工商局演讲稿

市工商局工作总结。

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市工商局工作总结
xxxx年，全市工商系统市场监督管理部门以党的十七届六中、七中全会和十八大精神为指针，认真贯彻落实全省工商行政管理工作会议精神，按照国家工商总局、省工商局关于市场监管工作的部署和要求，在省、市工商局的正确领导下，不断深化职能，强化服务，不断提高市场监管水平，切实维护市场经营秩序，工作成效位居全省系统前列，有力地促进了地方经济平稳较快发展。现将xxxx年工作总结如下：
一、积极开展红盾护农春季打假百日行动
开展行动以来，全市系统共出动执法人员3952人次，检查经营户4236户次，抽检农资26个品种，查处各类农资案件123件，案值66.1万元，已办结案件罚没31.86万元。取缔无证无照农资经营户14户，查扣劣质化肥11000公斤。依法就地封存过期农产品“阿维菌素”30件、查扣安仁县伟业复合肥有限责任公司生产的“安仁稻香”复混化肥17包。
二、开展整治利用合同格式条款侵害消费者合法权益专项行动
根据国家工商总局和省局的安排部署，我市系统突出“四个抓”，以公用事业、房地产（含房产中介、物业管理）、旅游、农副产品购销等行业中的不平等格式合同条款作为此次专项执法行动的重点，严厉打击了利用合同格式条款侵害消费者合法权益行为，有效遏制消费领域“霸王条款”现象，切实维护消费者合法权益，努力创造公平、诚信、和谐的消费环境，取得了明显的成效。xx市局被国家总局表彰为专项整治基层先进单位。截止xxxx年11月底，全市系统共出动人员2662人次，检查企业2103户，发放通知书2340份，召开座谈会22场，检查合同3825份，实行合同备案149份，指导企业纠正合同条款173条，点评违法条款49条，查处含“最终解释权条款”合同41份，共查处合同格式条款案件89起，罚没入库117万元，其中查处金融、房地产大要案18件；责令涉案商家退回456户消费者违法金额123.48万元。
市局检查支队、永定县局、新罗区局加大查处房地产公司侵害消费者权益案件，共查处房地产案件19件，罚没金额37.97万元，退回违法收取的费用32.39万元；武平县局成功调解4家房地产企业与消费者的纠纷，责令侵权企业返还117户消费者消费款91.18万元；武平、长汀县局查处金融机构利用格式条款加重消费者负担案件10起，罚没金额46万元，进一步规范了市场合同订立行为，切实保护消费者合法权益。
三、做好动产抵押登记和拍卖监管工作，积极服务企业融资
针对企业融资困难的实际情况，指导各县（市、区）工商局做好动产抵押登记工作，严格执行《动产抵押登记办法》的有关规定，进一步规范动产抵押登记程序，提高服务意识和工作效率，促进银企对接，简化办事程序，帮助企业特别是涉农企业、中小企业、个体工商户和农业生产者解决融资困难的问题，积极服务地方经济发展。xxxx年全市办理动产抵押登记143份，融资金额167915.6万元。
在拍卖监管工作中，严格按照拍卖监管办法，做好拍前拍后材料备案工作和现场监拍工作。据统计：全市系统共参加监拍55场（次），拍卖成交金额26164万元。
四、开展网络购物领域打击假冒伪劣商品专项行动
根据省局部署，我局组织全市系统开展网络购物领域打击假冒伪劣商品专项行动，全年网上检查网站562个次，实地检查网站经营者81个次，删除违法商品信息11条，查处6起网络交易违法案件，罚没9.08万元。连城县局应用“四查四定”工作方法查处网络违法案件，查获一大批假冒运动服装、鞋帽，其做法在国家总局政务信息网予以刊登。
五、加强“节日”市场监管工作
xxxx年，根据省局文件精神，开展了元旦、春节“五一”和中秋、国庆节日市场专项整治行动，加大节日旅游市场监管力度。在旅游市场检查中，各县(市、区)局在主体旅游景区永定土楼、古田会址、冠豸山、九鹏溪、培田古村落等重点景区加强巡查监管工作，严厉查处无照经营和超范围经营、不正当竞争、商标侵权、虚假广告、销售假冒伪劣旅游商品以及利用旅游合同中的不平等格式条款侵害消费者合法权益等违法行为，净化节日旅游市场消费环境。
全市系统共出动执法人员5642人次，检查经营户9543户次，检查各类市场215个次，其中检查节日旅游市场21个次；查处市场案件26起，案值10.08万元，取缔无照经营户19户；受理消费者投诉23起，为消费者挽回经济损失5.52万元。
六、认真开展汽车品牌市场专项整治工作
各县（市、区）局均成立了领导小组，对辖区内的汽车品牌经销企业逐家进行核查，发现问题及时查处，特别是新罗区局，为保障消费者合法权益，规范汽车4S店服务行业经营行为，xxxx年以来，按照省、市局的部署

市工商局工作总结第2页，新罗区工商局以关注民生、服务民生为主线，紧贴社会关注的热点和焦点，扎实开展了汽车品牌市场专项整治工作，共立案36起，案值136.67万元，罚没金额184.85万元，汽车消费者申诉举报同比减少了71%，有力教育了一批企业，进一步促进了行业规范，使开展一项整治、查处一批案件、引导一批企业、规范一个行业的“四个一”工程取得了显著成效，成效受到各级领导的充分肯定。
七、开展打击欺行霸市维护市场秩序专项整治行动
市局认真部署，制定方案，开展打击欺行霸市维护市场秩序专项整治行动。全市系统在专项整治过程中共出动执法人员785人次，车辆262台次，检查经营户2188户次，检查市场97个次，召开专题座谈会3场，发放宣传资料2400份，开展行政指导工作108（户次），暂未发现违法案件。
市局成立了“打击欺行霸市维护市场秩序专项整治行动领导小组”，由主要领导任组长，指挥做好打击欺行霸市的违法行为。为广泛发动民众参与打击欺行霸市专项行动，市工商局加强宣传力度，公布了三种举报途径：一是拨打24小时12315举报电话；二是信函举报；三是公布举报邮箱（[email protected]）。近期在全市主要排查了流通环节水产品、农副产品等领域采取垄断货源、阻碍流通等非法牟利方式加剧市场供应紧张及非法控制市场经营权、强买强卖等欺行霸市行为，对60家大中型农贸市场进行摸排检查。
八、开展网络经营主体数据库建设工作
为进一步规范网络商品交易秩序，净化网络购物环境，全市系统认真贯彻执行《福建省工商局关于加快建立网络经营主体数据库的通知》精神，加强指导培训，完善我市网络经营主体数据。市局在参加完省局网络经营主体库软件使用培训班后，紧接着举办网络经营主体数据库软件使用培训班，对各县（市、区）局市场股人员进行培训，要求各县（市、区）局参训人员采取多种方式对工商所全体人员进行培训，严格按照工商总局《关于加快建立网络经营主体数据库的通知》、《网络商品交易及有关服务行为监督管理数据规范》要求对网络经营主体数据建设工作进行业务指导，确保及时、准确、规范地完成辖区网络经营主体数据库建库工作。
为了加强对全市网络经营主体数据库建设的督促和指导，市局于xxxx年10月17日、10月25和11月1日共三次对各县（市、区）局开展网络经营主体数据库建设工作进行通报，有力地促进了我市网络经营主体数据库的建设工作，在10月31日前提前完成了我市网络经营主体数据库的建设工作，目前我市各县（市、区）局工商所仍对辖区内的经营户进行巡查，对发现新的网络经营户进行补录工作。
通过对全市经济户口的普查，截止xxxx年11月12日，我市网络经营主体数据库已基本建立完成，共录入涉及网络经营主体906户，此项工作在全省系统位居前列。
九、积极开展肥料打假专项整治行动
根据《福建省工商局关于深入开展“八闽红盾出击 —肥料打假专项执法强化农资市场监管”的通知》（闽工商市〔xxxx〕493号），全市系统充分发挥工商机关监管职能，进一步加大查处农资市场违法违章案件力度，严厉打击制售假劣肥料坑农害农行为。
开展行动以来，全市系统把与农业生产关系密切的水稻、烟叶、水果等化肥品种作为专项执法的重点品种，严厉查处销售假劣肥料恶意坑农害农等违法行为。各基层工商所加强农资市场巡查力度，重点打击借科技下乡、订单农业、肥料直销等名义，无照经营或超范围经营肥料的违法行为。此次行动中，全市系统共出动执法人员1265人次，检查经营户2203户次，抽检农资14个品种，查处各类农资案件12件，案值5.1万元，已办结案件罚没1.8万元。取缔无证无照农资经营户4户。
十、强化肉品市场监管努力推进流通环节肉品消费安全
xxxx年，全市系统认真开展了以肉品为重点的专项整治，严厉打击私屠滥宰、销售病死猪肉等违法行为，保障流通环节肉食品消费安全。共检查肉品经营户2090户次，取缔私宰窝点1个；立案3件，其中已结案1件，罚没4.49万元；移送有关部门案件2件；无害化处理病死、问题猪肉12.17吨。
全市系统严格执行肉品市场准入机制，重点检查目标市场肉品经营主体资格。对所有经营肉品的市场、超市、商场等经营场所和从事肉品批发、零售的企业以及个体工商户，对其是否符合市场主体资格进行重点清理检查。同时严格执行肉品检验上市制度。上市肉品必须是经政府主管部门批准的定点屠宰厂（场）生产，经检疫、检验合格，两证（肉品品质检验合格证、动物产品检疫合格证）两章（肉品品质检验合格验讫章、动物产品检疫合格章）齐全的肉品，严禁无“两证两章”的猪（牛、羊）肉品上市经营。
以日常巡查为基础，对生猪定点屠宰场、农贸市场、批发市场、冻库、超市、肉食店等场所增加巡查频次，完善巡查记录，确保有监管、有记录、有成效。对巡查中发现的涉嫌私宰、销售病死猪肉等违法经营行为，一律依法从严从重查处；对于违法行为人所使用的工具，如私宰工具、病死猪肉运输工具等也一律予以扣缴。长汀、上杭县局在案件查处过程中分别扣缴了当事人用作运输病死猪肉的工具车。
十一、积极创建诚信市场和文明集市，积极开展“守合同、重信用”企业创建活动，巩固创新有机结合
为进一步提升商品交易市场信用建设和管理水平，积极营造健康有序的市场发展环境，根据工商总局和省局有关创建诚信市场活动的精神，结合我市实际，巩固与创新相结合，在巩固原有诚信市场的基础上，积极创建新的诚信市场。一是广泛开展诚信宣传教育活动。全市系统通过各类媒体广泛宣传开展创建诚信市场活动的重要意义，深入基层召开座谈会、征求意见和建议，充分调动基层工商部门开展创建和各类商品交易市场开办者参与创建的积极性、主动性，充分发挥市场开办者的主体作用，强调市场是一个整体，诚信经营对每一个经营者都有益，而且事关消费者的切身利益。二是进一步开展创建诚信市场示范点活动。按照国家总局的部署，积极开展创建诚信市场和文明集市工作，在原有创建诚信市场的基础上，将上海红星美凯龙品牌管理有限公司xx分公司列为创建国家级诚信市场示范点，该示范点已被国家总局表彰为xxxx年度诚信示范市场。xxxx年国庆前已确定新罗区“新发地农贸市场”为新的创建省级诚信市场示范点。各县（市、区）局积极开展创建活动，目前已分别推荐7个市场创建市级“诚信市场示范点”。
根据省局的工作部署，开展了xxxx年度“守合同、重信用”企业创建活动，在市政府的重视支持及有关部门的配合下，xxxx年共评选出244家市级“守重”企业，比上一届增长20%，推荐上报省级“守重”企业74家，推荐上报xxxx—xxxx年度全国“守重”企业12家。
十二、加强宣传培训,努力提升市场监管水平
xxxx年，全市系统认真组织市场法律法规培训，3月和9月份分别在市局和连城县局举办了全市工商系统市场监管人员业务培训，培训45人次。同时，积极开展理论调研,撰写经验交流文章，加强横向交流和纵向指导,提升全市系统市场监管水平，全年在省级以上刊物发表市场监管文章、简讯20篇以上，全面完成了省局下达的任务。

