县十二五林业发展成就综述。
时间总在我们不经意间悄悄流走，所谓事情的结束意味着另一个事情的开始，不断的进行总结可以让你了解更多，工作总结要反映全局工作，要顾及方方面面，但要有所侧重、突出重点。所以写工作总结还需要什么呢？小编陆续为大家整理了县十二五林业发展成就综述，供你参考，希望能够帮助到大家。
县十二五林业发展成就综述
给力生态文明 绘就绿满竹乡
一座座山岭翠绿吐露，一条条河流碧波荡漾，一棵棵树木枝繁叶茂……走进**，便走进了生机盎然的青翠画境；走进**，便踏入了一片绿色的世界！
生态**依托得天独厚的生态资源后发赶超，迸发出跨越发展的无限活力。
生态林业点、线、面，立体布局、全面推进，改善生态，补齐发展短板……
四大产业集群蓬勃兴起、经济果木林发展提质增效、茶树良种繁育推广快速推进、涉林惠民政策全面兑现落实，民生林业推、拉、带，多措并举，重点突破、促进增收，惠泽林农群众……
“十二五”以来，全县林业发展成效显著，大地增绿、生态增量、林农增收、社会增彩的“四增目标”在全县林业的跨越发展中加快推进和实现。
国家级生态经济示范区、全国绿化模范县、中国竹子之乡、**省林业产业强县、**省现代林业产业重点县……一系列荣誉称号，正是对**林业发展和生态环境建设的有力印证。
77.34%的森林覆盖，161万亩林竹吐翠，419条大小溪流纵横山野，让**成了一片绿色的海，一座林中的城，成为人们寻求清净自在的“世外桃源”，成为人们放松心情、休闲养生的“天然大氧吧”。
林立景致，绿色崛起。截至20xx年底，**县全年实现林业产业综合收入58.2亿元，农民人均林产业可支配收入4000元，林业对GDp、财政收入、农民收入的贡献率均占到三分之一以上，成为该县经济社会发展不可或缺的支柱产业。
加快增绿强生态，补齐发展短板
绿色，是**的本色，也是**的一张亮丽明片。
按照“生态建设产业化，产业发展生态化”、“大林业、大生态、大产业”的山区林业发展之路，**以退耕还林工程、天然林资源保护工程等林业重点工程为载体，坚持山水田林路全面规划、突出重点，梯次推进，造林绿化步伐不断加快。
“十二五”期间全县改林造林护林硕果累累，生态格局进一步优化。全县完成营造林68.96万亩，新改建林区路535公里，有效管护生态公益林63万亩。芹菜坪自然保护区20xx年晋升为省级自然保护区，作为重要的天然物种基因库，有山鹧鸪、云豹等国家一、二级保护动物32种，桫椤、珙桐等国家重点保护植物17种；20xx年1月，**国家森林公园获国家林业局批复同意设立，整个**就是一个浑然天成的森林公园……
大地增绿，城乡添美，统筹推进。当前，总面积6485.93公顷的**国家森林公园正在向多功能综合性森林生态旅游胜地挺进，4.5平方公里的新城区擂响山水慢城战鼓，湖、岸、坡、堤、路景观林带等一大批绿化项目加快推进。
绿色铺展，环境改良，林业“十二五”收官完美。全县森林总面积达到161万亩，活立木总蓄积637.8万立方米，森林覆盖率77.34%，平均每立方厘米负氧离子达到5000个以上，“天然氧吧”名副其实。
绿色在**大地铺展，竹乡逐步展现出一幅山川秀美、风光旖旎的壮丽画卷。
发展产业促增收，惠泽林农群众
“生态银行，小康金库。”**县林业产业的发展壮大，为山区农民脱贫致富找到了一条捷径。
从乐山出发，进入**境内，沿途郁郁葱葱、竹影婆娑。
从阳春三月，到深秋时节，从泥土里破壳而出的竹笋，不仅是餐桌上的绿色佳肴，更承载了当地竹农的致富之梦。
入冬以来，走在巡山的路上，**县建和乡桃花村村民李德琼的心情一如晴天般灿烂。自己和丈夫都在负责该乡1.5万亩笋用林基地管理，每人每月3000元的工资，不出家门一家人年收入可超过十万元。“另外，每年‘八月笋’收获期间，还可以在基地打笋子，至少还能挣上几千元呢。”
立足生态资源优势，**县大力发展林竹经济，绿色、生态的笋用林成为群众脱贫奔小康的‘绿色银行’。全县已发展苦竹、方竹笋用林基地16.5万亩，新改建茶叶基地22万亩，新发展藤椒1万亩，新增产值5.52亿元。坚持“立体开发”，利用林下空间发展林茶、林药、林菌、林芋等特色种养业，全县林下养鸡、林边种草养兔年出栏500万只，发展林下种植中药材、魔芋等1.5万亩，制菌种20万瓶，每年净增林下经济收入3亿多元。
鼓励林农流转林地或用林地入社，人均年获得流转收益或股权收益1000元；将148万亩森林资源纳入保险范围，覆盖农户7万余户，近年来为8423户林农赔付142万余元。同时，认真落实强农惠农政策，及时足额发放退耕还林、天保林等补助资金每年达3000多万元，林农人均获得转移性收入150元。
产业发展增效益、财政补贴增收入，林业发展为林农群众增收致富提供了双轮驱动力，拉上了双重保险带，农民群众造林护林的积极性空前高涨，为全县林业发展实现新跨越提供了不竭动力。
深化林权制度改革，让林地重新沸腾
作为乐山首批参与集体林权流转交易平台建设的试点单位，20xx年，**县率先建成集体林权交易平台。平台建成后，集体林权流转信息均可在成都农村产权交易所同步发布，全国各地的业主可以通过电子竞价等方式参与流转竞标。
“十二五”以来，**共办理林权抵押182宗，抵押面积11.69万亩，抵押金额2.43亿元；办理林权流转457宗，流转面积11.95万亩。
走市场、让林地“沸腾”起来，**走在了前面。作为**省首批林权制度改革试点县，**县于20xx年在建和乡开展林地集中经营试点。20xx年11月，该乡桃花村党支部书记陈富贵带领桃花、石围两个村258户林农以5500亩林地入股，组建了**第一个股份制林业专业合作社——桃石林竹专业合作社，开展以品种改良、林区生产便道建设、专业管护为主要内容的生产经营活动。
林农以林地入股，林地多股份就大。合作社现在已栽了1.5万亩竹子，年产5000吨，全部卖给当地一家造纸厂，“与厂家直销对接，减去了中间环节，每吨可以增收55元。”20xx年桃石林竹专业合作社林地规模已达到1.6万亩。
目前，全县发展林业合作社57家，入社林农2.24万户，经营林地面积55.5万亩；合作社每年实现销售收入6亿元，带动林农户均增收900元以上。20xx年被评为全国农民林业专业合作社示范县。
产业体系显成效，生态产品进万家
从砍伐竹木，到制浆造纸，最具市场竞争力的永丰复印纸，就是从**境内的林竹中提取而成，永丰公司成为本土最大的龙头企业；
从精深加工，到林竹地板，一系列围绕林竹而成的特色产品，随着市场的竞争而不断成长，最终占据竹制品市场的一席之地。
从种植生产，到包装出口，一系列以人工种植及天然野生的竹笋、茶叶、金银花、魔芋等为主的森林食品，以其健康生态的理念倍受消费者青睐，最终飘洋过海飞入国内外各大城市。
坚持生态优先、合理开发利用原则，近年来，培育和发展了以林浆纸、林竹板、森林食品加工、生态旅游为主的四大产业集群。
“资源向企业集中，企业向园区集中”。县委、县政府积极促进产业集聚，建成永丰浆纸工业园区和“两化”互动示范园区，入驻永丰浆纸等林业产业化龙头企业18户，成为西南地区以县域为单位最大的竹浆纸一体化产业基地县。两大园区涉林企业年产值达45亿元，提供就业岗位5000个。目前，正围绕林竹资源综合利用，加快培育集高端竹型材、竹饮料、竹纤维、竹医药为一体的竹产业科技园，年产值可达36亿元。
突出绿色这一特质，用绿色动力领跑美丽发展，**将优越的生态环境作为后发赶超的巨大优势，生态建设与产业发展互动融合，走出一条符合自身实际的山区林业发展新路。
致力生态建设、促进林业增效、带动林农增收、释放林业活力——面向“十三五”，林业工作征程已迈，将向着“百亿林业强县”目标发起冲刺。
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十二五林业建设总结和十三五林业发展规划思路
十二五林业建设总结和十三五林业发展规划思路一、“十二五”林业建设回顾“十二五”期间，在市委、市政府的正确领导下，我市林业工作坚持以科学发展观为指导，围绕建设现代国际旅游城市的目标，不断深化林业改革，加强林业生态建设，加快林业产业发展，呈现出生态、经济、社会三大效益同步发展的良好势头。（一）主要成效1、深化林权改革，林业发展活力进一步增强。一是加快林业服务体系建设。在市本级和三区四县建立林权管理服务中心，集林业信息发布、政策技术咨询、木材运输办证、行政审批、林权变更登记、林权抵押登记、森林资源评估、林权交易、中介服务为一体，并实现全市联网，方便了群众办事。二是培育新型林业经营主体。以**县、**区被列为首批全国农民林业专业合作社示范县为契机，着力发展林业专业合作社，全市各类林业专业合作社由林改初期的28个发展到357个，其中省级示范社26个，国家级示范社2个（**区巧明香榧、**县霞溪新林草），提升了林业组织化程度。三是扩大林权抵押贷款。市政府先后出台了《关于做好**市集体林权制度改革与林业发展金融服务工作的实施意见》、《关于进一步推进林权抵押贷款规范森林资源资产抵押评估工作的意见》，通过召开银林对接会，组织商业银行与林业企业、林业大户、林农交流对接，推进银林合作。林权抵押贷款金融机构从最初的农村合作社扩大到所有的商业银行，贷款规模不断扩大，拓宽了林业投融资渠道，缓解了林业投入不足。截至20xx年底，全市林权抵押贷款总计2376宗，贷款总额12.66亿元，抵押面积70.32万亩。四是开展政策性森林保险。作为全省首批5个试点市之一，20xx年我市将政策性森林保险纳入民生工程，并通过竞争性谈判，确定国元农业保险**中心支公司为森林保险经办机构。