作风纪律整顿方案

公安消防大队作风纪律教育整顿整改方案。

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公安消防大队作风纪律教育整顿整改方案内容显示中为进一步促进中队的正规化管理，提高大队的管理水平，确保部队的高度安全稳定和集中统一，根据《xx市公安消防部队开展纪律作风整顿的通知》结合目前队伍管理和思想教育的现状，严格按大队党委决定，结合作风纪律教育整顿活动前三阶段开展征求意见、对照检查查找出的问题、意见和建议，经研究，现制定如下整改方案：
一、整改责任人首先加强我队领导干部素质建设，要求值班干部在职在位，认真贯彻实行上级的命令指示，同时大队成立以大队长为教育整顿领导小组组长，教导员为副组长，参谋、指导员为成员的领导小组，协调好各项工作的落实。
二、整改的内容
整顿损害内外关系、执法不公不正、涣散部队纪律、挫伤部队士气、影响安全稳定的行为和现象，着力解决政治纪律、组织纪律和思想作风、工作作风方面存在的突出问题。主要具体解决以下方面：（一）部队管理：纪律松弛、作风涣散、管理松懈；（二）安全防事故意识不强，措施不力；（三）基层干部、班长：不会管、不敢管、不愿管；（四）“四个和谐关系”：官兵、兵兵、上下级、警民关系紧张，群众基层较差；（五）官兵有令不行、有禁不止和违禁不纠、赏罚不明；（六）经常性管理制度不落实、工作不落实、责任不落实；（七）干部责任感、使命感不强，在职不在位；（八）组织观念、纪律观念淡薄，擅自离职离岗，遇事对群众粗暴；（九）党员、班长、士官模范作用差，主动性、积极性不强；（十）中队8小时以外课外活动安排不紧凑，晚饭后人员自外出现象严重；（十一）“五条禁令”落实不到位；（十二）请示报告制度坚持不好；（十三）执法为民思想不牢，落实消防监督执法“六个严禁”不到位，执法监督过程中“吃、拿、卡、要”，执法不公，把关不严。三、整改方案办理要求
（一）大队全体官兵要严肃认真地对待整改工作。在整改过程中，要针对存在的问题，认真研究改进提高的具体办法，以整改的实际效果来检验官兵适应新情况的思想、政治、组织、作风的精神风貌。各有关责任人要切实负起责任，亲自抓落实。
（二）严格标准，按期完成任务。整改措施的实施要严格按整改计划的要求进行，确保在三月前完成.
（三）健全长效工作机制，规范工作行为，狠抓工作落实。结合整改将健全一系列规范行为，狠抓落实的工作机制，全体官兵要认真总结，加强学习，努力工作，改进服务，转变作风。对作风整顿期间反映的问题，能够马上解决的马上解决，一时未能解决的要作进一步调查研究，努力创造条件，促使问题的解决。用实际行动来整改，用实际行动巩固作风教育成果。

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作风纪律整顿方案

作风纪律整顿方案

按照局党组的安排部署，为确保作风纪律整顿工作抓出成效，新农合办公室按时召开了科务会，认真学习传达作风纪律整顿精神，统一大家思想，对工作中存在问题进行认真查摆，结合办公室实际，制定如下整顿方案：

一、存在问题

全面查摆在新农合办公室工作中存在的突出问题，着力解决工作人员思想观念、作风纪律、工作状态方面存在的问题。

（一）在抓工作方面，在工作思路、、工作措施制定等方面，存在滞后于局党组和整体工作要求的方面；在加强服务管理上缺乏制度机制和工作经验；上访和服务纠纷访事件时有发生；个别工作人员对新农合服务工作重视不够。

（二）在科室建设方面，重点解决超前意识还不够强；人手不足的矛盾比较突出；的意识不够强等问题。

（三）在作风纪律方面，忙于具体事务较多，政务服务水平有待提高；在日常工作中还存在不细致、不周全之处。

（四）在学习方面，学习氛围不浓，知识结构不平衡，对税收业务工作了解掌握的还比较肤浅。

二、整顿措施

（一）按局的总体安排部署，召开科务会认真学习，提高认识，把大家思想统一到局党组部署上来，制定新农合办公室的学习计划、整顿措施；

（二）根据作风纪律整顿内容查摆存在的问题及原因，对每一项问题都明确具体的整改措施，明确整改责任人和整改时限。

（三）对查找出的问题分析原因，结合新农合实际制定具体的整改措施，按照时间节点限期完成。

（四）认真学习，按照要求做好笔记，每人写一篇学习体会。

（五）整顿期间无特殊情况不得请休假，确保到课率。

三、整顿目标

通过查找问题和作风纪律整顿，重点围绕以下几个方面采取得力措施抓好整顿工作达到以下目标。

（一）提高辅助领导决策水平。认真抓好新农合工作的相关事务等工作，发挥好新农合工作的 “参谋”作用。一是提高文件质量。继续完善落实文字材料机制，进一步提高文稿质量。二是提高新农合工作服务决策的价值。及时反映关系全局倾向性、苗头性、前瞻性问题，把新农合服务作为交流情况、发现问题、解决问题和推动工作的重要手段。完善工作机制，建立健全各项工作制度，提高新农合工作的整体水平。三是加强新农合调研工作。突出对新农合工作中发现的重点、热点、难点问题的调研，撰写出高质量的，为推进新农合工作的不断发展建言献策。

（二）提高新农合工作宣传水平。加强新农合政策宣传，提高新农合工作人员服务的整体形象。突出宣传重点。广泛深入地宣传新农合政策，扩大新农合的宣传影响力。

（三）促进各项工作落实。一是综合协调抓落实。周密安排工作计划，对重点工作早研究、早部署，对日常性工作有计划、有安排，对临时交办的工作有预案、有准备，确保各项工作有专人负责，切实增强决策执行力。加大督办力度，确保各项重点工作得到全面落实。加强绩效考核，充分发挥过程控制、持续改进和激励促进的作用。

（四）扎实转变工作作风。按照要求，进一步转变工作作风，做好各项服务工作。一是树立求真务实、真抓实干的作风，求实情，讲实话，出实招，办实事。二是树立雷厉风行的作风，把时间抓得很紧很紧，只争朝夕，争分夺秒。三是树立清正廉洁的作风，认真落实各项廉政规定，守得住清贫，耐得住寂寞，抗得住诱惑，经得住考验。