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市工商局政府信息公开工作总结

市工商局政府信息公开工作总结20xx年，市工商局在自治区工商局、地方市委、市政府的正确领导下，不断完善主动公开的内容，积极创新公开的方式，健全机制，强化督查，进一步推进《中华人民共和国政府信息公开条例》的深入落实，收到了初步成效。一、组织领导及工作推进情况1.按照上级的要求，制定了全市工商系统20xx年政府信息公开工作要点，提出了具体要求，为全年工作的开展打下了基础。2.根据工作的需要，及时下发了《梧州市工商局关于政务公开及信息公开工作领导小组的通知》，明确了各单位的职责，为政府信息公开工作提供了有力的组织机构保障。3.建立健全了有关制度。根据上级的要求，制定下发了《梧州市工商局政府信息主动公开和依申请公开制度）》和《梧州市工商局澄清虚假或不完整信息工作制度》等共9项制度，还制定了《梧州市工商局依申请公开政府信息实施办法》，落实了依申请公开工作机构、办公场地、人员配备，并在我局四楼档案室设置局机关政府信息依申请公开受理窗口，使信息公开工作有章可循，确保了信息公开的准确性、及时性，积极维护社会稳定。4.加强了对政府信息公开工作的宣传。在政务服务中心工商办证服务窗口，设立政府信息公开受理窗口，告知群众主动公开的渠道、依申请公开的程序等内容；同时还建立了我局自己的门户网站使更多的群众了解工商部门政府信息公开情况，确保人民群众提出依申请公开的权利，切实为人民服好务。二、政府信息公开的情况（一）公开的政府信息内容。进一步完善了政府信息公开目录，在原有的基础上根据领导的最新分工修改了领导简介目录，共包括：机构简介、机构设置、领导简介及分工、内设机构及职责、政策法规及规范性文件、收费项目依据及标准等内容。另外，为了确保规范性文件的及时公开，规定机关各部门在正式发文时，首先在发文稿纸上标注：“主动公开”、“依申请公开”、“不予公开”，对属于“主动公开”的文件自动发布到外部网站上，保证了信息公开的及时性。（二）信息公开的形式及相关渠道1.梧州市红盾信息网站和梧州市政府门户网站。主动在市政府网页和梧州市红盾信息网向社会公开本局编制的《梧州市工商行政管理局政府信息公开目录》，公开所设置的机构领导和18个主要部门设置、10大主要职责，15个主要法律法规及各种收费依据、标准。用好政府门户网站这个载体，推进电子政务建设和网上政务公开，使政务公开形式灵活多样，同时还主动向档案馆、图书馆和政务服务中心交送信息公开资料。2.依托各类新闻媒体公开。进一步加大宣传报道和政务信息工作力度，在各级电视台、电台、报纸等主流媒体上广泛宣传工商部门的工作成果、法律法规、消费维权知识；今年全系统在各类媒体上稿2320篇，其中十大主要媒体上稿1152篇，政务信息获国家总局、区党委、政府、区工商局、梧州市委、市政府采用共368条，其中，上报国家总局政务信息采用量在全国工商系统地级市直报点中排名第6位，位列广西各直报点第1名，获得了总局和区局领导的高度评价。3.开展政风行风热线活动。参加梧州电台了“政风行风热线”栏目，围绕当前工商工作重点、人民群众比较关注的主要问题及新发布的工商政策等内容，在线接受人民群众的咨询、举报等，收到了良好的公开效果。4.做好办证窗口的公开工作。在各个办证窗口设立了人员职责岗位公告栏，印制了各类行政许可项目办事指南、设立了连接外网的电脑或触摸屏，作为信息查阅区。三、咨询处理情况在梧州零距离网站上开通了“零距离问政”栏目，全年累计受理、解答网民意见15条；通过“12315”消费者申诉举报热线，受理解答咨询10万余条，受理消费者申诉案件289件，为消费者挽回经济损失120.97万元。四、收费情况20xx年，我局除收取资料的复印、邮寄等成本费用外，没有任何政府信息公开收费项目。五、存在的主要问题和改进措施20xx年，虽然全市工商系统取得了一定的成绩，但是与《条例》的要求和社会公众的需求，还存在一定的差距，公开的形式、公开的时效性等还有待进一步完善和加强，公开促进监管服务、执法规范和党风廉政建设的作用还有待进一步发挥。20xx年主要从以下方面加以改进：（一）贴近人民群众的需求，进一步完善丰富主动公开的内容。重点加大对一些比较关注的执法项目办理结果的公开力度，推动日常监管工作的透明化，促进执法规范和廉政建设。（二）进一步创新公开的形式。充分利用外部网站等信息化手段，从有利于公众查阅的角度，科学合理设置相关栏目，确保公开的实效，切实发挥政府信息公开的作用。（三）加强对政府信息公开工作的日常监督。每月统计公布各个单位和部门的信息发布情况，加强信息公开的日常督导工作。（四）进一步加强政府信息公开工作的宣传。继续在办证服务窗口及有关媒体上，加大对《政府信息公开条例》及相关工作的宣传，广泛告知信息查阅地址，以及依申请公开的渠道等，进一步提高公众的参与意识。

