学习十六届六中全会文件的一点体会。
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学习十六届六中全会文件的一点体会文章标题：学习十六届六中全会文件的一点体会党的十六届六中全会通过了《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，对新形势下构建和谐社会的重大意义、目标任务、内容要求、基本原则、主要措施进行了全面论述。这是全党在新世纪构建社会主义和谐社会的纲领性文献，我们今后的任务就是把它贯彻落实好，以保证全面建设小康社会目标的实现。历史经验告诉我们，要贯彻落实好这个纲领性文献，最根本的措施就是加强党的领导，努力把党自身建设好，为构建社会主义和谐社会提供坚强的政治保证。一、构建社会主义和谐社会的关键在党十六届六中全会强调：“构建社会主义和谐社会，关键在党。”（一）这是由我国构建的和谐社会的基本特征和性质决定的十六届六中全会《决定》指出：“我们要构建的社会主义和谐社会，是在中国特色社会主义道路上，中国共产党领导全体人民共同建设、共同享有的和谐社会。”这就告诉我们，我国所构建的和谐社会，是社会主义性质的和谐社会，它同西方讲的“社会和谐”有着原则上的区别。我国的社会主义和谐社会，具有以下三个基本特征：一是坚持走中国特色社会主义道路。强调构建和谐社会要为走社会主义道路服务。这是在我国构建和谐社会的重要前提，也是社会主义和谐社会的本质特征。二是坚持中国共产党的领导。强调在构建社会主义和谐社会的全过程中，都要始终发挥各级党委的领导核心作用。这是在我国构建和谐社会的关键问题，也是社会主义和谐社会的政治特征。三是坚持全民共建共享的原则。强调构建社会主义和谐社会必须动员全国各族人民共同参加建设、共同享受建设和谐社会的成果。这是中国共产党的根本宗旨在构建社会主义和谐社会中的具体体现，也是构建社会主义和谐社会的群众基础和主要特征。由此可见，加强党的领导是构建社会主义和谐社会的题中应有之义和关键性问题，也是我国构建和谐社会的重要政治特征。（二）这是被历史和现实的伟大实践证明了的从历史经验看，十九世纪的空想社会主义者圣西门、傅立叶和欧文，已经提出了“社会和谐”问题，但由于没有找到实现“社会和谐”的主体和领导者，结果只能陷入空想。1848年以后，由于马克思和恩格斯创立了唯物史观和共产主义学说，并在这个学说指导下创建了共产党，从而使社会主义从空想变为科学。这说明建设社会主义和谐社会的关键在于共产党。如果没有共产党，就不可能有科学社会主义，更谈不上构建社会主义和谐社会。从现实经验教训看，原苏联共产党由于丧失执政能力和放弃领导权，致使社会呈现出严重不和谐状态，甚至导致出现两极分化，逐渐失去了党心和民心，最终导致亡党亡国的悲剧发生。我们党认真吸取了苏共和苏联亡党亡国的历史教训，及时作出了加强党的执政能力建设和先进性建设的战略决策，推动了社会主义和谐社会的构建，得到了人民大众的拥护。实践证明，只有加强党的领导，才能为构建和谐社会制定正确路线方针政策，才能妥善处理改革、发展和稳定的关系，才能有效调节各方面的利益关系和人民内部矛盾，才能最终防止两极分化的产生和形成，才能广泛地调动群众的积极性和创造性。从最近两年的实践经验看，凡是加强了党的领导的地区、部门、单位，那里的社会生活就和谐，那里的群众就团结，那里的局势就稳定，那里的事业就发展，那里就会出现生动活泼的大好局面。否则，就不会有这样的大好局面。这再一次告诉我们，构建和谐社会的关键在于党。这是总结历史和现实的经验教训而得出的科学结论。二、加强党的领导必须发挥各级党委的领导核心作用我们党由中央、地方、基层三级委员会组成。加强各级党委的领导，核心在中央，关键在地方，基础在基层。现在，党中央已经制定出构建和谐社会的重要文件，作出了战略部署。各省、地、县的地方党委也根据中央文件精神制定了具体规定。当前，最重要的问题，就是各行各业的基层党委认真贯彻落实问题。要贯彻落实，就必须充分发挥基层党委的领导核心作用。为此，就要完整准确理解领导核心作用的科学含义，认真把握领导核心作用的主要内容，并采取有效途径加以落实。（一）要完整准确理解领导核心作用的科学含义关于领导核心作用的含义，毛泽东建党学说和邓小平建党理论都有深刻论述。所谓领导核心作用，就是指引、服务、保证、协调作用四位一体的统一。指引作用，就是党要发挥指方向和引路的作用。邓小平在八大修改党章的报告中指出：“党对人民群众的领导作用，就是正确地给人民群众指出斗争的方向，帮助人民群众自己动手，争取和创造自己的幸福生活。”党为人民群众指引方向，主要是通过制定重要文件和提出任务目标，并带领人民群众共同奋斗来实现的。毛泽东同志说：“革命党是群众的向导，在革命中未有革命党领错了路而革命不失学习十六届六中全会文件的一点体会
