真正考验营销的成效，还在于到了淡季是不是一落千丈，一年里是不是能持续、稳定地经营，在顾客中是不是享有较高的满意度和美誉度，在同行企业中是不是属于领先方阵的。
成功酒楼营销的目标都是非常明确的，策略都是很清晰的，且都是按计划有步骤地推进实施。有一点非常关键，那就是如何做好旺季与淡季营销策略的转换。
旺季取利，淡季取势，这应该是酒楼营销的核心思想。取利，就是要夺取最大的销量，获取最大的收益;取势，则是获取制高点，争取有价值的东西，包括经营人气、顾客口碑、品牌知名度，等等，从而建立长期的战略优势。这势和利的关系是截然不可分开的，没有淡季的势作为铺垫，就很难获得旺季的利;而没有旺季的利，也无法支撑酒楼在淡季里去取得所需要的势。往往淡季营销工作做得好的酒楼，到旺季不用再投入太大的营销成本也能获利颇丰，这就是水到渠成。
淡季里，营销工作重点可归纳为三个方面：
1、老客户的维护;
2、新客源的开发;
3、品牌形象的塑造。要做好这三方面的工作，适度的营销成本是必不可少的，而不是一味地没有策略性地压低经营成本。这个阶段应相对轻视收益率，而更重视上座率和顾客的满意度，终而实现旺季取利以及全年的收益目标。
二、认清市场变化，从容应对
这需要根据酒楼的市场定位，从客源构成、消费动机，以及节后餐饮市场的调整趋势等方面作出正确的判断和分析，然后把有限的营销资源投入到最有效的目标市场。
对于中、高档酒楼来说，春节旺季的时候最主要的顾客群体是官方(包括政府和军队)、商务以及其他社会团体的集团消费，这期间很多酒楼对一般的散客都无暇顾及，有所怠慢。但是春节过后一段时期，餐饮市场的客源结构就会发生变化。由于节前集中的突击消费，节后集团消费的热情会降低，消费的频次也明显降低。相应家庭消费和散客消费的份额就有所抬头。而节日期间淹没在众多团年宴、庆功宴之中的婚寿宴、百日宴等，在淡季里会显得比较突出，成为很多酒楼的支柱收入来源之一。而另一块市场，比如象会展、旅游团队等，在春节期间几乎停顿，但在节后也会成为餐饮市场不可忽略的部份。
三、把握淡季中的小高潮
在春节后的餐饮淡季里，也有一些小的消费热点，比如3.8妇女节，很多单位就会组织女性员工聚餐庆祝，很多女性消费者也会跟朋友相约一起享受美食。各地也会有一些各不相同的展会商机，比如3月份的2009春季糖酒会就在成都举行，届时数十万来自全国甚至国外的客商齐聚蓉城，且一定会安排很多迎送往来的招待宴会，短期内会掀起一股不小的餐饮消费热潮。酒楼应及早制定营销预案，有条不紊地开展营销促进工作，力争在这些淡季中的小高潮有不错的斩获。
四、配合淡季的营销活动，保持适度的广告宣传
旺季的时候，你的广告往往会被淹没在广告的海洋中。而在淡季，适度的营销活动再配合适度的广告宣传，会使得你的酒楼在整个行业中显得比较醒目，品牌宣传的效果会更好，营销活动的效果也会更好。
五、砍柴磨刀两不误
淡季里的营销工作应该两手抓，一手抓市场，即所谓的砍柴;另一手练内功，即所谓磨刀。前面主要阐述的是抓市场的一些策略，关于练内功，我有如下一些建议：
1.总结旺季营销工作的得与失，不断改进营销的思路和方法;
2.对已经制定的后续的营销工作计划重新检讨，进行修正和完善;
3.优质的产品和服务就是最好的营销，所以淡季里在经营业务不是很忙的情况下，开展系统的服务和生产技能培训，不断提高服务品质;
4.淘汰不合格的营销人员，招募新的营销人员，并进行全面的强化培训;
5.检讨酒楼过去在品牌展示方面的不足，充实品牌内涵，努力打造高品位的品牌形象。
春节后餐饮业淡季形势严峻，因此要做好营销管理的方案，这样才让自己的企业赢取更多的利益。
篇三：餐饮营销方案
一、打好经营基础
餐厅经营的基础可以概括为一个中心和两个基本点。
1、餐厅经营的一个中心。餐厅经营的中心是市场，是目标顾客。餐厅必须关注市场，以市场为导向，围绕市场开展工作。餐厅以市场为中心就是要遵循市场规律，做好市场调查，了解市场需求，不能靠主观臆测进行经营，而要随市场变化及时调整经营策略，有目的的开展餐厅经营活动。
2、餐厅经营的两个基本点。市场经济无时无刻不存在竞争，有时竞争还是非常残酷的。餐厅要在激烈的竞争中获胜，必须首先练好内功，把企业内部各方面的工作管理好、协调好，才能增强经营实力，在变幻莫测的市场中立于不败之地。要做到这一点，就要在培育和造就高素质的员工队伍以及树立正确的经营理念上狠下工夫。这是餐厅经营的两个基本点。餐厅服务的生产与消费是同时发生的，客人与提供服务的员工接触也是多层面和广泛的。没有一流的员工，就不会有一流的服务；没有满意的员工，就不会有满意的客人。员工是餐厅最宝贵的财富和资源。培育和造就具备良好素质，丰富知识，娴熟技能，规范礼仪，诚信商业道德和热忱工作态度的员工队伍是餐厅经营最根本的工作。餐厅是传统的服务行业，服务要尊客为上，让顾客来到餐厅切实感受到宾至如归、处处满意。做到这点，就要在餐厅上下全面推行宾客至上的经营理念，树立使顾客满意为第一己任的工作理念，全方位为顾客着想和服务，从思想建设上奠定良好的经营基础。
二、经营要有创新思维社会越发展，市场越细分，餐厅经营越应该专业化。
我国近年来餐厅产品雷同、千篇一律、百店一格的现象比较突出，致使餐厅间竞争愈演愈烈，导致成本上升，效益下降。消费者需求的多样化，要求餐厅产品也必须多元化。餐厅硬件不能一味攀比豪华、气派、大而全，而应该立足于在有限的投资中尽量设计出各自不同的风格、品味、气氛和文化特色。餐厅软件也要在具备老三化（规范化、标准化、程序化）的基础之上做到新三化（个性化、特色化、形象化）。餐厅如果不去进行这种创新改造工作，就会被市场无情地淘汰。餐厅创新要遵照顾客的要求去进行，充分征求顾客的意见，听取多方面的反映。对于老顾客应主动征求改进意见，及时改进工作，使老顾客不断感受到新的服务和新的变化，提升他们对产品的忠诚度。对于新顾客要加强宣传餐厅的功能特色，突出与其他餐厅不一样的地方。要留住顾客，产品就必须有变化、有创新、有突破。餐厅若要表现出与众不同的差异性，最容易的突破点就是文化。文化的地域特点特别明显，入住的客人绝大多数是异地客人，且星级越高客人与餐厅所在地的距离往往越远，文化差异性也就越大。餐厅可以在房屋造形、室内装修、服务人员服饰、服务形式、饮食文化、背景音乐、娱乐活动等方面突出表现本地方特点，吸引顾客选择自己的餐厅消费。餐厅提供的是生活服务，客人的一般心理总是求新、求异、求变的，对于异地的各种文化往往表现得乐意接受。如果在服务中一味去迎合客人原有的生活方式，不一定能取得理想效果。因为客人来自四面八方，程式化的模式不可能适应所有客人，有时候客人也许会觉得这种迎合是一种蹩脚的服务。当然，创新服务不能强加于人，要给客人提供多种选择的余地，并尊重客人的选择，做好个性化服务。
三、做好餐厅内部营销
餐厅内部营销就是餐厅内部全员促销，这是餐厅营销的继续和延伸，是节约营销成本的最好形式。
首先，内部促销是面向已经入住的客人或老顾客进行的促销，稳住已有的顾客就是稳住已有的市场份额。其次，内部促销不需要专职人员，与外部促销活动相比既容易又方便。从总经理到服务员，从前台到后台，人人都可参与，餐厅全员都是义务推销员。只要把全体员工的积极性、主动性调动起来，再适当地掌握一些方法和技巧，餐厅就会形成强大的内部推销力量。再其次，内部促销不需要专门的经费投入。它不象广告、公关等要有专项经费开支，而是在完成本职工作的同时，不失时机地、恰到好处地向客人推销，只需多一些灵活的方法、语言技巧和形式的变换而已。这是成本最低，见效最快的促销手段。另外，内部促销不受任何限制，在服务过程中随时随地都可以展开促销，非常便捷。所以，内部促销是一种非常有效的营销。它是外部促销的一种延伸。内部促销取得成效的保证是服务的优质化。只有优质的服务才会令客人满意，才能让客人乐于接受内部促销的诱导，愿意增加消费和再次消费。此外，建立健全一套激励内部促销机制是做好内部促销、树立全员营销意识的制度保证。
篇四：餐饮营销方案
一、前言
由于快餐种类的快速成长与其所来的冲击，再加上快餐餐饮业被列为14项策略性服务业的第二名，已成为今日产业（服务零售业）行销竞争最强烈的行业。
二、市场竞争态势分析
在市场竞争态势中，用市场区隔的方式将快餐行业区分为中式快餐与西式快餐两种。中式快餐现以WA与CD为代表，西式快餐则以麦当劳、肯德基与比萨为其中的佼佼者。
西式快餐是由国外引进的经营方式，麦当劳是第一家进入台湾市场的快餐连锁店，而比萨的成长相当迅速，在一年内开了七家连锁店，肯德基在炸鸡方面具有独特的口味，也占有独特的市场区隔。
WA是第一家以中式快餐为诉求的连锁店；CD则是目前数量最多的速食连锁店。
三、市场定位
麦当劳的市场优势在于清洁（Clean）、快速（Fast）、品质（Quality）、服务（Service）、价值感（Val－ue）。
肯德基的市场优势为商品的独特口味。
比萨的市场优势为全家的快餐伙伴。以家庭成员为诉求对象。
WA的市场优势为中式传统口味，并加上清洁的就餐环境。
CD以颜色管理为市场优势，并搭配小菜与牛肉面为主的商品定位。
四、行销定位策略
行销定位策略是行销成功与否的重要关键。由于所有的行销活动，包括销售、广告、促销、订价、商品生命周期、包装、配销及公共关系均以市场定位为依据。
由麦当劳引进国际连锁企业的经营，呈现竞争白热化的市场态势，在这多变的市场与竞争激烈的环境中，唯有建立强而有力的行销定位策略，才能找出一条生存与发展的市场空隙。
兹将细节分述如下：
目标市场
根据市场情报显示，以快餐产业的厂家而言，其最常采用的市场区隔方式是以人口统计因素为主，其他如地区因素、顾客心理因素与顾客消费行为因素等较少使用。
而在人口统计变数中，又以年龄与职业最常被运用；西式快餐业者均以年龄作为市场区隔的考虑变数；中式快餐业则以职业为市场区隔的变数。
麦当劳以年轻人为主要目标市场（年龄由4岁～30岁男、女性），比萨与肯德基则以家庭成员的消费客层为主要诉求对象。
WA与CD则定位在学生族与上班族的市场客层。
市场定位
麦当劳：以年轻、活泼作诉求，希望提供一个轻快的用餐环境。
比萨：以高品质、高价格的定位，希望带给消费者的印象是产品比竞争者较好，价格比竞争者较贵。
