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知识竞赛活动实施方案

市容综合执法大队开展“建造魅力江城,争创优秀执法工作者”立功竞赛活动实施方案。

不打无准备之仗,提前制作方案就是为了更好的合作针对我们给自己制定的目标,我们通常需要准备好一份方案。方案可以通过计划过程,预计未来可能发生的变化,对于工作意义重大。那么一篇好的方案要怎么才能写好呢?经过小编精心整理,推出市容综合执法大队开展“建造魅力江城,争创优秀执法工作者”立功竞赛活动实施方案,希望能为你提供更多的参考。

市容综合执法大队开展“建造魅力江城,争创优秀执法工作者”立功竞赛活动实施方案市容综合执法龙潭直属大队
开展“建造魅力江城,争创优秀执法工作者”
立功竞赛活动实施方案
 
为了深入贯彻落实党的十六届三中全会、全总十四大、省总十一大和市总十六届二次全委会议精神,在振兴吉林老工业基地和全市“三先”、“四市”建设中,充分发挥执法人员的监督管理作用,按照市总工会的要求,我大队结合实际情况,特定了“建造魅力江城,争创优秀执法工作者”的立功竞赛活动实施方案。一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导,以市总工会“兴企创业”立功竞赛为主线,结合我大队实际情况,围绕振兴吉林老工业基地的目标任务,为振兴吉林、建设家乡,动员和组织全体执法人员积极投身到我市“二次创业”中来,立足本职,学赶先进,争创一流,在推进振兴基地和全面建设小康社会中建功立业。
二、具体活动安排
(一)动员大会
召开大队全体队员参加的实施动员大会,传达市总工会“兴企创业”的精神和基建交通工会开展“建造魅力江城”立功竞赛活动实施方案的指导思想和内容,并对我大队开展该项活动作出具体部署和要求,达到统一思想,提高认识,引起重视的目的。
(二)竞赛内容
以中队为单位开展以文明执法为主要内容的多种形式的竞赛活动。
1、组织全体队员学习国家公务员行为规范,各执法工作息息相关的法律、法规和规章,然后由综合科、协调科和中队各出三名队员参加考试,评出一等奖一名;二等奖二名;三等奖三名,给予表彰和奖励。建设具有公仆意识,廉洁、高素质,专业化的执法队伍。
2、采取内部督察与外部监督相结合的办法。根据督察的结果和义务监督员的意见,依据着装规范、工作文明用语规范、仪容仪表言谈举止规范、执法程序规范,评选“文明执法标兵”,树典型、催后进,形成“比学赶帮超”良好氛围。
3、开展执法文书展评活动。每个中队选送十份已结案的执法文书参加展览评比,由大队全体队员浏览后,依据文书填写规范、卷宗装订规范评选出五份优秀文书作为范本,促进队员执法的规范化、程序化。
三、总结表彰
对各项竞赛活动评比出的优秀中队、个人进行表彰和奖励,对后进中队和个人进行批评教育,并评选出一名“建造魅力江城”杰出建设者连同业绩一起报到基建工会参加十大“杰出建设者”评选,增进队员文明执法意识,提高依法行政水平,为龙潭区市容环境的整洁美丽和我市跨越式发展做出更大的贡献。
市容综合执法大队开展“建造魅力江城,争创优秀执法工作者”立功竞赛活动实施方案

