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县应急局今年工作计划

县经贸局全年工作总结及工作计划。

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县经贸局全年工作总结及工作计划20**年,是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年,是实施“**”规划的关键之年,一年来,我局在县委、县政府的正确领导下,认真贯彻落实党的各项方针政策和区、市、县经济工作会议精神,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实党的十八大精神和科学发展观,紧紧围绕县委、县政府的工作布署,以稳中求快、快中求好为基调,认真履行部门职责,扎实工作,奋力拼搏,克服了种种不利因素的影响,促进了全县工业和商务工作的健康向前发展,现将具体工作总结汇报如下:一、规模工业各项主要经济指标完成情况及工作亮点(一) 工业总产值及规上企业培育完成情况及预测20**年1-9月,我县规模工业累计完成总产值42.64亿元,同比增长5.24%,完成我县预期目标70亿元的60.91%;完成**市下达我县预期目标75亿元的56.85%;预计20**年全年我县规模以上工业完成工业总产值65.6亿元,完成县委、县政府预期目标70亿元的93.7%,同比增长10.43%,完成**市下达我县预期目标75亿元的87.5%。预计12月完成培育规模以上企业5家,亿元企业3家,全面完成市工信委下达培育规模企业目标任务。(二)工业更新改造完成情况及预测1-9月,全县完成工业更新改造36.03亿元,同比增长17%,完成我县全年目标任务42亿元的85.78%;预计20**年全县可完成更新改造投资42.58万元,同比增长6.45%,完成市政府下达目标任务42亿元的101.38%;预计全年500万元以上工业企业可完成更新改造投资28.88亿元,500万元以下企业完成更新改造投资7.4亿元,合计完成36.2亿元,完成县政府下达35亿元的103.43%,完成县政府下达目标任务(500万元以上)28.25的102.23%,同比增长1.46%,其中1-9月我局完成500万元以上工业更新改造投资24.04亿元,同比增长11.8%,工业更新改造项目主要为工业企业技术、节能改造项目,其中5000万元以上项目18项,主要投资企业有东风化工、六塘制糖、鼎铭金属、金特机械等企业,其中东风化工投资2.18亿元,预计工业更新改造12月将顺利完成全年任务。(三) 项目资金争取积极,企业发展后劲增强。一年来,积极组织了**酵母、鼎铭金属、加美木业、日田药业等十多家企业向上申报项目资金扶持。其中**酵母、圣特药业、六塘制糖3家企业技改项目已经通过区级评审、鼎铭金属、加美木业、日田药业等6家企业项目通过了市级评审。截至10月我县企业共获资金扶持1049万元。(四) 抓好企业技术创新和品牌创建工作,为更好获得上级各项扶持奠定基础。注重对企业新产品、新技术的开发引导,鼓励企业通过科技不断创新生产工艺,增强核心竞争力,一年来引导**酵母公司积极申报**市企业技术中心认证(现正待批复),组织川东公司、玉峰水泥、日田药业、日田丝业、宏燕松香公司、**供电公司、鹏鑫源7家企业积极申报并获区工信委认定为**信息化应用企业,组织农产品企业参加**名特优农产品交易会,20**年7月我县的天地自然食品有限公司的干制食用菌和**日田药业集团的思福祥牌蚕丝被分获得第二届**名特优农产品交易会产品奖金奖和银奖,增强了企业知名度。(五) 引导企业做好节能减排工作。按照与**市工信委签订的目标责任状要求,监督我县重点能耗企业六塘制糖、鑫强建材、玉峰水泥、生态肥公司、川东公司等做好能耗控制,按要求完成年度节能量任务,引导全县缫丝企业开展行业污染整治,分别实施了缫丝废水生化处理及循环利用项目,效果良好。预计12月全县规模以上企业万元工业增加值能耗降低率为5%以上,全面完成市政府下达4.5%的工作目标任务。(三)主要工作措施1、抓好产值、更新改造目标任务的分解落实工作。年初将规模工业产值和更新改造目标任务列入20**年度绩效考评工作,并及时分解落实到各企业和乡镇,坚持领导挂钩联系服务企业制度,制定了20**年本局领导班子及县领导挂钩服务工业企业方案和重点项目推进方案,对规模以上企业的联系服务工作进行细化分解落实,明确局班子成员分片联系企业和重点企业定期走访制、明确县领导,局领导对联系企业负经常联系责任和对应股室服务工作的协调指导责任,对企业发展中存在的问题及时介入、及时提供服务和帮助,为实现全年任务奠定基础。2、密切跟踪工业经济发展态势,抓好工业产值、工业更新改造投资目标任务的每月、每季度分解落实工作,随时跟踪督促、调研并及时作出调整,对不完成的及时查找原因,挖掘潜力,应统尽统,同时重点强化对工业经济运行的监测调控,做到工业经济运行情况月分析,加强计划执行跟踪力度,加大指标调度力度,全力推进各项主要指标实施,做大存量企业产值,确保目标任务的实现。3、抓好新上规企业培育各项工作。经常深入各企业开展调研,对新投产项目及达到规模以上企业条件的企业,及时挖掘并做好动员,帮助企业积极准备申报材料申请列入规模,预计12月可完成培育规模以上企业5家,亿元企业3家,增加经济总量。4、通过组织我县规模以上31家企业与县人民银行、工商银行、农业银行、农村合作银行、**银行、建设银行、**邮政储蓄银行等7家金融企业以及县委、县政府、发改、招商、统计、工管委等政府职能管理部门共同召开“政、银、企”座谈会、组织圣特药业等18家企业管理人员参加20**年工信系统项目申报和验收材料编写人员培训班、组织开展“企业项目申报培训会”等,协调做好我县工业企业和金融部门以及与上级经济管理部门和政府之间的对接联系,探索灵活的应对措施,促使金融部门多为工业企业提供资金支持,解决工业融资困难、促使各有关职能管理部门多为企业解决生产经营过程中遇到的各种问题,使企业更好地发展壮大。5、尽全力服务企业,协调解决企业生产经营中存在的各种困难和问题,为企业保驾护航。一年来共帮助协调解决了海鸿纸业与周边村屯农民的土地租金问题、明兴纸业围墙与**镇河堤建设争议问题、**酵母用工问题、佳人板业土地证和外墙纠纷问题、环龙建材环保证申报办理问题、汇聚橡塑质监证办证问题、鑫强建材安全整改问题、地药8、9号楼水电改问题等等,为企业正常生产奠定基础。6、加强对电力的调度协调。协助供电公司做好用电计划和应急预案,制定元旦、春节、五一等节假日电力供应计划,对企业生产用电情况进行调查,鼓励、引导企业合理用电,错峰、避峰用电,提前谋划缺电状况下生产计划,提高企业应对缺电情况能力。二、全力抓好重点项目推进(一)**县桂中原生农副产品综合交易市场项目。投资业主已确定为**桂景城市建设投资有限公司,已通过并签订了《项目投资协议书》,征地红线测绘、征地指标报批工作等并通过了环评,业主已划拨1000万元征地资金到我县。现正开展征地工作,该宗土地350亩,涉及**0农户。现已确认108户,丈量土地101.75亩,其中已在丈量表上签字的有47户,面积50.7247亩,在明细表签字1户,面积2.063亩。难点:群众有等待观望思想,征地工作难度较大。下步工作:力争征地工作取得新突破。(二)**圣特药业有限公司壮药生产基地及新产品研发建设项目。 项目已获得基本建设投资项目登记备案证、选址意见书、环评初审意见、节能评估审查意见、用地预审、水土保持批件,投资合作框架协议等;完成开工前各项前期手续(因用地红线未落实,基建设计未进行)。目前正在加大力度征地,已征地约22亩,丈量土地约100亩,确认面积35亩,新确认约3亩,已领款12户,约18亩,未领款约17亩。难点:群众不配合,征地工作难推进,项目用地未落实交付。下步工作:力争征地工作取得新突破。(三)**县鼎铭金属制品有限公司年产10万吨新型特种钢精线微丝生产基地建设工程项目。该工程分四期建设,已完成前两期工程,正在进行第三期工程建设,关键设备已购置完毕,三期工程共计8条生产线,目前已有一条生产线在试产,项目正常推进,目前完成总投资2.2亿元。预计12月底可完成厂房建设 ,预计20**年1月底可完成设备安装。存在问题:凤山至糯米滩的道路需加宽2米,载重量50吨以上,以满足运输总图需要。下步工作:需政府协调相关部门解决道路修建问题。(四)**日田丝业有限公司“思福祥”牌高档丝绸服装生产线项目。此项目为预备项目,目前已完成项目可行性研究及厂房设计。存在问题:投资方项目资金未落实。下步工作:协助企业多方融资筹集资金,争取开工建设。(五)**市**县鹏鑫源茧丝绸有限公司迁建项目。此项目为预备项目, 正在进行前期洽谈、前期准备工作,已完成项目可行性研究报告。存在问题:投资方项目资金未落实,具体迁建设方案未确定。下步工作:需县政府落实征地问题。三、商务经济工作(一)抓好全县商贸流通工作,促进商贸流通业发展。一年来围绕金时购物公园、商贸城、财富广场和海润广场四大商圈,积极引进世纪华联、国美电器等一批超市、家电餐饮、娱乐服装等著名品牌企业入住,同时加快鸟仔岭农贸市场、**商贸中心、河西农产品产地综合批发市场建设,形成新的商业集中区,有效促进全县第三产业的较快发展。1- 9月全县第三产业增加值完成19.42亿元,同比增长22%;全县社会消费品零售总额实现19.8亿元,同比增长15.9%;外贸进出口完成2.3万美元,同比减64%;预计1-12月全县第三产业增加值完成25.93亿元,完成全年任务的100%,同比增长11%;预计全县社会消费品零售总额完成26.39亿元,完在任务的100%,同比增长15.09%;预计全年商业招商引资完成1.68亿元,完成全年任务1.6亿元的105%,同比增长5%;预计外贸进出口完成101.27万美元,同比减少69.24%,仅完成全年外贸任务372万美元的27.22%,不能完成全年任务。原因主要一是由于去年**酵母进驻我县,进口了大量机器设备,造成进出口数大增,而今年没有了此项数据;二是我县生产出口产品的企业少、品种单一,一些企业难以承受市场变化风险,不直接出口而是通过第二方出口,造成数据减少。(二)积极培育“批零住餐” 限上企业。通过多次深入基层调查研究,与企业主座谈,确认了20**年重点培育的“上限”企业5家,分别为“万村千乡”市场配送中心福美缘公司、****贸易有限公司、**县田然农产品公司、海缘大酒店、金稻香公司,目前企业的相关申报上限材料已收集完毕并通过了县统计局审核,现正向**市申报,全面完成**下达的“批零住餐” 限上企业培育目标任务数。(三)积极筹备展会。成功举办了20**年迎新春服装年货展销会、“梦回**知青城**知青文化旅游节”名优特产展销会和与**广播电视台联合举办“向幸福出发”20**年下乡汽车巡展活动。其中迎新春服装年货展销会共有**7家企业参展,销售额达190多万元、“梦回**知青城**知青文化旅游节”名优特产展销会搭建展棚22个,共展出我县多种品牌特产如云片糕、花生油、牛腊巴、酸笋、面条、丝绸系列产品、旅游纪念品等,积极向外打响了品牌,日销售过万元;“向幸福出发”汽车下乡巡展活动共签约购买汽车**2部,签约总金额达1000万元以上,对拉动消费、促进经济增长起了积极作用。(四)积极申报“市场升级改造”项目并实施,取得良好效果。指导帮助县市场中心向上级申报验收**乡龙美农贸市场相关工作;协助审计局审计检查升级改造的农贸市场建设情况,初审20xx年、20xx年全县农贸市场升级改造材料并全部通过市级验收,主要有:**乡龙美农贸市场、**镇农贸市场、新建 “**县**镇东盟桂中农副产品交易中心”、**县**镇农贸市场。通过农贸市场升级改造,改变了我县乡镇农贸市场普遍存在设施陈旧“低、小、散”,“脏、乱、差”以及危房现象,改造后的农贸市场,划行归市,环境优美,购物方便,形成布局合理,设施更适用,功能更完善,管理更规范的新型市场,为商家、业主及全县人民提供一个安全、舒适、卫生的购物环境,有力繁荣我县农村市场。(五)继续巩固和完善“万村千乡”市场工程,对我县已有的177家农家店加大监督检查力度,确保商品供应质量,在此基础上检查指导好我县新建的“万村千乡”市场工程配送中心建设工作,该工程已于今年9月通过了市及自治区的验收。项目已投入使用,预计20**年收购“马水桔”、“贡柑”“蜜桔”等6750吨,营业额达3600万元,预计给我县1003家商店配送日用品,配送金额达3000万元,真正实现了日用品下乡、农产品进城的“双向”流动目标。(六)维护好《**商务之窗》和《******县新农村商网》,1-9月已在《**商务之窗》已发布信息120条,完成全年90条任务的**3.3%。目前在全区排名第11位,信息发布量在全区**6个子站排中目前排在前第**名,在全市11个子站中排列第1名。由于信息内容丰富,访问量在全区排在前9名,在全市排在1名,有力宣传了我县商务经济发展情况,扩大**知名度。(七)加强对家畜定点屠宰场的监督管理工作,重点落实肉品质量安全制度和溯源制度,保证各定点屠场均执行生猪进场查验制度,并如实记录屠宰的生猪来源和生猪产品流向,全年全县各屠宰场(点)屠宰生猪达到了“三不落地”、出场的猪肉均有“两章两证”,屠宰场内无生猪注水行为也无病害猪肉等不合格猪肉产品流入市场。此外,加大联合执法力度,重点对**乡私屠乱宰进行专项整治,当场收缴了私宰肉品362公斤,并进行了无害化焚烧处理。今年以来共开展屠宰执法103次,出动执法人员398人/次。全县家畜进场屠宰101100头,完成全年家畜屠宰任务指标(头)的100%,确保了县城生猪进点屠宰率达98%、乡镇达96%。(八)进一步实施和完善酒类流通备案登记制度和酒类流通随附单制度以及建立酒类购销台账,重点对新开业未进行酒类备案的经营户进行了检查和政策宣传,督促其尽快办理备案登记,规范经营行为。同时开展酒类市场专项执法检查,在重大节假日,突击检查各大超市、批发商等酒类经营户,1-10月,共检查酒类经营户60余家,酒类经营随附单索证率达90%以上,备案登记率达95%以上,酒类经营户中95%以上配备了酒类专业资格人员,切实保证人民群众喝上“放心酒”。(九)按上级商务部门要求严格做好县城屠宰场搬迁整改迁建工作,协助投资商做好土地征用、项目申报、场地规划设计、环评等各项前期工作,新建屠宰场已于5月23日点火开工建设。四、安全生产和社会稳定工作(一)按市、县安委的布置开展好一季度、半年、安生生产月大检查工作,着重抓好无人看守铁道路口、**威宇爆破工程有限责任公司**分公司(简称**威宇**分公司)安全生产监管工作,建立起县经贸局——六塘镇政府、县经贸局——**威宇**分公司等2级安全生产网格化监管网格管理;共开展检查12次,出动检查人员42人次,检查企业28家,查出事故隐患5起,下达整改通知书5份(已经整改完毕),确保了所辖企业的安生生产,一年来无安全生产事故发生。(二)开展“打非治违”工作。协助开展打击大埔镇邬家屯非法盗采煤矿资源、取缔凤山冬纸厂断电等专项行动,完成民爆物资、冶金建材安全生产排查专项行动方案的修改,协助做好20**年春运管理工作等。(三)全力抓好社会稳定工作。认真贯彻落实区、市、县关于全力维护社会稳定的相关指示精神,按照成立的局专项工作组职责,各负其责、分片包干,热情接待已改制企业职工的来信来访,按照政策尽量做好解释答复和稳定说服工作,对重点企业、重点人员坚持定期排查,定期下访、约访、接访,采取线人监控、车站蹲守、寻找措施积极化解、“双休日、节假日”坚持领导带班、干部职工值班、零报告等多种措施,确保稳控。一年来,有效化解了全国“两会”期间云片糕点厂、土产公司、地区药厂等20多人的密谋集资非法进京上访;协调处置了原地区制药厂8、9号楼水改、电改问题引发的职工上访问题;完成**麻纺织厂机器设备及废旧物资公开拍卖的前期工作程序,正式启动公开拍卖工作,减少东麻上访因素;积极参与了原**农械厂职工上访处置协调、里明村村民围堵**厂大门维稳专项行动、鑫能公司供应商因欠款问题引发的上访事宜协调等,接待了县经协公司、红帆砖厂职工上访并给予协调答复,同时全力配合做好县领导大接访工作信访答复等。一年来我局无非法上访,并获得维稳工作先进单位称号和奖励。五、其他工作(一)牵头组织开展“创两城、打两违”创建区级文明县城活动、开展“美丽** 清洁乡村”和“城乡清洁”活动,分组定期对我单位责任区、住宿区、门面、办公室、挂勾村进行日常清洁保洁,重点清除路边杂草、建筑垃圾、淤泥、牛皮癣、卫生死角、清理小广告、纠正乱堆乱放、跨槛经营,拆除违章搭建的各种棚架等,全局投入专项资金上万元,并组织发动了我县28家企业为“美丽** 清洁乡村”捐款达50万元,为营造清洁、整齐、优美的县城环境作出较大努力。(二)组织开展好本局“转变作风 提升执行力”活动。及时制定工作实施方案,不定期开展考勤检查,开展交心谈心活动等,通过系列活动的开展,改变了部分职工上班松散、工作不认真、迟到早退等不良现象,有效提高办事效率。(三)做好“六五”普法工作,制定20**年普法计划,订购普法资料,广泛开展普法宣传教育,提高全局干部职工法律意识和行政执法能力。半年来,我局干部职工无违法违纪行为,也无违反行政执法被投诉现象。(四)组织举办全县规上企业首届“经贸杯”汽排球赛,经贸系统各单位“学雷锋”活动、“爱我家园”“庆五一”工间操比赛并获得组织优胜奖、**县第二届体育运动会等陶冶情操、有益干部职工身心健康的大型竞赛活动,进一步提高我经贸战线干部职工凝聚力,有力提升了经贸新形象。六、存在困难和问题(一)规模工业企业总量小,支柱产业急剧下滑我县规模工业企业只有33家,且多为小企业,缺少具有带动能力的龙头企业。主导产业制糖业、磷化工产业受市场制约,价格下跌,产量减少,产值下滑,其他规模较小企业企业增长难以提升我县规模经济总量。(二)新企业投产进度慢今年年初计划培育的新企业如**酵母、加美木业、欣然机械、国森机械、五顺汽配、和庆机械、永生好茶油等企业(总计划新增产值10.6亿元),仅有汇聚橡胶密封件、**酵母、加美木业、新森能源、东风化工等5家企业升为规模以上企业,其他新企业投产速度缓慢或未投产。由于新增加规模企业少,缺乏增量,工业经济增长缓慢。(三)产业结构不合理。长期以来,我县的工业支柱是糖业一家独大,占总产值比例达35%,化工业占产值比例21%,但主产品磷化产品是面临市场淘汰产品(市场洗涤行业从有磷产品向无磷产品转换),化工行业面临洗洗牌,其余产业所占比重较小,所以这两大行业对工业的增长影响巨大。(四)企业劳动力不足。我县各行业普遍存在招工难的难题,据化工、丝绸、制药、机械等行业的工业企业反映,企业普遍遇到招工难和劳动力等成本价格上涨较快的影响。招工难问题比往年较为突出,如:日田丝业、鸿艺丝业等多家企业均反映,企业目前用工不足,不能满负荷生产。劳动力等成本价格均上涨较快,由于受生活资料上涨、物价指数不断上升等因素影响,多家企业工资支出同比增加同时,原材料价格比去年有较大的涨幅,企业生产成本过高,利润空间缩小。(五)工业企业融资难题依旧存在。由于工业企业自身经营管理水平低下、生产工艺、技术相对落后,工业企业的财务管理不规范、不健全以及担保、抵押物不足等因素,造成工业企业融资困难、融资成本较高。(六)工业企业的品牌意识、创新意识、信用意识不强。高技术、高科技含量产品较少,管理素质较低、诚信意识有待提高。(七)商贸流通规模小,缺少规模企业拉动。从市场地位看,经济实力不强。全县从事第三产业的企业数量少,而且普遍实力较弱。即使是新办三产企业一般也都规模较小、经营单一,缺乏规模化、品牌化、专业化的经营,县内至今没有一家投资规模较大、竞争力较强的服务类企业。七、20**年工作计划(一) 工业主要经济指标预测:20**年全县规模以上工业总产值计划完成73.8亿元,比20**年预测值65.6亿元增长12.5%;主要增长点为:1、预计新上规模企业6家,增加工业总产值预计增加工业产值2.43亿元(其中,**铟泰科技年报上规模企业,预计增加产值0.7亿元;润发化工预计新增0.35亿元;欣然铸造有限公司预计增加产值0.23亿元;永生好茶油预计新增产值0.3亿元;五顺汽配新增产值0.45亿元;塑创机械新增产值0.4亿元)。2、**东风化工股份有限公司20**年6月投产,20**预计产值增加0.5亿元;3、****酵母(**)有限公司20**年投产,20**预计工业产值增加0.7亿元;4、**金特机械有限公司石碑坪生产基地搬迁到**厂区生产,预