肯德基：定位在家庭成员的消费，提供一家庭式温馨团圆的用餐气氛。
CD：定位于强调提供上班族快速、简便的用餐环境。
WA：定位于中式快餐简餐与外带餐盒，并以快速自我选择的环境，透过点心式产品的组合，来满足消费者多样化的需求。
由以上分析，可看出各连锁店在市场定位上的做法均倾向于塑造吸引目标客层的舒适用餐印象诉求为定位策略。
其中，西式业者的策略多秉承授权母公司的原有风格，中式业者则积极在塑造自己的魅力与独特风格。
五、行销组合策略
商品定位
西式快餐业者，推广的重点都在小孩子的需求层面，一方面希望培养小孩子从小吃快餐的习惯，另一方面也希望透过小孩子的带动，能吸引整个家庭成员都到店中接受温馨的服务。
以下即为行销新趋势：
快餐业经营者会针对市场的反应来修订行销策略。
以往快餐市场以上班族与学生为主要客层，今日的快餐市场由于加入了许多妇女与小孩，更增加市场的活泼性与热络，使经营者有更多的选择机会。
因此，快餐业有三大主要目标市场：
（1）上班族市场
（2）学生市场
（3）家庭组员市场（以家庭为消费单位）
商品策略
商品策略系根据行销定位策略所选定的区隔市场，提供符合该一区隔市场需求的商品。
餐饮业属于零售服务业的领域，因此，在进行商品组合与商品企划时，有下列各项因素值得考虑：
（1）零售服务业的无形性（指服务）
（2）零售服务业的可变性（指市场客层）
（3）零售服务业的不可分离性（指连锁店经营与行销策略）
（4）零售服务业的消减性（指形象、知名度与口碑等公关因素）
以上四项所带来的行销瓶颈（Naekering Bottle－neck）是极难解决的棘手问题。因此，在拟订商品策略时，应以快餐连锁的商品来加以定位，其中应包含下列各要项：
实体商品的供应
商店气氛的塑造
动线的规划与pOp广告的陈列
提供的服务与特色
商店卖场的整体设计与规划
以上五种要项必须由企划-控制-追踪-评估之商店管理制度加以落实。果真如此，方能在竞争市场上取得优势竞争的条件与机会。
订价策略
订价乃行销战略中最敏感而痛苦的决策。一方面，价格决定企业之收入，另一方面，价格又为企业在市场竞争中刺激业绩的主要武器。
目前市场快餐连锁店的价格普遍偏高，是众所皆知的事实。然而，根据市场访问资料显示，影响商品价格的重要因素，可归纳为下列各点：
成本因素（包括经营成本与行销成本）
竞争者订价水准
顾客心理价格标准
公司的行销目标
公司的行销利润与市场占有率衡量
以下即是中式快餐业与西式快餐业的订价策略：
订价策略
麦当劳 依消费者对消费价值感的知觉来感受价值，加以订价。
肯德基 参考竞争者所订的价格加以订价，目的在于市场竞争。
比萨 参考竞争者所订的价格及顾客反应意见加以订价，以市场渗透与竞争优势为目的。 WA反应成本加上固定之利润加以订价，以成本加成为标准。
CD以订价尾数不为零或整数为原则，加以订价，如3．8元、4．5元，其目的在渗透市场与刺激市场占有率。
由上可看出：中式快餐经营者的订价策略多以成本加成为原则，而西式快餐业则大多以竞争导向与渗透市场为订价目标。
此外，最具突破性的订价行销，最近也被快餐经营者所采用：
大众化的普及价格，让更多消费者享用商品为主要订价目标，如此有利于市场扩张。
先行决定售价，再根据这一价格来企划商品组合。
人事费与材料费为成本的核心，因此追求规划经济与兼差员工（以时薪计算）的大量雇用为降低成本的重要途径，而雇请时薪兼职人员更是快餐业的市场潮流与经营方针。
通路策略
由于快餐业是定位商圈的连锁经营型态，生产、物流、配销与销售几乎同步发生，同时，商品又多无法保存太久，因此必须利用多点分布的扩散行销，来形成面的市场攻击，以达到攻占市场的目的。
所以，走向连锁经营，以多店连锁各商圈向多处市场扩散，即成为经营成功的要件。
快餐连锁店环境战略与通路策略分述如下：
环境战略
麦当劳 人口数与开店地点均以生活人的市场为主着重地区分布与物流配销问题肯德基 人口结构与密度商圈特性（以商业区与学校附近及人潮集中地区为主）
WA 人口流量多的地区
区域市场发展性
交通快餐性
消费特性
CD 了解地段特性
人潮集中地区
社区
商圈附近之消费水准
QZZ 店面大小与座位设计
人潮集中区
市场真空区为未来发展重点
通路策略
麦当劳 逐步向中南部发展，并发展适合各种商圈与立地条件的店（包括人潮集中地、车站附近、学校、商业区、金融圈）。
肯德基 全面性发展，目前以台北市为主要目标市场。
ZHG 以快速开店来占据市场空间，拉近与麦当劳的距离，并定位于市场追随者的角色。
WA 以复合店的经营型态增加集客战力，以商业区、办公区为主要开店通路。
CD 追求者普及化的消费型态，以取代路边摊。
综观所述，快餐连锁店的通路策略可整理并归纳为下列各种型态：
（1）以连锁经营与多据点加以攻占目标市场。
（2）连锁经营的形态以自营连锁与授权经营为主；授权经营为向国外购买的经营策略与商店品牌，此为西式快餐业的特色，中式快餐经营者则仍以自营连锁为主。
（3）以大城市为首先切入的目标市场，站稳脚步后再向中南部推展。
（4）物流之配送路线，其通路长短为先期切入市场必须考虑的重要因素。
（5）西式快餐经营者有集中开店，以造成更大市场的倾向，向郊区发展更是未来的目标。
（6）人潮即钱潮。此为快餐经营者选择开店地点之主要考虑因素，人潮的结构更是注意的焦点。人潮的特征可分为：
流动人口
当地居住人口
娱乐集合人口
上班族人口
逛街购物人口
（7）不同的环境特性有不同的机能与集客能力，因此环境特性是经营者必须注意的焦点。商业环境可分为：
商业区
住宅区
办公商业区
娱乐区
学术区（学校附近）
各种功能组合的综合商圈
（8）商圈内人潮的消费水准是影响开店的重要因素。
（9）复合店的开发能创造更大营业额与营业利润。
推广策略
在零售服务业的行销策略中，企业形象的建立与知名度的炒热相当重要。
除了透过经营者所提供的商品带给消费者的感觉外，广告与促销活动更是经营者在争取消费者认知与印象的重要策略。
因此，广告策略与促销战略的实战运用，并发出适当的广告与促销讯息与消费者心连心，建立密切关系，乃是推广策略的主要课题。
快餐业的推广策略分述如下：快餐连锁店的推广策略
电视广告
麦当劳 带动狂热
大量投入TV广告
密集强打
肯德基 较保守、不敢过分强打TV广告
着重在企业形象的塑造
CD 较保守，不敢过份强打TV广告
着重企业广告
WA 只做企业形象广告
打折
ZHG 尚未运用
促销活动
麦当劳 合作促销生日餐会
赞助回馈社会活动
肯德基 打折
赠送礼品
运用DM
CD 赠送礼品
举办促销活动
WA 打折
赠送小礼品
ZHG 赠送礼品
举办抽奖郊游活动
公共报道
麦当劳 利用机会制造新闻事件
各种活动吸引各媒体注意
肯德基 利用机会制造新闻、事件
各种活动吸引各媒体注意
CD 尚未运用
WA 尚未运用
QHG 尚未运用
实战策略
麦当劳 运用话题性的讯息
传播塑造精神人物或偶像
肯德基 以地区性市场之推广为主
走市场机会者之定位策略
CD 以地区性市场之推广为主
走市场机会者之定位策略
WA 利用口碑宣传
配合节庆假日促销
QHG 以地区性市场之推广为主
综观以上所述，快餐业的推广策略可由下列各项重点落实执行：
（1）广告策略的应用可分为三阶段执行：
A建立企业知名度，告知消费者企业的性质及所提供的产品与提供何种特色的服务。
B强化企业形象，增加消费者由认知、肯定到指名购买。
C针对单项商品（单品）或新商品来加强广告与促销活动。
（2）企业形象的塑造是经营快餐业的行销目标。
（3）西式快餐业共同的特色，即是企业代表人物为连锁店之pOp造型，例如麦当劳为麦当劳叔叔造型，肯德基为肯德基上校造型。其主要目的为藉此增加企业对市场顾客的亲和力。
（4）口碑宣传及耳语运动（Whisper Campaign）是极重要的沟通方式。此外，加强服务、维持良好品质都是必须落实执行的事项。
（5）促销活动最常使用的方式是赠品与赠奖，举凡赠送小礼物、集点券、赠奖券等都非常流行与有效。
（6）与其他企业合作做联合广告也是很有效果的方式。例如麦当劳与俏丽洗发精的联合广告即很成功。
（7）社会爱心回馈活动、写作比赛、亲子活动、快乐家庭等顾客参与性的宣传与促销活动渐被快餐经营者所采用。
（8）连锁店整体企业形象的塑造与提升，必须藉公益性活动、体育赞助活动以及捐血活动等慈善活动达成。
（9）运用新闻性、话题性的讯息来做议论纷纷的宣传，可吸引大众传播媒体的注意与免费的宣传报道。
（10）由各家分店的小商圈行销策略中，可做定点行销与广告表现的模范。同时，针对各商店附近的商圈特性、人潮特性加强促销与推广的整体活动。
篇五：餐饮营销方案
一、前言
中国辛勤的劳动人民，在数千年的饮食文化的探索和发展中，逐渐形成了风格各异的粤、鲁、湘、 川等个大菜系和具有属地方特色的食品。北京烤鸭，是北京名食，它以色泽红艳，肉质细嫩，味道醇厚，肥而不腻的特色，被誉为天下美味而驰名中外。鸭王烤 鸭是现代烤鸭师秉承传统烤鸭工艺研发出的新派烤鸭，烤鸭表面色泽金黄油亮，外酥香而里肉嫩，别有一种特殊的鲜美味道，是烤鸭中的极品。
当今的 宣化餐饮业，发展趋势可概括为：发展十分迅速，规模不断扩大，市场不断繁荣。然而，繁荣的同时意味着竞争的加剧，总有餐饮店铺倒下，又有新的店铺站起来， 但总有少数几家在大浪淘沙中站稳脚跟并不断发展壮大。作为北京新派烤鸭在宣化餐饮业的代表，鸭王烤鸭应成为响当当的招牌。
二、市场/企业分析
宣化餐饮市场同样存在着激烈的竞争，各式各样的大小酒店、饭店，争夺着宣化有限的餐饮资源，冲击着食客的味觉、视觉。
一个酒店要获得成功，必须具备以下条件：（1）、拥有自己的特色；（2）、全面的（质量）管理；（3）、足够的市场运营资金；（4）、创新，不断推陈出新。这些条件缺一不可，否则，就是昙花一现。这也是许多酒店、餐馆风光开业又迅速消失的原因所在。
东方鸭王酒楼，是在原东方美食苑的基础上新生的饭店。东方洗浴、东方美食苑经过多年的宣传与运营，已在张、宣地区有了一定的知名度，在宣化更是家喻户 晓。如能利用东方在宣化的知名度延续宣传东方鸭王酒楼，提高菜品质量（行家点评稍差），加强人员培训、管理，定能成为宣化餐饮界的后起之秀。