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交通行政执法工作规范竞赛活动实施方案


为切实加强交通行政执法队伍建设,提高依法行政水平和业务素质,使我市的交通行政执法工作逐步走上规范化的轨道,总站决定开展交通行政执法工作规范竞赛活动,现制订如下实施方案: 一、竞赛时间: 竞赛时间从2004年11月15日起至2004年12月5日止,时间20天。 二、竞赛对象: 以各执法单位为一个参赛团体,单位正、副职领导和部分交管员是本次活动的主要考评对象,其中参加竞赛候选的交管员应占总人数60%以上。 三、竞赛内容: 交通运政、征稽业务及稽查工作规范,具体包括: ㈠指挥停车: 分为徒手指挥和使用停车示意牌(灯)两种。 ㈡检查车辆: 车辆停稳后,稽查人员应向驾驶员出示执法证件,明确表达检查项目,文明检查。 拦截检查车辆不得超过三辆,不得同时双向拦截检查车辆。 ㈢调查取证: 稽查人员对有违法、违章行为的车辆,应展开调查,提取证据;证据包括书证、物证、视听材料、证人证言、当事人陈述、勘验笔录和现场笔录等。 ㈣制作执法文书: 对认定有违法、违章行为的车辆,适用简易程序的应当场制作《交通行政处罚决定书(当场)》交违法当事人,并告知当事人有关事项;对适用一般程序、听证程序的违法行为按《交通行政处罚程序规定》办理。 填写各类文书一定要按规定内容填写,不得省略或简写。 四、竞赛办法: 交管总站组织人员组成考评小组负责本次竞赛活动的具体工作,竞赛分理论和实际操作两方面同时进行: ㈠现场考评交管员的稽查工作(含指挥停车、检查车辆); ㈡在规定时间内完成一宗违章案件的调查取证工作,现场制作询问笔录,欠缴养路费案件限时15分钟,未经许可从事道路运输案件限时25分钟; ㈢现场听取稽查人员对案件的分析以及对案件违章事实的认定,拟作出的行政措施和行政处罚决定以及执法文书的制作。 五、评分办法: 本次考评满分为30分,实际操作科目满分为20分,理论科目满分为10分;考评小组现场给参赛人员综合评分,即时公布考评得分。 六、评分标准 ㈠指挥停车要求:指挥要做到立姿端正、手势明确、动作规范,指挥车辆停放位置适当。 评分标准:满分3分,考评小组根据参赛选手的完成情况量情给分或不得分。 ㈡检查车辆要求:车辆停稳后,能正确出示执法证件,明确表达检查项目,文明检查。 评分标准:满分2分,考评小组根据参赛选手的完成情况量情给分。 ㈢调查取证要求:对有违法违章行为的车辆按规定程序展开调查、提取证据;采集证据思路清晰,制作现场笔录内容详实,证据确凿,能够认定案件的违章事实,字迹清楚,书写整洁。 评分标准:欠缴养路费案件满分5分,未经许可经营道路运输案件满分10分;考评小组根据参赛者完成情况量情给分。 ㈣制作执法文书要求:各类执法文书的使用必须符合《交通行政处罚程序规定》,一定要按规定内容填写,不得省略或简写,时间(年、月、日)、地点应准确无误,需证人、鉴定人、当事人签字的必须按规定办理,不得忽略;适用法律、法规条文准确,行政措施、处罚裁量合法、适当;决定书的送达应按程序规定的要求办理。 评分标准:欠缴养路费案件满分4分,未经许可经营道路运输案件满分6分;考评小组根据参赛者完成情况量情给分。 七、奖励办法: 根据考评小组的综合评分,给予得分前五名的单位依次奖励500元、400元、300元、200元、100元,并通报表扬前三名,得分最末的单位将给予通报批评。

综合行政执法工作实施方案


综合行政执法工作实施方案

小编寄语:下面是我们的小编为大家整理的综合行政执法工作实施方案,请大家参阅!

为进一步创新和完善行政执法体制机制,加快建设法治政府和服务型政府,推进政府治理体系和治理能力现代化,根据省政府《关于深化行政执法体制改革全面推进综合行政执法的意见》(xx政发〔xx〕4号)和省编委办、省法制办、省人力社保厅、省财政厅《关于印发关于推进综合行政执法改革工作的实施意见的通知》(xx编办发〔xx〕21号)等文件精神,结合我市实际,制定本实施方案。