作风纪律整顿活动方案

作风纪律整顿活动方案

作风纪律整顿活动方案
根据市委书记在全市工作总结表彰大会上的讲话要求，市政协机关决定，从3月1日起,展开一次机关作风纪律整顿活动。为保证这次整顿活动取得预期效果，特制定实施方案如下。
一、整顿活动的指导思想
深入贯彻落实学习实践科学发展观，以王书记在全市总结表彰大会重要讲话精神为指导，紧密联系全市发展需要和政协机关工作实际，以解决作风纪律问题为重点，进一步强化机关工作建设，形成奋发有为、敬业奉献、清正廉洁的优良作风，为完成全年目标任务奠定坚实的思想基础。
二、整顿活动的目的要求
此次作风纪律整顿活动，重点查找和解决机关干部职工在精神状态、工作作风方面与率先发展不相适应的问题，在服务委员、服务基层等方面存在的薄弱环节，在遵守工作纪律、禁酒令和车改纪律等方面存在的问题。通过强化整改和管理，促进机关工作水平不断提高，工作作风明显改观，组织纪律显著增强，廉洁勤政得到强化。
三、整顿活动的方法步骤
此次集中作风纪律整顿活动分两个阶段进行。
第一阶段为制订方案、学习动员阶段。召开机关全体人员大会，由孙秘书长作主体讲话，进行思想动员，提出总体要求。以市政协党支部为主组织开展活动，制定集中整顿活动的实施方案，确定具体步骤和学习内容等。在此基础上，以科室为单位组织学习市委关于加强作风纪律建设的有关讲话、文件和规定等，进一步提高认识，统一思想，积极主动投入到整顿活动中来。
第二阶段为查摆问题、认真整改阶段。市政协机关干部职工要结合思想工作实际，在以下几个方面严格对照检查：1、是否存有精神不振、意志衰退、工作标准低等的方面的问题。2、是否存有工作疲沓、消极应付、节奏慢( ）、效率低等问题。3、是否存在纪律松弛、有章不循、有规不守等问题。4、是否存在服务观念薄弱、廉洁勤政意识不强等方面的问题。通过对照检查，查找出自身存在的突出问题，认真剖析原因，明确努力方向，切实抓好整改。各委室要根据各自查找出的问题，制定整改措施，建立长效机制。
四、整顿活动的保证措施
（一）搞好组织安排。市政协机关此次整顿活动，确定由机关党支部负责抓好活动的组织安排、检查督导等工作。政工科负责搞好各项具体工作任务的落实。以各委室为单位，认真组织好本单位的整顿活动。
（二）领导干部带头。开展作风纪律整顿活动，领导干部要切实发挥表率作用，带头查找问题，带头进行整改，带头改进作风，并要真抓敢管，以实际行动促进机关作风整改深入开展。
作风纪律整顿活动方案

公安通信民警作风纪律整顿活动个人整改措施

根据我局在作风纪律整顿活动的安排部署，通过前两个阶段的认真学习和自我剖析，本人进行认真研究,从思想、本职工作、作风等方面进行整改。为确保整改提高阶段取得明显成效，特制定以下整改措施：

一、思想方面的整改

1、坚持解放思想、实事求是，树立科学的发展观。紧密联系工作实际，注意工作作风和工作方法，做到脚踏实地，求实效，解决实际问题，做到不好高骛远，使工作思路符合客观实际。

坚定共产主义理想和中国特色社会主义的信念。坚持和落实科学发展观，自觉实践“xxxx”重要思想，认真贯彻执行党的路线、方针、政策，在思想上、政治上和行动上与党中央保持高度一致，树立正确的世界观、人生观和价值观，把个人的理想追求与构建社会主义和谐社会紧密结合起来，用先进的理念和发展目标来指导实际工作，牢固确立正确的世界观、人生观和价值观。

2、认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“xxxx”重要思想，牢记党的宗旨，不断增强党的观念，党员观念和党性修养，在平时的工作、生活中保持和体现共产党员的先进性，进一步提高自己的综合素质，做到政治素质优良、本职业务精通、工作作风实用、以与时俱进和不断开拓创新的精神，扎实有效地做好新形势下的本职工作。

3、不断加强政治学习，强化思想教育，忠于职守，提高思想政治素质。进一步增强纪律观念，增强纪律意识，自觉地加强党性煅炼，做到自重、自省、自警、自励，时刻保持昂扬的精神状态，锐意进取。 以高度事业心和责任感，爱岗敬业、奋发进取、求真务实、恪尽职守、充分调动工作的积极性、主动性和创造性，充分体现团队合作精神，切实履行自己的职责，高标准、高质量地做好本职工作，努力以一流的工作干劲，一流的水平，争创一流业绩。

二、作风方面的整改

作风方面的不足主要体现在团体观念不强。团结就是力量，要想使单位发挥巨大的力量，就必须强调团结。但自己在这方面还有欠缺，以致团体的力量不能发挥到极至。

整改措施：在这个方面，我以后不仅要继续工作好，还要时刻注意和同志之间搞好沟通，克服个人主义，增强集体观念，以发挥单位集体的团体力量。同时，加强自身建设，严格要求，自我加压。始终保持积极向上、昂扬奋进的精神状态，自重自省、自警自励，在工作中自觉地服从、服务于大局， 自觉地把自己的工作同全局联系起来，坚持高标准、严要求，围绕局党支部中心，努力做好本职工作，同时放开目光，能从长远的角度进行考虑问题，使自己所处的科室保持在全局、乃至全国都位于先进之列。

三、本职工作方面的整改

在本职工作方面自己的不足就是目光短浅，有时不能替单位的长远发展考虑周到。作为单位集体的一名成员，自己有时不能为单位的长远发展出谋划策，仅锢与本职或领导交办的事情。

整改措施：充分发挥先锋模范作用。坚定理想信念、加强党性素养，牢固树立大局意识、全局意识，爱岗敬业、勇于奉献、正确处理个人利益和集体利益的关系。自己的一言一行，每一项工作将不折不扣地站在全局的角度、集体的高度上去考虑、去实践。履行本职工作要事事争先，用于表率，充分发挥党员的先锋模范带头作用，树立公安机关通信民警的良好形象。同时，放远目光，高屋建瓴，把全科的未来、大局都想到，使自己的工作能够有目的的做、有计划的做，使自己的科室最终成为全省、乃至全国的先进。

以上是本人的整改措施，我将虚心接受党组织和群众的监督，力争在较短的时间内整改自己存在的问题，达到政治上有明显进步，思想上有明显提高，作风上有明显转变，纪律上有明显增强，工作上有明显推进的目标要求。

作风纪律整顿安排意见

局属各单位： 为了进一步落实局七届二次职代会暨工作会议精神，加强全局思想作风建设，解决干部职工在思想、作风、纪律方面的突出问题，提高全局职工的作风纪律养成，强化全体职工的组织纪律观念，树立全局意识，实现全局作风纪律和精神面貌的新转变，促进建设的顺利进行。经研究决定，在全局全面开展一次作风纪律整顿活动，现就实施意见安排如下： 一、指导思想 以“”重要思想和党的十六大精神为指导，全面贯彻落实局七届二次职代会暨工作会议精神，优化工作思路，与时俱进，从加强组织纪律和工作作风建设入手，进一步增强全体职工的服务意识、安全意识、效率意识、学习意识和组织纪律观念，不断提高全体职工的整体素质和主人翁责任感，树立诚信、务实、敬业、奋进的武都电力新形象，为促进武都电力事业的发展做出积极的贡献。 二、重点解决的问题 为切实促进全局作风纪律的根本转变，建设一支诚信、务实、敬业、奋进的职工队伍，这次作风纪律整顿应重点解决以下几方面的问题： 1、解决管理不严，安全生产措施和安全生产责任落实不力，职工安全生产意识淡薄的问题。 安全生产工作依然是我局今年的中心工作之一。要通过这次作风纪律整顿，结合春检和营业普查工作，努力提高安全生产管理水平，培养全体职工的安全生产意识和工作责任心，通过落实责任，加强管理，堵塞安全管理漏洞，落实安全管理措施，促进全年安全生产工作任务的顺利完成。 2、解决工作作风漂浮，纪律涣散、责任性不强，办事拖拉散漫的问题。 每个职工都要充分认识加强作风纪律建设的必要性、重要性及紧迫性，坚决克服工作中精神低落、形不成压力、激不起活力，缺乏奋发有为、积极向上的精神状态，消除办事推诿扯皮、支差应付、敷衍了事甚至得过且过的现象，改变工作上粗枝大叶、模棱两可、似是而非的工作态度。机关要改变上班存在的无所事事、串岗聊天、迟到早退、自由散漫、门难进、脸难看、事难办、见荣誉就上、见困难就让、见利益就争、见问题就避、混日子、领工资、不服从领导的不良现象。要着力培养高度的工作纪律性，大力倡导艰苦奋斗、克已奉公的工作精神，要保持高度的工作热情和良好的工作状态，树立为基层服务的思想，提高指导基层的能力。全体职工要扎实地学习局七届二次职代会暨工作会议精神和有关制度，对照检查，深入开展自查自纠活动，查缺补漏，提高完善。 3、解决办事效率低下，工作方法简单、思维程式化、模式化问题。 必须充分调动全体工作人员的积极性，以饱满的工作热情创造性地开展工作，切实解决工作方法简单机械，灵活性不够，办事效率低下，甚至固步自封、思维陈旧保守的问题，努力提高依法经营水平。采取行之有效的措施，从源头上防止自由主义和极端个人主义行为的泛滥，克服官僚主义和形式主义，说实话、办实事、求实效，兢兢业业做工作、扎扎实实抓落实，确保作风纪律整顿取得明显成效。 4、解决服务意识和大局意识不强的问题。 认真落实“始于用户需要，终于用户满意”的服务理念，牢固树立全心全意为人民服务的思想，维护企业整体的良好形象，积极为群众办好事、服好务，切忌态度生硬冷漠。着力营造和谐融洽的工作氛围，努力提高优质服务水平，提高服务意识。 5、解决竞争意识不强、创新观念淡薄、安于现状、不思进取的问题。 全体干部职工要增强忧患意识，创新意识，不断拓宽知识领域、更新知识结构，提高业务素质和工作能力，培养和造就竞争意识，增强开拓意识，爱岗敬业，以强烈的使命感、责任感和高度的自觉性，大胆创新、锐意进取，促进全局各项工作按计划进行和全面完成。 6、解决人员配置不尽合理、工作积极性不高的问题。 为优化人员结构、实现人力资源的合理配置，最大可能地调动全体工作人员的积极性，我们将在今年适当的时候在全体职工中开展竞争上岗、双向选择的试点工作，全体干部职工要作好积极参与的思想准备，认真学习，努力提高自身素质，以有为争有位。 三

