工商局半年工作总结。
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按照xx局长年初工作报告精神，我分局进行了全方位部署，明确了工作任务。全分局立即紧张地投入到各项工作中去，全体同志齐心协力，精神饱满，工作认真，勤勤恳恳，分局领导以身作则，起好模范带头作用，其它同志都加班加点，忘我工作，各项量化指标均提前完成任务。具体情况如下：
一、各项工作齐上台阶，提前完成任量化指标务
（一）加大食品安全监管和专项整治力度，努力打造放心消费环境。一是严把市场主体准入关。抓好《食品流通许可证》的审查和发放工作，严把食品经营主体准入关。二是明确食品安全监管工作职责。根据《食品安全法》的有关规定，分别与市场开办主体签订责任书，与食品经营主体签订责任书，与食品安全监管人员签订责任书；三是狠抓了市场专项整治工作。以“元旦”“春节”、“五一”等节日市场为检查重点，开展食品安全专项整治。共检查经营户348户次，查处无照经营户29户，退市不合格食品12.6公斤。
（二）深入开展“红盾护农”行动，服务地方经济发展。
一是加大农资市场监管力度，严厉打击超范围经营和无证照经营行为，严厉打击制售假冒伪劣农资商品等损害农民权益的违法行为。1-5月份全系统共查处农资案件12件；二是开展质量抽检，确保农资质量。联合质检部门抽检了15家经营单位的22个化肥品种；三是2月14日至21日，我分局领导亲自带队深入辖区开展了以“农资市场大摸底，护农惠农保春耕”为主题的专项摸底检查行动，做到户数明、底数清，查处无照经营和超范围经营行为。
（三）立足“双百目标”， 罚没任务提前率先完成。
上半年，我分局把市场监管作为第一职责，重点抓好监管执法各项工作，今年1-5月份，共查处各类违章违法案件149件，其中一般程序案件38件、简易程序案件111件，达到了罚没款百分之百入库，案件质量百分之百的“双百目标”，为促进地方经济平稳较快发展营造了良好的市场环境。
（四）消费维权工作出实效。继续完善维权服务网络，充分发挥12315职责作用，推进消费者权益保护工作的深入开展，1-5月份共受理消费相关问题咨询246件/人次，受理消费申诉3件，为消费者挽回经济损失万元。
（五）企业、个体年检验照工作进展顺利。
我分局克服人手少、户数多等不利因素，积极寻求业务科室指导。首先，拟定了验照、年检工作计划及工作流程，成立年度验照工作领导小组，统一布置、调度、指挥、落实。其次，明确岗位责任，以组划分实施组长负责，由监管区域责任人督促经营主体年检、验照，各集贸市场由市场监管责任人负责对市场内个体户的验照工作。由于准备充分、措施到位，截至5月底个体验照率达97.31％；企业年检完成80％。
此外，我局还坚持不懈地抓好了其他各类市场监管工作：一是开展市场主体摸底行动。从2月12日开始到2月17日，我局在辖区范围内开展为期一周的市场主体摸底行动。二是加强流通环节“问题乳品”专项清查工作，共检查经营户128户/次，尚未发现 “问题乳品”；三是开展了整治利用合同格式条款侵害消费者合法权益专项行动，没有发现违章违法行为；四是持续开展烟花爆竹市场专项整治，维护了广大人民群众生命财产安全；五是开展了打击非法集资专项行动，很好的维护了下去的金融秩序。
二、具体做法
一是抓作风，带队伍。
我分局人员是一个全新的组合，班子是新班子。新班子，新气象，局领导以身作则，事事冲在前面，吃苦在前、享乐在后，竖起了分局的正气。因此，全体干部职工精神饱满、干劲十足，“人心齐，泰山移”，在全体干部职工的齐心协力共同拼搏下我分局一举率先提前完成县局下达的量化指标任务。
二是抓监管、保平安。
今年以来，分局以将执法重点放在与人民群众身体健康、财产安全密切相关的经营行为上，放在容易引发社会稳定和群体性矛盾的重点问题上。加强对食品、农资市场、高危行业的监管，关注重点行业重点商品，狠抓食品安全、规范经营行为，坚决打击无照经营、假冒伪劣农资坑农害农违法行为，全力营造公平竞争的市场环境，保一方平安。
三是抓创优、争三星。
我分局把服务发展作为第一要务，强化大局意识和服务意识，主动融入全系统中心工作，深化创先争优活动，创新服务方式，提高服务水平，健全工作制度，完善管理模式，明确任务，按规律办事，大力推进“满意工商”“五型工商”建设进程，争取早日跨入省三星级工商分局行列。
四是抓服务、促发展。
分局紧紧围绕服务地方经济社会发展这个中心，紧紧围绕年初曹局长提出的“12345”工作思路，不断创新服务措施，规范市场监管机制，坚持原则性和灵活性相结合，法律规定与实际情况相结合，认真落实首办负责制、限时办结制、政务承诺制和“绿色通道”等制度，推行定点包扶、提前介入、特事特办、急事急办、网上年检等措施，为广大工商户提供便捷高效的注册登记服务，既方便群众，又提高了工作效率，降低了行政成本。有力地促进了各项工作协调发展，支持地方经济社会率先突破发展。
此外，我分局还将工商重点难点工作纳入地方政府工作范畴，积极向地方党委政府汇报工作情况，听取他们合理的建议和意见；开展了“走访百家企业，办百件实事”工程等，获得了地方党委政府和企业个体工商户的一致好评和大力支持。
下半年工作打算
1-5月份的工作取得了一定的成绩，在肯定成绩、总结经验的基础上，我们也充分到认识到不足的地方。我局将毫不松懈，增强危机感、紧迫感和责任感，加倍努力，在下半年工作中重点抓好以下几项工作：
1.紧抓年初考核目标不放松，全面完成各项工作任务。
2．继续抓好市场监管各项工作，突出重点，标本兼治，全面展开，深入推进，强化市场监管，加大执法力度，坚持不懈地将维护市场秩序的各项工作抓紧抓实抓好。重点抓好食品安全（夏季食品安全）、无照经营的取缔、农资市场监管、校园周边环境整治等工作，真抓实干，争取各项整治工作取得实质性成效。
3.深入企业，服务发展，为民评做准备。
继续进一步深入贯彻上级促进个体私营经济发展的各项措施，进一步优化服务措施，切实改进工作作风，创新个体私营经济的监管方式，为地方经济建设提供高效、优质、快捷的绿色服务通道，促进地方经济又快又好发展。发挥职能作用，采取有效措施，服务社会主义新农村建设，重点抓好农村经纪人和农民专业合作社发展工作。
4.继续抓好党风廉政建设工作，采取多种形式开展廉政教育，夯实干部反腐倡廉的思想基础。加强督促检查，对全系统的执法情况和执行党风廉政建设各项情况进行明查暗访，及时发现不良现象的苗头，防止和杜绝违法违纪现象发生。
5. 加快企业年检工作进度。努力完成企业网上年检工作，达到电子台帐及时录入，书式材料填写规范，书式台帐完善，档案材料完整归档的要求。
6.完成上级领导交办的其他工作。
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工商局某年度半年工作总结
半年工作总结（====年=月）
一、上半年工作回顾
今年以来，在市局的正确领导下，在各单位、全体同志的共同努力下，我们按照年初的工作规划，完成了半年阶段性工作任务，实现了时间、任务“双过半”。－－－主要特点：
（一）公开透明、公平公正，开展“绩效考核年”活动，建设了一支务实高效、充满活力的干部队伍
