区卫生系统创建省级文明城市实施方案。
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区卫生系统创建省级文明城市实施方案文章标题：区卫生系统创建省级文明城市实施方案中共——区卫生局委员会——区卫生局关于创建省级文明城市的实施方案区级各医疗卫生单位：为认真贯彻落实市委、市政府，区委、区政府提出的创建省级文明城市活动的要求，进一步提高城市文明程度，全面推进卫生事业健康协调发展，实现市委、区委第三次党代会提出的“经济兴盛、政治文明、文化繁荣、社会和谐、人民幸福”，“快步跑、使劲跳、挑大梁、走前列”的奋斗目标，按照省级文明城市测评标准，结合我区卫生系统实际，提出以下实施方案。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立科学发展观和构建社会主义和谐社会的思想，深入贯彻十六届六中全会精神和市、区第三次党代会精神，围绕市、区提出的奋斗目标，以《四川省文明城市考核测评细则》为依据，进一步提高卫生部门依法行政的能力，提高医疗卫生单位服务质量和服务水平，为宜宾“三个文明”建设和美好新宜宾建设营造良好的社会环境。二、奋斗目标通过四年左右创建活动的开展，使卫生依法行政、突发公共卫生事件应急体系的建立、社区卫生服务中心（站）的建设、医疗卫生单位规范化服务等各项工作达到《四川省文明城市考核测评细则》确定的标准和要求，为宜宾市创建为省级文明城市做出积极的努力。三、主要任务结合卫生系统和本单位实际，紧紧围绕《四川省文明城市考核测评细则》确定的测评内容和达标要求，突出工作重点，狠抓薄弱环节，整体推进创建活动的开展。各医疗卫生单位要认真履行工作职责：制定工作方案、明确责任分工、落实具体工作；加强干部职工的学习教育；开设专栏、板报宣传学习创建内容；广泛开展诚信服务；确立专兼职人员负责近几年资料的整理和收集，每周向区卫生局报送相关资料和信息，定期汇报创建工作的进展情况，按时完成创建工作任务。四、方法步骤各单位要从实际出发，精心组织、统筹安排，确保创建工作落到实处，要根据不同时期的任务要求，突出工作重点，市、区党委、政府提出，要在2017年年底前后建成“四川省创建文明城市工作先进城市”；2020年前后创建成为省级文明城市。2017年创建工作分为四个阶段：（一）宣传发动阶段（2017年4月）区卫生局、各医疗卫生单位要层层召开动员大会，对工作作出全面部署，明确目标、落实责任，制定切实可行的创建计划，迅速组织实施。各单位要采取多种形式（如：宣传标语、宣传专栏、上街宣传等），为创建活动营造良好的氛围，使本系统、本单位人人知晓、人人参与，共建美好家园。（二）创建实施阶段（2017年5月）各单位要按照所承担的责任和任务，对照目标要求，组织专门力量，全力以赴抓好落实。涉及卫生的工作：依法行政、社区卫生服务中心（站）的建设、突发公共卫生事件应急体系建设、公益活动、窗口行业规范化服务等项工作，尤其是医疗是必查行业，各单位要严格按照要求抓落实，不断提高医疗卫生单位规范化服务的水平。（三）检查考核阶段（2017年6月）市、区创建指挥部将在进行明查暗访和抽查的基础上，按照目标任务分解表的要求在全市、全区进行模拟检查。各医疗卫生单位要按照省上考评时间的安排，市、区党委、政府的要求和区卫生局具体安排，完成自查报告，规范档案资料，制定工作方案，做好迎检考评的相关工作。（四）巩固提高阶段（2017年7月至12月）区级各医疗卫生单位要在迎检的基础上，总结经验教训，查找薄弱环节，制定有效措施，落实职责任务，推进创建工作深入持久的开展，要做到班子不散、工作力度不减，提高创建活动的质量和水平。要结合本单位实际，做到创建工作与日常工作有机地结合起来，统筹安排、整体推进、相互促进。五、组织领导区卫生局将把创建文明城市工作摆上重要议事日程，列入区级医疗卫生单位领导干部任期目标责任制，作为考核领导干部政绩和单位工作的重要内容。（一）加强组织领导。区级医疗卫生单位要以高度的政治责任感和事业心，切实把创建文明城市作为一把手工程来抓，要建立健全党政一把手亲自抓、分管领导具体抓，相关科室齐抓共管的创建工作领导小组和办公室，扎实推进创建工作有效地开展。（二）狠抓工作落实。区级医疗卫生单位要按照创建省级文明城市标准和区卫生局的要求，认真制定本单位创建活动实施方案和达标计划，把工作任务分解落实到责任领导、责任科室、责任人，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面，使创建工作真正落到实处。区卫生局将创建工作纳入全年卫生工作目标考核的重要内容，对工作不力、影响创建进程的，要进行通报批评，同时追究相关责任。（三）确保工作实效。各单位要充分认识新形势下开展文明城市创建活动的重要性，要围绕市、区党代会提出的目标要求，把发展、干事、亲民
区卫生系统创建省级文明城市实施方案的氛围搞得浓浓的，要围绕卫生工作的重点，落实好八大医疗保障行动，着力解决群众“看病难、看病贵”的问题，让群众切身感受到创建工作给他们带来的成果，真正实现创建活动成为提升医疗卫生服务形象，促进卫生事业发展的过程。请各单位确定一名联络人于5月10日前上报卫生局党政办，并每周上报一次简报、信息。附：宾市——区卫生局创建文明城市工作目标分解表宾市——区卫生局创建文明城市工作目标分解表总责任人：甘筱华序号项目项目内容测评标准测评方法分管领导责任单位（责任股室）责任人一依法行政（一）医疗1、医疗机构执业登记及颁发《医疗机构执业许可证》。2、医师执业注册；护士执业注册；乡村医生执业注册。3、医疗事故处理。4、医疗保健机构开展计划生育技术服务的审批。5、医疗广告证明的初审。6、组织无偿献血。1、严格按照法律法规制定地方性规章或文件。2、政府部门、执法单位不公正、不文明执行公务造成行政复议和公诉案件逐年减少。3、列举行政规范性文件的备案制度；统计在行政复议中要求审查的或者法院通过司法建议修改的不合理、不合法的行政规范性文件的名称与数量。材料审核石永发医政股李晓燕（二）妇幼1、母婴保健机构开展母婴保健专项技术行政执法（含行政许可、监督管理、查处违法行为）。2、母婴保健专项技术服务人员行政执法（含：行政许可、监督管理、查处违法行为）。（三）传染病防治传染病防治行政执法（含传染病预防、疫情报告通报和公布、医疗救治、监督管理、查处违法行为）朱莉防保股孟玲（三）五大卫生1、公共场所卫生许可。2、供水单位卫生许可。3、食品生产和经营卫生许可。4、建设项目职业病防护设施设计的审核。5、放射诊疗许可证核发的实施。李志伟朱莉防保股执法队李志伟孟玲二社会诚信体系建设(一)诚信建设。开展以诚信为主题的教育活动有规划、有安排1、列举近两年安排开展诚信主题教育与实践活动的文件名称及内容。（一）材料审核问卷调查（二）实地考察；查阅投诉处理记录。石永发李小平李志伟区级各医疗卫生单位各单位党政主要领导(二）窗口行业规范化服务。1、医院整体环境整洁，导医标识清晰，主要收费项目公开；挂号、收费、发药等服务窗口排队等候不超过15分钟。2、医务人员按规定着装，佩带胸牌，衣帽整洁，准时到岗到位；医务人员文明用语，杜绝服务禁语，无收受“红包”、开“大处方”现象，无医疗责任事故发生。3、有高效的投诉处理机制。三社会公益事业（一）公益性活动（二）扶贫帮困1、公益性活动机制完善，活动正常。2、无偿献血量占临床用血量的比例≥70.3、有经常性的社会捐赠活动（列举接受扶贫、救灾捐赠专门机构的名称，并说明扶贫帮困款的管理制度）。4、市民对捐献骨髓、器官及遗体行为的认同率≥50审核材料问卷调查石永发李跃琼医政股红会办何钦芬李晓燕四医疗与公共卫生（一）社区卫生服务中心（站）1、每3—5万居民社区拥有1个社区卫生服务中心（站）（统计截止测评前一年度末全市社区卫生服务中心（站）总数及其与市区人口之比）。2、95的社区卫生服务中心（站）纳入城镇职工医疗保险定点机构（统计截止测评前一年度末纳入城镇医疗保险定点机构的社区卫生服务中心占总社区卫生服务中心（站）的比例）。3、居民对社区卫生服务中心（站）的满意率≥80。材料审核问卷调查石永发医政股李晓燕（二）每5万人配备急救车数（辆）＞1.2≥1＜1材料审核石永发医政股李晓燕(三）经营性公共卫生场所1、经营性公共场所证照齐全，亮证经营（有经营许可证、卫生许可证）。2、从业人员持证上岗（有健康证）。3、公共用具严格消毒（有消毒设备、消毒记录）。实地考核李志伟执法队李志伟(四)食品卫生1、所售食品符合国家食品卫生管理的质量标准。2、不出售过期、变质、伪劣食品。3、无重大食物中毒事故。实地考核材料审核李志伟执法队李志伟（五）突发公共卫生事件应急系统1、建立统一的突发公共卫生事件应急指挥系统（说明突发公共卫生事件应急指挥体系系统的组织结构的运转状况及其工作成效）。2、建立通畅的突发公共卫生事件信息网络，严格执行疫情通报和信息发布制度（说明突发公共卫生事件的信息发布制度的主要内容）。3、建立疾病预防控制中心，完善疾病预防控制和应急救治体系（说明疾病预防控制中心建设情况以及疾病预防控制和应急救治体系的主要内容）。材料审核甘筱华朱莉应急办防保股赵桥孟玲五社区建设卫生进社区活动覆盖面（）1)＞802)＞603)≤60问卷调查石永发医政股李晓燕