、整顿目标　 1、安全上稳定。通过整顿，使全局安全生产工作水平不断提高，使职工安全生产意识不断加强，使安全生产责任制得到严格落实，使“安全第一，预防为主”原则得到认真贯彻，从而保证安全生产工作稳定推进。 2、学习上勤奋。通过整顿，树立正确的学风，建设学习型企业，使每个同志都做到工作学习化和学习工作化，始终处在不断学习、不断创新、不断提高的良性循环之中。 3、工作上严格。通过整顿，使全局工作进一步规范，效率进一步提高，确保每一项工作做到认真、认真、再认真，细致、细致、再细致。同时，不断更新观念，大胆创新，积极探索工作的新思路、新方法、新途径，增强主动性、超前性，在工作领域上有新的拓宽，在综合服务水平上有新的提高。 4、作风上扎实。通过整顿，使中层管理人员工作责任性得到增强，作风扎实，工作勤奋，业务精通，技术过硬，将对上负责与对下负责高度统一起来，自觉贯彻，树立群众观点，服务群众，将各项制度落到实处，将管理工作做实做细。 5、纪律上严明。通过整顿，使每个职工自觉做到个人服从组织，下级服从上级，必须做到事前有汇报，事后有结果。做到遵纪守法，扎实工作，不迟到早退，成为有高尚修养、遵纪守法和清正廉洁的人。 四、方法步骤 作风纪律整顿工作具体分以下几个阶段进行： 1、组织学习自查自纠阶段（ 2 月 14 日至 2 月 20 日） 各单位要组织全体职工学习局七届二次职代会暨工作会议精神和有关制度，基层单位要重点学习《基层单位作息时间管理制度》、《基层单位职工宿舍管理制度》、《职工请销假管理制度》、《摩托车管理制度》、《关于进一步强化管理，严格考勤制度的通知》（武电发 110 号）等制度，机关职工要重点学习《职工请销假管理制度》、《刷卡管理制度》、《电脑管理制度》及《关于进一步强化管理，严格考勤制度的通知》（武电发 110 号）等制度，尤其是结合二○○四年工作安排，认真学习，深刻反思，联系自己的思想、作风纪律和工作实际，自我完善，做到理论与实际紧密结合，建立起企业文化建设的基本知识体系。找准工作切入点，积极探索解决实际问题的新策略，努力提高自身的理论修养，针对工作中的不足，提出相应完善措施，进行自我解剖。将集中学习与分散学习结合起来，集体学习时间不得少于 15 小时，每个职工要撰写富有个人见解的关于作风纪律和企业文化建设的体会文章 1 篇，深刻剖析自身存在的问题和差距，制定措施，切实解决作风中存在的深层次问题。 2、完善制度、全面整改（ 2 月 21 日至 2 月 28 日） 通过对工作安排及制度的深入学习，认真查找自己在思想作风、工作作风方面存在的问题，有针对性地整改，撰写书面对照检查材料，挖掘思想根源，揭露深层次问题，进行重点剖析，提出整改措施。每个单位在扎实学习的基础上，以理论为指导，理清整改思路，制订切实可行的整改方案，贯彻落实到具体工作中，做到“思路明晰、措施得力、收效显著”。在认真遵守各项管理制度和岗位责任制的同时，提出合理化建议，重新修改和补充完善，建立长效的监督制约机制和责任追究制度。 3、全面检查、巩固提高（ 3 月 1 日至 3 月 10 日） 局作风纪律整顿督查领导小组将对作风纪律整顿过程进行全程指导、全程跟踪、全程督查，全面检查作风纪律整顿的时间、人员、内容、效果是否落实，作风纪律方面存在的问题是否找准，突出的问题是否纠正和解决。各单位要对作风纪律整顿来一次 回头看 ，全面进行总结，巩固整顿成果。对于经检查达不到要求的，责令限期补课。各单位的作风纪律整顿总结必须于 2 月 28 日前上报局行政办公室。 五、组织领导 局成立作风纪律整顿督查领导小组，由局长赵炳忠任组长，孟爱生、王平、王力、王小平为成员，下设办公室，王平同志为办公室主任，具体负责作风纪律整顿指导和督查工作，办公室设在行政办。

思想作风纪律整顿实施方案

思想作风纪律整顿实施方案

为强力推进我县“三年振兴、五年崛起”奋斗目标的实现，进一步锤炼干部思想作风，严明工作纪律，营造干事创业的浓厚氛围，为“六项建设”的顺利实施提供坚实的政治保证和纪律保证，决定利用今明两年时间在全县干部队伍中开展思想作风纪律整顿，制定实施意见如下：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以“提思想、转作风、严纪律、讲实干、强服务、求突破”为主题，紧紧围绕县域经济社会“三年振兴、五年崛起”目标，切实解决干部队伍思想作风纪律方面存在的突出问题，进一步提高全县广大党员干部的思想政治素质和服务发展水平，努力使全县广大党员干部的思想认识明显提高、工作作风明显改进、组织纪律明显增强、服务水平明显提升。

二、目标要求

通过开展思想作风纪律整顿，增强广大党员干部的大局意识、服务意识和纪律意识，达到以下要求：

（一）思想认识明显提高，大局意识明显增强。通过整顿，要把思想统一到县委、县政府的决策部署上来，统一到“三年振兴、五年崛起”战略目标上来。要以重大项目建设、城镇建设、新农村建设、发展环境建设、党的建设、平安和谐建设等六项建设为统揽，解放思想，求真务实，开拓创新，锐意进取，加快转变发展方式，快速推进经济社会全面、协调、可持续发展。引导党员干部牢固树立六种意识：一是围绕中心、服务大局的全局意识；二是居弱图强、逆势而为的忧患意识；三是破茧剪缚、超常发展的创新意识；四是戮力同心、同舟共济的团结意识；五是排阻清障、攻坚克难的挑战意识；六是埋头苦干、奋发向上的进取意识。