三、营销策划
餐饮服务的目的是让顾客满意，只有顾客满意了，酒店才能获得利润；要做好优质的服务，离不开企业内部员工的努力；内部员工营销的成功又以全面的（质量）管理、有效的激励机制和良好的企业文化氛围为基础。
鸭王酒楼开业两月，现正在举办回报消费者关爱优惠活动。借此机会，应以顾客满意营销、内部员工营销和文化营销三者结合，作为本次活动的重点进行。
1、本次活动的目的：增加东方鸭王酒楼品牌的影响力，提升知名度和美誉度；提升东方形象，增强竞争力；加强员工的企业忠诚度和向心力；提高员工服务意识、工作积极性；进一步提升东方的企业文化；提升销售额，增加利润；为下一步更好的发展打下良好的基础。
2、活动时间：7月1日15日，共计15天。
3、参与人数：东方的所有员工、就餐的顾客等。
4、顾客满意、员工满意、管理提高、文化创新
四、具体方案策划
（一）Sp方案
1、微笑服务
在活动期间，所以员工一律微笑服务，细致耐心，让顾客乘兴而来满意而归，提高顾客的感觉消费价值。具体实施如下：
7月5日前召开动员大会，6日15日服务员之间开展服务大比武，在大厅设一个专门的版面，每日评出当日服务之星，并给予物质奖励。
2、特价
（1）每日推出一道特价菜，日不重样。
（2）随顾客所点菜品加赠部分菜品，如消费100元送两份小菜；200元以上，加赠2道凉菜；500元以上，加赠4道凉菜等。
（3）打折，这是一个迅速提高消费的法宝，建议适当打折刺激消费。
二）内部营销方案
内部营销是一项管理战略，核心是发展员工的顾客意识，再把产品和服务推向外部市场前，现对内部员工进行营销。这就要员工与员工、员工与企业之间双向沟通、共享信息，利用有效的激励手段。
1、在全体员工内部加强温情管理，要求每一个员工将所面对的其他员工视为自己的顾客，像对待顾客一样进行服务。并在以后的工作中，将内部员工营销固定下来。
2、征文比赛
内部员工征文：《我的选择东方》（所有员工都写，洗浴、餐饮各写个的。目的是培育员工热爱东方的情感，让大家同心合力，共同创造新东方！）
要求：（1）题材围绕东方鸭王酒楼、东方洗浴所发生的事情，可以是工作经历、感想、寄语等。（2）体裁不限。散文、杂文、记叙文、议论文、诗歌皆可。（3）截止日期为7月13日。
鼓励全体员工积极投稿。本次征文活动评出一等奖1名，奖金200元；二等奖2名，奖金100元；三等奖5名，奖金50元。并进行集中展出。
3、成本节约比赛
通过系列活动，对内部员工再教育，提供其的积极性。
（三）产品营销方案
1、在推特色餐饮的同时，推进情侣套餐、商务套餐、家庭套餐、孝心套餐等。如：情侣套餐可推出38元、48元、58元等（对餐饮不明，仅供参考）。
2、绿色家宴：随着生活水平的提高，人们的饮食已不仅仅是为了解决温饱，而是吃绿色，吃健康。绿色家宴的推出，无疑会受到消费者的青睐。在原材 料使用上，力推生鲜类绿色食品；烹饪方式上结合现代人的消费时尚，使菜肴风味化、营养化；在家宴的菜谱上，注重菜肴的营养搭配，平衡膳食，满足人们的健康 要求。强烈建议厨房推出！！！
（四）文化营销方案
向消费者宣传东方的企业文化，增强东方企业在目标消费群中的影响力。
在公交车身制作鸭王酒楼的环境图片，烤鸭的制作流程图和酒店的精神口号（东方鸭王酒楼提醒您：关注饮食健康），让顾客把吃当作一种享受，使顾客乐而忘返。
五、广告营销方案
在信息发达的现代社会，媒体无疑是吸引大众眼球的媒介。可根据不同的媒体有不同媒体受众的特点，合理的进行市场定位和目标顾客的定位，合理的选择媒体投放广告，不可片面追求覆盖率，造成广告的浪费。
硬广告和软广告相结合，软硬兼施，已取得更好的效果。利用媒体整合，实现小投入，大产出。
六、效果分析
1、宣传造势，让消费者产生强烈的记忆感，引起良好的口碑宣传，提高知名度和美誉度。
2、店内富有人情味，服务周到，能提升目标消费者对企业的忠信度。
3、通过服务比赛、征文比赛、成本节约比赛，能极大的增强员工的企业归属感和向心力，提高工作积极性。
4、通过促销，提升营业额。
日评出当日服务之星，并给予物质奖励。
2、特价
（1）每日推出一道特价菜，日不重样。
（2）随顾客所点菜品加赠部分菜品，如消费100元送两份小菜；200元以上，加赠2道凉菜；500元以上，加赠4道凉菜等。
（3）打折，这是一个迅速提高消费的法宝，建议适当打折刺激消费。
餐饮策划方案
餐饮策划方案（一）
根据本案提供的介绍，前期的经营状况良好，说明本店还是具备一定的竞争实力，菜品方面还是适应当地人口味的，但是今年的状况不好，原因自然很多种，从自身出发，重新去吊起新老客户的胃口才是上策，因此本案力从实际出发，起到一定的实践作用。
一、营销策略
1.建立会员制
老顾客是餐饮中的主流消费群体，通过建立会员制，巩固现有顾客，并发展新顾客，可以建立以下会员机制：
（1）消费满XX元即可办会员卡一张，每次用餐可以享受9.X折，并获赠XX积分；
（2）当积分满XXX，即可兑换升级会员卡，享受8.X折优惠；
（3）当升级卡积分满XXX，即可兑换顶级卡，享受7.X折优惠。
2.每周一款特价菜
以周为单位，提供一款时令特价菜，或者是几个菜品，由顾客任选其一。
3.代金、折扣券
以餐饮常用的代金券、折扣券作为用餐后的赠券，吸引客户再次来店。
4.赠品
利用节假日的促销节点，用餐XX元以上赠送不同价位精美礼品。
5.抽奖
抽奖一直是商家屡试不爽的促销良策，可以将抽奖作为主力营销方案加以推广。
6.服务品质
通过店内软件质量的提升，让顾客充分体验到宾至如归，服务上的细节：
（1）入店问候语；
（2）用餐时温馨提醒；
（3）对菜品的了如指掌；
（4）茶水、饮料的送达及时；
7.免费品尝
新款新品为客户供免费品尝，以带动更多的顾客、更高的人气。
8.会员答谢日
利用一年中的店庆或是特殊的日子，作为会员答谢活动，专门为会员提供免费或折扣力度大的菜品。
二、促销执行
以抽奖形式贯穿全年，并配合其他促销活动。
1.元旦
活动时间：3天
活动内容：消费即可参加抽奖，即开型抽奖，奖品设置不同额度代金券。
2.春节、情人节
活动时间：春节前半个月
活动内容：
（1）在此期间用餐的顾客，可写出一条并留下姓名，凭此祝福语抽奖，春节前一晚，抽出奖品，奖项设置可以丰厚的一些实物并有一些不同额度代金券；
（2）团圆套餐，预订春节团圆餐可享9折优惠。
3.3.15会员饕餮日
活动时间：3天
活动内容：推出新菜品，顶级卡会员可免费试吃，并推出同样免费的几款特色菜。
4.店庆日
活动时间：15天，
活动内容：日日幸运大抽奖，累计XXX元，获奖券一张，填写抽奖券，当日开奖当日公布。
5.五一
活动时间：3天
活动内容：消费XX元以上，天天一款半价菜
6.6.1
活动时间：3天
活动内容：8折家庭餐，赠送儿童毛绒玩具一个。
7.母亲节
活动时间：3天
活动内容：免餐位费，送滋补汤，送精美礼品
8.父亲节
活动时间：3天
活动内容：免餐位费，送礼品
9.端午节
活动时间：3天
活动内容：扎啤免费，每人限一杯，送粽子
10.七夕节
活动时间：3天
活动内容：情人用餐，赠菜品，赠情侣照
11.中秋节
活动时间：3天
活动内容：会员消费200元赠礼盒月饼，抽奖
12.十一10天，天天半价菜，优惠正当时
活动时间：3天
活动内容：第天提供一款半价菜，并作特色主打菜，新品推出，时令鲜菜。
12.圣诞节
活动时间：3天
活动内容：
（1）圣诞树上好礼摇，在大厅内放置一个圣诞树，挂满不同礼同，用相应的竹竿之类打落，即可以得到礼盒内文字上相应的礼品；
（2）来店即送平安果。
三、推广渠道
1.发传单
每周末，印制类似于KFC那样的纸质优惠券，在城市的繁华区发放。
2.美食杂志，企业内刊优惠券
（1）选择当地免费发行的报纸或是杂志，借助相应的位置，印制宣传单（告知促销信息）或折扣券；
（2）选择一些大的企业内部发行的集团报借助相应的版面，促销信息的宣传，并赠送内部员工一定数量的会员卡。
3.网站，网上优惠券
组建自身的网站，在网上发布相的优惠券及促销信息，并和相应企业商家建立网络平台，资源共享。
4.特约商户（或12580）
与当地的最大的号码百事通建立商家合作，使顾客能在第一时间内了解到店内活动信息。
5.短息平台
通过短息方式，向现有会员发送即时的促销信息。
6.百货商场、4S店、信用卡特约商户
联系当地的知名购物中心、4S店、银行信用卡会员，向他们提供一定额度的优惠，从而会员资料共享。
餐饮策划方案（二）
一、目标市场地理环境
1、市场地理特点：地处西江与其支流──蓬江的会合处，主要包括新会区、蓬江区与江海区，其中以新会大新路、仁寿路步行街，江门长安路、五邑城步行街人流量最高。
2、市场气候风土特点：属南亚热带海洋性气候，阳光充足，雨量充沛，主食一般以米饭为主，但近年来由于南北中外经济文化融合，外出用餐以面食及其他为主食的比例逐渐增高。
二、行业环境分析
目标市场主要经济指标，产业环境，社会环境：
1.经济水平：以市级为单位，08年全年GDp生产总值江门市在广东省排名第6，1至5名分别为广州、深圳、佛山、东莞、中山，在全国排名第68，1至5名分别为上海、北京、广州、深圳、苏州。
2.情况：江门市优越的投资环境，优质的政府服务，引得境外投资者纷至沓来。改革开放以来，全市累计实际利用外资超过100亿美元。
3.旅游数据：江门是一个对外交往较多的城市，它和包括美国河滨市在内等多个国家的城市建立了友好城市关系，每年接待一大批来自美国、加拿大、日本、韩国、日本、印尼、澳大利亚、西班牙等世界各地的游客。
4.饮食消费：饮食消费比重高达40%以上，即日常生活消费100元，饮食占40元。
5.生活方式、饮食偏好习惯：江门人什么都爱吃，甜酸苦咸辣，样样好！江门人很会吃，对于外来菜色接受度相当高。
6.商业繁盛情况：江门商业发达，无论对外贸易，零售服务业近几年都取得较大的发展，且未来发展空间巨大，饮食业每年都有较大的增长。
7.当地餐饮企业经营状况：江门人爱吃，什么饮食文化都能得到融合，什么地方的饮食文化也能找到。而江门的食市也兴旺，到达了三步一餐厅，五步一饭管的地步。
8.饮食业结构：经营类别以中式快餐、酒楼、饭馆为主，洋式快餐、西餐厅等为辅；经营方式以店面销售为主，外卖为辅；主食结构以米饭为主，面食为辅。