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文明城市创建工作实施方案
文明城市创建工作实施方案
根据**市文明办下发《**市文明城市创建测评体系》的通知要求，按照我市创建文明城市的整体部署，结合我局林业工作实际，特制定本方案。
一、总体要求
以十八大精神为指导，树立创城惠民的工作和发展理念，充分发挥林业部门的职能作用，强化工作措施，切实提高造林、绿化、林业资源保护等林业工作水平，以实际行动促进我市城市功能、城市形象和综合竞争力的提高，为建设“美丽**、沿海强市”做出积极贡献。
二、工作原则
1、端正工作态度，提高服务质量。广泛开展群众性精神文明创建活动，把服务人民群众、满足人民群众利益需求、提高林业执法和服务质量作为创建工作的出发点和落脚点，切实解决好林农普遍关心的热点、难点问题，不断提高人民群众的满意度。
2、建立长效机制，突出部门特色。严格按照文明城市创建工作的标准和要求，从生态林业发展的角度，从全市林业经济协调发展的角度和对林业生态要求不断提高的角度，立足长远，强化管理，建章立制，努力使各项创建工作常态化。
3、加强文明执法，保护林业生态资源。进一步加强对林业执法人员和队伍的培训，提高林业综合执法的文明程度。建立健全执法程序和规章，实行规范化管理，依法、依纪、依规执法、行政，树立良好形象。
4、强化宣传，走群众路线。在机关干部职工和广大基层群众中，深入持久地开展多种形式的创建文明城市宣传教育活动，大力倡导诚实守信、互助共进的社会公德，在全市林业系统形成“团结协作，奋发向上，诚实守信”的良好创建氛围
三、工作任务
按照创建文明城市工作重点，根据林业工作实际，我局在创建文明城市工作中重点做好以下四项工作：
（一）以规范政务行为为重点，建立廉洁高效的政务环境。
一是加强干部理论学习与教育。进一步完善局党组中心组学习制度和全局星期五集体学习制度，深入学习宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，深化中国特色社会主义和中国梦学习教育，培育和践行社会主义核心价值观，推进诚信建设制度化。通过党的群众路线教育实践活动，加大对党员领导干部和职工的教育、监督和管理力度，严格执行党风廉政建设责任制，筑牢思想道德防线，进一步增强全局上下的廉洁自律意识，杜绝工作中存在的不依法办事、不按程序办事、执法程中可能出现的“吃、拿、卡、要、报”现象，塑造为民、务实、清廉的干部队伍形象。
二是进一步规范政务行为。坚持科学民主决策，局党组实行重大问题和重要事项集体决策制度，建立健全决策责任制、决策过错责任追究制、社会公示制，保证对重大问题、重要事件的决策科学、民主；严格按照国家有关法律、法规制定规范性文件；加强对执法人员的教育，创新管理方式，提高依法执政的能力和水平，做到公正、文明地执行公务。进一步健全打击滥砍乱伐森林资源的监督、投诉、处理机制和举报机制。
三是抓好党风廉政、勤政建设。不断加大监察和查处力度，及时处理有关违法行政的投诉。进一步健全和完善行政审批服务功能，简化行政审批手续和办事程序，提高办事效率和服务水平。通过完善审批流程，消减审批环节，压缩审批时限，使林业工作步入规范化、透明化、效能化的轨道。如对林木采伐、林地占用等一些群众关心的热点难点问题，打破了过去坐在机关等群众报批的习惯，深入现场办结，做到公开透明，科学合理。
四是积极推进电子政务建设。按照市政府要求，推行OA电子化办公系统，不断提高我局自动化办公系统的应用程度，提高政务公开、公共服务水平。
（二）以开展义务植树活动为重点，营造全民植绿、护绿的氛围。
大力宣传全民义务植树运动的重大意义，宣传全民义务植树在落实科学发展观、构建和谐社会、建设生态文明中的重要地位和作用。宣传全民义务植树的法定性、全民性和公益性以及全民义务植树取得的重大成绩、涌现出来的先进典型和感人事迹。要广泛宣传普及生态文化和生态文明知识，弘扬生态道德，大兴爱绿、植绿、护绿的新风尚。提高全社会参与造林绿化和生态建设的积极性，确保全年3万亩造林任务的完成。
（三）以保护林地资源为重点，提高全市的生态安全。
一是保护绿化成果。建立健全市、乡、村一体化的护林网络，及时落实管护责任，保障造林地块的“责、权、利”。二是保护林政资源。强化宣传，增强全市人民爱林护林意识；强化执法，加大打击毁林、盗林、滥捕野生动物等涉林案件；强化审批，严控采伐，有效保护林政资源。三是保护生态安全。以美国白蛾、杨扇舟蛾、天牛类、春尺蛾等病虫害为重点，进一步完善基层林业有害生物测报网点，培养壮大专业防治队伍，通过科学施治，最大限度地减少因有害生物而引发的各类损失，保障我市农林产业健康持续发展及生态环境安全。
（四）以群众性精神文明创建为重点，开展扎实有效的创建活动。
一是加强组织领导，完善工作机构。一把手亲自抓创建工作，把精神文明创建工作列入重要议事日程；局属各单位围绕文明城市创建工作的总目标和主要任务，各司其责，密切配合，相互合作，切实履行各自职责，努力落实各自承担的工作任务。
二是扎实开展群众性精神文明创建活动。继续深入开展文明单位、文明个人等各项群众性精神文明创建活动，做到有明确创建目标，有周密创建计划，有具体保障措施，有考评表彰制度。
三是加大创建工作的宣传力度。要设立精神文明创建宣传栏，广泛宣传创建目标、任务和创建工作项目进展情况，定期在宣传栏刊登精神文明创建内容。
四是全面提高“窗口”行业服务质量。通过完善服务规范，对人员加强专业培训，做到服务环境良好、服务设施完备、管理制度完善、监督机制健全、服务文明规范、办事高效透明；建立健全高效的投诉处理机制；继续深入开展创建文明行业和示范“窗口”活动，认真总结、推广“窗口”行业规范化服务的先进典型经验，发挥典型的示范作用，推动“窗口”行业全面提升规范化服务水平。
四、保障措施
文明城市创建是一项综合性的系统工程，目标要求高，工作任务重，涉及面广，必须加强领导，建立健全长效机制，真正把文明城市创建工作纳入规范化、制度化、经常化轨道。
（一）建立坚强的组织领导体系。要把创建工作摆在更加突出的位置，不断提高工作质量和水平，要进一步完善领导体制和工作机制，组建局创建领导机构和工作班子，定期对创建工作进行专题研究、部署、指导和检查，推动创建工作逐步深入开展。
（二）建立科学的责任目标管理体系。要结合我局实际，对照《全国文明城市测评体系》，对各项目标任务进行细化分解，明确重点任务、工作目标、责任站股室、责任人和完成时间，实施责任推动。各站股室要根据总体部署，按照责任分工和工作标准，做好创建各项工作的具体安排，制定切实可行的工作方案，落实各项保证措施，确保各项工作任务的落实，做到任务具体，责任到位，确保创建任务一件一件完成，一项一项达标。
（三）建立有效的齐抓共管创建格局。要严格按照责任分工和工作标准制定切实可行的工作方案，落实各项保证措施。对确定的重点任务、重点部位，要按照条块结合，谁主管谁负责的原则，层层落实包保责任制。对于涉及多个站股室的工作任务，以主要责任站股室为牵头部门，其它站股室要积极配合，严谨推诿扯皮，在期限内的工作任务要确保完成。
（四）营造浓厚的创建工作氛围。要长期开辟创建文明城市宣传专栏，大力宣传争创的重要意义、新的举措，及时推广创建中的一些好经验、好做法。要充分整合和利用各类宣传资源，积极开展形式多样的群众性宣传教育活动，营造创建的浓厚氛围。
创建文明城市工作实施方案
创建文明城市工作实施方案
为大力推进我局创建文明城市迎检工作，不折不扣地按照《*市创建全国文明城市责任分解表》的要求，完成我局在创建工作中的任务，实现公安工作的可持续发展，为实现市委“三年再来一个大变化”奋斗目标作贡献，制定本实施方案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实*总书记的重要批示精神，围绕“三年再来一个大变化”的目标，将文明城市创建工作与深入学习实践科学发展观主题教育活动紧密结合，主动适应“一年一测评、三年一总评”的全国明文城市考核方式，强化领导，扎实措施，高效有序地推进各项文明创建工作，充分展示我市公安机关精神文明建设的显著成效。
二、目标任务