（二）工作作风明显转变，服务意识明显增强。通过整顿，要着力解决当前服务发展意识方面存在的三种问题：一是门难进、人难找、脸难看、事难办，工作拖拉，效率低下，甚至吃拿卡要等不作为的问题；二是工作粗放，不讲标准、不讲时限，只求过得去，不求过得硬，工作标准低，争先晋位意识差的问题；三是观念陈旧、惯性思维，缺乏新思路、新方法、新举措，特别是用科学发展观指导实践、解决问题能力不强，遇到急、难、险、重问题束手无策等思想不够解放、改革创新意识不强的问题。教育广大党员干部以大局为重，以武邑的发展为己任，居弱图强、励精图治、奋发有为，做到思想上有压力，工作上有动力，事业上有冲击力，以实实在在的作为体现自己存在的价值。

（三）纪律意识明显增强，精神面貌明显改观。通过整顿，要使广大党员干部模范遵守党的政治纪律、组织纪律、工作纪律和群众纪律，严格执行《党章》、《廉政准则》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》等各项纪律规定，决不允许有令不行、有禁不止；严格落实县委、县政府关于推进改革发展的一系列政策规定，决不允许敷衍塞责、推诿扯皮；认真遵守机关工作的各项规章制度，出满勤，干满点，坚守工作岗位，杜绝迟到早退、跑堂脱岗、出工不出力，尤其是“半日班”问题，严禁工作日中午饮酒、上班时间玩扑克、网上炒股、聊天、打游戏。促使广大党员干部以强烈的事业心和责任感干事创业，始终保持蓬勃向上、开拓进取的朝气和艰苦奋斗、敢做善成的勇气，创造性地完成各项工作任务，切实提高变思路为行动、变行动为效果的执行力，真正做到想干事、能干事、干成事、不出事。

三、方法步骤

本次思想作风纪律整顿，时间安排为两年（从20xx年3月24日至20xx年12月31日），分四个阶段进行。

第一阶段:全面动员，深入宣传（20xx年3月24日至4月30日）。3月下旬召开全县动员大会，对全县思想作风纪律整顿做出安排部署。各部门、各乡镇要成立一把手为组长的思想作风纪律整顿领导小组及其办公室，结合本单位实际，做好思想发动、方案制定和组织部署工作，并将相关资料报县领导小组办公室。县电视台开辟专栏，对这次整顿的重要意义和安排部署做好充分宣传并及时报导动态，积极营造声势。各单位在第一阶段要组织好两个活动：一是在全体党员干部中开展“实现‘三年振兴、五年崛起’我该怎么做”大讨论活动，在深入学习研究张凤国书记动员会讲话精神、深入分析我县发展改革面临的新形势新任务的基础上，通过开展大讨论，实现思想大统一，使全县上下思想意志真正统一到县委政府的决策部署上来；二是在乡镇和县直单位领导班子中开展公开承诺活动，要依据职能特点，围绕服务科学发展、服务工作大局、服务基层群众，确定承诺事项，明确责任人、目标要求和承诺时限，通过新闻媒体向社会公布，并在机关显要位置公开，接受群众监督。

第二阶段：对照检查，自查自纠（20xx年5月1日至8月31日）。要围绕“提思想、转作风、严纪律、讲实干、强服务、求突破”的总体要求，深入查找党员干部在大局意识、服务意识和纪律意识三个方面存在的突出问

思想作风纪律整顿实施方案第2页

题，开展批评与自我批评。这一阶段要开展三项活动：一是各单位分别召开班子会、科室会和全体干部党员大会三个层次的专门会议，认真查找自身存在问题，并做好记录。每个党员干部都要针对自己发现的问题，进行全面、深刻的剖析，查找问题根源，加以改进，形成自我剖析书面材料；二是开展党员干部警示教育。利用近年来我县及全市、全省乃至全国发生的纪律作风方面的典型案例，采取多种形式开展警示教育，深刻查找并着力解决在一些党员干部中存在的党性观念不强、宗旨意识淡薄、责任意识缺失、以人为本思想不牢等问题，明确今后努力方向。同时，对投资者和群众反映的发展环境方面的突出问题，要公开通报，引导各部门、各单位从干部作风上查原因、找不足、定措施；三是开展“擦亮服务窗口活动”。县直各部门结合工作职能，建立服务和办事窗口。服务窗口要将服务内容、服务标准、服务程序公开，方便群众办事和监督。已建立服务窗口的，要进一步健全制度、完善流程、改进服务，采取主动服务、阳光操作、设立党员先锋岗等多种方式，提高服务质量，真正让窗口亮起来。

第三阶段：重点检查、整体推进（20xx年9月1日至20xx年4月31日）。县委办、政府办、县纪委、县委组织部联合成立思想作风纪律整顿督查组，认真开展“四查四看”活动:一查精神状态，看是否存在不说事、不干事、不谋事，混天度日的问题；二查工作效率，看是否存在门槛高、收费高、环节多，效率低下的问题；三查服务质量，看是否存在门难进、脸难看、事难办，冷硬横差的问题；四查大局意识，看是否存在重自己、重部门、重眼前，不顾大局不看长远的问题。结合武邑实际，近期重点开展三个专项检查：一是对“三年振兴、五年崛起”执行力及执行效果的专项检查，查看各单位按照自身职能，服务“六项建设”、实现振兴崛起的工作目标是否明确、工作措施是否可行、阶段任务是否见效、今后计划是否具体，对于工作落实不力的单位在全县通报批评，并集中治理整顿；二是“刹三风”活动专项检查，狠刹说情风、送礼风、告状风，营造风清气正的换届环境；三是机关效能建设专项检查，对工作日中午饮酒、“半日班”及上班时间上网聊天、玩游戏等进行严肃处理。专项检查采取突击检查、随机暗访、受理举报等形式，对查出的问题发现一起，处理一起，通报一起。情节严重的给予党政纪处分，触犯法律的交由司法机关处理。督查组在日常工作中，逐单位对整顿工作开展情况督查指导，推动各项工作的落实。

第四阶段：整改落实，完善制度（20xx年5月1日至20xx年12月31日）。各单位要将查找出来的问题，制定切实可行的整改措施，紧紧围绕全县工作总体思路和工作目标任务，将整顿中行之有效的做法、举措用制度形式固定下来，形成务实、管用、长效的作风建设工作机制。县整顿领导小组办公室做，对各单位结合实际制定的好的制度、做法予以通报。

