中小企业集团财务管理应用方案简介。
要想让事情往好处发展，则必须制定好的方案。为了跟上公司发展的步伐，我们现在就要立刻准备一份工作方案。制定方案要注意切实可行的原则，从实际出发。对如何写方案感到棘手？以下是小编为大家收集的“中小企业集团财务管理应用方案简介”建议你收藏并分享给其他需要的朋友！
中小企业集团财务管理应用方案简介
一、中小企业集团管理面临的挑战目前中小企业集团呈现多种经营，多元发展的业态。一般一个中小企业集团，有多个独立企业组成，各企业之间独立运作、独立法人，并且各企业的经营活动各不相同，每个企业有自己管理模式、经营模式，有自己的产业链、客户群，互不相干。但是对于企业集团老板来说，形成“中小企业集团”的管理模式，其目的就是，能达到及时了解和控制各企业的运营情况、资金情况、及时降低经营风险，使企业集团形成合力创造更大的价值，甚至集团上市运行。各个企业财务虽然进行独立核算，但集团财务总监能对各个企业的财务信息进行统一监管，为集团老板提供决策参考，帮助老板把握集团发展方向，因此凸显了财务集中管理的必要性和重要性。通常在企业管理中，其问题表现主要有以下几个方面：
1、信息管理的不对称
加强内控体系是现代企业特别是中小集团企业的重要管理目标，而信息管理是加强内控体系中非常重要的一环；部门/人员详情、成本、费用等情况的发生难于管理；各单位详细费用/收入情况难于控制；资金流向、资金利用、企业的应收款管理等问题，这些就造成了中小集团企业管理中的漏洞，集团领导无法及时得到监管企业信息，企业在自己运行中，不能严格管理，企业内部控制不规范，容易造成集团领导的可控性差。
2、数据统计、核算延时
财务提供的数据不细致，无法作为决策依据；期末转账业务处理时间长，工作量大；某些企业科目划分不科学，无法达到明细的核算要求；同时数据关联性、一致性差，一旦业务中稍作改动，都要做很多调整。
3、多企业应用数据管理
多业态经营是目前越来越多的中小集团企业的特点，而不同业态企业的业务不同，数据分析的角度不同，造成了中小集团企业不同业态报表的汇总与分析困难；同时多公司多账套多项目多维度交叉分析的管理型企业应用也逐渐成为了中小集团企业的重点
针对目前大多数中小集团企业的现状分析如下：
成员企业信息化管理水平不一，管理需求满足程度低；目前，组成中小集团企业的各成员企业员企业使用的财务软件为分布式应用，采用不同品牌、不同型号的管理软件，集团无法及时获取财务数据，使得决策缺乏依据，不易及时发现问题，不能提前控制运行风险。
二、产品应用解决方案
由各独立单位财务管理软件加上集团财务的汇总软件两部分组成。
2.1、企业财务核算（如用T6软件）
财务核算解决各独立企业财务核算过程中存在的问题，包含模块：总账系统 、UFO报表
2.1.1、凭证管理
l 通过严密的制单控制保证制单的正确性。提供资金及往来赤字控制、支票控制、预算控制、外币折算误差控制以及查看最新余额等功能，加强对发生业务的及
时管理和控制。
l 全面支持2013年执行的《中小企业会计准则》
l 可随时调用常用凭证、常用摘要，自动生成红字冲销凭证，助您更加快速准
确地录入凭证。
l 增加凭证及科目的自定义项定义及录入，提高凭证录入内容的自由度。
l 可完成凭证审核及记账，并可随时查询及打印记账凭证、凭证汇总表。
l 凭证填制权限可控制到科目，凭证审核权限可控制到操作员。
l 标准凭证格式的引入和引出，可完成不同机器中总账系统凭证的传递。引入：按规定格式引入其他系统或其他机器上的总账系统中的凭证；引出：按规定格式引
出总账系统中的凭证；复制：按规定格式将相同版本账套中的凭证复制到其它账套中。
2.1.2、标准账表
l 可随时提供总账、余额表；序时账、明细账、 多栏账、日记账、日报表等多
种标准账表，并可查询包含未记账凭证的最新数据，同时能够查询上级科目总账数据
及末级科目明细数据的月份综合明细账。
l 提供“我的账簿”功能为您保存常用的查询条件，加快查询速度。
l 任意设置多栏栏目，能够实现各种输出格式。自由定义各栏目的输出方式与
内容，能够满足不同层次的管理需要。
l 提供总账à明细账à凭证à原始单据相互联查、溯源功能。
l 明细账的查询权限可以控制到科目。
l 灵活的打印输出：提供栏目打印宽度、账页每页打印行数等参数的设置，以及
明细账可按总账科目打印账本的功能。各类正式账簿提供套打功能。
2.1.3、出纳管理
l 提供出纳签字功能，加强出纳凭证的管理。
l 提供银行对账单引入、录入、查询功能。
l 为出纳人员提供一个集成办公环境，加强对现金及银行存款的管理。完成银行
日记账、现金日记账，提供银行对账功能，随时查询银行余额调节表。
2.1.4、外币核算
l 用
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户可选择采用固定汇率方式还是浮动汇率方式计算本币金额。l 可由用户选用直接标价法和间接标价法折算本位币。
l 月末可自动调整汇兑损益。
2.1.5、月末处理
多公司经营状况一览表
多公司应用：
多公司应用，支持中小集团多公司报表合并交叉汇总分析
支持多公司多账套复合交叉汇总分析
支持公司间财务报表数据比较分析
多维度应用
支持报表按会计期间、公司、部门、个人、项目、供应商、客户进行多维度交叉合并及汇总分析
实时性
支持实时进行公司间数据同步取数，保证财务数据的实时性
支持当月未月结、未记账的实时凭证数据获取分析
跨年度
支持同一公司不同年度的财务数据交叉汇总分析与比较
支持不同公司不同年度的财务数据交叉汇总分析与比较2.2.2中小集团财务汇总
功能
针对企业多个年度的财务数据，或者有多子公司的机构实现不同账套的财务数据
查询和汇总，可实现多个年度账或账套的集中查询和汇总，包括的报表有：
凭证序时账：1）科目序时账；2）部门序时账；3）个人序时账；4）供应商序时
账；5）客户序时账；6）项目序时账。
三栏明细账：1）科目三栏明细账；2）部门三栏明细账；3）个人三栏明细账；4）供应商三栏明细账；5）客户三栏明细账；6）项目三栏明细账。
余额表：1）科目余额表；2）部门余额表；3）个人余额表；4）客户余额表；5）供应商余额表；6）项目余额表；7）供应商部门项目余额表；8）客户部门项目余额表。
统计表：1）经营状况一览表；2）科目月份综合分析表；3）账套科目统计表；
4）科目月份汇总表；5）科目部门统计表；6）科目个人统计表；7）科目项目统计表。
更多的报表可上应用商店下载。(略去)
中小集团内的各成员企业独立部署应用，通过INTERNET网络定时将数据进行导出导入到总部所在的服务器，由总部进行统一的汇总、查询机分析。
3、网络部署
3.1多企业分布管理应用产品方案及应用价值
利用财务汇总,实现了针对各个独立核算公司帐套的汇总查询和分析，解少异地上报数据、综合绘制报表、核查财务数据的时间和工作量，为财务节省了很多时间和人力。财务个项指标信息能够清晰、快速获得，并进行综合管理。
对各个公司的各项财务指标数据一览无余，快速、实时综合查询。（图略）
3.2多企业集中管理应用
多组织集中管理应用即服务器在总部，各多组织通过网络的形式登陆服务器进行相关业务的操作。
该部署方式优点，数据实时；缺点则比较依赖于网络的带宽，速度可能会受一定的影响。
4. 系统环境
以下为建议的环境配置：(略)
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科技型中小企业技术创新基金财务管理暂行办法
科技型中小企业技术创新基金财务管理暂行办法
科技型中小企业技术创新基金财务管理暂行办法第一章总则
第一条 为加强科技型中小企业技术创新基金（以下简称“创新基金”）的财务管理工作，提高创新基金使用效益，依据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国中小企业促进法》、《国务院办公厅转发科学技术部、财政部关于科技型中小企业技术创新基金的暂行规定的通知》（国办发[1999]47号）以及国家财政财务制度的有关规定，制定本办法。
第二条 创新基金是经国务院批准设立的支持科技型中小企业技术创新、促进科技成果转化的专项资金。国家设立创新基金旨在增强科技型中小企业创新能力，引导地方、企业、创业投资机构和金融机构对科技型中小企业技术创新的投资，逐步建立起符合社会主义市场经济规律、支持科技型中小企业技术创新的机制。
第三条 创新基金来源于中央财政预算拨款。创新基金的年度预算安排由财政部根据中央财政预算情况和创新基金年度工作计划确定。科学技术部会同财政部向国务院提交年度执行情况报告。
第四条 创新基金的使用和管理遵守国家有关法律、行政法规和相关规章制度，遵循诚实申请、公正受理、科学管理、择优支持、公开透明、专款专用的原则。
第二章开支范围
第五条 创新基金主要用于支持科技型中小企业技术创新活动所需的支出。具体开支范围包括项目费、管理费及其他费用。
第六条 项目费是指用于支持符合《科技型中小企业技术创新基金若干重点项目指南》，经科学技术部、财政部审批立项的项目经费。根据科技型中小企业和项目的不同特点，分别以无偿资助、贷款贴息、资本金投入等方式给予支持。其中，创新基金对每个项目的无偿资助或贷款贴息数额一般不超过100万元人民币，个别重大项目不超过200万元人民币。
（一）无偿资助
主要用于技术创新项目研究开发及中试阶段的必要补助。包括人工费、仪器设备购置和安装费、商业软件购置费、租赁费、试制费、材料费、燃料及动力费、鉴定验收费、培训费等与技术创新项目直接相关的支出。
（二）贷款贴息
主要用于支持产品具有一定的技术创新性、需要中试或扩大规模、形成小批量生产、银行已经贷款或有贷款意向的项目。项目立项后，根据项目承担企业提供的有效借款合同及项目执行期内的有效付息单据核拨贴息资金。
（三）资本金投入方式的具体办法另行制定。
第七条 管理费是指用于科学技术部科技型中小企业技术创新基金管理中心（以下简称“管理中心”）从事创新基金项目的评审、评估和日常管理工作的经费。包括基本支出（项目管理所需的人员经费和日常公用经费）和项目支出两部分，具体按《中央本级基本支出预算管理办法》（财预[20xx]355号）和《中央本级项目支出预算管理办法》（财预[20xx]84号）执行。
管理费实行预决算管理。管理中心年度管理费预算通过科学技术部报财政部审批后，列入创新基金预算。年度管理费决算经审计后，通过科学技术部报财政部。
第八条 其他费用是指经财政部批准开支的与创新基金有关的其他支出。
第三章项目审批和资金拨付
第九条 企业依照《科技型中小企业技术创新基金项目管理暂行办法》申请创新基金。管理中心具体负责项目的受理、评审和监管。
第十条 企业在申报项目时须经省级科技主管部门推荐。出具推荐意见前，须征求同级财政部门对项目的意见，并将推荐项目名单抄送省级财政部门备案。