为巩固去年岗位考核的成果，确保我局各项事业的持续、稳步、快速发展，我们把今年确定为“绩效考核年”。考核的对象是全体在职在岗的干部职工，重点抓好了“三个考核”。一是对科室、工商所班子成员实行了任期目标考核。根据班子长期建设的考虑，县局与去年交流轮岗后各科室新的班子成员分别签订三年任期目标责任制，按照任期目标任务，县局对中层班子实行目标考核，形成了中层班子成员压力共担、权责一体的工作格局。面对今年上半年繁重的工作任务，各单位班子成员特别是去年交流轮岗后新上任的副所（科）长们都能立足各自的分工，讲团结，顾大局，协助配合“一把手”，集思广益、开拓创新，经受了考验和锻炼，推进了各单位工作上了新的台阶。二是对单位的季度考核。县局通过对各单位实行一季度一考核，严卡工作目标，严格监督规范，指导各单位根据考核标准，抓好各项考核指标的落实，整体工作实现了时间、任务“双过半”。三是对工作人员的月度考核。对工作人员继续实行一月一考核，各单位根据县局的考核办法，结合各自的实际，对考核作了进一步的具体、细化，形成了“千斤重担千人挑，人人身上有指标”的工作局面。同时，创新考核方式，将考核结果在公开栏和网站上作了定期公布，使全局都能及时了解每个人的工作情况，调动起了大家的工作积极性，增强了工作的压力感，营造一个争先创优的氛围。
（二）分类监管、防打结合，建立长效地流通领域商品质量监管机制，营造了群众放心、满意的消费环境
以开展“执法能力建设年”为契机，以流通领域商品质量特别是食品监管为重点，进一步完善了经营者自律、工商部门监管、社会监督三位一体的长效监管机制，让群众用上放心食品。一是积极推进流通领域商品准入制。在全县==个乡镇的商场、超市、食品经营户中推行实施了食品商品准入制度，建档立卡，规范管理，全面推进商品质量监管关口前移等商场、超市通过建立果蔬农药残留检测中心，进行果蔬质量检测，保证了消费者购物安全。二是狠抓农村流通领域商品质量监管。建立并落实局所两级属地监管责任制及责任追究制，推动农村商品质量监管工作深入开展。三是加大商品抽查力度。按照“抽查一类商品、查处一批案件、教育一批企业、规范一个行业”的原则，紧紧围绕人民群众反映强烈的商品进行抽查，主要是与人民群众身体健康和生命安全紧密相关的食品、药品等商品及关系广大农民切身利益的种子、农药、化肥等农业生产资料。上半年，－－－
（三）总结完善、巩固规范，建立健全工作标准，“四大棱角”工作取得了新成果
今年以来，局党组仍把“四大工作”作为重点，在去年工作的基础上，进一步作了总结完善、巩固规范。一是进一步提高。把工作纳入考核工作重点，通过完善硬件建设，推行片区监管，落实人员分工，实行流程，全局率目前达到==%以上，在去年的基础上增长了=个百分点。二是有了新的提高。通过积极准备，规范操作，顺利通过了省、市“五项清理”检查。“五项清理”中，共清理－－－三是进一步规范。通过抓，从长到一般工作人员都逐渐养成了习惯，强化了“规范”意识。通过这项制度的推行，各单位都能按照工作任务，长计划，短安排，工作井然有序，有条不紊。=月==日，在“杯”落实知识竞赛活动中，各基层所代表队踊跃参赛，竞争激烈，充分展示了落实基层工作日行为规范后各单位的新风貌。这一活动，得到了市局领导高度评价。四是通过活动进一步树立提升了形象。以“支持民营经济，服务科学发展”为主题，创新工作思路，丰富活动载体，积极为广大企业和广大会员工单位的产品、商品和服务开展宣传活动，更好地支持了全县个私经济发展。今年元月==日，组织全县==家企业和个私会员单位开展了支持企业发展集中宣传周活动，集中展示了全县名优产品、商品和服务。为进一步宣传广大企业和会员单位的名优产品，促进全县人才流动，优化企业用人结构，更好地支持全县经济发展，=月==日—==日，组织召开了“全县民营企业名优产品展暨人才招聘会”。这次活动，==个招聘摊位、==个产品展销摊位，名优产品参展品种====多个，直销商品==多万元，签订购销协议====多万元，==家用人企业直接签订用人协议===人，达成用人意向===人，为历年来规模最大、效果最好，社会评价最高的一次社会活动。市局、县委、县政府给予了很高评价。通过开展这些活动，起到了支持经济发展、密切工商与地方党政良好关系的作用，使各级党委、政府和广大企业认识到部门在支持经济发展上有能力、有办法，有优势，发挥着不可替代的重要作用。
（四）研究探索、勇于实践，四项工作实现重大突破
=、市场规范化管理工作实现新突破。按照《某省省城乡集贸市场管理条例》的规定，一是进一步规范市场开办者的资格，认真搞好了市场登记和年检，督促市场开办者完善市场设施功能，各乡镇首集呈现了“活而不乱、繁荣有序”的良好局面，方便了农村居民消费。同时，抓好消防安全、流动人口计划生育管理，市场环境卫生等，为经营者提供了良好的经营环境。北关市场由于管理规范，活而有序，成了各级指导、参观的样板。牵头负责，积极做好了县城北街和世纪城“一费制”管理的各项筹备工作，得到了县政府分工领导的肯定。二是规范经营者的经营行为。结合片区监管，各工商所认真核查市场主体的经营资格，加大无照经营取缔力度，基本把无照经营率控制在了=%；城关、伏山、葛石等所，结合“文明经营区”建设，通过对市场业户实行“星级管理”、“党员经营区”等形式，进一步深化了规范化文明市场创建活动，教育引导了业户文明服务，守法经营。三是严把上市商品质量。市场管理人员通过加强市场巡查，加大了对市场假冒伪劣、短斤少量、坑蒙拐骗等违法行为的打击力度，切实维护了市场秩序；同时，集中人力、物力，对农资、药品、食品、毒鼠强等重点市场、重点商品，标本兼治，重点监管，进一步建立起长效监管机制。四是杜绝了脱管市场现象。针对市场脱管问题，对全县各处市场集中检查和清理，实现了市场管办分离，市场管理走上了规范化的轨道。
=、=====进农村工作取得重大突破。按照“统一、规范、高效”的目标要求，积极争取县政府支持，由县政府转发了《县工商局县消费者协会关于在农村建立消费者协会投诉站和=====申诉举报联络站的意见的通知》，以政府为依托，建立健全农村维权网络，通过工商、消协定方案、政府发文件、典型引路子的办法，构建了=====投（申）诉举报联络站点网络，初步形成了工商、消协“两位一体”的维权格局，进一步推动了农村消费维权事业的发展。今年夏收期间，宁阳镇关王村因收割机漏麦粒严重，村民、收割机主、收割机销售商三方形成社会矛盾，致使群体*事件发生，设在该村的=====投（申）诉举报联络站点积极发挥职能作用，通过艰苦的协调、处理，最终化解了一场严重的社会纠纷，既维护了农民利益，又为县政府分忧化解了一场严重的群体*事件。截止目前，首批=====进农村已选定===个村，统一印制了“=====”维权组织名称、工作规范、制度、标识，各项工作正在进一步完善中。
=、实施区域监管工作取得重大突破。通过学习借鉴外地先进经验，结合宁阳实际，按照“执法能力建设年”活动和“小局大所”改革要求，综合商标、广告、合同、登记、年检等各项业务特点，研究形成了区域监管责任制实施办法及责任追究两个《办法》，设计了片区监管工作流程图、工作规程。通过先试点，后推开的办法，于=月初开始，区域监管工作在各基层所全面推开。根据办法规定，在区域监管中，从县局局长、分管局长、机关科长、工商所长到工商所每一位工作人员都负有片区管理职责，并明确、具体到企业、市场和个体户，解决了分级负责，责任到人，避免推委扯皮的问题。通过推行区域监管，机关业务科室由执法型、管理型转变为了指导型，通过科室的指导、帮助，基层的各项工作更加规范，也彻底解决了区域监管“干什么、怎么干、干不好怎么办”等一系列的问题，促进了监管执法到位。这项工作为更好地落实省局关于小局大所改革，执法权限下放、监管重心下移打下了良好基础。
=、信息化建设实现新突破。一是按照省、市局统一部署，信息中心独立运行，重新进行人员分工和设置。二是抢抓机遇，加快系统信息化建设步伐。进一步完善网络和基础设施建设，实现省、市、县、所四级联网；加大对综合业务系统软件推广力度，目前，对==个基层所的综合业务系统软件成功进行了安装、调试，为登记权限下放、完善“经济户口”管理等工作提供了技术支持和服务；强化网络安全防范措施，确保网络安全运行。三是以业务数据库为基础，以省、市两级数据中心为依据，进一步对专有信息资源进行开发和整合，形成了支撑“宁阳红盾信息网”的信息资源库。四是在加强技术骨干培训、确保系统正常运行的基础上，进一步加大计算机培训力度，健全了局所两级信息监管员网络。
