村农民收入倍增计划3篇。
在工作上很多时候我们都很迷茫，我们可以提前拟写工作计划了，经常编写工作计划，有助于我们在职场中提升自我价值。工作计划究竟应该怎样写呢？小编陆续为大家整理了村农民收入倍增计划3篇，供你参考，希望能帮到你。
村农民收入倍增计划一：咸水沽镇赵北村农民收入倍增计划及目标措施我镇在市、区委政府的正确领导下，认真贯彻落实科学发展观，依靠政策和科技，充分挖掘农村土地、劳动力潜力，发挥城市和农村两个方面的优势，努力在推进经济转型发展、创新发展、跨越发展过程中，扩大农民增收渠道，增加农民财富积累，实现城乡协调发展、社会和谐进步。
其中，我镇赵北村在镇党委镇政府的带领下，坚持科学发展，通过推进创业就业、提高保障水平、创新农民增收路径等措施，努力实现农民收入倍增计划。
一、总体目标
到2017年实现集体经济总收入达到30万元，农民人均可支配收入达到31482元，年均增幅15%。
二、主要举措
1、发展壮大村集体经济。加强资源开发和资产运营，走生态环保、特色发展之路。出租村集体经营性用房，逐年提高村级集体经济收入。每个村民拥有15平米的经营用房，享受长期的租金收入。逐步建立资金稳定、管理规范、保障有力的村级组织运转保障机制，增强提供基本公共服务的能力。
2、实行专业技能培训，促进农村劳动力转移。坚持以人为本，大力实施农民知识化、技能化、专业化工程，加强与镇劳动办和用人单位的联系和沟通，开展多种专业技能培训，提高农民就业能力，扩大就业范围，促进农村劳动力从一产向二产的转变，实现农民工资性收入得到增长。
3、实行闲置房屋租赁，盘活资产。赵北村村民还迁到宝业馨苑小区后，几乎每家都有2套楼房，有的甚至有3套。将闲置的房屋租赁，每家每年都有5000—10000元之间的租金收入。
4、健全农村社会保障机制。土地整合后，本村18岁以上的村民全部由村里统一上缴了失地养老金保险，使年轻人无后顾之忧，老年人老有所依，老有所养。现在，赵北村60岁以上的老年人每月都可领到600元以上的的养老金。
5、大力支持农民自主创业。积极对创业农民进行创业辅导，提高农民自主创业能力，对农民返乡创业可按规定给予小额贷款贴息、生产经营设施补助和经营场所租金补贴等。
三、保障措施
一、强化组织领导。成立农民收入倍增计划实施工作领导小组，实行一把手负责制。镇政府相关部门共同推动农民收入倍增计划任务分解、政策创新、工作协调和督查考核，确保农民收入倍增计划工作各项政策措施落到实处。
二、强化政策支持。建立健全财政支农支出稳定增长机制，加大高效设施农业等专项政策资金投入，逐年提高财政对村级运转的保障水平，让财政资金更多地直接投向农民，更好地促进农民增收。
三、是强化考核宣传。建立农民增收的分析制度、政策落实考评制度和目标管理考核制度，加大宣传力度，强化典型示范引导，营造全社会关心支持农民收入倍增计划实施的良好氛围。
一、洋溪村基本概况
洋溪村位于枝城镇东3公里，全村版图面积9.7平方公里，辖10个村民小组、1287户、3760人、劳动力2200人。现有耕地1200亩，其中水田900亩，旱地300亩，农业以粮食、油料、生猪、水产、柑桔为主导产业。2011年，全村粮食种植面积达到3435亩，产粮达到1256吨。2011年完成经济总收入17250万元，农民人平纯收入9801元。全村有劳动力2200人，从事农业人员320人，其余大都从事第二、三产业。
村现有两委班子成员5名，实行交叉任职，在职后备干部一名。村总支下设三个党支部，全村党员120名。近年来，村两委班子带领群众加快经济发展，加快农业产业结构调整，发展柑桔1000亩，精养鱼塘150亩，年出栏生猪19400头，粮食种植面积达到3435亩，产量达到1256吨。已完成道路硬化15公里，晴雨路10公里，全村所有农户吃上了清洁卫生的自来水，有250多户用上了沼气清洁能源，安装太阳能近250户，有线电视覆盖了50%的农户，电话普及率90%以上，计算机普及率60%。