截至20xx年底，全市533万亩国家和省级公益林全部投保，保费839.14万元，保险金额24亿元；商品林参保面积498.99万亩，占522.12万亩可保面积的95.56%，保费1097.78万元，保险金额27.4亿元；森林保险累计理赔面积1.3万亩，赔付金额256.4万元，涉及农户511户，减少了林农损失，有效降低了林业经营风险。五是规范推进林权流转。为改变林改前林权流转自发无序、程序、方式不规范的状况，各区县相继出台了林权流转管理办法。20xx年初，市林业局与市监察局、市招管局三家联合制定下发了《**市国有和集体林权流转招标拍卖挂牌暂行办法》，规定国有和集体林权流转必须进行森林资源资产评估，必须经过林业主管部门审核或审批，必须统一进入**林业产权交易所挂牌交易。20xx年我市认真贯彻《**省林权管理条例》，制定了《**市林权流转管理办法（试行）》,进一步规范林权流转方式、流转合同和流转程序。截至20xx年底，全市共发生林权流转132.43万亩，占全市集体林面积的12.1%（其中林权转让56.04万亩，占42.3％；出租4.81万亩，占3.6％；转包4.84万亩，占3.7％；入股65.45万亩，占49.4％；互换1.29万亩，占1％）。通过林权流转，盘活了森林资源资产，促进了林业规模经营。六是加强**林业产权交易所建设。20xx年12月20日，经省政府批准，由省林业厅和**市人民政府共同组建，**市招管局和市林业局二级机构共同出资设立**林业产权交易所，成为我省唯一一家跨区域林权交易机构。我市把做大做强**林交所作为具有**特色的改革任务加以重点推进，成立了以市长为组长的领导小组。20xx年**林交所通过增资扩股、招大联强，注册资本金由最初的150万元增至1亿元。市融资担保公司、市公共资源交易中心和市林业调查规划设计院代表**市政府持70%国有股份，北京东方园林股份有限公司持30%法人股份，形成混合所有制企业运营模式。林交所致力于建设立足**、面向全省、辐射全国的专业、规范、统一的森林资源资产交易平台，开发了电子竞价系统、远程挂牌交易系统和电子商务信息系统，实现挂牌申请、竞价报名、网上挂牌、在线竞拍、中标公示等全流程在线交易，不仅节约了交易双方成本，还避免了围标串标等不良交易行为；以会员制形式促进林权交易体系建设，吸纳本市和本省会员40多个，分别与本市7个区县和全省14个地市林业局签订了合作协议。为推进林交所建设，省林业厅把各市林业局与林交所的合作关系列入20xx年度考核赋分细则中，市政府出台《**市林权流转管理办法（试行）》，规定“国有和集体林权交易应当在全市统一的林业产权交易机构中公开进行，不得场外交易”，市林业局要求全市国有林场商品材采伐销售在**林交所实行集中招投标。**林交所公平公正透明的交易方式保障了交易双方的利益，促进了林地林木的增值保值。截至20xx年底，**林交所共完成林权交易40宗，流转面积22033亩，成交金额4765.46万元。与评估价相比，溢价率16.41%，完成森林资源评估12宗，面积7184亩，评估值3912.66万元。七是开展国有林场改革试点。按照“分类、分制、分流”的思路，在**区开展国有林场改革试点，调整了经营管理机制。2、坚持造林绿化，林业生态建设全面加强。结合“三线三边”环境整治和美好乡村建设，统筹推进绿色质量提升和千万亩森林增长工程，全面加快造林绿化步伐，有力促进了绿色质量提升、森林效益增强和生态文明彰显。“十二五”期间(2020-20xx），全市共完成人工造林43.7万亩，封山育林39.92万亩，现有林培育26.84万亩，森林抚育21.25万亩，义务植树1789万株。一是绿色提升掀起高潮。从20xx年开始实施为期5年的绿色质量提升行动，对全市三区四县92个乡镇、371个行政村约145万亩范围内1162个点进行绿色质量提升。到20xx年底建设绿色提升点1442个、18.32万亩，新建苗木基地35520亩，打造了**区潜口绿道、**县徽杭线经果林产业带、**县横江景观长廊、**县环宇红豆杉苗木基地、**县十里苗木长廊等一批绿色通道、绿色景点、绿色画廊、绿色家园。二是千万亩森林增长工程扎实推进。20xx年以来，认真贯彻省委、省政府决策部署，扎实推进千万亩森林增长工程建设，全市共完成植树造林28.39万亩；积极开展国家森林城市创建，经自查各项创建指标已达到或超过的建设标准；创建省级森林城市4个、森林城镇25个、森林村庄166个，建设森林长廊156公里。三是林业生态重点工程稳步实施。到20xx年底，退耕还林工程累计实施107.21万亩（坡耕地退耕还林35.51万亩，荒山荒地造林35.2万亩，封山育林36.5万亩），长江防护林工程完成33.58万亩，世行贷款林业综合发展项目（五期）完成8.9万亩，建设生物防火林带781公里，山区生态治理步伐明显加快。四是森林资源总量持续增长。据调查，目前，全市有林地面积达到1111万亩，比“十一五”末增加61万亩；森林覆盖率达82.9%，比“十一五”末增加5.2个百分点；活立木总蓄积量达4490万立方米，比“十一五”末增加801万立方米。3、严格保护管理，林业生态安全切实保障。一是切实加强资源林政管理。建立保护发展森林资源目标责任制考核制度，市政府与各区县政府签订了《**市“十二五”期间保护发展森林资源目标责任书》。加强征占用林地管理，认真执行前期审查、专家评审、占补平衡、现场查验和定额管理制度，坚决制止毁林开垦和乱占林地行为，确保林地征占用控制在定额以内。规范林木采伐管理，确保年森林资源消耗量控制在省政府下达的124.6万立方米年采伐限额以内，533万亩重点公益林得到有效保护和管理。二是狠抓森林防火安全。开展全方位、立体式森林防火宣传教育，形成铺天盖地的浓厚氛围，摸排确定森林火灾风险防控点，落实包保责任，实施森林重点火险区综合治理项目，武警森林部队进驻**，全市森林防火应急管理不断完善，森林火灾综合防控能力显著提高。年均森林火灾受害率控制在0.1‰以内，远远低于省政府0.4‰的控制目标。三是加大林业有害生物防治力度。全市主要森林病虫害成灾率控制在0.3‰以下，远远低于省政府3.5‰的控制目标。实施**松材线虫病三道防线项目（总投资9579.82万元，其中中央投资5752 万元），有效地阻止了松材线虫病入侵，维护了**松的安全。四是加强自然保护体系建设。全市划定国家级和省级重点公益林533万亩。建立**县牯牛降、**县清凉峰国家级自然保护区2处，岭南、十里山、查湾、天湖、五溪山、九龙峰、六股尖省级自然保护区7处，**、齐云山、花山-渐江国家重点风景名胜区3处，**、齐云山、**国家森林公园3处，五溪山、木坑竹海省级森林公园2处，太平湖国家湿地公园1处，县级自然保护区60处，保护面积205万亩，占全市国土总面积的13.94%，初步形成了布局合理、生态效益显著的自然保护体系。五是强化涉林案件查处。5年来全市森林公安机关共依法受理各类森林案件2813起，查处2729起，查处率97%，挽回经济损失708万元。4、积极调整结构，林业产业不断壮大。按照“林业产业生态化、林业生态产业化”的总体要求，加快推进现代林业建设步伐，大力发展木、竹、油茶、花卉苗木盆景、森林旅游、野生动植物及林下资源利用等六大产业。一是推进“一竹四果”和花卉苗木等特色林业基地建设。截至20xx年底，全市经济林面积达到146.2万亩，其中油茶27.12万亩，年产茶籽5210吨；山核桃10.29万亩，产量2020吨；枇杷2.8万亩，产量11008吨；香榧1.39万亩,产量250吨；竹林103.1万亩；苗木基地7.98万亩。二是着力发展林下经济。按照“因地制宜、宜养则养、宜种则种”的原则，引导农民利用丰富林下资源，重点发展林下种植、林下养殖、林下产品采集加工和森林景观利用等四大类林下经济，不断提高林地的使用率和产出率。**区被列入全国首批林下经济发展示范基地。20xx年，全市实现林下经济产值68.76亿，其中森林旅游接待2722万人次，森林旅游及服务业实现收入55.08亿元。三是大力扶持林业龙头企业。通过政策扶持、资金倾斜等办法，不断提高龙头企业的规模与质量，20xx年全市林业加工企业432家，其中木竹加工企业447家(其中木加工330家、竹加工102家)，森林食品加工企业21家，油茶加工企业63家；市级以上林业龙头企业达到101家（其中国家级2家，省级57家，市级42家），实现产值33.25亿元，建立基地70.97万亩，带动农户19.5万户。全市生产木材48万立方米、毛竹862万根、人造板16.5万立方米，实现林业总产值206.73亿元，其中一产67.42亿元，二产74.38亿元，三产64.93亿元，一、二、三产业比重分别为33:36:31。5、强化科技支撑，林业经营水平逐步提升。加快林业技术推广示范基地和成果转化基地建设,大力推广油茶、山核桃、香榧、枇杷优良品种丰产栽培及毛竹低产林改造等林业新科技、新技术，提高了林分质量和林地产出率。全市现有林木良种基地4个，面积3975亩；采种基地3个、2.5万亩；年种子生产能力达6.8万公斤，穗条产量60万根（条），苗木产量达到5500万株，林木良种使用率达到67%。市林科所开展林业科研和推广项目70余项，40多项科技成果获部、省、市（厅）级科技进步奖，取得油茶科技国家专利技术2项，选育出的“**1—5号”5个油茶优良品种，被省林业厅确定为**省长江以南油茶栽培区主栽品种，是全国油茶科技示范基地、国家重点林木山核桃、薄壳山核桃、杉木、马尾松等造林树种良种基地和皖南地区最主要的林木良种生产供应基地。（二）存在的主要问题“十二五”期间，我市林业发展还存在着一些亟需解决的问题。1、森林质量不高。我市单位林分的活立木蓄积量只有4.38立方米/亩，仅为全国平均水平5.98立方米/亩的73.2%，相当于世界平均水平7.72立方米/亩的56.7%。2、森林资源分布不均。