市工商局办公室总结

XX市工商局办公室总结

今年以来，局办公室在市局党组的正确领导下，在各科室同志的大力支持和帮助下，全体人员在保持共产党员先进性教育活动的带动下，紧紧围绕年初制定的各项目标任务,按照百分制考核的各项要求，结合办公室工作实际，团结一致，认真履行职责，较好地完成了领导交办的各项工作任务，取得了一定的成绩。一、切实抓好政务工作，认真完成好领导交办的各项工作任务。
1、精心组织，专人负责，圆满完成了市人大建议、市政协提案的办理工作。一是加强领导，形成办理合力。今年我局共接到市人大建议9件，政协提案14件，接到建议和提案后，办公室立即安排专人负责协调办理工作，及时做好建议、提案的梳理工作，积极发挥综合与协调能力，认真做好提案、建议的分解落实和督办工作，要求在规定期限内完成好调查处理并反馈结果。二是狠抓答复环节，确保办理质量。认真做好人大代表、政协委员的走访工作，主动上门，对能办到的事情，如实告知代表、委员，对非本局职权范围内和的确无法完成的建议、提案，也认真做好了解释说明工作，讲明存在的困难，得到了人大代表、政协委员的理解和支持，得到了市人大、市政协领导的高度评价。
2、克服困难、扎实工作，认真完成了市长直通电话和群众来电来访的办理工作。今年以来，办公室积极克服厌倦烦繁情绪，认真按照“四有”的工作要求，认真做好市长直通电话和群众来电来访和投诉工作。即做到来电来访有记录，有领导阅办和批示，有相关单位的调查处理结果，有反馈。对群众直接来电咨询和投诉，办公室人员均给予了耐心细致地回答，并及时转交有关单位办理，做到了办理认真、有效落实、反馈及时、群众满意。对于部分群众来电来访，还做到了上门回访，使群众反映的问题及时得到处理、有关政策得到了落实。如8月份，办公室人员陪同分管领导深入到**区上访户家中，就其所反映的有关问题进行调查处理，并促使有关部门为其落实相关优惠政策，使问题得到彻底解决。这种变“上访”为“下访”，主动上门解决问题的做法受到了群众热烈欢迎和一致好评。据统计，今年以来我局共接到市长直通电话转来各类投诉件，群众来电来访60余件，做到了件件有落实、件件有结果，获得了市长直通电话办、当事人和人民群众的高度肯定。
3、健全制度、强化学习，确保全系统信访安全稳定工作取得成效。一是狠抓信访机构、人员和制度的落实。在年初的目标管理考核中，就对本系统的信访工作任务予以明确划分，将信访工作归口办公室办理，落实了专人负责来信来访工作；二是建立健全了信访工作制度。在去年信访工作的基础上，今年办公室进一步对信访制度进行了完善，要求切实做好信访的登记和处理，做到每件都有落实，有回音。三是深入开展了信访工作的学习和培训。6月份，选派了人员参加省工商局组织的信访工作培训班，随后，组织召开全系统《信访条例》学习班，各县（市、区）局分管领导和信访人员30余人参加了培训。培训会上邀请了有关专家对《信访条例》进行了详细讲解，有效提高了信访人员的理论素养，为进一步开展好信访工作夯实了基础。四是开展了“开门信访周”活动。8月份，按照市委、市政府的要求，局领导班子成员参加了“开门信访周”活动，现场受理群众上访，面对面地与群众交流，当场解决群众反映的问题。活动期间，共受理群众投诉8件和有关咨询20余件，绝大部分都得到了当场回答和有效落实，部分的确无法落实的，也向当事人做出了详细答复。五是积极开展不稳定因素的排查工作。今年以来，狠抓了各县（市、区）局信访统计表和分析排查资料的按时报送，确保了全面及时掌握全市工商系统稳定工作动态，及时将不稳定因素消灭在萌芽状态。
4、周密部署、积极动员，开展了大规模、深层次、高质量的调研活动。今年以来，以与友好局**工商局开展调研活动评比为契机，在全市工商系统开展了全局性的调研活动，积极鼓励、支持各县（市、区）局和机关各科室就工商工作的改革、发展和创新进行调研和探索，并形成了一批有思想、有内容、有深度、有创新的高质量调研文章。据统计，全市共形成各类调研文章***余篇，内容涉及工商工作的各个方面，为全市工商系统进一步创新发展思路，提高行政水平打下了坚实基础。
5、严格督查，狠抓落实，认真抓好了有关工作的督查。今年以来，办公室认真按照《督查工作实施办法》的规定，严格做好了各项综合性工作的督促检查工作，有力地促进了工作作风的转变，提高了工作效率，确保了政令畅通和工作的有效落实。
6、认真细致地完成了公文拟定、收发、处理和归档工作。严格按照《国家行政机关公文处理办法》的规定标准行文，及时将文件落实到相关科室处理，收发文分类合理、科学，文书档案管理规范、保管妥当，无丢失文件现象发生。同时，认真及时地完成了各科室文件的印制，传真和寄送工作，确保了政令畅通。
二、尽心尽力抓好服务，努力让领导、群众和基层满意。
1、细致认真地完成了

XX市工商局办公室总结第2页

机关各项后勤保障工作。一是认真做好会务工作。安排好了各项全局性会议的会场布置和食宿安排，确保了各项会议的顺利进行；二是认真及时办理领导交办的各项工作任务，为领导服好务；三是为机关各科（室、局）做好办公用品供应、相关资料查询等日常服务工作，为机关正常运作提供保障。
2、热情地做好了来客接待工作。一是本着热情、节约的原则，继续做好局机关接待制度的改革工作，有效控制了接待费用；二是认真细致地做好了外事接待工作。今年5月份，我局友好局***中层干部一行**余人来我市考察学习。对此次接待任务，办公室高度重视，抽调精干人员组成工作组，明确分工，强化责任，并全程陪同客人参观学习考察。经过周密细致的准备和优质热情地服务，使学习考察圆满顺利结束，得到了领导和客人的高度肯定。据不完全统计，今年共接待**局长以及其他重要来客考察、访问、学习10余批次，完满地完成了各项接待任务。
4、狠抓机关各项综合治理工作。一是做好了机关院内的安全稳定和值班工作。认真做好了元旦、春节、五一、十一以及两会期间机关值班安排；二是以“平安建设”为内容，狠抓院内的安全防盗、防火工作。一年来，未发生重特大刑事和安全责任事故；三是抓好机关院内的卫生清洁工作。多次组织全体人员开展了定期的卫生整治活动，积极清除各类垃圾，清扫各卫生死角，做到了机关院内干净卫生。同时积极支持市委、市政府组织的“创建文明卫生城”活动，多次组织机关全体干部职工，发扬不怕苦、不怕累的精神，到卫生包干小区进行义务劳动，得到了居委会和小区居民的高度赞扬。
5、积极配合相关科室开展各项工作。如积极配合开展行风评议活动、各类专题会议的召开，确保有关工作得到及时贯彻和落实。
三、围绕社会热点焦点，积极加大对内对外宣传报道力度。
1、宣传力度进一步加大。今年以来，办公室宣传工作紧紧围绕当前社会和人民群众关心的热点、焦点和难点问题，如食品安全监管、农资商品质量检查、种子市场规范管理、广告市场整治等，进一步加大了在各种媒体上的宣传报道力度，特别是省局开展政务环境评议评价活动以及省、市局先后推出服务全民创业的多项优惠措施以来，市局切实加大宣传力度，先后在《**日报》、《**晚报》等新闻媒体上，连续刊登了我市工商系统深入整顿和规范市场经济秩序、倾情服务助推全民创业的各项有力举措和产生的积极成效，引起了相当的社会反响，进一步提升了工商部门的社会形象，积极策应了全省工商系统政务双评活动的顺利开展。据不完全统计，今年以来，全市系统共在市级以上新闻媒体上刊登各类新闻报道1393条，其中在××日报、××××报等国家级新闻媒体中上稿73条，省、市级新闻媒体上稿1239条，较去年有了明显提高。
2、系统内信息工作紧扣“实”字。一年来，信息工作紧扣一个“实”字，紧紧围绕全市系统开展各类专项整治所采取的“实招”、取得的“实效”，服务群众和社会时办理的各项“实事”，向各级领导和上级做出实实在在地反映，客观、及时、动态地报道和反映了全市工商系统开展的各项工作，为领导和上级部门作出正确决策提供了迅速、及时的依据，也为基层单位之间的相互交流学习提供了一个互动的平台。据统计，截止11月底，市局共刊印信息和专刊50期，刊登信息××篇，简讯××条。同时，进一步加大信息报送力度，及时向上级部门报送本系统贯彻落实各项工作的进展情况，取得了一定的成效。据统计，全市共在省局信息上刊稿118条，在省局刊物上稿150条。
2、机关内部宣传工作有声有色。年初就拟定好年度内部宣传工作计划，并将宣传栏任务分解落实至各科（室、局），同时认真抓好督促落实工作，鼓励支持各科室发挥各自特长，开展内容丰富，形式多样的板报宣传。据统计，今年全局共出宣传栏××期，既达到了对内、对外宣传工商工作的目的，又展现了各科室、各部门的特色与风采。
一年来，办公室工作虽然取得了一定的成效，但是距离领导和同志们的要求还有较大差距，如宣传工作还不到位，信息报送工作有所滞后，报送信息的数量和质量还有待提高，深入基层进行调研等方面还很不够，我们还要进一步改正不足，克服种种困难，团结一心，迎难而上，全力以赴地开展好各项工作，力争使明年的工作再上一个新的台阶。