一是不发生影响当地社会稳定的群众性治安事件和重大恶性刑事案件；二是不发生群死群伤等恶性治安事故和交通事故；三是“黄、赌、毒”等社会丑恶现象得到有效遏制；四是健全社会治安防范的组织网络和工作机制；五是动员和发动广大群众积极参与社会治安综合治理工作，见义勇为蔚然成风；六是城市各交通干道秩序良好，无闯红灯、随意横穿马路等交通违规现象；市内道路交通安全设施齐全，交通安全形势基本平稳。七是城市消防措施落实，火灾形势平稳；无群死群伤恶性火灾事故。八是不断提升人民群众对公安“窗口”的满意度；九是全局民警带头学法守法用法，做到严格、公正、文明执法。十是民警家庭成员个个严守公民道德准则和交通法规，争做文明市民。
三、工作分解
（一）民主公正的法制环境
1、积极实施法制宣传教育第五个五年规划，弘扬法治精神；
2、加强领导干部、公务员、青少年、企业警营管理人员、农民的法制宣传教育；推进法制宣传教育进机关、进乡村、进学校、进企业、进单位；全民法制宣传教育的普及率≥80%；
3、司法和行政执法人员带头学法守法用法，做到严格、公正、文明执法。
测评方法：1）3）材料审核；2）材料审核、问卷调查。
责任部门：法制处、组教处、各分局
（二）安全稳定的社会环境
1）安全保障
1、主要公共场所和重点要害部位安装电子视频监控系统，并有明显标志；
2、城市公共消防设施达到国家标准，完好率达到100%；
3、社区技防、消防符合安全要求；
4、建立社区警务室，配备专职民警、健全治保会组织和治安巡防队伍；
5、网吧建立实名登记上网制度、落实信息安全保护技术措施达到100%。
测评方法：1）2）4）5）材料审核、实地考察；3）实地考察。
责任部门：治安支队、科技处、经文保处、网监处、交巡警支队、消防支队，各分局
2）治安管理
1、打击“两抢一盗”以及多发性侵财犯罪成效明显；
2、预防和打击涉众型经济犯罪；
3、预防、打击拐卖妇女、儿童犯罪成效显著；
4、卖淫嫖娼、聚众赌博、吸毒贩毒等违法犯罪得到有效控制；
5、黑恶势力犯罪得到及时、有效控制；
6、网上违法有害信息和违法网站能够得到及时处置。
测评方法：1）2）3）材料审核、问卷调查；4）5）问卷调查。
责任部门：刑警支队、经侦支队、治安支队、禁毒处、网监处，
各分局
（三）舒适便利的生活环境
1）道路标志与主干道设施
1、道路、公共图形标志规范，设置合理，符合国家标准；
2、机动车道无被侵占、毁坏现象；
3、道路、护栏等设施完好，无损坏占用现象。
测评方法：实地考察
责任部门：交巡警支队
2）交通秩序与管理
1、交通事故死亡率8人/万车；
2、交叉路口阻塞率≤2%；
3、无非法营运车辆和争抢客源现象；
4、交通秩序管理良好。
5、斑马线、隔离栏设置科学，方便乘客上下车、过马路；
测评方法：1）材料审核；2）4）实地考察、材料审核；3)5）实地考察
责任部门：交巡警支队
（四）健康向上的人文环境
1）网络文化建设与管理
1、开展文明办网、文明上网活动
2、加强行业自律和社会监督
3、集中开展净化网络文化环境整治活动，开展打击网络淫秽、色情专项行动，有效净化网络环境。
测评方法：材料审核
责任部门：网监处，各分局
2）公共场所道德
1、公共场所无乱扔杂物、随地吐痰、损坏花草树木、吵架、斗殴等不文明行为；
2、设有禁烟标志的公共场所无吸烟现象；
测评方法：实地考察
责任部门：市局各部门（牵头部门为作风办），各分局
3）市民交通行为
1、交通遵章率达标；
2、车辆、行人各行其道，无闯红灯、乱穿马路现象；
测评方法：1）实地考察、材料审核；2）实地考察
责任部门：交巡警支队、各分局
4）见义勇为
1、鼓励市民见义勇为，保障见义勇为者的利益；
2、宣传表彰见义勇为先进个人和集体；
3、市民对见义勇为行为的赞同与支持率≥90%；
4、无造成恶劣影响的见死不救事件。
测评方法：1）、2）、4）材料审核；3）问卷调查
责任部门：宣传处、各分局
（五）有利于未成年人健康成长的社会文化环境
1、严格执行国家有关规定，特别是校园周边环境有关规定，对文化娱乐，特别是网吧、电子游戏厅等实施有效管理，无违法违纪接纳未成年人现象；
2、形成“扫黄打非”的长效机制；
3、严厉打击制作、传播影响未成年人身心健康的文化产品的违法行为；
4、集中开展净化网络文化环境整治活动，开展打击网络淫秽、色情专项行动，有效净化网络环境。
测评方法：1）实地考察；2）、3）、4）材料审核
责任部门：治安支队、网监处、经文保处，各分局
四、组织领导
为切实加强市局创建文明城市迎检工作的组织领导，市局成立创建文明城市迎检工作领导小组。副市长、市局党委书记、局长戴胜利同志任组长，局领导张鹏义、曹伯平、纪阿林、孙建友、李凤娟、唐永银、肖天奉、丁红军任副组长，海陵、高港、开发区分局局长、市局各部门主要负责人为成员。领导小组下设办公室，张卫东同志兼任办公室主任，办公室设在政治部宣传处，专司创建文明城市迎检的组织协调、检查督促职责。
五、工作要求
1、加强领导，务求实效。各单位、各部门要增强政治意识、责任意识和大局意识，切实履行职责，把当前创建的各项任务作为本单位、本部门现阶段的工作重点，明确分管领导和责任部门，抓紧、抓好、抓实相关创建工作。
2、分解任务，明确责任。各单位、各部门要根据市局的实施方案和创建文明城市工作任务和目标，结合实际，制定出本单位、本部门切实可行的创建工作计划，层层分解任务，责任明确到人，实现压力传递，形成推动工作的整体合力，确保创建工作不失分、得高分。
3、严格纪律、严格考核。市局将把创建工作与作风建设考核和单位、部门的绩效考核结合起来，对每个阶段创建工作情况进行严格的督查、考核，凡工作不到位，任务完成不好，影响市局整体工作进度，甚至造成考核失分的单位和部门，主要负责人要到市局说明情况，因工作失误或玩忽职守发生各类事故，产生不良影响的，将追究有关责任人和单位、部门领导人责任。
县创建省文明城市实施方案
县创建省文明城市实施方案
为加快推进**省文明城市（县城）创建步伐，不断提升城市品位，提高全县文明程度，促进全县经济社会又好又快发展，根据县委、县政府工作部署和《全国文明城市测评体系》（**年版）标准，结合我县实际，制定本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实十八大、十八届四中全会精神和习近平总书记系列讲话精神，坚持科学发展观，落实“四个全面”，紧紧围绕县委、县政府中心工作，深入扎实广泛地开展形式多样的精神文明创建活动，努力提高市民素质，优化人居环境，提升城市品位，为加快**振兴发展，建设美丽、文明、活力、法治**提供强大的精神动力和良好的社会环境。
二、工作目标
通过扎实有效的创建活动，奋力实现“四个提升”和“一大目标”。“四个提升”就是进一步提升城市管理水平，提升全县文明程度，提升群众幸福指数，提升**知名度；“一大目标”就是成功申报创建**省文明城市（县城），力争顺利通过省级测评验收。
三、组织领导
为进一步加强**省文明城市（县城）创建组的力量，充实后的创建组组成人员如下：
组 长：宣传部部长
副组长：
成员由县委办、县政府办、县纪委（监察局）、县委组织部、县委宣传部、县委政法委、县文明办、县城管局、县卫生局、县爱卫办、县文广局、县新闻中心、县财政局、县工信局、县水利局、县城建局、县房管局、县国土资源局、县交通运输局、县环保局、县教育局、县体育局、县林业局、县发改委、县人社局、县民政局、县公安局、县司法局、县交管大队、县旅游局、县商务局、县药监局、县总工会、县妇联、团县委、县工商局、县质监局、县公路分局、县供电公司、县电信公司、县移动公司、县广电网络公司、县联通公司、县清泉水业公司、横水镇等单位、乡镇的主要负责人组成。领导小组办公室设在县文明办，余烜同志兼任办公室主任，人员从全县有关单位抽调，负责创建**省文明城市（县城）日常工作。
四、工作措施
根据《全国文明城市测评体系》（**年版）的标准，重点抓好以下几方面工作。
（一）广泛宣传动员，大力浓厚创建活动氛围
围绕市民对创建**省文明城市（县城）工作的知晓率达到90%、支持率达到80%的目标，大力做好宣传发动工作。
1．加大群众宣传力度。各单位在全县召开“四城同创”动员大会之后，召开单位干职工动员大会，层层抓好宣传动员。各单位利用黑板报、墙报、宣传栏、标语等形式广泛宣传创建文明城市的意义。编印“市民必读”、“市民文明手册”、“创建文明城市知识问答”等宣传资料，发到每家每户。组建创建文明城市业余文艺宣传队，深入社区、企业、单位进行专场文艺演出。
2．加大舆论宣传工作力度。县电视台、《**旅游报》、《**手机报》、党务公开网、政府网等新闻媒体要开设“创建**省文明城市（县城）”专栏，每周刊出一期，使创建文明城市活动真正做到家喻户晓。从4月起在县党务公开网、县政府网开设“**文明网”专题网站。在县内各新闻媒体开设“曝光台”，定期对乱闯红灯、乱倒垃圾、损坏公物等不文明的人和事进行批评、曝光。
3．加大社会宣传力度。在城区重要路段、主要公共场所醒目位置设立一批创建文明城市和精神文明建设的公益广告，数量达到广告总数的30%以上。在县内公交车和出租车上张贴或安装LED屏幕滚动播出创建文明城市宣传语。在城区酒店、餐馆、服务窗口制作一批宣传台牌，在城区建筑工地围墙书写创建工作宣传标语。