三、经营项目的选择
1.经营类别：中式快餐。由于资金限制以及餐饮业准入度等原因排除酒楼、洋式快餐、西餐厅。（这个大家应该没什么分歧）
2.种类：以经营销售粉面为主，米饭快餐为辅。面食作为主食在北方很常见，但我们南方广东地区作为主食不多见，但据调查了解一般这样外地传进来得面食都比较受欢迎，而且都做得都很有特色。如云南过桥米线，重庆酸辣粉，而且也有几家本地的面食餐厅做得非常出色。米饭快餐店不是这一年两年才出现的，都不知道多少年了，市场已经很饱和了，哪个地方基本都存在这种快餐店，我们现在也进入这个行业有什么实际优势，就凭我们的冲劲跟自己免费劳动力吗？有什么自己优势，菜色吗还是成本。我们不是大厨，没这种技术，不一定能请到合心意厨师，而且我们都不懂厨艺，到时很可能被厨师牵着鼻子走。至于成本，我们刚进入这行不比老行家，他们有稳定低廉的食材供应商，而且他们也有一套节约自身成本的经营管理方式。况且快餐做的人多了，市场不仅相对小了，利润空间也减小了很多，要想进入并占领一定市场，必须以质量、服务、价格来吸引客人，但不好控制成本，可能导致亏本。就算让你进入了也不能有好的发展空间，可能得转型，快餐不像大酒楼有自己招牌菜，来来去去也就那几钟，没什么新意。如果做米饭快餐店很难做大，可能选的点好生意会不错，但好的地点不是到处都有，也不是经常能找到。可能你在深圳找到个好地方赚到了钱你想开间分店，但没这么好的地点了，或者在珠海哪个区或者江门哪个区域才再有这么好的地点，但糟糕的是区域太广太分散了，不好控制。而面食呢，以砂锅土豆粉、烩面为例，在深圳、在珠海、在江门都远远没有饱和，有的地方市场还是一片空白，与其跟别人瓜分一块所剩无几的蛋糕不如自己创造一块蛋糕让别人来抢。由于我们先开始的，初期做的好，以后市场份额也占得多。（这只是个人看法，需统一意见再确认）
3.经营方式：以店面销售为主，外卖送餐为辅，涵盖午晚两饭市以及早餐、宵夜。由于店面销售较容易控制，包括成本控制，人员管理调配，突发事件的处理。而送餐要实现高的销售量比较难，叫外卖的顾客不一定到店面消费过，对餐厅的卫生、味道、质量等都不了解，要在卖客人心中建立良好卫生的形象不是一时半会可以做到的。
四、开店
挑选步行街或人流量相对较大的路段小区开设门店，江门地区以大新路步行街为首选，在新会田心路有一家门面转让，面积约为100平方，靠近大新路步行街，附近有居民楼，平时人流量十分高，而且在其附近有3、4家有一定规模的快餐店，都是以米饭快餐为主且兼营外卖。这个位置潜在一定竞争，但利大于弊。弊在于有餐饮同行存在一定竞争，分流部分客人，其经营时间比较长，有良好口碑与相熟顾客，还有稳定低廉的食材供应商及相适应得管理机制；利在于店面周围已形成范围比较广的餐饮商圈，有一定知名度，能吸引过往行人，相邻的餐厅都以米饭快餐为主营，一定程度上能凸显我们面食为主营的优势，而且面食竞争较之米饭主食显得较小，更能突出我们的与众不同，我们要做到人没我有，人有我精，当然不是别人有什么我们都照搬什么，别人走过的路是生路，我们再走的话可能变成死路一条。
店面样式规模，如下图
店面面积在100平方为宜，太大租金过高是一个负担，太小体现不出效果，不够大气规模，店面小空间不足会显得狭窄，给顾客感觉到压抑，就餐时感觉不自在舒适，我们卖的不单是美味的食物，还有舒适的环境，良好周到人性化的服务。100平方的店面，厨房空间占两成约为20平方，包括食材的摆放区、冰箱设备炉具的摆放区、洗碗区以及工作区过道等。就餐区占8成空间，包括收银台，饮料区域冰箱等。
店面门头门面风格样式，直接影响门店的整体形象，所以这环节一定要处理好，不能马虎。门面的装修款式要以经营项目为中心，不能太简陋、单调，也不能像大酒店那样豪华，太豪华不但费用高，而且与整个店的形象也显得格格不入。门面要以立式玻璃为主，离地50公分开始直至封顶，正门采用玻璃门。这样店内采光度得以提高，长期来说可以减少电费，节约经营成本。同时也让在店面就餐的顾客可以观看到街景，提高格调。门面效果以下图为例：
店面名称可以叫美味蕾香锅，再做个灯箱或者广告牌，在其上面以及玻璃上面贴上我们店的特色菜以及一些基本说明
店内格局，经营品种及方式
收银台设在正门口旁边，但不能太靠近门口，以免影响客人进出，在收银台旁边设立饮品区域，摆放冰柜。收银台、饮品销售区要根据门店整体格局进行调整确定。至于厨房一般设在最里面，当然也需根据门店形状格局，消防水电设备再确定。店内装修也要以整洁、明亮，要以给客人干净舒适环境为装修目的。先看看下面一组图片的对比：
两间店面给人的感觉是完全不同的，图1给人感觉是很一般，里面消费吃一个快餐大概是6元左右，图2的装修看上去是上了一个档次，在里面消费6快钱吃一个快餐的话也会让人感到物有所值甚至物超所值。事实上，以同样面积，开始时同样是毛坯房计算，图1比图2并不省钱多少，地面同样铺瓷砖，60*60的瓷砖用于店面铺设的话有15到20元一块的，效果已经相当不错，具体费用下面会有较之详细的列表。桌椅的话图1的比图2的要贵，墙面天花的话图1的装修比图2的要省钱，价格相差不会很大，但效果差别我们可以看得出来，而且墙面油漆或者贴墙纸的话，我们可以尝试自己做，省钱去泥水装修工人的费用，现在装修材料不是太贵，我们可以挑选适合的不一定要贵的，贵的不一定是最好最适合的，现在装修贵的是贵在装修工人工资以及整体设计上。
至于经营方式，我们初期还是以店面销售为主，以自身特色吸引附近居民以及路过的顾客为主。而外卖生意也要兼顾，不过要划定范围，为店面辐射200米内的商铺，居民区。主要在这附近我们自己可以亲自去送，不用再去请人，而且新开张品质、味道别人都不了解，单凭一张宣传单张就想让别人相信你选择你相对来说有一定难度，外卖范围广一点的话我们就得请人去送，而且不是请一个两个就可行，最少得请5个或以上外送员工才行，但算外送员工工资加油费补助，一个月下来就得一万块钱，初期支出有点过大，所以在下认为不适宜将外卖份额定得太高、范围太广。以下是本地一些快餐外卖数据，本地外卖快餐店有冧茶E族、好味道桂林米粉、达记快餐、金田快餐、味源美食、金煌美食、花语快餐、新爱美食、靓面轩、鲜味阁、菇香鸡烧味外卖、景云面馆、御之品烧味连锁、树记快餐、财记快餐、港式外卖、金太阳快餐等等，而且这些只是在江门市新会区这边的一些快餐店，只是新会区里头的一部分快餐店，并不全面。我在上班公司这一片收集的快餐店资料就有17家之多，正式统计起来可能是原有数目上的几倍或者更多，其中又以财记快餐、达记快餐生意最好，我公司同事包括我一般都是叫财记外卖的，这两家快餐经营时间比较长，口味不错，已拥有很大一部分熟客，而靓面轩以其特色面食为主推，也快速占领一部分市场。
经营时间段，为了提高知名度、占领市场、提高销售额，我们主营午晚两饭市、兼营早餐、宵夜。比例约为3：3：2：2，即午晚两饭市占6成，早餐、宵夜各占2成。由于刚起步，可能两饭市经营状况不会太理想，需要时间推广宣传以吸引顾客，所以初期主要经营收入可能来源于早餐与宵夜的销售。但我们必须两手抓，都要过硬，既要抓好早餐宵夜的销售管理，也要抓好饭市的销售管理，不能因初期哪方面销售不理想就放松那一方面。在经过实际销售统计，我们再进行各方面的调整，包括投入的时间、资金、人力、物力。
经营销售品种：以经营销售粉面为主，米饭快餐为辅。粉面包括砂锅土豆粉、砂锅米线、烩面、刀削面、热干面、炸酱面、凉皮、肠粉，其中以砂锅土豆粉、砂锅米线、烩面为主推产品；米饭快餐包括：蜜汁花叉饭、叉鸡饭、烧鹅饭、扬州炒饭、火腿蛋炒饭、叉烧韭黄滑蛋饭、冬菇焖鸡饭、面鼓五花肉饭，视实际情况选简单易进的做；除了主食还推出其他食品，包括粥、炒粉、炒面、胡辣汤、油条、茶叶蛋、热狗香肠、特色饮料，粥包括：鱼片瘦肉粥、皮蛋咸蛋瘦肉粥、粟米瘦肉粥、鸡粥、咸猪骨粥、陈皮鱼柱白果粥、猪肝瘦肉粥，以广东咸粥口味为主推；饮料系列包括：普通豆浆、即磨豆浆（广东名为豆沙）、立顿奶茶、立顿红茶、立顿绿茶、雀巢咖啡、雀巢奶茶、雀巢橙汁、普通可乐、雪碧、芬达、啤酒等，其中以即磨豆浆、立顿与雀巢系列奶茶咖啡为特色卖点，即磨豆浆（豆沙）问娇龙就知道。
产品时间段配搭：
早餐卖粥、炒粉面、胡辣汤、油条、肠粉、豆浆、即磨豆浆、茶叶蛋，其中主推粥、肠粉、即磨豆浆及其他；
午晚两饭市卖砂锅土豆粉、砂锅两掺、砂锅米线、烩面、刀削面、热干面、炸酱面、凉皮、各类米饭快餐、各种粥、炒粉面、以及各种饮料，其中主推砂锅系列粉面，这边米饭以煲仔饭、竹筒饭为特色，所以我们也推出自己的特色，以砂锅为卖点的一系列香锅粉面，快人一步，打造自己的特色就是打造自己的品牌，发掘并占领潜在的市场。
宵夜卖粥、炒粉面、肠粉、砂锅粉面、啤酒饮料等等，以后适当增加烧烤类食品，本人初期不建议宵夜做烧烤类食品，因为人力物力有限，且繁琐需要时间去学习，其他种类菜色已经够多，太多的话不容易被消化，多则乱。
无乱什么时段销售什么食品都好，都要区分主次，选取某一种或几种为特色推荐给顾客，要想发展新顾客，留住旧客人就必须得有自己的特色，有自己的卖点。妈的，游戏都没玩几天了，主推产品先以上面说的为准，到时我们再做详细点的市场调查，还有经过实际销售情况反馈再进行商量调整。
人员配置及形象：厨房工即厨师需要3人，店面服务员需要3人，收银需要1人，洗碗工需要1人，我们现有人员4人，即还需请4人。由于语言关系，所以暂定我跟娇龙负责店面服务，陈鹏跟煜喜负责厨房工作，我们4人协调好工作岗位，视现场情况可临时调配其他岗位帮忙。但还需请4人，其中请一般厨师1名，但我们也要学习掌握一定的厨艺以便不时只需，不能让厨师牵着我们的鼻子走，请洗碗阿姨1名，店面服务员1名，收银员1名，店面服务员跟收银员需为女性，不然阳盛阴衰太严重，店面形象也不太好。至于人员的招聘我会在门店装修期间物色，并且招聘假期工或临时工为首选，()工资支出相对会有降低。至于形象问题一定要注意的，既然装修要上点档次，员工形象就不能马虎，穿着整洁是必须的，尤其是店面服务员、收银员的形象更要注意。我们不必像西餐厅那样统一服装，但我们可以定制购买统一的围裙，围裙上面标有我们门店的名字。店面服务员在上班时间必须穿着围裙，以树立咱们良好的形象，而厨房工在厨房工作期间可以不穿着，但出来店面帮忙时一定要提前穿上。这是服装方面，当然是不允许穿拖鞋了，任何时候正常情况下都不允许，当然冬天谁傻到穿拖鞋呢。