第十一条 通过受理审查的项目，管理中心组织专家和评估机构进行评审、评估。根据评审、评估意见，管理中心本着“择优支持”的原则，提出创新基金支持的项目和金额建议，报科学技术部、财政部审批。经科学技术部、财政部审批的项目正式立项。
第十二条 创新基金项目实行合同管理，正式立项的项目由管理中心与项目承担企业、推荐单位签订合同。
第十三条 创新基金项目资金在合同签订后分两次拨付。
采用无偿资助方式支持的项目立项后拨付70，项目验收合格后再拨付其余资金（第二次拨款）；采用贷款贴息方式支持的项目立项后按企业有效借款合同及付息单据核定的应贴息数额拨付80，项目验收合格后再拨付其余资金（第二次拨款）。
第十四条 管理中心依据合同金额每年分批编制立项项目用款计划，报财政部审批。
第十五条 管理中心每年根据项目验收情况分批编制二次拨款计划，报财政部审核。
第十六条 财政部对管理中心报送的立项项目用款计划和二次拨款计划审核后，将创新基金项目资金指标下达到项目所在地省级财政部门，并按照财政国库管理制度的有关规定办理资金支付。
第四章监督管理与检查
第十七条 省级科技主管部门负责当地创新基金项目的日常监督管理和验收工作；省级财政部门负责对当地创新基金的运作和使用进
科技型中小企业技术创新基金财务管理暂行办法第2页
行监督、检查，参与项目的验收工作；管理中心负责制订项目监督管理和验收的工作规范，组织实施项目监督管理和验收工作，分析总结项目执行情况。第十八条 项目承担企业应按要求定期填报监理信息调查表（半年报、年报）。省级科技主管部门可委托地市级科技主管部门或国家级高新技术产业开发区管委会对项目执行情况进行检查和监理。管理中心根据企业监理信息调查表、省级科技主管部门的监理意见、省级财政部门的检查意见、实地检查情况等，提出项目执行情况分析报告，报送科学技术部、财政部。
第十九条 省级财政部门、科技主管部门应加强对创新基金项目的跟踪问效。科技主管部门应将本地区项目监理信息汇总情况抄送省级财政部门。省级财政部门要定期抽查项目执行情况，对于所辖地区创新基金使用管理情况提出年度执行情况报告，下一年度4月底前报送财政部，同时抄送管理中心。
第二十条 项目承担企业应严格执行国家有关财经法规、财务规章制度，认真履行合同，科学、合理、有效地安排和使用创新基金拨款，保证专款专用，严禁截留、挪用。
第二十一条 项目承担企业须对项目资金进行单独核算，并接受有关部门的监督管理和检查。无偿资助项目承担企业，在收到创新基金拨款后作为专项应付款处理，其中：形成资产部分转入资本公积，消耗部分予以核销；贷款贴息项目承担企业，在收到创新基金拨款后作为冲减当期财务费用处理。
第二十二条 省级财政部门、省级科技主管部门对创新基金项目实行定期检查，管理中心实行重点检查。财政部、科学技术部采取委托有关监督检查部门抽查、社会中介机构检查以及社会监督相结合的方式，加大对创新基金实施过程的监督检查力度。
第二十三条 企业在项目执行过程中如有重大违约行为，将终止合同并采取通报、停止拨款、追回项目资金等相应处理措施。需追回项目资金的，由管理中心负责监督企业将未使用的扶持资金如数上缴国库，已形成资产的将资产变现后上缴国库。
凡违反创新基金有关管理办法及国家财经纪律、财务制度的行为，将视情节分别依据国家有关法律、法规的规定处理。版权所有
第五章附则
第二十四条 本办法自发布之日起施行。创新基金有关规定与本办法相抵触的，按本办法执行。科学技术部、财政部《关于印发的通知》（国科发计字[1999]260号）同时废止。
第二十五条 本办法由财政部会同科学技术部负责解释。
中小企业年会策划文案
任何一个公司的发展历程都不是轻而易举的，大部分创意者都是由小到大，最后把企业做强做大的。虽然小型公司年会没有这么雄厚的资金或是资源，在成本预算内办一场有趣而特别的年会也不是一件难事。以下是小编整理的中小企业年会策划文案，仅供参考！
篇一
活动主题：
总结表彰上一年、战略部署下一年
活动目的：
振奋精神、统一目标、加强团结、再创辉煌
公司年会活动方案安排：
（一）公司年会全体大会议程安排
12：30：全体参会员工提前到达指定会堂，按指定排座就座，等候员工大会开始。（会堂播放入场背景音乐）
13：00—13：10：大会进行第一项。音乐停，鞭炮响（背景鞭炮声）。主持人宣布员工大会开始，向参会的全体员工介绍出席大会的公司主要领导同志，并鼓掌欢迎；（员工欢迎礼毕）请总经理致《开幕辞》。
13：11：大会进行第二项。各主要负责人分别作年终述职报告；（每个公司都不同，这个时间具体把握）
16：40—16：50：大会进行第三项。请总经理宣读公司《上一年度关于表彰工作先进集体和个人的决定》。
16：50—17：00：主持人请获得工作先进个人荣誉的优秀员工上台领奖，同时请总经理为其颁发荣誉证书及奖金*，先进个人与总经理合影留念，主持人鼓掌祝贺。
主持人请先进个人的代表在现场发表简短获奖感言。（摄影师拍照）（会堂播放颁奖背景音乐）
17：00—17：10：主持人请获得工作先进集体荣誉的相关负责人上台领奖，同时请总经理为其颁发荣誉奖牌或奖杯，先进集体领奖人与总经理合影留念，主持人领掌祝贺。
主持人请先进集体负责领奖的代表发表简短获奖感言。（摄影师拍照）（会堂播放颁奖背景音乐）
17：10—17：20：主持人提醒出席员工大会的主要领导同志及获得先进个人荣誉的优秀员工上台，合影留念。（摄影师拍照）
17：20—17：30：主持人对本次员工大会做简要总结。宣布员工大会闭幕。（会堂播放离席背景音乐）
（二）公司年会宴会相关安排
18：30之前：员工到达指定场所、所有酒水、凉菜等等都准备就绪。
18：55之前：总经理到主席台向大家纸《祝酒词》
19：00之前：主持人宣布晚宴开始，并第一共同举杯庆贺新年快乐，祝愿公司明天更美好。
19：00—22：30：与会者共同用餐、活动
（三）公司年会活动相关安排
年会节目策划条件：所有人都要参与，不得推延，每一个人都要表演（哪怕你是上台说说话）。
1、全体表演节目：演唱（明天会更好）
2、公司领导人（多个人也可以）表演节目，这个不能推掉，就算是说上几句话、唱一首歌等等都可以。
3、相关部门经理（多个人也可以）表演节目。
4、部门全体表演节目。
5、员工自由安排表演节目。
公司年会活动方案
（四）公司年会签到许愿安排
条件：每一个公司人员进来都要进行签到，签到软件运用**现场互动大屏幕的3D签到，签到后可以在手机端乐乎现场手机界面发送消息，电子大屏幕上将同步展示发送的年会祝福。
（五）相关安排
不管是新老员工，在一开始的宴会中都不会很快融入在一起，那么设计一些适合公司年会的小游戏，合适的年会游戏方案就可以促使大家融入在一起，更是穿针引线的使大家喝的更尽兴，用年会游戏方案打破僵局，促使酒会晚会更加畅快。
篇二
一、年会主题：
增加公司于员工之间的凝聚力
二、年会目的：
1、感谢公司员工一年来的辛勤工作，增进领导与员工间的互动与交流；
2、通过举办一次全新的不同感觉的年会，让员工看到公司的实力以及增强其对未来的信心；
3、通过年会的举办，了解员工对公司未来发展的期望；
三、年会时间安排：
（1）年会策划及准备期（月日至月日）：本阶段主要完成通知、节目收集、主持人确定。
（2）年会协调及进展期（月日至月日）：本阶段主要完成节目安排表、礼仪小姐确定、音响确定、物品购买。
（3）年会倒计时期（月日）：本阶段主要完成年会全过程确定（包括节目单确定）
（4）年会正式演出时间：年月日晚至
四、年会节目报名方式：
1、及时通报名、电话报名、现场报名
2、联系人：XXX
3、联系方式：XXXXX
五、参会人员：
略
六、年会节目要求：
年会策划
1、歌曲类：
（1）喜庆、祥和、热烈的歌曲；
（2）青春、阳光、健康、向上；
（3）与以上主题相关的原创歌曲。
2、舞蹈类：
（1）积极向上、寓意深刻的艺术性舞蹈；
（2）具有高科技时代气息的创意性舞蹈
（3）喜闻乐见的街舞、现代舞、健美操、武术等；
（4）相关歌曲的伴舞。
3、曲艺类：
（1）喜庆、热闹反映生活的相声、小品；
（2）经典的传统曲艺类节目（戏曲、话剧、评书等）；
（3）其它类型的曲艺节目（乐器类）。
4、每个部门所报节目不限；
5、提倡跨部门组合报名；
七、年会进行流程
1、参会人员入场
2、主持人宣布年会开始
3、总经理董事长讲话
对年终做总结
表彰员工
4、表彰
各部门负责人做年度工作总结与计划
对优秀员工予以表彰
为优秀员工发奖
优秀员工发言
5、联欢会节目表演
6、互动小游戏
7、闭幕词各位来宾、各位代表、xx公司20**年年会即将落下帷幕，我谨代表年会组委会对本次大会的圆满成功表示热烈地祝贺！本次年会得到各地方代表莅临参会欢聚乌市积极响应和热情支持。下面我宣布：XX公司20**年年会胜利闭幕！谢谢大家！
注意事项：
1、明确年会的主题和目的；
2、初步确定年会性质；
3、提交预算；
4、年会策划内容，分工执行；
5、年会时间按排；
6、年会地点选择；
7、年会亮点；
把以上例举的各项都做好之后相信你的年会就会越来越成功了，现在我们微印相会议服务公司已经开始接受年会的预定了哟，我们为年会提供30多种签到方式和40多种抽奖方式，还有很多的会中互动和会后资料下载，只要您有需求我们一定竭诚为您服务。
中小企业人寿保险综合团险方案
中小企业人寿保险综合团险方案
中小企业人寿保险综合团险方案我单位为准备改制的事业性单位，现有员工33人版权所有，全国工作者的114!。考虑到今后养老及社保等方面的改革，为提高职工的积极性和核心竞争力，我单位今后计划为每名员工出资3000元/年，以团险方式为员工购买具有重大疾病、意外伤害及带有投资性质的企业年金。
保障要求：每名员工都为意外伤害10万元，重大疾病10万元。
投资收益要求：除上述二险保费支出外，3000元以外的款项作为投资，计划3至5年取回。
能否每名员工都有自己的账号？能否为我们设计一个综合性的保险保障方案：
广州某企业
答：事业单位的改制使得职工原有的"铁饭碗"被打破，劳动、用工、分配等制度的前后差异对员工肯定会造成一定的影响。此时，单位通过投保商业保险可以补充员工在改制后的保障不足，解除员工的后顾之忧，提高员工对企业的向心力，使单位在竞争激烈的商业社会中得以留住人才。
根据贵单位的要求，我们设计了以下的方案：
险种
保险责任
保险金额
保费（单位：元）
中英团体意外伤害保险
身故责任
10万
88
中英附加团体意外伤害保险
残疾责任
20万
44
中英团体重大疾病保险
30种重大疾病保险责任
10万
298
中英团体年金保险(分红型)
2570
合计保费
3000
注：以上是以35岁男性一类职业为例
注：以上是以35岁男性一类职业为例
保单特色：集意外、重疾及投资收益于一体，为每位员工构筑保单全面的金三角。
主要保险利益说明：
1、意外残疾双倍给付，保障更显人性化版权所有，全国工作者的114!