市工商局市场监管工作总结

市工商局市场监管工作总结20xx年是不平凡的一年，泸州市工商局紧紧围绕市委、市政府中心工作，强化责任意识，开拓创新，更新监管理念，市场监管工作有力提升，整体推进，亮点纷呈，为泸州经济发展和规范市场经济秩序作出积极贡献，得到省局、市委、市政府的充分肯定，现将全年工作总结于后：主要做法及成效一、创卫保金牌，城乡环境综合治理成效显著今年以来，认真贯彻落实市委、市政府深化城乡环境综合治理，确保国卫金牌的工作决策和部署，牵头开展市场环境治理工作，全系统工商干部职工，勇挑重担、敢当主力，顾全大局、甘当苦力，充分发挥主力军作用，全市集贸市场的市场秩序和环境卫生得到显著改善，深受社会各界的好评，集贸市场做到了科学规划，规范管理。(一)三个强化，组织到位一是强化领导。我局党组高度重视，把深入推进城乡环境治理作为各项工作的重中之重，并与国卫迎复审工作相结合，多次召开专题会议研究深化市场环境治理工作。继续由党政一把手任指挥长，进一步完善了机构设置，实行一个机构，两块牌子办公，并调整充实了指挥部成员。全市工商系统从市局、区县局到基层工商所实行三级联动，基层工商所对辖区市场实行网格化监管，做到目标明确，责任到人。二是强化方案。结合工作实际，根据工商行政管理职能，今年我局制定和完善了《泸州市工商行政管理局“除陋习、树新风”专项行动实施方案》、《泸州市工商行政管理局关于进一步完善包保联系市场责任制的通知》等12个工作方案，为扎实开展市场环境治理行动提供了制度保障。三是强化宣传。全市工商系统依托市场为宣传阵地，充分利用网页、简报、宣传车、发放资料、宣传栏、标语、制作音像短片等宣传手段，扎实开展“七进”活动、“除陋习，树新风”文明卫生评议活动和爱国卫生月活动和在我局办公自动化系统中开辟城乡环境综合治理专题栏目等城乡环境综合治理宣传。同时，我局还向群众发放宣传资料50000余份，形成了社会各界及广大市民大力支持、积极配合和广泛参与治理活动的良好氛围。(二)两个重点，措施到位一是以督促市场开办者落实第一责任人制度为重点，全力治理市场卫生秩序。辖区工商所与市场开办者签定责任书，明确市场开办者在市场规范管理工作中，对市场物业管理、商品质量、交易秩序和消费者投诉等承担相应的第一责任。并指导市场业主与经营户签定责任书，落实五包责任制。同时，配合商务部门积极督促市场业主做好农贸市场的升级改造工作，完善市场硬件设施；督促市场业主加强市场环境卫生管理工作，完善病媒生物防制措施，确保市场环境清洁、卫生。二是以市场监管执法为重点，全力治理市场经营秩序。继续在各市场实行定人、定岗、定职，将责任具体到人，采取“5+2”的错时工作制和延时工作制等举措，坚持做到市场不散、人员不撤，进一步加大市场巡查和食品安全监管力度，重点治理乱摆摊点、乱搭乱建设设施、占道经营等不法行为，在市场内严格实行划行归市、划线定位，坚决取缔占道经营，及时查处市场内无证无照经营、销售假冒伪劣商品等违法违章经营行为，切实维护市场良好经营秩序。（三）四项机制，保障到位一是完善领导捆绑机制。在继续推行市局领导及所分管科室负责人对口联系各县区工商局的同时，采取市局机关包保联系市场的方式，实行与所联系单位城乡环境综合治理暨国卫迎复审工作“捆绑”考核，承担连带责任。二是健全经费投入机制。将城乡环境综合治理经费列入经费预算，不断增加城乡环境综合整治经费投入。我局在经费十分困难的情况下，已投入200余万元开展市场环境治理工作。三是落实统筹协调机制。正确处理好牵头与各司其职的关系，掌握工作的进度、存在的问题，及时向当地党委、政府领导汇报，并按照职责分工，加强与相关部门之间的沟通与联系，协同作战，形成整治合力。今年我局向市政府书面报告7次，向相关部门函告9次，各区县局也针对工作中遇到的实际问题及时向地方政府和相关部门去文去函。四是严格考核问责机制。把城乡环境综合治理工作纳入绩效考核的重要内容，严格督查、考核、奖惩、问责，坚持定期考评和通报，在评先评优时实行一票否决。制定了《城乡环境综合治理暗访督查工作制度》；成立暗访工作组，对市场规范管理工作进行巡查指导和督查督办；实行市局暗访组，区县局分管副局长，监察室主任、市场股长，工商所所长四级督查制度。坚决问责整改，不走过场，市局、区县局共下发督查通报40期，处理责任单位15个/次、责任人26人次。（四）四个提升，成效明显在今年的城乡环境综合治理工作中，全市工商系统组织开展市场整治7281个次，出动执法车辆12391台次，出动监管执法人员56385人次，检查经营户15户次，清理违规

市工商局市场监管工作总结第2页经营行为34628起，取缔无照经营户3196户，规范亮照经营22852户，规范乱摆乱放摊点81956处，取缔冒口经营18917户，清除市场内“牛皮癣”7373处，清除卫生死角4555处，督促市场业主清运垃圾9500吨，拆除违章搭建棚架4206平方米，撤除违章雨棚3131平方米，协助市场业主除“四害”533场次，督促市场业主投放灭鼠药966公斤，工商部门投放灭鼠药612公斤，签定“门前三包”和“门前五包”责任书16514份，新增保洁人员246人。一是市场基础设施明显提升。积极协助、配合地方政府和商务等部门加快市场升级改造速度。全市农贸市场的基础得到较大改善，全市完成市场升级改造42个，正在升级改造市场14个，投入改造资金3543余万元，其中政府投入688余万元，市场开办者投入2855余万元，改造地面58556平方米，改造摊位1790个，改造排水5357米，改造活禽宰杀101间。二是市场卫生环境有效提升。全市农贸市场环境卫生得到彻底改观，做到：市场内雨棚、店招统一制作，商品划行归市，摊位摆放整齐，车辆划线停放，市场内无占道经营和摊外摊现象，卫生死角、“四害”孳生得到有效治理，市场环境清洁、卫生，市场管理实现“六归”、“五进”、“四上”，卫生管理制度健全。三是市场经营秩序有力提升。不断完善监管措施，市场经营秩序取得了新进展。市场内外的经营户都做到了证照齐全、100%亮证亮照经营；进一步提高了食品安全监管水平，适时开展蔬菜农药检测工作，食品经营户100%建立进销台账、100%无“三无”、过期、变质食品；户外广告及店招店牌得到了有效规范，市场内无牛皮癣广告。四是市场的满意度显著提升。现在只要走进城区农贸市场，就能听到市民这样的感慨：农贸市场比以往整洁了，秩序也井然有序了，现在去农贸市场购物有种去超市的感觉。市民对农贸市场的现状是拍手称赞，连声叫好。市委、市政府主要领导也对城区农贸市场的市场秩序和环境卫生多次予以批示表扬。20xx年6月7日，市委朱以庄书记在市工商局《勇挑重担敢当主力顾全大局甘当苦力——泸州市工商局国卫迎复审阶段性工作汇报》上作出重要批示：“市工商局班子紧紧围绕市委、市政府的工作目标，带领全系统广大干部职工努力工作，特别是在这次创卫过程中，克服困难，迎难而上，为我市的农贸市场整治工作做出很大贡献，受到全市人民的肯定。希望继续努力，进一步规范管好市场，为泸州的经济发展和和谐社会建设做出新的贡献。”刘国强市长6月6日批示：“市工商局在全市农贸市场改造和创卫迎复审工作中敢当主力，甘当苦力，功不可没，感谢工商系统的职工，并希进一步发扬‘工商两力’精神，为泸州经济发展、社会进步做出更大的贡献！”省工商局主要领导也在全省工商系统深入推进市场环境治理工作视频会上对泸州局的市场规范管理工作给予了充分肯定。二、组织完成市场监管信息系统的研发推广应用今年5月以来，泸州市工商局结合实际，自行研发市场监管信息系统。20xx年8月，系统正式研发成功并投入试运行，完成了信息化在基层市场巡查管理工作中的一次探索和创新，实现了全局基层市场监管效能质的飞跃。㈠积极创新，强化组织领导。为确保市场监管信息系统的运行，局领导高度重视，成立了由局党组书记、局长任组长的市场监管信息系统实施工作领导小组。并下设办公室，统筹全市工商系统市场监管系统的管理，研究确定实施工作方案，组织完成市场监管信息系统的研发、实施工作，保证信息系统的运行、升级、完善，以及日常运行维护等工作。㈡试点先行，升级完善系统。确定古蔺县工商局市场监管信息系统为试点单位，局领导和办公室人员多次深入古蔺县指导市场监管信息系统的试点工作，实地论证该系统的创新性、优越性、可操作性和实效性。经过反复测试和试点运行，市场监管信息系统已正式投入运行，能有效监管全县市场主体。㈢现场演示，推广应用系统。9月29日，泸州市工商系统市场监管软件应用现场会在古蔺县工商局召开。通过现场讲解和操作演示，与会人员对该软件有了更深的了解和认识。会议对在全市推广应用市场监管信息系统做了安排部署，要求20xx年初在全市工商系统全面推广应用。三、市场信用分类监管全面完成商品交易市场信用分类监管是今年省局确定的重点工作。全省市场信用分类监管现场会后，市局领导高度重视，加强领导，精心组织，明确目标，层层落实工作责任。通过完善信用分类监管制度、指导帮助市场开办方开展信用分类监管工作，经过各级市场监管干部的共同努力，市场业主、广大经营者的积极配合，圆满完成年初确定的工作任务。全市有137个市场开展市场信用分类监管工作，除去22个无市场业主无法核准认定，已核准认定市场115个。在核准认定的115个市场中，农副产品综合市场66个，消费品综合市场38个，工业品市场7个，生产资料综合市场4个。市场信用类别分别为a类市场72个、b类市场18个、c类市场24个、d类市场1个，分别占62.61％、15.65％、20.87％、0.87％，已通过核准认定的市场占市场总数的70.98％。四、网络商品交易监管工作全面启动网络商品交易监管是工商部门市场监管手段转变一次飞跃，我局高度重视，作为一项重要工作来抓。一是深入学习，准确把握《网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法》的精神实质内涵。二是加强组织领导，制定工作方案。抓好各个环节的落实，确保机构设置，监管人员配备，监管技术设备，监管经费保障，监管内部协调到位。三是加强培训，全面掌握《网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法》相关规定。参加省局组织的培训后，我们迅速对各区县局相关人员培训，区县局又组织工商所进行培训，全市系统上下相关人员快速掌握了网络监管知识。四是广泛宣传，努力营造良好的社会舆论氛围。网络商品交易关系到广大网络消费者、经营者切身利益，我们采取召开座谈会，通过媒体，悬挂标语等形式向社五、强化措施，农资市场监管成效显著我市各级工商部门都高度重视农资市场监管工作，切实加强领导，将肥料农药监管和农民群众利益摆到了重要高度；加大市场监管力度。㈠完善制度，采取“五严”措施。一是严格农资经营户备案制；二是严格留样备查制；三是严格落实“两帐两票一卡一书”责任制；四是严格“四定”监管责任制；五是严查八种违法行为。严查生产、销售甲胺磷、对硫磷、久效磷、磷胺等国家禁用的高毒农药行为；严查生产、销售未经国家有关部门审定或批准生产、销售农资商品行为；严查生产、销售掺杂使假、以次充好等假冒伪劣农资商品行为；严查虚假标识、标识不清、商标侵权行为；严查利用对产地、质量、商标虚假标示等手段，冒充进口化肥行为；严查制作、发布种子、化肥、农药和农机具等虚假农资广告行为；严查利用境外虚假登记的企业名称，以委托加工、授权使用、监制等名义加工生产“傍名牌”产品行为；严查农资经营中的商业贿赂行为。㈡强化监管，确保实效。一是充分发挥农资协会的作用，加强行业监督和指导，确保农资市场的有序竞争；二是保障农资质量，进一步完善农资连锁经营模式。已形成了农资公司—农资连锁配送中心—农资连锁配送站—村级综合服务站的农资连锁配送经营网络服务体系。四是开展种子、化肥质量监测。1-10月我局抽检化肥、农药等农资186个批次，配合省局抽检肥料农资商品23个批次。通过检测，有效地防止了不合格农资流入农村市场。五是严厉打击制售假劣农资坑农害农行为，严厉查处不合格肥料农资产品，坚决把不合格肥料农资清除出农资市场。㈢工作扎实，成效明显。由于措施有力，工作扎实，农资市场监管工作取得显著成效。截至目前，我市各级工商机关共出动执法车辆645台次，执法人员3526人次，检查农资经营户6205户次，检查农资市场915个次，立案查处农资案件112件，罚没54.72万元，没收查扣物质684121公斤／台、件，取缔无照农资经营户75户，受理农资投诉46件，为农民挽回经济损失13.32万元。六、其它各类市场监管成效明显在抓好重点工作的同时，我们统筹兼顾，扎实开展了农资、成品油、农产品、粮食、生猪、品牌汽车、烟花爆竹、旅游等市场专项整治。各类市场监管都取得了明显成效。七、宣传报道工作成效显著注重两个层面的新闻信息工作。一是及时上报工作信息。在第一时间高质量地将本局在城乡环境综合治理工作中好的做法、所取得的成绩等情况采取简报、信息等形式上报给当地党委政府、整治办和上级局。二是及时做好新闻报道。紧扣市场环境治理工作主题，利用消息、特写、报道等体裁，通过新闻媒体的专栏、专刊，真实地有针对性的重点宣传市场环境治理工作，突出展示泸州工商的新形象、新业绩。市场科全年编制城乡环境综合整治简报47期，被省局情况简报采用1篇（专刊1期肯定我局研发市场监管信息系统），省工商局城乡环境整治简报采用19条/篇；被市整治办工作通报及简报采用3篇，市政府公众信息网采用工作信息21条，城乡环境综合整治专题网采用4条；被市局《调查与研究》采用1条，市局情况简报10条，市局图片新闻6条；被市级以上新闻媒体采用稿件16条。存在问题城乡环境综合治理还存在突击整治，应探索建立市场长效监管机制，促进市场秩序、环境卫生常态化。20xx年工作思路20xx年，我们将进一步转变观念，更新监管理念，强化责任意识，进一步增强工作的主动性，敏锐性和前瞻性，突出工作重点，围绕一个中心，即深化城乡环境综合治理；强化五项监管，即着力开展好网络商品交易监管、市场信用分类监管、市场监管信息化建设和农资、成品油市场监管；把泸州市场、监管工作推上一个新的台阶，为促进泸州经济又好又快发展再立新功。