（五）高效务实、注重实效，继续以红盾帮扶为载体，服务经济发展又有新作为
按照省、市局关于实施“红盾帮扶工程”的一系列政策措施和要求，进一步创新工作思路、内容和方法，开展了多种形式的红盾帮扶服务活动，以新的观念、新的思路、新的措施，全力促进了地方经济发展。一是积极引导、促进多种所有制经济加快发展，今年新发展登记农村专业合作社组织=家。组织乡村==户瓜农登记成立的西瓜合作社，通过统一组织西瓜生产、销售，彻底解决了西瓜"卖难"问题，极大地带动了瓜农增收，社会反响强烈。二是突出抓好项目落实，进一步做好了招商引资工作，截止目前，先后有=个招商项目落户，实现招商引资===万元；积极为招商企业提供服务，努力维护了企业权益。今年=月份，通过法律援助，为该镇招商企业有限公司追回货款==.=万元，得到了镇党委、政府和企业的高度评价。大力协助镇委、镇政府，与外地几个过千万的项目达成了投资意向。目前，各工商所通过大量艰苦细致的工作，都成了镇委、镇政府招商引资工作的主力军和参谋、助手。三是加强宣传，积极引导企业实施了商标战略。“”产品驰名商标的争创工作进展顺利，“”、“”、“”省级著名商标的申报材料已上报省局，驰、著名商标争创工作获得重大突破，今年新增注册商标件；四是扩大范围，继续深入扎实地开展“守合同、重信用”活动。积极协调、争取、推荐有限公司、有限公司等省级"守重"企业=家新争取市级“守重”企业=家，其中省级"守重"企业争取数就居全市之首。
（六）以“执法能力建设年活动”为主线，大力加强了政风、廉政和工商文化建设
今年，在队伍建设方面，各级活动不断，省局在全县工商系统组织开展了“执法能力建设年活动”，县委按照省、市委保先教育活动，在全县集中开展了“巩固深化保先教育成果，永葆先进性”教育活动，我们结合自身的实际，把今年确定为“绩效考核年”，在巩固去年“行风建设年”已取得成绩的基础上，我们把各项活动与廉政建设、与当前开展的“保先教育”、与干部的教育培训、与队伍建设紧密结合，落实一把手负责制，通过层层签定责任书，建立党组成员联系科、所责任制，履行廉政承诺，完善工商所设立监察员制度，开展效能监察，查办违纪案件等措施，提高了全体干部拒腐防变能力，增强了为民服务的意识，促进了全局政风和廉政建设工作的全面开展，干部职工的整体素质得到进一步提高。今年=、=月份，全系统迎接了省、市局“五项清理”和省局、省财政厅的财务收支检查，得到了上级的肯定，也从一个侧面体现了开展三项活动以来，我局在队伍建设特别是党风廉政建设工作取得的有效成果。与此同时，为进一步提高队伍素质，提升整体社会形象，建设群众满意的工商队伍，今年我们按照省局有关队伍建设和市局“基层所工作日行为规范”的要求，以全方位的文化建设为着力点，全局上下全面加强了以文明性标志建设、政务服务公开栏、文明经营区创建氛围、学习宣传专栏、网上办公系统、规范化制度体系、工作日规范、文体活动场所、文体活动等“十项”创建标准为内容的文化建设。目前，文化建设的软、硬件设施基本落实到位，以“基层所工作日行为规范”为主要内容的学习、实践活动在各单位广泛开展起来，整个基层呈现出办公环境优美、社会形象提升、干部职工学习氛围浓厚、工作效率大副提高的良好局面。
二、存在问题
一是队伍整体素质有待进一步提高。当前，队伍建设工作虽然取得了积极有效的成果，但与新形势、新任务的要求相比，还有不小差距，队伍的整体素质仍然停留在一般性的工作层面，缺乏创新、提高，在全市、全省能够推得出去的更是“凤毛麟角”，加上专业性人才匮乏，一定程度上制约了整体工作再上新水平。二是执法监管的层次有待进一步提高。片区责任监管、=====进农村、流通领域商品质量监管等各项工作，要综合考虑，统筹兼顾，要利用现有的工作成果，积极拓展监管执法的空间，加大监管执法的力度，进一步提高监管的层次。三是服务的内容和方式有待进一步改进。要深化认识，积极破解、量化各项职能，发挥最大的能动性，提高工作艺术，丰富服务内容，改进服务方式，通过职能服务、延伸服务等把社会形象进一步彰显出来，尽最大努力让地方党政和社会各界理解、支持工商工作。
三、下步工作思路
下半年，总体工作思路是：以新班子调整为契机，以“执法能力建设年活动”、“绩效考核年”两项活动为总抓手，以“四项棱角”工作、实施片区责任监管、=====进农村、流通领域商品质量监管为重点，在上半年工作取得良好局面的基础上，顺势借力，再接再厉，努力确保今年各项目标、任务的全面完成，使整体工作呈现新水平、再上新台阶。
刚才，各位局长就分工工作讲了重要意见，具体工作不再细讲，下面，我结合当前的形势，主要强调以下几点：
（一）牢固树立全局“一盘棋”的思想，切实解决好“责任心”的问题
当前，各项工作紧锣密鼓，执法、监管、服务、队伍建设等任务繁重，面对繁重的工作任务，党组和中层的负责同志必须保持清醒的头脑、清醒的认识，党组分工同志要结合各自分管的工作，把工作研究好，部署好，落实好，调度好。各中层负责同志要立足于各自的实际，对各项工作进行破捆、细化，落实到分工所长、分工科长直到具体责任人，不能大而化之，被动应付。从当前的形势看，谁清醒谁就主动，谁应付谁就被动，“落而不实”、“查而不纠”的作风是做好当前各项工作的“大敌”。各分工局长、各单位负责同志要加强调度，以绩效挂钩、责任倒推的逐级责任体系对各项工作进行检查验收，以扎实的工作作风影响和带动身边的同志们，把工作做好。
（二）深化认识，深究细研，要在创新上狠下功夫
“四项工作”、片区责任监管、=====进农村、流通领域商品质量监管等各项工作，综合业务性相当强，能否取得应有的成效，出经验、出亮点、出棱角，是检验我们工作的一把“尺子”。为做好各项工作，大家务必加强学习，首先从领导带头学起，先学一步，学深一步，把上级的会议精神、文件要求要首先吃透、学深、学精，要结合各自的分工工作，结合各单位的实际情况，科学、合理地安排工作，指导落实。要善于结合本职工作，广学博取，研究认识单项工作的前沿，通过学习外地，总结自己，创新思维，由工作实践上升到理论经验，由点及面，有试点到推开，在工作创新上下大功夫，大下功夫，争取年内有一、两项能够叫得出的工作和经验在全市、全省推开。要重视宣传，尽管我局的宣传工作开局不错，但是基本上仍然是一、两人在办宣传，办信息，全局参与，大宣传的格局还远没有形成，在此，我建议各单位的“一把手”，要能够率先拿起笔来，写写画画，通过写，条理思路，开启思维，谋划工作，宣传工商。
（三）各级努力，负重加压，切实完成各项工作目标
今天这次会议，是半年工作的“回头看”，如果说，全年的整体工作像“一座山”的话，现在，我们应该说处于半山腰上，全体努力，鼓鼓劲，我们就能爬上山顶，占领制高点，但如果稍一松懈，就可能半途而废，事与愿违。所以说，当前的各项工作，对我们讲既是发展的机遇，又是压力和挑战，全体同志必须以时不我待的精神风貌，精益求精的业务品格，负重加压的奉献精神，吃苦耐劳的精神品质，进一步总结、细化、量化我们的各项工作任务，科学制定下一步的工作目标，分阶段，按时限，逐项落实，逐项调度，确保年终完成各项目标任务，向党组、向市局交一份合格满意的答卷。
工商局工作总结
一、主要工作
在认真总结去年工作、分析研究当前工商行政执法工作的基础上，适应新形势的要求，以深化说理式行政处罚文书和开展法律法规、执法技能网上培训考试工作作为规范执法行为的创新工作，将工作内容和要求分解到人，工作标准明确具体，成效显著。