员工因意外身故其家庭将获得10万元的补偿，若员工遭遇到意外残疾则可领取最高达20万元的补偿；
2、重疾保障观察期短，涵盖面广
在方案中，采用了目前市场上涵盖面最广的中英团险重疾产品，保单生效30天后，如患30种重大疾病中的其中一种，即可获得10万元的保险金；
3、分红型年金零风险，高回报，下有保底，上不封顶
在员工得到基本保障后，投资收益方面采用了零风险高回报的分红型年金，既有固定的保底（2.5％）收入，更有上不封顶投资收益，充分保障改制后职工的收入水平。
4、员工帐号独立，企业省心省力
每位员工都设有独立的个人帐号，增强了员工的主人翁责任感；红利可作为合同期满后单位的奖金（长期服务金）或其他福利进行发放，从而加强企业的良性竞争氛围，加强员工的向心力。
综述：上述方案基本满足了贵公司意外、重疾及投资等保障需要。为使保单更全面，我们建议在上述的基础上增加意外伤害医疗险的保障。保险金额可定为5000元至10000元。保费为157元至182元。这样保障更为全面。
中小企业和农村信用体系建设实施方案
中小企业和农村信用体系建设实施方案
下面是我们的小编为大家整理的中小企业和农村信用体系建设实施方案 ，请大家参阅！
为深入推进社会信用体系建设，加快我县中小（微）企业和农村信用体系建设步伐，做好对中小（微）企业、农户等经济主体的信息服务，着力改善"三农"金融服务，引导金融支持全域产业发展，实施普惠金融工程。根据国务院《社会信用体系建设规划纲要》、《中国人民银行关于全面推进中小企业和农村信用体系建设的意见》（x发〔xx〕xx号）、《中共xx省委xx省人民政府关于进一步加强社会信用体系建设的意见》（xx发〔xx〕xx号）及xx市信用体系建设有关要求。结合我县实际，制定本方案。
一、目的与意义
中小（微）企业和农村信用体系建设是社会信用体系建设的重要抓手和组成部分，是助力中小（微）企业和农户融资发展的有效手段，对于缓解融资难、融资贵，促进发展金融普惠，改善区域信用环境具有十分重要的意义。
通过建设中小（微）企业和农村信用体系，并以此为载体，以信用评价为抓手，以信用信息服务平台建设为核心，不断完善信用担保体系和激励惩戒机制，改善区域融资环境，引导金融服务和信贷资金向中小（微）企业和"三农"领域倾斜，推动企业可持续发展和农民增收致富；倡导"守信为荣、失信为耻"的社会风气，促进全社会信用文化和精神文明建设；在全县制止恶意逃废金融债务行为，改善金融机构信贷资产质量，防范和化解金融风险。
二、原则与目标
中小（微）企业和农村信用体系建设工作以"地方政府主导、人民银行推动；统一部署、多方联动；以点带面、先易后难、稳步推进"为原则，依托人民银行农村信用体系建设信息共享系统及商业银行信用评级系统，建立适合我县中小（微）企业和农村经济主体特点的信用评价体系。
通过整合政府有关部门、银行机构、中介服务机构、中小（微）企业等各方面资源，组织开展金融产品推介、银企对接、中小（微）企业融资辅导等方式，加强银企双方信息交流，促进中小（微）企业融资能力提升；通过信息采集、处理，实现金融信息快速集中和交换，引导银行业金融机构开发、创新适应我县中小（微）企业实际的信贷产品，提高中小（微）企业融资服务水平；通过信用村创建推广，完善农村信用担保体系，扩大农村信用信息共享服务范围，引导金融机构增加对"三农"信贷投入，促进农业增效、农民增收。
三、组织领导
成立xx县中小（微）企业和农村信用体系建设工作领导小组，由分管金融工作的副县长任组长，县政府办、县人行、县发改委、县金融办、县公安局、县法院、县市场监管局、县经信委、县农委、县财政局等单位为成员单位，统筹推进xx县中小（微）企业和农村信用体系建设。
四、职责分工
（一）牵头对各阶段的目标任务进行规划和部署，督促检查工作落实情况，总结工作经验，提出工作建议，定期向中小（微）企业和农村信用体系建设工作领导小组汇报相关工作开展情况。（责任单位：县人民银行）
（二）加强沟通协调与信用体系建设相关工作；结合单位责任，发挥资源优势，形成整体联动合力。（责任单位：县政府办、发改委、金融办、法院、公安局、宣传部、市场监管局、经信委、财政局、农委）
（三）出台本单位中小（微）企业和农村信用体系建设实施细则，征集中小（微）企业和农户信用档案，建立数据质量责任制和数据更新机制，共建信用信息服务平台，加强金融产品创新、出台具体的信贷优惠措施；开展银企对接、融资辅导、信用村创建等具体建设活动。（责任单位：县内各金融机构）
五、实施步骤
（一）宣传启动阶段（xx年x月-xx年x月）
开展可行性调研，制定实施方案，成立领导小组，明确工作目标和任务，启动中小（微）企业和农村信用体系建设工作，组织开展形式多样的宣传活动，营造良好氛围。
（二）推进实施阶段（xx年x月-xx年x月）
完善工作制度，完成信息采集、信用评级工作，信息共享平台初显成效，银企对接、金融超市、融资辅导、金融服务和产品创新常态化，创建5-8个信用村，启动信用乡（镇）创建工作，争取在xx年底完成1个信用乡（镇）创建工作。
（三）总结提升阶段（xx年x月-xx年x月）
对建设工作进行全面总结，对成效显著的单位和个人进行表彰。对建设工作中存在的问题和不足认真分析，研究对策措施，巩固提升建设成效，为进一步深化中小（微）企业和农村信用体系建设工作奠定坚实的基础，到2018年全县创建45个左右的信用村。
六、工作措施
（一）地方政府主导。由县政府统筹相关部门，全力推进信息体系建设。一是出台建设方案,制定相关奖惩措施，对建设活动给予人员、经费等保障支持。二是通过整合、完善、落实相关扶持政策，建立健全促进中小（微）企业和"三农"发展的扶持机制；通过财政贴息、设立担保基金或风险补偿基金等多种方式，建立信贷风险补偿机制；通过税收减免或者奖励基金等方式，大力提升中小（微）企业和"三农"信贷需求，鼓励金融机构为中小（微）企业和"三农"提供信贷支持。三是加强政府部门与金融机构之间的信息共享，司法部门开通司法程序绿色通道，缩短诉讼程序，加大对失信等不良行为的惩戒力度，扩展对金融机构信贷催收的有效渠道。四是加强诚信宣传，开展深入村（社区）、深入企业的宣传活动，努力形成"守信激励、失信惩戒"的良好氛围。
（二）人行推动、多方联动。一是县人行要将信用体系建设纳入对县内银行机构综合评价和考核内容之中，积极引导银行机构加强金融产品和服务创新，提升服务中小（微）企业和"三农"水平；督查银行机构加强信息采集、变更及资源共享工作，强化信用信息服务平台建设；组织诚信宣传工作，深入村（社区）、深入企业，在农村形成"守信激励、失信惩戒"氛围。二是各成员单位间加强协调沟通，充分发挥各方资源优势，形成联动合力，共同推进信用体系建设。
（三）发挥金融机构建设主体作用。一是建设融资信息库。加强信息采集、更新工作，实行数据动态管理，确保数据质量，设计客观有效的信用信息评级指标体系，规范评价流程，提高评价的科学性和公正性。二是开发创新金融产品。根据我县中小（微）企业和农业经营主体生产经营特点积极开发"量身定做"的信贷品种，努力提高信贷供给与需求的匹配度。三是开展银企对接活动。定期和不定期开展银企对接，通过多种方式实现企业与银行、担保等机构的有效对接。开辟诚信企业贷款绿色通道，根据企业信用等级进行授信，在授信额度内随贷随还，周转使用，并享受一定的利率优惠。四是建立金融超市。集中介绍金融机构服务内容、服务条款、业务流程、贷款发放条件、各项优惠政策、信贷政策与信贷投向调整变化有关情况，重点为企业提供切实可行、操作性强的融资新品种。鼓励企业通过票据转让、票据贴现、票据质押方式开展融资，拓宽融资渠道，降低融资成本。五是开展融资辅导。由各银行业金融机构专业人员对有融资需求的中小（微）企业进行定期、不定期的融资咨询、辅导和系列培训服务，帮助企业加强管理，完善财务制度，掌握融资流程，选择融资产品。六是开辟信用乡（镇）信用村信用户贷款绿色通道，根据农户、特色企业信用等级进行授信，发放信用证书和其它相关证件，持证办理信用贷款，农户、特色企业等相关单位可在授信额度内随贷随还，周转使用。
省中小企业“十一五”发展规划
省中小企业“十一五”发展规划
省中小企业“十一五”发展规划省中小企业“十一五”发展规划
中小企业（含非公有制企业、乡镇企业）是推动我省经济持续快速增长的重要力量、国民经济的重要组成部分和安置社会就业的主体。为了促进中小企业持续、健康、协调发展，为我省实现建设小康社会宏伟目标做出更大贡献，特编制《##省中小企业“十一五”暨到2020年发展规划》，通过总结分析当前中小企业发展的成绩、问题和前景，提出了“十一五”期间以及到2020年中小企业发展的指导思想、目标任务和具体措施，作为全省中小企业发展的宏观指导性文件，在执行过程中将不断调整和完善。
一、当前全省中小企业发展情况
（一）发展现状
1、中小企业、非公制企业、乡镇企业快速发展。到20xx年底，全省非公制经济实现增加值3900亿元，比上年增长20，比全省GDp的增速高6.3个百分点；全省规模以上非公有制工业企业完成增加值944亿元、销售收入2712亿元、利税247亿元，分别比上年增长31.2、43.2、37.8。全省规模以上中小企业实现增加值1535亿元、产品销售收入4365亿元、利税433亿元，分别比上年增长23、36.9、39.9。全省乡镇企业实现增加值2643.15亿元、营业收入9651亿元、利税863亿元、税金132亿元，分别比上年增长16.33、16.8、16.1、24.1。
2、一、二、三产业协调发展。到20xx年底，全省中小企业共有52个行业大类。第一、二、三产业增加值分别为54.14亿元、2129.62亿元和459.39亿元，所占比重分别为2.05、80.57和17.38。
3、对外合作与交流取得丰硕成果。到20xx年底，全省中小出口创汇企业4807家，其中年出口年交货500万元以上企业355个,出口产品涉及46个行业，1000多个品种，远销到欧、美、日、俄罗斯、东南亚、非洲等100多个国家和地区，完成出口交货值141.67亿元，增长15.55，占全省出口额的约60。累计已建成三资企业879家，境外办企业新增34家,达到244家。
4、企业素质明显增强。一是技术进步明显加快。20xx年，全省中小企业开发新产品、新技术、新工艺、新材料16000项，进行技术改造12500项，已建成技术创新中心和研发机构7903个，其中已建成国家级企业技术中心5家、省级企业技术中心95家。中小企业用于科技创新、科研开发资金占总投资的50，研发资金占销售收入的比例达到1.2以上，部分企业已经达到4以上，科技进步对经济增长贡献率达到48左右。二是企业管理水平显著提高。80以上企业内部各项规章制度和监督约束机制逐步实现了科学化、制度化和规范化。有5000多家企业推广实施了ISO9000质量管理系列标准，其中有3500多家企业通过了ISO9000质量管理体系认证。涌现出了一大批优秀企业家。三是产品质量明显改善。企业标准化水平进一步提高，95企业严格按照国家标准、行业标准或企业标准生产，产品质量合格率达到82.7，已有300多个产品获省、国家名牌产品或优质产品称号。四是职工素质、人才结构有明显改善和提高。全省中小企业具有大中专以上学历职工密度达到4.83，具有中专及技校毕业文化程度职工密度达到9.86，具有中高级专业技术职务的专业技术人员密度达到2.5。五是企业规模不断扩大。全省规模以上中小工业企业7699家，年营业收入2381.6亿元，中小企业增加值的40是由规模以上企业创造的。
5、产业集群和特色经济发展迅速。到20xx年底，全省中小企业产业集群及特色经济增加值占全省中小企业增加值的25。已形成郑州的耐火材料、水泥和铝型材，荥阳的阀门和建筑机械，偃师的钢木办公家具，林州的汽车配件，新乡的封头，长垣的卫生材料、防腐工程和起重机械，孟州的皮毛制品，沁阳的造纸机械和玻璃钢制品，濮阳的玻璃制品，许昌的档发，长葛的金刚石制品，漯河的食品加工，三门峡的果品加工，镇平的玉雕、南召的丝毯，虞城的钢卷尺，信阳的茶叶，周口的皮革及其制品等产业集群、生产基地或特色经济，在全国同行业中占有重要地位。
（二）地位和作用
中小企业是我省国民经济的重要组成部分，是推动国民经济发展、促进市场繁荣和保证社会稳定的重要力量，在我省社会经济发展进程中处于十分重要的战略地位。中小企业在推进全省国民经济增长、缓解就业压力、促进技术创新、吸引民间投资和优化经济结构等方面，发挥着越来越重要的作用。
1、中小企业是我省国民经济持续增长的重要支撑。目前，我省中小企业创造的工业总产值占全省工业产值的60，占实现利税的40，占出口总额的60。全省非公有制经济占全省GDp的比重为45。全省工业新增产值的70以上来自中小企业。中小企业的持续、健康发展，对于确保我省国民经济整体增长和全面建设小康社