学习十六届六中全会文件的一点体会败的。’党为群众引路，主要是通过制定和贯彻正确的路线方针政策来实现的，这就是我们常说的政治领导。服务作用，就是党要全心全意为人民谋利益，当社会的公仆和人民的勤务员。这是党的领导核心作用的本质含义，是领导与统治的主要区别。邓小平有句名言：“领导就是服务。”共产党如果不为人民服务，那就背离了领导的本质，丧失了领导的资格，就谈不上发挥领导核心作用。在执政条件下，人们往往把“领导核心”同行使“行政权力”混为一谈，从而忽视了领导的服务功能，忘记了“领导就是服务”的著名论断。所以，在执政条件下，要不断强化党员干部“领导就是服务”的观念，紧紧抓住“领导就是服务”的实质。抓住了这个实质，就能充分发挥党的领导核心作用。保证作用，就是党委应从思想、政治、组织、作风、制度等方面来保证党的路线方针政策的贯彻。从实践经验看，保证作用同引导、服务作用是密不可分的。如果没有各方面强有力的保证作用，引导和服务就会落空。正是从这个意义上讲，保证作用是发挥党的领导核心作用的基础。保证作用与监督作用也是紧密联系在一起的。过去一个时期，我们在讲党的领导作用时，一度忽视了保证监督作用，而习惯于直接指挥，常常把行政指挥误认为党的领导。所以在领导体制改革中，我们党特别强调要发挥保证监督功能，防止把党的领导理解为行政指挥。然而，有的人在克服一种倾向时却走向另一个极端，企图用保证监督取代党的领导，比如在企业体制改革中，曾经一度只讲党在企业的保证监督作用，不讲党的领导核心作用。鉴于这种情况，党中央在1997年《关于进一步加强和改进国有企业党的建设工作的通知》中，明确提出“坚持党对国有企业的政治领导，发挥国有企业党组织的政治核心作用”。因此，我们既要高度重视保证监督作用在发挥党的领导核心作用中的基础性地位，又要防止将这种作用无限夸大，努力做到完整理解这个问题。协调作用，就是党要善于协调各种关系和处理各种矛盾。具体来说，就是要善于协调党、政、工、团、妇等组织之间的相互关系，协调党组织与民主党派之间的关系，协调上下级之间、领导与被领导之间、领导者相互之间、这一部分群体与另一部分群体之间以及群众相互之间的关系。周恩来曾讲过，党的领导，大量的是做协调工作。不做协调工作，人们的步调不一致，就不能形成强大的合力，就不能实现强有力的领导。在新的形势下，人民内部存在着大量的矛盾和利益关系，各种矛盾和关系互相交错，需要我们党做大量的协调工作。否则，就无法发挥党的领导核心作用。所以，发挥协调作用是新形势下发挥领导核心作用的一个关键性问题。（二）要认真把握领导核心作用的主要内容和途径发挥党的领导核心作用，还必须搞清楚党的领导的基本内容和实现领导的基本途径。十六大党章明确指出：“党的领导主要是政治、思想和组织的领导。”这是从政治、思想和组织三大领域规范党的领导的基本内容。这里，首先要抓政治领导，主要是抓路线方针政策领导；其次要抓思想领导，主要是抓思想建设和道德建设；再次要抓组织领导，主要是抓组织建设和干部队伍建设。党的领导这三大基本内容，决定了党委发挥领导核心作用必须遵循以下四条基本途径：一是结合本地区、本部门、本单位的实际情况，创造性地贯彻党的路线方针政策和各项重要决定，提出本单位的具体奋斗目标和工作任务，把握好前进的政治方向。二是通过深入细致的思想政治工作，提高党员干部和群众的思想觉悟和认识能力，统一思想，协调行为，调动一切积极因素，保证各项任务顺利完成。三是通过严密而审慎的组织工作和管理工作，主要是通过抓党员队伍建设、干部队伍建设、民主集中制建设、组织制度建设和基层组织建设来增强党组织的凝聚力、创造力和战斗力，从而为实现各项任务提供坚强的组织保证。四是通过重点抓好党政领导班子建设和领导体制改革，使领导班子成为政治强、业务精、纪律严、作风好的优秀领导班子，并要健全和完善党委领导下的行政首长负责制，不断创造能够适应社会主义市场经济体制的多种领导形式和领导机制，以便既能充分发挥党的领导核心作用，又能充分调动各方面的积极性和创造性，从而保证我国的经济社会全面、协调、持久的科学发展。三、加强党的领导必须围绕构建和谐社会推进党的建设创新加强党的领导，关键是把党自身建设好。