全市林地面积、活立木蓄积量总量较大，但分布不均，主要集中在**县、**县、**县、**区等重点山区和其他区县部分交通不便的深山区，道路沿线、河流两侧及城镇、村庄周围的林相参差不齐。3、林业产业化程度较低。林业产业发展水平与拥有的丰富资源不相称，20xx年林业产业总产值206.73亿元，占全省2510.8亿元的8.2%，位列16个市第5位。龙头企业不多，全市省级以上林业龙头企业59家，仅占全省691家的8.5%。林业加工企业规模小，初级加工产品多，技术含量低，产品附加值不高，新兴产业发展不快。林业品牌少，目前只有2个省级品牌。4、严守林业生态红线面临的压力巨大。随着城市化、工业化进程的加速，生态建设的空间将被进一步挤压，森林火灾、食叶等林业有害生物时有发生，**市周边地区松材线虫病疫点增多、疫区范围有扩大的趋势，严重威胁着**松的安全。严守林业生态红线，维护国家生态安全底线的压力日益加大。5、林业政策性资金投入保障措施不到位。公共财政对林业的投入与现实林业发展需要存在较大差距，扶持林业发展的政策难以落实到位；金融部门对林业的政策性投入规模较小，社会投资林业的潜力尚未得到充分挖掘，林业建设任务和资金矛盾依然十分突出。6、林业改革发展机制转变任重道远。林业社会化服务体系、森林资源资产评估、公共财政服务、融资服务体系、林业标准化建设、林业科技服务、森林认证等林业发展机制不健全，与市场经济体制还不相适应，需要不断深化改革、完善提高。二、“十三五”指导思想和发展目标（一）指导思想贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，准确把握中央、省市对林业新的历史定位与充分履行林业在生态建设、解决三农问题、应对气候变化中的使命，把林业工作充分融入全市经济和社会发展全局，坚持走以生态建设为主的林业可持续发展道路，突出生态建设，提升产业水平，科学营林，建成比较完备的森林生态体系、比较发达的林业产业体系和比较繁荣的森林文化体系，推进我市林业全面、协调、可持续发展，使林业更好地为国民经济和社会发展服务。（二）基本原则——坚持生态优先，生态、经济和社会和谐发展的原则，林业生态建设促进地方经济发展，实现农民增收。——坚持城乡统筹，城市林业与传统林业共同发展的原则，改善城乡生态环境，促进社会可持续发展。——坚持科技兴林原则，以现代林业理论指导林业发展，全面提高林业建设的科技含量。——坚持依法治林原则，处理好森林资源的保护、发展和利用的关系。——坚持扩大林业开放、全民搞绿化、全社会办林业的原则。（三）发展目标以森林质量提升和林业产业升级为核心，着力打造生态林业、创新林业、科技林业、效益林业和法制林业。到2020 年，主要发展指标有：----林地面积、有林地面积分别稳定在1248万亩、1111万亩，森林覆盖率稳定在82%左右。----活立木蓄积量达到？？万立方米。----林业产业总产值达到300亿元。----城镇绿化覆盖率达到50%以上，中心城区绿化覆盖率达到52%，城市人均公共绿地面积达到18平方米。三、“十三五”主要任务（一）林业生态体系建设实施以生态建设为主的林业发展战略，加快森林生态网络体系建设步伐，组织编制与实施森林经营方案，以森林可持续经营理论为依据，以培育健康、稳定。高效的森林生态系统为目标，通过严格保护、积极发展、科学经营、持续利用森林资源，提高森林资源质量，增强森林生产力和森林生态系统的整体功能，实现林业的可持续发展。重点抓好以下八大工程建设：----千万亩森林增长工程 结合美好乡村建设和“三线三边”环境整治，继续按照“面上拓展、点上提升、创新机制、放大效益”的要求，以巩固提升、转型增效为重点，管建并举，营造并重，全面加快造林绿化步伐。实施好退耕还林、长江防护林、油茶示范林、森林抚育等林业重点工程，全面提高森林质量和效益，加快生态治理步伐。----森林城市巩固提升工程 进一步加强森林城市、森林城市城镇、森林村庄、森林长廊建设，推进城乡绿化一体化，继续提质沿江、沿路绿带，建设好社区、机关、学校、企业、居住区内附属绿地，努力提高城市绿化覆盖率，形成融山、水、林、园、城为一体，点、线、面相结合、以森林为主体、人与自然和谐统一的城市森林生态系统。----生态公益林建设工程 重点抓好位于新安江源头及干流两岸、世界遗产地周围、自然保护区及生态脆弱地带533万亩重点公益林建设，完善基础信息，在加强保护的前提下，科学经营，探索发展林下经济，提质增效，加强对生态公益林的生态效益进行全面监测与评价，促进社会更加关注森林、关注生态。----世行贷款和中德援合作林业项目 要坚持以开放促发展的思路，充分利用国内外两个市场、两种资源，加快林业发展，积极搞好世行贷款五期林业持续发展项目和中德财政合作皖南造林项目的建设工作，同时做好中德财政合作生态造林和森林资源可持续经营项目、中俄木材战略储备林基地建设项目等洽谈工作，争取国外资金发展市场潜力大、经济效益好的竹林、经济林、用材林基地建设，加快山区林业发展。----自然保护区、湿地公园和森林公园建设工程 以**县牯牛降国家级自然保护区、**县清凉峰国家级自然保护区和太平湖国家湿地公园等保护工程项目为重点，进一步加大自然保护区、湿地公园和森林公园建设力度，提高保护水平，切实保护好我市的野生动植物资源和生物多样性，巩固“十二五”期间我市自然保护成果。----林木种苗工程 以良种为中心，建立引、选、育、繁并举的林木良种繁育体系。加快实施良种名牌战略，大力营造林木良种基地，重点抓好油茶良种育苗工作，加大现有油茶良种采穗圃抚育管理力度，建设好油茶种质资源库1个，认真抓好以**1-5号、皖徽1-3号为主的油茶良种繁育基地建设，大力推广、应用油茶无性系繁殖、容器育苗等技术，努力建成一批有一定生产规模的良种繁育基地、采种基地和中心骨干苗圃，切实做大做强种苗产业，为林业生产提供良种壮苗。（二）林业产业体系建设积极调整林业产业结构，以特色结果林和用材林基地建设为基础，以木竹加工业、森林食品加工业、野生动物驯养繁殖业、森林旅游业等为主导产业，逐步构筑”十三五”时期林业产业体系建设的主体骨架。同时，以区域性森林资源优势为基础，扶持发展拉动力较强的年产值在千万元以上的木竹制品加工10个，培育森林食品加工、森林旅游、野生动物驯养繁殖等龙头企业20个以上，创建优质名牌10个；以各地的林产品资源优势和人才优势为依托，积极培育竹笋、食用菌、山核桃、山地水果、花卉苗木、木竹原料等林产品交易市场，形成以林产品市场为主体，营销队伍为骨干，农贸市场、商业网点为补充的流通网络，带动整个林业产业的健康快速发展。大力加强产业结构调整，推动产业优化升级。进一步转变林业经济增长方式，完善资源节约管理体系，创新资源节约机制，建立节约型林业产业体系。重点扶持资源培育型、技术创新和推广型、综合利用型林业企业发展，实现资源增长与产业发展的“双赢”。不断延伸林业产业发展链条，形成一二三产业协调发展的新兴产业体系，积极探索“资源—产品—再生资源—再生产品”的循环经济发展模式，努力提高林业产业附加值。（三）深化集体林权制度配套改革 ----赋予林业经营者林木处置权。改进采伐管理方式，简化采伐审批程序。取消竹林采伐限额和竹材生产计划，非林业用地上的林木不再纳入采伐限额管理，允许商品林采伐限额的年度结转指标滚动使用。引导森林经营者编制森林经营方案，并按森林经营方案核定的限额进行采伐。----依法保护林农权益。加强市县两级林权管理中心建设，提高服务林农和林业经营者的水平。做大做强**林交所，加快建设立足**、面向全省、辐射全国的统一、规范、公开的区域性森林资源交易平台。严格林权保护制度，确保林区集体经济组织成员对收益、分配、处置的知情权、决策权、监督权。切实减轻林农负担。----建立全市林业融资体系。鼓励和支持各金融部门积极开展林权抵押、林农小额信用贷款和林农联保贷款等业务，并通过实行长期限、低利率、政府贴息等扶持政策，加大林业发展的支持力度。推进农户信用评价和林权抵押相结合的免评估、可循环小额信用贷款，扩大林农贷款覆盖面，建立以林木资产价值为基础的林业贷款授信制度，探索“林业专业合作组织+担保机构”信贷管理模式与林农小额信用贷款的结合。支持各类担保机构开展林业贷款担保业务，促进林区形成多种金融机构参与和合作的贷款市场体系----建立健全林业支持保护体系。加大政府对林业的投入。各级政府要按照财政收入的增长幅度逐年增加对林业的投入，建立完善林木种苗、森林营造、培育补贴制度，对重点林业工程造林的优质苗木、中幼林抚育、低产低效林改造给予补贴。森林防火、重大森林病虫害防治、林业执法监管、科技研究与推广示范