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会战略目标的实现，具有至关重要的意义。2、中小企业是吸纳就业的主渠道。我省中小企业数量多、分布广，大部分属于劳动密集型企业，向社会提供了大量的就业岗位，在每年新增的就业岗位中占有较大比例。20xx年，全省中小企业从业人员993.94万人,占全省非农从业人数的92，转移农业富余劳动力28.18多万人,吸收城镇下岗失业人员数32.94万人。中小企业已成为失业人员再就业、新增劳动力就业和转移农业富余劳动力的主渠道。
3、中小企业是推动全省国民经济结构性战略调整的生力军。中小企业形式灵活，分布广泛，在组织、生产、市场等方面具有很强的灵便性，在产业结构调整中，中小企业能充分发挥其易于调整、适应性强的特点，为结构调整注入活力；同时，加速发展以中小企业为主要载体的高新技术产业和现代服务业，也是保持全省国民经济持续快速发展的重要环节。随着经济技术全球化的推进，中小企业与大型企业间的联合与合作不断扩大和深入，中小企业在逐步向“专、精、特、新”方向发展的同时，通过与大企业的互补协作参与到产业链的优化重组中，形成了大中小企业的协作配套关系，在深化社会专业化分工、提高经济效率方面，起着不可替代的作用。中小企业的发展加快了我省城镇化、工业化进程，是城镇化发展的基础和繁荣城乡经济的主要力量。以非国有企业为主体的中小企业，所有制呈多元化结构，其发展和壮大有力地促进了国有中小企业的改制，推动了国民经济战略性调整的步伐。
4、中小企业是活跃市场经济的积极因素。中小企业以其经营机制活，市场适应能力强，显示出了强大的生命力和适应能力，是市场经济最重要的基础和最活跃的主体。中小企业的存在，使市场主体更趋多元化，为社会主义市场经济创造了一个多元竞争、充满活力的环境，有效阻滞了垄断机制的形成，能充分发挥市场配置资源的功能，推动市场竞争，促进市场繁荣。
5、中小企业是提高城乡人民生活水平的保证。中小企业广泛分布于各行业、各区域，其发展对扩大就业，增加城镇居民收入和农民收入，繁荣农村经济，推进城镇化进程，促进区域经济协调发展，提高城乡人民生活水平和生活质量具有无可替代的作用。
（三）存在的主要问题
一是管理体制不完善，影响中小企业的发展。省、市、县（市）三级中小企业管理部门不统一、不协调，在机构设置、职能分工、管理手段、法规与制度、统计体系建设等方面还有大量工作亟待完善。
二是企业发展环境不宽松，缺乏完整的扶持中小企业发展的政策、法规体系。国家和省已出台的有关中小企业的政策法规，涉及的范围和领域未能涵盖中小企业发展中应解决的所有问题，对中小企业的“四乱”现象时有发生，中小企业获取资金、信息、技术、人才和各类服务的渠道不畅，市场准入的障碍较多，待遇不平等。
三是服务机构不健全、不完善，社会化服务体系尚未形成。中小企业受自身条件的制约，需要社会化服务。目前，全省还缺乏为中小企业提供信息、融资、担保、技术、培训、人才等方面服务的相关机构。已有的社会化服务机构由于受观念、认识的影响，服务对象覆盖面狭窄，未涵盖所有类型的中小企业。有的服务机构内部结构尚未健全，部分服务职能不到位。中小企业在技术推广、成果转化、人才培养、智力引进、市场开拓及信息服务等方面所能获得的支持和帮助有限，难以适应中小企业快速发展的需要。
四是融资渠道狭窄，融资困难。中小企业受经营规模、风险承受能力、信贷抵押能力和信用水平的影响，在获取资金支持的渠道上受到不同程度的制约。符合中小企业特点的投资机制和机构以及相应的担保机制和机构不健全，商业银行集约化经营与企业广泛的资金需求不相适应，资金投入呈逐年下降趋势。中小企业缺少直接融资的渠道，很难通过发行债券、上市发行股票等方式获得资金。资金严重匮乏，已严重影响了中小企业的快速发展。
五是机制创新不够。部分国有、集体企业仍不同程度地存在着产权不清、责权不明、法人治理结构不完善问题，有的政企没有完全分开，有的企业决策、管理、人事、分配和激励、约束机制不完善、不健全，机制创新不够，有的改制后的企业仍按照旧的机制运行等等。
六是产业结构和布局结构不合理。我省中小企业资源开发型产业比重大，加工链条短，低水平重复建设严重；初加工产品多，名优特新和高科技、高附加值产品少，产品结构适应市场需求变化的能力差；新兴产业、技术密集型产业成长缓慢；农业产业化程度比重较低；第三产业发展滞后；地区间发展不平衡；企业布局存在着集中度不高，点多面广的不合理现象。
七是企业素质不高。企业创新能力弱，技术装备水平低，生产工艺落后，竞争能力弱；一些企业内部管理制度不健全，管理粗放，产品质量较差；一些企业职工素质偏低，技术、管理人才，特别是知识型、创新型、复合型的企业家人才稀缺；少数企业污染环境，浪费资源。
二、面临的形势
近年来，我国经济持续稳定发展，经济体制改革不断深化，使市场在资源配置中的基础性作用得到更大程度发挥，增强了企业活力和竞争力。全球经济一体化步伐加快，我国社会主义市场体系不断完善，经济结构调整步伐加快，为中小企业提供了新的发展机遇，对中小企业的健康发展提出了新的要求。
（一）中央和省高度重视中小企业的发展，为中小企业的快速发展提供了有力保证
中央充分肯定了中小企业在推进国民经济增长、缓解就业压力、促进技术创新、吸引民间投资和优化经济结构等方面的重要作用。《中华人民共和国中小企业促进法》提出了对中小企业采取保护、扶持、服务、引导与规范相结合的方针，在资金支持、创业扶持、技术创新、市场开拓、社会化服务等方面为促进中小企业发展提供了法律依据。《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》在放宽非公有制经济市场准入、加大对非公有制经济的财税金融支持、维护非公有制企业和职工的合法权益等方面提供了政策保证。国家实行稳健的财政政策和货币政策，实施鼓励出口的政策，加大基础设施建设和生态环境建设。省委、省政府出台了《关于加快非公有制经济发展的决定》，召开了全省民营企业表彰大会，坚持“放心、放开、放手”的方针，提出了加大财政资金支持力度、放宽市场准入等，为中小企业、非公有制经济发展起到重要的推动作用。
（二）经济全球化既拓宽了中小企业的发展空间，也使其面临更加激烈的国内外竞争
经济全球化的深入发展，一方面使国际间的经贸合作越来越广泛，一体化的市场孕育着无限商机，许多限制我国产品出口的贸易壁垒被打破，市场潜力快速增长，企业的发展空间随之扩大。同时，中小企业对外合作与交流的领域会进一步拓宽，国际市场会逐步扩大，对拉动我省中小企业的发展有着重要的作用。另一方面，由于我省中小企业规模较小，资金实力弱，缺乏技术创新能力，与以强大资金实力为后盾、以高科技产品为武器的国外厂商相比，实力相差悬殊；中小企业对世界贸易组织规则缺乏必备的知识，缺少拥有自主知识产权，缺少具有竞争优势的名牌产品和专业技术人才，在日趋激烈的国际竞争中，中小企业面临着更大的压力、困难和风险。
（三）国民经济结构战略性调整，为中小企业带来更多更好的发展契机，对中小企业自身发展提出更高的要求
国民经济结构和布局继续调整，产业结构优化升级，工业化和城镇化进程进一步加快，西部大开发战略的实施，东北老工业基地的改造，中原崛起，老、少、边、穷地区的加快发展等，创造出大量的投资机会和巨大的市场需求，为中小企业发展提供了机遇。同时，作为全省国民经济结构战略性调整的生力军，中小企业也面临着进行积极有效的自我调整，提高企业素质的要求。中小企业将通过大力发展技术密集型、劳动密集型、外向型经济，加快产业升级，实现产业转移，拓宽市场渠道，扩大产品出口，促进国民经济结构调整。
三、指导思想、奋斗目标和主要任务
（一）指导思想
认真贯彻落实党的十六大精神，树立科学的发展观，进一步解放思想，实事求是，与时俱进，坚持以发展为主题，以提高质量和效益为中心，以调整优化结构为主线，以深化改革和科技创新为动力，以扩大就业、增加农民收入和财政收入为己任，实施科教兴企、东引西进和可持续发展战略，积极推进企业体制创新、结构调整和技术进步，大力发展开放型经济，全面提高企业整体素质和水平，逐步形成结构合理、优势显著、制度优化、技术先进、管理科学、信誉较高、效益良好的中小企业发展新格局，为加快全省工业化、城镇化和农业现代化，为全面建设惠及全省人民的更高水平的小康社会，做出新的更大的贡献。
（二）奋斗目标
在优化结构和提高效益的基础上，确保到20xx年，全省非公有制经济增加值达到7700亿元，年均增长12以上；全省规模以上中小企业增加值达到3000亿元，年均增长11.8；全省乡镇企业增加值达到8500亿元，年均增长11.2，其中工业增加值达到5400亿元，年均增长10.35。
——扩大就业渠道、增加就业岗位。到20xx年，全省中小企业从业人员达到1120万名，年均增加20万名以上。
——企业技术水平、产品质量和效益显著提高。到20xx年，全省中小企业规模以上企业普遍采用国际同期的先进技术和标准，取得ISO9000质量体系认证的企业达到5000家；创出500个国家和省部级名牌产品；培育年营业收入超亿元企业500个以上、规模以上企业1万家；大中型企业主要技术装备水平达到或接近国际先进水平，传统技艺形成风格独特、达到同行业先进水平，科技进步贡献率达到55以上；企业利税率达到12左右；安全生产、节能降耗、职业卫生、减轻劳动强度等方面达到国内先进水平；工业废水、废气排放达标率分别达到95和90以上。
——对外合作与交流进一步扩大。到20xx年，全省中小出口创汇企业达到8500家，创汇40亿美元，三资企业达到600家，境外办企业达到500家。
——产业集群、区域经济优势特色突出。中小企业产业、产品、规模和区域经济优势特色突出。经过努力，到20xx年形成50个在全国同行业中具有行业优势、市场占有率高的产业集群；建成各类工业（贸）园区200个。
——企业活力明显增强。到20xx年，大中型企业建立起比较完善的现代企业制度，形成主业突出、结构优化、技术先进、规模经营的运行机制；规模以上企业建立起比较规范的公司制企业，积极建立现代企业制度，争创同行业排头兵；小型企业积极向公司制转化，积极引进、探索与现代企业制度相适应的管理方法和经营理念，建成小而专、小而精、小而特、小而新、小而强型企业；产业明晰，全省95以上办成非公有制企业和股份制、股份合作制等混合所有制企业。
——第一、二、三产业协调发展。到20xx年，全省中小企业第一产业有所增加，第二产业比重有较大下降，第三产业比重有较大上升。第一、二、三产业增加值占中小企业增加值的比重分别达到5、65和30。
——社会化服务体系基本完善。到20xx年，全省以信用担保、创业辅导、技术支持、信息服务、人才培训为主要内容的中小企业服务网络架构基本建成，完成省、市、县三级信用担保体系建设；每年为中小企业培训各类人员20万人次；建立一支由12个行业、3000名专家组成的专家咨询队伍，每年为5000个企业提供管理咨询；推动1万户企业开展信息化工作。
（三）主要任务
1、完善政策法规，转变政府职能。围绕贯彻实施《中华人民共和国中小企业促进法》、《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》和《##省实施〈中华人民共和国中小企业促进法〉办法》，制定和完善促进我省中小企业发展的政策法规，会同有关部门修改或废除已有的不利于中小企业发展的法律法规。简化审批程序，鼓励中小企业管理、制度和技术创新。制定和完善整治市场秩序的法律法规。强化信用管理，建立信用制度，优化市场环境。提出制定创办中小企业的优惠政策。加强和改善对中小企业金融服务，针对部分中小企业信用等级低、贷款成本高，制定信用担保机构的扶持政策，解决金融机构对中小企业“惜贷”问题；放宽民间资本的市场准入领域，在投融资、税收、土地使用和对外贸易等方面，实行公平竞争；强化各级政府依法行政、为企业服务的意识，建立并完善省、市、县（市、区）三级政府管理工作体系，推动政府职能逐步向政策引导、强化服务方向转变。