而要把党自身建设好，就必须围绕构建社会主义和谐社会的任务和目标，以改革精神推进党的建设创新。（一）要树立以改革精神推进党的建设创新的思想为了领导人民群众贯彻落实好上述目标任务，还必须树立以改革精神推进党的建设创新的思想。因为领导群众构建社会主义和谐社会，是一个实现社会文明的伟大创新事业。所以，领导这一创新事业的党，自身也必须创新。如果自身不创新，就无法实现党的坚强领导。那么，怎么以改革精神推进党的建设创新呢？根据《决定》的精神，有六个基本要点必须把握好。一是必须提高各级领导班子和领导干部构建社会主义和谐社会的本领。这里关键是各级党委要把和谐社会建设放在全局工作的突出位置，把握方向，制定政策，整合力量，营造环境，切实担负起领导责任。为此，就要建立领导干部责任制，互相监督、互相促进。二是必须坚持和完善民主集中制，扩大党内民主，推进党务公开，严格党内生活，严肃党的纪律，增强党的团结统一，以党内和谐带动和促进社会和谐。为此，就要加强民主集中制建设，制定实行民主集中制的具体制度，规范民主集中制的运转秩序，使民主集中制真正得到贯彻落实。三是必须建立科学高效的领导机制和工作机制，明确工作分工，搞好协调指导，增强政治敏锐性，加强对社会建设重大问题的调查研究，提高政策措施的针对性和有效性。为此，就要解决好本地区、本部门、本单位影响社会和谐的突出矛盾和问题，特别是要解决好人们关心的腐败问题和利益矛盾。四是必须加强基层的基础性工作，认真研究和把握新形势下党的群众工作的特点和规律，千方百计把群众工作做深做细做实，始终保持党同人民群众的血肉联系。为此，就要教育党员领导干部牢记革命导师关于“执政党最大最严重的危险是脱离群众”的教导，并制定做好群众工作的具体措施。五是必须建设宏大的社会工作人才队伍，努力提高社会工作人才队伍的思想政治素质、道德作风素质、科学文化素质和业务才能素质。为此，就要加强社会工作人才队伍的培训，制定出具体的培训计划和办法。六是必须坚持党要管党、从严治党的原则。这里，要着重抓好两大问题。首先，要抓好党员干部的学习和教育，包括抓好党章和法纪的学习和教育，抓好立党为公、执政为民的学习和教育，抓好“三个代表”重要思想和科学发展观等重大战略思想的学习和教育。通过这些教育，增强党员干部的党性锻炼和思想修养，为构建和谐社会提供可靠的思想保障。其次，要抓好党风廉政建设和反腐败斗争，包括大力宣传以“八荣八耻”为内容的社会主义荣辱观，进一步加强对领导机关和领导干部的监督，健全防范腐败的体制和机制，探索从思想源头、组织源头、体制源头预防和治理腐败的有效措施，以优良的党风促政风带民风，营造和谐的党群关系和干群关系，提高我们党构建社会主义和谐社会的能力，巩固我们党的执政地位。以改革精神推进党的建设创新，必须具有强烈的改革意识和创新理念。所谓强烈的改革意识，就是具有变革和完善党的建设新的伟大工程的迫切愿望和思想观念，这是一种不达目的决不罢休的精神。所谓强烈的创新理念，就是在继承前人优秀成果和吸收外来先进文化精华的基础上结合民族特点来创造新事物的强烈意识和观念。要做到创新，至少有以下两点必须具备：其一，要敢创。创新的前提是敢创，即有勇气和胆量去创，没有这种勇气和胆量，是难以创新的。其二，要求新。创新的关键在于新，必须在“新”字上做文章。根据党中央的要求，新世纪的创新，必须做到“五新”：要适应时代的新变化，努力做到与时俱进；要研究现实的新情况，努力吃透本行业的实情和新特点；要形成决策的新思路，努力作出科学的决策；要探索实现决策的新办法，努力把传统的好办法和新的途径、方法结合起来；要开创工作的新局面，努力为党的事业作出新贡献。（二）要努力实现党政领导干部思维方式现代化为了推动党的建设创新，还要努力实现领导干部思维方式的现代化。之所以强调这个问题，是因为人类历史已进入21世纪，我国的现代化事业已进入新阶段。今天的创新不是传统意义上的创新，而是现代化事业进入新阶段的创新。所以，创新者自身的思维方式必须现代化。所谓思维方式现代化，是指人们认识事物和思考问题的方法、模式达到了现代化时代的先进水平。现代化的思维方式，具有鲜明的时代特征，这种鲜明的时代特征主要表现在以下四方面：一是善于战略思维。即善于从全局性、长远性、根本性来思考问题，并能把握好全局性与局部性、长远性与暂时性、根本性与非根本性之间的辩证关系，在解决策略问题的过程中实现战略目标。二是善于创造性思维。即善于从开创性、预见性、超前性来思考问题，并能把握好机遇与挑战、继承与创新、与时俱进与稳步前进之间的辩证关系，在解决一个一个新课题的实践中，抓住机遇实现创新目标。三是善于立体思维。即善于从各个方面、各个角度、各个层次由浅入深地辩证思考问题，并能把握好环节与系统、表层与深层、现象与本质的辩证关系，在历史发展的、全面系统的分析问题的过程中透过现象看本质，从而得出科学的新结论。四是善于效益思维。即善于捕捉最新信息，用最低成本、最快速度获得最佳效益。在效益思维中，关键是把握好信息的收集与加工、判断与推理、过程与结果的关系，努力在科学运筹中取得最好效果。实践证明，只要认识和掌握了这些主要特征，就能逐步具有现代化的思维方式，就能产生现代化的思维理念，就能自觉地以改革精神推进党的建设不断创新。