工商局作风纪律教育整顿活动实施方案

工商局作风纪律教育整顿活动实施方案

工商局____年作风纪律教育整顿活动实施方案
根据省工商局《关于印发开展作风纪律教育整顿活动实施方案的通知》（××工商人〔____〕___号）要求，市工商局党组决定，从__月份开始，在全市工商系统开展为期半年的队伍作风纪律教育整顿活动。现结合我市工商系统实际，制定如下实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七届四中全会、十七届中纪委三次、四次全会和省委八届六次全会精神，坚持“四个重在”、“四求先行”、“四责要求”、“四求作为”，围绕“四个统一”和“四高目标”，以队伍管理为第一责任，认真整改落实省委巡视四组巡视反馈意见的要求，以坚定信念、严肃纪律、依法行政、改进作风、提高效能为重点，切实解决队伍作风纪律方面存在的问题，努力建设政治过硬、业务过硬、作风过硬的高素质工商行政管理干部队伍，塑造纪律严明、勤政为民、廉洁高效、求真务实的工商形象，为工商部门服务××建设和××崛起提供组织保证。
二、工作目标
坚持实事求是和教育引导，通过深入查找并认真解决领导班子建设、干部队伍建设、内部管理、党风廉政建设、业务工作等方面存在的突出问题，规范行政行为，促进各级领导班子提高执政能力、勤政廉政，促进全体干部职工爱岗敬业、遵纪守法，促进工商事业改革发展，不断提升人民群众对工商部门工作的满意度，建设一支“政治上过硬、业务上过硬、作风上过硬”的高素质工商行政管理干部队伍。
三、整顿内容
这次作风纪律教育整顿重点查找和纠正以下问题：
（一）思想认识方面
_.查纠放松学习问题。不重视政治理论学习，思想不够解放，创新意识不强，创新能力不足，缺乏与时俱进的精神。
_.查纠大局观念不强问题。工作中存在个人主义、小团体思想意识，缺乏大局观念，有令不行，有禁不止。
_.查纠服务发展意识不强问题。对服务发展、服务××建设的认识不足、积极性不高、进展不大、措施不实，缺乏真心实意、实实在在为基层和企业服务的意识、行为和成效。
（二）作风纪律方面
_.查纠法制意识淡薄问题。落实惩防腐败体系《实施纲要》不够认真扎实，实际效果不够明显；违反《六条禁令》等制度规定，以及违法违纪等问题。
_.查纠纪律观念淡薄问题。工作纪律松弛，工作精力不集中，上班迟到早退，擅自离岗串岗；工作时间办私事，上网炒股、聊天、看电影、玩电脑游戏。
_.查纠工作作风浮躁问题。深入基层、深入实际调查研究不够，办事敷衍塞责，欺上瞒下，弄虚作假。团结协作不强，工作推诿扯皮；缺乏艰苦奋斗精神，贪图享乐，铺张浪费。
_.查纠业余个人不健康的生活方式等问题。到娱乐场所进行不健康消费的娱乐活动，参与赌博、打架、斗殴等违法违纪行为，酒后驾车等严重违反交通法规的行为等。
（三）履行职责方面
_.查纠以权谋私、失职渎职问题。在履行职责过程中，滥用职权、以权谋私；执法办案越权执法、以罚代管、以罚代刑；违反执法程序，瞒案不报、压案不查，以及弄虚作假等。
_.查纠行政不作为问题。不认真履行岗位职责，敷衍了事，在市场监管中疏于管理、玩忽职守、推诿扯皮，巡查不到位，办案循私情。
_.查纠行政乱作为问题。不依法行政，重实体、轻程序，执法不严，执法随意、工作方法粗暴，乱收费、乱摊派、乱罚款，侵害群众利益。
_.查纠服务行为不规范问题。分工不明确，责任不落实，服务态度差，服务承诺及首问负责制等效能建设制度不落实；窗口人员着装不整，言谈举止不文明，对待群众态度冷漠。
（四）规范管理方面
_.查纠有章不循问题。管理制度不健全，执纪不严，违纪不究；绩效考评和考勤不落实；机关公文办理、值班、请销假审批、会议管理、车辆使用管理等内部管理制度不落实，有章不循；办公环境杂乱无序。
_.查纠财务装备管理混乱问题。经费使用不透明、不公开；私设“小金库”，虚开发票，虚列开支，贪污、挪用、私分公款；在工程建设及政府采购工作中执行规定不严，收受贿赂。
_.查纠工作程序不规范问题。在行政审批、人事任免、评先评优等工作中，不坚持标准，不客观公正，缺乏透明度。
_.查纠党员干部廉本文 洁自律意识不强问题。党风廉政建设责任制不落实，党员干部尤其是领导干部执行党风廉政建设有关规定不严，以及利用影响力为请托人谋取不正当利益。
四、方法步骤
第一阶段：学习动员（____年__月_日-__月__日）这一阶段是整个教育整顿活动的基础，主要任务是深入发动，认真学习，统一思想，提高认识。重点把握计划安排、思想发动、学习教

工商局作风纪律教育整顿活动实施方案第2页

育三个环节：
_.计划安排。市工商局人教科牵头，监察室、办公室配合制定全市工商系统的实施方案和市局机关各阶段的计划安排。各县（区）工商局（含××工商分局，下同）要根据实际，制定切实可行的教育整顿计划安排，明确开展作风纪律教育整顿活动的目标、内容、方法和步骤。
_.思想发动。市工商局召开市工商局机关全体工商干部职工、各县（区）工商局领导班子成员、工商所所长、指导员参加的全市工商系统作风纪律教育整顿动员大会，传达全省工商系统党风廉政工作会议精神，部署教育整顿工作；同时，各县（区）工商局也要召开全体干部职工参加的作风纪律教育整顿动员大会，部署教育整顿工作。通过思想发动，增强广大干部职工参与作风纪律教育整顿活动的积极性和自觉性。
_.学习教育。全市工商系统干部职工要加强学习教育，提高思想认识。重点学习党的十七届四中全会精神、××总书记关于加强党风廉政建设和党的作风建设的一系列重要讲话和××同志今年_月在××考察期间关于作风建设的重要讲话；认真学习《中国共产党纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《中国共产党巡视工作条例（试行）》、《建立健全惩治和预防腐败体系____-____年工作规划》，《××省机关工作人员效能建设告诫暂行办法》、《××省工商行政管理系统效能建设“八项工作制度”》、《××省工商局党组关于印发某省省工商行政管理系统落实党风廉政建设责任制实施方案的通知》、国家工商总局与省工商局《六条禁令》等有关政策法规和规章制度，特别是要结合违法违纪案件，每周由监察室组织安排一次专题廉政教育，强化廉政教育和警示教育，增强遵纪守法意识。
学习主要采取集中学习和个人自学相结合的方式进行。集中学习不少于_次，采取集体研讨、专题辅导、上党课等多种形式进行；市工商局机关的学习组织以科室为单位，充分利用市工商局“网络教育培训学校”平台，帮助干部开展个人自学活动；市、县（区）工商局监察室要结合已发生的案件，组织安排一次廉政教育和警示教育党课。每名干部要做好学习笔记（笔记不少于____字）和记录，至少撰写_篇心得体会文章。各县（区）工商局具体的学习教育组织方式、计划和要求由各单位根据实际安排，并上报市工商局活动办公室备案，确保“时间、人员、内容、效果”的落实。
第二阶段：检查整改（____年__月_日-____年_月__日）这一阶段是教育整顿活动的关键，主要任务是查摆问题，分析原因，落实整改。重点把握查摆问题、剖析原因、落实整改三个环节：
_.查摆问题。在广泛动员和学习教育的基础上，采取自己找、领导点、群众提、互相帮等形式，对照本方案第三部分所列述的各方面问题，按职能、按岗位逐项查摆，认真查找。要以正面引导为主，开展批评与自我批评，查实找准存在问题。
_.剖析原因。要抓住问题实质，找准思想根源，真正从中汲取教训，真正做到深刻反省，触动思想。要结合召开领导班子民主生活会、支部民主生活会，广泛开展谈心活动，领导班子成员之间、领导干部与普通党员之间要多沟通思想，增进了解，查找问题，剖析根源。
_.落实整改。要针对查找出的突出问题，制定有针对性、可操作的、具体有效的整改措施和方法，明确整改重点，确定整改时限，落实整改责任。整改结果要在适当范围以适当形式公开，接受群众监督。
在此阶段，每位干部职工要针对查找出的突出问题，梳理制定有针对性、可操作的、具体有效的整改措施和方法，明确整改重点，确定整改时限，落实整改责任；市、县（区）工商局机关各科（股）室，以及工商所要对查找出的问题进行归类、梳理，形成《整改项目及落实情况一览表》和一份单位检查整改报告上报市、县（区）工商局活动办公室汇总综合。整改成果要通过oa网进行公示，符合政府信息公开的内容要予以公开，接受群众监督。
（三）巩固提高（____年_月_日-_月__日）这一阶段是出成果、见实效阶段，主要任务是建章立制，扎实推进，巩固提高。重点把握完善制度、检查验收、总结提高三个环节：
_.完善制度。在查摆问题、落实整改的基础上，建立健全规章制度，完善工作机制。根据各岗位的业务职责，将需要建立和完善相关制度的任务落实到具体分管领导和具体科（股）室。由相关科（股）室起草、修改、完善相关的制度规范。要通过完善制度，实现以制度规范行为，以制度管人管事，把阶段性整改与建立长效机制相结合。
_.检查验收。由纪检监察部门牵头，各相关业务部门配合，采取单位自查和上级暗查暗访等方式，运用不定期随机电话访问或当面回访、现场抽查等手段，对教育整顿的情况和实际效果进行检查验收。重点检查突出问题的查找、整改措施的落实、规章制度的建立健全。
_.总结提高。各单位采取先个人后集体、自下而上的方式，对本单位作风纪律教育整顿活动各阶段的完成情况进行认真梳理及时总结经验，建立长效机制，巩固整顿成果。
五、几点要求
（一）加强领导，明确责任。市、县（区）工商局要把教育整顿活动列入重要议事日程，加强组织领导，实行“一把手”负责制，一把手作为第一责任人亲自抓、负总责，班子成员齐抓共管，一级抓一级，层层抓落实，领导要为干部树榜样，机关要为基层做表率，班子成员要分片挂钩督导，确保教育整顿工作的落实。为加强对全市工商系统作风纪律教育整顿工作的领导和指导，市局成立作风纪律教育整顿活动领导小组，组长由市工商局党组书记、局长××担任，副组长由党组成员、副局长××、××、××、纪检组长××担任，成员：各科、室、会、直属单位负责人。领导小组下设办公室，依托在人教科，负责本次活动组织、策划、协调和指导以及相关日常事务，由人教科、监察室、办公室派员参加。
（二）全面整顿，确保实效。要结合廉政风险点防范管理工作，把教育整顿的要求落实到每一个层级、每一个职能部门、每一个工作人员和每一个工作环节，做到不留死角。特别是今年发生大案要案的单位，更要针对本单位本系统发生的违法违纪案件和苗头性、倾向性问题进行全面分析，深刻查找发生问题的原因和责任，研究解决防范措施和方法。要突出重点部位和重点环节，把领导干部、工商所、窗口单位、监管执法部门和行政审批、内部管理、廉洁自律等作为教育整顿的重点，全员参与、全面整顿、全面提升。全体干部职工要充分认识本次活动对改进干部队伍作风纪律，推进工商工作具有重要意义，务必摆正心态，务求实效；要杜绝走过场、形式化、敷衍了事等情况发生。
（三）勇于较真，敢于碰硬。对存在问题要勇于检讨、勇于指出、勇于批评、勇于查处，坚决纠正不敢管、不想管、不愿管的现象，增强法纪观念，落实防控措施，净化工商风气。要加强督察，对在纪律作风教育整顿中查摆问题不彻底、整改措施不得力、整改成效不明显的单位和部门，要坚决组织重新整顿，确保教育整顿不走过场。要严肃纪律，坚决纠正群众反映强烈的突出问题。
（四）统筹结合，共同提高。要统筹兼顾，将作风纪律整顿活动与落实省委巡视组巡视反馈意见整改结合起来，与落实全省工商局长会议精神结合起来，与新一轮精神文明创建活动结合起来，与日常监管执法等业务工作结合起来，通过教育整顿活动，优化行业风气，优化行业形象，进一步发挥工商行政管理机关工作中的重要作用，达到相互促进，共同提高的目的。