2、健全服务体系，促进企业发展。继续推进中小企业服务体系建设试点工作，充分运用来自政府、社会中介组织、科研机构及大专院校、金融机构、商业性公司等多渠道社会服务资源，围绕中小企业的特色服务需求，构造省、市、县相互支持、互为补充的服务体系，由政府机构、社团法人和公司法人等多种组织形态构成的服务网络，提供多样化的服务内容。推动建立包括创业辅导、管理咨询、投资融资、贷款担保、技术支持、市场营销、产权交易、信息服务、人才培训等为主要内容的中小企业社会化服务体系建设，使中小企业在创造、发展、壮大的过程中能够及时获得准确的信息和正确的引导。重点抓好以下六项服务。一是信息服务。充分利用“中国中小企业##网”为全省中小企业提供国家政策法规、产业导向、行业发展动态、经济发展趋势、投资融资、最新科技与成果、产权交易和合作项目、市场需求、推介产品、人才供求等信息服务。二是管理咨询服务。积极组织社会上专业化程度高、服务质量好的咨询、认证机构和知名专家，为中小企业开展管理咨询、企业诊断、企业策划和质量认证服务，全面提升企业的管理水平和整体素质。三是技术创新服务。充分利用省内外大专院校、科研机构、大企业技术中心等技术资源，为企业提供技术指导、项目论证、产品开发、科技攻关等服务，帮助企业采用高新技术和先进适用技术，改造传统产业，促进产业技术升级。四是市场开拓服务。鼓励各类贸易、商会、协会等组织，为企业提供产品洽谈、展销、订货、进出口代理、招商引资、营销策划等服务。五是教育培训服务。加快建立##省中小企业的人才开发系统，确立一批培训基地，采取多种方式，重点抓好创业者、经营者、中高层管理人员、关键技术研发人员的培训。六是创业服务。积极探索建立和完善创业辅导体系，建立各种“孵化基地”，促进新兴中小企业、非公有制企业的创立，开发劳动就业岗位，缓解就业难的社会压力。
3、加快结构调整，促进产业优化升级。重点支持符合国家产业政策的中小企业的发展，使国家鼓励发展的科技型、就业型、资源综合利用型、农副产品加工型、出口创汇型、社区服务型中小企业能够迅速进入市场，不断提高产品质量和档次、增加品种，满足市场需求。积极开发特色产品和培育名牌产品，引导企业搞好新品、精品、名品的开发、引进和培育，树立以质量求生存、以创名牌求发展的观念，不断提高产品质量和服务质量，努力打造名牌产品、名牌企业，实现优势产品产业化。积极发展具有一定技术含量的劳动密集型产业，拓宽就业渠道，加快农村富余劳动力转移步伐。重点发展农产品加工业，充分发挥我省农产品资源丰富的优势，优先发展农产品深加工和储藏、保鲜、运输业，大力发展农产品精深加工，拉长产业链条，提高农产品加工深度和附加值。培育、壮大一批各具特色的大型农产品加工龙头企业，特别是加工能力大、科技含量高、出口创汇多、对农业生产带动能力强的大型龙头企业。积极发展高新技术产业，并用高新技术和先进适用技术改造传统产业，以电子信息、机电一体化、新材料、新能源和生物技术等高新技术产业为发展重点，培育出一批科技型企业。大力发展第三产业，在继续发展交通运输业、零售业、饮食业、物资供销业、文化娱乐业的同时，大力发展为生产和生活服务的现代物流、通讯业、房地产业、公用事业、居民服务业、旅游业、咨询业、信息服务业、市场开拓、筹资融资、贷款担保、风险投资、技术支持、人才培训等服务业和为提高科学文化水平和居民素质服务的教育、文化、广播电视、科学研究、医疗卫生、体育、城市改造和社会福利业等行业。形成以高新技术为先导、传统产业和制造业为支撑、服务业全面发展的产业格局。对技术落后、质量低劣、污染环境、浪费资源以及不符合安全生产条件的中小企业，建立退出机制，优化产业结构，优胜劣汰。
4、加强合作交流，开拓国内外市场。积极组织中小企业参与国际贸易，开拓国际市场。通过引进管理技术、人员培训、信息交流和产品展览等方式，与国外政府和国际组织建立合作关系，促进对外经济技术合作。鼓励成长性好、市场潜力大、具有较强竞争能力的企业在境外建立资源开发型、技术开发型、贸易型实体以及技术研发机构，开展境外加工贸易业务，带动和扩大设备、技术和产品出口。加大对外招商引资力度，多渠道、多形式吸收外商投资，切实改善投资环境，把引进外资和引进技术、引进智力紧密结合起来，着力提高招商引资水平，扩大利用外资规模，大力发展三资企业。巩固和深度开发日本、东南亚、港澳等传统市场；重点开发欧美市场，大力开发俄罗斯、东欧、中东、拉美和非洲等市场，培育新的出口区域。加快中小企业出口产品由初加工产品为主，向高技术含量、高附加值、深加工产品转变。加快中小企业从单纯的产品出口逐步开始探索资本、技术、管理的输出，从主要利用国内资源向利用国外资源转变。积极实施东引西进战略，加强我省中小企业与东部发达地区、中西部地区中小企业之间的合作与交流，加大引进资金、项目、技术、人才力度，鼓励中小企业积极参与西部大开发和东北老工业基地改造，收购、兼并、重组不发达地区的中小企业，拓宽新的发展空间和市场领域。
5、加快创新步伐，提高竞争实力。一是制度创新。以建立和完善现代企业制度为目标，推动企业经营模式和运行机制的改革，进一步理顺政企关系，建立管理、监督、营运体系和机制，引导中小企业进行规范的公司制改革，完善法人治理结构，建立健全监督和约束机制。二是管理创新。引进先进的管理理念、管理方法，建立科学的决策机制，逐步健全生产、质量、财务、人力资源等管理制度，使更多的中小企业转变为企业文化先进、战略目标明确、管理方法得当、运行状态良好的先进企业。三是技术创新。建立以企业为中心的技术创新体系，促进先进、适用、成熟技术的引进、开发、产业化，全面提升技术创新能力。加快建立中小企业技术创新服务和促进机构，引导和鼓励中小企业积极参与技术创新。利用政府资金，引导、带动风险资本和各类社会资金支持中小企业的技术创新。
6、运用先进的信息管理手段，提高管理水平。各级中小企业管理部门要全面掌握国内外中小企业发展的趋势和动向，密切关注中小企业发展中面临的形势和存在的问题，全方位、多触角发布各种信息，提高工作效率，降低工作成本，为中小企业发展提供快速、准确、及时的信息和政策导向，推进各级中小企业管理部门实现电子政务；构建全社会网络化信息服务平台，充分利用计算机网络等先进信息手段，逐步健全向全社会开放的中小企业信息服务系统，及时、准确地向中小企业提供急需的人才、技术、市场、融资信息以及政策法律咨询，解决信息不对称等问题，针对不同类型的中小企业举办信息化培训班；积极推进企业信息化建设，充分利用现代信息技术，提升中小企业的技术开发、生产制造、市场营销、财务管理等水平，在企业内部实现商务信息的传输与共享，探索和尝试现代物流、电子商务等新的贸易方式在中小企业中的广泛应用，使企业生产经营自动化、智能化和系统化。
7、大力节约资源，发展循环经济。引导企业做好资源的高效利用、综合利用和再生利用，提高资源的利用效率。鼓励企业循环式清洁生产、建设绿色工厂。加强对有色金属、煤炭、石化、化工、建材、纺织、轻工等重点行业的能源、原材料、水等资源消耗管理，实现能量的梯级利用、资源的高效利用和循环利用，努力提高资源的产出效益。机械制造、家用电器等行业要优先采用资源利用率高、污染物产生量少以及有利于产品废弃后回收利用的技术和工艺。包装行业要大力压缩无实用性材料消耗。加强对冶金、有色金属、煤炭、石化、建材、造纸、酿造、印染、皮革、食品及农产品加工等废弃物产生量大、污染重的重点行业的管理，提高废渣、废水、废气的综合利用率。综合利用各种建筑废弃物及秸杆、畜禽粪便等农业废弃物，积极发展生物质能源，推广沼气工程，大力发展生态农业。推动不同行业通过产业链的延伸和耦合，实现废弃物的循环利用。积极推进废钢铁、废有色金属、废纸、废塑料、废旧轮胎、废旧家电及电子产品、废旧纺织品、废旧机电产品、包装废弃物等的回收和循环利用，不断完善再生资源回收、加工、利用体系。使全省中小企业资源利用率大幅度提高，废弃物排放显著减少，初步建立起资源消耗低、环境污染少、经济效益好的工业化格局。
四、政策措施
（一）提高认识，加强领导，优化企业发展环境
认真贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》、《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》，以及中央和省关于发展中小企业、非公有制经济、乡镇企业的一系列方针政策，从战略高度认识中小企业在促进经济增长、扩大就业和活跃市场、促进竞争、稳定社会等方面的重要地位和作用。要加大宣传力度，调动社会各方面的力量，解放思想，消除所有制“成分论”，毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济的发展，坚持多种所有制经济共同发展。要正确认识科技型中小企业对国民经济的贡献，重视其他类型中小企业在扩大就业、稳定社会的作用，正确处理好技术密集型产业与劳动密集型产业的关系，坚持科技型与其他类型中小企业协调发展。各级中小企业管理部门要切实转变政府职能，改革和完善执政方式，强化服务意识，为各种所有制、各种类型的中小企业的健康发展营造公平的政策环境、健全的法制环境和完善的市场环境，形成思想统一、认识到位、政策宽松、措施得力的良好氛围。要依法保护企业合法权益，坚决取消和废止一切向企业的不合理收费，禁止向企业的各种摊派，加快改革与完善各项制度，实行政务公开，通过创新体制，形成预防“四乱”、治理和铲除“四乱”的长效机制，切实减轻企业负担。
（二）加强创业辅导，努力扩大就业
充分利用社会各种资源，合理安排必要的场地和设施，为创业者提供所需的信息、咨询服务，培养创业者的创业技能，减少创业初期的风险，简化创办企业开业登记手续，减免有关费用，降低开业条件，提高创办企业的成功率。通过创业活动创造更多的就业岗位，提高吸纳社会就业能力，解决农村大量富余劳动力转移和城市下岗职工再就业问题。鼓励大专院校毕业生到中小企业就业和创业，吸引外国留学人员和归国华侨在国内创办中小企业，提供工商、财税、融资、劳动用工等方面的优惠条件。通过鼓励创办中小企业、建立创业辅导基地、完善社会服务体系、发展劳动密集型产业等，创造更多的就业岗位。
（三）促进企业集聚和产业集群发展，加强专业化分工协作
引导和支持中小企业向园区集聚，促进产业集群、特色经济发展。大力发展专业化工业园区，鼓励有产业带动能力的企业入园发展，通过政策引导中小企业入园配套生产。加强对产业集群发展的引导和规划，形成有特色、有规模、体系完整科学的产业集群。坚持把工业园区建设与发展产业集群、小城镇建设、城市建设结合起来，合力建设，统筹规划，共同发展；坚持把工业园区建设与合理利用土地资源、保护生态环境结合起来，努力优化资源配置，资源共享，实现经济、社会与环境的协调发展。整合现有的各类工业园区，撤销或合并规模偏小，主导产业优势不突出，发展缓慢的各类园区。加强对工业园区的管理，按照高起点规划、高标准建设、高效能管理、高质量健康发展的目标，修订完善园区发展规划，加快基础设施配套建设，加大园区招商引资力度，改善园区软环境建设，落实各项优惠政策，促进工业园区健康发展，为中小企业提供发展平台，提高企业的聚集度，充分发挥群体产业优势，加快特色经济和县域经济发展。重视中小企业与大企业的分工协作关系，鼓励中小企业向“专、精、特、新”方向发展，积极推进大企业（集团）与中小企业开展多种形式的经济技术合作，建立以市场配置为基础的、稳定的原材料供应、生产、销售、技术开发等方面的协作关系，逐步形成以大企业为主导、大中小企业专业化分工、产业化协作的产业组织体系。
（四）大力实施科技兴企战略，加强科技进步和技术创新
充分重视并发挥科技是第一生产力的作用，按照《中小企业促进法》要求，加大对技术创新的投入力度，建立中小企业技术创新服务机构，完善科技项目风险投资机制，改善技术创新环境，推动技术创新工作。通过政府的有效引导，组织社会科技资源，为中小企业提供公共技术支持服务、共性技术开发、扩散和转移，有效解决中小企业人才和技术不足的问题，提升其创新能力，推动技术进步。通过组织和引导高等院校、科研机构和大企业的相关资源，建立公共试验室、检验检测中心、模具开发中心等，对中小企业提供相关技术开发、技术咨询、产品检测等开放式服务，提高技术开发和创新能力；选择行业发展中带普遍性的、急需的共性技术难题，组织或委托社会技术开发机构进行联合开发并进行扩散和转移，对技术开发机构提供的非营利性服务进行补助。鼓励有条件的企业建立自己的科研机构，增强产品和技术开发能力；引导企业走产学研相结合的道路，积极与科研单位、大专院校和科技人员合作。采取购买、资助、委托开发等方式，不断获取新技术、新工艺、新材料、新装备、新产品等科技成果，以提高产品的技术含量和附加值，推动产品换代、技术和设备更新，实现产业结构的优化和升级。
（五）争取财政资金，加大扶持力度
积极组织有条件的中小企业争取省工业（高新技术）、农业结构调整资金、县域经济发展资金、科技三项经费、农产品出口贴息资金、外贸发展基金以及国家和省“火炬计划”、“星火计划”、科技型中小企业技术创新、中小企业开拓国际市场资金等各种专项资金、基金的的支持，加大省中小企业发展专项资金规模，用好国家和省中小企业发展专项资金，争取建立省中小企业发展基金，支持中小企业进行结构调整和优化升级，加快科技进步和技术创新，扶持农产品加工龙头企业、重点项目、东西合作企业、出口创汇企业，对中小企业吸纳国有企业下岗职工、城镇待业人员和下岗职工创业提供支持、资助和奖励。研究设立中小企业风险基金，提高中小企业在未来不可测事件中的防范能力。版权所有