一、总体要求

(一)指导思想

认真贯彻落实党的十八大,十八届三中、四中、五中全会和省委十三届六次全会、七次全会精神,紧紧围绕全面深化改革和全面推进依法治国的重大决策部署,以简政放权、放管结合、转变职能为核心,以建立健全基层行政执法体系为重点,以推动行政执法重心下移、相对集中行政执法权、整合规范执法主体、优化执法力量配置为主要内容,全面推进城乡统筹的跨部门、跨领域综合行政执法,健全完善行政执法统一协调指挥机制,加快建立权责统一、权威高效的行政执法体制,切实增强基层政府治理能力和社会管理水平。

(二)基本原则

1.坚持问题导向、重点突破。以实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益为改革的出发点和落脚点,围绕当前行政执法中存在的职责交叉、重复执法、执法缺位和执法队伍膨胀等突出矛盾和问题,加快推进重点领域和关键环节执法管理体制和运行机制改革,建立健全统一高效的基层行政执法体系。

2.坚持精简效能、权责一致。按照精干高效的要求,清理整顿和整合归并执法机构,调整优化行政执法资源配置,减少执法层级,落实执法责任,提升执法效能。按照决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的要求,合理划分相关业务主管部门与综合行政执法部门的职责权限,实现政策制定、行政审批与监督处罚职能相对分开,监督处罚与技术检验职能相对分开。

3.坚持积极稳妥、分步推进。按照“总体设计、先易后难、分步实施、有序推进”的要求,加强改革整体规划和统筹协调,明确实施步骤和阶段目标,健全完善工作推进机制,确保综合行政执法改革平稳有序推进。

二、主要内容

(一)实施综合行政执法的范围

综合行政执法重点在基层发生频率较高、与人民群众日常生产生活关系密切、多头重复交叉执法问题比较突出、专业技术要求适宜的公共安全、生态保护、城镇管理、社会管理、民生事业等领域进行。xx市实施综合行政执法的范围确定为集中行使市容环境卫生、城乡规划(法律法规规章规定由乡镇政府行使的除外)、城市绿化、市政公用、环境保护、工商行政管理(室外公共场所无照经营违法行为)、公安交通管理(人行道违法停车)、土地和矿产资源、建筑业、房地产业、人防(民防)、水行政、石油天然气管道保护、陆域渔政、林政、安全生产、教育、商务、旅游、价格、体育、犬类管理等22个方面法律法规规章规定的全部或者部分行政处罚权(限制人身自由的除外,下同)及相关行政监督检查、行政强制职权(纳入综合行政执法的行政处罚职权及其具体处罚事项见附件)。xx市开展综合行政执法的具体内容包括:

1.行使城市市容和环境卫生管理方面的法律、法规、规章规定的行政处罚权及相关行政监督检查、行政强制职权;

2.行使城乡规划(含风景名胜)管理方面的法律、法规、规章规定的行政处罚权及相关行政监督检查、行政强制职权;

3.行使城市绿化管理方面的法律、法规、规章规定的行政处罚权及相关行政监督检查、行政强制职权;

4.行使市政公用管理方面的法律、法规、规章规定的行政处罚权及相关行政监督检查、行政强制职权;

5.行使环境保护管理方面的法律、法规、规章规定的对社会生活噪声、建筑施工噪声污染和饮食服务行业超标排污行为,对大气排放粉尘、恶臭气体等物质(工业领域除外)的违法行为的行政处罚权及相关行政监督检查、行政强制职权;

6.行使工商行政管理方面的法律、法规、规章规定的对室外公共场所无照经营违法行为的行政处罚权及相关行政监督检查、行政强制职权;

7.行使公安交通管理方面的法律、法规、规章规定的对侵占城市人行道路违法行为的行政处罚权及相关行政监督检查、行政强制职权;

8.行使《中华人民共和国治安管理处罚法》第七十五条第一款有关犬类管理方面的行政处罚权及相关行政监督检查、行政强制职权;

9.行使人防(民防)管理方面的法律、法规、规章规定的行政处罚权及相关行政监督检查、行政强制职权;

10.行使土地和矿产资源管理方面法律、法规、规章规定的对非法占用土地和非法采矿行为的行政处罚权及相关行政监督检查、行政强制职权;