十二五林业建设总结和十三五林业发展规划思路第2页、生态宣传等支出，纳入各级财政预算。各级财政安排专项资金，用于森林资源和生态状况监测，自然保护区、森林公园、湿地公园建设，古树名木和生物多样性保护。 （四）森林资源保护管理坚持依法治林，大力加强森林资源保护管理体系建设，巩固和保护好林业生态建设成果----资源林政管理 坚持木材凭证限额采伐制度，加强木材采伐源头管理，加快市、县两级森林资源监控网络建设。森林资源年消耗量控制在省核定的采伐限额之内。坚持木材凭证运输制度和加工经营许可制度,规范流通和加工管理。建立林地总量控制系统，征占用林地实行依法有偿和许可证制度，确保全市林地拥有量保持稳定。建立野生动植物保护管理系统，加强野生动植物保护法律法规的宣传，提高公众的保护意识，依法管理野生动物驯养、繁殖、猎捕、经营、运输等行为，坚决查处乱捕滥猎等违法经营利用活动。及时调处山林纠纷，加大监督检查执法力度，严厉打击“四乱四滥”违法犯罪行为，维护林区社会稳定。----森林防火 进一步深化完善以抓基层、抓基础、抓落实为中心，行政、经济、法律、技术相结合的森林防火综合治理工作，以实施重点火险区森林防火综合治理工程建设为基础，大力加强视频监控系统、数字通讯系统和生物防火林带建设力度，提高森林植被自身防火能力。狠抓野外火源管理，加强自防自救、群防群治的宣传力度，全面提高全社会的防火意识和责任意识，有效减少森林火灾的发生。使森林火灾保持低发水平，确保森林火灾受害率继续控制在0.4‰以下。----林业有害生物防治 积极开展林业有害生物防治工作，确保监测覆盖率达到80%，无公害防治率达到86%，成灾率低于3‰；抓好木本花卉和绿化种苗的产地检疫，检疫率达9５%以上；争取实施松材线虫病防控三期工程建设，构建更加严密的预防体系，坚决阻止松材线虫病侵入我市，确保全市松林特别是**松的安全。----森林公安 进一步加强森林公安机关的规范化建设，强化森林公安队伍的业务素质教育，稳步推进林业综合行政执法改革。认真做好全国林业综合行政执法试点工作，精心组织实施，为在全市全面推广积累改革经验。完善基础设施和办案装备，争取“十三五”国家级森林公安重点治安区域项目资金投入，提高涉林案件办案能力，缩短破案周期，增强严厉打击破坏森林资源的违法犯罪行为的力度，破案率达到95%以上，保障我市森林资源安全和林区安定。（五）林业基础建设加强林业基础建设，夯实根基，为林业持续快速健康发展提供保障。----国有林场 贯彻落实中央6号文件精神，积极稳妥推进**区国有林场改革试点，切实抓好国有林场单位性质界定、管理体制和经营机制完善、用人制度改革等工作，确保森林资源增长、林场增效、职工增收、林区稳定。国有林场住房、道路、饮水、供电、电视等基础设施建设纳入相关行业的发展规划，组织实施国有林场危房改造，改善林场民生。----林业基层站所 加强乡镇林业站、森林公安派出所、木竹检查站、森林植物检疫检查站基础设施建设，巩固乡镇林业站标准化建设成果，开展技术培训，提高基层林业站所队伍素质，增强发展活力，创建人民群众满意服务基层站所；强化“管理、组织、指导、服务”职能，担当政策宣传、资源管护、林政执法、生产组织、科技推广和社会化服务的主力军，充分发挥在建设林业生态体系和产业体系中的基础和保障作用。明确林业基层站所的公益性职能、管理体制和经费渠道，稳定基层林业建设队伍。----林业信息化 加快林业现代化信息系统建设，筹建林业网络信息管理系统。进一步完善有害生物防治检疫信息系统、森林火灾等级预报系统和卫星终端系统，建立森林资源监控网络、野生动植物管理网络、木材检查监督网络等信息系统，提高我市林业建设的现代化管理水平。四、保障措施（一）加强领导，实行领导干部发展林业目标责任制。继续实行各级政府保护和发展森林资源责任制，把加快林业现代化建设和开展林业经济结构战略性调整列入重要议事日程，切实加强领导。各地要把林业的改革与发展纳入国民经济和社会发展总体规划，做到认识到位，责任到位，政策到位，工作到位。各级政府主要负责同志和分管负责同志要切实负起第一责任人和主要负责人的责任，亲自研究和协调解决林业发展中出现的新情况、新问题。要进一步健全和完善林业建设任期目标管理责任制，对林业建设的主要指标，实行任期目标管理，严格考核、严格奖惩，并接受同级人民代表大会监督。要把林业责任制的落实情况作为干部政绩考核、选拔任用和奖惩的重要依据，纳入各级组织人事部门和纪检监察机关的管理范畴。（二）加大科技推广力度，提高科技含量。实施科教兴林战略，把科技创新融于生态和产业两大体系建设，加速科技成果的转化和推广普及，促进科技教育与生产实践的紧密结合。抓紧筛选一批技术成熟、使用面广、见效快、效益好的科技成果，通过组装配套和优势集成，加以重点推广，建立高产高效科技示范点，发挥辐射带动作用。建立林业重点工程科技支撑体系，确保工程建设的科技含量。鼓励和支持科技人员到生产第一线从事技术咨询、科技开发和技术承包活动，对在林业科学研究、新技术推广和新产品开发等方面有突出贡献的单位和个人，要给予重奖。加强林业标准化体系建设工作，不断完善林业科技应用的操作规程，提高科技推广的规范性和实用性。（三）建立多元投入机制，拓展筹资渠道。按照《森林法》的规定，尽快建立以中央财政投入为主的生态公益林效益补偿制度，加大地方财政投入和社会筹资力度，多渠道筹措林业生态工程建设资金，确保林业生态体系建设的顺利进行。各地规划的区域性生态工程建设投资，要纳入地方财政预算；部门规划的配套生态工程建设投资，要纳入相关工程的总体预算。林业产业体系建设按照“谁开发，谁投资，谁受益”的原则，加强政策引导，建立多元投入机制，吸引民间资本、工商资本和外资投入林业产业开发建设，增强林业产业建设的动力和活力。（四）坚持依法治林，提高林政资源管理水平。推进依法治林进程，加强林政资源管理，严厉打击乱砍滥伐林木、乱捕滥猎野生动物、乱批滥占林地、乱采滥挖古树名木等违法犯罪活动。推进林业行政执法规范化，强化行政执法监督，严格推行行政执法责任制、评议考核制和公示制，自觉接受社会各界和舆论对林业执法工作的监督。加强执法队伍建设，改善基础设施，加强法制培训，增强综合责质，做到有法必依，执法必严，违法必究，不断提高执法管理水平，巩固绿化造林和生态环境建设成果。（五）加强林业机构与队伍建设。加强各级林业行政机构建设，建立健全森林资源管理体系、生态保护监测体系、林业执法体系和科技服务体系，将全市林业执法和公共管理服务机构的人员与工作经费纳入同级财政预算。进一步完善全市应急管理机构和队伍，明确责任，健全机制，不断提升应对林业突发公共事件的预防、控制和处置能力。加强机关效能建设，坚持依法行政，深化政务公开，切实转变工作方式，改进工作作风，全面提升管理服务水平。拓宽载体、创新形式，加强林业宣传工作，营造全社会关注林业、支持林业、发展林业的浓厚氛围。
“十一五”发展总结及“十二五”发展规划
“十一五”发展总结及“十二五”发展规划
一、“十一五”发展总结
改革开放以来，历届县委、政府团结带领全县各族人民立足于资源优势的开发利用，不断深化改革、扩大开放、艰苦创业、加快发展，走出了一条资源优势变经济优势的发展路子。初步建成了林、糖、电、矿支柱产业体系，经济社会持续快速健康发展。
“十一五”期间，是我县市政基础设施建设发展，找准方向，打牢基础，承前启后，继往开来的发展新阶段。过去的五年是城乡建设投资规模、发展速度、变化显著的五年。在县委、县政府的正确领导下，以科学的发展观统领城乡建设各项工作，狠抓城市基础设施建设，较好地完成了“十五”期间的各项工作目标任务。全县市政基础设施建设呈现出欣欣向荣、依法按规、配套完善、稳步推进的大好局面。
（一）加大规划编制力度，启动建立以总体规划为主体、修建性详细规划和专业专项规划为保障的三层规划体系。完成了城市总体规划修编工作，批准实施县城江东片区、大寨、响水片区控制性详细规划，详细规划覆盖率达100%，为城市建设提供了法律依据。
（二）城市基础设施项目有序推进。五年来实施了管网建设、道路建设、绿化建设、供水建设、设施建设、河道整治工程，城市道路、市容市貌焕然一新，停车场、公厕、广场、公园、路灯等城市公共服务功能日益完善。全县的小集镇建设不断完善，辐射功能不断增强，形成了以县城为中心，永平、正兴、民乐、为次中心，其他乡镇为三级中心的小城镇结构体系。目前，县城建成区面积已达6.85平方公里，城镇化水平达32.4%，城市规模增长迅速，发展空间不断拓展。城市人均居住面积达37.2平方米，建成道路总长为28.27千米，县城绿化面积达145万平方米，绿化覆盖率为36%。
（三）治污项目循序推进。县城生活垃圾处理工程：建设规模为日处理垃圾70吨，服务年限为15年，项目概算投资2690.41万元，目前已通过初步验收，进入试运行阶段，垃圾转运站现已完成主体工程建设，正在进行安装设备准备工作。八是污水处理厂及配套管网工程：建设规模近期日处理1万立方米，远期日处理量2万立方米，配套管网总长84.8公里，初步设计投资8051.82万元，污水处理厂采用bot模式运作。项目于12月15日开工，处理厂图纸在送审中，配套管网工程已进入施工图设计阶段，待进入工程招标阶段的相关工作。
由于我县是非贫非富县，财政较为困难，垃圾及污水处理费用财政难以承担。为了保证垃圾填埋处理场和生活污水处理厂的实施、投入使用后良性运行、促进环境保护和城市公用事业发展，根据云南省人民政府《关于加快城镇污水生产垃圾处理设施建设和加强运营管理工作的意见》（云政发186号）文件精神，于12月29日由县发展和改革局组织，邀请相关单位对垃圾、污水处理费收费标准举行听证会，20xx年3月11日县人民政府办公室以《关于县城生活垃圾处理费征收标准的批复》（景政办复20xx19号）、《关于县城污水处理费征收标准的批复》（景政办复20xx20号）批复文件，同意我县征收县城垃圾及污水处理费。
（四）廉租住房建设稳步实施。和我县廉租住房指标19000平方米（其中3000平方米、16000平方米），计划总投资2148万元。我县分七个点进行廉租房建设，其中：县城响水路一期3000平方米，现已竣；县城响水路二期5000平方米，县城苏家大营（与交运集团政企合建）1000平方米，县城凤岗盐矿5600平方米，凤山乡中小学平方米，永平镇二中1800平方米，正兴镇卫生院600平方米，整个廉租住房建设完成投资总额的83%，计划20xx年4月前全面完成廉租住房建设任务。我县所建廉租住房面积控制在50平方米以内，并严格按照上级下达的规模进行建设。县上制定出台了《傣族彝族自治县城镇廉租住房实施细则》、《傣族彝族自治县廉租住房分配和管理实施方案》。
（五）城市管理