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学习十六届六中全会感受
学习十六届六中全会感受构建和谐社会人人有责
中国共产党第十六届中央委员会第六次全体会议是在我国改革发展关键时期召开的一次十分重要的会议。建设和谐社会，惠及全体人民，体现了人民群众的根本利益和共同心愿。胡锦涛同志论述了构建和谐社会的六个基本特征，我们大家也都希望生活在这样的社会：民主法治，即人人享有充分的民主和权利，一切都依法行事；公平正义，即社会公平和正义成为人们秉持的一个基本原则；诚信友爱，即人与人之间平等友爱、融洽相处，互帮互助、诚实守信；充满活力，即每个人的知识、劳动、创造和才能都得到充分的尊重和发挥；安定有序，即百姓安居乐业、社会秩序良好；人与自然和谐相处，即富足的生活与优美的环境相得益彰。建设这样的社会，就是创造我们的幸福生活和美好未来。
和谐社会不会凭空而至，也坐等不来。构建和谐社会，人人有责。人是社会关系的总和，也是社会建设的主体。和谐美好的社会，需要脚踏实地的艰苦奋斗，需要全体人民的共同参与。每一个社会成员都各司其职，承担起自己的职业角色和社会角色，尽职尽责，做好本职工作；每一个社会成员都各守其则，具有法律意识和诚信意识，自觉遵循社会规则、规章制度和公共秩序。人人有行动，人人有贡献，这样，我们的社会才能更快更好地实现和谐。
构建和谐社会人人有责，不仅有赖于扎实的行动，也需要理性的思考。理性是现代社会成熟的标志，是建设和谐社会的基本条件，也是一个国家的公民应有的重要素质。在社会生活中，每个人自觉地将个人情感上升为行为理性，以理性合法的形式表达自己的意见，以冷静理智的态度对待各种矛盾，从大局出发维护国家民族的根本利益，这样，才能真正地发挥一个公民应有的作用，也才能为社会进步和国家的发展做出实实在在的贡献。
构建和谐社会人人有责，在当前很有现实意义。近年来，日本在历史、台湾等问题上开倒车，屡屡失信于中国人民，使几十年来恢复和发展起来的中日友好关系受到伤害，中国人民和亚洲人民表示强烈不满。我们一定要相信党和政府完全能够从国家的根本利益出发，妥善处理对日关系面临的各种问题，坚决贯彻中央的一系列重大决策和部署，自觉维护安定团结的政治局面。让我们把爱国热情转化强国力量，把爱国之心转化为实际行动，扎扎实实地学习，扎扎实实地工作，扎扎实实地为构建和谐社会尽心尽力。
学习十六届六中全会感受
十六届六中全会体会(基层)
构建社会主义，是党的十六大和十六届六中全会提出的重要目标，是我们党执政理念的重大创新。
一、注重干群和谐，把矛盾化解在基层
在构建和谐基层的实践中，我们紧紧抓住干群和谐这个关键，在切实解决干群矛盾、增进干群和谐方面做了大量工作。一是在广大干部中开展“我是人民的儿子”主题实践活动。通过开展这一活动，使广大干部切实摆正“主仆”关系，满怀对人民群众的深厚感情，主动与群众融为一体，真正做到真心敬民、诚心爱民、实心为民，努力为群众办实事、解难事、做好事。二是深化创新“双带双强”工程，密切农村党群关系。近年来，我们在农村大力实施以带头致富能力强、带民致富能力强为主要内容的“双带双强”工程，提高了农村党员在群众中的威信，增强了农村党组织的活力。目前，全县有６０００多名党员干部与农户结成帮带对子，共帮扶特困户１５２２户，脱贫８７７户、２７６９人，投入帮扶资金１０８万元。三是大力拓宽与人民群众联系的渠道。进一步健全调查研究、群众接待日、领导干部亲自处理来信来访、机关干部到基层特别是贫困地区锻炼等制度，不断拓宽与人民群众的联系渠道，努力增进与人民群众的感情。