11.行使建筑业管理方面的法律、法规、规章规定的行政处罚权及相关行政监督检查、行政强制职权;

12.行使房地产业管理方面的法律、法规、规章规定的行政处罚权及相关行政监督检查、行政强制职权;

13.行使水行政管理方面的法律、法规、规章规定的对河道范围内非法采砂违法行为的行政处罚权及相关行政监督检查、行政强制职权;

14.行使石油天然气管道保护管理方面的法律、法规、规章规定的行政处罚权及相关行政监督检查、行政强制职权;

15.行使陆域渔政管理方面的法律、法规、规章规定的对非法捕渔破坏渔业资源违法行为的行政处罚权及相关行政监督检查、行政强制职权;

16.行使教育管理方面的法律、法规、规章规定的对民办非学历教育培训机构违法行为的行政处罚权及相关行政监督检查、行政强制职权;

17.行使商务管理方面的法律、法规、规章规定的对废旧物资回收利用和散装水泥使用管理方面违法行为的行政处罚权及相关行政监督检查、行政强制职权;

18.行使旅游管理方面的法律、法规、规章规定的对旅游合同保管、景区人数承载量管理等方面违法行为的行政处罚权及相关行政监督检查、行政强制职权;

19.行使安全生产管理方面的法律、法规、规章规定的对烟花爆竹无仓储零售经营违法行为的行政处罚权及相关行政监督检查、行政强制职权;

20.行使林政管理方面法律、法规、规章规定的野外用火方面违法行为的行政处罚权及相关行政监督检查、行政强制职权;

21.行使价格管理方面法律、法规、规章规定的明码标价方面违法行为的行政处罚权及相关行政监督检查、行政强制职权;

22.行使体育管理方面的法律、法规、规章规定的行政处罚权及相关行政监督检查、行政强制职权。

以上22个方面的全部或部分行政处罚权及相关行政监督检查、行政强制职权,于2017年底前分步实施到位,并根据实施情况分批向社会公告划转的职权事项,同步调整公布有关部门的权力清单、责任清单。除职权划转前已经立案但未结案的案件外,业务主管部门不得再行使已划由综合行政执法部门行使的行政处罚权及相关的行政强制权;仍然行使的,作出的行政决定一律无效。全省综合行政执法统一指导目录中暂未纳入的其他事项,争取2017年底前基本实施到位。

(二)综合行政执法机构设置和编制配置

1.机构设置。

组建市综合行政执法局,为市政府工作部门,负责市综合行政执法工作。原市城市建设管理监察大队更名为市综合行政执法大队,在市综合行政执法局挂牌。

市综合行政执法局内设机构按照精干高效的原则设置。

市综合行政执法局在开发区和乡镇(街道)设置派出机构,名称统一为市综合行政执法局xx综合行政执法中队(分局)。综合行政执法局派出机构以综合行政执法局的名义依法行使有关行政执法职权。

2.人员编制配置。

市综合行政执法局(大队)人员编制,按照精简、统一、效能的原则,通过盘活机构编制存量,优化人员编制资源配置,从划出行政执法职权的业务主管部门相应划转编制,结合省统筹调剂的部分参公编制从严从紧解决。综合考虑综合行政执法局承担的执法职责、管辖范围、人口数量及派出机构等情况,xx市综合行政执法局(大队)核定专项编制170名,其中用于一线执法人员的编制不少于编制总数的85%。具体人员编制方案报省编委办核准后,在不改变编制性质的前提下实行专项管理。

3.调整整合相关执法机构设置。

根据行政执法职权调整情况,同步调整职权划出部门执法机构。对于执法职权全部划转的部门所属行政执法机构,予以撤销,人员编制统一整合到综合行政执法部门;部分执法职权划转的部门,精简归并部门内原有执法队伍;仅有少量执法职能保留的部门,按照事业单位分类改革的要求,还政予政,由业务主管部门直接承担执法职责,不再保留具有独立法人资格的执法队伍。综合行政执法工作涉及的机构调整,按照机构编制分级管理的有关规定报批后实施。