（六）大力拓宽融资渠道，解决发展资金
继续推进和健全全省中小企业信用担保体系，积极探索有效解决中小企业融资困难的途径。努力建立起以省、市、县政府政策性担保机构为龙头，商业性担保和民间互助性担保为两翼，多层次担保、联保、互保的全省中小企业信用担保体系；引导、推动市场化商业担保和企业（民间）互助担保机构扩展业务，增强服务功能，为中小企业提供多形式的担保服务项目，积极为符合条件的中小企业提供信用、贷款担保；建立和完善担保机构的准入制度、资金资助制度、信用评估和风险控制制度、行业协调和自律制度；建立信用担保风险分担与补偿机制，分散与化解信用担保风险，加强对担保机构的监督管理。引导和鼓励金融部门改进金融服务，增加信贷投入；加强与金融机构合作，创建政、银、企合作平台，为中小企业提供集中授信、信用评级、资产评估、贷款担保的“一条龙”服务，为信用良好的企业开辟融资绿色通道；指导、帮助企业做好主板上市、中小企业板上市和香港板上市的培育准备工作，支持有条件的企业发行债券等。
（七）建立统计信息系统，为制定政策提供依据
积极协调统计部门，增加对中小企业相关经济指标的统计职能，建立中小企业信息统计指标体系。在全省乡镇企业统计信息体系的基础上，建立和完善全省中小企业统计信息系统。加强对各项统计数据进行研究分析，关注中小企业发展动向及在经济发展中的作用，为制定国民经济中长期发展的各项宏观政策提供及时、准确的参考依据。
（八）继续稳妥推进企业改革，不断提高企业科学管理水平
进一步解放思想，转变观念，把发展中小企业的着力点和注意力转变到发展非公有制企业和混合所有制企业上来，激发民力、民资、民智。加大国有、集体企业以产权制度改革为核心的配套改革，积极支持民营企业以参股、控股、收购、兼并等形式参与国有、集体企业改革和资产重组。引导企业加快建立现代企业制度，创新企业经营机制，完善法人治理结构，实现投资主体和产权主体的多元化。指导企业依法加强成本、资金、质量、信息、营销管理，实现管理的制度化、规范化、科学化和现代化。强化企业诚信建设，形成信用为本、操守为重、公平竞争的良好氛围。加快企业组织结构调整。选择和培育一批骨干企业，使之成为能够支撑本地经济发展的支柱产业；积极引导和支持企业实行多种形式的联合，实现低成本扩张，推动生产要素向优势产业、优势企业聚集，实现资源的合理配置；组建一批掌握同行业核心技术，拥有自主知识产权的跨地区、跨行业、跨所有制的企业集团，增强市场竞争能力；重点发展一批小而专、小而精、小而特、小而新、小而强，具有自主知识产权的中小型企业。
中小企业如何才能做好营销策划
很多企业在建立一个品牌的时候，都有一个误区，就是先做市场，再做品牌策划。其实，这种想法是极其错误的。品牌策划与营销策划需齐头并进，而许多企业尤其是中小企业在这一点上做的并不好。即使是进行了企业架构的梳理，品牌的梳理，也并不一定能让消费者买账。
那么中小企业营销策划失利的原因究竟何在呢？天策行营销策划团队为您总结为以下三点：
1、定位问题模糊
中小企业乃至中国的很多企业，营销发展的套路都十分相似，战略也十分相似，那是因为，在中国的大环境下，在改革开放三十年的过程中，营销策略相互影响与复制所导致。因此，产品定位在产品营销中就显得格外重要。能否在第一时间内把产品的特色突出出来，从而植入到目标群体的心智中去，是企业首先需要研究的。然而，一些中小企业乃至大企业在推出自己的产品时，却丝毫没有产品定位，导致之后的市场策略成为陪衬，产品推出后，多只能依靠打价格战生存，打来打去，最终打胜的没几个。
还有一些企业是懂得基本定位原理的，但却为了图省事，在制定战略的时候，把产品的市场策略当做渠道策略或推广策略一起用，鱼目混珠，结果导致整个营销体系都十分混乱，此定位非彼定位，企业需搞清楚，错误定位和不
不定位的效果是一样的。渠道和推广都是为了迎合产品定位而做的，是一个细化与创新的过程，而产品定位作为营销的根本，作为与消费者取得联系的最直接通道，应该更为精准，而不是一概而论。
2、员工的职业化
一个企业营销策划能否做得好，关键在于人，而提到企业里的人，就往往离不开管理。管理是企业的根本，也是营销策划的基础。一个企业如果能把管理做得很好，那么产品在未推广上市之前，便已经有了百分之五十的胜算。天策行的营销团队，曾为很多企业都做过管理培训及营销策划课程，在培训时，我们发现，企业员工职业化程度低，没有受过相应的训练，导致在对接上出现问题，这是管理上的问题之一。其二，团队效率较低，忠诚度差，企业一盘散沙。许多企业在产品推出前，包装都设计了好几版，但却在产品研发与市场对接之间总是衔接不上，员工自己想着自己的事，而不是想着如何能把工作做的更好，状态散漫，导致不但产品做不好，连企业内部也被弄得乌烟瘴气。其三，很多企业都是凭经验做事，很少有硬性的理论及标准，导致了产品生产线不规范，市场及营销体系不规范，连员工的绩效制度都不规范。
因此，一个企业的上上下下，职业化程度的深浅，决定了企业管理缺失的程度。
3、找准市场
当一个企业的管理做好了，定位准确了，接下来便是一切都要瞄准市场去做。其实，一个产品不一定非要具备万众瞩目的先进技术，但是一定要具备迎合市场的潜质。在技术过关的前提下，如果产品有创新，有精准的市场策略，并且营销定位准确，那么就能在一定程度上赢得市场，例如苹果公司的任何一个产品。通过把别人的资源整合到自己手里的苹果公司，只是凭借精确的市场策略，以及创意思路的转变，便一下子抓住了消费者的心。因此，贴近市场，充分了解市场，研究市场，瞄准市场再出击，才是能够解决消费者实际需求，让产品与他们取得联系的前提。
中小企业、乡镇企业行政执法责任制实施方案
中小企业、乡镇企业行政执法责任制实施方案中小企业、乡镇企业行政执法责任制实施方案
中小企业、乡镇企业行政执法责任制实施方案为全面推进依法行政，充分发挥行政执法责任制在行政执法监督中的作用，根据《省行政执法责任制试行办法》（2001年省政府令第10号）的规定和省政府法制办的有关要求，依据《中小企业促进法》、《乡镇企业法》等法律法规的规定，制定本实施方案。本实施方案适用于各县区局中小企业、乡镇企业行政主管部门和地区中小企业局（乡镇企业局）具有执法职能的科室。
一、组织领导
地局成立中小企业、乡镇企业行政执法领导小组，负责全区中小企业、乡镇企业行政执法责任制的建立和组织实施工作。组长由xxx同志担任，副组长xxx，成员有xxx、xxx、xxx、xxx、xxx。领导小组下设办公室，主任由xxx兼任，办公室设在地局科教法规科，具体负责行政执法责任制实施方案、专用考核目标的制定、修订和完善及专用考核目标分解、监督检查行政执法责任制执行情况等。各县区局也要按照《黑龙江行政执法责任制试行办法》的规定和要求，加强对实施行政执法责任制工作的领导，建立相应的组织领导机构和工作机构，明确分管领导和确定专人负责，确保行政执法责任制的深入实施。
二、考核目标
行政执法责任制考核总分为100分，其中通用考核目标和专用考核目标各50分。通用考核目标由各级人民政府确定。《地区中小企业、乡镇企业行政执法责任制专用考核目标》由地区中小企业（乡镇企业）局依据有关法律、法规制定，主要包括“资源、环保、劳动安全与职业卫生、产品质量管理、合法权益保护、信用体系建设、统计管理、基金管理及中小企业信用担保体系建设、教育培训及人才服务体系建设、执法监督等”八项考核项目。
三、检查内容和方式
1、检查内容：包括通用考核目标和专用目标两项。通用考核目标检查内容主要包括建立健全并认真落实行政执法责任制和其他内部层级监督制度、依法及时纠正违法行政问题、法制队伍建设及社会评价等内容；专用考核目标按照本方案二、考核目标中规定的内容进行检查考核。
2、检查方式：地局定期检查和监督全区中小企业、乡镇企业行政执法责任制考核执行情况，每年至少抽查一至两次。各县区局也要定期对下级行政执法责任制实施情况进行检查。各县区局中小企业行政管理部门、乡镇企业局和地局具有行政执法职能的科室，要从每年的第四季度开展行政执法责任制实施情况的自查自评工作，并将执法责任制工作总结和自查自评结果于11月底之前报送地局科教法规科。检查方式和重点：
(1)、审阅或听取行政执法责任制落实情况的汇报；
(2)、本部门收到下级单位执法责任制实施方案情况（数量、质量）；
(3)、具体行政行为（包括重大行政处罚案件）合法性、适当性；
(4)、对有关负责人员和行政执法人员进行法律素质测试；
(5)、检查机关确定的其它方式。
四、奖惩
按照《省行政执法责任制试行办法》的规定，全区中小企业、乡镇企业行政执法责任制实行逐级考核制。考核分为三个档次，考核分值在90分以上的为优秀，80分至90分的为达标，80分以下的为未达标。各级中小企业行政管理部门、乡镇企业局对有关内设机构和下级行政执法部门落实执法责任制的情况进行检查考核后，应当作出优秀、达标或未达标的评价，并在本系统内公布。对于在行政执法责任制检查考核中被评为优秀的单位，应当给予通报表彰，并可嘉奖有关负责人员。受到表彰的单位可以对本单位有关人员兑现适当的物质奖励。对于在行政执法中表现突出或者在行政执法责任制工作中作出优异成绩的个人，其所在单位或者上级行政机关应当给予表彰和奖励。
对于工作差距较大或某些方面存在问题的单位，由组织检查考核的机关给予通报批评。在行政执法责任制检查考核中未达标或者因执法违法造成严重后果的单位，一年内不得授予其他荣誉称号，取消其参加全区中小企业、乡镇企业开展的任何评比奖励活动资格。
中小企业、乡镇企业行政执法责任制实施方案
财务管理方案
方案（一）
一、人员的要求：
1、根据财务制度规定，会计人员必须具备专业知识和专业技能，熟悉国家有关法律、法规、规章和国家统一的会计制度，遵守职业道德，坚持原则、忠于职守、廉洁奉公，热爱本职工作，努力钻研业务，不断提高自己业务水、
2、会计人员必须根据统一的会计制度规定记账、算账、报账，做到手续完备、数字准确、账目清楚。
3、准确核算收入、成本、利润，定期出具会计报表，确保会计信息的合法、真实、准确、及时和完整。
4、妥善保管会计凭证、账簿、报表及其他会计资料。
二、会计、仓库保管员的岗位职责
1、财务主管（总账会计）的岗位职责
总账会计主要负责内帐、往来帐、成本帐的核算，并监管出纳的现金、银行帐和仓库商品的库存、库存帐，以及负责全部财务方面的事务。
（1）做到数字准确、账目清楚，确保帐数据正确与完整。
（2）做到账账相符、帐证相符、帐实相符。
（3）按照公司的财务规定，正确的核算收入、成本和利润，确保会计核算的内容真实、准确，并按期出具财务状况报表。
（4）定期审核出纳的现金、银行帐及库存现金的核查，审核出纳每月的现金及月结客户账款是否收回，确保资金不流失。
（5）对报销的单据逐笔审核签字，对不符合本公司财务规定及报销标准的单据不予以签字报销。
（6）定期核算往来帐款，督促业务员收缴往来款。
（7）强化内部管理，妥善保管会计凭证、账簿、报表及其他会计资料，当好领导的参谋。
2、出纳的岗位职责
出纳会计主要负责现金、银行帐的账务核算工作，()以及业务员货款收缴和固定客户月结帐的核对收缴工作，并有催缴欠款的义务，以确保流动资金的正常使用。
（1）认真执行现金管理制度，严格执行库存流动资金的管理，超出部分及时送交银行，做到不坐支现金，不用白条抵库。
（2）建立健全现金出纳的各种帐目，严格审核现金、银行的收付凭证。
（3）规范支票管理制度，做好支票领用存登记，并严格按公司规定领用支票。
（4）根据现金、银行收付凭证，按日逐笔登入现金、银行账簿，每日核对库存现金与账簿是否一致，做到准确无误、日清月结。
（5）及时与客户对账，催收各项欠款，确保资金正常使用。
（6）积极配合银行对账，每月编制银行未达账。
（7）配合会计做好账务处理，协助会计做好其它会计工作。
3、仓库保管员的岗位职责
仓库保管员主要负责库存商品的收、发、存工作，保管好企业商品，确保商品的完整，避免商品流失、破损，减少不必要的亏损。
（1）严格遵守仓库的管理，根据进货单及销售单办理入、出库手续，做到见货办理入库、见销售单办理发货出库，确保帐、单、物相符。
（2）每天做进、出、存日报表，及时补足库存，保证可供商品的库存量。
（3）每月进行库存商品的盘点，做到账物相符，避免合理损耗，对于盘亏的商品要详细写明原因报领导审批。
三、实施细则：
支票领用及管理：
1、支票领用需总经理批准方可领取，领用支票需将领用支票号码、时间、用途、金额登记备案。
２、开具出去的支票一定要将日期、用途填写上，并将小写金额限额封头，并加盖印鉴章。
３、支票印鉴章、支票由主管会计和出纳会计分别保管。