1、“三分建、七分管”。近年来，我县以创建文明卫生城市活动为载体，理顺机制，强化执法，不间断开展城市环境的综合整治，城市特别是城区主次街道面貌有了较大改观。但从总体上看，城市管理的问题还不少。比如市容市貌容易反复，长效管理不落实；管理盲区、背街小巷脏乱差依然存在等。解决这些问题，关键要在完善城市管理体制上下功夫，推动城市管理重心下移，充分发挥城区特别是社区在城市管理中的主体作用，按照重心下移、属地管理原则，建立定地段、定人员、定时间、定责任，形成以路为线、纵横成网、布局合理、覆盖城郊的管理网络，做到违章行为及时处理，街头垃圾及时清除，环境面貌不断改观。
2、强化保障。为加强管理，协调，公安、工商、卫生、交警、运政等职能部门切实加大支持力度，建立与城管部门责任共担、联合执法、集中整治的工作机制。牢固树立城市建设要投入，城市管理也要投入的理念，切实加大对城市管理的投入，提高城市管理维护费标准，改善城管部门工作条
“十一五”发展总结及“十二五”发展规划第2页件。推进改革。坚持“政府主导、企业主体、市场化运作”，加快城市公共服务事业单位改革，推进市政管护、环卫作业和公共服务业的市场化产业化进程，推进管干分离、管养分离、作业放开，通过市场化运作，充分发挥企业在城市管理中的作用，促进管理重心下移。
3、加强正面宣传引导，提高群众参与意识，努力形成全社会齐抓共管的良好局面。
二、城镇建设十二五规划
（一）指导思想
一是以基本实现现代化为目标，加快县城和重点城镇建设，加快小城镇改革步伐，形成结构合理、配套完善、功能明确、发展协调的县域城镇发展格局，加快城镇化发展，促进人口、资金、资源的聚集。二是以规划为龙头，以改革为动力，以政策为导向，以工业化推进现代化，以城市化合理组织城镇体系规划结构，把县域建设成为城镇布局合理，职能分工明确，基础设施配套齐全，生态环境优美的现代化城镇地区。
（二）规划原则
一是整体效益原则，处理好全县城镇发展矛盾，调整好城镇布局与产业结构，尤其处理好城镇间的功能协调问题。二是优势互补原则，加强城镇间的协作，充分发挥地区优势。三是可持续发展原则，统筹安排区域自然资源的开发利用、产业发展和生态环境保护，节约有限的土地资源，减少土地的浪费，严格控制城镇建设用地的投入总量，处理好当前与长远发展之间的矛盾，为未来的各种潜在发展留有余地。
（三）发展目标
根据县城总体规划，到2020年，我县城市人口规模将达到10万人，城市建设用地将达到1190公顷，人均用地控制在120平方米以内，居住、公共设施、对外交通道路、广场、市政公用设施、给排水、绿地等基础设施建设完全满足县城增加人口的需求，城镇化水平达到50%。县城的建设模式在用地评价的基础上结合城市产业、交通和环境特点确定为集中联片发展与组团式跳跃发展相结合，南拓为主，适度东进。重点发展江东组团、东巴工业组团和纸厂工业组团，调整完善旧城组团和江北组团，适度发展江南组团。形成“一带、两轴、四园、六组团”的城市布局结构。
“一带”--依托威远江两岸的平坦地势，配合两岸主要沿江联系道路的建设引导城市沿威远江南下逐步发展，形成城市主要威远江城市景观带。
“两轴”--一是以东西向的森林大道，振兴路，人民路为基础、以公共服务功能为主的城市功能主轴；二是以威远江两岸沿江绿地为基础的开放型生态景观轴。
“四园”--是指规划的四座大型公园，芒果山公园、佛迹公园、民族公园和滨江公园，体现县城独有的人文地理特色。
“六组团”--组团以地形地貌和主要道路进行分隔，各组团在功能上各有侧重，其中生活居住组团有四个：旧城生活居住组团、江东生活居住组团、江北生活居住组团、江南生活居住组团，工业组团两个：东巴工业组团、纸厂工业组团。
（四）规划重要指标
1、十二五规划期限为：20xx年—20xx年；
2、20xx年，县城人口达6.0万人；到2020年县城人口达10万人。
3、20xx年，县城区建设用地8.26平方公里，人均建设用地138平方米；到2020年县城区建设用地11.9平方公里，人均建设用地119平方米。
（五）分步实施方案
1、20xx年完成城镇人口聚集增加2500人，城镇化水平达到28%，建成区面积达6.9平方公里；
2、20xx年完成城镇人口聚集增加3000人，城镇化水平达到29%，建成区面积达7平方公里；
3、20xx年完成城镇人口聚集增加3800人，城镇化水平达30%，建成区面积达7.2平方公里；
4、20xx年完成城镇人口聚集增加4000人，城镇化水平达到31%，建成区面积达7.4平方公里。
5、20xx年完成城镇人口聚集增加4200人，城镇化水平达到32%，建成区面积达7.6平方公里。
6、20xx年完成城镇人口聚集增加4500人，城镇化水平达到33%，建成区面积达7.8平方公里。
（六）保障措施
要使我县市政基础设施建设，抓住机遇加快发展，促进我县社会经济的发展，有以下的措施保障：
1、舆论宣传保证措施
在全县范围内开发市政基础设施建设的舆论宣传工作，宣传建设市政基础设施的重要意义和作用，做到家喻户晓，达到“人民城市人民建，建好城市为人民”的良好社会氛围，解放思想、更新观念，取得全县各族人民的共同支持。
2、规划指导保证措施
严格按县城总体规划及控制性详细规划执行，发挥规划在市政建设中的龙头作用。
3、法制保证措施
加强市政建设的立法工作，用法制保证市政基础设施建设，充实地方性城市市政建设法规体系，完善各项规章制度，依法实施市政管理。我县于出台了《县城市规划建设管理实施意见》的地方性、行业法规。
4、走经营城市之路
走一条以城建城、以城兴城的城建市场化之路，以经营的方式来推动城市的发展。一是寻找新的城市资源；二是盘活城市闲置资产，使得城市闲置资产的收益最大化。
5、资金保证措施
形成多渠道的市政建设筹资和投资体系，建立项目库，有针对性的完成项目可研初设，争取列为国家和省地项目，取得上级资金补助。制定和出台一系列优惠政策，鼓励县内外各企业、单位、个人投资。合理使用贷款投资市政建设。
（七）《“十二五”规划建设项目表》附后。
十二五总结
十二五总结
一、“十二五”期间重点工作完成情况
五年来，面对严峻复杂的宏观经济形势，全镇上下紧紧围绕“民富、村美、气正”工作目标，凝心聚力，顽强拼搏，经济社会发展保持了稳中有进、稳中向好的良好态势。
（一）盯准总体目标，不断提升综合实力
20xx年，全镇完成地区生产总值7.2亿元，比20xx年增加1.99亿元；全社会固定资产投资4亿元，比20xx年增加9200万元；农村常住居民人均纯收入7600元，比20xx年增加1860元。20xx年全镇全镇财政收入3023万元，一般公共预算收入1172万元。
（二）坚持外引内生，项目建设多点开花
坚持项目统揽不动摇，突出招商引资重点，充分发挥门店的人脉资源，盘活闲置资产，多方位、立体式招商，强化“一站式”全程服务，按照引一批，建一批，备一批的要求，加快招商引资项目建设步伐。五年来，共引进大小项目35个，其中超亿元项目5个，千万元以上项目30个，总投资在15亿元以上，新增规上企业3家，分别是**市鑫联电气控制设备有限公司、青县燕河仪器仪表有限公司、**航诚工控有限公司，个体工商户转型升级18家，超额完成县政府下达任务数。
（三）抓住三个关键，现代农业健康发展
坚持“项目推动产业，示范带动引路，效益促动扩面”三步走发展战略，促进蔬菜产业蓬勃发展。一是改善生产条件。自20xx年，累计投资3329.433万元，建成了一批事关农业农村发展全局、影响面大、群众得实惠多的基础设施建设项目，项目主要为16个村的小农水项目及革命老区项目，累计打机井24眼，建扬水站10座，铺设管道241.6千米，滴灌76亩，修通1900米门店发展路，农村生产条件得到较大改善，也触动了群众想发展的思想，蔬菜产业初现规模，后劲增大。二是注重典型带动。为适应现代农业发展新形势和新要求，我镇采取示范点和“百名村官双带致富计划”双带动的推进模式发展现代农业，后吴召、蔡村、西抛庄等3个村成为全镇第一批示范点，发展设施菜种植面积1670亩，农民收入增加了近一倍。在效益的影响下，大代木、半截河、前仔仪成为第二批示范基地，温室总面积超过600亩。三是实施品牌战略。着力在打造绿色蔬菜品牌上下功夫，20xx年，我镇积极探索推行蔬菜种植合作社联合社，由合作社“变身”联合社，把运行规范的合作社组织起来，开启“组织化、标准化、品牌化”强强联合产业转型升级之路。顺利组建了耘丰蔬菜合作社联合社，成为青县第一家蔬菜种植合作社联合社。该联合社由境内的4家蔬菜种植农业合作社组成，将“抛庄”、“伟伟青源”、“东耘”三个蔬菜品牌有机整合，主打“耘丰”品牌，现与寿光蔬菜市场达成合作协议，掌握了市场“话语权”。
（四）整建协调联动，“幸福乡村”扎实推进
美丽乡村建设是农村工作的具体抓手,是建设新农村的具体实践。五年来，我镇以整治村容村貌和引导群众共同参与为突破口，按照“四清五化”总要求,根据各村实际制定有针对性的推进方案,建立改造提升台账。五年来，全镇31个村均设计了村庄规划图，“依规定建，硬化为首”主体思路已经形成。先后累计投资3500余万元完成道路硬化42.47公里，25个村完成了垃圾池、公厕等相关配套建设，并成立了农民志愿者保洁队伍，新建文化广场13 个，完成5个村坑塘治理，粉刷墙面5.6万平米，村庄绿化植树6万余株，修排水沟4.2万米，先后为17个村配套了健身路径，配发音响等文体器材273台件，为各村农家书屋配发图书95417册，为群众健身、娱乐、文化提供了活动平台。
（五）持续改善民生，社会事业协调发展
五年来，累计投资1770万元完成后董景幼儿园教学楼、三太洲幼儿园、蔡村幼儿园、半截河小学等9所学校，就学环境进一步优化，“五区一校两园”学校布局调整基本完成。各项惠农政策落实到位，“新农合”参合率逐年上升，“新农保”参保率达95%。社会保障方面基本实现困难群众的应保尽保。依法治镇进程明显加快，社会治安综合治理、基层民主法制建设、精神文明建设取得了显著成效，全镇31个村已完成技防全覆盖，镇专职巡防队24小时巡逻，有力震慑了不发分子，