(三)综合行政执法管理体制

市综合行政执法局接受衢州市综合行政执法局和上级业务主管部门业务指导,在市政府领导下,加强与同级业务主管部门的协作配合,具体承担辖区内综合行政执法工作,独立行使行政执法权。

综合行政执法局派出机构发挥派驻地综合行政执法平台的主体作用,实行条块结合的管理模式,人事管理由派出部门负责,其负责人的任免应征得派驻地党委(党工委)同意;业务工作由综合行政执法局领导,日常管理和考核以开发区和乡镇(街道)为主。综合行政执法局派出机构必要时在派驻地综合治理平台统一协调指挥下,与市场监管局和其他行政执法主体在开发区和乡镇(街道)的派出机构,开展联合执法。

(四)相关职责边界界定

结合“四张清单一张网”建设,明确划分业务主管部门与综合行政执法部门职责。业务主管部门主要负责源头监管,依法履行政策制定、审查审批、批后监管、指导监督等职责;综合行政执法部门主要负责依法履行后续监管、行政处罚及其相关的行政强制等职责。综合行政执法部门与业务主管部门按照建立健全部门间无逢衔接的监管机制的要求,以清单形式逐项界定监管边界,厘清源头监管、后续监管、末端执法的界限,明确双方的责任,签订行政责任书,落实责任追究制度。以清单的形式仍无法明确责任边界的,应当补充具体案例,通过分解具体案例的各处置环节,进一步明确双方的责任。

三、工作机制

(一)建立协作配合机制。按照省编委办与省级业务主管部门关于建立市县业务主管部门和综合行政执法部门协作配合机制的指导意见,制定业务主管部门和综合行政执法部门协作配合的实施意见,明确业务主管部门与综合行政执法部门在信息共享、执法协助、业务培训、技术支持、举报受理、案件移送等方面的协作配合责任,建立健全部门间责任追究制度,将部门协作配合落实的情况纳入法治政府考核的内容。业务主管部门和综合行政执法部门进一步制定符合本部门实际的协作配合落实措施。

(二)建立投诉举报统一受理转办考核机制。以12345热线为载体,在全市整合优化各职能部门非紧急类政务服务热线功能,建设集消费投诉、经济违法行为举报和行政效能投诉为一体,统一、便民、高效的政务咨询投诉举报平台,规范职能部门处理投诉程序,强化外部监督,实现统一接收、按责转办、限时办结、统一督办、评价反馈的业务闭环,进一步优化行政执法管理流程。

(三)建立联合执法协调指挥机制。按照加强执法力量统筹协调、提升行政执法效能的要求,建立市乡两级联合执法协调指挥机制。对涉及多个部门职责的投诉举报事项,通过联合执法协调指挥机制统一协调有关部门开展联合执法,并对各部门执法活动进行监督和考核,形成综合行政执法部门、专业执法部门各司其职、各负其责、相互配合、齐抓共管的联动机制,强化执法统筹协调和全程跟踪,提高行政执法效能。

(四)健全职责分工争议协调机制。业务主管部门与综合行政执法部门发生职责分工争议的,由双方在对违法行为先予协同处置的前提下,按照统一效能、权责一致、不推诿、不扯皮原则进行协商解决。协商不成的,提请市人民政府决定。

(五)完善行政执法保障机制。一是强化执法规范化保障。根据综合行政执法规范化建设的有关标准,落实和配备基层综合行政执法队伍办公场所、执法车辆、执法装备,统一执法文书、标志标识和执法服装,推进执法规范化建设。二是加强执法经费保障。综合行政执法工作经费和能力建设经费由市财政予以保障。严格执行罚缴分离和收支两条线管理制度,行政处罚中收缴的罚款、没收的违法所得和没收财物拍卖的款项,按规定全额上缴国库。三是完善公安保障机制。由公安机关落实必要警力即时保障综合行政执法活动,对以暴力等手段妨碍执法人员依法执行公务的行为,按照《中华人民共和国治安管理处罚法》严肃查处。构成犯罪的,依法追究刑事责任。