（二）开展主题实践活动，全面提高市民文明素质
以提高城市文明程度、提高市民文明素质为目标，扎实有效地组织开展主题实践活动。
1.开展文明礼仪学习宣传活动。在全县干部群众中开展《**市民文明手册》学习宣传活动，通过街头宣传、印发宣传单、知识竞赛、宣讲报告会等形式广泛宣传二十四字社会主义核心价值观、《市民公约》和《市民行为规范》，在全县形成讲文明、树新风的良好氛围。
2．开展道德模范学习教育活动。组织好全国道德模范和县先进典型的推荐评选和学习宣传活动，组织道德模范巡讲进基层、进社区、进机关、进学校活动，广泛传播道德模范的善行义举，使干部群众对道德模范的知晓率达到80%。
3．开展学雷锋志愿者服务活动。加强全县志愿者队伍建设，不断壮大学雷锋志愿服务队伍。大力弘扬雷锋精神，充分发挥各类志愿者队伍作用，积极开展环境卫生清洁、文明卫生交通劝导、文明礼仪宣传等活动，引导市民改陋习、讲文明、树新风。
4．开展“**精神”表述语征集活动。发动全县人民积极参与“**精神”表述语征集活动，通过广泛征集、专家评选、公众投票等提炼出“**精神”，并通过新闻媒体宣传、印发宣传资料等形式加大“**精神”宣传力度，使“**精神”家喻户晓，人人皆知。
5．开展系列评选活动。广泛开展**县“身边的榜样”、“文明单位”、“星级文明信用户”、“文明家庭”等评选活动，树立一批文明建设先进典型，带动提高全社会的文明程度。
（三）加强基础设施建设，不断完善城市功能
对照创建硬性指标的要求，大力加强城市基础设施建设，完善提升城市功能。
1．加强城市公共配套设施建设。进一步完善城区主干道公共设施，做到名称、公共图形标志规范，人行道道板、护栏等设施完好。加强对城区道路损坏路面的维修，确保路面无坑洼积水。城区主要道路建有盲道、缘石坡等无障碍设施。实施小街小巷建设工程，做到街巷路面硬化，无露天排水沟渠、路灯无破损。积极发挥县污水处理厂的作用，城市生活污水集中处理率达80%以上。加强城市垃圾的清运处理，生活垃圾无害化处理率达90%以上，城市公共消防设施达到国家标准，完好率达到100%。
2．加强文体设施建设。加强县图书馆建设，达到国家三级以上，馆内设立盲文及盲人有声读物阅览室。加强社区文化活动阵地建设，县城各个社区建有综合性多功能的室内文化活动场所，确保社区居民方便参加文化活动。加强县档案馆建设，达到国家二级档案馆的标准。每个乡镇设立文化信息资源共享工程基层服务点，能登陆文化信息资源共享工程平台。加强体育场地建设，人均体育场地面积达到1.08平方米以上。
3．加强城市绿化。加快龙山公园、珠岭公园建设，抓好城区主干道、公共场所、城乡结合部等的造林绿化，开展单位、庭院、厂区绿化活动，使建成区绿化覆盖率达到40%以上，绿地率达到35%以上，人均公园绿地达到9平方米以上。
4．加强环境保护。加大环境保护执法力度，确保空气质量优良天数达到310天以上，重点工业企业污染物排放稳定率达90%，城市水环境功能区水质达标率100%且市区无劣Ⅴ类水体。建立节能减排工作责任制，完成上级下达的年度节能减排任务，市民对城市环保的满意率达75%以上。
（四）实施专项整治活动，着力打造优美城市环境
围绕群众关注的、反映强烈的城市管理问题，大力开展五大整治活动。
1.开展户外广告整治活动。对城区主次干道、门头广告、违规在线杆、墙面、店前乱设的广告进行彻底整治，严禁各类乱设、乱拉的广告行为，做到规范统一，整齐划一，进一步提升城市形象。
2．开展农贸市场整治活动。下大力气整治城南、城北农贸市场等占道经营、摊点乱摆、货物乱堆的问题，全面提高农贸市场的管理水平，规范市场经营秩序。
3．开展“牛皮癣”整治活动。全面清理城区主干道、车站、广场、农贸市场、居民小区、小街小巷的“牛皮癣”，严厉打击乱贴乱涂乱画行为。
4．开展交通秩序整治活动。加强阳岭大道、章源大道、迎宾大道等主干道的交通秩序管理，对机动车及非机动车乱摆乱放的现象进行专项治理。在人行道上施划摩托车、自行车停车位，做到车辆摆放统一规范。以城区主干道、主要出入口、车站、交叉道口等为重点，大力整治乱闯红灯、横穿马路、攀越栏杆等交通行为。开展出租车专项治理行动，对车容不整洁、语言不文明、行车不文明、拒客宰客等问题进行整治。
5．开展环境卫生整治活动。对城区出入口、汽车站、主干道、农贸市场、城乡结合部进行大力整治，消除卫生死角，改变脏、乱、差现象。落实单位及个体工商户、城区居民门前“三包”责任，合理设置垃圾桶、垃圾箱，推行做到日产日清，对各社区乱堆杂物、乱倒垃圾等行为进行专项治理。发动各单位、广大居民广泛开展“爱国卫生运动”，集中力量清除“四害”。
（五）紧扣测评考核标准，奋力确保创建工作验收达标
按照有关要求，全力做好迎接**省文明城市（县城）测评的各项准备工作。
1．抓好资料收集。各责任单位要严格按照**省文明城市创建标准的要求，高质量地完成测评内容的材料收集整理工作，确保创建材料精细、周密、规范、齐全，做到不漏项、不偏差、不零乱，在测评中不扣分、得高分。各单位创建材料准备、收集工作于2015年8月31日前完成。
2．抓好实地考察。根据《**县创建**省第四届文明城市实地考察工作任务分解表》的分工，严格按照**省文明城市（县城）测评标准切实做好41项实地考察地点和21个“窗口”行业的准备工作。实地考察的准备工作于2015年9月16日前完成。
3．抓好问卷调查。大力推进文明社区创建的各项工作，切实抓好广大市民的宣传动员，组织社区居民开展文明城市测评问卷模拟测验，让广大居民熟知问卷调查内容，提高对文明城市创建的知晓率和支持率。
4．做好申报工作。要主动加强与省、市文明办的沟通联系，及时了解掌握**省文明城市（县城）申报的相关信息。认真做好申报报告等有关材料的准备，全力做好迎接全省文明城市公共文明指数测评组对我县的测评，确保申报成功。
5．做好模拟测评工作。按照**省文明城市（县城）的测评方式，8月以前邀请省、市有关专家和县人大代表、政协委员以及干部群众在全县开展模拟测评，及时发现问题，查漏补缺，确保所有指标均符合《测评体系》的要求。
五、工作步骤
2015年我县创建**省文明城市（县城）工作分为四个阶段。
（一）宣传发动阶段（2015年3月）
1.全县各单位进一步健全领导机构和工作机构，召开干职工大会再动员，采取多种宣传手段和形式，加大创建宣传力度。
2.县内新闻媒体制作专栏、专题，大力宣传报道全县文明城市创建工作情况，营造浓厚的创建氛围。
（二）重点推进阶段（2015年4月—7月）
1．对照《全国文明城市测评体系》（**年版）的标准，大力抓好材料收集、实地考察、问卷调查、网络调查等工作，全面完成工作任务。
2．强力推进市容市貌、交通秩序、环境卫生等专项整治活动，着力改善城市公共卫生环境和公共文明水平。
3．精心组织创建**省文明城市（县城）汇报材料和申报材料，组织制作创建宣传画册、电视宣传片等迎检资料，向省、市文明办提交参评**省文明城市（县城）的申请。
（三）自查迎检阶段（2015年8月—12月）
1．各责任单位对照标准进行自查自评，发现问题、对标整改、查漏补缺，组织有关人员进行模拟测评。
2．制定《创建**省文明城市（县城）模拟测评工作方案》，高质量、严要求做好文明城市测评的各项准备工作，迎接省文明城市测评组考核验收。
（四）总结表彰阶段（2016年1月后）
1．对全县创建**省文明城市（县城）工作进行考评。
2．全面总结2015年创建**省文明城市（县城）工作成果，表彰在创建活动中涌现出的先进单位和个人。
六、保障措施
（一）提高认识，加强领导。创建文明城市是县委、县政府的一项重要战略部署，全县各部门单位要充分认识创建文明城市工作的重要意义，切实增强创建工作的主动性，自觉把创建活动摆上议事日程。要成立领导机构，做到分工明确，责任落实，人员到位，工作到位。
（二）突出重点，攻坚克难。各部门单位要认真研究各项任务指标，并把各项指标层层落实到人，既要做好用详实的资料证明各项指标水平的准备工作，又要做好迎接考评组实地考察及问卷调查的有关工作。要对照《测评体系》，找出存在的突出问题，作为攻坚的重点，抓紧时间查漏补缺，努力争取做到硬件少失分，软件分分争。
（三）加大投入，注重实效。要把创建文明城市工作纳入全县经济和社会发展总体规划，构建以财政投入、市场运营、社会参与等多元化投入机制。要加快大型公益设施和基层文化设施建设，对重大项目和重大活动所需经费给予保证。要科学规划，合理安排创建经费，努力做到实事求是，一切从实际出发，注重实效，多办实事。
（四）强化考核，落实奖惩。县委、县政府将把“四城同创”工作纳入全县重点工作考评，考评结果作为一个单位工作实绩的重要依据。对创建工作成绩突出的单位和个人，按照目标管理责任书，予以表彰和奖励；对工作不落实、履行职责不认真、完成创建任务不及时和影响全县创建工作大局的，要追究相关责任单位和责任人的责任。