二、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以实现农民收入五年倍增，农民素质明显提高、乡风民风淳朴优化、社会和谐共同富裕为目标，以党员干部带头发展、科学示范带动发展、经营能力引领发展、扶贫帮困助推发展为抓手，抢抓机遇，激活优势，大力引进项目，发展壮大村级集体经济，改善生产生活条件，努力把洋溪村建设成富裕、和谐、文明、幸福的社会主义新农村。
三、现状分析
（一）收入现状
2011年全村实现经济总收入17250万元，农民纯收入9801元。年收入在10万元以上的农户100户左右，年收入5-10万元农户350户左右，年收入2-5万元农户600户左右，年收入1-2万元农户140户左右，年收入1万元以下的农户50户左右。
（二）产业现状
1、粮食、油料、柑橘、生猪、渔业、花卉苗木为农业支柱产业。其中柑橘面积1000亩，5亩以上农户50户，柑橘产量1540吨，实现产值120万元。粮食种植3435亩，5亩以上80户，产粮1256吨。油料种植1100亩，产量160吨，产值近100万元。花卉苗木150亩，生猪年出栏19400头，养殖大户（100头以上）3户，年产值3200万元。精养鱼塘150亩，养殖10亩以上10户，年产量194.4吨，产值150万元。
2、第三产业快速发展，全村从事第三产业农户100户，从业人员300人，实现年收入500万元。
3、“打工经济”迅猛发展。2011年全村外出创业和务工人员1100人，占全村劳动力的50%，其中年收入在50万元以上12人，实现务工收入1600万元。
（三）发展分析
全村经济发展具有四大优势：一是交通和区位优势，我村紧靠洋溪集镇，北临长江，港口码头较多，南接枝柳铁路，东与松滋开发区相连，红东公路、宜华一级路横贯我村中心地带。发展潜力和空间较大。二是土地资源优势，版图面积9.7平方公里，人口居住分散，闲置和未被综合利用土地多。三是生态环境优势，长江流域、丘陵地貌，林业资源丰富，森林覆盖率达到45%以上，山清水秀、环境宜人，适合发展第三产业。四是社会环境优势，维稳工作扎实有效，治安形势良好，和谐稳定，安定团结。
全村经济发展也存在一定劣势，主要表现在：一是抵御自然灾害能力差，遇干旱少雨或特大暴雨等极端气候，对农业生产，特别是农业产业的发展会产生一定影响。二是少部分农户缺资金和技术，增收致富能力不足。三是公路和水利等基础设施仍需不断完善。
四、总体规划
（一）总体目标
经过五年努力，到2015年底，力争全村工农业总产值实现2.376亿，人平纯收入突破20000元。人均可支配收入年增长30%，农民人平纯收入年均增长20%。村级集体经济收入达到100万元。农村劳动力转移达到1300人，年均增加100人。新增劳动力技能培训率达80%以上，力争全村90%以上农村家庭中有一名以上有文化、会经营、懂管理的新型农民。
（二）总体方案
1、调整优化农业结构，打造“主导产业功能区”。以二、三、四、五、六、七组为中心，围绕粮食、柑橘、生猪、渔业、花卉苗木主导产业，积极发展现代农业、生态农业和特色农业，不断调整优化农业产业结构，增加农民收入。扶持壮大产业专业合作社，不断增加合作组织的影响力、辐射力和带动力，到2015年全村90%以上的农户加入合作组织。
2、建设“柑橘精品园”。依托全村现有的柑橘种植户，以村柑桔场为中心，以二、三、四、五为重点，建柑橘精品园300亩，至2015年产量突破3000吨，实现产值200万元，户平增收1000元。加大科技服务力度，培养种柑能人100人。打造本村精品柑橘品牌。
3、建设“花卉苗木示范区”。以二、三、四、五组为中心，至2015年全村花卉苗木种植达到300亩，全村种植农户50户，实现产值450万元，引导农户由分散粗放发展向规模化、产业化种植发展，畅通销售环节，实现持续增收。