拥有33支群众文艺队伍，群众安全感和幸福感明显提高。同时，借助《德化人生》平台宣传镇村好人好事，共培树道德模范145人，其中感动青县道德模范6人。
二、20xx年工作总结
20xx年以来，在县委、县政府的正确领导下，我镇团结带领全镇人民牢牢把握发展这一主题，不断开创各项工作新局面，实现经济社会健康快速发展。截止到11月底，上半年全部财政收入为2522万元（其中完成地税2072万元，国税完成450元）,占年任务数的83.8%，一般公共预算收入为994万元，（其中地税完成963万元，国税完成31万元），占年任务数的81.8%。固定资产投资完成4亿元，占任务数的83%；民营经济增加值4.35亿元，同比增长30.77%，占全年任务的94.98%；民营经济收入13.5亿元，同比增长31.04%，占全年任务的91.83%。
㈠扭住京津产业转移机遇，强力推动项目建设。一是全力抓招商。按照“承接京津”“服务京津”的工作理念，瞄准京津地区的企业、本土在外企业家以及科研机构进行主动对接，有针对性地开展专题招商活动，把主要精力放在抓项目增后劲上，确保已招来的项目尽快立项，已立项的项目尽快动工，已动工的项目尽快竣工，已竣工的项目尽快见效。在建项目6个，续建项目6个，总投资8.8亿元，现已到位资金7.64亿元，占全年目标任务的254%。同时，根据大环境变化及时调整招商引资方案和措施。如随着国家对大气污染防治的紧箍咒越拉越紧，我镇将目光投向生态环保型生产企业，顺利引进洁净煤生产项目。该项目是由青县铂润煤碳有限公司投资兴建的。该项目投资5000万元，项目地址在原崇仙酵母集团院内（属于盘活闲置资产），主要产品是工业、生活节能环保煤碳，为青县唯一一家生产配送中心。现已投产达效当，企业投产后年销售收入预计达5-10亿元。二是聚力引税源。新引进税源企业2家，分别是青县兴业汽车运输有限公司（年可纳税300-500万元）和天兴业财务咨询有限公司（年可纳税100万元），目前两家企业已纳税32万元，预计年底纳税300万元以上。三是个体工商户抓转型升级。进一步优化服务水平，在全镇开通“预约服务一卡通”服务，以名片形式分发到个体工商户手中，为其提供24小时解惑解忧服务。目前，完成9家个体工商户转型升级，占全年任务数4家的225%。
㈡实施创建“幸福乡村”计划，纵深推进新农村建设。一是大力发展现代农业，做大做强“绿白”两色产业。按照“两色两区多园”发展规划，有步骤有计划的开展各项工作，顺利完成十王堂、前仔仪、西抛庄等3个村340亩土地流转，为温室基地建设打下基础，完成半截河和前仔仪170亩温室基地建设，胡太洲新建大型育苗温室2个，西抛庄占地100亩温室基地建设已开始前期运作。养殖方面，今年又新建肉鸡养殖小区4个，肉鸡存栏8万只。同时，进一步夯实基础项目建设，完成了投资1400万元的子牙新河河套内16个村2.2万亩高标准农田项目、投资800万元的涉及后吴召、朱司吴召等9个村的高效节水项目，抓好投资550万元的前仔仪、后吴召2个村3个温室基地土地出让金项目。总投资1400万元的子牙新河河套内16个村2.2万亩高标准农田项目已完成工程进度50%，工程涉及砖路、水泥路，清淤渠、扬水点等相关建设，项目建成后将有力推动设施蔬菜发展增点扩面。二是以提升村容村貌为突破口，着力改善农村生活环境。顺利完成经十路小代木段、子牙新河北堤、东抛庄、刘太洲、后吴召等5.2公里道路硬化，村庄绿化6万余株，完成刘太洲、蔡村、东抛庄等3个村坑塘治理，村容村貌大为改观。三是不断完善基层文化设施,满足群众文化生活需求。先后为前吴召等12个村配套了健身路径，新建村民健身广场2个，新农村书屋实现全覆盖，为群众健身、娱乐提供了良好平台。
㈢从实处着手细处，全力推进道德建设。以培育践行社会主义核心价值观为根本，创新活动载体，从实处着手、细处着眼，注重典型人物挖掘和娃娃教育，以此引领道德建设，夯实公民思想道德基础。一是深抓“月评好人”、“学雷锋”等活动，引领群众广泛参与，梳理评选道德典型，树立道德标杆，借助《德化人生》有力平台宣传好人好事，促进好人好事不断涌现，共评选出县级道德模范3人，镇级26人。二是继续在中小学开展道德课间操和诵颂《三字经》活动，增强学生的体质,培养学生的心理素质和道德素质,潜移默化影响学生养成孝老爱亲良好品行。三是深入开展“官德、商德、公德”教育活动，精心组织评选“最美商家”、“最美企业”、“最美一家人”系列活动，将“三德”意识渗透到广大党员、干部和职工心中，让人们在潜移默化中充实精神生活、升华道德情操，凝聚起干事创业、加快发展的正能量和文明和谐的社会新风。
㈣充分整合创安资源，强力推进平安门店建设。一是全力推进缉枪治爆和打黑除恶专项行动。充分利用“大喇叭”、明白纸、包村干部进村入户进行宣讲等多种渠道，广泛宣传县缉枪治爆和打黑除恶专项行动的决心和奖励办法，对所辖范围进行拉网式排查， 24小时不间断对重点村、重点路段进行巡查，设卡盘查过往车辆，严厉打击涉枪涉爆涉黑，期间共收缴双管猎枪1支，钢珠枪2支，单管短猎枪1支，长管猎枪1支，54式手枪制式子弹2发，猎枪子弹2发，查获非法储存烟花爆竹1处。二是进一步整合巡防队伍。优化巡防机制，镇区专门成立了一支由派出所和镇工作人员组成的6人巡防队，对门店主要干线、重点村加强巡查，采取游动巡查警戒的形式，预防、发现、制止、法犯罪行为，逐步使我镇巡防工作走向正规化、规范化、制度化。在镇专职巡防队取得较好社会效果的基础上，我镇创新工作举措，将技防与手机软件有机结合，于10月份在全镇推出“平安门店”微信公众平台，平台以“便民服务、治安消防、案件线索征集、预警提示”为主要内容，图文并茂，群众易于接受，群众防范意识明显增强，有效预防了各类可防性案件的发生。三是全面落实秸秆综合利用和禁烧工作。充分利用巡逻车、广播等方式开展全方位、立体式的宣传，落实镇、村、片三级管理网格主体责任，确保秸秆禁烧“空间覆盖无空白、责任落实无盲点、监督管理无缝隙”。同时，充分利用种植大户现有农机装备，积极组织做好农作物秸秆还田工作，疏堵结合，全镇未出现一处火点。四是积极做好信访矛盾纠纷排查和调处工作，要求驻村指导员每周入村不少于2天，集中排查矛盾隐患，使排查工作常态化，排查矛盾纠纷43件，调处41件，2件正在积极办理当中。并充分运用“帮大哥”群防群治力量, 将全镇划分5个片区，每个片区建立一个“帮大哥”分会，分会会长则由基层经验丰富、善于做群众工作的机关干部担任，及时为群众排忧解难，使问题得以早发现、早处理、早解决。
㈤突出重点统筹协调，全面推进社会事业建设。一是及早部署抗旱工作，增强预见性和主动性。关注专家气象预测，牢固确立防大旱、抗长旱的思想，5月份对全镇机井、扬水点、变压器进行了排查检修，解决问题13处，充分利用北排河等地上水源，采用“扬水点+抽水泵”的方式组织全面灌溉，对29处扬水点进行了统一配套，增配汽油机组20套，以满足抗旱物资需求。二是舍得资金投入，办学条件得到改善。投资260万元的后董景幼儿园教学楼建设和投资150万元的崇仙幼儿园一期建设已投入使用；投资255万元建设桥北头中心小学教学楼主体已完工。三是重视弱势群众的救济救助，发放救灾款10.755万元，低保五保户实现了应保尽保，为35位五保老人增添了35件套过冬衣物，确保老人温暖过冬。
㈥突出创先争优主题，不断加强党的建设。一是深入开展“三讲三比”教育实践活动。认真贯彻落实好县委九届六次全会和20xx年全县经济社会发展动员大会精神，在全镇开展了以“做干部为了什么、到单位（村委会）干了什么、在工作中和人家比什么”为主题的大讨论，并将优秀心得在镇宣传栏进行张帖宣传，营造干事氛围，进一步增强了广大干部职工的责任感和紧迫感，激发干部工作干劲，形成风气正、思上进、干事业、促发展的良好局面。二是因村施策，整顿转化后进村。针对后进村党组织软弱涣散、经济基础薄弱等问题，对半截河等5个后进村制定了不同的整改措施，分步落实推进，依托县委提出的五项机制灵活运用，及时反馈、定期督导，5个村转化效果明显。三是以人为本，加强基层服务型党组织建设。全镇31个村均建立了便民服务室，“两室”每天有固定人员值守，极大地方便了来往群众；顺利完成金圈、珠庄等7个村两室改建工程；6月份对镇便民服务中心进行了改造升级，将格栏式办公调整为平台式办公，办公桌椅统一更新，新增办公电脑6台，新增打印机1台，复印件1台，大型电子屏1个，等候座椅20个，办理事项流程图及各项规章制度全部上墙，极大的方便了来访群众办理相关事项。四是加强党风廉政建设。坚持以制度为规范，以制度保落实，建立和完善了村务运作、机关内部管理等有关制度，规范党员干部行为，增强自律意识，做到为民、务实、清廉，营造了良好的干干净净干事环境。
县十二五旅游工作总结及十三五旅游工作发展规划