思想作风纪律整顿活动实施方案

思想作风纪律整顿活动实施方案

关于开展思想作风纪律整顿活动的实施方案
为进一步深化党员干部思想作风建设，促进镇党委、政府工作又好又快开展，根据区委要求，结合我镇工作实际，经镇党委研究决定，决定2013春节过后上班之初，在全镇开展思想作风纪律整顿活动。现制定如下方案：
一、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻党的十七大以来历次全会和十八大精神，以“整顿作风促转变，优化环境促发展”为主题，紧密联系工作实际，着力解决群众反映强烈的党员干部思想作风、工作作风、生活作风等方面存在的突出问题，把加强和改进党的作风建设落到实处，形成同心协力谋发展、脚踏实地抓落实的浓厚氛围。
二、目标要求
通过这次思想作风整顿活动，要努力达到以下五个目标：
1、进一步增强群众观念。牢固树立“立党为公、执政为民”的理念，保持党同人民群众的血肉联系，践行全心全意为人民服务的根本宗旨。
2、进一步强化求真务实作风。紧紧围绕区委、区政府的工作部署和工作安排，深入基层开展调查研究，讲实话、出实招、办实事、求实效，切实抓好各项工作落实。对上级决策部署坚决贯彻落实，做到令行禁止，不搞阳奉阴违。
3、进一步发扬艰苦奋斗传统。严格执行厉行节约的有关规定，自觉养成艰苦朴素、勤俭节约的生活习惯，机关干部形成勤俭节约光荣、奢侈浪费可耻的良好风尚。
4、进一步优化经济发展环境。进一步提高大局意识和服务意识，规范管理行为，着力解决影响发展的突出问题，不断提高服务质量和办事效率，创造良好的经济发展环境。
5、进一步强化廉洁自律意识。自觉遵守廉洁自律各项规定，不断强化党性修养，筑牢拒腐防变的思想防线，清正廉洁，忠于职守，做到自重、自省、自警、自励。
三、解决的突出问题
通过这次思想作风纪律整顿，重点解决少数党员干部在作风方面存在的四个方面的问题：一是思想作风不纯，主要表现在思想僵化保守，解放不够，没有树立正确的世界观、人生观和价值观，部门和个人利益至上，缺乏大局观念。二是工作作风不实，主要表现在工作不扎实，主动意识不强，积极性不够，开拓创新能力还有待于提高。三是宗旨意识不牢，主要表现在服务意识淡薄，对群众不了解、不关心，没与群众打成一片，群众基础不牢。四是组织观念不强，主要表现在少数干部自视过高，干一点事就沾沾自喜，采取实用主义的态度，做事停留在表面，没有真正深入进去。
四、方法步骤
这次思想作风整顿活动分三个阶段进行。
第一阶段：制定方案、宣传发动（2月18日至2月24日）
1、成立专班、强化领导。根据工作需要，成立镇思想作风纪律整顿活动领导小组，抽调人员组成专门工作班子，加强对机关干部思想作风整顿活动的组织领导。
2、制定方案、全面动员。印发下初镇《关于开展思想作风纪律整顿动的实施方案》，2月18日召开思想作风纪律整顿动员大会，对思想作风纪律整顿活动进行统一部署和安排。
3、组织学习、提高认识。组织党员干部集中学习《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政准则》、《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》及我区主要领导同志在党代会、人代会、经济工作暨履行机关岗位责任制总结表彰大会上的讲话，以“转变作风、从我做起”为主题，在镇机关党员干部中开展思想大讨论活动，使广大党员干部充分认识开展思想作风纪律整顿活动的重要意义，增强责任感和紧迫感，并要求每位干部写不少于5000字的学习笔记或心得体会。
第二阶段：对照检查、组织实施（2月18日至2月22日）
1、广泛征求意见。采取召开征求意见座谈会、发放征求意见表、设立征求意见箱、公布征求意见电子信箱等方式，广泛征求社会各界对作风建设方面的意见和建议。
2、开展自查自纠。组织干部对照各自的工作职责，认真进行对照检查，要围绕顾全大局、优化服务、团结协作、主抓落实、开拓创新、廉洁自律、执行纪律七个方面，认真查找干部个人存在的问题和不足，深刻剖析产生问题的根源，重点搞好“六查六看”，即查工作作风，看是否存在作风涣散、纪律松弛的问题；查执行落实，看是否存在有令不行、有禁不止的问题；查工作效能，看是否存在办事拖拉，不作为、慢作为、乱作为的问题；查大局意识，看是否存在部门利益至上、大局观念不强的问题；查服务质量，看是否存在服务不到位、“吃拿卡要”的问题；查廉洁自律，看是否存在铺张浪费、奢侈挥霍的问题。要求每名干部都要有不少于1500字的剖析材料。
3、狠抓整改落实。针对征求意见、自查自纠、批评与自我批评中发现的情况，抓住群众普遍关心、反映强烈的问题，认真制定领导班子集体和个人整改方案。整改方案要明确具体责任人、解决办法和时限要求，并采取一定的形式