构建和谐基层，必须及时化解改革发展中的各种矛盾。近年来，我们在征地补偿、拆迁安置时充分考虑农民利益，着眼失地农民的长久生计；对企业改制后涉及职工利益的遗留问题，尽量以最优惠的政策予以解决；政府出面，确保农民工工资及时全额发放；在地方经济发展中，坚持“三个杜绝”，即坚决杜绝劳民伤财的形象工程，坚决杜绝牺牲环境的经济增长，坚决杜绝损害百姓利益的虚假繁荣。通过坚持“三个杜绝”，保持经济社会在和谐的氛围中实现可持续发展。双流作为成都市的近郊大县，县域经济综合实力连续１０年位居四川省“十强县”之首，经济社会发展实力跻身全国“百强县”行列。经济实力的不断增强，确保了群众安居乐业，为构建和谐基层创造了物质条件。
稳步推进基层民主，建立干群和谐的长效机制。长期稳固的干群和谐最终要靠制度来保证。只有稳步推进基层民主，才能保证基层干部积极主动地为群众服务，对群众负责。为此，我们坚持“以群众利益为核心，以人民满意为根本”的指导思想，大力推进公推直选工作。目前，全县已有７个镇成功实行了公推直选镇党委书记，有１０８个村和社区实行了党支部书记的公推直选，１８３个村的村委会主任实行了“两个直接”的选举方式。通过建立公议制度、述职制度、年度考核制度、罢免制度等管理机制，进一步增强了当选干部的工作责任感，进一步巩固了党在农村的执政基础。
二、统筹城乡发展，建设稳定和谐的社会主义新农村
促进农村经济发展和社会和谐，是构建社会主义和谐社会必须重点解决的问题。实践证明，没有农村的和谐，就没有全面的和谐，构建社会主义和谐社会的目标就难以真正实现。只有把农村发展作为重中之重，最大限度地加快发展，才是构建和谐基层的根本之道。
为了统筹城乡经济社会发展，双流县承担了成都市推进城乡一体化的试点工作。通过搞好科学规划、做强产业支柱、利用市场配置资源、建立新型城乡管理体制和推进农民生产、生活和居住方式转变等一系列措施，促进了城市基础设施向农村覆盖、城市公共服务向农村延伸、城市文明向农村辐射的进程，实现了工业与农业、城市与乡村发展的良性互动，形成了县域经济社会协调发展的良好格局。
在推进城乡一体化的过程中，我们以农民利益、农村的长治久安为根本出发点，创新和完善了各种政策。一是建好安居房。采取统拆统建、统一安置的模式，大力实施集中安置工程，改善农民居住环境。与此同时，实施对困难家庭危房进行改造的“安身工程”，对农村居住危房又无经济能力改造的特困户，由县财政按每户６０００元再加上镇和对口单位的扶助资金改造住房，今年计划完成２００户危房改造。二是广开就业路，筑牢保障线。加大力度，实行政策扶持，增加就业岗位，实施充分就业计划，全力做好失地农民就业工作。本着还利于民的原则，建立失地农民基本养老制度，做到老有所养。我县现有２１６７１名已征地农民参加了社保，其中有１１６１３人享受了养老保险和住院医疗保险待遇。建立新型农村合作医疗制度，做到病有所医。今年全县参加合作医疗的农民已达５２．８万人，参保率达７８．４％，比去年提高１３个百分点。将生活困难的失地农民纳入城镇低保，做到困有所助。现已基本建立起失地农民综合社会保障体系。三是大力推动农村教育发展。全力推动城乡教育的均衡发展，着力为广大农村孩子提供享有优质教育的机会，全力实施帮困助学。我县计划在３年内全部实现对农村９年制义务教育阶段学生免收杂费，免收书本费和对贫困学生补助生活费的“两免一补”目标，不让一个孩子因贫困而失学。四是建设社会主义新农村。在做好村庄规划的基础上，大力开展村庄环境整治，美化村容村貌。通过上述一系列综合性举措，为农村基层和谐打下扎实基础。
三、激发创造活力，营造积极健康向上的和谐社会氛围
和谐社会必然是一个充满活力、崇尚创造、健康向上的社会。必须尊重人民群众的创造精神，通过深化改革、创新体制，调动一切积极因素，激发全社会的创造活力。
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十六届六中全会学习体会
这次全会，是在我国改革发展关键时期召开的一次十分重要的会议。全会听取和讨论了胡总书记受中央政治局委托作的工作报告，充分肯定了党的十六届五中全会以来中央政治局的工作。一致认为，一年来，中央政治局团结带领全党全国各族人民，高举和""重要思想伟大旗帜，贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，全面贯彻落实，紧紧抓住发展这个党执政兴国的第一要务，着力加快改革开放，着力增强自主创新能力，着力推进经济结构调整和经济增长方式转变，推进经济平稳较快发展，社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设取得新的成就，党的执政能力建设和先进性建设取得新的进步，中国特色社会主义事业取得新的进展，实现了"十一五"时期的良好开局。实践再次有力地证明，以胡总书记为胡总书记的党中央深得全党全国各族人民的信赖，完全有能力带领全党全国各族人民不断把中国特色社会主义事业推向前进。