县十二五旅游工作总结及十三五旅游工作发展规划县发改局： 按照《关于做好**县“十三五”规划编制工作的通知》要求，现将“十二五”期间旅游工作及“十三五”旅游工作发展思路和发展重点做以汇报。一、“十二五”旅游业工作回顾“十二五”期间，全县累计接待游客1740.63万人，累计旅游综合收入 85.82亿元。实现了**旅游从无到有、由点到线、串线联片的旅游经济梯次飞跃，提升了旅游品牌和对外开放的影响力,先后被省政府授予全省旅游综合收入快速增长县、旅游产业发展先进县、**省旅游示范县等称号;**景区先后荣获国家森林公园、国家4A级旅游景区、国家地质公园、国家水利风景区、中国王牌旅游景区、中国最美的十大峡谷等20多项殊荣，**5A景区创建工作顺利通过了国家5A景区资源等级评审关，正迎接明察暗访和最终评审验收;**镇被命名为**省旅游特色名镇，**、**先后被命名为**省乡村旅游示范村，**、**、**被市政府命名为首批“**美丽乡村”。——旅游业在县域经济社会发展中的地位日益提高。“十二五”期间我县旅游业快速发展时期，旅游业逐步实现了由小到大、从起步到快速发展的转变和由无人知晓到名扬省内外的飞跃，产业地位和作用日益增强，产业体系日趋完善，旅游业已经成为我县第三产业的龙头和国民经济重要的增长点。——旅游业发展思路逐步明晰。确立了“全国知名，旅游强县”的发展目标，坚持“全域旅游”发展理念，按照“理念围绕旅游变，产业围绕旅游办，城镇围绕旅游建，各业围绕旅游干”的建设思路，采取“党政大力支持，媒体强力推介，市场手段介入，书记县长齐抓”的办法，集全民之智、举全县之力，开发旅游资源，努力把强力推进旅游产业开发。努力把**打造成**人的第二生活区、中国的生态旅游胜地、世界游客的度假乐园和中国生态旅游强县。同时，我县选择国内、国外著名旅游规划设计单位，按照“遵照自然、凸现生态、打造亮点、独一无二”原则，高起点、高水平、大手笔编制了**县旅游发展总体规划和乡村旅游总体规划、**提升规划、**景区规划、**景区规划、**景区总体规划、及**公园、县城亮化规划，为全面推进旅游开发工作奠定了坚实基础。——精品景区（点）建设步伐加快。坚持有效整合各类资金，全力加快景区景点基础设施、配套服务设施等硬件建设，**景区路、水、电、讯等旅游基础服务设施日臻完善，管理水平显著提高，景区日接待能力由原来的6000人增加到1.2万人,**5A级旅游景区创建工作顺利推进，并成功实现市场化运营；**、****漂流景区都在不断提升，成功创建为3A级旅游景区，**、**、**、**已成为集农家乐游、田园风光游、垂钓风情游、品茗休闲游、娱乐康体游于一体的乡村旅游新亮点；****故园文化旅游项目建设正如火如荼。——客源市场不断拓展。按照“立足**、占领**、主攻周边、辐射全国、走向世界”宣传促销思路，充分利用报刊、杂志、广播、电视及网络等各种媒体进行全方位宣传。成功举办了第二届旅游茶叶节和第三届中国**生态旅游节，央视《乡村大世界》和《艺苑风景线》走进**；**广告首次进入央视《新闻联播》天气预报和《朝闻天下》栏目；在周边大中城市设置各种户外广告；拍摄制作了《醉美**》、《茶之恋》等专题片，印制《**胜游》等旅游宣书籍；组团赴周边省、市、县举行大型旅游促销活动，积极参加旅交会、旅博会、农高会等各种旅游宣传推介会，扩大影响，提高知名度，拓展客源市场。——旅游服务质量明显提升。全力加快吃、住、行等配套设施建设，全县拥有规模宾馆、饭店22家，共有床位5200个，餐位13200个；启动美丽乡村重点村建设13个，农家乐经营户343家，从业人员6213人；开发旅游商品13类30多个品种，开办特色旅游商品专卖店30多家。在**门户区、景区南门、北门分别设立游客服务中心3个，建成**旅游和**、“**美丽乡村”专门网站10个，在**游客中心、城区景区的主要宾馆酒店都安装了旅游信息电子触摸屏，旅游服务网络逐步完善。积极推行规范化服务，培训旅游管理人员、导游及旅游从业人员，从业队伍素质明显提高。——旅游环境得到进一步改善。成立了旅游执法大队，常态化开展旅游市场、旅游安全等方面的管理，强化安全教育，落实防范措施，完善安全防范预案，健全工作长效机制，不断优化旅游环境。在重要节假日前夕，及时组织旅游、工商、卫生、公安、安监等部门深入景区景点，开展联合执法，整顿旅游市场秩序，规范旅游经营行为，为游客营造了良好的旅游服务环境。 二、“十二五”期间旅游发展的问题与困难我县旅游产业虽然得到了迅猛发展，但在开发建设过程中还存在一些困难和问题。一是景区品位不高。精品景区景点建设仍比较滞后，除**一枝独秀外，其他景区市场影响力小、吸引力不够强，游客滞留时间短，旅游综合效应未得到充分发挥。二是产业链条不长。旅游产品形式单一、规模小，尤其是特色旅游产品开发滞后，缺乏特色旅游产品和特色纪念品。三是服务功能不全。现有的旅游服务功能、基础设施、管理水平以及服务质量已跟不上发展需要。四是建设资金短缺。旅游业发展资金投入严重不足，景区（点）开发缓慢，基础设施和配套设施建设滞后，在拓宽融资渠道、扩大投资力度等方面还需要进一步探索。五是旅游人才短缺。县域旅游人力资源比较短缺，缺乏高、精、专的旅游管理服务和宣传营销人才。六是体制机制有待创新。旅游产业发展的体制机制还不够灵活，发展的活力和后劲不足。三、“十三五”期间旅游业发展机遇旅游业是最具优势的龙头产业、最具潜力的朝阳产业、最具特色的品牌产业，也是引领全县经济社会发展的先导产业、代表县域经济发展方向的战略产业、绿色产业、低碳产业，潜力巨大，前景广阔。十三五期间，我县发展旅游产业面临着诸多机遇。——国务院和省、市、县政府相继出台了《关于加快旅游产业开发的决定》、《关于加快发展旅游产业的实施意见》、《关于贯彻落实国民旅游休闲纲要（20xx-2020年）的实施意见》、《**市关于加快精品景区建设的实施意见》、《关于加快美丽乡村的决定》等文件，出台了一系列含金量较高的旅游业发展优惠政策，提出把旅游业培育成为国民经济战略性支柱产业，为加快旅游产业发展创造了更为有利的条件。——**古道文化旅游景区的开发，将**区、**县、**县纳入**古道文化旅游开发规划范围内，为**历史文化资源开发，丰富**文化旅游内涵、促进文化与旅游融合发展，繁荣和带动经济社会发展，提升**旅游的美誉度，进一步做大做强我县旅游产业，走出全省、迈向全国、与世界接轨提供了良好的机遇和平台。——**的旅游产业发展已得到中、省、市各级领导和部门的高度关注，特别是**、**等重点景区的开发建设得到了省市的高度重视和大力支持，为我们发展壮大旅游产业提供了强有力的支撑。——干部群众对打响**生态旅游品牌、壮大旅游产业的热情日益高涨，对依托旅游增收致富的愿望也更为迫切，旅游业的持续发展有着良好的群众基础。四、“十三五”期间旅游业发展设想“十三五”期间，**县旅游业将重点围绕“一心两翼三带”建设思路，以转变发展方式和促进产业升级为目标，以建设精品景区、美丽乡村为重点，以文化与旅游融合为突破，抢抓机遇，着眼大旅游、挖掘大市场、开发大产业，着力构建“精品带动、多点支撑、产业融合、行业跟进”的全域旅游格局，努力把**建成“全国知名旅游强县”和 “大**国家中央公园核心景区”。力争到2020年，创建国家5A级旅游景区1个、 4A级旅游景区2个、3A级旅游景区8个，建成“全国美丽乡村”2个、“**美丽乡村”18个；实现全县年接待游客人数比20xx年翻一番，旅游综合收入翻两翻，旅游产业成为县域经济的重要支柱产业和新的经济增长点。“一心两翼三带”：1、“一心”即把**县城建设成为功能齐全的城区旅游服务中心。范围为**县城及城区近郊，建设具有旅游功能和较强集散功能、服务功能、生产功能、商贸功能的旅游服务中心。2、“两翼”即把**打造成国内一流、国际知名的生态旅游景区，**打造成西北最美亲水旅游景区。3、“三带”即打造**古道文化旅游产业带、****文化旅游产业带、**路生态文化旅游产业带。①**古道文化旅游产业带。范围为**边界起沿312国道与**县交界，长约40公里，包括清油河、试马、城关、富水等乡镇。挖掘312国道两侧自然、文化资源开发旅游产品，以**、**度假区景区、****故园文化景区、**景区、**景区为重点，结合资源特色分为边贸商业带、景观田园带、茶驿休闲带、民俗风情带、道教文化带等特色带。②****文化旅游产业带。范围为**河沿线至**大峡谷主景区，包括过风楼、**、**湖等地。以**景区为依托，形成以观光、餐饮、住宿、休闲、购物、娱乐为一体的旅游产业服务带。③**路旅游文化产业带。范围为**路沿线，长约83公里，包括**、**、**、**等乡镇，以**文笔碧峰景区、**水利风景区和冷水河自然保护区为重点，打造**灵性的绿色生态走廊和集生态、景观、物产、文化、休闲、风情等功能于一体的文化旅游带。五、“十三五”期间旅游业发展重点依托当地丰富的生态资源和深厚的文化底蕴，积极培育生态观光旅游、人文旅游、休闲养生旅游、民俗风情旅游、休闲农业旅游、城镇度假旅游、自驾车旅游、红色旅游八大旅游产品，丰富旅游产业结构，满足不同层次游客需求。1、以A级景区创建为抓手，加快精品景区开发建设步伐。做强做精以**、**、****漂流、**、**、**等一批生态景区（景点）建设，做好以**古道项目、**故园景区项目等为重点的文化旅游建设；做好以**战斗革命遗址为重点的红色旅游建设。使全县A级景区增多，景区规模、品位大幅提高，力争到2020年创建国家5A级旅游景区1个，建成4A级旅游景区2个，建成3A级旅游景区8个。以精品旅游景区为核心，整合集中旅游功能和产业要素，大力发展**旅游产业园区、**文化旅游产业园区、**旅游产业园区，增强旅游产业园区的示范引领作用。2、扎实推进美丽乡村建设工作，实现全域旅游目标。 抢抓美丽乡村建设工作的机遇，按照“一村一景、一村一韵”的建设思路，围绕“**—**、**—**、品茶悟道—**村、世外桃源—**村、文笔叠翠—**村、避暑胜地—**、休闲体验—**、美味乡村—**、赏荷度假—**村、生态画廊—**、**福地—**”等主题和打造“诗画山水带、古风民俗带、产业风情带、运动休闲带、生态养生带”5个美丽乡村产业带，建成一批融生态观光、休闲度假、文化创意为一体的乡村旅游示范村，实现传统农业向休闲农业和观赏农业转型，促进农业与旅游业更好的融合发展。