县经贸局全年工作总结及工作计划第2页计完成工业产值0.35亿元;5、忠科机械恢复生产增加产值0.3亿元;6、**加美木业有限公司20**年7月投产,20**年预计增加工业产值0.6亿元;7、其他存量企业通过更新改造,调整产品结构,扩大产能,预计增加产值2.4亿元。(二)商务经济目标预测1、完成**市政府下达的第三产业增加值同比数和批零住餐业销售额(营业额)同比增长数以及社会消费品零售总额同比增长10%以上任务,完成外贸出口任务数等。2、配合有关部门做好流通行业监督管理工作,整顿、规范本县市场经营秩序,认真实施“放心肉”工程、“放心酒”的监管工作和成品油的管理工作,做好商品流通组织监控工作。(三)拟采取工作措施1、密切跟踪工业经济发展态势。抓好工业产值、工业技改投资目标任务的分解落实工作,并列入20**年乡镇绩效考评考核。围绕全年目标任务,继续实行按月按季细化经济指标到企业, 随时跟踪督促、调研并及时作出调整, 同时重点强化对工业经济运行的监测调控,加强计划执行跟踪力度,加大指标调度力度,全力推进各项主要指标实施,做大存量企业产值,确保全年目标任务的完成。2、继续实施抓大壮小工程。通过经常深入企业开展调研,争取政策扶持等措施,加快发展一批强优工业企业,挖掘并鼓励符合条件的企业积极申报成为规模以上工业企业,培育规模企业不断壮大进入亿元企业行列,推动全县企业上规模上水平上台阶,计划20**年内新增规模以上企业5家,亿元以上企业3家,进一步增强我县规模工业经济总量。3、推进产业转型升级,淘汰落后产能,整合生产要素,拓展发展空间,实现保增长和调结构、增效益相统一。鼓励和引导成长性好的高新技术企业做大做强,实现高新技术产业规模快速扩张,分析对照自治区、**市重点扶持的产业目录,开展20**年项目资金扶持申报工作,支持企业技术改造,着重争取机械加工、化工及农产品深加工企业技术改造项目资金扶持,进一步提高工业内涵,深化技改,提升企业的竞争力,特别抓好节能减排技术改造项目建设,淘汰落后产能,推进清洁生产,重点推广高效照明产品、变频电机应用、节能锅炉应用等等。同时,通过组织银企对接,解决企业资金供求矛盾,帮助企业申报项目,支持企业技术改造,开展中小企业创业辅导项目,提高中小企业的管理人员水平等措施,进一步破解企业发展瓶颈,排除一切阻碍因素,确保企业正常生产。4、强化服务,推进项目建设步伐,促进项目尽快投产。强化责任制考核,加强重大项目投资建设的协调服务力度,主要领导亲自抓落实,按照申报项目抓落实、拟建项目促开工、在建项目抓投产的原则,对照工作内容深入基层认真调查研究,提出具体的解决办法或措施,,加大重大项目服务力度,对项目建设遇到问题提出具体的解决办法或措施,使入驻我县的项目能尽快建成并发挥效益,努力形成“谋划包装一批,建设推进一批,建成投产一批”的良好发展局面,增强经济持续发展后劲。5、抓好工业项目的招商引资工作。立足本县实际,紧盯**企业“退城进郊”和东部产业转移,进一步创新思路,创新机制,在招商引资实效上实现新突破。发挥制糖、化工、茧丝绸、水电、生物制药、农产品加工、食品加工等重点产业和特色产业的基础优势,大力承接**和东部产业转移企业入驻**,同时围绕我县三大支柱产业、六大特色产业和两大新兴产业收集、整理和包装项目,开展重大项目和上下游产业的招商工作,引进带动作用明显、市场前景好、工业产业关联度高、竞争力强、投资效益好、又能发挥地方比较优势的重点工业招商项目,不断增大经济总量。6、继续抓好我县农贸市场升级改造工作,督促项目单位按期完成升级改造任务,并争取验收过关。同时,开展调查摸底需要升级改造的农贸市场,向上级争取升级改造项目扶持。7、做好外贸进出口工作。开展为企业服务活动,不断提高企业的竞争能力,指导企业用好用足国家优惠政策,不断推动创品牌工作的深入开展,帮助企业做好产品外销相关工作,特别是化工、蚕丝等出口工作。8、积极筹办20**年汽车下乡巡展、第六届密桔节商品展销会、“5.10”促销活动等,引导商业企业做好促销活动,拉动内需,为完成全年社会消费品零售总额和第三产业增加值目标任务奠定基础。9、强化商务执法工作,加强食品安全的监管。做好家畜屠宰和酒类管理工作,充分发挥县商务行政综合执法队的作用,积极配合工商、公安、畜牧、质监等有关部门做好流通行业监督管理工作,整顿、规范本辖区市场经营秩序,认真实施“放心肉”工程、“放心酒”的监管工作和成品油市场的管理工作,做好商品流通组织监控工作等。10、继续抓好安全生产和维护社会稳定工作,加大监控和矛盾纠纷排查力度,采取措施尽量将矛盾化解在基层,确保我局范围内全年无非访现象发生。