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向干部群众进行公示，接受干部群众监督。
第三阶段：总结提高、建章立制（2月22日至26日）
1、抓好建章立制。针对思想作风纪律整顿活动中查找出的突出问题，结合学习实践科学发展观活动的整改落实，完善整改措施，抓好建章立制，建立健全作风建设的长效机制。
2、总结工作经验。在整顿活动中，要及时总结思想作风纪律整顿工作动态和有特色的经验做法，活动结束后，总结出开展思想作风整训活动的专题报告。每名干部在本阶段要针对存在的问题，制定出整改措施、完成时限，同时写出不少于3500字的个人活动总结。
五、工作要求
1、加强领导，齐抓共管。为加强对本次整顿活动的领导，镇党委成立思想作风纪律整顿活动领导小组，由党委书记***任组长，**、***任副组长，***、***、****等为成员。领导小组下设办公室，办公室主任由***同志兼任，具体负责思想作风纪律整顿活动的组织实施、综合协调和督办检查。各站所主要负责人要切实担负起第一责任人的责任，扎实抓好思想作风整顿工作。
2、强化监督，狠抓落实。按照区委开展思想作风纪律整顿活动的要求，制定推进落实的工作计划，明确具体内容、责任人员、时限要求和落实措施。对措施不到位、工作不力的，严肃追究相关人员的责任。思想作风纪律整顿领导小组办公室将组织对党员干部遵守上班纪律、会议纪律等情况进行突击检查，对上班时间参与玩牌游戏、吃喝玩乐等进行暗访，发现问题及时查纠。对群众反映和检查中发现的违纪违规问题，发现一起、查处一起，绝不姑息迁就。
3、统筹兼顾，扎实推进。领导干部要正确处理思想作风纪律整顿工作与其他工作的关系，统筹兼顾、科学安排、相互促进。要把思想作风纪律整顿工作与其他各项工作结合在一起抓，要把思想作风整顿工作成效体现到促进各项工作、解决突出问题上，以优良的作风保证全年各项任务圆满完成。

工商局开展作风纪律教育整顿活动实施方案

工商局开展作风纪律教育整顿活动实施方案

根据省工商局《关于印发开展作风纪律教育整顿活动实施方案的通知》（*工商人〔____〕___号）要求，市工商局党组决定，从__月份开始，在全市工商系统开展为期半年的队伍作风纪律教育整顿活动。现结合我市工商系统实际，制定如下实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七届四中全会、十七届中纪委三次、四次全会和省委八届六次全会精神，坚持“四个重在”、“四求先行”、“四责要求”、“四求作为”，围绕“四个统一”和“四高目标”，以队伍管理为第一责任，认真整改落实省委巡视四组巡视反馈意见的要求，以坚定信念、严肃纪律、依法行政、改进作风、提高效能为重点，切实解决队伍作风纪律方面存在的问题，努力建设政治过硬、业务过硬、作风过硬的高素质工商行政管理干部队伍，塑造纪律严明、勤政为民、廉洁高效、求真务实的工商形象，为工商部门服务海西建设和港城崛起提供组织保证。
二、工作目标
坚持实事求是和教育引导，通过深入查找并认真解决领导班子建设、干部队伍建设、内部管理、党风廉政建设、业务工作等方面存在的突出问题，规范行政行为，促进各级领导班子提高执政能力、勤政廉政，促进全体干部职工爱岗敬业、遵纪守法，促进工商事业改革发展，不断提升人民群众对工商部门工作的满意度，建设一支“政治上过硬、业务上过硬、作风上过硬”的高素质工商行政管理干部队伍。
三、整顿内容
这次作风纪律教育整顿重点查找和纠正以下问题：
（一）思想认识方面
_.查纠放松学习问题。不重视政治理论学习，思想不够解放，创新意识不强，创新能力不足，缺乏与时俱进的精神。
_.查纠大局观念不强问题。工作中存在个人主义、小团体思想意识，缺乏大局观念，有令不行，有禁不止。
_.查纠服务发展意识不强问题。对服务发展、服务海西建设的认识不足、积极性不高、进展不大、措施不实，缺乏真心实意、实实在在为基层和企业服务的意识、行为和成效。
（二）作风纪律方面
_.查纠法制意识淡薄问题。落实惩防腐败体系《实施纲要》不够认真扎实，实际效果不够明显；违反《六条禁令》等制度规定，以及违法违纪等问题。
_.查纠纪律观念淡薄问题。工作纪律松弛，工作精力不集中，上班迟到早退，擅自离岗串岗；工作时间办私事，上网炒股、聊天、看电影、玩电脑游戏。
_.查纠工作作风浮躁问题。深入基层、深入实际调查研究不够，办事敷衍塞责，欺上瞒下，弄虚作假。团结协作不强，工作推诿扯皮；缺乏艰苦奋斗精神，贪图享乐，铺张浪费。
_.查纠业余个人不健康的生活方式等问题。到娱乐场所进行不健康消费的娱乐活动，参与赌博、打架、斗殴等违法违纪行为，酒后驾车等严重违反交通法规的行为等。
（三）履行职责方面
_.查纠以权谋私、失职渎职问题。在履行职责过程中，滥用职权、以权谋私；执法办案越权执法、以罚代管、以罚代刑；违反执法程序，瞒案不报、压案不查，以及弄虚作假等。
_.查纠行政不作为问题。不认真履行岗位职责，敷衍了事，在市场监管中疏于管理、玩忽职守、推诿扯皮，巡查不到位，办案循私情。
_.查纠行政乱作为问题。不依法行政，重实体、轻程序，执法不严，执法随意、工作方法粗暴，乱收费、乱摊派、乱罚款，侵害群众利益。
_.查纠服务行为不规范问题。分工不明确，责任不落实，服务态度差，服务承诺及首问负责制等效能建设制度不落实；窗口人员着装不整，言谈举止不文明，对待群众态度冷漠。
（四）规范管理方面本文
_.查纠有章不循问题。管理制度不健全，执纪不严，违纪不究；绩效考评和考勤不落实；机关公文办理、值班、请销假审批、会议管理、车辆使用管理等内部管理制度不落实，有章不循；办公环境杂乱无序。
_.查纠财务装备管理混乱问题。经费使用不透明、不公开；私设“小金库”，虚开发票，虚列开支，贪污、挪用、私分公款；在工程建设及政府采购工作中执行规定不严，收受贿赂。
_.查纠工作程序不规范问题。在行政审批、人事任免、评先评优等工作中，不坚持标准，不客观公正，缺乏透明度。
_.查纠党员干部廉洁自律意识不强问题。党风廉政建设责任制不落实，党员干部尤其是领导干部执行党风廉政建设有关规定不严，以及利用影响力为请托人谋取不正当利益。
四、方法步骤
第一阶段：学习动员（____年__月_日-__月__日）这一阶段是整个教育整顿活动的基础，主要任务是深入发动，认真学习，统一思想，提高认识。重点把握计划安排、思想发动、学习教育三个环节：
_.计划安排。市工商局人教科牵头，