收据的管理及领用：
1、收据购买后交主管会计保管，各部门到会计处登记签字领用，用完后交会计注销换新，中间不得缺少单据。
2、收据必须加盖财务专用章，如缴款人收到没有加盖财务专用章的收据可以拒收，并视同废票。
3、收据只有出纳及保管员领用，其他人员、业务员不得领用。
财务管理方案（二）
为了进一步规范财务管理，强化财务职能，完善财务程序，根据董事长意见，特作如下决定：
一、关于货款安全
1、严格出货流程，业务员在提货前必须到财务室开单，提货时单据与实物必须完全相符，不得出现无单走货、单货不符的现象；
2、不得在生产车间不经进仓而直接提货，所有出货都必须经仓管凭单提取；
3、业务员送货时所持单据应严格按照财务部规定，交客户签收，并准确向财务部反馈，财务部则应及时录入电脑；
4、团购送货到回款期限不得超过2个月，流通一律实行现款现货和先款后货，酒店部送货回款期限不得超过。
5、业务员要及时掌握客户动态，加强信息沟通，杜绝呆账、烂账的发生；
6、实行责任制管理，到期未及时回款，经财务部认定为货款安全事故，由部门经理和当事人负责赔偿或追回，其责任的划分为：部门经理20%，业务员80%。
二、关于生产原材料管理
1、实行原材料专人专管制度，所购原材料均由原材料管理员点收，开好验收入库单，经财务部负责人验收签字，并将货物实行分门别类存放，便于随时清点，及时登帐；
2、科学管理，经常检查，防止损坏、潮湿、霉变、鼠咬、虫蛀；
3、建立台账，及时清点，要做到账实相符，随时备查；
4、实行汇报制度，及时向财务部汇报管理情况，每月向总经办提供一份报表，以便公司及时掌握各类原材料库存情况；
5、完善领用制度，只限于生产车间负责人或委托工作人员经手领取原材料，领取原材料后经手人据实签名生效；
6、因特殊原因，外购材料、委外材料、借入材料等直接进入生产现场的，仓库管理人员应同时办理其材料的入库和出库手续；
7、所有材料的入库凭证，仓库管理人员应妥善保管，不可丢失。入库凭整保存年限为二年；
8、出库时必须开具原材料出库单。
三、关于生产成品仓库管理。
仓库管理员负责成品的入库和出库
成品入库：
1、仓库库管员接到成品生产车间的成品入库单及相关手续，不符合要求的不办理入库手续；
2、仓库库管员根据成品入库单，核对实物的品种、规格、型号、是否规范，数量是否相符，如不符则拒收成品；
3、入库人员将成品按库管员的要求摆放到指定的地点，严格按批次管理，分类堆放，做到帐、物、卡一致；
4、仓库库管员将成品入库单确认签字后返回成品生产车间。
成品出库：
1、仓库库管员严格按公司内部产品送货单上的品种、数量发货，任何人的签字借条不能从仓库提货；
2、仓库库管员严格执行先进先出的原则发货，并作好原始记录；
成品管理
1、仓库库管员每天下班前清理入库产品数量、规格、型号，并输入K3系统；
2、每月25日库管员清库盘存，确认帐、物、卡是否一致。并做盘存报表报相关部门；
3仓库库管员每天对仓库进行安全检查，做到安全第一，发现不安全因素应及时上报部门领导；
4、仓库库管员搞好仓库整洁文明，物品整齐，严格执行仓库管理制度。严禁烟火，严禁无关人员进库；
5仓库要有足够的照明灯具。物品与灯具周围最少有50厘米的距离；
6仓库库管员按月检查物品储存期限，发现有超期物品报技术质量部，有低于安全库存量的物品报销售部。
四、关于销售费用报销
（一）公司先期的直接和小型销售活动阶段业务员费用的报销：
1、业务员在销售及其相关的工作中发生的费用，采用经理负责制的管理方式，由部门经理根据业务员日报表及其经理采用其它方式所掌握的情况签字证明，现有财务室审核数据的准确性，票据的有效性，费用使用状况是否符合标准，再报总经办审核批示，最后由总经理签字生效；
2、总经办在审核业务员销售费用的过程中，可随时检查部门经理的监控数据和业务员的工作记载以及旁证签字，一经发现部门经理无监控记载或记载不详、不准，审核则不予通过；
3、严格费用标准：（1）工作餐：业务用餐费每人每天不得超过10元，据实报销；（2）摩托燃油费：按每公里0.2元如实计费报销；（3）公共汽车费据实报销；
4所有餐费报销单据都必须具备原始凭据（凭据上都要有消费场所名称、消费时间、数额、消费品种、证明人等），燃油费报销一律凭有效票据，再另附行程、公里数的详细记载，杜绝虚报冒领。
（二）公司往后销售活动中业务员费用将采用包干及奖励的办法，报销方式及标准待定。
（三）对客户的返利、奖励政策按原定不变。
五、关于行政后勤费用开支控制
1、食堂员工伙食费用标准及采购：根据现时物价，基本按每人每天8元（早餐2元、中晚餐各4元）标准控制，中晚餐每桌菜品设为三荤两素或两荤三素共5个；总务人员在采购和筹划时，以价廉物美、新鲜多样为原则，并指导炊事员配备好各餐菜品
2、办公经费标准：办公经费包括水、电、文印耗材、非生产用品（生产劳务用品、销售用品、办公用品等），每月按人平元控制，其中保持外收水费与用电费用持平或略有节余。财务室要列出转账予以掌控。
3、行政物资：
（1）采购程序：需要外买的各类物资均实行申购制度。各部门需购买物资，先填好申购表，报行政部经理审批，再经总经办审批认可后，由采购经理统一采购，采购回公司的物资交由行政部验收入库，采购经理在报发票时，需附上经审批后的申购单交总经办备案。部门在采购申请时，要根据实际情况，清查申请项目中是否已有积存，杜绝重复闲置现象。
（2）报销程序：原始票据→证明人（收货人）→财务核算→总经办审批→董事长批示→财务报销
（3）领用制度：食堂物资、大型设备等采用直领的方式，小型办公和日用品由行政部掌控，领用和发放均采用登记制度。
（4）财务的监控和台账的建立：公司所有的物资和费用均应由财务归口控制，公司资产、原材料和成品的仓库管理、办公用品的管理都要建立台账，录入电脑。
六、生产物资的采购及成本控制
1、生产物资采购指生产原材料（酿酒原料、包装原材料、生产设备等），采购程序：由行政部根据生产部的申购数据，先报董事长首肯，再与有关商家联系、谈判、进货、入库；
2、所有采购的票据均应归口财务室记账，原材料仓库的台账应与财务部账务完全相符；
3、财务部要将每一款酒的当时成本价精算出来报总经办。
七、关于公司财产的管理
1、公司财产所指是除房产、地产和固定的机械设备以外的可移动财产，采用分类存放、分类整理、分类登记的方式管理；
2、公司财产的管理由行政部主管，具体工作落实到行政部总务人员，财产的来龙去脉均应进账登记，由财务部归口账务和监管；
3、对于废弃不用、即将过时和已经过时的而又有一定价值的物资，要报请董事长后及时妥善处理，具体程序：总务人员→行政部经理→总经办→董事长。任何人不得随意拿走或随意处理。
八、关于财务部管理人员职责的强化
1、财务部要全面掌控公司的资金和资产，所有资产都要有账可查，所有账务都由财务部管理；
2、完善财务部内部管理体制，（1）实行经理负责制，经理全面负责财务工作，并直接对董事长负责；（2）分工负责：经理：领导财务部、对外、分管公司账务、公司资产账务、指导各项记账业务。副经理：协助经理负责全面财务工作和内部管理，分管销售账务、生产账务、个人资金往来账务。出纳：行政经费的收支、销售经费的收支、产品票据的开具及核算、成品仓库的数据核算等。会计：销售详细账务、人头经费账务等。
九、关于财务软件建设
1、账务管理要进一步实行现代化，要全面推行电脑管理。财务部要在内部分好工，做好具体安排，在2011年年底前安装好财务系统软件，并与总经办联好网，做到董事长和总经办随时可以调阅各项账务。
2、行政部要协助财务部做好财务软件建设，并做好公司财务。
十、关于财务汇报制度的完善
1、为了让董事长全面而详细地了解公司整体资金、资本运作情况，从2011年12月份开始，财务管理实行月报制，即每个月底财务部负责制定一个公司财务报表交总经办。
2、在向总经办的月报表中，财务部要分门别类列出专项。（1）支出部分分为：伙食费用、办公费用、水电费用、销售费用、生产费用、生产成本费用、招待费用、汽车费用、人工工资、劳保费用、上缴税费、其他费用；（2）收入部分分为：销售收入、水费收入、政府部门政策性支持收入、废品收入、其他收入等。
十一、关于财务审计规定
为使公司财务不断规范化，拟于明年起，公司将对财务工作实施审计制度。审计的方式，主要是内部审计，以公司总经办牵头，财务部主导，外聘会计师以上的行家实行指导式审计，用审计的方式，推动我公司财务工作不断上台阶，上水平。具体方案适时再定。
小企业年会策划方案
对于企业来说，也会开展一系列的活动，通过各种活动可以很好的促进企业员工之间的关系，那么要如何对企业年会制定策划方案呢，下面是由范文资讯网小编为大家整理的“小企业年会策划方案”，仅供参考，欢迎大家阅读。
小企业年会策划方案(一)
一、活动主题
总结表彰上一年、战略部署下一年
二、活动目的
振奋精神、统一目标、加强团结、再创辉煌
三、活动安排
1、企业全体大会议程安排
全体参会员工提前到达指定会堂，按指定排座就座，等候员工大会开始。(会堂播放入场背景音乐)
大会进行第一项。音乐停，鞭炮响(背景鞭炮声)。主持人宣布员工大会开始，向参会的全体员工介绍出席大会的公司主要领导同志，并鼓掌欢迎；(员工欢迎礼毕)请总经理致《开幕辞》。
大会进行第二项。各主要负责人分别作年终述职报告；
大会进行第三项。请总经理宣读公司表彰。
主持人请获得工作先进个人荣誉的优秀员工上台领奖，同时请总经理为其颁发荣誉证书及奖金红包，先进个人与总经理合影留念，主持人鼓掌祝贺。
主持人请先进个人的代表在现场发表简短获奖感言。
主持人请获得工作先进集体荣誉的相关负责人上台领奖，同时请总经理为其颁发荣誉奖牌或奖杯，先进集体领奖人与总经理合影留念，主持人领掌祝贺。
主持人请先进集体负责领奖的代表发表简短获奖感言。
主持人提醒出席员工大会的主要领导同志及获得先进个人荣誉的优秀员工上台，合影留念。
主持人对本次员工大会做简要总结。宣布员工大会闭幕。
2、宴会相关安排
员工到达指定场所、所有酒水、凉菜等等都准备就绪。
总经理到主席台向大家纸《祝酒词》
主持人宣布晚宴开始，并第一共同举杯庆贺新年快乐，祝愿公司明天更美好。
与会者共同用餐、活动
3、活动相关安排
条件：所有人都要参与，不得推延。
全体表演节目：演唱(明天会更好)
相关部门经理(多个人也可以)表演节目。
部门全体表演节目。
员工自由安排表演节目。
4、签到许愿安排
条件：每一个公司人员进来都要签到，并且写下愿望，挂在许愿墙上，最后整理做许愿册
5、游戏相关安排
不管是新老员工，在一开始的宴会中都不会很快融入在一起，那么游戏这个环节就可以促使大家融入在一起，更是穿针引线的使大家喝的更尽兴，打破僵局，促使酒会晚会更加畅快。
小企业年会策划方案(二)
20xx年已经到来，为展现公司日新月异、蓬勃发展的良好风貌，增进友谊、增强凝聚力，公司决定于20xx年xx月xx日举办一场联欢会来答谢各位员工一年来辛勤的工作与默默付出。
一、入场形式
入场是年会的最开始阶段，一个有趣、让人兴奋的入场方式，最能直接地影响员工对年会的第一感觉。所以近年来，网络上盛传的各大公司年会的入场秀，也都是花样百出。
常见的方式是红毯秀，在年会会场门口处放置签字桁架，员工沿着地毯方向走向会场，在签字桁架处签字、合影留念。
进阶一点可以在红毯两侧摆放一些杂志合影框，比如时代杂志等等，根据公司文化可以自行定制，员工入场时可以合影留念。
高级一点可以是cosplay走秀，在入场时，以部门、小组为单位，cosplay一组动漫或其他人物入场，这样的形式往往更抓眼球，也极具趣味性。
二、暖场方式
走完年会的入场秀，进入会场后，大家在找到属于自己座位、桌次的同时，内场可以轮播音乐、视频等进行暖场，等待年会的正式开始。
常见的暖场方式就是播放视频，视频内容可以截取公司一整年度的重大事迹的回顾。
近几年随着互联网行业的蓬勃发展，催生一些跨屏互动系统，暖场时候也可以用跨屏互动方式，建议结合视频穿插播放，效果会更好一些。
三、领导致辞
年会正式开始前，请领导对本次年会致辞，作为年会的开幕式。在带领全体同事回顾公司整年情况、展望明年预期之际，也要让领导给大家一点福利，点燃现场气氛，比如领导派红包等。
通常的形式，是用红包塞现金派发，也有在公司内部微信群发微信红包，大家来抢。最近常见利用跨屏互动发红包，扫描二维码，就可以领取红包的方式，也是一种创新的发奖形式。
四、节目表演
每一年的年会演出都是最头疼的环节，各部门也都绞尽脑汁策划节目。但节目每年应当推陈出新，总是一样的节目也令人提不起兴趣，作为策划，可以建议各部门抓住时下热点来准备节目，如：公司有嘻哈：你可以用freestyle唱出公司大事记吗?吐槽大会：平时不敢吐槽的东西可以一吐为快啦?XX情报局：我发现!运营妹纸是最漂亮的!