（一）充分发挥立法立规工作的能动作用，为积极依法履行职能服务
一是按时向人大、政府整理报送了立法计划，并组织开展了《宁夏商品交易市场管理条例》的立法调研工作，完成了该搞的初步修订。
二是按照自治区政府关于制定规章规范性文件的程序规定，配合实施商标战略的要求，积极协调自治区政府一规章形式出台了《宁夏著名商认定保护办法》，为我区著名商标的认定和保护提供了依据；协调出台了《宁夏工商局关于支持我区农村改革发展的若干意见》，为我区农村经济发展和改革提供了政策支持；协调出台了《自治区工商局关于建立查处取缔无证无照经营监管机制的意见》，为无照经营行为的监管奠定了组织基础。
三是全年完成了全国人大、国家工商总局、自治区人大、自治区政府及各厅局转来的《广告法》、《侵权责任人法》、《行政强制措施法》、《消费者权益保护法》、《自治区奶业发展条例》等立法征求意见稿及会签文件21件，整理上报意见72条，得到了上级部门的好评。
（二）强化执法监督工作
一是稳步推行说理式行政处罚文书，效果显著。为了深化推行工作，区局组织对全系统筛选的57份行政处罚案卷按照公开、公正的评选程序，采取网上投票评选，邀请法官、专家、学者、律师组成的评审委员会逐个看卷评查的方式，评选出了10份好的行政处罚决定书。在2月26日召开了政府法制办、国家工商总局法规司领导参加的全系统推行说理式行政处罚文书经验交流大会，3个部门、2个执法人员就推行工作进行经验交流，并对评选出的10份优秀说理式行政处罚决定书进行了表彰。总局政策法规司原司长、巡视员王学政、自治区政府法制办副巡视员洪寅生作了重要讲话，并给予高度评价，指出推行说理式行政处罚文书，是全面推进依法行政，积极转变执法理念，提升行政效能的重要举措。对于全面有效消除和化解行政纠纷、维护社会稳定、构建和谐社会，提升政府在人民群众中的良好形象、树立法治政府的意识具有重要的现实意义。《工商行政管理（半月刊）》专门派记者参加了这次会议，并深入到吴忠市、石嘴山市工商局行了采访，并在第六期开设了宁夏区局推行说理式行政处罚决定书经验介绍。这项工作的开展，也得到了全系统执法人员的积极响应，在进行网上评选投票活动中，全系统参与点击率为6134人次，有的案件点击率达到了XX人次。投票活动结束后，我们又适时开通了网上评论功能，让广大执法人员再进行评价。期间许多执法人员发来了帖子，认为区局开展的这次评选活动方法新，形式好，给大家提供了一个交流学习的平台。说理式行政处罚文书推行一年来，逐步减少了当事人因受处罚而产生对立情绪，从而有效缓解了矛盾冲突，提升了执法机关的公信力；执法人员切实树立“法为上、理为先、和为贵”的执法理念，达到说的通、说的透、说得服，进一步增强了依法行政的能力；行政处罚文书做到事实清晰、证据充分、在自由裁量权的适用上理由充分，救济权交代明确具体，处罚程序规范，成为对当事人和相关公众进行法制教育的良好载体和平台；通过广大执法人员的实践操作，由过去的“要我学”变成了“我要学”，积极主动学习业务知识和技能，学习逻辑思维能力、文字表达能力以及换位思考的能力；展示了宁夏工商执法的形象。先后有《中国工商报》、法制新报、新消息报等区内各大媒体相继报道了全系统推行这项工作的情况和效果。
二是按照国家工商总局的安排，制发了关于XX年执法大检查的通知，组织开展了全区XX年度执法检查，采取召开座谈会、查阅案卷、查阅相关文件资料等形式进行，从综合方面、行政处罚执法质量、行政复议和行政诉讼案件的办理情况、规范性文件的制发情况、开展行政指导工作的情况等五大类别38个项目进行了检查。从目前区局抽查银川市、吴忠市、中卫市等市县区工商局的执法情况，总的看来行政处罚工作规范有序，由行政处罚引起的行政复议和行政诉讼纠纷大幅减少，执法质量有了很大的提高。
三是按照自治区政府法制办关于组织开展案件评查的文件要求，认真组织开展了区局机关案件的普查工作。全局XX年共查处各类违法案件182件，其中一般程序169件，涉及到商业贿赂、行政许可、抽逃出资、商标侵权等违法行为的案件12件，逾期不参加年检吊销营业执照处罚的案件157件，当场处罚的13件。从评查的情况看，案件都达到了事实清楚、证据确凿、程序合法、处罚适当的要求。但也存在着案件办理时间过长，说理式行政处罚文书制作不规范等问题，需要在今年予以纠正。
四是在指导基层开展案件核审工作的同时，完成了本局6起行政处罚案件核审工作，提出了建议和意见14条（次），得到了办案部门的认同。四是按照疑难问题会商制度规定，参与了12项（次）涉及行政许可、行政处罚等方面疑难问题会商，为妥善解决一些棘手的问题提出了比较好的意见和建议。
（三）抓好普法工作，切实推动执法水平的提高
一是按照“五五”普法规划和自治区依法治区领导小组的安排，制定了年度普法要点和宣传培训计划下发执行。
二是组织开展“一月一法、一月一讲、一季一考”法规培训活动，聘请了总局专家就《反垄断法》、《食品安全法》进行了专题讲座，同时安排7名处室的主要要负责人就本处业务的法律法规进行专题讲座，达到了普及基本知识，提高区局人员整体素质的目的。
三是邀请了政府法制办、宁大、法院等专家组成讲师团，深入基层，结合实际，有针对性地开展了司法部门审查具体行政行为的标准和要求、当前行政许可中存在的问题及司法建议等讲座，得到了执法人员好评。
四是会同信息中心完成了法律法规、执法技能网上考试系统的开发和维护等工作，建立完成了容量达2200道的法律法规试题库。按计划每季度组织全系统执法人员在线考试，促进了执法水平的提高。此外按照总局的要求，组织全系统征订了《行政处罚文书使用手册》、《工商行政管理法律法规知识问答》1500册，组织开展了第七届全国法制宣传书画作品征集评选活动，在全系统征集了12幅作品，经过评审，按照要求给自治区依法治区领导小组办公室选送三幅作品，并及时完成了工作平台政策法规栏目的更新工作，方便了执法人员的查询。组织编印了《宁夏工商行政管理执法责任制手册》和《XX年法律法规汇编》。
（四）组织开展了全系统执法证件换发准备工作
按照总局关于贯彻落实执法证管理办法的要求，认真组织开展全系统工商行政管理执法证换发工作。一是制定下发了《关于贯彻实施<工商行政管理执法证管理办法>的通知》和《关于做好换发《工商行政管理执法证》工作的补充通知，对贯彻落实执法证管理办法的意义及换发执法证工作进行了安排部署。
二是制定下发了，对换发执法证所需的各项资料信息的收集工作提出了具体要求，并进行了收集整理，现已完成了信息收集工作。
三是组织开展了换发执法证资格考试工作和补考工作。全系统具备公务员资格的XX人，应参加执法资格考试人员1929人，实际参加人数为1905人，平均成绩达到93分。目前换发执法证正在有序进行。
（五）适应新形势，认真开展行政复议工作
按照“案结事了，定纷止争”的原则，严格执行行政复议法律制度。一是强化培训，提高行政复议人员的素质。针对基层行政复议人员变动大、人员素质不适应当前工作需要的状况，组织全系统46人积极参加了国务院法制办、58人参加自治区政府法制办举办的行政复议人员培训班，通过培训，大家开拓了思路，增强了知识。
二是认真办理行政复议案件。今年全区共受理行政复议案件4起，其中我局作为被申请人被复议到自治区政府的案件一起，经过积极配合自治区政府审理，与自治区、银川市、金凤区法院协调沟通，经调解后由申请人撤销申请，区政府法制办终止审理。全年我处共受理行政复议案件3起，经过认真审查，中止2起，一起仍在审理当中。
三是组织开展了行政复议法施行十周年纪念宣传活动, 征集全系统行政复议论文评选和案例评析征集活动，并按照要求及时完成了向总局的报送工作。在全区行政复议工作座谈会上就我局行政复议工作的经验做了交流发言。按照总局和自治区政府的规定，及时、准确地汇总上报了行政复议系列报表。