开业时间：几日起开始策划方案，争取在这个月将开店方案确定下来，包括初步费用、参与人员、店面选址（城市）等。然后在12月初抽时间出来面谈，实地考察各个地方市场的实际情况，最终确定店面开设的城市区域，了解当地的食材物价、装修价格、店铺租金、办证手续等，还要制定好相应的经营方式，学习掌握好相应各项食品的制作。在12月中旬，即12月15号之前处理好各自手头上的事务，办理健康证，准备好开业资金，以备全心全意投入创业开店。12月20号确定门店的选址并签订租凭合同，之后进行装修及相应餐具设备的购置，办理相应的营业执照、卫生执照。初定装修这些花一个月时间，于2010年1月20号开张，要做好开张前的充分准备，不能按时开张的不要盲目开张以免损害形象宁愿晚1个星期也不早1天。尽量争取在1月15号或更早开张，因为需要时间打响名气，要通过一段时间的经营来发现问题并完善经营销售管理，以更好的状态迎接春节餐饮旺季。
因为从现在算起到2010年1月20号开张日也只有2个多月时间，时间不算短，但实际投入准备开张可能要到12月底，时间就显得相当紧凑，所以要是想开店就尽快放下手头上的东西，全身心投入才行，最起码也要确定好方案，先让其中2人现在就开始着手准备。唉，第一页套用别人的什么地理环境分析，真不知所云，还是以自己口吻写更适合，写得太规范还觉得别扭，越写越长。
营业时间：
早餐：7点至10点
午餐：11点至14点
晚餐：16点半至20点
宵夜：21点至23点
具体每个时段的营业时间以当时实际销售情况调整，但正常情况下按以上时间执行。由于营业时间较长，所以员工分两班制，当然我们4人要两班制想都别想，以后生意好了再算，早班时间为7点至14点，晚班时间为16点至23点，妈的，这种策划方案应该我们约个时间见面详谈，又花了我一个通宵时间来写。人员分两班制，每星期早晚班调班一次，员工每月有两天休息，具体待遇暂定为包吃不包住，试用一个星期就足够定夺是否录取，工资在下面投资费用那里再写。
销售经营管理：我们要想在竞争激烈的餐饮市场突围而出，除了硬件果关，有自己的特色产品外，还要有软件的配合，我们卖的不单是产品，我们卖的是服务，还有餐饮文化，当然后者餐饮文化要等到我们规模发展壮大了才有资本才有资格谈论。对于进门顾客要热情招待，不能冷落任何一位客人，不管其消费多少，顾客进门要说欢迎光临，要以微笑待客，善于观察客人人数以便为其指引合适餐桌，推荐合适的菜单，当顾客离开时要说欢迎下次光临。要善于观察每位客人进餐情况，如顾客在进餐期间有其他需要或者询问厕所的要第一时间为其提供服务。说到厕所差点忘记了，厕所连厨房区域可能占到店面25%的面积，而且厕所一定要干净，不能有异味，厕所要勤洗刷，没人洗我自己洗。顾客进餐完毕离开后，要马上收拾餐桌，以上都有点废话，但仍然是要说的。有的顾客在进餐完毕后没有马上离开，而是留下来详谈休息的，我们不能表现出不耐烦，主动为其提供引用水并收拾干净桌面，让其有干净整洁的环境，这样做既不是大体，有时还起到让顾客早点离开的效果，我们是开餐厅的，盈利赚钱才是我们的最终目的。至于厨房工更要做好，客人所点菜色要及时按顺序做，不能让先来的客人久等，后来的客人先吃，这点一定要注意做好，因为客人对这点是十分反感的，我们平时去吃饭也遇到过这种情况了。还有洗碗工，当然是要洗得快洗得干净还有少犯错，不要一天打烂的碗碟比工资还多。之前也说了，哪个环节人手不足，我们4个就要主动到其他岗位上帮忙，而其他员工岗位则要保持不变，不能乱了套。而外卖电话一律由收银员接听，收银员要记录清楚客人所点菜色以及送餐详细地点。这是店面员工的经营管理，除了要做好上面所说的，我们四个还要控制好经营成本，在电费水费方面能省则省，但店面灯光这些该花的必须花，具体操作也不用多说了，要说的是食材采购环节，要货比三家，寻找稳定低廉的供货商，要经常留意食材价格的变化，时菜要挑选该时期最便宜的。时菜知道不，就是一个米饭快餐，你点了个叉鸡饭，当然叉鸡饭除了鸡肉跟饭之外还要有菜的，那菜就叫时菜，这个时期可能青菜便宜，所以就选青菜，但过段时间到黄瓜大批上市，黄瓜较之更便宜，那是我们时菜就要改用黄瓜了，这个不说也知道了，说说也没坏，总之能省的则省，不论多少，一分钱也是钱，慢慢积累，长时间就能省下不少成本了，对于以后干其他事业或者什么的，养成这种习惯就是大财富了。在开店初期，我们可以推出优惠套餐，如吃砂锅土豆粉加1元可得即磨豆浆一杯等等配搭，总之这些当时商定菜单时再定。
总的来说，没有不赚钱的行业，只有不会赚钱的人，我们要想突围而出就必须有自己的特色、凸显自己的优势，既然选择了就必须认真做好。
餐饮策划方案（三）
一、指导思想
建立以经营餐饮为主的餐饮连锁企业，发展与之相关的产业。
二、经营原则
实行股份制经营，自负盈亏，风险共担，利益共享。
三、经营理念
打造具有浓郁东北特色餐饮连锁企业，以小发展、逐渐扩大、走向全国。
四、中国牛文化
牛在中国是一种具有图腾意义、具有神性的动物，它为中国几千年的农业社会发展进程做出了巨大贡献，中国人借牛力开垦耕种的历史由来已久，所以中国人素来具有爱牛，敬牛，拜牛的习俗。
古人认为牛拥有“五行”中土属性和水属性的神力。是风调雨顺，国泰民安的象征。五行中讲水能生木，所以牛的耕作能促进农作物生长，又讲土能克水，所以古人们在治水之后，常设置铜牛、铁牛以镇水魔，因此，以牛来体现一切风调雨顺，企业兴旺发达，符合我们餐饮的发展方向和定位。
五、市场定位
1消费档次：
中档，偏上。
中档是为了吸引最大与更大数量的普通食客。
偏上主要考虑层次消费档次较高，和集团客户消费部分群体，同时也增加本品牌的含金量，与我们发展的目标相一致。
2产品独特本产品具有其独特饮食风格，在本区域没有相同的产品，它不与周边的竞争对手正面冲突，以鲜明特色吸引新顾客，留住老顾客。这是符合“不争而善胜”的中国传统哲学智慧的。
六、目标顾客
以商务用餐、朋友聚会、家庭聚会为主，新顾客、老顾客。
目标顾客覆盖范围500米-30公里内。
未来一些旅游观光客也是我们重要的消费对象。
七、装修档次
1、中档，偏上。
老关东牛头名字体现了关东人豪爽、大气、实在、奋发向上的精神，装修应该中档偏上，才与之相配。
2、设计原则
大气、喜色、亮洁，明快，既体现关东的风情，又有时代感。
第二部分菜品策划
菜品开发要点1、主打产品
以牛头作为招牌菜，围绕牛头做系列菜品
2、牛杂滋补汤锅
开发以牛杂为主料，配备人参等中草药的滋补汤锅。
3、牛的其它产品
开发与牛有关的产品，如牛筋、牛尾、牛蹄等
4、以味为主，兼顾声香型对中档餐厅来说，味道是第一重要的，菜品的开发、选择、创新都必须遵守这一定律，不可违反。
5、保持适度的开发节奏注意节奏感，不要时而推出太多的新菜，然后又很久没有新菜推出。应该在保持基本菜品的基础上，不断通过研制、试验、比较，有所更新，有所淘汰，最后精品菜越来越多，终究形成独家拥有的“牛头菜系”。
6、注重人们的营养需求
现代社会同时也是一个“吃健康”的社会，在开发新菜的过程中应该重视营养保健，合理搭配食物中的各种营养成份，同时利用医食一家的传统饮食文化作一些文章。
7、注意保密和产权保护产品开发过程中，必须注意严守商业机密，在开发到一定时候，必须及时进行相关的专利申报或采取知识产权保护措施
第三部分存在问题
一、目前存在的问题
1、缺少餐饮技术
由于没有餐饮方面的技术和相关知识，在创业初期有很大的困难，聘请厨师其费用高成本大，给经营带来很大的困难。
2、无核心产品
由于刚刚创业，还没有形成自己核心菜品，增加了经营风险。
3、无品牌
因为新创立的品牌，需要一段时间认知的过程，接受的过程。
4、缺少经验
因没有餐饮方面工作经历和经验，给经营中带来一定困难。
二、解决的办法
1、选择连锁加盟
为了使在经营餐饮过程中，降低风险，少走弯路，可加盟某一个餐饮品牌，经过一段时间经营摸索，而后创立自己的品牌。
2、学习餐饮技术
到有关餐饮技术学校或某个餐饮大师，进行学习，掌握餐饮技术。
3、聘请厨师
花高薪聘请专业厨师，主掌后厨，菜品开发。
污水治理方案
污水治理方案
传统的煤化工是以低技术含量和低附加值产品为主导的高能耗、高排放、高污染、低效益、即“三高一低”行业，这种对资源过度消耗、严重污染环境、粗放的不可持续的发展方式己难以为继。为此，必需适时加速转变煤化工的发展方式，着力推进现代煤化工的发展。
煤化工企业排放废水以高浓度煤气洗涤废水为主，含有大量酚、氰、油、氨氮等有毒、有害物质。综合废水中CODcr一般在5000mg/l左右、氨氮在200~500mg/l，废水所含有机污染物包括酚类、多环芳香族化合物及含氮、氧、硫的杂环化合物等，是一种典型的含有难降解的有机化合物的工业废水。废水中的易降解有机物主要是酚类化合物和苯类化合物；砒咯、萘、呋喃、眯唑类属于可降解类有机物；难降解的有机物主要有砒啶、咔唑、联苯、三联苯等。
目前国内煤化工废水处理方法主要采用生化法，生化法对废水中的苯酚类及苯类物质有较好的去除作用，但对喹啉类、吲哚类、吡啶类、咔唑类等一些难降解有机物处理效果较差，使得煤化工行业外排水CODcr难以达到一级标准。
同时煤化工废水经生化处理后又存在色度和浊度很高的特点（因含各种生色团和助色团的有机物，如3-甲基-1,3,6庚三烯、5-降冰片烯-2-羧酸、2-氯-2-降冰片烯、2-羟基-苯并呋喃、苯酚、1-甲磺酰基-4-甲基苯、3-甲基苯并噻吩、萘-1,8-二胺等）。
因此，要将此类煤气化废水处理后达到回用或排放标准，主要进一步降低CODcr、氨氮、色度和浊度等指标。
煤化工废水处理方法
煤化工废水治理工艺路线基本遵行“物化预处理+A/O生化处理+物化深度处理”，以下做简单介绍。
1物化预处理
预处理常用的方法：隔油、气浮等。
因过多的油类会影响后续生化处理的效果，气浮法煤化工废水预处理的作用是除去其中的油类并回收再利用，此外还起到预曝气的作用。
2生化处理