五、热场游戏
策划年会时，节目—游戏—抽奖要穿插着来，让员工保持期待和热情。年会既然是大家放松、互相了解的场合，平时工作大家也都很忙，这次应该让老板和员工们多多互动，比如：员工模仿老板说话、老板模仿员工动作、鼓动老板表演等。
另外可以借鉴跑男、极速前进、快本等热门综艺中的游戏，吸引员工参与。
六、抽奖环节
抽奖环节根据年会整体设计时长、节目数量安排，一般在两个节目和游戏后安排一次抽奖，从幸运奖、三等奖、二等奖降序抽取。而最后一个一等奖，可以放在0点时抽取，或者放在年会所有节目结束时候抽取。
传统的方式是在抽奖箱里，抽取中奖人员，近年也有通过抽奖软件，输入奖品和参会人员信息，进行抽奖，主持人或者领导只需要喊开始、停止即可。
七、赞赏评选
策划时，根据实际情况，可以将公司部门、个人年度先进评选和颁奖放在年会中，对于受奖者无疑是最大的褒奖。同样还可以设计年会最佳节目奖，现场投票评选年会中最有人气、最有意思的节目，也是对表演者们的认可和肯定。
小企业年会策划方案(三)
一、目的
我院XX年会的首要意义就是团结职员，欢度新年。举办年会活动，在加强职员归属感的同时，还是对我院XX年的总结和XX年的展望。基于此目的，领导决定以年会和娱乐活动相结合的形式开展此次年会。
二、年会地点
年会地点：xxxx，二楼年会厅
娱乐地点：xx包厢
三、年会时间
定于20xx年xx月xx日下午
年会时间：20xx年xx月xx日
娱乐时间：20xx年xx月xx日
四、年会参与人员
公司全体工作人员
五、年会流程
1、全体职员于年会当天下午准时进入年会厅签到、写祝福语，并由工作人员在职员进场时派发抽奖礼券
2、全体职员入座完毕，主持人宣布年会开始，介绍年会整体流程
3、院长做总结讲话(3分钟)
4、x总致辞(2分钟)
5、x主任致辞(2分钟)
6、主持人宣布年会开始
7、进餐30分钟，主持人开展有奖竞猜活动，五题，先抢先答，送出五个安慰奖。(保温杯、暖宝宝、毛巾等生活用品)(15分钟)
8、主持人请相关领导上台抽取并颁发一、二、三等奖共三名，从第三等奖开始抽，抽奖嘉宾分别是xx、xxx。
9、基本结束年会活动，继续进餐相互祝福至主持人宣布转场，转至xx，准时开场至结束。
六、工作安排
1、企划部做好活动策划，抽奖券，签到本，祝福册、年会背景喷绘等准备工作
2、办公室做好人员集散、签到、派发和收集抽奖券工作
3、后勤部、财务部做好礼品采购、奖金等准备工作
七、预算
1、年会xxxx元，酒水预计每桌xxx，小计xxxx元
2、娱乐xxxx元，包括xxx元的两份果盘+六份小吃+xxx元自由点餐
3、奖品xxx元
4、奖金一等奖xxx元，二等奖xxx元，三等奖xxx元，小计xxx元 总计：xxxx元
关于印发《科技型中小企业技术创新基金项目管理暂行办法》的通知
关于印发《科技型中小企业技术创新基金项目管理暂行办法》的通知
关于印发《科技型中小企业技术创新基金项目管理暂行办法》的通知各省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团科技厅（委、局）、财政厅（局）：
为进一步规范和加强科技型中小企业技术创新基金的管理，支持科技型中小企业的技术创新，提高自主创新能力，我们制定了《科技型中小企业技术创新基金项目管理暂行办法》。现印发给你们，请遵照执行。
附件：科技型中小企业技术创新基金项目管理暂行办法
二ＯＯ五年三月二日
科技型中小企业技术创新基金项目管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 为保证科技型中小企业技术创新基金（以下简称“创新基金”）管理工作的顺利开展，根据《中华人民共和国中小企业促进法》、《国务院办公厅转发科学技术部、财政部关于科技型中小企业技术创新基金的暂行规定的通知》（国办发[1999]47号）等，制定本办法。
第二条 科学技术部是创新基金的主管部门，财政部是创新基金的监管部门。科学技术部科技型中小企业技术创新基金管理中心（以下简称“管理中心”）负责具体管理工作。
第三条 创新基金的使用和管理遵守国家有关法律、行政法规和相关规章制度，遵循诚实申请、公正受理、科学管理、择优支持、公开透明、专款专用的原则。
第二章 支持条件、范围与支持方式
第四条 申请创新基金支持的项目需符合以下条件：
（一）符合国家产业、技术政策；
（二）技术含量较高，技术创新性较强；
（三）项目产品有较大的市场容量、较强的市场竞争力；
（四）无知识产权纠纷。
第五条 承担项目的企业应具备以下条件：
（一）在中国境内注册，具有独立企业法人资格；
（二）主要从事高新技术产品的研制、开发、生产和服务业务；
（三）企业管理层有较高经营管理水平，有较强的市场开拓能力；
（四）职工人数不超过500人，具有大专以上学历的科技人员占职工总数的比例不低于30，直接从事研究开发的科技人员占职工总数的比例不低于10；
（五）有良好的经营业绩，资产负债率合理；每年用于高新技术产品研究开发的经费不低于销售额的5；
（六）有健全的财务管理机构，有严格的财务管理制度和合格的财务人员。
第六条 创新基金以贷款贴息、无偿资助和资本金投入的方式支持科技型中小企业的技术创新活动。
（一）贷款贴息
1、主要用于支持产品具有一定水平、规模和效益，银行已经贷款或有贷款意向的项目；
2、项目新增投资在3000万元以下，资金来源基本确定，投资结构合理，项目实施周期不超过3年；
3、创新基金贴息总额一般不超过100万元，个别重大项目不超过200万元。
（二）无偿资助
1、主要用于科技型中小企业技术创新活动中新技术、新产品研究开发及中试放大等阶段的必要补助；
2、项目新增投资一般在1000万元以下，资金来源基本确定，投资结构合理，项目实施周期不超过2年；
3、企业需有与申请创新基金资助数额等额以上的自有资金匹配；
4、创新基金资助数额一般不超过100万元，个别重大项目不超过200万元。
（三）资本金投入具体办法另行制定。
第七条 在同一年度内，一个企业只能申请一个项目和一种支持方式。申请企业应根据项目所处的阶段，选择一种相应的支持方式。
第三章 项目申请与受理
第八条 科学技术部每年年初制定并发布年度《科技型中小企业技术创新基金若干重点项目指南》，明确创新基金项目年度重点支持范围。
第九条 科技型中小企业申请创新基金，应按管理中心发布的《科技型中小企业技术创新基金项目申请须知》准备和提供相应的申请材料。
第十条 企业提交的创新基金申请材料必须真实可靠，并经项目推荐单位推荐。推荐单位是指熟悉企业及项目情况的当地省级科技主管部门。推荐单位出具推荐意见之前应征求省级财政部门对项目的意见，并将推荐项目名单抄送省级财政部门备案。
第十一条 项目推荐单位和管理中心要采取公开方式受理申请，并提出审查意见。受理审查内容包括：资格审查、形式审查、内容审查。受理审查合格后，管理中心将组织有关机构和专家进行立项审查。对受理审查不合格的项目，管理中心自收到项目申请材料之日起三十日内在创新基金网站上发出《不受理通知书》。
第四章 项目立项审查
第十二条 立项审查方式包括专家评审、专家咨询、科技评估等。由管理中心根据项目特点选择相应的立项审查方式。
对技术、产品相近的项目采取专家评审的方式。对跨学科、跨领域、创新性强、技术集成、技术领域分布相对分散的个性化项目，可委托科技评估机构评估。
关于印发《科技型中小企业技术创新基金项目管理暂行办法》的通知第2页
第十三条 创新基金项目评审专家，包括技术、经济、财务、市场和企业管理等方面的专家，由管理中心聘任或认可，并进入创新基金评审专家库。专家应具备以下条件：（一）具有对国家和企业负责的态度，有良好的职业道德，能坚持独立、客观、公正原则；
（二）对审查项目所属的技术领域有较丰富的专业知识和实践经验，对该技术领域的发展和所涉及经济领域、市场状况有较深的了解，具有权威性；
（三）一般应具有高级专业技术职务，年龄一般在60岁以下。
第十四条 承担创新基金项目立项评估工作的评估机构须在经科学技术部和财政部认定的评估机构中选择。评估机构应具备以下条件：
（一）具有独立企业或事业法人资格，并在有关管理部门注册、登记；
（二）有相应的专业技术人员和管理人员；
（三）评估机构应从事过评估或科技咨询等工作，并具有一定经验；
（四）有良好的业绩和信誉；
（五）经过相关专业培训。
第十五条 专家应依据评审、评估工作规范和审查标准，对申请项目进行全面的审查，并提出有针对性的审查意见。在审查过程中，专家可通过管理中心要求申请企业补充有关材料或进一步说明情况，但不得与申请企业及有关人员直接联系。必要时管理中心可委托专家组到申请企业进行审查。
第十六条 为保证创新基金项目立项审查的公正性，审查工作实行回避制度。属下列情况之一时，专家应当回避：
（一）审查专家所在企业的申请项目；
（二）专家家庭成员或近亲属为所审项目申请企业的负责人；
（三）有利益关系或直接隶属关系。
第十七条 评估机构和专家对所审项目的技术、经济秘密和审查结论意见负有保密责任和义务。管理中心尊重评估机构和专家的审查结论意见并给予保密。
第十八条 管理中心根据评估机构的工作质量及行为规范情况，对评估机构实行动态管理和科技信用评价管理。管理中心于每年底向科学技术部、财政部报告有关情况并提出调整意见。
第十九条 管理中心根据项目申请资料和立项审查结论意见提出创新基金立项建议，报科学技术部、财政部审批。科学技术部、财政部可对项目进行复审。
第二十条 经科学技术部、财政部批准的项目，应在创新基金网站以及相关新闻媒体上发布立项项目公告。公告发布之日起2周内为立项项目异议期。
第二十一条 创新基金项目实行合同管理。管理中心在异议期满后应与立项项目承担企业、推荐单位签订合同，确定项目各项技术经济指标、阶段考核目标以及完成期限等条款，同时将合同抄送项目所在地省级财政部门。对于有重大异议的项目，管理中心暂不签定合同，并对项目进行复议。需撤消项目时须报科学技术部和财政部同意后执行。
第二十二条 立项审查未通过或未获科学技术部、财政部批准的项目，管理中心将在创新基金网站上发出《不立项通知书》。不立项项目的申请企业当年不得再次申报项目。
第五章 项目监督管理及验收
第二十三条 省级科技主管部门负责本地区项目的日常监督管理和验收工作；省级财政部门负责对本地区创新基金的运作和使用进行监督、检查，并参与项目的验收工作；管理中心依据本办法负责制订《创新基金项目监督管理和验收工作规范》，并组织实施项目监督管理和验收工作，分析总结项目执行情况。
第二十四条 项目监督管理主要内容包括：
（一）项目资金到位与使用情况；
（二）合同计划进度执行情况；
（三）项目达到的技术、经济、质量指标情况；
（四）项目存在的主要问题和解决措施。
第二十五条 项目监督管理的主要方式：
（一）项目承担企业定期填报监理信息调查表（半年报、年报）。
（二）省级科技主管部门应实地检查项目执行情况，并提出监理意见；省级财政部门应定期抽查项目执行情况，并对创新基金使用管理情况提出报告。
（三）管理中心根据需要，对部分项目进行实地检查。
第二十六条 管理中心根据企业定期报表、地方监理意见、实地检查等，提出项目执行情况分析报告，并报科学技术部、财政部。
第二十七条 项目承担企业因客观原因需对合同目标调整时，应提出书面申请，经管理中心批准后执行；在合同执行过程中发生重大违约事件的，管理中心可按合同终止执行项目，并采取相应处理措施。
第二十八条 项目验收工作原则上在合同到期后一年内完成。需要提前或延期验收的项目，企业应提出申请报管理中心批准后执行。
第二十九条 创新基金项目验收的主要内容包括：
（一）合同计划进度执行情况；版权所有
（二）项目经济、技术指标完成情况；
（三）创新基金项目研究开发取得的成果情况；
（四）资金落实与使用情况；
（五）项目实施前后企业的整体发展变化情况。
第三十条 一般项目由省级科技主管部门组织验收；100万元以上的项目由管理中心组织验收。管理中心依据《创新基金项目监督管理和验收工作规范》，对项目进行综合评价并分别做出验收合格、验收基本合格、验收不合格的结论意见，报科学技术部、财政部。
第六章 附 则
第三十一条 本办法自发布之日起施行，创新基金有关规定与本办法相抵触的，按本办法执行。科学技术部、财政部《关于印发的通知》（国科发计字[1999]260号）同时废止。
第三十二条 本办法由科学技术部会同财政部负责解释。
策划方案，是策划成果的表现形态，通常以文字或图文为载体，策划方案源自于提案者的初始念头，终结于方案实施者的手头参考，其目的是将策划思路与内容客观地、清晰地、生动地呈现出来，并高效地指导实践行动。《中小企业集团财务管理应用方案简介》如果还没解决您的需求，请访问我们为您2024准备的“中小企业存储方案”专题！