创建省级文明城市工作方案
创建省级文明城市工作方案
我们按照市委、市政府《关于对创建省级文明城市工作方案的通知》安排部署，文广新局党组高度重视，并进行了专门研究和部署，明确分工，狠抓各项工作的落实，为切实做好各项工作，特制订本方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，深入学习贯彻落实党的十八届四中全会和《省级文明城市测评体系》要求，谋务实发展，树务实形象，建务实固始，牢固树立文化强国理念，以改革创新为动力，以保障和改善民生为责任，积极实施文化惠民工程，推动我市文化的发展繁荣。
二、基本原则
——坚持科学发展。全面开展各项群众性创建活动，强化管理与建设并重，大力促进区域、城乡的协调发展，促进城市软、硬环境建设的共同推进，实现经济社会的全面、协调、可持续发展，努力推进创建工作上新水平、新台阶。
——坚持以人为本。把服务人民群众、满足人民群众利益需求、实现人的全面发展作为创建工作的出发点和落脚点，切实解决好人民群众普遍关注的热点、难点问题，不断提高人民群众的幸福感和满意度。
——坚持群众路线。把创建工作的着力点放在基层，贴近实际、贴近生活、贴近群众，创造更多群众乐于参与、便于参与的新载体，最大限度地吸引群众参与，使人们在活动中实现自我教育、自我提高。
——坚持长效管理。严格按照《省级文明城市测评体系》的具体标准落实各项创建工作，巩固成果，狠抓整改，把弱项做强，强项做优，努力实现标本兼治、长效管理，不断开创文明城市创建工作新局面。
——坚持地方特色。在努力实现创建工作全面达标升级的同时，突出固始特色，力求在经济发展、社会进步、人文精神、生态环境、城市面貌、文明创建等方面增创新优势、形成新品牌。
三、实施步骤
第一阶段：周密部署，宣传发动（2015年4月至5月）
（一）提出实施意见。根据我局文明创建实际情况，提出我局创建省级文明城市工作实施意见，部署文明城市创建工作任务。
（二）广泛宣传。在新闻媒体、网站开设专题或专栏，利用单位宣传栏、黑板报、墙报等，大力宣传创建文明城市的意义和主要内容，增强群众的创建意识、参与意识。
（三）建立健全长效机制。根据实际情况，完善创建的各种工作机制，使创建工作科学化、规范化、制度化，做到常抓不懈。
第二阶段：重点突破，整体推进（2015年6月至2015年8月）
（一）选准突破口。各责任单位根据创建的目标任务，认真总结经验，找出薄弱环节，作为创建的工作重点，列出工作计划、重点突破、逐项落实。
（二）打好攻坚战。各责任单位针对薄弱环节，制定攻坚方案，采取先易后难、各个突破的方法，组织攻坚战役，确保创建工作的各项目标达标。
（三）自测自评。各责任单位要加强创建工作检查督促，严格按照《省级文明城市测评体系》的标准，对照检查创建工作效果，随时掌握创建工作的进度。
（四）组织检查。局党委进行组织检查，发现存在问题，通报检查情况，推动创建工作深入开展。
第三阶段：组织申报，迎接考评（2015年9月至2015年12月）
（一）补差补缺。各责任单位针对检查中发现的问题，采取切实有效的措施，逐项限期整改。
（二）准备申报。组织专门人员，按照省文明办要求，做好各类申报材料的准备工作。
（三）迎接考评。积极配合省文明城市考评组开展相关测评工作，做好各项接待工作。
四、保障措施
（一）强化领导体制。创建省级文明城市工作在局党委统一领导下，成立局创建省级文明城市工作指挥部办公室，定期对创建工作进行检查和考核。进一步健全完善创建目标管理责任制度，把创建的各项工作落到实处，形成事事有人管、件件有着落、各负其责、齐抓共管的创建格局。
（二）加强创建联动。充分发挥优势，利用现有资源和创建经验，开展形式多样的共创共建活动，整体推进创建工作深入开展。
（三）营造创建氛围。充分利用电子屏、宣传栏等各类宣传阵地，采取多种宣传形式，集中宣传创建活动中群众关心的重点、热点问题，宣传创建省级文明城市要达到的指标要求、群众对创建工作的意见和建议、创建活动中涌现的先进典型；充分整合和利用各类宣传资源，积极开展形式多样的群众性宣传教育活动，引导和教育市民增强社会公德意识、文明行为意识、环保意识和环境卫生意识，形成强有力的舆论氛围。
（四）健全激励机制。把创建文明城市工作成效作为考察干部政绩的一项重要内容，作为奖优罚劣、使用干部的重要依据，完善创建工作责任目标分解和精神文明建设绩效考核制度。对创建工作作出突出贡献的单位和个人进行表彰奖励，对创建工作不得力、不作为的单位和个人实行责任追究。
（五）建立督查制度。通过局领导带队检查，对创建工作进行明察暗访，加强对创建工作中存在问题的调查研究，有针对性地抓好整改，做好跟踪督查。
某市社区创建文明城市实施方案
某市社区创建文明城市实施方案
某市社区创建文明城市实施方案为确保我市创建文明城市工作的顺利开展，按照区、街创建全国文明城市工作部署，根据上级领导把社区作为创建工作着力点的要求，结合我社区实际，特制定我社区创建文明城市实施方案。
一、创建指导思想及原则
创建工作以科学发展观为统领，把以提高社区文明程度、居民文明素质和群众幸福指数为目标，认真学习落实胡锦涛总书记和温家宝总理的重要讲话精神，努力打造繁荣、文明、和谐、宜居、的新城区，坚持以人为本，服务居民，充分体现亲民、为民、便民理念，把居民是否满意作为服务的目标。坚持立足社区实际，着眼于引导社区全面、协调、可持续发展，最大限度的整合社区资源，调动社区内各方面的积极性。循序渐进合理规划，集民智聚民力，总结经验，全民齐动手，共创文明城。努力配合把我区建设成为服务强区、文化大区、和谐佳区、宜居靓区，为我市早日跨入全国文明城市行列做出我们的贡献。
二、创建时间步骤及措施
第一阶段8月10日为部署启动阶段，制定方案明确工作任务，对照《全国文明城市测评体系及我区责任单位和部门创建任务责任分解》，广泛开展教育动员活动。第二阶段8月11日至9月30日为集中整治阶段，按照各相关部门组织指导，下大力量开展集中整治活动，突出重点，逐一对各类不文明行为现象进行集中治理。第三阶段10月1日为深化提高阶段，总结巩固教育、集中治理成果，将取得的成效建立完善长效管理机制，以保障各项重点工作的健康发展。
（一）、提升居民素质，居民的思想文化素质是城市的灵魂。在快速现代化的进程中，要具有创新精神，结合时尚元素，以特色凸现亮点，主流价值观充当着整合社会，构建有序生活方式的基本媒介。其中，守法是重点，诚信是关键，知礼是基础，我们在这方面开展教育，不断增强居民的法律意识和法制观念，使居民自觉遵守法律，依法保护居民自身的合法权益，把加强和改进社区居民思想道德教育作为主线，切实抓好居民的思想道德教育，帮助居民树立住在唐山、热爱唐山的主人翁精神，自觉同各种不法现象作斗争。正确引导居民依法管理自己的事情，维护好社区秩序，确保实现社区的安定团结。才能提高社区、城市的知名度，增强我市的吸引力和竞争力。
（二）、改善人居环境，居住环境是文明城市的重要指标，它包括生态环境和人文环境。体现在我们的城市规划、生态环境和经营理念等方方面面。人们生活在高楼里，生态环境的优化不仅取决于水、空气、食品质量的改善，更取决于生活环境的美化，社区街道的清洁，控制噪音、光污染和电磁辐射等污染。还应体现在人与自然的和谐统一上，从人文环境来讲，要以构建和谐社会为突破口，加强社会治安综合治理力度，预防和打击犯罪，促进社会公平，机会均等的环境，满足人们的基本需要，协调好人与人、人与自然之间的关系。健康而稳定的生态环境是构建和谐社会的物质基础，人与自然的和谐是实现人与人的和谐的重要保证。在建设社会主义文明和谐社会的过程中，我们不仅要把环境治理、环境保护落到实处，还应加强环境文化教育和环境道德建设，创造一种爱护环境、保护环境、对环境友好的文化氛围，实现人与自然的和谐相处。
（三）、强化组织领导，居委会自身建设尤为重要，要坚持以“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，围绕各级党委、政府的中心工作，按照区街制定创建的工作大局，突出重点，创新载体，求真务实，持之以恒。引导群众自我管理，自我教育是自律；配合相关部门执法单位，加强社区管理是他律。自律他律相结合，不断促进社区的文明程度。以居民群众反映最强烈的问题为出发点，牢固确立 “( ）让群众满意”是我们工作的根本标准。坚持齐抓共管、密切配合、相互支持，发扬我们在创建实践中所形成的不讲条件、忘我工作的奉献精神；顾全大局、密切配合的协作精神；埋头苦干、争创文明的拼搏精神；自加压力、高于标准的创新精神；持之以恒、永不满足的进取精神；从而，使文明城市创建工作真正落到实处。
三、创建的主要工作及内容
精心组织开展各类群众文化和弘扬文明新风活动。