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一、*年工业经济发展及各项工作基本情况

*年,在区委、区政府的正确领导下,在区直部门、乡镇、街办的大力支持下,全局上下坚持以先进性教育活动为动力,按照年初确定的“发展、稳定、建设”的总体思路,进一步解放思想,干事创业,开拓创新,实干奉献,做了大量卓有成效的工作,开创了各项工作的新局面,受到了区委、区政府及上级业务主管部门的充分肯定,被评为全市经贸系统唯一的省级先进单位。

(一)坚持“工业立区、工业强区”战略,全区工业化进程明显加快。一年来,局党委充分发挥职能,以“一区三园”为载体,以建设山东中西部机械装备制造业基地为目标,通过择优扶强抓骨干、创新机制抓改革、培植后劲抓技改、集聚产业抓园区等措施,全面提高工业经济整体水平。全区规模以上工业完成增加值40.9亿元,完成销售收入123.3亿元,实现工业利税12.7亿元,分别增长28.5%、34.5%、41.9%;新增规模企业35家,累计达到148家,完成工业投入28亿元,增长50.5%。具体工作中,突出“五抓”:一是狠抓骨干企业,培植“四大产业链”。全区形成了以重汽、济柴、沃德、捷迈、北辰等企业为龙头的机械装备制造业;以山水、平安、长兴等为龙头的新型建筑建材业;以晶恒、鲁能正泰、恩翼帕瓦电机等为代表的的电子信息产业;以佳宝、欣和食品、蔬菜等为代表的食品加工产业。济南经济开发区进入全省“十大产业集群”行列,被命名为山东省机械装备产业集群。二是狠抓招商引资,重点项目建设进展顺利。引进项目10项,累计到位资金34164万元,完成目标任务的170.8 %。引进外资413万美元,完成全年任务的138%。招商引资工作继续走在了全区前列。投资10亿元的济南鲁联集团产业园是全市最大的民营工业园,已全面开工建设,投产后可实现年销售收入15亿元,利税2亿元。三是狠抓基础设施建设,构筑加快发展的优势平台。按照“一区三园”的发展格局,抓难点,树亮点。济南经济开发区今年基础设施投入3.9亿元,总长24公里的11条高标准道路全部建成通车,实现“七通一平”。5月18日,济南经济开发区南园正式挂牌运营,累计基础设施投资2570万元。水龙王工业园,累计基础设施投资2802万元。万德工业园,5月份通过国土资源部审核,成为全省232个重点园区(开发区)之一,全市12个保留园区之一和全市唯一乡镇工业园区。四是狠抓民营经济和高新技术产业,开拓新的经济增长点。全区个体工商户发展到7734户,私营企业1040家,民营经济注册资本达41.2亿元;民营经济完成增加值57.2亿元,实现销售收入142.6亿元,实缴税金2.62亿元,分别增长32.1%、31.8%、24.8%;规模以上民营企业发展到145家,其中过亿元的28家。全区发展高新技术企业33家,有17个产品被列入高新技术产品,全年实现高新技术产值35.9亿元,增长52.8%,占规模以上工业总产值的30%。五是狠抓破产困难企业的资产重组,促进增量投入。协调完成了原农药厂有限公司和白鹤泉酒业公司新厂征地工作,今年4月份开始动工建设,两处企业总投资将达到5000万元以上。促成了白鹤泉酒业与四川宜宾古鹤松酒业公司的合资合作,注册成立了济南好运泉酒业有限公司。水龙王集团、陆通公司的改制工作加快进行。双泉散热器厂改制后发展势头良好,双泉牌散热器被列入全国免检产品。

(二)攻艰破难办实事,经贸系统信访稳定形势明显好转。狠抓了越访重访案件、信访积案和突发性事件的处理。较好地解决了系统内军转干部、化肥厂遗留问题等上访案件;酒厂职工进京上访案件得到彻底解决;妥善解决了上访老户董淑英27年的上访问题;三九益民制药公司突发性问题得到妥善处理,目前已通过国家专家组的gmp认证。积极与有关部门协作,为困难企业办实事产生积极影响。合作培训下岗失业职工200余人,促进了下岗失业职工再就业;与民政部门协调资金9.96万元,为236人次办理了大病救助;协调劳动部门,为4处困难企业近700名下岗职工办理或正在办理养老保险;为165户特困职工办理了“低保”,享受“低保”总数达到324户,比去年同期增长330%;狠抓了企业档案统管,争取资金近2万元,整理企业各类档案3万余卷,使水泥厂、化肥厂、酒厂、汽改厂、矿泉水厂5处企业人事、财务整档进馆;积极协调资金80余万元,为原化肥厂家属院进行了水、电、污水处理等彻底改造;筹集资金23.32万元,救助困难职工2500余人,困难职工子女大学生26名,高、初中及小学生25名。为困难企业解决实际问题取得了前所未有的好成绩。

(三)坚持内强素质,外树形象,为全区经济社会和谐发展的服务环境明显提升。深入开展了以先进性教育为重点的各项活动。举办了经贸系统先进性教育活动知识竞赛和明珠之夜消夏晚会,在全区产生了广泛影响。扎实开展了“树全新服务意识、创知识效率型机关”活动、“四个十、一个五”争先创优活动、建设节约型机关等活动,机关作风大为改进,精神面貌焕然一新。狠抓了局机关的内部改革和建设。采取“撤三建一”的形式,组建了“长清区企业综合服务中心”,有14名事业编制干部通过竞争上岗走上了中层领导岗位。健全完善了加强机关建设的首问负责制、服务承诺制等十四项规章制度,机关工作走上了制度化、规范化管理轨道。党的建设、精神文明建设、党风廉政建设及领导班子建设上了一个新台阶。加强了招商引资工作的服务力度,确保了项目洽谈、开工建设、投产运营的顺利进行。注册成立了“济南市启新担保有限公司”,到位担保资金300万元并投入运营。认真抓好“双十”工程的落实,其中6家市级研发中心已审批。申报省级技术创新项目3项,市级鉴定2项。积极为北辰、张夏供热设备厂、第二汽车配件厂争取中小企业发展专项资金65万元。新评聘专业技术职称人员82人,其中帮助冶金化工设备公司评聘专业技术职称人员40余人。这些扎实有效的工作,受到区领导和系统上下的一致好评,在区委区政府组织的“千人评议”活动中,取得了全区第四位的好名次,比上年的11位上升了7位,实现了进入全区前10名的目标。

回顾过去一年的工作,成绩固然可喜,但也存在很多问题和不足。从工业经济发展的角度来看:一是工业投入不足。全区工业投入虽然有了较快增长,但在全市仍处于下游水平;二是新增规模企业少。全区规模企业总数距全市“2133”目标尚有一定差距,在全市处于中游水平;三是经济发展的外向度不高。全区出口企业仅8处,出口交货值仅3000多万美元,外向度仅有5%,低于全市5个百分点;四是高科技含量低。全区工业企业高科技含量仅有20%,低于全市4个百分点;五是企业资金普遍短缺。据对30家重点企业调查,企业资金缺口高达亿元,其它企业有的因资金短缺不能满负荷生产;六是同行业不正当竞争加剧,无序压价、假冒伪劣现象严重,造成市场秩序混乱等。从机关本身来看:极少数干部职工思想不够解放,精神状态不佳,作风不够扎实;招商引资、抓大扶强、全新服务、信访稳定等项工作措施不够硬,办法还不够多;党的建设、精神文明建设和社会治安综合治理工作还有待加强等等。对这些问题,我们将在今后的工作中,共同研究,逐步加以克服解决。

二、*年工作思路

*年是“xx”规划的开局之年,也是我区大规划、大建设、大发展的关键一年。因此,我们确定了总的工作指导思想是:以科学发展观统领全局,全面落实全区四级干部会议精神,紧紧围绕“创新发展、和谐稳定、建设五型机关”的总体思路,以招商引资为主线,以“一区两带两创两突破”为重点,以加快推进新型工业化进程为目标,以全新服务为保障,努力在新的起点上,谋划新发展,实现新跨越,开创各项工作新局面,为“xx”实现新发展开好头、起好步。主要指标是:全区规模以上工业完成增加值52亿元,增长35%;销售收入168亿元,增长40%;工业利税14.2亿元,增长35%;工业利润6.6亿元,增长32%;规模企业发展到210家,新增60家;过亿元企业发展到32家,新增5家;完成工业投入35亿元,增长30%;实现出口创汇6800万美元,同比增长30%。为确保上述目标任务完成,我们将采取以下三项主要措施:

(一)坚持发展高于一切,强力推进工业化进程

全区工业经济的发展定位是:围绕发展都市经济和新兴产业,着重抓好“一区一园一带两创”。

“一区”:济南经济开发区。以重汽、济柴、沃德、捷迈、鲁联等优势企业为核心,重点发展汽车及零部件、大功率发动机、数控液压机床等产品。通过推进长清与济南“腾笼换业”工程互动、开发区与大学科技园研发和人才培养支撑互动、主导产业和产业链配套互动,引导产业有序聚集,不断提高工业经济总量和技术装备水平,打造以开发区为中心的山东中西部机械装备制造基地。

“两带”:一是经十西路南延长线为轴线的机械装备产业带。以济南经济开发区南园为重点,依托济南经济开发区,重点发展机械装备制造业及其配套产业,形成辐射带动孝里、马山、双泉、五峰机械制造业及相关产业的长清西部片区。二是104国道生态科技产业带。围绕农高区和大学科技园,重点发展食品药品产业和压力容器制造业等优势产业,逐步改造提升传统产业,突破发展新兴产业。依托国道旅游黄金热线,不断加强生态旅游环境建设。围绕水龙王工业园和万德工业园,大力发展承载济南经济开发区发展的机械装备制造业、新型建筑建材业和以旅游产品为代表的轻工食品产业。逐步形成“高等院校和科研院所集聚、高新技术企业密布、产学研一体化发展、生态优美、人居环境良好”的104国道生态科技产业隆起带。为抓好“两带”规划与建设,建议由区经贸局牵头,在建立健全园区组织领导机构的基础上,力争上半年完成总体规划和各类祥规,以“两带”企业集中片区为突破口,年内抓好起步区的基础设施建设,制定好促进园区发展的优惠政策。积极探索“园镇合一”的管理模式,加强对园区的管理协调力度,加大园区发展的扶持力度,力争建成继大学科技园和开发区之后的两大亮点工程。

“两创”:一是科技创新。争取申报2家省级技术研发中心,10家市级技术研发中心,90%以上规模企业全部成立产品研发机构。同时,引导传统产业企业积极与大专院校、大企业集团合作,不断改造提升传统产业,大力发展高新技术产业,实现二次创新。二是品牌创优。认真落实济南市实施品牌战略的意见,年内计划争创省市级名牌产品10项,省著名商标10个,品牌企业5处。

“两突破”:一是在发展都市工业上有新突破。围绕大学科技园、经济开发区、现有主城区的城市建设,以104国道为轴,突破发展以楼宇经济、总部经济和孵化经济为主的都市经济。借助大学科技园科研优势,建设学研产一体化的研发基地、科技成果孵化基地;借助联通、山水、济荷高速等集团总部的带动作用,建设我区财务结算中心、培训中心。二是在发展新兴产业上有新突破。借助开发区内龙头企业及大学科技园科研优势,加快企业技术创新和技术改造步伐,不断开发以新能源、新材料为主的新兴产业。

在具体工作指导上,突出抓好“三个创新,两个重点,三大梯队,四大产业集群,五大建设项目”。

三个创新。即创新工业经济发展的政策、服务和社会环境。致力于政策环境创新,积极与有关部门搞好配合协作,在财税金融、外经外贸、技术创新等方面争取更大的支持。致力于服务环境创新,严格落实服务承诺制和首问负责制;帮助企业解决生产经营和改革发展中遇到的问题。致力于社会环境创新,正确处理放手发展与加强管理的关系,依法打击阻工扰工、坑蒙拐骗、制假售假、敲诈勒索和不正当竞争行为。同时,充分利用新闻媒体,总结宣传好典型、好经验,在全区上下形成大抓工业、抓大工业的浓厚氛围。

两个重点。一是招商引资。重点瞄准长三角、珠三角、京津塘等资本技术密集区和台资、韩资,逐步与所在地区建立长期互动合作机制,主动承接产业梯度转移和参与产业协作分工,引进一批产业龙头和集群配套项目。充分挖掘和利用电力、人力、企业资产等资源以及区位、交通等优势,精心“筑巢”,诚信“引凤”。对重点地区、重点客商、重点产业,坚持长时间、高密度、专业化定向招商。二是结构调整。产业结构调整,重点通过技术改造、引进嫁接等形式,巩固、改造、提高传统行业,推动产业升级。产品结构调整,重点以市场为导向,以实施名牌战略为突破口,大力发展“四高”产品,逐步实现由初低档产品向中高档产品转变。组织结构调整,重点以收购、兼并联合、资产重组为手段,推动企业上规模、上水平,形成一批骨干企业群体。布局结构调整,按照集中连片发展的思路,突出抓好两个新亮点建设,形成布局合理、功能齐全、设施完善的新型工业产业走廊。