市工商局行政管理工作总结

为打造效率工商、服务工商、诚信工商，***市工商局解放思想，转变观念，认真贯彻落实“四个统一”，积极推进“四化”建设，努力实现“三个到位、六个好”，按照“依法、便民、高效”的原则，在强化管理、提高素质和服务发展上狠下功夫，不断创新工作机制和程序，规范和完善各类市场主体准入、退出制度，拓宽工商行政管理服务企业（个体）“绿色通道”，努力建立市场监管新体系，为促进**市经济社会又好又快发展做出积极的贡献。

一、内部管理抓规范，“一审一核”严推行

根据国家工商总局、省局的要求，结合**市企业注册登记工作实际，今年，**月**日，我市工商行政管理局举行“**市工商行政管理局企业注册登记管理工作审查员、核准员授权仪式”，仪式的举行标志着企业注册登记管理工作“一审一核”制的全面启动和规范实施。这是进一步加强和规范企业注册登记管理工作的重要举措；是认真落实省政府“四项制度”和进一步解放思想大讨论提升工作效率的重要成果。“一审一核”工作制度的实施，进一步规范统一了全市工商系统企业注册登记管理工作的登记操作程序，明确了工作人员的职权职责，简化登记审核程序，降低行政工作成本，充分体现了权责明确、便民高效、服务优质的注册登记管理工作的服务原则。是我市企业注册登记管理工作新的起点和里程碑。

二、窗口服务有措施，转变观念树形象

随着省政府“四项制度”的贯彻执行和“解放思想、深化改革、扩大开发、科学发展”解放思想大讨论活动的开展，本着以人为本，便民、为民的服务宗旨，全市注册登记管理工作认真落实“四项制度”、转变思想观念、整改完善工作不足，深抓“工作细节、具体措施、形象品牌”。《注册窗口登记服务指南》和《登记示范文本》的出台就是便民服务的具体措施。通过整理、归纳、印制出内资各类市场主体21份近8万多字的登记指南和16份日常登记文本，于***月**日在全市注册大厅统一摆放。此举，从细节、小事、具体事务上着手努力，进一步优化了服务环境，尊重了申请人知晓权，提高了注册登记管理工作能力和水平。

三、立足职能促发展，帮扶企业渡难关

针对国际金融危机对市场的影响和冲击，我市工商局立足职能，采取切实措施帮扶企业渡过难关。一是对于需要办理增资、增项、改制等登记手续的，开辟“绿色通道”，注意跟踪企业申办项目进展情况，主动及时提供指导。二是认真落实促进服务业发展的政策措施，降低准入门槛，放宽经营范围，简化连锁经营登记手续，关注新兴服务业态和项目登记，营造公平公正的准入环境，大力培育服务业市场主体。三是对于股权权能完整、资金有困难的企业，积极支持其采取以股权出资、出质等多种方式，充分运用股权权能，解决当前资金短缺、融资难的问题。四是对于***月**日以后出资期限到期的无违法记录的企业，因资金紧张无法按时缴付出资的，依企业申请，允许延长出资期限至200*年底。五是企业成立后超过六个月未开业，或者开业后自行停业连续六个月以上的，允许其延续至200*年底。市工商局在**月**日组织召开企业年检工作座谈会，市***户企业负责人参加了会议。会议内容主要是围绕企业年度检验法律法规、国家工商总局《关于在200*年度企业年检中做好帮扶企业工作的通知》等做宣传讲解，并就我市工商工作的开展、工商部门及协会对企业的帮扶等方面工作虚心听取企业代表的意见和建议。并对企业现场咨询的问题耐心解答。我局通过开展以上措施在一定程度上减轻了企业的经营压力，加强了与企业的沟通和联系，为促进德宏经济平稳发展提供良好的环境。

四、科学监管上水平，有效措施促发展

为加快我市非公有制经济发展，不断提高注册登记服务质量和工作效率，我市工商局制定了《关于进一步深化改革促进非公有制经济又好又快发展的实施意见》。该《实施意见》共24条，从“降低准入门槛、简化准入程序、改进准入服务、提高准入效能”四个方面明确工作措施，切实改进和加强对市场经营主体的服务工作。

一是在简化准入程序方面：改革企业登记审核程序，全面推行企业登记“一审一核”制和当场办结制。实行个体工商户分层分类登记管理，完善并全面推行个体工商户注册登记当场办结事项。

二是在改进准入服务方面：全力支持、帮助企业到国家工商总局及省工商局办理法定登记事项，对企业申报不冠行政区划名称或办理设立、变更登记的，指派专人给予指导，帮助做好材料申报等工作。全面做好农民专业合作社准入工作，鼓励创业促进就业，对申请人实行绿色通道无障碍服务。充分发挥企业信用信息系统社会服务和分类监管功能，为社会公众及相关部门提供信息查询服务。规范市场准入监管执法自由裁量权，对各类市场主体违反登记管理法律、法规、规章的行为，除依法必须取缔、吊销营业执