充分发挥居民协商议事会、社区学校、电教室、棋牌娱乐室的作用，开展多方面多形式的各类群众喜闻乐见的文化学习、文体娱乐等项活动。大力宏扬、培育民族精神、诚信教育。从本境实际出发，充分发挥自身优势，深入挖掘潜力，依托“学习教育型”社区的便利条件，主要以“学习教育”为工作中心，利用社区文明学校，以社区文明学校为阵地，深化社区服务，增设服务内容。通过开展内容丰富、品位高尚、格调高雅、便民利民、形式多样的培训班、知识讲座以及各种文体活动，不断提高居民素质，达到创建和谐文明社区的
某市社区创建文明城市实施方案第2页
目的。认真抓好社区环境卫生工作。
继续加强对清扫保洁质量的监督管理，确保小区环境整洁。坚持每天早、中、晚对社区环境巡视，做到发现乱贴乱画及时制止、清除，使城市顽疾在我社区消失。对季节性装修高峰期的来临，安排专人察看，发现建筑垃圾及时通知装修户居民清理，并积极配合街道集中清运小区内建筑垃圾；对变压器厂西侧的建筑垃圾，组织力量义务劳动加强治理和清运；安排值班人员在龙南101至106 楼附近蹲守，严禁随意倾倒建筑及生活垃圾的行为，不听劝阻者上报街道城管办；对境内112楼等卫生死角加强巡视检查，大力宣传爱国卫生，严禁路人随地大小便，减轻周围居民对环境的不满情绪。由于我社区所处的地理位置，正是我街道的“大门口”，社区内绿化的好坏，直接影响着我街道的整体面貌，对街道提出打造“花园式”社区起着尤为突出的作用。组织居民对环境卫生、绿化工作展开大讨论，献言献策，科学、合理地对植树种花等行为进行规划。对楼前绿地的杂草及时清除，注重保持，形成绿化管理的长效机制。
3、抓好社会治安和稳定工作。
社会治安稳定是创建文明城和维护社会稳定的根本保障。要按照高于创建“平安社区”的标准要求，强化社会治安综合治理各项措施。充分发挥群防群治网络作用，加强安全防范。要高度重视信访苗头的排查和代理疏导工作，进一步建立信访工作预警信息，落实矛盾纠纷排查调处工作，把问题解决在基层，解决在萌芽状态，决不能因为工作上的失误失责导致矛盾激化，造成集体访事件。要加大对黄赌毒等社会丑恶现象的打击查处力度，净化社会风气，维护社会秩序。要切实加强消防、生产安全管理，严防各类事故特别是重大事故发生。要加强外来流动人口治安管理，有针对性地做好应付各种突发事件的预案，把维护社会稳定的工作真正落到实处。
积极抓好志愿者服务活动。
结合开展科学发展观教育活动，积极组织、发动党员干部加入志愿者行列，优化志愿者队伍的组织结构，发挥党员志愿者在活动中的示范带头作用。各类志愿者队伍要加强管理与活动信息管理，加强志愿服务需求信息和服务活动的协调；充分利用龙东三网信息系统，加强志愿者活动的管理平台，促进志愿者活动的经常化、制度化。充分发挥志愿者在社区的管理、服务和居民日常生活中的作用，让更多的居民群众把志愿者活动作为自己的事业；积极在社区居民中发展志愿者，引导他们为文明创建作贡献。
四、创建任务落实及保障
此次创全国文明城工作时间紧、任务重，《全国文明城市测评体系及我区责任单位和部门创建任务责任分解》包含社会工作的方方面面，我们必须认清此项工作对我区乃至我市各项工作的重要性，确保组织体系贯通，加大对重点工作的投入力度。按照阶段目标，组织细化、责任清晰、措施到位的原则，确保具体问题得到实际解决。对于居民反映强烈难于解决地重点难点任务，及时向街道反馈，协调解决。我社区以此次创建为契机，利用多种渠道，大力宣传，营造浓厚的创建氛围，真抓实干，以饱满的工作热情，一流的工作业绩，扎扎实实做好我社区的各项创建工作。
街道文明城市创建工作实施方案
街道文明城市创建工作实施方案
20**年是全市创建全国文明城市的关键之年。为认真贯彻《**市创建全国文明城市三年规划（20**—20**年）》的要求，全面完成全国文明城市创建工作，不断提升城市文明程度，优化城市环境，提高群众生活质量，努力实现全国文明城市创建目标，根据《**市二零**年创建工作方案》，结合街道实际，特制定如下实施方案。
一、 指导思想和目标任务
以十八大和十八届三中全会精神为指针，认真贯彻市委全会、经济工作会议精神，围绕建设富裕、美丽、文明、和谐新**发展的目标，按照市委“调中求进、变中取胜、转中促好、改中激活”的总要求，集中开展以全国文明城市创建、国家卫生城市复检、全国绿化模范城市创建、中国人居环境奖城市创建、国家二类城市语言文字工作迎检为重点的“五城联创”活动,创新工作,完善机制，进一步改善人居环境，提升城市品位，为推动全市经济社会稳步协调发展凝聚城市创建正能量。
二、工作重点
（一）以创建全国文明城市为主线，全面提升创建工作整体性。
1、大力宣传发动，营造浓厚氛围。积极向《**日报》、**电视台等主要新闻媒体上报先进典型和经验做法；利用街道政府网站、“**·我们在行动”官方微博等新媒体，及时宣传街道创建工作进展动态。各居委会、社区要在显要位置制作大型户外公益广告牌，在主要路口、主干道、重要公共场所制作2-3块宣传牌，将施工围墙制作为创建文化墙，在社区内通过悬挂横幅、制作宣传栏、发放宣传单等形式，广泛宣传创建文明城市工作的重要意义，切实提高群众知晓率，努力形成人人关心创建、人人支持创建、人人参与创建的浓厚氛围。
2、以举办“道德讲堂”和“**好人”评选为重点，深入推进全民文明素质教育活动。环城路以内居委会和社区4月底之前要建成“道德讲堂”，并开展一次活动。充分运用“道德讲堂”平台作用，创建工作中围绕党员干部理想信念、群众观点、服务意识、道德建设等方面，采取集中学习、专题培训、交流谈论等方式树立楷模，让人民群众学有榜样、赶有目标。积极选树典型，开展“**好人”评选，制定评选标准，充分发挥先进典型的示范引领作用，发现和挖掘一批叫得响、立得住、群众公认的先进典型，以群众典型推动群众工作，提高市民文明素质。
3、全力加大志愿服务工作。一是根据全市志愿服务工作制度相关要求，严格对照标准，不断完善志愿服务工作，加强对志愿服务工作的督查，使志愿服务活动真正落到实处。二是积极探索志愿服务工作方法，创新工作机制。要进一步深化和完善服务项目，制定相关激励机制、认可机制，充分调动志愿者工作热情，鼓励更多有志愿服务意向的人员加入到志愿服务活动中来，将志愿服务工作做出亮点和特色，为创建全国文明城市作出贡献。
4、以开展“认星争优”活动为重点，切实加强未成年人道德建设。以开展“认星争优”活动为契机，教会未成年人如何做人、如何做事，突出自主认星、自觉争优，突出对思想道德素质和行为表现的评价。引导全体学生广泛参与，从自己做起、从身边做起，身体力行树立爱劳动、有礼貌的价值追求，增强道德意识，践行道德实践，争当美德少年。
（二）以迎接国家卫生城市复检为重点，强化城市管理，提升城市形象。
1、坚持抓好城市卫生清洁工作。切实加强辖区内各大街小巷清洁卫生工作，加强环卫设施的设置和维护工，保证市容环境的清爽亮丽；对各类非法张贴、书写、喷涂式、窗式牛皮癣加大打击力度，及时发现及时清除；与建筑工地签定责任书，加强噪声及渣土运输和固体废弃物的管理。
2、坚持抓好市容秩序整治工作。一是继续采取守点、巡线、突击整治等方式，在治理跨门经营、违法搭建、出摊占道、乱停乱放、环境污染等城管顽症上狠下功夫、花力气；二是加强路面巡查，发现侵占盲道的行为及时纠正，发现市政设施损害、道路坑洼积水等问题要及时上报相关部门。
3、坚持抓好集贸市场管理工作。一是做到摊点归位，货物整洁，清洗消毒与污水杂物处理等设施齐全，坚决取缔流动摊贩占道经营；二是加强市场巡查，严肃查处欺行霸市、哄抬物价、强买强卖和出售过期、变质、伪劣食品等违法行为；三是卫生保洁员要履职到位，随时清除垃圾，保持场内卫生；四是设立市场投诉点，及时受理和处理消费者投诉。
4、完善社区功能，强化社区服务。
坚持抓好社区形象提升工作。加快社区办公用房及室内文化活动场所的建设，全面提升社区的硬件设施和办公条件，全力打造出特色突出、功能齐全、示范性强、有影响力的精品社区；坚持抓好社区文化发展工作，组织专业文艺团体和社区文化活动队，一个季度举办一次大型群众性广场文化活动或社区文艺演出。
（三）以开展“清洁家园”活动为亮点，全力推进美丽乡村建设。
1、营造浓厚宣传氛围。加强宣传教育引导，不断增强居民服从规划管理的自觉性，维护环境卫生的责任感。定期组织群众进行卫生大扫除，建立健全居委会环境卫生保洁长效机制，及时总结建设经验，发现工作亮点和示范典型。充分利用各种新闻媒介，宣传报道“美丽乡村”建设工作的成功经验和做法，以及实践中涌现出的的典型人物和典型事迹，努力营造浓厚的建设氛围。
2、建立健全长效管理机制。把巩固“美丽乡村”环境建设成果、建立健全长效管理机制作为重要环节从头抓起。逐步建立美丽乡村垃圾、污水管护的长效机制，按照市财政拨一点、街道拿一点、居民自筹一点的渠道筹措，重点用于居容卫生日常保洁和公共基础设施日常维护，确保“美丽乡村”环境建设成果长期保持下去。