（六）加强对试点工作的指导
按照局党组的部署，指导固原市工商局实施行政指导试点工作。一是先后四次由主管局长带队，深入调研，掌握固原市工商局工作的现状以及领导、干部对开展行政指导工作的建议，通过座谈会、动员会等形式，给广大干部职工讲清区局党组在固原市开展行政指导试点工作的目的和意义，引导干部职工提高认识，为工作的开展营造了环境和气氛。
二是对固原市工商局的试点方案进行了多次论证和修订，保证方案的可行性。对所列的行政指导项目进行了逐一的调研考察，对发现的问题进行纠正。
三是抓好培训。为了确保工作开展，为固原市工商局举办的行政指导培训班进行授课，给广大干部讲解了行政指导工作的意义、原则、要求以及开展方法等内容，使广大干部知道了行政指导的目的和要求，为试点工作的顺利开展奠定了坚实的基础。
四是现场指导，确保效果。为了抓好试点工作，我们多次到固原市各分县局和工商所，就工作的开展情况进行跟踪指导，对确立的试点项目分析总结、修正，使其更符合试点工作的目的。目前固原市工商局开展行政指导的工作经验已趋于成熟，并已组织各市局法制科长进行现场观摩学习，为明年在系统推行推广打好坚实的基础。
此外按照自治区政府的安排，完成了贯彻落实《全面推行依法行政实施纲要》自查上报工作。按照自治区依法治区领导小组的要求，完成了《宁夏工商局依法治理示范单位自查工作的报告》。按照自治区政府的安排部署，完成了第六次行政审批事项的清理工作，其中将13项调整为其他管理方式。按照政务信息公开的要求，完成了486部法律、法规、规章的整理、上网输入和公示工作。
二、存在的不足
一是有的工作抓得不细，影响工作质量；二是调研工作深入不够，对执法中存在的问题，特别是对涉及到疑难案件的把握不准、分析不透、研究不深；三是在对规范性文件的审查报备原则性不强，监督不到位。
三、明年的主要工作
总的工作思路：在自治区政府法制办、区局党组的正确领导下，紧紧围绕区局党组的工作部署，为领导决策、为行政执法、基层做好服务工作。
（一）继续抓好立法立规工作。随着国家对有关法律法规的修订和颁布实施，对我区原有的地方性法规进行修订刻不容，明年要完成《宁夏商品交易市场监管条例》的修订送审工作。启动《宁夏户外广告管理条例》的修订调研论证工作。
做好《宁夏信用市场认定办法》、《宁夏市场中介组织管理办法》、《宁夏商标专用权质押贷款工作指导意见》、《宁夏著名商标认定程序和规则》、《宁夏指导广告业发展的意见》以及《宁夏守合同重信用公示办法》等规章的出台协调工作。
抓好规范性文件的审查备案工作，制定下发《关于加强对规范性文件审查备案的通知》（该文件已经下发执行），加强对规范性文件的监督，建立登记台帐和严格报备程序。
（二）切实抓好依法行政示范单位建设工作，迎接自治区全面推进依法行政五年规划完成情况的检查验收；积极准备迎接“五五”普法验收工作。
深入抓好普法工作，报送去年的普法总结，制定年度普法工作规划；安排每月讲座，公布到网上，同时张贴到公告栏。组织全系统每季度考试，并且发通报。
会同信息中心协商，按照局领导要求完善网络考试系统。
协调做好专家学者以及法官讲课工作。争取到每一个市讲一次课。
（三）在全系统全面推行行政指导工作，提升执法效能。
制定《宁夏工商系统关于推行行政指导工作的实施意见》，完善配套措施，全面推行行政指导工作。组织专家学者组成的顾问团，指导和总结并提升工作效果。
（四）探索行政执法监督方式的改革，抓好年度执法检查工作；组织迎接自治区人大对全系统的行政执法检查。对XX年的执法情况进行检查后，认真分析和总结并下发执法检查通报。
（五）修订完善《宁夏工商行政管理机关行政处罚自由裁量权实施办法》，积极组织配合政府法制办抓好推行规范行政执法自由裁量权示范工作。
（六）抓好执法证管理办法贯彻落实情况的督察工作，做好新证使用和原有旧证回收管理的工作衔接。
（七）进行深化说理式行政处罚文书工作，联合自治区政府政研室、党校、法制办等单位到基层调研总结效果。
（八）抓好行政复议工作，尽量采用听证审理的方式，提高审理的效果。
（九）在网上建立一个法制工作栏目，及时对新法律法规知识要点、法理知识，办案中存在的问题等宣传和提醒，做好服务。
某县工商局上半年工作总结
XX年上半年,我局在“两大工程”原有的基础上，根据市局５月１５日的会议精神，５月１７日，局长xx在局小会议室召开了股、所长参加的中层领导会，认真传达了市局会议精神，要求统一思想，理清思路，提高认识，把“两大工程”作为重点工作来抓，一把手要亲自抓，认真落实定点帮扶制度，积极付诸实施，取得了一定的成效。
一、广泛宣传，营造“两大工程”浓厚氛围
市局会议精神传达结束后，我们加大了宣传力度，统一印制了1000多份“两大工程”知识宣传彩页，制作了3块宣传版面，由“两大工程”办公室牵头组织了2支宣传队伍，深入企业、商户和农村，现场讲解两大工程知识，现场接受企业、商户、农民的咨询，受理农民投诉。和电视台联合举办了4期“两大工程”专题讲座，增强了社会各界对“两大工程”理解和支持，为活动的开展创造了良好的社会氛围。
二、加强领导 健全组织严格落实责任制
我们把实施“两大工程”作为“一把手”工程，列入首要议事日程，成立了以xx局长为组长，班子其他成员为副组长，有关股室负责人为成员的领导小组，领导小组下设“兴企强县”、“兴农富民”办公室，具体负责工作的落实。分别研究制订了具体、完善、切实可行的实施方案，对“两大工程”工作进行了细化分解，逐项明确了责任单位和责任人。在此基础上，又分别成立了宣传报道组和督察组，对“两大工程”的进展情况进行跟踪报道和督查。各工商所也成立了相应的组织，形成了上下齐抓共管，一级抓一级，层层抓落实的工作格局。
三、完善制度 强化责任
首先是建立健全档案资料，全面落实目标管理。各工商所摸清辖区行政村底数、企业现有底数、已有经纪人底数、已注册商标底数，建档备案，在各工商所设立“两大工程”专柜，由专人负责，建立起完备的档案资料。然后按照围绕帮什么、谁来帮、帮啥样，列出清单，拿出具体的扶持措施，构建完善的责任机制，并以此作为年终考核的主要内容。二是建立和完善了定点联系和帮扶制度。根据档案记载的情况列出了帮扶对象，由党组班子成员及工商所长每人联系1－2家重点企业，定点帮扶，辖区工商所明确专人跟踪服务，具体指导，以确保帮扶工作取得实效。
四、重点突出，全面推进“两大工程”
我们认真贯彻落实市政府商政75号文件精神，放宽市场主体准入条件，降低准入门槛，放宽经营范围和经营方式及名称的限制。落实政务公开和政务承诺制度，采取优惠措施，大力发展个体私营经济，支持国有企业改革。截止目前，上半年新发展民营企业60家，个体工商户300户，加强农村食品市场监管，开展迎xx百日食品打假专项行动，检查食品经营户600余家，查处食品案件8起，查扣假酒50余件。引导农民与涉农企业签订订单协议400份，标的350万元。深入开展红盾护农保春耕专项执法活动，检查农资户400户，查处农资案件10余起，维护了农资市场秩序。为了提高经纪人水平，我们还在程楼举办一期由80名瓜农和20名经纪人参加的培训班，培训市场营销、经纪经有关方面的知识，提高农民的市场意识，提高经纪人的经纪技能，取得了良好的社会效果。
县工商局上半年工作总结
2011年上半年,我局在“两大工程”原有的基础上，根据市局５月１５日的会议精神，５月１７日，局长朱兴明在局小会议室召开了股、所长参加的中层领导会，认真传达了市局会议精神，要求统一思想，理清思路，提高认识，把“两大工程”作为重点工作来抓，一把手要亲自抓，认真落实定点帮扶制度，积极付诸实施，取得了一定的成效。
一、广泛宣传，营造“两大工程”浓厚氛围