照、撤销登记外，及时采取责令改正、限期办理等措施，帮助其规范发展；对违法情节轻微并及时纠正、没有造成危害后果的，不予行政处罚；对主动消除或减轻危害后果的，依法从轻或减轻处罚。对新登记的企业、个体工商户，在半年内首次发生登记管理方面的一般违法违章行为的，免予行政处罚；对首次不按规定接受年度检验并在限期内改正的，免予行政处罚。

三是在提高准入效能方面：认真执行“四项制度”及“工商服务承诺”事项，对重点园区、重点企业提供上门指导服务。建立企业准入服务联系机制，实行预约服务、延时服务制度。加强全州工商系统准入岗位工作人员职业素养，提高准入服务能力和准入执法水平，树立文明、法治、信用、负责、廉洁、高效的准入工作队伍形象。

市工商局肥料农药市场监管工作总结

市工商局肥料农药市场监管工作总结为切实保护农民群众的利益，确保“三农”经济快速稳定发展和推进新农村建设。今年以来，我市各级工商机关认真开展肥料农药市场监管工作,严厉打击制售假冒伪劣农资和严重坑害农民利益的违法违规行为，进一步加强肥料农资商品质量监测和完善肥料农资市场监管，保障了农业生产的顺利进行和农民利益。现将我局20xx年肥料农药市场监管工作汇报如下：一、加强领导，高度重视，职责到位切实加强肥料农药市场监管工作的领导，我市各级工商部门都高度重视，将肥料农药监管和农民群众利益摆到了重要高度；大力加强肥料农药市场监管，认真履行职责，加大对不合格和劣质肥料农资产品的查处和抽检力度，严厉打击不合格肥料农资和其它扰乱市场秩序、侵害农民利益的不法行为，完善了工商监管、行业自律、社会监督和消费者参与相结合的农资市场长效监管机制，坚决把不合格肥料农资产品清除出农资市场，切实维护好和实现好广大农民群众的根本利益。纳溪区工商局结合法制宣传、“3.15”消费者权益保护日等活动，积极做好“红盾护农”的宣传工作，向农资经营户宣传有关法律法规及职业道德教育；印发了宣传手册等宣传资料3900余份，对农民宣传了农资市场监管及农资打假专业知识，开展“送法下乡”、“送知识下乡”活动；各工商所利用乡镇文化大院，“零距离”宣传法律法规和农资使用知识。邀请有关农技专家和工商人员一道，向农民朋友讲解科学施肥、病虫害防治、高产栽培等知识，引导农民正确使施用农资，受到了农民和当地政府的好评。龙马潭区局还将23种国家禁止生产、销售和使用的农药名单和19中在蔬菜、果树、茶叶、中草药材等作物上限制使用的农药名单，制作成消费警示卡发放到每个农资经营者手中，随时提醒经营者。二、完善肥料农药市场监管，实行“五严”措施“五严”。一是严格农资经营户备案制。凡从事农资经营的，必须到工商部门登记备案，以便跟踪服务和监督管理。二是严格留样备查制。解决时间跨度长，实物取证难、农民投诉难等问题，变事后查处为事先防范。三是严格落实“两帐两票一卡一书”责任制。与经营户签订责任书，督促其建立健全“两帐两票一卡一书”。四是严格“四定”监管责任制（即定人、定岗、定片区、定责任）。五是严查八种违法行为。严查生产、销售甲胺磷、对硫磷、久效磷、磷胺等国家禁用的高毒农药行为；严查生产、销售未经国家有关部门审定或批准生产、销售农资商品行为；严查生产、销售掺杂使假、以次充好等假冒伪劣农资商品行为；严查虚假标识、标识不清、商标侵权行为；严查利用对产地、质量、商标虚假标示等手段，冒充进口化肥行为；严查制作、发布种子、化肥、农药和农机具等虚假农资广告行为；严查利用境外虚假登记的企业名称，以委托加工、授权使用、监制等名义加工生产“傍名牌”产品行为；严查农资经营中的商业贿赂行为。龙马潭区工商局依据国家总局第45号令《农业生产资料市场监督管理办法》的要求，结合当地实际，制定了《农业生产资料市场监督管理实施方案》。由于领导重视、方案周密、措施有力，全区农资监管工作取得了成效。三、认真检查，强化监管，确保实效肥料、农药是重要的农业生产资料，关系到农业生产安全和农产品质量安全，事关农业增效、农村稳定和农民增收。我局深刻认识做好肥料农资市场监管工作对推进新农村建设和农民增收的重大意义，进一步增强“红盾护农”的自觉性和责任感，努力做到“四个统一”，牢牢把握“四个只有”，加大力度，把加强肥料、农药市场监管作为重中之重的工作，严厉查处假冒伪劣农资坑农害农行为，进一步整顿和规范农资市场秩序，切实维护农民利益。一是充分发挥农资协会的作用，加强行业监督和指导，确保农资市场的有序竞争；二是保障农资质量，进一步完善农资连锁经营模式。已形成了农资公司—农资连锁配送中心—农资连锁配送站—村级综合服务站的农资连锁配送经营网络服务体系。四是开展种子、化肥质量监测。1-10月我局抽检化肥、农药等农资186个批次，配合省局抽检肥料农资商品23个批次。通过检测，有效地防止了不合格农资流入农村市场。五是严厉打击制售假劣农资坑农害农行为，严厉查处不合格肥料农资产品，坚决把不合格肥料农资清除出农资市场。截至目前，我市各级工商机关共出动执法车辆645台次，执法人员3526人次，检查农资经营户6205户次，检查农资市场915个次，立案查处农资案件112件，罚没54.72万元，没收查扣物质684121公斤／台、件，取缔无照农资经营户75户，受理农资投诉46件，为农民挽回经济损失13.32万元。四、存在的问题一是辨别真假难。一方面，农资品种花样繁多，伪劣农资从表面观测往往难以确定其真伪，执法检测手段的缺乏造成真伪难辨。另一方面，涉案农资鉴定费居

市工商局肥料农药市场监管工作总结第2页高不下，一份化肥质量检验报告少则两三百元，多则上千元。质量检验报告成本高等因素，客观上造成农资市场打假成本过高，在一定程度上也影响着农资真假的辨别。二是监督管理难。当前伪劣农资销售市场都在农村，并且越是偏远的山区和小村落越有市场。部分假劣农资还打着“送货田头，服务农民”的旗号，运到村边地头进行抛售，且流动性强。由于农村地大面广，限于人力、物力、财力原因，执法部门对这些“上山下乡”的农资监管存在一定的盲区。三是打假罚劣难。农资经营主体杂乱无序，多为个人承包经营，农村经济的相对落后、人员素质偏低、法律意识淡薄、宗族观念浓厚，造成执法环境差，当事人自觉履行行政处罚率低，查办的案件常常出现“办而不结”、“处而无罚”现象。四是深挖根除难。农资产品流通范围广，环节多，伪劣农资产品往往要经过几个销售环节，要跨区甚至跨省才能追根溯源。而各地打假信息资源未能互通共享，各打各的假，难以从源头治理。五是少数农资者“两帐两票一卡一书”制度落实不够理想，流于形式。五、下一步农资监管工作的打算。（一）、进一步完善构建以农资经营者信用分类监管为基础的新监管模式；完善信用惩戒机制，积极探索农资市场监管办法。（二）、进一步规范农资市场，要对农资经营户全面摸底调查，实行可追溯管理，提高监管到位率。对生产经营主体，由过去的市场环节监管，向主体准入行为、经营行为和退出行为的全过程监管延伸。对农资产品，以实施准入制度为重点，实现与行政许可工作的有效衔接，把监管关口前移。同时加大对发展电子商务、连锁经营、物流配送等现代流通方式的投入，通过销售和技术服务的结合，开拓、净化城乡农资市场。帮助农资经营者建立、健全“两帐两票一卡一书”制度。（三）、加强对基层的业务指导，积极查办农资案件，力争办大案、要案，切实维护好广大农民群众的根本利益。

工商局工作总结

一、主要工作

在认真总结去年工作、分析研究当前工商行政执法工作的基础上，适应新形势的要求，以深化说理式行政处罚文书和开展法律法规、执法技能网上培训考试工作作为规范执法行为的创新工作，将工作内容和要求分解到人，工作标准明确具体，成效显著。

（一）充分发挥立法立规工作的能动作用，为积极依法履行职能服务

一是按时向人大、政府整理报送了立法计划，并组织开展了《宁夏商品交易市场管理条例》的立法调研工作，完成了该搞的初步修订。

二是按照自治区政府关于制定规章规范性文件的程序规定，配合实施商标战略的要求，积极协调自治区政府一规章形式出台了《宁夏著名商认定保护办法》，为我区著名商标的认定和保护提供了依据；协调出台了《宁夏工商局关于支持我区农村改革发展的若干意见》，为我区农村经济发展和改革提供了政策支持；协调出台了《自治区工商局关于建立查处取缔无证无照经营监管机制的意见》，为无照经营行为的监管奠定了组织基础。

三是全年完成了全国人大、国家工商总局、自治区人大、自治区政府及各厅局转来的《广告法》、《侵权责任人法》、《行政强制措施法》、《消费者权益保护法》、《自治区奶业发展条例》等立法征求意见稿及会签文件21件，整理上报意见72条，得到了上级部门的好评。