全会全面分析了当前的形势和任务，从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局出发，作出了《关于构建社会主义若干重大问题的决定》。这是对构建社会主义和谐社会具有重大指导意义的纲领性文件，反映了建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的内在要求，体现了全党全国各族人民的共同愿望。这个《决定》，继承、丰富和发展了科学社会主义理论，开辟了中国特色社会主义事业的新境界。
《决定》全面、深刻地阐明了社会主义和谐社会的性质和定位，强调我们构建的和谐社会，是在中国特色社会主义道路上，中国共产党领导全体人民共同建设、共同享有的和谐社会。指明了构建社会主义和谐社会的指导思想、目标任务、工作原则和重大部署。我们要认真学习、深刻领会、全面贯彻《决定》精神，抓住机遇，应对挑战，为构建社会主义和谐社会扎实工作，努力奋斗。
构建社会主义和谐社会，必须坚持正确的指导思想。社会和谐是中国特色社会主义的本质属性，是实现国家富强、民族振兴、人民幸福的重要保证，是我们党不懈奋斗的目标。构建社会主义和谐社会，必须坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，坚持党的基本路线、基本纲领、基本经验，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，按照民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的总要求，以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，着力发展社会事业、促进社会公平正义、建设和谐文化、完善社会管理、增强社会创造力，走共同富裕道路，推动社会建设与经济建设、政治建设、文化建设协调发展。
构建社会主义和谐社会，必须坚持正确的原则。必须坚持以人为本，做到发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享，促进人的全面发展。必须坚持科学发展，牢固树立和全面贯彻科学发展观，实现经济社会全面协调可持续发展。必须坚持改革开放，积极推进经济体制、政治体制、文化体制、社会体制改革和创新，进一步扩大对外开放，同时要提高改革决策的科学性、改革措施的协调性。必须坚持民主法治，加强社会主义民主政治建设，发展社会主义民主，实施依法治国基本方略，促进社会公平正义。必须坚持正确处理改革发展稳定的关系，以改革促进和谐、以发展巩固和谐、以稳定保障和谐。必须坚持在党的领导下全社会共同建设，加强和改善党的领导，团结一切可以团结的力量，齐心协力促进社会和谐。
构建社会主义和谐社会，必须充分发挥党的领导核心作用。我国正处于改革发展的关键时期，经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化。这种空前的社会变革，给我国发展进步带来巨大活力，也必然带来这样那样的矛盾和问题。这就要求我们必须坚持立党为公、执政为民，以党的执政能力建设和先进性建设推动社会主义和谐社会建设。各级领导班子和领导干部要努力提高领导和谐社会建设的本领，切实担负起领导责任。要坚持和完善民主集中制，以党内和谐促进社会和谐。要建立科学高效的领导机制和工作机制，加强对社会建设重大问题的调查研究，提高政策措施的有效性和针对性，解决好本地区本部门影响社会和谐的突出矛盾和问题。要加强基层基础工作，通过多种渠道吸纳社会工作人才，提高专业化社会服务水平，培养一支结构合理、素质优良的宏大的社会工作人才队伍。要坚持党要管党、从严治党，深入开展和反腐败斗争，以优良的党风促政风带民风，营造和谐的党群干群关系。
构建社会主义和谐社会是一项重大战略任务。经过长期努力，我们已经具备了构建社会主义和谐社会的各种有利条件，迎来了建设和谐社会的历史机遇。责任重大，使命光荣。让我们紧密团结在以胡总书记为胡总书记的党中央周围，高举邓小平理论和"三个代表"重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，努力构建社会主义和谐社会，万众一心，与时俱进，开拓创新，不断推动改革开放和现代化建设取得新进展新成果，以优异成绩迎接中国共产党第十七次全国代表大会的召开。