三大梯队。以济柴、重汽、沃德、佳宝、山水等引进企业为第一梯队,带动中小企业发展,力争济柴销售收入达到15亿元,重汽10亿元,沃德5亿元,销售收入过亿元的达到10家;以北辰、宏达、冶金、二汽配等骨干民营企业为第二梯队,鼓励、引导企业开拓市场,完善机制,争取2-3年的时间,企业销售收入超过3亿元;以好运泉酒业、计算机应用公司等成长型企业为第三梯队,做好培育、引导,争取1-2年的时间,企业销售收入过亿元。

四大产业集群。机械制造业,以重汽、济柴为龙头,带动北辰、宏达、二汽配等机械加工企业加快发展,打造山东中部地区机械装备制造业基地,力争集群企业发展到50家以上,销售收入突破50亿元;新型建材业,以山水为龙头,带动二水泥、水利水泥、长兴商砼中心、金岚新型建材、黄河淤泥制砖等建材企业加快发展,力争集群企业发展到20家以上,销售收入突破10亿元;食品药品业,以佳宝、明发为龙头,带动新星动物药业、华尔康兽药、好运泉酒业等食品加工、兽药饲料加工、生物制品等产业加快发展,力争集群企业发展到60家以上,销售收入突破20亿元。电子信息产业,依托大学科技园、晶恒工业园,加快鲁能恩翼帕瓦、计算机公司等电子产品企业发展,不断引进新兴电子信息开发制造企业,力争集群企业发展到20家以上,销售收入突破10亿元。

五大建设项目。即投资12亿元的济南柴油机厂项目、投资3.9亿元的济南沃德汽车零部件公司迁建项目、投资5.4亿元的鲁联集团产业园项目、投资1亿元的省建筑机械项目和投资2亿元的高强标准件项目,力争年内全部竣工投产。同时再引进过亿元企业2家,并争取开工建设。

(二)坚持稳定压倒一切,构建和谐有序的工作新秩序

信访稳定工作一直是我局各项工作的重点和难点。今年,我们将针对系统内破产企业多、下岗职工多、遗留问题多、上访案件多等现实,不等不靠,攻坚破难,积极主动的开展工作。结合贯彻执行新的《信访条例》,健全完善“双教育、双规范”信访工作机制,教育干部职工依法行政,规范接处行为,教育企业职工遵纪守法,规范上访行为。把解决信访问题的着力点放在为群众办实事,解难题和提供优质高效服务上。对发生的每起信访案件,坚持因人制宜,分类施治,做到“三查三看”“六步四心”,即查案件内容,看涉及到哪些政策法规;查案件形成过程,看是否合情、合理、合法;查当事人提出的具体要求,看是否能在现行政策法规框架内解决问题。同时,按照调查摸底、接触交流、甄别定性、判定方案、灵活解决、巩固回访的“六步”工作程序和沟通顺心、真情交心、政策攻心、帮扶暖心的“四心”策略进行调处,增强处理信访案件的准确性和可操作性。对确有实际困难的上访老户,本着“有难必帮、有困必解”的原则,加大补助、救济力度,解决就业和子女上学难等问题。对无故闹访、缠访的上访户,采取迂回接触、理顺情绪、讲解政策、教育攻心、真情感化、拉近距离等措施化解矛盾纠纷,力争年内上访、重访、越访事件明显减少。

(三)坚持服务重于一切,创建和谐文明的机关新形象

按照“主动服务、上门服务、跟踪服务、超前服务”的思路,搞好“上下内外”四个方面的服务,完善四个机制。对上,定期围绕事关大局、带有普遍性、倾向性、苗头性的热点难点问题开展调查研究,提出具体的、操作性强的对策建议,当好领导的参谋助手。对下,帮助企业解决生产经营和改革发展中遇到的问题;开展招商引资、技术创新、品牌创优、信用担保等服务;积极争取中小企业发展专项资金等。对内,严格落实服务承诺制和首问负责制;及时反映系统内各项工作的新进展、新经验、新亮点及意见建议和要求;建立外商投资时的一条龙服务,企业建设过程中的全方位服务和企业开工后的经常性服务三大服务体系。对外,协调好与工商、土管、规划、建设、供电、环保、税务、财政、金融等部门的关系,抓好新上项目的认证、审批、办照、征地等环节的研究落实,解决项目用地、用水、用电等问题。为确保全年目标任务的完成,局党委研究决定,今年在机关深入开展创建学习型、干事型、服务型、创新型、廉洁型“五型”机关活动。总的要求是:以党的xx届五中全会精神为指导,坚持以经济建设为中心,突出党的执政能力建设,按照立党为公、执政为民的要求,大力弘扬求真务实精神,切实加强机关作风建设,为促进经济社会和谐发展提供强有力的组织保证。

科技局全年工作总结及工作计划


科技局全年工作总结及工作计划今年以来,我市科技工作在市委、市政府的正确领导下,在省市科技部门的业务指导下,以提高全市科技创新能力统揽我市科技工作全局,通过搭建产业科技平台、完成我市科技投融资体系建设、加大科技成果的推广转化力度、开展科技培训等活动,提高了我市科技服务能力,实现了科技与经济紧密结合,进一步推动了我市科技事业的全面发展,为中**建设提供了强大的科技支撑,推进县域经济的快速、健康、持续、科学发展。一、实施“科技兴药”战略,为**中**建设提供强大科技支撑。大力开展我市**药材品种脱毒种苗繁育和无公害生产技术推广应用,实现我市中药材优良品种的可持续供应和改善中药材产品品质,此项目已列入20**年**省科技支撑申报指南,截至目前共完成了四个道地中药材品种的组培研究及选育工作,在**药业建立30亩祁菊花种植示范基地,在惠农良种繁育基地建立100亩丹参种植示范基地,到目前为止,已通过了项目阶段性执行情况的考核;药业科技创新服务平台体系建设项目、**药标准化种植集成与示范项目绩效考核顺利通过省科技厅验收,到今年年底准备项目结题验收;**省重大科技支撑项目**市道地药材脱毒复壮、提纯选育及组培工厂化种苗生产与应用项目顺利通过省厅验收 ;**瑞高动物药业有限公司承担的**省科技支撑项目纯中药防治生态猪传染病研究项目顺利通过省厅验收。二、全面实施“科技兴企”,按照政、产、学、研、用的模式,提高企业自主创新能力。1、积极谋划中药产业研究院建设,加强与省厅汇报对接,全面推进中**建设。以省政府提出的关于做好中**建设五项工作要求为指导,**中药材标准化种植基地、中药材道地品种组培脱毒研究及中成药二次开发、新药创制等开展药业科技攻关方面,加大了与省市科技部门联系。同时按照省厅主要领导的指示精神,初步形成了**中药产业技术研究院建设的模式、管理和运行机制,通过调研,起草了**市建设中药产业技术研究院方案,政府常务会议已通过后。副市长**带队,多次组织政府办、编办等有关部门及重点企业负责人就中药产业研技术究院创建模式、功能地位、运行机制、管理机制及产业服务方式等到枣强县、沙河市的产业技术研究院及江苏泰州医药产业科技平台及医药产业基地建设、承德市平泉县食用菌产业技术研究院、唐山轨道客车责任有限公司学习考察。借鉴三地的先进经验,结合我市实际,建立适合我市的产业研究院的创建模式,全面推进中**建设。2、加强产学研合作,完善药业生产力促进中心建设,全面拉动药业产业的整体升级。进一步完善了**市药业生产力促进中心、**市药业产业研究发展中心、**省中药材gap**市研究中心建设,通过整合我市科技资源,建立以项目建设为纽带,广泛开展产业链招商,积极与中国农大、**农大、**农科院等大专院校和科研单位就种子培育、繁育、包衣技术及中药材饮片初加工技术进行对接,构筑完善的中药材产业科研平台服务体系;依托保定市中药材产业科技专家工作站、**省科技传播站的专家团的技术优势,健全**市中药材产业县、乡、村三级技术服务与推广基层组织,建立**中药材产业技术推广体系,促进成果转化。10月23日**市科技局与中科院北京分院对接,中科院教授就我市中药产业发展规划实地调研,并深入我市中药材种植基地、饮片加工企业、制药企业考察,初步达成合作意向。开展产业科技培训,提高科技对全市药业产业发展的贡献率,全面拉动药业产业的整体升级。3、推进我市药业经济发展,加快**省中药质量与检测工程技术研究中心建设。20**年**制药集团股份有限公司被保定市科技局认定为中药质量检测技术,20**年6月又被省科技厅进行评估论证,8月列入**省中药质量与检测工程技术研究中心建设计划,目前,正编写中药质量与检测工程技术研究中心任务合同书。中心是以中医药基本理论为指导,运用现代科学手段检测中药质量的一门技术。中药质量与检测研究对中药材加工、中药生产的质量安全性、均一性、稳定性和中药的健康发展起着关键性作用,同时对人类用药安全、人民生活健康有着重要意义。该研究有助于推动我国现代中医药技术的发展,提高我国中药产品在国际市场的竞争力,对于促进我国中药制药产业实现整体技术进步具有积极的推动作用。中药质量与检测研究对相关领域有着积极的促进和带动作用,形成一种以中药产业为主的行业和为之配套的、相关的种植、包装设计、物资供应、机械制造、原料产品运输、信息技术等行业,为全民提供新的商机和大量就业岗位,从而推动经济发展,生成新的经济增长点。4、全面实施科技兴药,提高企业自主创新能力。到目前为止组织符合条件的两家药业企业申报了高新技术企业,其中金木集团已通过专家认定并公示期,**集团已通过复审。**中药材科技示范园区被省厅确定为试点单位,20**年10月22日,**省科技厅组织相关专家对**市道地中药材标准化种植产业园区建设进行了实地考察,专家组一致认为,**市道地中药材标准化种植产业园区建设项目达到了20xx年**省科技支撑计划项目计划书中所规定的各项指标,予以通过。国家火炬计划**中药材特色产业基地顺利通过国家复审。**市药业生产力促进中心承担的药业科技创新服务平台体系建设项目顺利通过省科技厅的验收。结合20**年**省科技支撑指南,实地指导,组织振宇药业、**集团等4家企业申报20**年科技支撑项目;组织5家企业申报了9项国家专利申请补助。为提高我市中小企业创新力度,利用2个月时间对全市中小企业情况摸排,认真筛选出第二批符合条件的35家中小型企业认定为**省科技型中小企业,并做好对符合条件的高新技术企业申报指导工作,为项目申报打下基础。三、开展科技培训、提高全民素质。依托国家星火学校即**市中药材技术培训学校,聘请中国农大郭玉海教授为首选专家,建立**市中药材培训平台。**市科技局深入开展科技活动周活动,20**年5月21日**市科技局组织科协、青少年活动中心开展了全市以“科学生活创新圆梦”为主题的**市科技活动周活动。此活动共发放明白纸8000余份,宣传图书500余册,科技创造演示50余次,科普展板20余块,活动周活动切合中**建设的实际,内容丰富多彩,收到了很好的效果。通过开展此活动,提高了全市人民学科学、用科学的浓厚氛围。9月30聘请技术人员在奉伯村就中药材规范化种植及病虫害防治进行培训,培训药农100余人,发放宣传资料500余份。四 、防震减灾知识宣传及抗震设防情况1、 以“5.**”防灾减灾日为契机,设立咨询服务台、悬挂横幅标语、布置展板、发放科普资料等,使广大干部群众进一步了解防震减灾法律、法规,提高地震预防、自救、互救、心理承受能力及鉴别地震谣传的能力。2、结合科技下乡活动,组织有关人员深入农村宣传地震法律、法规,讲解地震科普知识,发放地震科普资料,把防震减灾法律、法规及科学知识送到农民手中。3、在中小学校设立地震科普知识橱窗、发放青少年地震科普知识读本、播放科普录像等多种形式进行宣传。通过深入持久的宣传教育,提高市民自救、互救和心理承受能力,增强防震意识。4、按照省、市地震部门要求,已将地震安全性评价或抗震设防要求标准纳入可行性研究报告,对工程的抗震设防要求进行严格界定,并按照程序进行审批,到目前为止共完成13家企业的抗震设防审批工作。明年工作谋划:1、大力开展我市**药材品种脱毒种苗繁育和无公害生产技术推广应用,建立70亩脱毒丹参及50亩祁白菊中药材规范化核心生产基地,并建立100亩祁白菊及600亩丹参规范化种植的辐射区。2、围绕中**建设,积极与省厅联系,结合我市实际加快**省产业技术研究院建设工作,进一步推进中**建设。3、积极做好企业与高等院校、科研院所对接,建立科技信息平台,帮助企业建立院士工作站,提高企业自主创新能力。4、加大科技培训力度,聘请有关专家针对中药材标准化种植技术和无公害栽培技术、质监设备应用技术、专利申请及成果转化、项目申报等进行培训。5、深入企业调研,结合20**年**省科技支撑项目指南组织企业申报**省20xx年科技支撑项目。6、认真做好防震减灾知识宣传工作,通过发放资料、培训等形式,提高全民防护意识,并做好抗震设防审批工作。7、为提高我市中小企业创新力度,组织全市企业开展**省科技型中小企业认定工作。