（二）强化执法监督工作

一是稳步推行说理式行政处罚文书，效果显著。为了深化推行工作，区局组织对全系统筛选的57份行政处罚案卷按照公开、公正的评选程序，采取网上投票评选，邀请法官、专家、学者、律师组成的评审委员会逐个看卷评查的方式，评选出了10份好的行政处罚决定书。在2月26日召开了政府法制办、国家工商总局法规司领导参加的全系统推行说理式行政处罚文书经验交流大会，3个部门、2个执法人员就推行工作进行经验交流，并对评选出的10份优秀说理式行政处罚决定书进行了表彰。总局政策法规司原司长、巡视员王学政、自治区政府法制办副巡视员洪寅生作了重要讲话，并给予高度评价，指出推行说理式行政处罚文书，是全面推进依法行政，积极转变执法理念，提升行政效能的重要举措。对于全面有效消除和化解行政纠纷、维护社会稳定、构建和谐社会，提升政府在人民群众中的良好形象、树立法治政府的意识具有重要的现实意义。《工商行政管理（半月刊）》专门派记者参加了这次会议，并深入到吴忠市、石嘴山市工商局行了采访，并在第六期开设了宁夏区局推行说理式行政处罚决定书经验介绍。这项工作的开展，也得到了全系统执法人员的积极响应，在进行网上评选投票活动中，全系统参与点击率为6134人次，有的案件点击率达到了XX人次。投票活动结束后，我们又适时开通了网上评论功能，让广大执法人员再进行评价。期间许多执法人员发来了帖子，认为区局开展的这次评选活动方法新，形式好，给大家提供了一个交流学习的平台。说理式行政处罚文书推行一年来，逐步减少了当事人因受处罚而产生对立情绪，从而有效缓解了矛盾冲突，提升了执法机关的公信力；执法人员切实树立“法为上、理为先、和为贵”的执法理念，达到说的通、说的透、说得服，进一步增强了依法行政的能力；行政处罚文书做到事实清晰、证据充分、在自由裁量权的适用上理由充分，救济权交代明确具体，处罚程序规范，成为对当事人和相关公众进行法制教育的良好载体和平台；通过广大执法人员的实践操作，由过去的“要我学”变成了“我要学”，积极主动学习业务知识和技能，学习逻辑思维能力、文字表达能力以及换位思考的能力；展示了宁夏工商执法的形象。先后有《中国工商报》、法制新报、新消息报等区内各大媒体相继报道了全系统推行这项工作的情况和效果。

二是按照国家工商总局的安排，制发了关于XX年执法大检查的通知，组织开展了全区XX年度执法检查，采取召开座谈会、查阅案卷、查阅相关文件资料等形式进行，从综合方面、行政处罚执法质量、行政复议和行政诉讼案件的办理情况、规范性文件的制发情况、开展行政指导工作的情况等五大类别38个项目进行了检查。从目前区局抽查银川市、吴忠市、中卫市等市县区工商局的执法情况，总的看来行政处罚工作规范有序，由行政处罚引起的行政复议和行政诉讼纠纷大幅减少，执法质量有了很大的提高。

三是按照自治区政府法制办关于组织开展案件评查的文件要求，认真组织开展了区局机关案件的普查工作。全局XX年共查处各类违法案件182件，其中一般程序169件，涉及到商业贿赂、行政许可、抽逃出资、商标侵权等违法行为的案件12件，逾期不参加年检吊销营业执照处罚的案件157件，当场处罚的13件。从评查的情况看，案件都达到了事实清楚、证据确凿、程序合法、处罚适当的要求。但也存在着案件办理时间过长，说理式行政处罚文书制作不规范等问题，需要在今年予以纠正。

四是在指导基层开展案件核审工作的同时，完成了本局6起行政处罚案件核审工作，提出了建议和意见14条（次），得到了办案部门的认同。四是按照疑难问题会商制度规定，参与了12项（次）涉及行政许可、行政处罚等方面疑难问题会商，为妥善解决一些棘手的问题提出了比较好的意见和建议。

（三）抓好普法工作，切实推动执法水平的提高

一是按照“五五”普法规划和自治区依法治区领导小组的安排，制定了年度普法要点和宣传培训计划下发执行。

二是组织开展“一月一法、一月一讲、一季一考”法规培训活动，聘请了总局专家就《反垄断法》、《食品安全法》进行了专题讲座，同时安排7名处室的主要要负责人就本处业务的法律法规进行专题讲座，达到了普及基本知识，提高区局人员整体素质的目的。

三是邀请了政府法制办、宁大、法院等专家组成讲师团，深入基层，结合实际，有针对性地开展了司法部门审查具体行政行为的标准和要求、当前行政许可中存在的问题及司法建议等讲座，得到了执法人员好评。

四是会同信息中心完成了法律法规、执法技能网上考试系统的开发和维护等工作，建立完成了容量达2200道的法律法规试题库。按计划每季度组织全系统执法人员在线考试，促进了执法水平的提高。此外按照总局的要求，组织全系统征订了《行政处罚文书使用手册》、《工商行政管理法律法规知识问答》1500册，组织开展了第七届全国法制宣传书画作品征集评选活动，在全系统征集了12幅作品，经过评审，按照要求给自治区依法治区领导小组办公室选送三幅作品，并及时完成了工作平台政策法规栏目的更新工作，方便了执法人员的查询。组织编印了《宁夏工商行政管理执法责任制手册》和《XX年法律法规汇编》。

（四）组织开展了全系统执法证件换发准备工作

按照总局关于贯彻落实执法证管理办法的要求，认真组织开展全系统工商行政管理执法证换发工作。一是制定下发了《关于贯彻实施<工商行政管理执法证管理办法>的通知》和《关于做好换发《工商行政管理执法证》工作的补充通知，对贯彻落实执法证管理办法的意义及换发执法证工作进行了安排部署。

二是制定下发了，对换发执法证所需的各项资料信息的收集工作提出了具体要求，并进行了收集整理，现已完成了信息收集工作。

三是组织开展了换发执法证资格考试工作和补考工作。全系统具备公务员资格的XX人，应参加执法资格考试人员1929人，实际参加人数为1905人，平均成绩达到93分。目前换发执法证正在有序进行。

（五）适应新形势，认真开展行政复议工作

按照“案结事了，定纷止争”的原则，严格执行行政复议法律制度。一是强化培训，提高行政复议人员的素质。针对基层行政复议人员变动大、人员素质不适应当前工作需要的状况，组织全系统46人积极参加了国务院法制办、58人参加自治区政府法制办举办的行政复议人员培训班，通过培训，大家开拓了思路，增强了知识。

二是认真办理行政复议案件。今年全区共受理行政复议案件4起，其中我局作为被申请人被复议到自治区政府的案件一起，经过积极配合自治区政府审理，与自治区、银川市、金凤区法院协调沟通，经调解后由申请人撤销申请，区政府法制办终止审理。全年我处共受理行政复议案件3起，经过认真审查，中止2起，一起仍在审理当中。

三是组织开展了行政复议法施行十周年纪念宣传活动, 征集全系统行政复议论文评选和案例评析征集活动，并按照要求及时完成了向总局的报送工作。在全区行政复议工作座谈会上就我局行政复议工作的经验做了交流发言。按照总局和自治区政府的规定，及时、准确地汇总上报了行政复议系列报表。

（六）加强对试点工作的指导

按照局党组的部署，指导固原市工商局实施行政指导试点工作。一是先后四次由主管局长带队，深入调研，掌握固原市工商局工作的现状以及领导、干部对开展行政指导工作的建议，通过座谈会、动员会等形式，给广大干部职工讲清区局党组在固原市开展行政指导试点工作的目的和意义，引导干部职工提高认识，为工作的开展营造了环境和气氛。

二是对固原市工商局的试点方案进行了多次论证和修订，保证方案的可行性。对所列的行政指导项目进行了逐一的调研考察，对发现的问题进行纠正。

三是抓好培训。为了确保工作开展，为固原市工商局举办的行政指导培训班进行授课，给广大干部讲解了行政指导工作的意义、原则、要求以及开展方法等内容，使广大干部知道了行政指导的目的和要求，为试点工作的顺利开展奠定了坚实的基础。

四是现场指导，确保效果。为了抓好试点工作，我们多次到固原市各分县局和工商所，就工作的开展情况进行跟踪指导，对确立的试点项目分析总结、修正，使其更符合试点工作的目的。目前固原市工商局开展行政指导的工作经验已趋于成熟，并已组织各市局法制科长进行现场观摩学习，为明年在系统推行推广打好坚实的基础。

此外按照自治区政府的安排，完成了贯彻落实《全面推行依法行政实施纲要》自查上报工作。按照自治区依法治区领导小组的要求，完成了《宁夏工商局依法治理示范单位自查工作的报告》。按照自治区政府的安排部署，完成了第六次行政审批事项的清理工作，其中将13项调整为其他管理方式。按照政务信息公开的要求，完成了486部法律、法规、规章的整理、上网输入和公示工作。

二、存在的不足

一是有的工作抓得不细，影响工作质量；二是调研工作深入不够，对执法中存在的问题，特别是对涉及到疑难案件的把握不准、分析不透、研究不深；三是在对规范性文件的审查报备原则性不强，监督不到位。

三、明年的主要工作

总的工作思路：在自治区政府法制办、区局党组的正确领导下，紧紧围绕区局党组的工作部署，为领导决策、为行政执法、基层做好服务工作。

（一）继续抓好立法立规工作。随着国家对有关法律法规的修订和颁布实施，对我区原有的地方性法规进行修订刻不容，明年要完成《宁夏商品交易市场监管条例》的修订送审工作。启动《宁夏户外广告管理条例》的修订调研论证工作。