十六届六中全会新体会
十六届六中全会新体会
党的十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》强调，要“实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，不断满足人民日益增长的物质文化需要，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，促进人的全面发展。”认真学习贯彻《决定》精神，联系十多年来党领导全市人民进行改革开放和现代化建设的实践，我们深刻地认识到，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，不断提高人民群众的生活水平，努力促进共同富裕，是贯彻落实科学发展观的重要内容，是构建社会主义和谐社会的重要基础，是加快天津经济社会全面发展的强大动力。
把不断提高人民生活水平寓于经济发展的全过程，是实践党的宗旨的根本要求
多年来，市委、市政府坚持把实现广大人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，坚持想问题、定政策、办事情始终着眼于中低收入的大多数群众，坚持把提高群众的生活水平寓于经济发展的全过程，坚持把人民群众是否拥护、是否受益作为检验各项工作的根本标准，形成了推进天津经济社会协调发展一贯坚持的基本思路。为着最广大人民的根本利益，坚持用发展的办法解决问题，创造性地提出并完成了“三五八十”四大奋斗目标，实施了“三步走”战略和五大战略举措，实现了又好又快的发展。从１９９３年到２００５年，国内生产总值由５３６.１亿元增加到３６９７.６亿元，财政收入由７４.９６亿元增加到７２５.５亿元，为提高人民生活水平奠定了坚实的物质基础。在发展经济的同时，市委、市政府特别注重从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，千方百计克服困难，采取有效措施，使人民群众及时地、较多地分享改革发展的成果。早在１９９３年，市委、市政府就提出，要抓住控制物价、扶贫和解困再就业三件事不离手，在全国较早地建立了解困基金，率先实现了农村脱贫。２０００年又提出抓好增加群众收入、改善生活环境、提高文化品位的新三件事。经过全市人民多年的努力奋斗，天津经济社会发展综合评价总指数连续１２年居全国第三位，人民群众的生活水平和质量有了很大提高。“十五”末，城市居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别达到１２６３９元和７２０２元，五年年均增长１０.７％和１０.５％；居民储蓄存款余额达到２４６２亿元，是２０００年的２.１倍。物价指数多年保持较低水平，“十五”期间年均上涨１.１％。多年来，天津市场繁荣兴旺，货源充足，价格稳定，交易活跃，社会消费品零售总额一直保持两位数增长。居民消费结构发生变化，２００５年城乡居民恩格尔系数分别达到３６.７％和３８.３％，比“九五”末分别降低了３.４和４.３个百分点。
统筹协调各方面利益关系，努力缩小差距，是促进社会和谐的重要保障
党的十六届六中全会《决定》提出，要“坚持把改善人民生活作为正确处理改革发展稳定关系的结合点，正确把握最广大人民的根本利益、现阶段群众的共同利益和不同群体的特殊利益的关系，统筹兼顾各方面群众的关切。”(下转第２版)
(上接第1版)天津近十几年的发展历程，就是在不断破解经济社会发展中的各种难题、克服多年积累的困难中发展起来的，就是在妥善协调好各方面利益关系、化解各种社会矛盾中实现全面进步的。构建科学合理、公平公正的社会收入分配体系，关系到最广大人民的根本利益，关系到干部群众积极性、主动性和创造性的充分发挥，关系到巩固和发展天津的大好形势，是一项长期而艰巨的任务。多年来，在经济发展的基础上，我市高度重视社会公平，合理调整收入分配格局。每次收入调整，都是首先考虑增加企业职工、离退休人员和社会困难群体的收入，力求做到整体受益。今年作出了“一次出台、三年连调”的部署，使全市上百万企业退休职工大幅度提高了收入水平。就业是民生之本。这些年来，我市坚持经济发展和扩大就业并举，城乡就业并举，自主就业和政府促进并举，积极创造就业岗位，使群众有稳定的收入来源。