(六)强化行政执法监督机制。按照政府信息公开和行政权力上网运行有关要求,全面公开综合行政执法部门对外公开执法主体名称、执法职权和依据、执法程序和标准、执法人员信息,细化、量化行政裁量权。制定综合行政执法部门内部考核和监督办法,建立健全岗位责任制,严格执行执法过错和错案责任追究制度,全面落实行政执法责任,督促综合行政执法人员依法履行职责。创新行政执法监督检查方式,积极开展执法评议考核和案卷评查工作,确保综合行政执法部门高效、规范履行职责。完善社会监督机制,畅通监督渠道,接受社会公众监督。

四、组织实施

(一)加强组织领导。成立由市政府领导任召集人,市综合行政执法局、编委办、法制办、财政局、人力社保局及有关业务主管部门领导为成员的xx市综合行政执法工作部门联席会议制度,负责统筹协调和监督指导我市综合行政执法改革工作,研究解决工作推进中的重要问题。联席会议办公室设在市综合行政执法局,负责相关具体工作。相关部门组建相应的改革班子,建立健全综合行政执法改革工作推进机制。

(二)明确工作责任。各部门、各乡镇(街道)在市政府领导下,按照职责分工做好综合行政执法改革工作。市综合行政执法局负责本单位“三定”规定草案拟定、牵头拟定加强综合行政执法协作配合工作意见、综合行政执法部门与各相关业务主管部门协作配合制度、综合行政执法会商制度,拟订综合行政执法职权事项划转公告;市编委办负责综合行政执法实施方案拟订报批、市综合行政执法局“三定”规定审核报批、权力清单、责任清单的调整公布及机构编制调整等工作;市法制办负责综合行政执法实施方案合法性审查、综合行政执法工作法制监督、执法资格证管理和法制培训等工作,会同市监察局制定综合行政执法责任追究暂行办法;市人力社保局负责牵头做好综合行政执法人员招录(选调)、参公管理等工作,加强对行政执法队伍管理的指导监督,建立健全有关人事管理制度;市财政局负责综合行政执法工作经费保障。各乡镇(街道)和开发区要积极支持派驻的综合执法机构开展工作,加强后勤保障;各有关部门各司其职,相互配合,积极稳妥做好综合行政执法改革相关工作。

(三)严肃工作纪律。改革期间,各有关部门、乡镇(街道)继续按照现有的职责分工,认真履行职责,切实做好干部职工的思想政治工作,确保各项工作上下贯通、运转顺畅,严禁出现思想混乱、队伍涣散、工作断档现象;严格执行机构编制、组织人事和财务工作纪律,严禁在体制改革过程中超编进人、超职数配备领导干部、突击提拔干部,严防国有资产流失;严禁干预有关部门的机构设置和人员编制配备。对违反规定的,严肃查处,追究责任。