对于预处理后的煤化工废水，国内外一般采用缺氧、好氧生物法处理（A/O工艺），但由于煤化工废水中的多环和杂环类化合物，好氧生物法处理后出水中的COD指标难以稳定达标。
为了解决上述问题，近年来出现了一些新的处理方法，如pACT法、固定床生物膜反应器（FBbr）、厌氧生物法，厌氧－好氧生物法等：
1）、改进的好氧生物法
（1）pACT法
pACT法是在活性污泥曝气池中投加活性炭粉末，利用活性炭粉末对有机物和溶解氧的吸附作用，为微生物的生长提供食物，从而加速对有机物的氧化分解能力。活性炭用湿空气氧化法再生。
（2）固定床生物膜反应器（FBbr）
FBbr技术可应用于高浓度煤化工废水的处理，也可应用于后续的深度处理回用单元。
2）、厌氧生物法
一种被称为上流式厌氧污泥床（UASB）的技术用于处理煤化工废水。该法所用的反应器是由荷兰的G.Lettinga等于1977年开发成功的，废水自下而上通过底部带有污泥层的反应器，大部分的有机物在此被微生物转化为CH4和CO2在反应器的上部。设有三相分离器，完成气、液、固三相的分离。
另外，活性炭厌氧膨胀床技术也被用于处理煤化工废水，该技术可有效地去除废水中的酚类和杂环类化合物。
3）、厌氧－好氧联合生物法
单独采用好氧或厌氧技术处理煤化工废水并不能够达到令人满意的效果，厌氧和好氧的联合生物处理法逐渐受到研究者的重视。
煤化工废水经过厌氧酸化处理后，废水中有机物的生物降解性能显著提高，使后续的好氧生物处理CODcr的去除率达90%以上。其中较难降解的有机物萘、喹啉和吡啶的去除率分别为67%，55%和70％，而一般的好氧处理这些有机物的去除率不到20％。采用厌氧固定膜－好氧生物法处理煤化工废水，也得到了比较满意的效果。
3深度处理
煤化工废水经生化处理后，出水的CODcr、氨氮等浓度虽有极大的下降，但由于难降解有机物的存在使得出水的COD、色度等指标仍未达到排放标准。因此，生化处理后的出水仍需进一步的处理。深度处理的方法主要有混凝沉淀、固定化生物技术、吸附法催化氧化法及反渗透等膜处理技术。
1）、混凝沉淀
沉淀法是利用水中悬浮物的可沉降性能，在重力作用下下沉，以达到固液分离的过程。其目的是除去悬浮的有机物，以降低后续生物处理的有机负荷。
在生产中通常加入混凝剂如铝盐、铁盐、聚铝、聚铁和聚丙烯酰胺等来强化沉淀效果，此法的影响因素有废水的pH、混凝剂的种类和用量等。
2）、固定化生物技术
固定化生物技术是近年来发展起来的新技术，可选择性地固定优势菌种，有针对性地处理含有难降解有机毒物的废水。
经过驯化的优势菌种对喹啉、异喹啉、吡啶的降解能力比普通污泥高2－5倍，而且优势菌种的降解效率较高，经其处理8h可将喹啉、异喹啉、吡啶降解90%以上。
3）、高级氧化技术
由于煤化工废水中的有机物复杂多样，其中酚类、多环芳烃、含氮有机物等难降解的有机物占多数，这些难降解有机物的存在严重影响了后续生化处理的效果。
高级氧化技术是在废水中产生大量的HO.自由基HO.自由基能够无选择性地将废水中的有机污染物降解为二氧化碳和水。高级氧化技术可以分为均相催化氧化法、光催化氧化法、多相湿式催化氧化法以及其他催化氧化法。具体参见更多相关技术文档。
催化氧化法可以应用在煤化工废水处理工艺的前段，去除部分COD和增强废水的可生化性，但存在消耗量大，运行不经济的问题，因此该技术在后续的深度处理单元中应用可以获得更好的经济性和降解效果。
4）、吸附法
由于固体表面有吸附水中溶质及胶质的能力，当废水通过比表面积很大的固体颗粒时，水中的污染物被吸附到固体颗粒（吸附剂）上，从而去除污染物质。该方法可取得较好的效果，但存在吸附剂用量大，费用高产生二次污染等问题，一般适合小规模污水处理应用。
废水处理工艺基本要求
1技术成熟、经济合理的原则进行总体设计，力求节能降耗、工程低、运行成本低、操作管理方便、工艺技术先进成熟的废水处理工艺流程。
2工艺流程做到稳定、高效、抗冲击负荷能力强，运行灵活、设备布置合理结构紧凑；
3设备选型、匹配得当，运行稳定可靠，性价比高，维护保养简单，使用寿命长；
4采用现代化自控技术，设置必要的监控仪表，实现管理，提高管理水平；
5处理系统运行有一定的灵活性和调节余地，以适应水质水量的变化；
6设计美观、布局合理。尽量采取措施减小对周围环境的影响，合理控制气味、噪声。
河道治理方案
河道治理方案（一）
近年来，市委、市政府高度重视定西城区河道污染治理问题，在城市污水处理和河道污染治理方面做了大量工作，城区河道环境明显好转。但由于多方面原因，河道污染问题仍然比较突出，特别是部分工业废水、生活污水直接排入河道，沿岸旱厕、生活垃圾和建筑垃圾等污染河道的问题还没有得到有效治理，在一定程度上影响到了市民生活质量和城市品位的提升。为进一步防治城区河道污染，改善定西城区环境，特制定本方案。
一、河道污染源基本情况
定西城区河道主要由祖厉河水系关川河及其一级支流西河和东河组成，城区内河道总长17.4公里，其中东河河道长6公里、西河河道长7公里。西河、东河在城区西北气象桥北侧汇入关川河，至王家窝窝河道长4.4公里。
定西城区河道内共有污水排放口130个，其中企业排污口18个、生活排污口112个；垃圾倾倒点23处，其中生活垃圾倾倒点11处、建筑垃圾倾倒点12处。
（一）企业排污口。共18个（东河12个、西河6个），其中接入工业污水管网的10个，分别为薯乡淀粉公司、市政料场、宏煊淀粉公司（南川厂区）、金龙路口、陇海乳品公司、超兴淀粉公司、马家岔沟口、宏煊淀粉公司、陇朊乳品公司、清源污水处理厂各1个；未接入管网的8个，分别为陇海乳品公司3个、超兴淀粉公司1个、张家湾王岗养殖场1个、原锌厂隔壁3家小型塑料编织袋回收加工点3个。已接入工业污水管网，需要整改的是宏煊淀粉公司排污口。
（二）生活排污口。共112个（东河50个、西河62个），其中接入生活污水管网的39个（水冲式公厕2个、其他生活污水排污口37个），未接入管网的73个（旱厕27个、水冲式公厕1个、其他生活污水排污口45个）。
1.旱厕。沿河共有旱厕27处（东河14处、西河13处），分别为南川市政料场后1处，凤翔镇派出所楼西1处，超兴淀粉公司所属院内临河2处，南山新村4处，东中后临河1处，木材市场临河1处，永定桥附近1处，祥龙小区后2处，丁老四洗车行附近1处，友谊村所属清水桥侧和老西河桥侧2处，人行家属楼对面4处，公园桥移动公司附近6处，江夏名城对面1处。
2.水冲式公共厕所。共有3处（其中进入管网的2处、未进入管网的1处）。永定市场公厕为免费公厕，中华桥头西侧公厕为收费公厕，两处公厕均已接入生活污水管网。区园林局所属玉湖公园公厕未接入管网。
3.其他生活排污口。共有82个（其中接入生活污水管网的37个、未接入管网的45个，涉及500多户2000多人）。未接入管网且河道污染比较严重的有：凤翔镇居民所属10个，主要分布于西川园区机电学校至公园桥沿河居民居住区；永定路街道居民所属29个，主要分布于南山新村至永定桥沿河居民居住区；中华路街道居民所属6个，主要分布于解放桥至中华桥沿河居民居住区。另外气象桥两侧居民及餐饮业随意将污水泼入河道现象比较严重。
（三）垃圾倾倒点。共有23处，其中生活垃圾11处、建筑垃圾12处。
1.生活垃圾倾倒点分布情况。共有11处。东河生活垃圾倾倒点共5处，分别是南山新村塑料厂后面、南山新村旧环卫站后面一直到鬃毛厂、市电信局对面、祥龙小区后面和中华桥头东端各1处，垃圾主要是由附近居民乱倒造成的。西河生活垃圾倾倒点共6处，分别是84514部队附近、西川园区附近、机电学校附近、玉湖公园隔壁、安居工程河道对面和东河水管所右边各1处，垃圾主要是由附近居民乱倒造成的。
2.建筑垃圾倾倒点分布情况。共有12处。东河建筑垃圾倾倒点共4处，分别是马铃薯综合交易中心后面、金龙路口、南山新村附近和飞天路口靠河边一直到驾校考训场各1处，垃圾主要是由威远路业修路、附近居民搞建筑造成的。西河建筑垃圾倾倒点共8处，分别是西川园区对面，西川园区内，西川园区河道，西川园区东端，84514部队对面，西水湾南侧，友谊七队、八队河道附近和气象新村附近河道各1处；垃圾主要是由园区内部、附近住户搞建筑造成的。
二、整治重点及职责划分
定西城区河道污染治理工作，坚持属地管理和归口管理相结合以及“谁污染、谁治理”的原则，由市环保局和安定区政府负责牵头抓总，制定实施方案，搞好宏观监管和协调指导，加强督促检查。市、区住建、工信、水务、发改等职能部门及各责任单位根据各自职责，抓好各类污染治理措施的落实工作。
（一）工业污水治理
由安定区政府牵头，市、区环保、工信、住建等部门配合，相关企业实施。
1.要加强对排污企业的监管，特别是把马铃薯淀粉生产企业作为监管重点，提前部署，及早安排，加强巡查，督促企业正常运行治污设施，力争做到达标排放。原则上，企业废水必须要做到三级沉淀。对达不到沉淀标准的企业，要督促企业在8月底前建成治污设施；对没有治污设施或治污设施运行不正常的企业，一律不准开工生产。对偷排工业废水的企业，要严肃查处，情节严重的，依法予以关停。
2.对未进入工业污水管网的6户企业，实行责任包干，由市区有关部门督促限期将污水接入工业管网。区工信局负责督促陇海乳品公司在5月底前接入工业污水管网，督促宏煊淀粉公司对自由街南侧入网支管进行改造，确保污水全部进入工业污水管网。区畜牧局、凤翔镇政府负责督促张家湾王岗养殖厂在5月底前接入污水管网。区环保局负责原众星锌业公司隔壁的3家小型塑料袋回收加工点在4月底前完成治理。坚决杜绝工业企业生产污水向河道直排现象。
3.安定区政府要责成有关部门组织专业人员，对已接入工业污水管网的管线进行定期不定期检查，对网管接口不符合标准的，要指导并督促相关单位进行技术改造，防止由于接口管径过小出现跑冒滴漏等问题；疏通管网，确保工业污水管网的畅通。
4.市工信委和安定区政府要严格按照《定西市循环经济发展规划》，在“十二五”期间有计划地将原分散于城区各处的污水排放企业逐步迁入工业园区，做到工业废水集中处置和达标排放。
5.安定区政府牵头，尽快启动实施工业污水收集处理二期工程，进一步加大污染治理基础设施建设力度，管网向北延伸，对定西城区到口沿线的企业污水逐步统一收集到工业管网集中处理排放。