“十五”期间，我市实现新增就业岗位数量多于新增下岗失业人员数量，累计安置下岗失业人员５７.２万人次，城镇登记失业率由２００２年的３.９１％下降到２００５年的３.７％。不断完善覆盖城乡居民的社会保障体系，十年来财政拿出２６０多亿元用于社会保障，基本做到了“两个确保”。市委、市政府高度重视和统筹兼顾困难群众，决不让一家一户过不去。千方百计采取措施，着力解决下岗职工的就业问题、特困企业职工安置和债务清偿问题、困难企业退休人员大病医疗问题、农民工工伤和医疗保险问题、精简退职老职工生活困难补助费标准问题、老工伤人员生活保障问题、失业保险人员和城镇低保人员生活保障水平问题，等等。通过连续调整最低工资标准，提高工资指导线增资幅度，实施收入增长目标考核，努力使企业职工收入与经济发展水平相协调，最低工资标准与同期城镇居民可支配收入增幅相协调，企业与机关事业单位工资增幅相协调。（更多精彩文章来自“秘书不求人”）目前，全市领取失业保险金人数从２００２年１２.４万人降为３.４万人，享受低保人员从２００２年的３１万人降为１４.４万人。城乡居民的收入比例由２０００年的１.８６：１下降到２００５年的１.７５：１，低于全国３.２：１的水平。基尼系数为０.３４，低于全国０.４５的平均水平，贫富差距控制在比较合理的范围内。从全市来看，困难人数越来越少，困难程度越来越低，人民群众的整体生活水平有了明显提高。
加快发展社会事业，让群众从多方面得到实惠，是满足人民群众日益增长的物质文化需要的重要内容
提高人民群众生活水平，是一项系统工程。衡量群众的物质文化生活水平，收入是一个重要方面，同时还包括就业状况、居住条件、社会保障、教育水平、卫生医疗、环境质量、合法权益、治安秩序等多个方面。随着经济社会的发展，群众对生活质量的要求越来越高，为群众谋利益的标准更高了，领域更宽了，任务更重了。我市在逐年增加群众收入的同时，不断加快发展各项社会事业，创造更多的社会福利，着力从不同层面上让群众得到实惠，不断满足人民群众日益增长的多方面物质文化需要。多年来，我市坚持把财政支出的３０％以上用于社会事业。建设和改造了一大批中小学，实现了天津最好的建筑是学校。“十五”期间，义务教育和特殊教育入学率继续保持在９９％和９５％以上，高中阶段毛入学率超过９０％，高等教育毛入学率达到５１％，人均受教育年限超过１４年。建成了７０个社区卫生服务中心、４７０个社区卫生服务站，卫生服务站覆盖率达到９３.４％。县乡村三级医疗卫生保健网络不断完善。儿童保健和孕产妇系统管理覆盖率分别达到９０.０８％和９６％，人均平均期望寿命由２０００年的７５.１４岁提高到２００５年的７７.３３岁。文化事业和文化产业快速发展，文艺创作精品迭出，对外文化交流日益活跃，群众文化蓬勃发展，文化设施建设成绩突出，新闻出版业繁荣兴旺，广播电视业欣欣向荣。体育事业实现跨越发展，竞技体育不断取得突破，群众体育工作始终保持全国领先。城乡居民居住条件不断改善，建立了廉租房、经济租赁房、经济适用房三条住房保障线，２００５年末，城镇居民人均住房建筑面积达到２５.８平方米，农村居民人均住房面积达到２６.１平方米，居民家庭拥有自有产权住房的比例达到５３.１％。旧楼区综合整治累计完成６４０片、１８００多万平方米。人口、资源、环境协调发展。人口自然增长率下降为１.４３％。，进入低速增长期，人口素质普遍提高。蓝天、碧水、安静、细胞、生态环境和污染防治等六大环保工程全面实施，城市环境和市容市貌显著改观，成为全国首个创模达标的直辖市。城市交通更加发达，公交线网覆盖率达到７０％以上，多种便利交通工具极大改善了居民的出行条件。改造了地下管网等基础设施和１０条二级河道，城市居民家庭气化率达到９８.５％，热化率达到８３.２％。安全生产和食品、药品、餐饮卫生等方面的监管日益加强，社会治安保持全国最好地区之一。
所有这些，都使广大人民群众切身感受到时代的进步，感受到改革开放和经济发展的成果，感受到党和政府的关怀。人民群众从经济发展中得到实惠，更加信任党和政府，更加拥护党的路线、方针、政策，更加支持改革开放和现代化建设。今天，以天津滨海新区开发开放纳入国家发展战略为标志，我们迎来了新的重大历史机遇，天津已经站在了新的起点上，进入了新的上升期。随着全市经济和各项社会事业的快速发展，随着综合经济实力和综合财力的不断增强，我们有理由相信，在“十一五”期间，全市人民群众的生活水平和生活质量，将会得到更大的提高和更好的改善。