市局会议精神传达结束后，我们加大了宣传力度，统一印制了1000多份“两大工程”知识宣传彩页，制作了3块宣传版面，由“两大工程”办公室牵头组织了2支宣传队伍，深入企业、商户和农村，现场讲解两大工程知识，现场接受企业、商户、农民的咨询，受理农民投诉。和电视台联合举办了4期“两大工程”专题讲座，增强了社会各界对“两大工程”理解和支持，为活动的开展创造了良好的社会氛围。
二、加强领导 健全组织严格落实责任制
我们把实施“两大工程”作为“一把手”工程，列入首要议事日程，成立了以朱兴明局长为组长，班子其他成员为副组长，有关股室负责人为成员的领导小组，领导小组下设“兴企强县”、“兴农富民”办公室，具体负责工作的落实。分别研究制订了具体、完善、切实可行的实施方案，对“两大工程”工作进行了细化分解，逐项明确了责任单位和责任人。在此基础上，又分别成立了宣传报道组和督察组，对“两大工程”的进展情况进行跟踪报道和督查。各工商所也成立了相应的组织，形成了上下齐抓共管，一级抓一级，层层抓落实的工作格局。
三、完善制度 强化责任
首先是建立健全档案资料，全面落实目标管理。各工商所摸清辖区行政村底数、企业现有底数、已有经纪人底数、已注册商标底数，建档备案，在各工商所设立“两大工程”专柜，由专人负责，建立起完备的档案资料。然后按照围绕帮什么、谁来帮、帮啥样，列出清单，拿出具体的扶持措施，构建完善的责任机制，并以此作为年终考核的主要内容。二是建立和完善了定点联系和帮扶制度。根据档案记载的情况列出了帮扶对象，由党组班子成员及工商所长每人联系1－2家重点企业，定点帮扶，辖区工商所明确专人跟踪服务，具体指导，以确保帮扶工作取得实效。
四、重点突出，全面推进“两大工程”
我们认真贯彻落实市政府商政75号文件精神，放宽市场主体准入条件，降低准入门槛，放宽经营范围和经营方式及名称的限制。落实政务公开和政务承诺制度，采取优惠措施，大力发展个体私营经济，支持国有企业改革。截止目前，上半年新发展民营企业60家，个体工商户300户，加强农村食品市场监管，开展迎奥运圣火百日食品打假专项行动，检查食品经营户600余家，查处食品案件8起，查扣假酒50余件。引导农民与涉农企业签订订单协议400份，标的350万元。深入开展红盾护农保春耕专项执法活动，检查农资户400户，查处农资案件10余起，维护了农资市场秩序。为了提高经纪人水平，我们还在程楼举办一期由80名瓜农和20名经纪人参加的培训班，培训市场营销、经纪经有关方面的知识，提高农民的市场意识，提高经纪人的经纪技能，取得了良好的社会效果。
市工商局上半年工作总结
XX年，是工商系统全面落实国务院新“三定”规定，转变职能的第一年。今年以来，我局在面临各类信访多、各级活动多、人员思想多起伏的条件下，以科学发展观统领全局各项工作，积极推动工作转型，大力建设“服务型”工商，竭力服务地方经济社会发展，取得了一定效果。
一、转型思考
进入XX年后，全国各级工商行政管理机关无论内部和外部环境都面临着非常严峻的发展性和结构性的挑战，我们要应对挑战，突围图强，进一步提升工商队伍的整体素质，全面开创特殊时期工商行政管理工作的新局面，唯有走转型创新之路。当前，面对错综复杂的监管环境和不断变化的工商行政管理职能，我们要实现转型创新的目标，首先就必须转变不适应、不符合科学发展观的思想观念；着力提高推进改革创新、促进科学发展、推动社会和谐的能力；因此，我们必须按照科学发展观的要求，确立以下三个方面的崭新理念：
（一）确立“大发展、大服务”的理念。正确处理好服务发展与工商监管的辨证关系，着力破除只讲市场监管，不关心经济发展；只注重发展速度，不落实科学发展；只注重行政执法，不关心社会和谐发展的观念。将市场监管真正纳入到行政服务的大范畴之中。监管和执法都只是手段，助推经济的科学发展才是工商行政管理的根本目的。因此，我们树立了“监管也是一种服务，科学的监管更是一种高层次、高效率的服务”这样一种崭新的理念。通过对工商职能、体制和机制等的转型创新，不断提高行政服务水平，有力增强助推经济科学发展的本领。
（二）确立“规范高效科学监管”的理念。首先我们必须把握好“科学发展”与“科学监管”相互关系，科学监管必须服从、服务于科学发展的需要，规范高效的科学监管又能有力促进当地经济的科学发展。因此，我们在转型创新中，着力构建有利于科学发展的工商监管新体制，就必须按照国家总局提出的“四个统一”和“四个转变”的要求，更新监管理念，创新监管机制，把落后的、传统的、随意的监管思维向文明的、现代的、依法的监管理念转变。
（三）确立“以人为本的维权”理念。始终坚持以人为本，把维护人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点，统筹推进城乡消费维权工作，实现由事后调解处理为主向重视事前防控转变，做到调解处理与防范相结合，让城乡消费者共享消费维权公共服务。努力构建以扩大内需为指向的新型消保体系，提振消费，树立信心，保障安全，实现维权指向、方式、工具的转型创新。
二、转型措施及成效
（一）着力提升工商助推科学发展的能力。一是继续完善“工商顾问制度”。加强对经济运行情况的监测分析，切实掌握企业生产经营状况，及时把握行业变化趋势，提出有针对性、可操作性的政策建议。奋力打造“盘活静态资本”工程，扩大股权出资、出质登记范围，进一步激活静态资本存量；同时进一步拓宽“绿色通道”，帮助解决企业在组建和发展过程中遇到的问题，不断提升行政服务质量。二是开展“品牌兴企”活动，帮助企业建立品牌培育库，优选一批品牌企业，形成重点企业品牌帮扶机制，开展专业商标品牌的培育创建工作，引导企业实行融商标商号、基地标志、企业信用、企业文化为一体的品牌运作方式，做大做强企业品牌。
（二）着力提升工商部门实施科学监管的能力。一是关注社会就业问题，积极发挥职能优势，为解决大学生和农民工就业难题出谋划策。二是以新手段、新载体构建长效的流通领域食品安全监管机制。提升食品检测权威和监管效能，创新机制把好食品市场准入关。同时以主动对接的态势大力推进农贸市场的改造提升，创建更多的让市民放心、满意的购物市场。三是牢固树立“以人为本”的指导思想，逐步构建符合科学发展要求的科学监管长效体制和机制。以辖区综合监管目标责任制为主线，注重科学监管，为辖区综合监管注入强劲的活力与高效的元素，促进工商职能的全面落实。
（三）着力提升工商协调持续的创新能力。实践证明：我们通过各种助动措施，在使经济保持全面协调可持续发展态势的同时，更应关注工商部门自身的协调持续发展，而要推进这种发展，唯有依靠创新性工作，因为创新是我们事业发展不竭的动力源泉。为此，我们对全系统近年来的各项创新性工作成果进行全面的审视检验，科学对待富有生命力的创新性工作的考核评价导向与深化推广问题。我局已经推行了“工商顾问服务制度”、“食品送货下乡备案制”、“廉政之星”通报制、政务公开“五进”等，力求在推广上做文章，在实效上下功夫。把创新变成每一位工商干部最基本的素质，用创新的持久动力保持各项工作继续走在全市工商系统前列。
三、服务发展
（一）加强联系沟通，以有效作为赢得地位。主动向市委、市政府请示汇报，主动向街道办事处、镇党委、政府沟通说明，主动向企业及其他监管服务对象宣传解释，争取地方党委、政府、社会各界、监管服务对象对工商工作的理解和支持，营造良好的执法环境和社会舆论氛围。学习实践科学发展观以来，局党组班子成员主动上门，分片到各镇、办事处以及重点企业、村（居）委会进行调查走访，广泛征求他们对工商工作的意见和建议，了解他们需要工商部门解决或协调解决的问题。同时，向市委、市政府、人大、政协以及各办事处、镇、相关单位、重点村（居）委会、重点企业发放《工商意见征求函》350份，虚心听取他们对工商工作的建议和意见。我局先后收到合理化意见及建议共计65条，针对登记服务效率、执法办案裁量权以及集贸市场管理、停征“两费”后基层工商分局运行机制等工作中存在的问题，及时制定具体的整改措施和整改方案，提高了各项工作的水平和层次。