（二）生活污水治理
1.由市住建局牵头，在制定生活污水治理方案的基础上，督促责任单位将有条件进入管网而尚未接入管网的生活污水，尽可能在年底前全部接入生活污水管网或工业污水管网集中进行处理，将城区河道内生活污水排放量降到最低程度。
2.由市住建局负责，尽快启动实施清源污水处理厂二期改扩建工程，结合棚户区、城中村改造，进一步扩大污水管网覆盖面，实行雨污分流，解决居民小区生活污水污染河道的问题。特别是对南山新村、气象新村、公园桥沿河等几个平房散住片带，居民生活污水要收集到生活污水管网或工业污水管网进行处理，严禁直排。要配合安定区政府搞好马家岔沟口和自由街南侧两个排污口现有集排洪、排污一体的管道改造，保障污水接纳能力。
3.由安定区政府牵头，市、区工商局、食品药品监督管理局和区环卫站配合，制定治理沿街小餐馆向街道乱倒污水的具体管理办法。要求沿街小餐馆、食品摊贩对餐厨废弃物的处理，与环保部门认可的垃圾回收单位签订责任书，由回收单位统一回收处理；对泔水统一进行收集处理，不得随意乱泼乱倒，拒不改正者，由有关部门依法处理。严防小餐馆直接将泔水等废水直接排入城市污水管网，造成城市污水处理厂进水口化学需氧量居高不下。
（三）沿河旱厕治理
由安定区政府结合城区发展规划，责成相关部门在3月底前提出关于旱厕的治理方案，市、区两级财政筹措经费，适当给予补助，8月底前全面完成沿河旱厕的拆迁和改造。
（四）沿河垃圾整治
安定区政府负责协调和组织凤翔镇政府、中华路街道办、永定路街道办和区直有关部门，全面落实环境卫生片区承包责任制和各类垃圾处置办法，确保各类垃圾全部运往垃圾处理厂填埋；加强对沿河居民、单位的河道生态知识宣传，依法制止居民向河道内乱倒乱扔垃圾等违法行为。
（五）河道综合管理
区水务局负责进一步规范河道管理，严厉打击向河道内乱倒垃圾、乱采滥挖、影响行洪安全的违法行为，加大行政处罚力度；在河道采砂管理中，督促和确保企业在采砂后负责填平遗留的沙坑，确保河道行洪畅通和沿河居民的安全；增加开闸次数，防止污水聚集和污染；积极实施城区河道堤防工程。市水务局负责拟定进一步规范河道采砂管理的文件，报市政府研究同意后下发执行。
三、保障措施
（一）加强领导，落实责任。成立由市政府分管领导任组长，市环保局、市住建局主要领导和安定区政府分管领导任副组长，市、区相关职能部门负责人为成员的综合治理工作领导小组。定期召开联席会议，专题研究河道污染治理工作，组织开展专项检查，协调解决有关问题。安定区政府和各牵头部门要尽快制定具体实施方案，3月底前报市政府，并负责抓好落实。
（二）严格执法，强化监管。依法加强对排污单位的监督检查，加大现场执法力度，增加监督检查频次，对于不正常使用水污染处理设施，或未经环境保护主管部门批准拆除、闲置水污染处理设施的，要按照相关法律规定予以严惩。同时要杜绝其他乱倒污水、乱扔垃圾和乱采滥挖等违法行为，切实解决群众反映强烈的城区河道污染问题。
（三）齐抓共管，联合作战。切实做好组织发动工作，各单位、部门必须认真履行职责，既各负其责，又互相配合，形成齐心协力、齐抓共管的整体合力。将目标任务细化分解，责任到人，形成横向到边、纵向到底的责任网络体系，确保整治工作有序开展。
（四）强化督查，确保实效。各相关部门必须按照统一部署，认真开展河道污染综合整治工作，确保及时完成各项整治任务。整治工作小组的督查、验收工作要全面、彻底，不遗漏任何一个对水质产生影响的问题。对限期治理、整改的企业，必须拿出具体时间表，确保按时完成整改任务，对逾期未完成整改任务的，一律依法严惩。**年城区河道综合整治的各项措施，各实施单位要确保在8月底前全面完成，各项目标任务完成后，由市政府督查室牵头，市环保局和安定区政府组织，相关部门参加，组成联合检查验收组，9月初对各项目标任务完成情况进行验收，并将检查验收结果书面报市政府进行通报。
（五）立足长远，防止反弹。综合治理工作必须深入、细致，坚决防止“反弹”现象的发生。一方面，坚持高标准、快节奏，把每项工作做实做好，确保全方位无缝隙覆盖，不留死角和盲区，确保城区河道污染治理在短期内取得显著成效。另一方面，必须着眼长远，建立健全管理制度，逐步形成一整套城区河道污染整治的长效机制，为广大市民创造良好的生产、生活和人居环境。
（六）加大宣传，营造氛围。按照市政府河道污染治理联席会议精神，进一步统一思想，明确任务和治理措施，在广播电视或报纸上对城区河道整治方案进行公告。在综合整治阶段，充分利用“世界水日”、“世界环境日”等活动，加大宣传力度，发放宣传资料，宣传保护河道的重要性。公开举报电话和电子邮箱，使群众主动参与到城区河道的治理活动中。对整治情况进行全面宣传和深入报道，做到家喻户晓，努力形成政府牵头、部门配合、全民参与的良好社会氛围。
《定西城区河道污染综合治理方案》已经市政府研究同意，市政府办公室已以文件形式印发有关部门组织实施。现予公告。
河道治理方案（二）
“能否设想有朝一日，河道两岸铺上的是我们的蜂窝排水模块？模块表层种有各种净化植物，形成两道可玩可用的绿色屏障。”灼热的夏日午后，当浙江农林大学**级农学专业学生诸葛亦弦站在杭州双龙港河畔，谈起关于这条臭黑河的治理思路时，掩不住兴奋劲。
日前，杭州城管委河道监管中心与“绿色浙江”联合启动城市河道水质改善创意大赛，就“调查监督”、“工程治理”和“绿色畅想”三个参赛板块向公众征集河道治理方案。诸葛亦弦作为负责人，带领同校其他五名相关专业的同学组成“蜜蜂团队”参与了此次比赛，并以其作品“双龙港蜜密花园”创意方案获得“绿色畅想”类板块二等奖（一等奖空缺）。
一条河的未来，因为自己的亲身参与，让这些高校学子心生期待。
蜂窝体系，构建蜜密花园
位于杭州西湖区蒋村街道的双龙港河道呈“L”形，全长1300多米。河道两岸与河水表面形成斜坡，其间穿插种植着茂密的常绿型乔木以及低矮灌木，每隔几百米还建有观景走廊及凉亭。
而在“蜜蜂团队”所提出的方案中，这里可以被改造为另外一番景象：一个个模块状的“蜂窝排水净化体系”将沿着河岸平铺至河床底部，取代了原先品种较为单一的茂密植被；承托有各类水生植物的生态浮床，依照一定比例点缀于河面之上，并配以LED灯光，起到水体修复及美化环境的双重作用；另外，河道的重要结点处皆设有主题广场，例如水车喷泉区、儿童沙滩区、老年健身区等，由此形成一个亲水、近水的“蜜密花园”。
据诸葛亦弦介绍，蜂窝结构的模块化设计是这一创意方案的核心，它源自国外一个利用蜂窝状设计改善河道水质的实际案例。每一层蜂窝体系都有一层滤膜，可以吸附水中的有毒有害物质，最表层则种植不同功能的植物。雨量较大时，不能通过地下径流及时排出的地表水，借由“蜂窝体系”的高度差一级一级跌落，经层层净化后最终排入河道。同时，还可将雨水收集贮藏在这一体系的每个小单元——“生态池”，用以在平时浇灌植被、滋润土壤或补充地下水，从而达到节水的目的。
此外，“蜂窝体系”采用“实时监测”，方便市民与水产生互动。“我们的设想是利用多个荷叶状蓄水池来落实，把它们设于河道两侧的人行区域，河水可以随时被抽上来经过市民检验，最后再把它们注入一系列种有植被的洼地。”诸葛亦弦这样描绘道。
实地调研，收获治水心得
“绿色畅想”并不等于“空想”。为了准备此次的创意方案，6名团队成员不仅积极向专业老师请教，查阅了大量的文献资料，还多次到双龙港河道及周边进行考察，拍摄了总共4000多张河道实景照片。
调研中，团队成员对于河道的污染现状也有了更多的认识：“一段一公里不到的河道，竟然有五六个排污口，排出的水又黑又臭，一面走一面还能看到有居民在河里洗衣、洗拖把，甚至给宠物洗澡……”诸葛亦弦告诉记者，原以为做好一条河道的治理方案已属不易，没想到河道整治是个大工程，既要有创新、有细节，更要着眼源头和整个流域的全局。
餐饮具集中消毒服务单位专项整治工作实施方案
餐饮具集中消毒服务单位专项整治工作实施方案
餐饮具集中消毒服务单位专项整治工作实施方案：
为规范全省餐饮具集中消毒单位生产经营活动，切实加强餐饮具卫生安全的监督管理工作，根据卫生部、工商总局、国家食品药品监管局印发的《关于加强餐饮具集中消毒单位监督管理的通知》（卫监督发〔〕25号）要求，制定本行动方案。
一、工作目标
坚持标本兼治、重点打击、全面规范的原则，加大工作力度，完善监管体系，加强对餐饮具清洗消毒的监督管理，逐步规范全省餐饮业餐饮具消毒工作，保障人民群众餐饮消费安全。
二、整治内容
（一）强化餐饮具集中消毒服务单位的监管整治。依据《消毒管理办法》《消毒服务机构卫生规范》和《食饮具消毒标准》等规定，加强餐饮具集中消毒单位的日常监督管理，重点监督检查餐饮具消毒单位的选址、消毒效果验证、消毒方法、工艺流程、工作环境、设施设备、使用的洗涤剂、消毒剂、包装材料、消毒质量控制、索证验证、生产和自检记录、从业人员查体和培训、包装标识等内容。
（二）规范餐饮具集中消毒企业生产经营行为。餐饮具消毒企业要按照《集中式餐饮具消毒企业卫生管理规范》的要求进行硬件设施的改造，在生产过程中餐具集中消毒服务场所应严格按照去渣、洗涤、清洗、消毒、包装、贮存的流程合理布局；使用的设备、餐饮具、洗涤剂、包装材料等，均应符合国家相关卫生标准并建立索证索票制度；严把终端关口，消毒餐饮具必须做到每批次检验合格后方可出厂，建立不合格产品召回制度，严防不合格消毒餐具上餐桌。
（三）加强餐饮服务单位餐饮具消毒监管治理。《食依据品安全法》及其实施条例和有关法规的规定，监督餐饮服务单位对购入使用的消毒餐饮具建立索证制度，索取餐饮具集中消毒单位的营业执照和消毒合格证明，加强对餐饮服务单位餐饮具消毒情况的监督检查，依法查处使用不符合标准餐饮具的违法行为。在大中型餐饮单位积极推广使用蒸汽消毒柜、洗碗机或远红外消毒等热力消毒方法；小型餐饮单位以药物消毒为主的，应创造条件，逐步向热力消毒过渡，保证消毒效果；没有消毒条件的小型餐饮单位必须使用一次性集中式消毒餐饮具。采取药物消毒餐饮单位，应按照就餐场所面积和申报最大供餐人数，核算该单位每日使用的餐饮具数量，重点检查消毒流于形式或消毒液使用量不足等问题。
三、时间安排
本次专项整治行动集中在7月25日至27日进行。
四、工作要求