计划到2020年建成2个“全国美丽乡村”、18个“**美丽乡村”，串点成线，形成一村一景、三线迂回的2日游、3日游精品线路，以美丽乡村建设推动旅游业突破发展。3、坚持文化与旅游融合发展，拓展旅游景区的文化内涵。抢抓**古道文化景区建设机遇，深度挖掘驿站文化、**文化、**文化等地域特色文化，加快打造**城、**故园、**书院、**、**古城、阳城驿站、**古城、**古城、**分界墙、汉古墓群等文化旅游景点，重点对《** **追梦》《风云**》马战演艺进行改版升级；对**书院重建，**文化创意园进行打造；****故园文化景区以楚文化遗址、商圣**故居为载体，以古王城、经典爱情故事、**、商帮老街为特色，打造集文化旅游、生态体验、度假休闲、民俗风情为一体的文化旅游区。既丰富了**文化旅游内涵、促进文化与旅游融合发展，又繁荣和带动经济社会发展，提升**旅游的美誉度，为进一步做大做强全县旅游产业奠定基础。4、加快智慧景区建设，提升景区的智能化水平。建设智慧旅游服务平台，加快推进智慧景区建设，2020年前全县所有3A级以上景区实现智慧旅游全覆盖。要将**、**、****漂流景区为试点，充分利用网络和新媒体优势，依托移动客户端和互联网终端，建设景区(景点)wifi全覆盖、电子票务和检票管理、旅游信息资源数据库、旅游网站、网上预售门票、网络营销平台、旅游景区网上虚拟体验系统等为支撑的智慧旅游体系，为旅游者提供“一站式”服务。5、强化大旅游宣传，增强旅游品牌的知名度。按照“立足**、占领**、主攻周边、辐射全国、走向世界”宣传促销思路，以“**—大**的封面”旅游形象和标识宣传为主题，加强与电视、网络、广播、报刊、杂志等主流媒体的合作，大力推介**旅游，利用高铁、高速大巴、公交车车载媒体和户外广告扩大旅游宣传，开发**旅游资讯网站、微信、微博、手机App等新媒体，增强宣传效果，提升旅游目的地品牌形象；大力开拓周边省会城市客源市场；积极参加各种旅展会、旅博会、旅交会、农高会等宣传推介活动，进一步提高我县旅游产品在国内外市场中的知名度，拓展客源市场和竞争力。
镇十二五总结
镇十二五总结五年来，财政收入由200万元提高到360万元，农民人均纯收入20xx年度预计达到10125元，比20xx年年均增长25%以上。一、奋力推进特色产业发展，促进农民增收依托**厨农业发展有限公司等龙头企业和专业合作社，积极发展“一村一品”，突出抓好茶叶和高山蔬菜两大支柱产业，促进农民持续增收。继续发展以茭白为主的高山蔬菜产业，种植高山蔬菜5600亩，其中茭白3200亩，改造茭白基地2000亩，发展其它高山蔬菜2400亩；新发展茶园200亩，可采摘茶园达6000亩；新增茶厂13家，有3家茶厂申请了qs认证，茶产业发展年终考核获得满分；新发展毛竹220亩，改造油茶低产林300亩，林业建设在年终考核中位列前茅；**公司与**村成功合作种植100亩有机水稻。**新增**县第一家蓝莓种植基地。二、加强基础设施建设，夯实新农村建设基础十二五是我镇基础设施大发展、镇村面貌大变样的关键时期，我镇分别实施了农发项目、小农水项目、以工代赈项目，道路交通、农田水利、镇容村貌变化巨大。五年来共修通村级水泥（油）路32.6公里，完成11个台区农网改造。完成**至**8.4公里柏油路面改造、**至石关公路水泥路面硬化工程，完成**至**6公里水泥路建设工程，整修维护了三道河至小河口14公里砂石路面，完成**家、**计马、**、海形等共10.2公里通村通组水泥路建设，修通**至南田2.5公里镇际土路连接线，实施了**、**、**3座危桥改造，农村客运站主体工程完工，完成了今年“7.24”洪灾水毁水利恢复工程，完成拦河坝13座，堰渠14条11840米，渠系建筑70座。**河、**河小农水项目提前一个月通过县“三重”验收，农发项目全面竣工验收。完成****小流域治理。实施了**至主簿段3.5万千伏318线路改造，于20xx年初投运。三、强化招商引资和重点项目建设，着力实施工业强镇战略（一）强化招商引资力度，激发内生发展生动力。5年来，招商引资卓有成效。**生态养殖基地一期项目投资200万元，于3月份开工，6月份建成；投资4.5亿元的六县尖风力发电场测风塔建成开始测风；安****厨有限公司投资**现代农业项目已签订协议，并与农户签订土地反租倒包协议；乐诚寺宗教旅游招商成果显著，已完成天王殿基础工程；上海景域集团投资大彩虹景区建设已将**纳入景区范围，并在**境内规划了出入口。（二）狠抓项目建设，城乡面貌明显改观。集镇新区开发启动。在省委办公厅的亲切关怀和包河区委、区政府的援助支持下，总投资350万元的包河大道工程已完成规划、勘测、设计、基础工程建设工作，新区112亩土地收储工作正在完善相关手续及资金发放。镇区建设如火如荼。 20xx年共投入资金150万元，实施了镇区1.5公里街道硬化工程、400米镇区河道治理工程、镇区排水边沟工程、镇区自来水管道改造工程，政府大院整治工程，改善了集镇区基础设施条件。村级道路逐渐完善。20xx年由中石化支持120万元、发改委以工代赈60万元、群众集资30万元建设的**-**水泥路竣工交付使用，直接收益人口达3100人。美好乡村示范点建设稳步推进。列入全省首批27个美好乡村建设示范点的**村按照规划推进美好乡村建设，改路、改河、改田、改山、改房、改厕，新增了**、**等景观，在20xx年度县“比、学、创”评比中荣获第二名。文明创建成效明显。开展了文明创建大拆违行动，彻底拆除镇区主街道25户违章建筑、厕所猪圈、废旧危房12处1800平方米，临街水池65个，开展文明创建志愿服务活动，落实了“门前三包”管理制度，实行创建常态化，一月一侧重，有序推进创建，较好治理了镇区“脏、乱、差”现象，文明创建工作在县里获奖3次，得到了全镇人民支持和称赞。四、统筹社会事业建设，不断推进社会和谐发展财税工作：今年1-11月份财政收入296.7万元，发放涉农资金410万元。村财民理乡监管进一步规范，涉农资金发放及时，做到公开、透明、规范发放。计划生育工作：计划生育“村为主”工作逐步推进，积极开展计生政策宣传，扎实开展了计划生育冬春季集中服务活动，开展了结扎、人流等节育措施落实突击月活动，各项计生奖励扶持优惠政策得到充分落实。文化工作：文化下乡活动有效开展，农村文化舞台日渐活跃。**村部和**村民活动中心投入使用。惠农政策全面落实，年发放各类惠农资金866万元。民生工程有效实施。教育工作：教育事业继续健康发展，标准化学校建设和义务教育均衡发展取得新成果，中考成绩取得历史性突破。医疗卫生工作：全镇五个村的卫生室建设工作全面完成，20xx年度新农合筹资工作也已完成。为民办事全程代理工作：实现为民办事全程代理服务一站式办公，有效的提高了办事效率。1—12月份为民办事共代理2000件。扶贫开发工作：全镇五个村分年实施了扶贫开发整村推进工作和雨露计划、异地扶贫搬迁等，实现3600余人脱贫。安全生产：加大安全生产宣传、监管和巡查力度，制定了镇领导干部安全生产工作联系村、联系企业（矿山塘口）、联系行业和打非工作包保责任制，共开展安全生产综合检查和专项检查33次消除了诸多安全隐患，几年来无安全事故发生。信访维稳工作：全面落实社会治安综合治理各项措施，完善各项制度，镇信访维稳工作中心和各村工作站运转正常；坚持党政领导信访接待日、带案下访和信访隐患排查制度，制定预案，及时处置各类纠纷矛盾，全年无省、市越级访，无群体事件发生，有效的维护了社会的和谐稳定。社会保障工作：着力抓好城乡居民养老保险扩面征缴工作，参保缴费总额达48.06万元，参保率达99.4%；扎实做好农村五保、低保动态调整和生活救助工作，全年共发放救助金241.8万元；发放春荒救济资金、临时救助资金和大病救助资金 23.8万余元，社会救助体系进一步完善。劳务和就业培训工作：全镇全年在外务工人员达到3000余人，年创收入达6000余万元，继续实施就业培训和新型农民培训，参加培训人员达到550人。武装、公安、司法、信用社、邮政、供销、粮食等部门也较好地履行了各自职能，卓有成效地开展工作，各项社会事业呈现齐头并进、蓬勃发展的良好态势。五、扎实开展党的群众路线教育实践活动，推行一站式办公，着力解决服务群众最后一公里问题我们以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机，着力解决问题，提高为民服务水平。一是镇村共建设6个为民服务中心，实行全程代理，全年共为群众办理各类事项2000余件，深受群众满好评。为民服务做法在市级以上媒体推介达80篇次以上。较好地向外市、县展示了**镇为民服务工作的务实创新。二是将解决群众实际问题贯穿于党的群众路线教育实践活动始终，抓实每一项工作，落实“四个载体”：通过基础设施建设带动民生改善；通过项目建设带动经济发展；通过创建平安乡镇带动社会和谐；通过加强党的建设带动服务水平提升。三是做到“五个结合”：即群众路线活动与实践相结合、与当前中心工作相结合、与为民办实事相结合、与转变干部工作作风相结合、与加强基层组织建设相结合。通过党的群众路线教育实践活动的开展，为民办事的热情进一步提高，工作初显成效。在肯定成绩的同时，我们也应清醒地认识到，工作中存在的不少矛盾和问题。一是经济总量较少，产业结构不优，大项目较少。二是基础社设施建设不够完善，交通仍然是制约发展的瓶颈。三是村集体经济发展和农民持续增收的难度较大，部分群众生活比较困难。四是因生态环境、权益保障引发的社会矛盾较多，维护稳定的形势仍然严峻。五是少数党员干部的思想不够**，观念比较落后，适应不了新形势、新任务的要求。对上述问题，我们将采取有效措施，逐步解决。
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