开展文明执法教育活动实施方案


开展文明执法教育活动实施方案××区林业局开展文明执法教育活动实施方案
根据《市政府办公厅转发全市行政执法教育活动实施方案的通知》(武政办[2018]82号)和《市林业局开展文明执法教育活动实施方案的通知》(武林[2018]46号)的要求,结合我区林业工作实际,特制定本实施方案。一、指导思想以十七大精神为指导,贯彻落实科学发展观,坚持以人为本,牢固树立依法行政、执政为民的理念,按全区统一部署,以思想作风、制度建设为切入点,以推进林业项目、资金、资源、执法规范化管理为主要内容,以服务、法治、责任、效能和廉洁机关为目标,深入开展文明执法教育活动,认真学习相关法律、法规,全面查找全区林业行政执法机关(指具有林业行政执法主体资格的各林业行政执法单位及其行政执法人员,下同)在执法理念、执法作风、执法行为等方面存在的不足,深刻分析产生问题的原因,制定有效措施进行整改,不断提升林业行政执法水平,努力为我区现代都市林业又好又快发展营造良好的法治环境。二、目标原则各林业行政执法单位要充分认识开展文明执法教育活动的重要性、必要性,通过学习、整改,达到以下目标:(一)端正执法理念,坚持执法为民。各林业行政执法单位必须切实提高思想认识,牢固树立正确的执法理念,坚持以人为本,真正明确行政执法就是履行法律、法规、规章赋予的职责,执法就是服务,执法就是维护人民群众利益的执法理念,坚决纠正以罚代管,执法就是管人、执法就是罚款、执法就是“创收”、执法就是“完成指标”等错误认识。(二)改进执法作风,坚持文明执法。各林业行政执法单位要按照法定权限和程序执法,遵循公平、公正、公开原则,平等对待行政相对人,做到严格执法、公正执法、文明执法。坚决纠正执法过程中趾高气扬、态度冷漠、敷衍塞责甚至言行粗暴、动辄训斥等现象;坚决纠正吃拿卡要、以权谋私、故意刁难,办人情案、办关系案等现象;坚决纠正乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派以及设置行政处罚“陷阱”等现象;坚决纠正门难进、脸难看、话难听、事难办等现象。(三)规范执法行为,积极探索高效便民的行政执法方式。减少环节、简化程序、提高效率、方便群众、强化服务。推行分类和动态的监管方式,按照行政相对人的守法记录,实施远距离、近距离或零距离管理,做到既严格执法、履行职责,又不执法扰民。要推进林业行政体制改革,规范行使林业行政处罚自由裁量权,采用多种方式纠正违法行为、实现执法目的,应当采取对行政相对人权益损害最小的方式。建立健全以教育为主的预警执法、并联审批、林业行政审批电子监察以及林业部门与检察院在查处和预防渎职等职务犯罪工作中加强联系与协作等项制度,改进办证窗口服务质量,推进网络化行政执法方式,明确执法岗位、执法责任,解决好基层林业行政执法机构岗位不固定、责任不明确等问题,消除行政执法中的盲点和死角。开展文明执法教育活动中必须坚持以下三个原则:1、坚持统筹兼顾,务求实效。各林业行政执法单位要把学习教育活动与依法行政、与廉政勤政、与加强林业执法队伍建设、提高执法水平结合起来,提高针对性,突出实效性,做到学习教育和行政执法两不误、两促进。2、坚持正面教育,边学边改。要树立和宣传先进典型,弘扬正气,引导行政执法人员对照典型找差距,解决存在的问题。本着互相帮助、共同提高的目的,开展批评与自我批评,纠正错误的执法理念和行为,同时要掌握政策,不搞群众运动,不搞人人过关。3、坚持文明执法与严格执法相结合。文明执法与严格执法相辅相成,通过文明执法实现严格执法,在严格执法中体现文明执法。开展文明执法教育活动不是要减轻执法力度和降低执法标准,而是要通过细致有效的工作、坚持不懈的努力、亲民务实的作风来化解执法矛盾,从而达到坚持执法标准和提高执法效能的目的。三、组织领导为加强对本次教育活动的组织领导,成立区林业局文明执法教育活动领导小组(以下简称区局领导小组,组成人员名单附后),领导小组下设办公室,各林业执法单位按照上下领导关系为主、指导关系为辅的组织方式,认真组织本部门、本单位文明执法教育活动的开展。四、文明执法教育活动的重点内容根据《湖北省林业局效能建设暨“两项活动”总体实施方案》规定,此次文明执法教育活动重点开展“六查六看”。即一查政务值守,看是否存在反应迟缓、应急不灵的问题;二查执行落实,看是否存在有令不行、有禁不止的问题;三查工作作风,看是否存在作风涣散、纪律松驰的问题;四查工作效率,看是否存在人浮于事、办事拖拉的问题;五查大局观念,看是否存在部门利益至上,本位主义严重的问题;六查服务质量,看是否存在服务意识不强、服务不到位的问题。各地要通过“六查六看”抓好以案学法