区经贸局年度工作总结及工作计划


区经贸局年度工作总结及工作计划今年来,我局认真落实区委、区政府的各项决策部署,围绕“转变提升”这一主线,着力把“稳增长”和“调结构”紧密结合,努力提升经济发展的质量和效益,全力以赴促进经济平稳发展。现将今年来我局的工作总结和明年的工作计划汇报如下: 一、工业经济运行情况 (一)主要经济指标完成情况1-11月,规模以上工业产值260.55亿元、比增**.7%;规模以上工业增加值61.85亿元、比增**.5%;工业固定资产投资330197万元,增速29%,全区实现技改投资19.3亿元,完成计划**9.26%,增速119.66% 。出口商品总值(海关口径)完成69**2万美元,占年度计划的94.3%,比增**.61%;合同利用外资完成11806万美元,占年计划的347.23%,提前超额完成全年任务;实际利用外资按历史可比口径实现**209万美元,占年度计划的100.1%,比增0.1%,按验资口径完成9688万美元,占年度计划的104.2%,比增10.1%。 (二)主要做法及成效 一是完善挂钩服务机制。大力推行“月嫂式”服务,先后开展了区处级干部节后调研部分重点企业、区委区政府党政主要领导调研部分重点企业、春季调研座谈会、第三季度全区工业经济运行调度会、秋季调研座谈会等7场调研活动,并以区委办、区政府办名义下文,落实责任,限时解决,共收集、汇总11类210项问题,解决了196项,办结率93.3%。 二是强化生产要素保障。融资方面:与鞋商工会、电脑公会、汽配公会建立战略合作关系,总计新增授信约6亿元。3家小额贷款公司累计发放贷款889笔,发放贷款总额363870万元,期末贷款余额**0162万元;5家典当行1-11月典当总额22255.49万元,期末典当余额4921.19万元。用电方面:加大宣传“全省工贸企业稳定增长六项措施”,鼓励企业增产增效、扩大产能。20**年度第一季度天健锦纶、**塑胶2家企业产值分别增长62%、26%,用电量分别增长168%、217%,获省级增产增效用电奖励66万元;第二季度盛德机械产值增长46%,用电量增长**%,获省级增产增效用电奖励2.7万元;第三季度天宇化纤、**塑胶2家企业产值分别增长162%、35%,用电量分别增长17%、267%,申请省级增产增效用电奖励37万元。 三是加大技术改造力度。加快技术改造步伐,36个省、市、区重点技改项目总投资41.5亿元,年度计划投资11.3亿,已完成投资10.36亿元,完成计划91.17%。现已有**机械、**轻纺、**制衣、**等23个项目开始投产或部分投产。做好技改等惠企政策的宣传和落实工作,及时兑现政策奖励,已帮助企业兑现省市区834万元技改及技术创新专项资金。 四是项目投资有序推进。项目对接方面,组织**个项目参加民营企业产业项目对接洽谈会、“9.8”投洽会、“20****香港侨商项目推介会”等经贸活动,投资总额41.83亿元,拟利用外资2317万美元。重点工业项目方面,1-4季度,全区16个重点工业项目包含在建重点项目9个,预备重点项目7个。16个项目中,已开工项目11个,竣工或部分竣工项目5个。9个在建重点工业项目累计完成投资额2.76亿元,占年度计划的100.41%。其中省、市在建重点项目**光电生产基地1#、2#厂房、宿舍楼、产品检测中心、仓库主体均已封顶,内外装修已基本完成。楼宇招商方面, 1-11月全区利用闲置楼宇、厂房引办企业572家,投资总额50.02亿元,总注册资本33.36亿元,盘活面积44.50万平方米,已实现纳税4765万元,预计全年新增产值或营业收入18.62亿元、税收5818万元。 五是积极帮助拓展市场。商贸市场方面,在巩固和繁荣现有17个专业市场基础上,继续培育商贸流通业增长点。海西汽车汽配城首期468套汽配专业商铺已全部售完,同时正抓紧二期项目建设。万祥商城拥有1600个商铺,入驻商户860家,从业人员8000多人,年交易额约25亿元,已成省内最大的小商品市场。温陵商贸中心于20**年2月5日挂牌出让成交,3月份施工方已进场。**现正开展场地拆迁及规划设计报批工作。出口市场方面,贯彻落实20**年全市促进外经贸发展若干措施,从企业参加境外重要展销活动、投保出口信用保险、培育出口品牌、税费征收、应对贸易壁垒、参与国际竞争等6个方面给予扶持;组织企业参加广交会、商交会等展销活动,为企业寻求新的市场牵线搭桥。甲供甲控方面,帮助**电力、**电气、**太阳能等列入**省政府投资项目甲供设备材料供应商名录;**机械、**光电、**等列入**市政府采购地产品供应商名录;**科技列入省信息化局、省经贸委、省质监局发布的led优选产品供应商名录。 六是研究创新商业模式。积极扶持**网商创业园项目,园区一期已完成招商工作,现有巨爵、道成等网商103家入驻,其中供应商41家,网商51家,服务商11家,预计全年总销售额达20亿元以上,总部用地已成功摘牌,现进入施工方案设计和报批中;组织卡丁(**)商贸有限公司等5家企业申报**市电子商务示范企业,树立电子商务学习典范和标杆;组织20家企业参加20**年中国鞋服行业电子商务峰会,推动我区传统产业上下游企业抱团发展电子商务,对接第三方电子商务平台。 七是评先创优强化管理。兑现意科电气、旭辉电子等**家企业“20**年度**市中小企业成长专项资金”共计196万元;11家企业申报“20**年度**市中小企业成长专项资金”项目;火炬电子、**机械被省经贸委确定为“20**-20**年度**省成长型工业企业”;推荐**轻工、**鞋业等9家企业申报“**市20**年度管理创新示范企业”; 推荐**申报市经贸委组织的“管理咨询‘义诊’活动”,切实帮助企业解决经营管理中的难题。 八是加强保护传统文化。组织项目申报**省传统工艺美术保护专项资金,**锦绣庄的盘金绣传承研发保护项目获批20**年第一批传统工艺美术专项资金补助20万元,区财政工艺美术专项补助经费5万元;今年4月组织我区民间艺术家参加第八届中国(**)海峡工艺品博览会,荣获**金、4银、10铜的优异成绩;积极准备申报材料,申请我区“中国民间工艺品之都**”特色区域的复评;做好宣传发动“老字号”申报工作,组织4家有特色的品牌店申报“**老字号”。加大扶持力度,积极组织**、**等国家、省、市级工艺美术大师申报工艺美术大师带徒授艺培训补贴、工艺美术大师工作室及经费补助、省传统工艺美术专项资金,今年来已兑现各级工艺美术和“老字号”保护补贴196.2万元。 二、存在困难和问题从经济效益看,1-9月,规上工业经济效益指数同比下降1.24个百分点,成本费用利润率下降0.35%,主营业务成本上升18.03%。工业产成品库存量居高不下,全区工业产成品库存达27.63亿元,比增24.8%。 从税收方面看,1-10月半数以上企业税收出现负增长,526家纳税大户(指20**年纳税50万元以上企业)中税收下降的企业有261家,占比达49.6%。299家工业企业纳税大户纳税同比下降18.3%,出现负增长的企业达163家,占比55%。三大产业税收大幅下降,纺织鞋服同比下降1.4%、电子信息同比下降42%、机械汽配同比下降**.5%,27家上市及上市后备企业税收入库62829万元,同比减收22306万元,下降26.2%。 从出口数据看,出口商品总值从4月份开始急剧下降,降速明显,9月份开始回升,回升幅度小,居全市摆尾位次,全年出口预期不容乐观。10月份,全区88家出口企业中,有40家(占比45%)出现不同程度下降,出口2**85万美元,减少8035万美元,比降27.40%;36家重点出口企业中有18家(占比50%)下降,出口190**万美元,减少70**万美元,比降26.94%。新兴市场呈下降趋势,非洲地区、中东地区、拉丁美洲出口额分别为4569万美元、3750万美元、6960万美元,分别比增52.32%、**.53%、-**.93%。从出口商品结构看,占全区出口总额的35.64%的纺织鞋服产品累计出口22265万美元,比增-10.06%;机械汽配产品累计出口5280万美元,占全区出口总额的8.45%,比增-8.9%;电子信息产品累计出口6417万美元,占全区出口总额的10.27%,比增65.43%。 从用电情况看,江南新区10月份用电量76**万千瓦时,同比上升8.80%,环比下降17.01%,1-10月累计用电75031万千瓦时,同比上升**.32%。这主要是因为用电量数据为整个江南片区社会用电量,包括社会建设项目,如卓辉、鲤景湾等几个房地产项目加快建设步伐及重点建设项目,如站前大道等项目的促动建,这些用电增长快、用电量大的项目支撑用电量数据比增呈2位数增长,剔除这些因素,工业用电量实际增长仅保持个位数。从产值亿元以上税收200万以上企业(20**年度)用电量来看,1-10月份共用电19696.05万千瓦时,同比下降0.92%,几家大型企业,如联泰轻工、**等企业的用电量为负增长,且我区企业多为外向型企业,从出口数据看出这几家企业的出口额不容乐观。总体上看,我区工业用电量实际呈个位增长,与出口、税收增幅匹配,而与产值增幅不匹配,工业下行压力进一步加大。 三、20**年工作思路20**年要继续突出“二次创业”,加快产业转型步伐,工业向高端发展,增强经济跃升新动力,增长向集约转变,构筑转型突破新支点,自主创新要再接再厉,全力以赴保稳、求进、攻坚,有为稳住经济大盘。合同外资20**年初步安排3400万美元,与20**年持平;实际利用外资(历史可比口径)20**年初步安排1亿美元,增长-29.6%;实际利用外资(验资口径)20**年初步安排6000万美元,增长-35.5%;出口商品总值(海关口径) 20**年初步安排73300万美元,增长与20**年持平。 1、20**年工业经济增长主要支撑点 一是20**年新批外商投资企业。20**年新批外商投资企业7家、增资1家,完成合同利用外资10995万美元,其中工业企业仅1家,即**(**)纺织科技有限公司,投资总额5000万元,主要从事纺织面料、服装生产与研发,电子商务,外贸业务,进口业务,预计20**年可新增产值2亿元。 二是20**年重点项目。重点工业项目,20**年区在重点工业项目9个,其中**光电生产基地一期、**光电、**化纤、**机械、**内衣、**等6个项目陆续投达产,并将于20**年产生效益,预计可新增产值5.2亿元;**省**触控技术有限公司石墨烯触摸屏项目,20**年7月第二条生产线已安装并投产,第三条生产线正在建设,预计年底完成,20**年计划月产能超过500万片(5kk),产值超10亿元;****轻纺有限公司具备年产服装600万件的综合生产能力,公司拥有国际标准化、封闭式、功能齐全的办公、生产、检验、设计开发为一体的工业园区,20**年可新增产值2亿元;**市**机械制造有限公司扩建生产厂房16028平方米、研发中心**00平方米,购置镗床tpx6111b、立式加工中心vm850(m64a系统)、数控车床mt-m1060、平面磨床m7**0/6、外圆磨床m**32b等设备50多台套,形成婴儿及成年高速纸尿裤各一条半自动化生产流水线,项目建成后,年产全伺服一次性成人及婴儿高速纸尿裤生产设备100多台套,销售收入达**000万元。重点技改项目,20**年36个重点技改项目预计年底有**机械全伺服一次性成人及婴儿高速纸尿裤生产线成套设备建设、**轻纺电脑自动裁剪系统与功能性面料开发、**固体绝缘环网开关柜改造、**智能交通信息服务关键技术产业化技改等**个项目完成计划投资,20**年新增产能17亿元。 三是20**年楼宇招商项目。20**年利用闲置楼宇、厂房进行二次招商引进的工业项目有4个,分别是****电子有限公司、****发针织织造有限公司、**市**织造有限责任公司、**市****皮塑有限公司,注册资本分别达1000万元,已全部开业投产,预计明年可新增产值2.5亿元。 四是20**年秋季广交会。本届广交会境外采购商与会189646人,来自2**个国家和地区,比第1**届减少6.5%,比第1**届同期微增0.1%。累计出口成交316.9亿美元,环比下降10.9%,同比下降3%。从总体上看,整体的外贸形势不容乐观,外需还未根本好转,企稳回升的势头还未完全显现。我区共有**、**、**、**、**艺品、**光电、**塑胶等46家企业参展,展位数93个,据参展企业反映来看,对欧盟、美国等传统市场成交均下降5-10个百分点,成交订单中,中短单占比居高不下,长单占比依然偏低,预计20**年上半年全区外贸形势依然严峻,出口增长放缓。 五是20**年新投资项目。工业新经济增长点项目,初步摸底汇总20**年工业企业新增长点项目28个,总投资11.7亿元,预计20**年新增产值23.9亿元。其中:新建项目25个,总投资10.7亿元, 新增产值20.9亿元;技改项目**个,新增产值2.91亿元(新建与技改有重叠);存量增长5家,新增产值2.**亿元。预计新增产值超亿元企业2家:**触控、**科技,2家企业总投资3.05亿元,20**年新增产值3.5亿元。重点工业项目,受供地限制,20**年初步安排区在建重点工业项目5个,总投资6.5亿元,年度计划投资3.1亿元。 2、工作措施 一是强化监测运行调度。一方面要加强对重点工业企业运行、工业新增长点项目、主要经济指标完成情况的跟踪监测服务,及时掌握行业、企业的运行动态,主动帮助分析原因、解决困难和问题,推进发展。另一方面要充分发挥好区级工业生产调度室的作用,做好运行调度工作,同时健全完善区、街道两级领导挂钩联系重点工业企业制度,及时协调解决企业反映的问题和困难;另外,要创新工作方式,采取走访调查、现场办公、召开座谈会等多种模式,逐月对全区工业运行形势进行分析研判,收集、分解、落实企业反映的困难和问题。 二是转型调整产业结构。扶持三大主导产业做大做强。加大传统产业的转型攀高,可利用高新技术促进传统产业换代升级,在提高原材料的技术含量,产品的技术水平,增加产品的种类,提高产品档次和质量的同时,可进行工艺流程技术创新,实现生产工序自动化高速化,提高效率,降低成本,提升产品附加值,推动其产业链往研发、营销、设计、品牌等环节延伸,占据价值链高端;重点支持天宇化纤、**、**鞋业、**服饰、**机械等上市及上市后备企业做大做强,全力打造行业巨头。拉长高新产业的链条,力促电子信息产业加快发展,推进钧石机构、**低碳产业园加快建设达产,帮促**公司、**通信加快技术攻关和成果转化,实现规模化。拓展提升高新产业发展载体,加快高新区科技金融、科技服务“两个中心”建设。 三是加强项目带动作用。抓好技改项目,推动工业内涵式发展,继续完善推动企业技术改造的长效机制;继续实施民营企业转型升级行动计划和“五年千项”重点技术改造行动计划;大力推进工业领域节能降耗和减排治污,促进资源节约型和环境友好型工业发展,开展行业能效对标,全面执行单位产品能耗限额28项强制性国家标准和**项强制性地方标准。20**年抓好11个重点工业项目和35个重点技改项目建设,力促**触控项目达产达效、**光电生产基地一期工程等尽快竣工投产,力争上述2家企业明年新增产值10亿元以上、新增税收3500万元以上。抓好招商项目,一方面积极引进项目,推进项目生成策划,加强鲤台鲤港鲤澳等方面合作,瞄准大企业大集团;积极组织参加国家、省、市举办的重大招商活动,今年重点做好20**年民企项目对接会、“98”投洽会等经贸活动,争取在引进重大项目上实现突破。另一方面要力促招商项目落地,对目前在谈的建发、中国工艺文化产业总部基地、**等项目要加强跟踪、有效沟通,力促项目早日落地开花。 四是优化升级产业集群。以产业集群为纽带,完善产业链,带动产业升级。产业集群可以为自主创新、完善产业链条提供很好的平台,推动产业技术创新也有助于提高自主创新能力。如电子信息产业集群,这些产业集群的发展,加快了行业共性技术、关键技术和集成技术的开发。与此同时,还应积极发展集群配套产业,完善产业链条,可通过典型企业的示范推动产业集群的信息化,提高管理水平,加强与产业链其他环节的联系,实现企业快速反应,提高行业的整体竞争力。另外,加快产业集群龙头企业培育,大力开展“万家企业手拉手”三年行动,巩固提升优势产业,发展壮大成长型产业,积极培育战略性新兴产业,力促形成较为完备的产业发展协作配套体系。 五是致力培育自主创新。以加强自主创新为动力,走创新驱动、内生增长的发展轨道。以实施重大科技专项为契机,整合科技资源,突破核心技术和关键技术,强化企业技术创新主体作用,以市场为导向、产学研用相结合,引导创新要素和资源向企业聚集。实施工业产品质量振兴和自主品牌战略,推进产品和市场创新,有效拉动消费,引导企业实施财务资金、人力资源、战略规划和市场营销等关键环节的管理创新,提高管理效率和水平。要继续用好出口信保、出口退税等扶持外贸政策,引导36家重点出口企业加强自主创牌,提高电子信息、商贸流通业等高附加值产品出口份额。 六是开拓市场创新模式。抓好出口市场,引导企业主动出击找订单,开拓南美、俄罗斯等新兴市场,实施市场多元化战略;优化出口商品结构,深入实施科技兴贸和以质取胜战略,扩大高技术高附加值产品和节能环保产品出口。鼓励企业实施电子商务,发展网上采购和网上营销,实现物流与电子商务的融合,提高开拓国际市场的能力;实施电子商务示范工程,推动工贸企业抱团开展网络营销,扶持**网商创业园项目及海峡时尚电子商务产业园建设;突出政策扶持,引导企业用好上级政策,同时出台《关于加快推进电子商务发展的若干意见》,对电子商务企业进行财政税收优惠。20**年做大幸福网店商城,抓紧筹建海峡时尚电子商务园区,培育和引进交易额超过5亿元的第三方电子商务平台、或市场占有率超过20%的垂直类行业电子商务平台 1家、电子商务应用示范企业5家。