3、加强督导考核力度。把建设“美丽乡村”工作的成效作为考核领导班子、领导干部工作实绩的重要依据和工作能力、工作水平的重要内容。对经过考核、成效突出的先进部门和个人予以表彰奖励。对未完成工作任务的部门和个人予以通报批评，并追究领导责任。
（四）以推进全国绿化模范城市创建为着力点，加大投入，强力突破。
1、落实指标，强化力量。吃透全国绿化模范城市测评体系标准，科学整合各项创建工作和指标任务，做好绿化模范城市调研评价、指标考核和指数提升工作；积极统筹各相关责任部门，加强“创绿”工作持续深入推进。
2、科学整合，全面提升。将创绿工作与“3+1”工作相结合，推进全民植树活动；利用“美丽乡村”建设、农村环境整治契机，开展村庄绿化提升。按照“创绿”总体规划和要求，高标准打造绿化精品工程，进一步提升绿化质量和档次。
（五）以推进中国人居环境奖城市创建为突破点，着力提升居民幸福指数。
今年是全市创建中国人居环境奖城市攻坚年，街道进一步提升指挥领导规格，成立专项工作领导小组，确立单位一把手指挥领导责任。结合街道实际，对照测评体系标准，进一步完善规划、制定台账，做到任务具体、责任清晰、时间明确。中国人居环境奖城市创建的定量指标是测评验收的刚性要求，尤其是住房保障率、公共交通出行分担率、污水处理率、生活垃圾无害化处理率等。村镇中心和创建办要切实形成创建合理，确保规划到位、责任明确、财力保障，顺利推进城市保障性住房、两气一水管网、园林绿化、垃圾处理等重点工程建设，努力提升各测评指标完成指数。
（六）以迎接国家二类城市语言文字工作评优为抓手，严格落实，扎实推进。
（1）强化认识，高度重视。开展创建“国家二类城市语言文字达标城市”工作是提升市民文化素质、促进城市精神文明建设的重要内容，是树立城市文明形象、加快城市现代化进程的迫切需要。**街道将国家二类城市语言文字达标城市创建提到重要日程，作为文明城市创建、文化建设和行业管理的重要内容，作为评优评先和年度目标管理的重要依据。
（2）加强措施，全面迎检。一尽快组织进行层层发动，凝聚创建共识；二要广泛开展经典诵读比赛、规范用字书写比赛等专题活动，营造浓厚的迎检氛围；三是通过新闻媒体、广告牌匾、宣传标语及语言文字示范街创建等，加大语言文字创建宣传力度。
（七）查漏补缺，巩固提升，全面做好迎检工作。
1、做好资料收集整理工作。规范和完善资料收集整理工作，对负责资料收集整理的工作人员进行培训，确保所有资料精细、周密、规范。按照资料收集要求，整理好文字和图片电子版。
2、开展专项督导整治。针对全办在公共文明指数测评中暴露出的问题及创建工作中存在的薄弱环节，组织开展文明交通、公共坏境、公共设施修缮、社区小区管理等专项督导、整治行为，确保各项指标顺利完成。
三、工作要求
1、强化领导，明确责任。成立创建全国文明城市工作指挥部，党政一把手负总责。按照创建工作台账和工作标准，制定切实可行的工作方案，落实各项保证措施；对确定的重点任务、重点部位，要按照条块结合、谁主管谁负责的原则，层层落实分包责任制，责任分解到人，真正做到组织到位、领导到位、措施到位、创建到位。
2、健全制度，创新机制。要健全完善组织领导、议事决策、监督检查、考核奖励、总结点评、文明程度指标测评等工作制度和创建工作责任追究办法，将创建工作纳入年度目标管理，实行单项独立考核，推动全国文明城市创建工作常态化、长效化，确保各项创建任务有序推进。
3、密切配合，整体推进。各部门要牢固树立大局观念和全局意识，相互支持，密切配合，同理协作，形成“上下联动、部门互动，全民参与、齐抓共建”的创建局面。使创建进机关、进企业、进学校、进社区、进农村，实现创建全国文明城市最终目标。对于涉及多个部门的工作任务，各部门要积极配合，整体推进，严禁推诿扯皮。
4、加强督查，务求实效。街道创建工作指挥部将不定期进行督促检查，包居领导要按照责任分工，经常深入挂包居委会、社区督导创建工作，及时协调解决居委会、社区在创建文明城市工作中遇到的各种困难和问题。街道将把文明创建工作列入年度目标管理考核，严格奖惩，对成绩突出的居委会和个人，予以表彰奖励；对推诿扯皮、行动迟缓、问题突出的进行通报批评，确保创建工作落到实处。
街道创建全国文明城市工作实施方案
街道创建全国文明城市工作实施方案
为进一步提高文明程度，配合**市创建全国文明城市各项工作，根据《全国文明城市测评体系（县级市）》要求，结合街道实际，制定本方案。
一、指导思想
深入贯彻落实党的十八大精神和习近平总书记系列重要讲话精神，着眼于服务街道经济建设和**市工作大局促进社会进步和人的全面发展，提高市民文明素质和城市现代文明程度，围绕“文明城市，共建共享”理念，以社会主义核心价值体系为根本，按照“自身定位要更高，建设标准要更高，管理要求要更高，城市品质要更高，文明程度要更高，人的素质要更高”的总要求，不断加大领导力度、管理力度、建设力度、宣传力度，动员各方面力量深化文明城市创建活动，构建文明创建新常态，努力建设宜居宜业、精致精美、人见人爱的更高水准文明城市。
二、工作目标
按照《全国文明城市测评体系（县级市）》全面开展创建工作，力争在2017年实现创建全国文明城市目标，为建设省会副中心和湘赣边区域性中心城市做出更大的贡献。
三、领导机构
为加强领导，确保创建活动扎实有效顺利进行，特成立文明城市创建活动领导小组，组成人员如下：
略
领导小组下设文明创建办公室（设党政办），负责文明创建活动日常工作，由**同志兼任办公室主任，**同志兼任办公室副主任，负责创建办日常工作落实。
领导小组下设5个工作组：
（一）综合协调组
略
主要职责：负责全国文明城市创建工作的全面指导、协调调度、督促检查与责任考核。
（二）综合文明创建组
略
责任单位：党政办、计育办、农业办（科普）、文化站、关工委、团工委、工会、妇联、中学、各社区、各村。
主要职责：1.负责组织领导创建活动、创建管理；2. 干部学习教育、思想道德建设、文体活动与文体设施、科学普及、未成年人思想道德教育等，负责重点工作相关考核指标（详见测评体系责任分解表）。
（三）环境整治组
略
责任单位：环境整治办、环保站、林业站、建管站（物业办）各社区、各村。
主要职责：1.负责辖区环境卫生督促检查、生态环境保护；2.负责创建重点工作相关考核指标（详见测评体系责任分解表）。
（四）城市管理组
略
责任单位：城市建设与管理办、水佳社区、占佳社区、长兴社区
主要职责：1.负责市场、马路、临街门面秩序管理以及乱搭乱建治理；2. 负责创建重点工作相关考核指标（详见测评体系责任分解表）。
（五）社会环境管理组
略
责任单位：社会管理综合治理办、司法所、社会事务办、经发办、财政所、文化站、派出所、各社区、各村。
主要职责：1.负责法制宣传教育与法律援助、公民权益维护、调解、信访、公共安全、社会治安、校园周边环境治理、政务窗口服务；2. 负责创建重点工作相关考核指标（详见测评体系责任分解表）。
四、保障措施与工作要求
1．加强领导，强化责任
全国文明城市是目前国内城市综合性评比中的最高荣誉，是最具价值的城市品牌。街道各单位、各部门一定要高度重视，加强领导，精心组织，认真落实，结合实际创新工作。根据市委、市政府安排，街道文明创建办统一组织协调，各责任单位、部门共同实施，根据责任分解表，把任务和责任明确到人。
2．整合力量，形成联动
创建全国文明城市，涉及到社会方方面面，各单位、各部门要将文明城市创建与环境综合整治、“三年绿化”行动、“拆违控违”行动、“卫生城市”行动、“清洁城市”行动等多项工作结合起来，有效整合资源、提高创建效能。同时，各创建工作责任单位要认真负责，各司其职、各尽其责，各相关单位要主动积极配合，加强协作，防止推诿扯皮，确保每一项任务都有人管、有人办。各单位要广泛开展创建宣传，充分利用公益公告、电子显示屏、政务微信平台等多种宣传媒介，引导群众自觉参与到创建工作中去，充分发挥群众工作的优势，营造各部门齐抓共管、全社会共同参与的良好氛围，形成创建工作合力。
3．加大投入，整体推进
创建全国文明城市是一项实实在在的民生工程，是增强人民群众幸福指数的重大举措，要坚持协调发展、整体推进。既要推动经济建设，又要促进社会文化事业；既要搞好基础设施等硬件建设，又要强化市民素质的软件建设；既要抓好城区，又要抓好城乡结合部和乡村；既要关心教育服务城市居民，也要满腔热情地关心教育服务进城务工农民及外来经商、务工人员，把群众的呼声作为第一信号，努力让生活和工作在**的人民群众共享经济社会发展成果和创建文明城市活动的成果。各单位和社区要进一步加大人力物力财力投入，不断完善公共基础设施，美化城市环境，大力提升城市文明程度和居民幸福指数。同时，要广泛调动社会各方面参与创建的积极性，为创建工作提供有力的人财物支撑。
4．严格考核，奖罚分明