（二）着力提速增效，提高服务发展能力。大力推进行政审批制度改革，积极开展“窗口服务升级年” 、“窗口服务规范化建设年”活动，大力推行“一审一核”和首办负责制，实行“一条龙”服务，做到窗口服务“一纸明”、“一口清”。对市政府确定重点建设项目、重点招商引资项目，开通登记审批“绿色通道”，变被动受理为主动介入，实行导向服务、帮困服务、上门服务、预约服务、延时服务五项服务举措，着实践行服务亲情化、业务快捷化、窗口规范化，树立工商部门服务政府、服务社会、服务企业、服务市场的良好形象。我局登记窗口连续三年被评为“红旗服务标兵”。
目前，全市经济持续发展，到今年5月底，全市共有个体工商户11984户，企业1304家，农民专业合作社65家。
（三）落实发展政策，丰富服务发展内涵。今年来，我局出台了《关于充分发挥工商职能积极帮助企业应对金融危机的实施意见》。为xx经济发展，特别是个体私营经济营造更加宽松的发展环境。我局充分发挥工商职能，积极利用动产抵押、股权质押为广大企业融资，截至目前，我局已办理动产抵押49件、股权质押5件，为企业融资3.97亿元，我局的做法也被xx市深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室以“典型推介”在全市予以转发。
工商局上半年工作总结参考
本年 ，我局在市工商局和开拓区党委、管委会的领导下，保持 以邓小平理论和三个代表的重要思想为指导，紧紧围绕处所 经济成长 这一中心，结合 保持 共产党员先进性教导 运动 ，全局上下团结一心，稳中求进，进中求好，好中求快，赓续 立异 工作思路，巩固、完善工作机制，切实改进 工作作风，努力提高工作绩效，为开拓区创造 公平 竞争的市场情况 和平安 健康的消费情况 ，做出了积极的供献 ，取得了较好的造诣 。现就主要工作情况总结如下：
一、保持 治理 与办事 并重，着力优化成长 情况
⒈我们依据 上级统一支配 ，在规定 的时间内对企业进行了年检。全区应检各类企业户，实检户，注销企业户，年检率。通过年检，对户未按规定 解决 年检的企业进行了处罚 ，解决 企业厘革挂号 户，要求户前置审批许可到期的企业补办了许可证，查处虚假出资案件起。做好企业挂号 注册工作，本年 共解决 企业挂号 注册户，注册资金万元，其中私营企业户，解决 新开业挂号 户。
⒉成长 个私经济，提供优质办事 。积极引导、扶直 个私经济健康成长 ，我们连续推行三项制度，即首问负责制、政务公开制、许诺 办事 制。在挂号 注册办事 窗口，为下岗人员开通绿色通道，树立 办照接洽 点制度，对前来办照人员只要手续办齐，即刻可以分开 ，次日由工商干部亲自送照上门。针对下岗人员、年夜 学生和退伍军本文滥觞于人我们一律按政策优惠，对户享受优惠政策的个别 户已减免工商规费元。半年来，个私经济成长 造诣 喜人，截至月中旬，全区共挂号 私营企业户（新增户），比去年同期增长，注册资金万元，个别 工商户户（新增户），比去年同期增长，个私经济从业人员人。
⒊充分 施展 职能作用，办事 处所 经济扶植 。本年 ，我们采取 急事急办、特事特办、马上就办的办事 方法，为招商引资工作营造优越 的情况 。一方面优化办事 情况 ，在挂号 注册办事 窗口，从款待咨询、挂号 注册、受理投诉方面全部实现一厅式办公、一站式办事 ，连续推行首问负责制、限时办结制、局长款待日等制度，公开做事 法度模范 ，把办照做事 步调 印成明白纸，让投资者一看就懂，力争做到一次讲清、一趟办成。另一方面优化执法情况 ，对外来投资企业和个别 工商户在经营中涌现 的不规范行为，本着以教导 为主，处罚 为辅的原则，推行市场预警制，发明 轻微违章行为实时 赐与 警示，突出引导和教导 ，上半年共发出警示通知书份，改正 违法违章行为起，使外来投资者在宽松的执法情况 中赓续 成长 、赓续 规范。同时，办事 不忘监管，确保监管到位。
二、市场监管突出巡查与办案，全力整顿市场秩序
⒈增强 市场巡查，整顿经营行为。依据 省、市局的统一安排 ，我局适时开展了节日市场整治、网吧整治、农资市场整治等一系列市场专项整治运动 ，规范市场经济秩序。开展了节日市场打假保健康运动 ，先后出动执法人员人次，对全区个市场及近千户个别 户特别是学校周边和旅游景点经营主体进行了三次全面检查 ，捣毁制假窝点处，查缴不合格 食品、过时 饮料多公斤，三无产品 多袋，查处注水牛肉公斤，查缴硫磺熏制白木耳公斤，取缔处松香拨鸭毛经营点，查处一起制售冒充 伪造厂名的板鸭案、一起销售过时 变质水果案、一起销售冒充 小糊涂仙酒案。此外，我局以实际行动开展为农护农，组织全局党员募捐 一天工资购买 化肥送到贫困农民手中，赞助 艰苦 农民度过 春耕播种难关。开展跟踪挂点护农行动，我局一方面组织人员对全区户农资经营点进行跟踪检查 ，查处一起销售不相符 国度 标准 化肥案，一起不法 经营农资案。另一方面在辖区三个乡镇农资经营户指定专人挂点督查，督查员与经营者签订不销售假劣农资责任状，切实维护了农民的好处 。半年来，我共查处违法违章案件起，其中万元以上年夜 案件，罚没款万元。
⒉增强 商标告白 的监管，袭击 违法行为。积极为企业提供办事 ，赞助 企业新申请注册商标件，一件为乔伊芙，一件为宏明祥。组织开展了次反误导、打虚假告白 专项整治，立案查处告白 违法案件件，没收、销毁、拆除不法 张贴、散发印刷品告白 条（份）。对户外告白 进行挂号 件，成长 告白 经营单位 户。
⒊规范网吧治理 。依照 省、市局要求，对辖区内网吧采取 拉网式检查 ，并进行了三次专项整治。责令户停颐魅
工商局上半年总结
今年，我局在市工商局和开发区党委、管委会的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导，紧紧围绕地方经济发展这一中心，结合保持共产党员先进性教育活动，全局上下团结一心，稳中求进，进中求好，好中求快，不断创新工作思路，巩固、完善工作机制，切实改进工作作风，努力提高工作绩效，为开发区创造公平竞争的市场环境和安全健康的消费环境，做出了积极的贡献，取得了较好的成绩。现就主要工作情况总结如下：
一、认真开展保持共产党员先进性教育活动 按照开发区党委的统一部署和开发区党委先进性教育活动领导小组办公室的安排，我局的先进性教育活动，从2月2日开始至6月中旬基本结束。由于局党组高度重视，精心组织，合理安排，广大党员自觉参与，态度热忱，先进性教育活动各项工作扎实推进，取得了明显的成效。学习培训、分析评议、整改提高三个阶段工作均达到了中央、省委、市委和开发区党委的要求，取得实实在在的效果，达到了目标要求。一是党员素质有了明显提高。通过这次先进性教育活动，广大党员的党员意识和纪律观念得到了明显的增强，学习理论的自觉性也有了明显的提高；二是全体党员普遍受到了一次较为深刻的马克思主义理论教育，进一步增强了全面正确地贯彻执行党的基本路线和中央决策的自觉性，党员的思想认识有了明显的提高，政治意识、大局意识、责任意识有了明显增强；三是讨论制定了保持共产党员先进性的措施，并通过自我剖析、民主评议和整改提高，全体党员改变了过去那种对党员行为标准模糊化的认识，进一步明确了今后的努力方向。四是改善了干群关系、党群关系，建立健全了党员先进性教育长效机制，党组织的凝聚力、战斗力和创造力进一步得到加强。五是全上半年我局各项工作得到有序开展，并取得了较好成绩，受到社会各界的好评。