做好《宁夏信用市场认定办法》、《宁夏市场中介组织管理办法》、《宁夏商标专用权质押贷款工作指导意见》、《宁夏著名商标认定程序和规则》、《宁夏指导广告业发展的意见》以及《宁夏守合同重信用公示办法》等规章的出台协调工作。

抓好规范性文件的审查备案工作，制定下发《关于加强对规范性文件审查备案的通知》（该文件已经下发执行），加强对规范性文件的监督，建立登记台帐和严格报备程序。

（二）切实抓好依法行政示范单位建设工作，迎接自治区全面推进依法行政五年规划完成情况的检查验收；积极准备迎接“五五”普法验收工作。

深入抓好普法工作，报送去年的普法总结，制定年度普法工作规划；安排每月讲座，公布到网上，同时张贴到公告栏。组织全系统每季度考试，并且发通报。

会同信息中心协商，按照局领导要求完善网络考试系统。

协调做好专家学者以及法官讲课工作。争取到每一个市讲一次课。

（三）在全系统全面推行行政指导工作，提升执法效能。

制定《宁夏工商系统关于推行行政指导工作的实施意见》，完善配套措施，全面推行行政指导工作。组织专家学者组成的顾问团，指导和总结并提升工作效果。

（四）探索行政执法监督方式的改革，抓好年度执法检查工作；组织迎接自治区人大对全系统的行政执法检查。对XX年的执法情况进行检查后，认真分析和总结并下发执法检查通报。

（五）修订完善《宁夏工商行政管理机关行政处罚自由裁量权实施办法》，积极组织配合政府法制办抓好推行规范行政执法自由裁量权示范工作。

（六）抓好执法证管理办法贯彻落实情况的督察工作，做好新证使用和原有旧证回收管理的工作衔接。

（七）进行深化说理式行政处罚文书工作，联合自治区政府政研室、党校、法制办等单位到基层调研总结效果。

（八）抓好行政复议工作，尽量采用听证审理的方式，提高审理的效果。

（九）在网上建立一个法制工作栏目，及时对新法律法规知识要点、法理知识，办案中存在的问题等宣传和提醒，做好服务。

工商局半年工作总结

按照xx局长年初工作报告精神，我分局进行了全方位部署，明确了工作任务。全分局立即紧张地投入到各项工作中去，全体同志齐心协力，精神饱满，工作认真，勤勤恳恳，分局领导以身作则，起好模范带头作用，其它同志都加班加点，忘我工作，各项量化指标均提前完成任务。具体情况如下：

一、各项工作齐上台阶，提前完成任量化指标务

（一）加大食品安全监管和专项整治力度，努力打造放心消费环境。一是严把市场主体准入关。抓好《食品流通许可证》的审查和发放工作，严把食品经营主体准入关。二是明确食品安全监管工作职责。根据《食品安全法》的有关规定，分别与市场开办主体签订责任书，与食品经营主体签订责任书，与食品安全监管人员签订责任书；三是狠抓了市场专项整治工作。以“元旦”“春节”、“五一”等节日市场为检查重点，开展食品安全专项整治。共检查经营户348户次，查处无照经营户29户，退市不合格食品12.6公斤。

（二）深入开展“红盾护农”行动，服务地方经济发展。

一是加大农资市场监管力度，严厉打击超范围经营和无证照经营行为，严厉打击制售假冒伪劣农资商品等损害农民权益的违法行为。1-5月份全系统共查处农资案件12件；二是开展质量抽检，确保农资质量。联合质检部门抽检了15家经营单位的22个化肥品种；三是2月14日至21日，我分局领导亲自带队深入辖区开展了以“农资市场大摸底，护农惠农保春耕”为主题的专项摸底检查行动，做到户数明、底数清，查处无照经营和超范围经营行为。

（三）立足“双百目标”， 罚没任务提前率先完成。

上半年，我分局把市场监管作为第一职责，重点抓好监管执法各项工作，今年1-5月份，共查处各类违章违法案件149件，其中一般程序案件38件、简易程序案件111件，达到了罚没款百分之百入库，案件质量百分之百的“双百目标”，为促进地方经济平稳较快发展营造了良好的市场环境。

（四）消费维权工作出实效。继续完善维权服务网络，充分发挥12315职责作用，推进消费者权益保护工作的深入开展，1-5月份共受理消费相关问题咨询246件/人次，受理消费申诉3件，为消费者挽回经济损失万元。

（五）企业、个体年检验照工作进展顺利。

我分局克服人手少、户数多等不利因素，积极寻求业务科室指导。首先，拟定了验照、年检工作计划及工作流程，成立年度验照工作领导小组，统一布置、调度、指挥、落实。其次，明确岗位责任，以组划分实施组长负责，由监管区域责任人督促经营主体年检、验照，各集贸市场由市场监管责任人负责对市场内个体户的验照工作。由于准备充分、措施到位，截至5月底个体验照率达97.31％；企业年检完成80％。

此外，我局还坚持不懈地抓好了其他各类市场监管工作：一是开展市场主体摸底行动。从2月12日开始到2月17日，我局在辖区范围内开展为期一周的市场主体摸底行动。二是加强流通环节“问题乳品”专项清查工作，共检查经营户128户/次，尚未发现 “问题乳品”；三是开展了整治利用合同格式条款侵害消费者合法权益专项行动，没有发现违章违法行为；四是持续开展烟花爆竹市场专项整治，维护了广大人民群众生命财产安全；五是开展了打击非法集资专项行动，很好的维护了下去的金融秩序。

二、具体做法

一是抓作风，带队伍。

我分局人员是一个全新的组合，班子是新班子。新班子，新气象，局领导以身作则，事事冲在前面，吃苦在前、享乐在后，竖起了分局的正气。因此，全体干部职工精神饱满、干劲十足，“人心齐，泰山移”，在全体干部职工的齐心协力共同拼搏下我分局一举率先提前完成县局下达的量化指标任务。

二是抓监管、保平安。

今年以来，分局以将执法重点放在与人民群众身体健康、财产安全密切相关的经营行为上，放在容易引发社会稳定和群体性矛盾的重点问题上。加强对食品、农资市场、高危行业的监管，关注重点行业重点商品，狠抓食品安全、规范经营行为，坚决打击无照经营、假冒伪劣农资坑农害农违法行为，全力营造公平竞争的市场环境，保一方平安。

三是抓创优、争三星。

我分局把服务发展作为第一要务，强化大局意识和服务意识，主动融入全系统中心工作，深化创先争优活动，创新服务方式，提高服务水平，健全工作制度，完善管理模式，明确任务，按规律办事，大力推进“满意工商”“五型工商”建设进程，争取早日跨入省三星级工商分局行列。

四是抓服务、促发展。

分局紧紧围绕服务地方经济社会发展这个中心，紧紧围绕年初曹局长提出的“12345”工作思路，不断创新服务措施，规范市场监管机制，坚持原则性和灵活性相结合，法律规定与实际情况相结合，认真落实首办负责制、限时办结制、政务承诺制和“绿色通道”等制度，推行定点包扶、提前介入、特事特办、急事急办、网上年检等措施，为广大工商户提供便捷高效的注册登记服务，既方便群众，又提高了工作效率，降低了行政成本。有力地促进了各项工作协调发展，支持地方经济社会率先突破发展。

此外，我分局还将工商重点难点工作纳入地方政府工作范畴，积极向地方党委政府汇报工作情况，听取他们合理的建议和意见；开展了“走访百家企业，办百件实事”工程等，获得了地方党委政府和企业个体工商户的一致好评和大力支持。

下半年工作打算

1-5月份的工作取得了一定的成绩，在肯定成绩、总结经验的基础上，我们也充分到认识到不足的地方。我局将毫不松懈，增强危机感、紧迫感和责任感，加倍努力，在下半年工作中重点抓好以下几项工作：

1.紧抓年初考核目标不放松，全面完成各项工作任务。

2．继续抓好市场监管各项工作，突出重点，标本兼治，全面展开，深入推进，强化市场监管，加大执法力度，坚持不懈地将维护市场秩序的各项工作抓紧抓实抓好。重点抓好食品安全（夏季食品安全）、无照经营的取缔、农资市场监管、校园周边环境整治等工作，真抓实干，争取各项整治工作取得实质性成效。

3.深入企业，服务发展，为民评做准备。

继续进一步深入贯彻上级促进个体私营经济发展的各项措施，进一步优化服务措施，切实改进工作作风，创新个体私营经济的监管方式，为地方经济建设提供高效、优质、快捷的绿色服务通道，促进地方经济又快又好发展。发挥职能作用，采取有效措施，服务社会主义新农村建设，重点抓好农村经纪人和农民专业合作社发展工作。

4.继续抓好党风廉政建设工作，采取多种形式开展廉政教育，夯实干部反腐倡廉的思想基础。加强督促检查，对全系统的执法情况和执行党风廉政建设各项情况进行明查暗访，及时发现不良现象的苗头，防止和杜绝违法违纪现象发生。

5. 加快企业年检工作进度。努力完成企业网上年检工作，达到电子台帐及时录入，书式材料填写规范，书式台帐完善，档案材料完整归档的要求。

6.完成上级领导交办的其他工作。

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