县移民开发局全年工作总结及工作要点


县移民开发局全年工作总结及工作要点一年来,我县库区移民工作在县委、县政府正确领导下,在省、市移民局精心指导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻学习党的十八大、十八届一中、二中、三中全会精神,全面贯彻落实科学发展观,按照县委十二届三次会议和省、市库区移民工作会议精神,强化项目转型,提升后期扶持效果;强化民生引领,推进移民增收解困;强化示范带动,打造美丽库区村庄;强化管理创新,深化“平安库区”创建;强化作风转变,建设廉政高效机关。夙夜在公、勤勉工作,努力推进库区社会和谐稳定、不断提升移民的幸福指数,推进我县库区实现科学发展、跨越发展。现将一年工作总结如下: 一、扎实有效推进后期扶持工作 (一)注重动态调整直补对象,准时发放直补资金我县共登记水库农村移民总数3430人,涉及9个乡(镇)20个行政村57个自然村。20**年直补对象由2425人调整为2424人,登记到村由1005人调整为1006人。省财政厅、省移民局下达20**年第三—四季度移民直补资金72.75万元,20**年第一—三 季度直补资金109.08万元。我局根据资金管理规定及时向县财政申领资金,资金到位后及时发放到户,实际发放20**年第三、第四季度直补资金72.51万元,20**年第一—三季度直补资金109.08万元,共计发放直补资金181.59万元。 (二)注重项目扫尾,确保项目按期竣工1.20**年初省上批复20xx年**个统筹项目,批复项目资金634.3万元,拨付项目资金552万元。20**年度向省上申报项目24个(含小型水库项目5个),省财政厅、移民局批复后扶资金434.5万元。以上所有项目都按照“三统一”的要求完成招投标,保质保量竣工并组织验收项目31个;我局根据项目进度和资金管理规定拨付项目资金 937万元,占应拨付项目资金的95%。****村文化活动中心建设主体工程竣工,正抢抓时间进行室内外装修及设施配套。 (三)注重科学编报项目,稳妥推进项目实施根据省局明确的20**年后扶工作重点、工作要求、资金投向及政策导向,围绕环境综合整治及生产开发,结合我县各库区实际,因地制宜,科学编报20**年项目,集中资金打造库区“亮点”。1、科学编报20**大中型水库项目**个,总投资854万元,批复移民资金482万元。其中: 20**年后期扶持基金项目4个,分别为****村屋顶平改坡、****村外墙墙面装饰、****村龙下组文化活动中心设施配套、库区移民实用技术培训等项目,总投资**4万元,批复后期扶持基金**4万元,开建项目4个,完工项目2个,完成投资96万元;20**后期扶持结余资金项目2个,分别为****村环境整治、库区设施农业建设等项目,总投资119万元,批复后期扶持结余资金119万元,开建项目2个,完成投资18万元;20**年库区基金项目2个,分别为****村龙下组房屋立面修缮、**镇**村通村公路扩建等项目,总投资54万元,批复库区基金54万元,开建项目2个,完工项目1个,完成投资48万元;20**年统筹资金项目3个,分别为城郊**中桥建设、****村宅前宅后路面硬化、****村群英组宅前宅后路面硬化等项目,总投资492万元,批复统筹资金**0万元,开建项目3个,完工项目2个,完成投资450万元;20**年小康库区项目1个,为****村龙下组环境整治项目,总投资25万元,批复小康库区资金25万元,项目基本完工;20**年应急资金项目2个,分别为淮土寨下村灾后道路修建、**乡**村灾后道路修建等项目,总投资40万元,批复应急资金40万元,项目建设均已完工,完成投资40万元;2、科学编报20**年小型水库扶助项目6个,分别为****村口自来水修建、城郊巫高村环境整治、**根竹村福寨上宅前宅后路面硬化、淮土青平村宅前宅后路面硬化、石壁江家村宅前宅后路面硬化、城郊巫高村文化活动室修建等项目,总投资82万元,批复小型水库扶助项目资金82万元,开建项目6个,完工项目4个,完成投资68万元;3、科学编报20**年市级试点村环境综合整治项目1个,为**乡**村市级试点村环境综合整治项目,今年10月份该项目获市局批复,建设内容含清理村庄环境、修缮房屋立面、配套基础设施、绿化美化工程等4个方面,建设年限按3年控制,在20xx年**月底前完成整治任务,项目估算总投资按600万元控制,资金来源为市级环境综合整治试点统筹资金和县级移民后期扶持年度计划资金500万,其余资金自筹解决。4、谋求后扶效果提升、打造库区新“亮点”。一是科学编报大中型水库移民避险解困试点项目实施方案(石壁镇**村),6月份,召开全县大中型水库移民突出问题调查工作会议,通过深入调查,确定我县移民避险解困试点项目为**村;经专业部门勘查鉴定,试点项目确定选址石壁镇红旗村老虎坑(**高速石壁互通与s307线交汇处);采用“统一规划、自主建设、设施配套”的方式,实施**村移民183户,861人异地搬迁,集中统一安置;项目计划总投资4294.98万元,规划占地75亩,新建移民独立住房**3栋,每户宅基地面积控制在80㎡至100㎡,建筑面积控制在160-200㎡;新建1幢小户型住房,占地面积1000㎡,建筑面积5000㎡,安置50户确实无力自主建房的特困移民。10月30日,《**县20**年避险解困试点项目实施方案》通过省移民开发局、发改、财政等部门专家的联合审查,根据省上联合审查意见及要求,作进一步修改与完善后,并按时间要求及时向省局上报试点方案。二是科学编报生产开发性项目(库区移民**工业创业中心项目),为了进一步贯彻落实好移民后期扶持政策和省、市移民局有关文件精神,加快实现库区经济跨越发展和移民可持续增收,根据省移民局项目转型要求将在“十二五”期间逐步把后扶重点转移到生产开发性项目上来,本着“抢抓机遇,先行先试,重在实效”的原则,经**县人民政府同意,组建“**县库区移民生产开发投资有限公司”,拟从县华侨经济开发区**食品加工园购置园区土地15亩,规划建设标准厂房11000平方米(3幢4层);办公及宿舍楼共计2300平方米(2幢4层),总投资1786万元。目前,已完成该项目建设方案征求意见听证会,并统一时间在各库区村进行为期7天的公示,公示期间没有收到移民群众不同的意见,已形成县、村两级有关会议纪要材料,县领导已向省局有关领导专题汇报实施方案及工作开展情况,公司注册也进入企业名称预先核准申请中。 (四)注重移民技能培训,扩大移民就业渠道坚持面向市场,市场需要什么就培训什么;坚持面向移民,雪中送炭,移民需要什么就培训什么。深入调查研究、收集汇总资料、结合市场需求、综合移民意愿,制定20**年度技能培训计划:家畜饲养工50名、家政服务员30名、小车驾驶30名,培训计划报批市局。市局批复我县家政服务员培训名额30名,根据市局工作安排,委托**县创业职业培训学校在我县开展一期家政服务员技能培训班,**月16日开始培训,**月22日完成培训任务;今年,积极组织参加省局举办的村主干培训1人;5月份,组织**乡分管领导、**村主干等2人参加省局举办的试点村环境综合整治工作培训。通过组织村主干业务培训和移民技能培训,提高库区村的综合管理水平和能力,进一步挖掘库区村的发展潜力,持续增强发展后劲,进一步增强移民的就业技能、就业渠道、创业本领,有效增加移民工资性收入,确保库区移民能够与其它村民同步奔小康。 二、注重库区社会管理创新,着力推进库区科学发展始终把维护社会稳定、促进库区和谐作为移民工作的重大任务。以深化“平安库区”创建活动为载体,按照民生优先、服务优先、基层优先的要求,进一步从源头上、根本上、基础上加强社会管理与创新,确保不出大事件、大问题,今年全县库区没有出现一例移民上访情况,实现了全县库区大和谐、大稳定。1.积极主动融入,抓好基础创建。一是县委、县府领导高度重视,把深化“平安库区”创建工作摆进县委、县府议事日程,纳入到综合治理和平安建设的总体部署、统一检查、统一考核;二是严格实行“平安库区”创建责任制和责任追究制,形成党委统一领导,党政齐抓共管,部门各尽其责的良好格局,确保库区平安和谐稳定。2.严格依法规范,强化信访办理。一是严格执行依法处理信访事项“路线图”和《信访条例》规定,在规定受理和办理时 限内完成答复工作,努力提升移民信访事项办理水平;二是畅通信访渠道,落实局长接待日制度,做到有信必办,有访必接,依法、及时、就地解决信访问题,提高初信初访办结率和息访息诉讼,文明、热情接待来访人,耐心、认真倾听来访人陈述,受理相关文件材料,倾情关爱移民群众。3.全面深化矛盾纠纷排查,消除化解在萌芽状态。明确一名局领导专人负责,随时关注矛盾突出的库区村信访动态,通过开展“温暖在库区、倾情为移民”活动和深入各库区进行慰问活动,认真倾听移民呼声,为移民排忧解难,做移民群众的贴心人、知心人,工作上真正做到动之以情、晓之以理,进一步密切和融洽了党群干群关系,以达到做好排查化解目的。4.加强库区维稳队伍建设。明确县、乡、村三级信息员及“三支队伍”的工作职责,实行三级联动机制、相互分工、密切协作,充分发挥维稳信息员队伍分布广而全的优势,实时掌控库区社会稳定动态,排除一切不稳定社会因素。5.及时召开专题会议,全面布署重要节点工作。6月份,召开全县大中型水库移民突出问题调查工作会议,相关乡镇库区办主任或负责库区移民开发工作人员各1人,20个库区村、移民安置村主干各1人,局机关全体移民干部参加会议,会议传达了省局文件精神,对调查工作进行全面安排和布署。会后,各有关库区乡(镇)迅速组织人员深入到移民村,以村组为单位开展入户调查,做到村不漏组、组不漏户,通过与移民群众交谈交心、侧面了解、实地察看、收集有关影像资料等方式,详细了解水库移民在生产生活上存在的特殊困难和特殊群体,做到知民情、解民忧,扎实抓好突出问题调查工作。 三、注重机关效能及廉政建设,着力提升移民干部素质严格执行县委、县政府出台的有关干部管理制度和局机关制定的《关于改进工作作风密切联系群众八项规定》的规定,根据《**省移民管理机构廉政风险防控暂行办法》精神,从 “一个机制”(岗位目标责任与绩效考核考评机制)、“两项竞赛”(“创先争优”活动竞赛和移民项目建设竞赛)、“三项教育”(理想信念、勤政廉政和职业道德教育)等三个方面制定实施方案,并开展岗位自评,排查岗位廉政风险点,进行等级评定与管理,建立防控措施及纠错惩处机制,进一步加快转政风、改学风、正作风,立改立行,营造移民系统风清气正、清正廉洁的良好氛围。加大治“庸、懒、散”力度,提高工作的执行力;同时,针对干部“四风”问题,进行一次大排查、大检修、大扫除;深入开展党的群众路线教育实践活动,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,拿起“批评与自我批评”的有力武器,避免批评不痛不痒,自我批评怕痛怕刺;注重加强干部政治学习、政策学习、业务学习、业务培训,提高政策理论水平和管理水平,提升工作能力和办事效率;注重加强干部队伍建设管理,严格执行干部考勤、请销假、财务管理等有关规章制度;始终牢记为民宗旨、注重修身养德、坚持秉公用权、始终严于律己。