工商局开展作风纪律教育整顿活动实施方案第2页

监察室、办公室配合制定全市工商系统的实施方案和市局机关各阶段的计划安排。各县（区）工商局（含××工商分局，下同）要根据实际，制定切实可行的教育整顿计划安排，明确开展作风纪律教育整顿活动的目标、内容、方法和步骤。
_.思想发动。市工商局召开市工商局机关全体工商干部职工、各县（区）工商局领导班子成员、工商所所长、指导员参加的全市工商系统作风纪律教育整顿动员大会，传达全省工商系统党风廉政工作会议精神，部署教育整顿工作；同时，各县（区）工商局也要召开全体干部职工参加的作风纪律教育整顿动员大会，部署教育整顿工作。通过思想发动，增强广大干部职工参与作风纪律教育整顿活动的积极性和自觉性。
_.学习教育。全市工商系统干部职工要加强学习教育，提高思想认识。重点学习党的十七届四中全会精神、胡锦涛总书记关于加强党风廉政建设和党的作风建设的一系列重要讲话和贺国强同志今年_月在某省考察期间关于作风建设的重要讲话；认真学习《中国共产党纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《中国共产党巡视工作条例（试行）》、《建立健全惩治和预防腐败体系____-____年工作规划》，《××省机关工作人员效能建设告诫暂行办法》、《××省工商行政管理系统效能建设“八项工作制度”》、《××省工商局党组关于印发××省工商行政管理系统落实党风廉政建设责任制实施方案的通知》、国家工商总局与省工商局《六条禁令》等有关政策法规和规章制度，特别是要结合违法违纪案件，每周由监察室组织安排一次专题廉政教育，强化廉政教育和警示教育，增强遵纪守法意识。
学习主要采取集中学习和个人自学相结合的方式进行。集中学习不少于_次，采取集体研讨、专题辅导、上党课等多种形式进行；市工商局机关的学习组织以科室为单位，充分利用市工商局“网络教育培训学校”平台，帮助干部开展个人自学活动；市、县（区）工商局监察室要结合已发生的案件，组织安排一次廉政教育和警示教育党课。每名干部要做好学习笔记（笔记不少于____字）和记录，至少撰写_篇心得体会文章。各县（区）工商局具体的学习教育组织方式、计划和要求由各单位根据实际安排，并上报市工商局活动办公室备案，确保“时间、人员、内容、效果”的落实。
第二阶段：检查整改（____年__月_日-____年_月__日）这一阶段是教育整顿活动的关键，主要任务是查摆问题，分析原因，落实整改。重点把握查摆问题、剖析原因、落实整改三个环节：
_.查摆问题。在广泛动员和学习教育的基础上，采取自己找、领导点、群众提、互相帮等形式，对照本方案第三部分所列述的各方面问题，按职能、按岗位逐项查摆，认真查找。要以正面引导为主，开展批评与自我批评，查实找准存在问题。
_.剖析原因。要抓住问题实质，找准思想根源，真正从中汲取教训，真正做到深刻反省，触动思想。要结合召开领导班子民主生活会、支部民主生活会，广泛开展谈心活动，领导班子成员之间、领导干部与普通党员之间要多沟通思想，增进了解，查找问题，剖析根源。
_.落实整改。要针对查找出的突出问题，制定有针对性、可操作的、具体有效的整改措施和方法，明确整改重点，确定整改时限，落实整改责任。整改结果要在适当范围以适当形式公开，接受群众监督。
在此阶段，每位干部职工要针对查找出的突出问题，梳理制定有针对性、可操作的、具体有效的整改措施和方法，明确整改重点，确定整改时限，落实整改责任；市、县（区）工商局机关各科（股）室，以及工商所要对查找出的问题进行归类、梳理，形成《整改项目及落实情况一览表》和一份单位检查整改报告上报市、县（区）工商局活动办公室汇总综合。整改成果要通过oa网进行公示，符合政府信息公开的内容要予以公开，接受群众监督。
（三）巩固提高（____年_月_日-_月__日）这一阶段是出成果、见实效阶段，主要任务是建章立制，扎实推进，巩固提高。重点把握完善制度、检查验收、总结提高三个环节：
_.完善制度。在查摆问题、落实整改的基础上，建立健全规章制度，完善工作机制。根据各岗位的业务职责，将需要建立和完善相关制度的任务落实到具体分管领导和具体科（股）室。由相关科（股）室起草、修改、完善相关的制度规范。要通过完善制度，实现以制度规范行为，以制度管人管事，把阶段性整改与建立长效机制相结合。
_.检查验收。由纪检监察部门牵头，各相关业务部门配合，采取单位自查和上级暗查暗访等方式，运用不定期随机电话访问或当面回访、现场抽查等手段，对教育整顿的情况和实际效果进行检查验收。重点检查突出问题的查找、整改措施的落实、规章制度的建立健全。
_.总结提高。各单位采取先个人后集体、自下而上的方式，对本单位作风纪律教育整顿活动各阶段的完成情况进行认真梳理及时总结经验，建立长效机制，巩固整顿成果。
五、几点要求
（一）加强领导，明确责任。市、县（区）工商局要把教育整顿活动列入重要议事日程，加强组织领导，实行“一把手”负责制，一把手作为第一责任人亲自抓、负总责，班子成员齐抓共管，一级抓一级，层层抓落实，领导要为干部树榜样，机关要为基层做表率，班子成员要分片挂钩督导，确保教育整顿工作的落实。为加强对全市工商系统作风纪律教育整顿工作的领导和指导，市局成立作风纪律教育整顿活动领导小组，组长由市工商局党组书记、局长××担任，副组长由党组成员、副局长××、××、××、纪检组长××担任，成员：各科、室、会、直属单位负责人。领导小组下设办公室，依托在人教科，负责本次活动组织、策划、协调和指导以及相关日常事务，由人教科、监察室、办公室派员参加。
（二）全面整顿，确保实效。要结合廉政风险点防范管理工作，把教育整顿的要求落实到每一个层级、每一个职能部门、每一个工作人员和每一个工作环节，做到不留死角。特别是今年发生大案要案的单位，更要针对本单位本系统发生的违法违纪案件和苗头性、倾向性问题进行全面分析，深刻查找发生问题的原因和责任，研究解决防范措施和方法。要突出重点部位和重点环节，把领导干部、工商所、窗口单位、监管执法部门和行政审批、内部管理、廉洁自律等作为教育整顿的重点，全员参与、全面整顿、全面提升。全体干部职工要充分认识本次活动对改进干部队伍作风纪律，推进工商工作具有重要意义，务必摆正心态，务求实效；要杜绝走过场、形式化、敷衍了事等情况发生。
（三）勇于较真，敢于碰硬。对存在问题要勇于检讨、勇于指出、勇于批评、勇于查处，坚决纠正不敢管、不想管、不愿管的现象，增强法纪观念，落实防控措施，净化工商风气。要加强督察，对在纪律作风教育整顿中查摆问题不彻底、整改措施不得力、整改成效不明显的单位和部门，要坚决组织重新整顿，确保教育整顿不走过场。要严肃纪律，坚决纠正群众反映强烈的突出问题。
（四）统筹结合，共同提高。要统筹兼顾，将作风纪律整顿活动与落实省委巡视组巡视反馈意见整改结合起来，与落实全省工商局长会议精神结合起来，与新一轮精神文明创建活动结合起来，与日常监管执法等业务工作结合起来，通过教育整顿活动，优化行业风气，优化行业形象，进一步发挥工商行政管理机关工作中的重要作用，达到相互促进，共同提高的目的。

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