市委、市政府已经把创建全国文明城市工作纳入城乡环境综合整治季度测评和各单位年终绩效考核。对凡在长沙市级以上文明指数测评工作和在**市文明委不定期督查工作中，因迎检工作不到位、多次通报仍然整改不到位的责任单位，严格奖惩兑现。还将邀请人大代表、政协委员视察创建工作，开展明查暗访。对迎接工作造成严重影响的，进行追责问责。因此，各单位、各部门必须责任上肩，街道也将对单位、各部门进行严格考核、奖罚分明。
5．统一要求，规范建档
《全国文明城市测评体系》明确规定了一系列考核指标，既有实地考察，又有资料审核。各单位、各部门要明确一名资料员，及时完善充实相关文字、音像、图片等档案资料，按街道文明创建办具体要求统一整理建档，及时、优质报送，以便文明创建办及时上报市文明办。各社区要及时加入**市文明创建交流群（群号：**），资料报送QQ邮箱：**，联系人：戴金娟，联系电话：**
创建省级文明县城实施方案
创建省级文明县城实施方案
创建省级文明县城实施方案：
为了进一步提高市民文明素质，优化我县投资发展环境，加快创建省级文明县城，全力推进建设小康彬县和构建和谐社会进程，根据《市创建文明城市实施方案》，结合我县实际，特制定本方案。
一、指导思想
以城带乡，以乡促村，全面治理，整体推进。
二、基本方法
统一安排，分头治理；深化教育，提高素质；突出重点，集中解决；从严整治，强行入轨。
三、实施步骤
第一阶段：6月17日至6月27日为宣传教育、思想发动阶段。主要任务是制定实施方案，层层宣传动员。
第二阶段：6月27日至12月1日为集中治理、解决问题阶段。主要任务是根据创建工作方案，组织力量集中治理“脏乱差”问题。
第三阶段：12月1日至12月中旬为检查验收、查漏补缺阶段。主要任务是在各乡镇、各部门自查自验的基础上，由创建工作领导小组进行全面检查验收，针对存在的问题，提出整改意见。由各乡镇、各部门、各单位进行整改。
四、保障措施
1、统一思想，提高认识。创建省级文明县城是建设经济强县、构建和谐社会的现实需要，也是提高城市品味的重要手段，涉及到方方面面，它不仅关系到全局利益，同时又关系到我县的对外形象。因此，各乡镇、各部门、各单位一定要从讲政治、讲大局的高度出发，充分认识创建省级文明县城的重要意义，调动各方面的力量，为建设诚信彬县、富裕彬县、安全彬县、和谐彬县献智献策，尽心出力。
2、认真安排，精心组织。各乡镇、各部门、各单位要高起点、高标准地开展工作，既要搞好“硬件”建设，又要抓好“软件”建设，既要解决突出矛盾，又要解决具体问题；县级各有关职能部门，既要各司其职、各负其责，各管其事，又要顾全大局，密切配合，协同作战，确保创建工作取得实效。
3、坚持标准，严格考核。各乡镇党委、政府要按照创建文明县城实施方案中提出的标准和要求，扎扎实实地开展整治活动。县创建活动领导小组对各乡镇、县级各部门、各单位创建活动随时进行检查和抽查，对工作滞后的乡镇、部门、单位将在电视上进行曝光，并将创建工作纳入目标管理责任制和领导干部政绩考核体系，严格考核奖惩，促进各项任务的顺利完成。
4、加强领导，狠抓落实。为了加强对创建工作的领导，各乡镇、各部门都要成立相应的领导机构，抽调足够的工作人员，扎扎实实地开展工作。
市创建文明城市文明社区文明村镇实施方案
市创建文明城市文明社区文明村镇实施方案
为了进一步提高我市城乡文明程度和市民文明素质，市委、市政府决定从2016年开始到2018年在我市全面开展创建省级文明城市、文明村镇和衡阳市文明社区、文明村镇工作，特制定本方案。
一、指导思想
以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，以撤县设市十周年庆典为契机，以全面提高市民素质和城乡文明程度为出发点和落脚点，以争创省级文明城市、文明村镇和衡阳市文明社区、文明村镇为载体，坚持三个文明一起抓的方针，不断推动我市政治经济文化全面、协调、持续、快速发展。二、创建目标按照“组织领导坚强有力，创建工作机制健全；经济持续快速健康发展，居民生活水平稳步提高；思想教育深入细致，创建活动扎实有效；基础设施较为完善，生态环境良好；社会治安良好，社会秩序井然；社会服务优质，社会风气良好”的要求，通过广大干部职工和全体市民的共同努力，使我市市民文明素质和城乡文明程度逐步提高，力争在2018年我市跻身省级文明城市行列；在2016年力争2个社区、1个村镇分别进入衡阳市文明社区、文明村镇行列；在2017年和2018年分别每年力争2个村镇、2个社区进入衡阳市文明村镇、文明社区行列，1个村镇进入省级文明村镇行列。三、创建任务（一）加大宣传发动力度。1、3月上旬，召开全市创建省级文明城市、文明村镇和衡阳市文明社区、文明村镇动员大会，号召广大干部职工和人民群众共同参与。2、从3月份起，市电视台开辟“创建省级文明城市”专栏，对我市开展的创建活动情况进行专题报道。3、印发宣传资料。要把文明城市、文明社区、文明村镇创建标准、《文明市民守则》、“二十字”公民基本道德规范等文明创建宣传资料印发给广大市民。4、市文化局、市文联等单位要用版画、宣传画、板报等形式宣传文明城市、文明社区、文明村镇创建工作。5、要组织动员教育局、老年大学、歌舞剧团、东风晨练队等单位和社会团体编排关于创建工作的专题节目，走进社区、走上街头、下到村镇进行宣传演出。6、要办好文明市民（村民）学校。各个社区、市直机关单位和村镇都要创造条件兴办文明市民（村民）学校。文明市民（村民）学校要做到“五有”，即有班子、有场地、有经费、有教学计划、有经常性的活动。市文明办要对文明市民（村民）学校的建设管理进行指导、督查和考核。（二）加大建设管理力度。全市各乡镇、各职能部门要按照创建省级文明城市、文明村镇和衡阳市文明社区、文明村镇的标准，抓紧制订和实施各项创建工作方案，在2005年“百日整治”活动中各职能单位已出台的实施方案要进一步抓紧落实，切实加大城市、社区、村镇基础设施建设和社会秩序整治管理力度。（三）加大各项活动开展力度。1、市教育局要组织中小学生开展经常性的“弯腰”活动，上街头、进社区拣拾废弃物，使中小学生养成文明卫生习惯，影响教育市民不乱丢乱扔，促使城市卫生进入良性循环。2、市委宣传部、市文明办要牵头组织各单位和各乡镇开展文明商店、文明机关、文明小区、文明楼栋、文明家庭、青年文明号和“十星级文明户”等“文明细胞”工程创建评比活动。3、要在全市组织开展爱国卫生运动。市直各单位、各居委会每周星期五要组织机关干部职工和市民走向街头、广场、社区搞卫生。4、市委宣传部、市文明办要组织举办创建省级文明城市培训班和争做文明市民知识竞赛活动，通过这些有效途径提高广大干部职工和全体市民的创建意识，丰富创建知识。四、创建措施1、加强领导，强化责任。成立**市文明城市、文明社区、文明村镇创建工作领导小组。政委：肖长河（书记）；组长：胡丘陵（市长）；成员：周国佑、刘解成、周耀发、廖伦龙。下设办公室，由周国佑同志兼任办公室主任。市委办、政府办、市纪委、市文明办、建设局、规划局、公安局、交警大队、工商局、市政处、环卫所、教育局、城市监察大队、环保局、文化局、文联、园林处、广电局、交通局、民政局、卫生局、房产局、畜牧局、农机局、水利局、防疫站等相关职能单位为创建办成员单位。创建办负责日常工作协调、督查和调度。2、突出重点，整体推进。重点要抓好文明社区、文明村镇的创建，夯实创建省级文明城市的基础，确保我市在2018年成功创建省级文明城市。各级各单位要认真按照《**市文明行业、文明单位、文明村镇、文明社区评选和管理办法》的规定，制定本部门、本单位文明创建工作规划，抓好本部门、本单位各项创建任务的落实。要把创建工作任务层层分解，具体落实到人。3、加强督查，严格奖惩。为促使各项创建工作任务得到有效落实，市创建领导小组将每月组织一次市创建文明城市文明社区文明村镇实施方案
市创建文明城市文明社区文明村镇实施方案专项督查，每半年组织一次考核，每次单项活动结束后定期进行总结，年终要进行总结评比。各村镇、各单位责任人在规定时间内能完成创建任务的，市委、市政府将对其给予一定的精神和物质奖励；在规定时间内未能完成创建任务的村镇和单位责任人，市委、市政府将追究其相关责任。各行业、各社区和所有经营户，在文明创建工作中按要求达标的，市委、市政府给予一定的精神和物质奖励。没有达标的视其情节，对行业负责人予以通报批评，限期整改；对社区负责人给予批评，警告直至免职处罚；对各类经营户建议职能部门给予停业整顿直至吊销营业证照的处罚。4、加大投入，提供保障。各级、各单位、各部门要对文明创建活动要予以必要的经费保障，保证创建工作正常运转。要重视加大对文明社区、文明村镇创建经费的投入，切实解决社区、村镇基础设施相对薄弱的突出问题。要按照“政府策划、市场运作”的方法，解放思想，广开渠道，多方融资，形成投入主体多元化，以解决资金瓶颈问题，推动城市建设上水平。市创建文明城市文明社区文明村镇实施方案
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