（一）精心组织、周密部署。精心组织，集中精力，对辖区内的各类餐饮具集中消毒服务单位和餐饮服务单位进行一次清理检查，用实际行动展现政府执法部门维护人民群众餐饮具消费安全的决心。
（二）健全机制，标本兼治在专项整治工作中要建立健全餐饮具消毒服务机构和餐饮服务单位档案（一户一档），落实监督管理人员的监管责任和企业主是食品安全第一责任人的责任，要加大执法力度，及时查处违法行为。
（三）加强宣传、畅通信息大力宣传餐饮具消毒的基本知识和监督管理的重要意义，形成强大的舆论攻势。引导人民群众举报投诉违法行为，提供案件线索。对具有典型意义的大案要案要及时曝光，震慑违法犯罪分子，扩大社会影响。
二○年月日
镇开展无照经营专项整治工作实施方案
镇开展无照经营专项整治工作实施方案
镇开展无照经营专项整治工作实施方案
为全力维护市场经济秩序，切实保障人民群众合法权益，着力促进××皮革皮具产业的公平竞争和谐发展，根据《无照经营查处取缔办法》（国务院令第___号）和《印发＜××区关于整治无证照生产经营场所若干问题的实施细则＞的通知》（*府办〔____〕__号）精神，并结合我镇当前实际，制订开展无照经营专项整治工作实施方案。
一、工作目标
_、总体目标。以“减少总量、解决存量、控制增量”为总体目标，按照“发动群众、疏堵结合、打防并举、标本兼治、依法整治”的基本原则，全面清理整治无照经营，努力建立无照经营专项整治的长效工作机制，维护人民群众切身利益，逐步建立起公平、有序、规范的市场经济秩序和安全、放心、和谐的消费环境,促进全镇经济又好又快发展。
_、具体目标。通过无照经营专项整治工作，使全镇安全隐患得到消除、劳动用工基本规范、企业自觉依法纳税。要求到____年_月底，全镇主城区经营场所持证率达到__%以上，城乡结合部及农村地带营业场所持证照率达到__%以上；从事食品生产、加工企业持证照率达到__%。
二、组织领导
_、成立××镇无照经营专项整治工作领导小组。由镇长任组长，分管副镇长为副组长，工商、派出所、安监、出租屋管理中心、质监、卫监、供电、供水、宣传、国税、地税、各村委主任（书记）等相关部门负责人为成员。领导小组下设办公室，镇政府整规办主任兼任办公室主任，办公地点设在××镇政府整规办，领导小组的职责是：综合管理全镇无照经营整治工作，提出整治工作的主要目标，对整治工作中的重大事项作出决策，协调各有关部门的关系。
_、各村（社区）相应成立无照经营专项整治领导小组。领导小组一般由村（社区）书记任组长，村委会主任任副组长，成员由文书、治保主任和各经济社社长组成。村级领导小组的职责是：制订切合本地实际的无照整治工作方案，按照属地管理原则，全面、深入调查本辖区内的各类无照经营户，督促房屋出租户配合经营户办理营业执照，收集相关办照资料；配合各部门开展整治工作，完成无照整治工作各项目标任务。
三、工作步骤
_、前期准备阶段（____年__月__日—____年__月__日）。前期准备阶段的主要工作有：成立整治工作组织机构，建立工作机制，制订整治工作实施方案，配备相关人员和设备，印制各种资料，筹备召开整治工作动员大会。
_、宣传发动和试点推行阶段（____年_月_日—_月__日）。宣传发动和试点推行阶段的主要工作有：召开动员大会，利用各种媒体和各种形式广泛进行宣传，提供政策和法律、法规咨询，在全镇上下营造开展无照经营专项整治工作的舆论声势，为整治工作的开展创造良好的工作氛围。此次无照经营专项整治重点以农村地区无照经营业户整治为主，首先以联合村作为试点推行，然后向其余各村全面推进。
_、组织实施阶段（____年_月_日—_月__日）。在组织实施阶段，各村（社区）、各部门要按照各自的责职分工（见附件_）开展工作，这一阶段的主要工作有：
（_）搞好调查摸底，全面掌握全镇无照经营的基本情况（_月__日—_月__日）。为确保被调查对象不遗漏、不重复，数据详实、资料全面，调查工作以各村（社区）为单位进行，各有关职能部门配合。调查时要对辖区内所有经营户进行一次严密细致的普查，认真填写《××镇无照经营户登记表》，并于_月__日前报领导小组办公室。同时，按各部门的职责分工将《××镇无照经营户调查汇总表（分行业）》交各部门，对各村（社区）上报的汇总表进行盖章确认后报领导小组办公室。如认为调查数据失真或不全，各部门应要求村（社区）重新进行调查核实。在工作中，要克服畏难情绪，杜绝少报、瞒报漏报现象。
（_）搞好分类梳理，研究制订相应的整改措施（_月_日—_月__日）。引导一批具备基本条件并无重大危害的无照经营户申领证照，转为合法经营。对于不具备基本条件，存在严重隐患的无照经营户，政府各职能部门依照职责分工，分头开展整治，依法予以取缔，相关部门要积极主动予以配合。对那些大面积、区域性、行业性的重点区域、行业的无照经营，由镇政府整规办牵头组织实行联合整治，攻坚克难，强力推进，力求取得实效。整治后续长效监管由政府各职能部门依职责分工负责。分类梳理要在深入调查的基础上进行，做到实事求是、不偏不倚。同时，各部门按照分类整治的原则，研究制订切实可行的整改措施。对一些重点整治对象，要全面考虑，反复酝酿。
（_）搞好全面整治，引导和取缔相结合开展工作（_月_日—_月__日）。①符合生产经营条件、可以办理证照的经营户，引导办理证照。各部门要通力配合，互通信息。在具体办理过程中，按先证后照的原则，由相关部门层层把关。②不符合
镇开展无照经营专项整治工作实施方案第2页
生产经营条件，但通过资金投入和增加人员、设备等手段可以达到办理证照要求的经营户，各前置证件审核和发放部门应做好指导工作，努力使经营户符合申领证照的条件，必要时可进行联合办公、现场办公。③不符合生产经营条件且无力进行投入和改造的，或从事政府相关部门明令禁止行业、产业的经营户，工商等部门要严格依照相关法律、法规予以取缔。_、总结提高阶段（_月_日—_月__日）。各村（社区）及相关职能部门要在无照整治取得全面实效的基础上，及时总结经验做法，建立健全制度，明确职责分工，实行长效监管。后续监管建章立制工作可以边整治、边制订、边实施、边完善。同时，镇政府将组织有关人员对各村开展专项整治情况进行验收，对工作不力、整治不到位的地方和部门将予以通报批评，并责成其在验收后_个月内完成整治。
四、工作要求
_、加强领导，强化责任。无照经营整治工作是提高我镇经济运行质量、强化环境保护、安全生产、食品安全、劳动用工、税务管理等工作的重要手段，也是整顿和规范市场经济秩序的重要内容，全镇各村（社区）、各有关单位都要把这项工作作为关系人民群众生产和生活的大事来抓。在整治工作中,各村（社区）、各部门的负责人作为整治工作的第一责任人，机关各部门领导作为本部门整治工作的第一责任人，要高度重视该项工作，保证必要的人力、物力和财力投入，保质保量完成工作任务。
_、各司其职，分线负责。各成员单位要结合本部门实际，按照文件要求，有针对性地开展无照经营专项整治工作。特别要对涉及环境保护、安全生产、食品安全和区域性假冒伪劣无照经营户加大查处和取缔力度。调查工作是无照经营整治工作的关键，也是整个整治工作的基础，关系到整个整治工作的成败。各村（社区）要在深入、全面调查的基础上，配合各单位的整治工作。机关各部门、各职能部门之间要相互协作，相互配合，互通信息，共同把整治工作做好。镇综治办负责处理整治工作中出现的不稳定事件，供电、供水等部门要配合整治工作，必要时采取相应措施。出租屋管理中心要及时把已备案业户的信息及时通知工商部门并督促出租户及时办理营业执照。工商部门要始终参与整个整治过程，在全面调查、引导登记、依法本文 取缔、总结经验、建立长效机制等方面给予支持，在涉及无照经营行政执法的工作上要以工商部门为主开展工作。
_、大力宣传，舆论监督。各参加单位要通过各种途径，大力宣传国务院《无证经营查处取缔办法》、《行政许可法》、《食品卫生法》和工商、卫生、环保、安全生产等其他相关法律、法规和文件。宣传部门要利用新闻媒体及时向社会通报整治工作最新动态，并通过新闻媒体广泛征集社会各界对整治工作的意见，运用全社会的智慧和力量做好无照经营专项整治工作。在整治过程中，要把查处、引导、取缔无照经营的典型案件进行专题报道、跟踪报道，让广大群众了解无照经营的严重危害和政府部门整治无照经营的坚定决心。对那些既不符合生产条件，又抗拒相关部门执法的无照经营户进行适度曝光。
_、做好引导，依法公正。由于整治工作涉及社会和经济生活中的各个方面，在整治工作开展过程中，必然会直接或间接对人民群众生产和生活产生影响。为此，在整个整治工作过程中，我们要坚持三个原则。一是要坚持引导原则：即对符合生产经营条件、可以办理证照的经营户，引导办理证照；不符合生产经营条件，但通过资金投入和增加人员、设备等手段可以达到办理证照要求的经营户，要帮助经营户完善条件，鼓励进行资金、人员、设备投入。二是坚持依法办事原则：即在引导登记过程中要坚持依法办事，不能为了提高整治合格率降低准入门槛和放低准入标准，按依照相关法律、法规的要求严格依法办事。三是公平公正原则。在全面调查过程中，要在摸清辖区内底数的基础上，对无照经营户进行逐个登记，严防产生不公平、不公正现象；对因主观上不公平、不公正区别对待无照经营户，从而引发群体性事件的村（社区）和部门，要追究相关单位和个人责任；在组织实施阶段，要按同一个标准平等对待同一行业的所有无照经营户，该引导登记的要做好做足工作，该取缔的不引导登记。
_、建章立制，长效监管。查处取缔无照经营工作是一项长期而艰巨的任务，必须长抓不懈。通过集中时段整治达到预期目标后，各村、各有关部门要积极探索长效监管方法，建立健全相关制度，从提高基层执法人员工作责任心和广大经营者依法经营意识上下功夫，建立无照经营举报网络。政府各职能部门要全面推行条块结合的片区责任制监管和责任人监管模式，逐步建立起集预防、举报、查处、登记、规范为一体的长效监管体制，努力实现查处取缔无照经营工作的法制化、规范化、制度化。整治工作结束后，要认真、及时总结工作经验，对整治工作过程中出现的典型问题和典型事例加以分析和梳理，对整治工作所有的档案资料进行整理归档。
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