二、坚持管理与服务并重，着力优化发展环境
1、我们根据上级统一安排，在规定的时间内对企业进行了年检。全区应检各类企业27xxxx，实检22xxxx，注销企业xxxx，年检率8xxxx。通过年检，对xxxx未按规定办理年检的企业进行了处罚，办理企业变更登记1xxxx，要求1xxxx前置审批许可到期的企业补办了许可证，查处虚假出资案件xxxx。做好企业登记注册工作，今年共办理企业登记注册28xxxx，注册资金7508xxxx元，其中私营企业15xxxx，办理新开业登记4xxxx。
2、发展个私经济，提供优质服务。积极引导、扶助个私经济健康发展，我们继续推行“三项制度”，即首问负责制、政务公开制、承诺服务制。在登记注册服务窗口，为下岗人员开通绿色通道，建立办照联系点制度，对前来办照人员只要手续办齐，即刻可以离开，次日由工商干部亲自送照上门。针对下岗人员、大学生和退伍军人我们一律按政策优惠，对xxxx享受优惠政策的个体户已减免工商规费1260xxxx。半年来，**个私经济发展成绩喜人，截至6月中旬，全区共登记私营企业15xxxx（新增2xxxx），比去年同期增长2xxxx，注册资金3986xxxx元，个体工商户138xxxx（新增20xxxx），比去年同期增长2xxxx，个私经济从业人员536xxxx。
3、充分发挥职能作用，服务地方经济建设。今年，我们采取“急事急办、特事特办、马上就办”的服务措施，为招商引资工作营造良好的环境。一方面优化服务环境，在登记注册服务窗口，从接待咨询、登记注册、受理投诉方面全部实现一厅式办公、一站式服务，继续推行“首问负责制”、“限时办结制”、“局长接待日”等制度，公开办事程序，把办照办事步骤印成“明白纸”，让投资者一看就懂，力争做到“一次讲清、一趟办成”。另一方面优化执法环境，对外来投资企业和个体工商户在经营中出现的不规范行为，本着以教育为主，处罚为辅的原则，推行市场预警制，发现轻微违章行为及时给予警示，突出引导和教育，上半年共发出警示通知书11份，纠正违法违章行为1xxxx，使外来投资者在宽松的执法环境中不断发展、不断规范。同时，服务不忘监管，确保监管到位。
三、市场监管突出巡查与办案，全力整顿市场秩序
1、加强市场巡查，整顿经营行为。根据省、市局的统一部署，我局适时开展了节日市场整治、网吧整治、农资市场整治等一系列市场专项整治活动，规范市场经济秩序。开展了节日市场打假保健康活动，先后出动执法人员14xxxx次，对全区xxxx市场及近千户个体户特别是学校周边和旅游景点经营主体进行了三次全面检查，捣毁制假窝点5处，查缴不合格食品、过期饮料20xxxx公斤，三无产品26xxxx袋，查处注水牛肉131公斤，查缴硫磺熏制白木耳10公斤，取缔4处松香拨鸭毛经营点，查处一起制售假冒伪造厂名的板鸭案、一起销售过期变质水果案、一起销售假冒“小糊涂仙”酒案。此外，我局以实际行动开展“为农护农”，组织全局党员捐献一天工资购买化肥送到贫困农民手中，帮助困难农民度过春耕播种难关。开展跟踪挂点护农行动，我局一方面组织人员对全区1xxxx农资经营点进行跟踪检查，查处一起销售不符合国家标准化肥案，一起非法经营农资案。另一方面在辖区三个乡镇农资经营户指定专人挂点督查，督查员与经营者签订不销售假劣农资责任状，切实维护了农民的利益。半年来，我共查处违法违章案件1xxxx，其中万元以上大案xxxx，罚没款8.xxxx元。
2、加强商标广告的监管，打击违法行为。积极为企业提供服务，帮助企业新申请注册商标xxxx，一件为“乔伊芙”，一件为“宏明祥”。组织开展了xxxx“反误导、打虚假”广告专项整治，立案查处广告违法案件xxxx，没收、销毁、拆除非法张贴、散发印刷品广告239条（份）。对户外广告进行登记1xxxx，发展广告经营单位xxxx。
3、规范网吧管理。按照省、市局要求，对辖区内网吧采取拉网式检查，并进行了三次专项整治。责令xxxx停业整顿，较好地规范了网吧经营行为。
4、加大规费收取力度。我局从20xx年开始实行规费主动上门缴费制，取得了较好效果，目前城区主动缴费率9xxxx以上，截止6月中旬，我局已完成全年规费上缴计划的9xxxx。基本做到了应收尽收。
四、抓好基础建设，树立工商新形象
今年上半年，我局采取“抓学习、促提高、换观念、有创新”等方式强化基础建设，提高队伍整体素质。
1、强化干部职工的思想政治教育，健全政治理论和学习制度。今年，我局加强了对干部职工政治理论教育力度，组织干部职工认真学习和领会“三个代表”重要思想，引导大家树立大局的观念，树立管理就是更好地服务的意识，拓宽思维，把执法监管工作同支持改革开放、支持共青经济建设联系起来。在思想政治教育中，局领导非常重视干部思想观念的教育，在每月一次全局干部职工大会中，首先要学习党和国家的有关政策和法规，学习工商系统中拥现出来的先进模范人物事迹，提高了干部职工的思想政治觉悟。积极主动地做好干部职工思想工作，将隐患排除在萌芽阶段，全局无一人上访和串访。另外，局领导做到积极主动地关心职工生活，只要职工或者家属中遇到难解问题，局领导都会及时关心问候，帮助解决问题，化解矛盾。今年有几位职工及家属住院，局领导都及时去看望，表达组织的关心。
2、抓好队伍建设。按照教育整顿要求，集中人员、集中精力、集中时间进行了认真学习和讨论，做到在学习内容、学习时间、学习效果上“三落实”。结合省、市纪检会议的要求，我局开展了先进典型的示范教育和反面典型的警示教育，邀请开发区纪委、组织部同志来局讲课，增强了干部职工廉政勤政意识。另外，我局还结合**治理经济发展环境工作，在全局开展了“改善经济发展软环境从我做起”的大讨论活动，进一步树立了干部职工的宗旨意识和服务意识。
3、继续推行首办责任制、服务承诺制、限时办结制，提高了办事效率。深入贯彻《行政处罚法》，我局对基层查处行政执法案件进行了清理，清查所有案卷档案及经济户口档案，对手续材料不规范的重新规范，做到了案件处罚事实清楚、证据充分、处罚恰当。目前看来，执法状况较好，上半年执法办案1xxxx，其中万元以上案件xxxx，未出现一起行政诉讼案件，所有案卷都归档齐全。在行政性收费清理上，我局严格按照国家规定的收费项目、标准和依据收取，并按要求进行了公示。
下半年工作安排：
一、继续加强队伍建设，提高整体素质
加强学习教育，继续开展“一日一题”、“每月一法”学习，加强法律法规学习和计算机基础知识学习，提高业务水平。同时加强职业道德和为人民服务思想教育，培养勤政、廉政的良好品质。
二、继续抓好整顿和规范市场经济秩序工作
继续把好市场主体准入关，规范市场主体行为，从源头上抑制扰乱市场经济秩序的行为，进一步加强安全生产监管工作，大力整治无照经营，取缔非法经营；切实做好流通领域商品的“打假”，查处不正当竞争行为；加强节日市场专项整治，打击假冒伪劣违法行为，保护弛名商标专用权；加强广告管理，打击虚假违法广告；加大消费者权益保护力度，加强12315建设，做到有问必答，有假必打，有案必查。继续加大力度，对集贸市场进行整治，巩固成果。
三、围绕中心，服务经济发展
一是为企业提供优质服务，进行跟踪回访，为企业排忧解难；二是积极引导个私经济快速发展；三是实施名牌战略，指导、帮助企业正确运用商标，争创著名、弛名商标；四是优化经济发展环境，树立“人人都是投资环境”的意识，进一步增强服务意识。
四、认真做好上级交办的各项即时性工作
成绩来自于行动。我局将在市工商局和开发区党委的正确领导下，群策群力，开拓进取，认真完成市局下达的20xx年各项工作任务，为地方经济建设作出积极的贡献。
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