开展文明执法教育活动实施方案,力避泛泛而谈和工作一般化,采取有效措施,确保取得实效。五、时间安排这次文明执法教育活动从2018年5月中旬开始至7月下旬结束,为分四个阶段。(一)学习动员阶段(2018年5月25日至6月5日)。一是研究部署,制订方案。各林业行政执法单位要认真研究部署,制定切实可行的方案。二是思想发动,广泛宣传。各单位要召开一次会议,办一个专栏,写一份分析材料,写一万字的学习笔记,营造良好的教育活动氛围。三是学习讨论,提高认识。认真组织学习《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《全面推选依法行政实施纲要》和林业有关法律、法规、规章。通过学习讨论,充分认识依法行政、执法为民的重要性,以端正执法目的,树立正确的执法理念。四是形式多样,增强效果。各林业行政执法单位可采取学习研讨会、发出文明执法倡议等灵活多样的方式,提高教育活动效果。(二)自我分析阶段(2018年6月6日至6月14日)。各林业行政执法单位要认真开展“查执法理念、比执法作风、看执法行为”的讨论与交流活动,采取自查、群众评议的方法,分析单位和个人存在的问题;组织行政执法案卷评查,查找执法过程中存在的问题;组织行政相对人座谈或者采取问卷调查的方式,广泛收集社会各界对执法机关的意见和建议。每个林业行政执法单位和个人都要撰写执法情况分析材料,重点检查执法理念是否端正、执法作风是否文明、执法行为是否规范,认真分析问题存在的原因。(三)整改落实阶段(2018年6月15日至6月30日)。针对查找出来的问题,紧紧围绕端正执法理念、改进执法作风、规范执法行为的要求,制定整改措施,认真加以整改。个人的整改措施要经单位主要负责人签字同意,林业行政执法单位的整改措施要报上级主管部门备案。整改措施确定后,要通过一定方式在一定范围内公布,自觉接受林业行政相对人和社会各界的监督。各林业行政执法单位要联系本单位实际,有针对地组织依法行政知识考试,提高林业行政执法队伍素质。对考试不合格者,要暂停林业行政执法资格,经再次学习考试合格后,方可继续上岗。各林业行政执法单位要对经过审核确认具有林业行政执法资格的合格执法人员重新登记。(四)检查验收阶段(2018年7月1日至20日)。区局领导小组办公室组成检查组,对基层林业行政执法单位的教育活动情况检查验收,并将检查验收情况上报区、市局领导小组办公室。六、工作要求(一)加强组织领导。在区局领导小组统一领导下,明确职责,确定工作联系人,各林业执法单位主要负责人为责任人,要把文明执法教育活动工作列入议事日程,切实加强组织领导。(二)制订工作方案,切实抓好落实。各林业执法单位要按照本实施方案的要求,结合本部门、本单位实际,认真制订活动实施方案和工作计划,精心组织实施,分阶段抓好落实。要确定教育活动的重点,宣传教育活动中涌现的先进典型,解决教育活动中出现的问题,总结教育活动中的经验做法,切实推动文明执法教育活动的深入开展。要注重实效,解决实际问题,加强督促检查,防止走过场。要按文明执法教育活动的总体要求,分段做好小结和经验。(三)加强工作联系,迅速反馈情况。加强经验交流,沟通信息,通报正反典型。各单位要及时将开展文明执法教育活动实施计划、工作进展、好的经验和典型等情况报送区局领导小组办公室。教育活动结束后,要及时报送总结材料。按期信息报送的重点为:开展文明执法教育活动的组织领导、计划安排和宣传发动、学习讨论及自查分析等方面的情况。附件:区林业局文明执法活动领导小组成员名单二oo八年五月十日

策划方案,是策划成果的表现形态,通常以文字或图文为载体,策划方案源自于提案者的初始念头,终结于方案实施者的手头参考,其目的是将策划思路与内容客观地、清晰地、生动地呈现出来,并高效地指导实践行动。《市容综合执法大队开展“建造魅力江城,争创优秀执法工作者”立功竞赛活动实施方案》如果还没解决您的需求,请访问我们为您2024准备的“知识竞赛活动实施方案”专题!

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