努力建设一支高效、廉洁、勤政、进位赶超、争创一流的高素质精干移民干部队伍。 20**年主要工作目标及对策措施 20**年主要工作目标 (一)加快推进20**年项目实施和验收扫尾工作 (二)加快推进20**年项目实施工作 (三)加快推进库区品牌建设,打造移民工作新“亮点”一是精心谋划好避险解困试点项目前期工作,加快推进试点项目的启建。抓紧督促试点项目报批、项目用地、用林等相关手续办理,加快项目启建前期的各项准备工作;谋划好移民新区的建设规划,坚持避险解困项目与“小城镇、美丽乡村、客家祖地景区”等建设项目相互衔接,相互融合的思路,按照“统一规划、统一设计、统一风格、统一标准、统一配套设施”的要求;积极向上争取资金支持、政策扶持,向下获得移民在工作上的理解和大力支持,严防和及时化解移民之间相互攀比,形成强大的试点工作动力、助力、推力、合力;坚持求真务实、大胆探索、统筹协调、循序渐进,切实加快改善库区移民生产生活条件,使特殊困难群体达到居住安全问题根本解决,基础设施完善,基本公共服务更加均等化,挖掘库区发展潜能,增强库区“造血功能”,提升库区后扶效果,提高移民就业和增收能力,增强移民后续发展能力,确保库区移民能够“搬得出、稳得住、逐步能致富”,提高移民的生活质量及提升移民的幸福指数。逐步推动试点项目建设打造成一张“美丽、平安、和谐、幸福、小康”具客家风貌的库区精美名片,推动库区实现科学发展,跨越发展。二是精心谋划好生产性开发项目,推进库区移民**工业创业中心建设。抓紧项目启动前期各项准备工作,加快注册成立**县库区移民生产开发投资有限公司及董事会、监事会,完成项目委托规划,地质勘探,编制前期文件,报批立项,施工图设计,办理《土地使用证》、《规划许可证》等有关手续,确保20**年7月启动主体工程建设,年内完成主体工程(标准厂房、办公及宿舍楼)建设任务的85%以上。三是科学梳理工作思路,谋求打造库区新“亮点”。紧紧围绕省局20**年明确的后扶工作要求、工作重点、资金投向及政策导向,认真总结**乡**村群英组小康库区示范村的经验和做法,结合我县各库区实际,因地制宜、区别对待、开拓视野、转变观念,转变以往注重基础设施建设提升为注重生态环保、产业结构型等产业支撑型项目建设,注重提升移民工作新“亮点”。本着为移民群众多办事、办实事、办好事的工作理念,加快推进**乡**试点村环境综合整治实施方案的实施,严格按照项目批复的实施顺序、年度计划和建设内容,分项编制初步设计及概算,按库区后扶项目管理有关规定,履行项目审批手续后分步实施,用好用足市级环境综合整治试点统筹资金和县级移民后期扶持年度计划资金,按3年控制要求,确保于20xx年**月底前完成项目建设任务。集中人力、物力、财力、精力,全力将**村打造成为“美丽、平安、和谐、幸福、小康”精品库区村。加快推进****村和****村龙下组移民文化活动中心建设项目扫尾及设施配套,完善文化中心功能建设,激发移民的精神活力,将**村龙下组打造成客家风貌特色的小康库区村; (四)扎实推进移民培训,提高培训实效积极主动与省、市、县农业、畜牧、小吃办、劳动、培训机构等部门开展工作对接与协作,发挥部门技术优势、整合技术资源、形成强大的培训合力,开展实用技术培训、对口培训、证书培训、等级证书培训等多渠道培训,同时,结合我县产业发展政策,大力开展**客家小吃培训,组织技术人员到有学员的库区乡镇(村)就近开展实用技术培训,提高培训实效、增强就业本领、拓宽就业渠道、促进移民增收。 (五)推进库区环境整治,破解突出难题要以**乡**村市级试点村环境综合整治为突破口,以移民村示范工程及地处“三边”(高速公路边、铁路边、国省道边)的移民村环境综合整治为着力点,破解移民村环境存在的“脏、乱、差”难题,以农村环境整治中最基本的“三清六改”为切入点,全面推进全县库区移民村环境整治工作,美化亮化家园、优化人居环境,努力把移民村、库区村、移民安置村建设成村容整洁、环境优美、空气新鲜的移民群众宜居宜业之地。 (六)强化“平安库区”建设,构建和谐稳定库区一是充分发挥县、乡、村三级信息员及“三支队伍”人员的作用,实行“三级”联动机制,预警预报及时,第一时间掌握矛盾纠纷动态,及时化解矛盾,迅速处置到位,排除存在的不稳定因素。二是完善综治信访维稳“1+n”室的建设,进一步加强库区矛盾纠纷调处的工作力度;三是加强与信访、政法、司法等部门的沟通与协作,畅通信访渠道、共享信息资源、形成工作合力,确保库区长治久安、移民安居乐业。四是坚持依法依规,有效落实移民政策,形成科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制,依法维护移民群众的合法权益。 (七)强化“六基”建设,推进机关效能建设进一步强化“六基”建设,开展“增激情、鼓干劲、正风气”活动,落实领导干部“四下基层”活动,推动党的群众路线教育实践活动的深入开展;进一步转政风、改学风、正作风、措施到位、立改立行,提高工作的决策力、推动力、执行力;进一步加大治“庸、懒、散”力度,确实改进机关工作作风;进一步加强干部政治学习和业务知识学习,提高政策理论和管理水平,提升工作能力及办事效率;进一步加强干部队伍建设和管理,努力建设一支高效、廉政、勤政为民的高素质精干移民干部队伍。 工作对策与措施 (一)加强项目管理,着力凸显项目带动效益严格执行省局项目管理规定的“三统一”(统一委托设计、统计组织招标、统一合同签订),一是严格执行项目申报、实施、验收流程;二是严格年度计划编报,科学申报库区项目,把好项目准入关;三是严格项目质量监管,序时推进项目实施,让移民群众参与到项目质量管理中。未启建的项目,要明确责任、制定措施、限期开工、倒排工期、序时推进;整理好已竣工未验收项目的资料收集与归档,及时组织验收;四是严格项目资金管理,加强项目建设全程监管,规范项目的筛选、申报、审查、招标、实施、拨付、验收、结算、统一招投标、统一前期文件编制、统一项目合同文本格式等各个环节,确保项目管理规范操作、有序推进、高效实施。 (二)加强民生改善,着力帮助移民解困增收一是精心制定工作方案,加快推进避险解困项目及**工业创业中心项目建设。加快两个项目启建前期的各项准备工作,抓紧完成避险解困项目的用林用地审批手续和图纸设计,加快组建“**县库区移民生产开发投资有限公司”,成立董事会、监事会,根据股东股权推选该公司董事长、总经理。同时加强对库区移民生产开发投资有限公司的经营运用过程进行全程监督。二是因地制宜、培育地方特色产业。选择“一村一品”与“一户一策”相结合的办法,筛选2-3个移民集中安置村,因地制宜、因村而异,培育发展地方特色产业,重点扶持发展渔业生产、特色鲜切花卉、名贵苗木种植、种养加一条龙等特色农业;发展乡村休闲旅游、森林人家、购置店面等生产项目,增强库区发展生产的“造血”功能,促进移民增收,壮大村集体资产。三是持续加强移民培训,扩大就业渠道。着力创新培训方式,加强劳动技能培训,开展对口培训、订单培训和证书培训,丰富培训内容,增强培训实效。根据市局提出“只要有生源,符合要求,技能培训下放到县级”的要求,做好生源全面调查摸底,根据移民意愿,结合市场需求及我县产业扶持政策,确定**客家小吃、家政服务和实用技术等内容培训;加强与客家小吃办、农业、林业、畜牧水产、劳保等部门沟通与协作,开展送“科技下乡”活动,选择在2-3个乡镇分别开展一期实用技术技能培训;积极推荐青年移民劳动力特别是农村库区“两后生”到省移民局指定院校接受学历教育培训,增强就业竞争力。四是推进解困帮扶工作创新。(1)严格按照国家和省里有关政策,根据直补资金发放对象核增核减情况,及时足额兑现直补资金,有效增加移民政策性收入;(2)建立健全困难移民资料档案,积极多方筹措资金,开展“温暖在库区,倾情为移民”走访慰问活动,为生活困难的移民户,尤其是因灾因病致贫的移民特困户,提供必要的物资支持、技术扶持、技术信息、岗位信息、用工信息、致富信息等,帮助解决突出问题,常态化开展解困帮扶。(3)开展大中型水库移民助学工程,设立助学扶贫专项资金,建立健全助学学生档案,严格按照个人申请、资格审查、领导审核等有关审批程序,并及时发放移民助学补助资金,切实帮助解决困难移民学生上学难的问题,决不让一个移民学生因家庭经济困难而失学。 (三)加强库区“品牌”打造,着力推进库区科学发展一是持续推进小康库区示范村建设。加快破解**乡**村龙下组小康示范点的规划难题,把好脉,找准切入点,提高库区干群积极性和主动性,提升品牌创建力度,建设一批独具客家风貌特色的库区新“亮”点。二是持续抓好“双十”典型培育。库区乡镇要注重培育和深入挖掘库区移民自主创业典型,建立跟踪回访制度。对历届库区“双十”典型进行跟踪回访、认真总结工作、交流工作经验、加强宣传报道,充分发挥典型的“传、帮、带”作用,增强典型的辐射功能;及时帮助解

县移民开发局全年工作总结及工作要点第2页决存在的困难和问题,切实把典型树起来、使典型活起来、将库区带起来,让库区富起来。 (四)加强基层基础创建,着力打造“平安库区”新亮点一是更加夯实基层基础。坚持重心下移,突出加强库区乡(镇)、村的平安创建工作,夯实思想、组织、物质、防控等基础工作,筑牢维护稳定的第一道防线。落实创建力量,紧紧依靠库区乡(镇)党委、政府,充分发挥乡(镇)综治、信访、司法,村治保会、调委会、综治协管员、平安中心户长和“三支队伍”等作用,确保库区乡(镇)、村平安创建工作基础牢、底子清、情况明、专人抓、专人管、管到位。二是创新平安创建工作载体。要在创新“平安库区”的理念、内涵、特色上下功夫,将文明创建、客家文明、客家文化、客家元素等载体融入到创建活动中,促使“平安库区”创建工作内容丰富、卓有成效。总结宣传“平安库区”创建工作中的先进典型,增强“平安库区”典型的示范辐射效应,完善和丰富 “平安库区”创建载体,打造“平安库区”的新亮点,进一步提升“平安库区”的创建实效和水平。县政府将对有关库区乡(镇)颁发“平安库区”建设目标责任书,对库区乡(镇)、村(居)平安创建工作进行年终考评。 ( 五)加强机关效能建设,创建移民满意机关深入开展领导干部“四下基层”活动;坚持高标准严要求抓好党的群众路线教育实践活动,提高发现和解决自身问题的能力,发扬“钉钉子”的精神,紧紧抓住纠治“四风”问题不放松,对照改进作风要求,在宗旨意识、工作作风、廉洁自律上摆问题、找差距、明方向,立改立行,不断取得新成效,进一步密切党群干群关系;加大治“庸、懒、散”力度,进一步转政风、改学风、正作风,切实转变机关工作作风;加强移民干部队伍自身建设,强化日常工作监督管理,建立健全和完善各项规章制度建设;要克服作风散慢、纪律松弛问题;要牢固树立进取意识、机遇意识、责任意识、勇于负责、敢于担当,努力建设一支廉政为民、勤政为民、高效为民、移民满意、移民放心的库区移民干部队伍。

县住建局全年工作总结


县住建局全年工作总结20**年度,住建局深入贯彻县委“两化”引领决策,以攻项目扩投入、干实事抓落实为基调,结合年度实事计划,全力推进政府投资项目建设,切实落实民生工程,推动行业转型升级,圆满完成各项工作任务指标,为建设 “四态融合·幸福**”作出了积极的贡献。现将一年来的工作总结如下: 一、全力以赴,抓好年度中心工作 根据县委、县政府工作部署,将“一创建、一复评”和“旧城改造”列为年度重点工作开展会战攻坚,为我县城市品牌、品质更上台阶打下扎实基础。 (一)“国家园林县城”创建扎实 将创“国园”工作当作建设系统的至高荣誉,全力推进“国家园林县城”创建成功。一是充分动员落实。按照《**县创建国家园林县城实施方案》要求,细化筹备、启动、实施、初验、迎检五个阶段责任分工,稳扎稳打,做到有序落实。二是软、硬件两手抓。精心完成一、二、三级台帐以及技术报告片等资料工作;大力实施城区绿化、美化、亮化和洁化工程,通过整治、改造、提升等,使城市面貌得到较大改观,各项指标均已达到或超过创园标准,因工作扎实、成效显著,被住建部定为免检县城。三是将创卫复评与创国园工作紧密结合。不推诿,敢担当,切实承担起创卫复评主力军作用。根据创卫复评要求,将日常工作与突击管理融为一体,开展主次街道集中大整治,进行城市边角地带保洁、绿化突击,严格督查建筑垃圾清运,清理沿街不规范经营行为和灯箱广告,改善和提升了城区环境。在住建局通盘协调、精心运作、积极推动下,年度创建“国家园林县城”和“省级卫生城市”复评工作圆满完成。 (二)旧城征收改造稳步推进 旧城征收改造工作是我局年度中心工作重要组成部分,我局抓住破解征收安置这一重点工作,迎难而上,细化责任,确保相关工作有序开展。一是扎实推进大南门“城中村”征收改造后续工作。认真做好已签协议的被征收农户补交安置房差额款后续工作,为被征收农户提供办理产权证、契证、土地证以及交房过程中的质量投诉等服务;完成34套农户选房工作;配套安置小区**沿家苑二期项目按期完工。二是全面落实大南门区域国有土地上房屋征收改造工作。落实人员培训、任务分解、计划制定、上门详查等阶段性任务,做好征收前期工作。详查工作和实地测量工作基本完成,共计完成详查登记1019户。三是不断完善征收改造政策体系。起草《**县国有土地上房屋征收与补偿暂行办法》并通过政府审核公布;拟定完成了《社会稳定风险评估报告》,促进和谐征收。四是城中村、城郊村搬迁改造工作充分。**村、兰石村两个“城中村”前期调查摸底工作基本完成,起草完成了《**整体搬迁改造方案》和《兰石村整治改造实施方案》。老货场区块(东方综合体项目)老火车站站房、大排档已全部拆除,超额完成了市下达的“三改”工作年度目标。 二、扩大覆盖,保障民生事业发展 以保障性住房、基础设施建设和城乡一体化项目为着力点,缩小城乡资源分配差异,使城乡居民共享一体化成果。 (一)保障性住房建设与管理力度加大 按照上级部门的住房保障工作要求,进一步加快保障性住房供应管理体系建设,为困难群众提供基本住房保障。一是各类保障性住房工程全面推进。按照我县“十二五”期间保障性安居工程任务要求,积极推进相关项目实施。20**年度按计划完成**家苑年度保障性住房竣工和新开工任务46套;并通过对阳光小区三期回购86套拆迁安置房进行改建的方式,保证了年度廉公租住房194套开工任务的落实;县学街家苑根据县进度安排做好项目前期工作。二是突出保障性住房使用监管规范。加强廉公住房准入、使用、退出等方面管理,使真正需要帮助的困难群众受益。20**年度共完成廉租房安置28套(东华阳光家苑);廉租房租赁补贴完成**9户,其中新增57户、续保82户;全面开展廉、公住房使用审查整顿及租金收缴工作,共清查收回保障性住房42套,年度租金收缴率98﹪。三是确保廉、公租住房使用安全。在做好日常检查的同时,在台风、雨雪季节和重要节假日期间加强巡查回访,对城区360余套廉、公住房特别是老旧公房安排专人监控,发现问题及时整改修缮,确保群众生命财产安全。 (二)城乡一体化建设取得长足进步 不断加快城乡一体化工程建设,提升供水、污水处理和生活垃圾处理等规模效益。一是自来水新增农村受益人口持续增长。20**年度城市供水运行整体状况良好,二水厂新增3.5万吨/日工程完工并通水运行,供水能力得到极大提升,为更多城乡居民用上优质安全自来水储备了产能。认真办理县人大《关于加快城区供水管网延伸农村工程》1号重点议案,制定完成《城乡一体化饮用水总体规范方案》,先后完成后厅、高仙塘等15个村的供水安装工程,年度新增自来水农村受益人口达1.2万人。二是截污减排目标确保完成。以污染物减排目标为工作核心,严格开展污水处理净化工作,优化区域生态环境,年度处理污水731万吨, COD削减量 1291吨,排放水质合格率98%,圆满完成省下达减排目标任务。高度重视污水设施建设改造工作,污水处理厂二期改扩建工程按计划实施中,完成污水管网收集系统建设8.1公里。三是生活垃圾处置合理规范。加快城乡垃圾处理配套设施项目推进,年度改建、新建城区和城西2座垃圾中转站;青龙山垃圾填埋场实施创新管理,做到“两个规范”:一是采用垃圾覆盖膜环保措施,有效防止场区垃圾臭气和污水外溢;二是及时喷治扑杀苍蝇、蚊鼠等四害,按规范进行填埋、压实,全年垃圾无害化处理率达100%。今年青龙山垃圾填埋场还通过无害化等级评定,成为全省仅有的5个“一级填埋场”之一。 (三)基础设施建设得到充分落实 20**年我局负责实施的建设项目共有21个,计划总投资2.9亿元。依据县政府 “六个一批”文件目标任务,做到积极筹备、狠抓落实,较好地完成年度工作任务。一是基础设施建设顺畅。城西垃圾中转站、21省道至46省道连接线市政配套以及灵山江东岸景观改造工程基本完工;城南污水处理厂调节池工程建成并投入使用。二是道路工程推进有力。通过落实年度“改造、提升、成型”等项目,城市道路配套与功能设施得到了进一步完善,太平路南侧杆线入地及沿线改造、中立交二期改造、城区入城口改造等工程基本完工;兰石区块飞云东路、龙洲南路等新区配套道路工程持续推进,货场路完工并投入使用。三是前期项目准备充分。灵山江边公园、人民广场改造、学士路鸡鸣段改造、竹海路延伸以及**城市湿地公园等项目方案论证和编制阶段。 三、加强管理,完善城市管理机制 以建设和谐宜居生态家园为目标,深入开展“两整治、两提升”专项工作,不断完善城市管理机制,努力打造“四位一体”的城市综合管理体系,城市管理、环境卫生、市政绿化管理水平大幅提高。一是开展“两整治”工作。多措并举,整治违章装修和主要街道占道经营,改进城市形象面貌:整治违章装修采用日常巡查和重点监管相结合,检查店面装修材料乱堆放现象,重点查处偷倒建筑垃圾行为,严格执行审批制度;整治主要街道占道经营采用集中整治与突击整改相结合,全年共纠正太平路、人民路、东华街等主要道路店面乱设招牌、横幅和乱晒衣物等行为1800多起,查处占道经营1100起,拆除违规简易棚87个,遮阳雨棚270处等,有效缓解道路拥堵情况。二是落实“两提升”工作。精细管理,提升城市绿化水平和城市保洁效果,全面优化城市市容环境:绿化提升结合创“国园”要求,实施了永安路、荣昌路、城区入城口绿化改造以及宝塔路改造等项目;完成龙翔路惠中园周边绿化景观配套;荣昌广场林荫停车场建设完工并投入使用,新增停车位150个;种植、补植色块苗4万株,年度新增公园绿地6.2公顷。保洁提升按照“管理无缝隙、保洁全天候、督查全覆盖”的管理思路,通过设置城区道路保洁公开栏、制定路段保洁管理标准、建立三级督查考核机制,助推县城区环境卫生管理向精细化发展。对城区环卫设施进行更新换代,完成城中、福泰隆2座公厕整体改造,主要路段更新垃圾分类箱636只、垃圾房16座、垃圾桶120个,完善垃圾收集功能,城区垃圾清运率100%。三是制定城管机制。建立市容管理难点问题研讨例会制度,集中力量,精心调研,拟定完成了《**县城市市容市貌管理办法》、《**县城市户外广告管理办法》等文件。 四、强化监控,两大产业健康发展 发挥行业管理职能,破解建筑业市场管理难题,进一步完善诚信体系建设。深化贯彻落实各级房地产市场调控政策,确保房地产业稳定、有序发展。 (一)房地产业 一是严格审核把关。抓好商品房预售监管工作,规范登记管理,年度发放商品房预售许可证15本,商品房预售登记合同备案1998件,二手房交易1974件,20**年度我县房地产交易与价格总体平稳,全年完成房地产投资额达10.5亿元。二是强化物业管理。指导监督各小区成立业委会,开展业委会选举,推进小区管理有序自主;物业维修基金规范使用,受理远洋现代城等9个小区专项资金使用申请,其中4个小区已竣工验收并结清款项。三是完善管理制度。按计划完成《**县物业管理暂行办法》初稿;根据《房屋登记办法》,结合我县实际情况,按照要求开展农村集体土地范围内的房屋登记工作。 (二)建筑业 一是建筑指标稳中有升。至目前已完成建筑业总产值60亿以上,同比增长17%,完成市外建筑业产值3.1亿元,同比增长47%。二是企业加速转型升级。加大建筑业扶持力度,制定并出台了《**县人民政府关于进一步加快建筑业发展的若干意见》;全年完成2家企业资质升级、5家企业资质延续以及7家企业增项资质;新建二家建筑业企业,进一步夯实了我县建筑业“走出去”发展战略,县外产值同比增长30%以上。三是强化质量安全动态监管。制定出台《**县建筑施工企业项目负责人和监理单位、项目总监履行质量安全职责考核实施细则》、《**县建筑工程“三阶段”安全检查评价管理办法》等政策,与建筑企业签订质量安全责任制,按要求开展大中型建筑工程实名制管理工作,坚持日常抽检和巡查,确保安全生产理念和措施落到实处,全年在建工程未发生一起死亡事故;深入开展“无欠薪浙江”行动,未发生由工资拖欠、质量纠纷等原因引发的群体性事件。四是建筑节能工作长抓不懈。新建民用建筑全面实施节能设计标准,全面开展民用建筑项目节能评估工作,大力推进可再生能源在建筑中的应用,全年完成既有居住建筑节能改造、绿色建筑示范等各类工程8项。 五、精细管理,助推精品队伍建设 建立科学规范的管理制度和运行机制,坚持理论与实践相结合,将创先争优的精神贯彻到实际工作中,建设高效廉洁干部队伍。一是强化内部管理,提升工作效能。坚持把学习作为提升干部职工队伍素质的有效途径,围绕年度“精细管理,提升品质”主题,深化中层干部例会交流制度,完善干部考核评价体系,提升党员干部战略化眼光和理论素养;出台并执行督察通报制度,制定操作版,跟踪掌握部门工作进度,每月刊发工作通报。二是创优服务,塑造住建形象。通过灌输项目服务理念、改进行政服务环境和增强服务技能等,不断提高窗口服务水平。住建行政服务中心共受理事项**238件,办件总量比上年增长近20%,即办率100%,每月被县行政中心评为“优胜服务窗口”;12319建设服务热线接电810件,办结率100%,服务质量得到县纪委通报表扬;深入开展“走进矛盾排查整治、强基促稳共创平安”专项活动,办理《县长信箱》106件,优秀办理件8件。三是重视提议案办理,推进社会事业。今年办理县党代会、人大以及政协提案议案共计79件,其中《关于加快建设城区供水管网延伸农村工程的议案》等3件提议案被列为县重点督办案件,我局在办理提案过程中领导重视、办理认真、完成项目有序,代表委员满意率达到100%,被评为县政协提案“优秀承办单位”,被推荐为县人大“议案建议办理先进单位”。

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