4、建设“生态养殖小区”。以二、三组为中心，支持和鼓励建设标准化规模化养殖基地，到2015年养殖大户增加到10户以上，至2015年全村年出栏生猪30000头，实现产值4500万元，水产养殖150亩，收入达到150万元。
5、着力发展第三产业，打造“第三产业特色群”。利用集镇及交通优势，重点培育发展旅游休闲业、餐饮服务业、物流运输业等第三产业，形成具有特色的第三产业群。2012年计划新增5家，至2015年全村第三产业突破100家，实现产值1500万元，人均增收1100元。
五、工作措施
1、党员干部引领发展。充分发挥村党总支、村民委员会的作用，将党员干部引领产业发展、专业合作社带动农业生产、农户家庭自主经营增收相结合的方式。二三产业发展主要由村“两委”集体负责，分别由村主职干部主抓。柑橘、花卉苗木、水产、生猪产业分别由村干部中4名成员负责。村每年对党员干部牵头负责情况进行目标责任制考核，强化责任意识，形成发展共识，并将工作实绩作为村干部报酬考核和核算的重要依据。
2、科学调整土地利用规划。将一级路两侧政府规划范围外的土地调整为非农用地，为引进企业落户，发展二三产业创造条件。村筹措资金配套基础设施，为企业发展和村民就业提供良好的条件，为农民收入倍增奠定基础，增强后劲。
3、全力招商引资，促进快速发展。充分利用本村交通区位优势，把招商引资作为发展增收的支柱，实行全民招商、班子成员人人招商，把招商引资作为工作的重中之中，力争每年引进1至2家企业落户。
4、加大科技信息服务力度。一是加强信息服务。充分利用广播、短信、互联网等平台为农民提供生产发展、市场行情和产品销售信息，指导外出务工就业。二是加强科技服务。依托市劳动就业培训中心，加强农民技能和就业培训，年新增就业人员100人以上。每年聘请专家在村实施柑橘、花卉苗木、生态养殖等主要产业的专业知识讲
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，围绕实现农业品牌化的目标，按照“强化基础，壮大产业，创新品牌，带民增收”的发展思路，创新机制，促进农业品牌化，以品牌闯市场、增收入。
二、倍增目标
到2015年全村农民人均收入达26500元，年均增长15%。主要预期指标，即农业收入达到288万元；畜牧业收入达到188万元；工业收入达到276000万元；建筑业收入1980万元；运输业收入达1100万元；第三产业收入（商、饮、服务业）达到3500万元；其它收入达到350万元。
三、增收措施：
1、开展农民创业行动。有针对性地开展多形式培训，引导农民在
优势特色产业链和生产协作中找准创业项目，开拓经营业务，创造条件将创业服务向行政村延伸，不断提高农民创业成功率，充分发挥创业带动就业和促进增收的作用。
2、拓宽农民就业渠道。强化以实际操作技能训练和职业素质培养为重点的职业技能培训，实施职业技能培训鉴定“获证奖补”制度，指导企业形成以农村务工人员为重点的工资正常增长机制。
3、发展现代农业致富农民。始终抓好现代农业基础建设，把全村农业综合性园区和专业园区打造成为农民收入倍增的示范区，增强农产品交易市场的物流储运、市场调节等功能，充分发挥现代农业在农民增收中的基础性作用。
4、突破农村改革激发增收活力。加快农业经营体制机制创新，大力发展农民专业合作社，稳步提高农民入社率，加快建立城乡统一的土地市场，提高农村社会保障水平。
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努力提高农业综合生产能力千方百计增加农民收入
努力提高农业综合生产能力千方百计增加农民收入
为了实现今年农业总产值增长5，农民人均纯收入增长5目标，提出如下建议：一、提高粮食综合生产能力，确保粮食安全。按照“多予、少取、放活”的方针，落实各项支农政策。要继续实施粮食工程，加大粮食“种子工程”建设力度，组织实施粮食丰产技术推广工程，重点推广优质高产粮食品种，优化粮食种植结构，增加单产，提高质量。同时，建议引导、扶持组建粮食、批发、加工集团，进行粮食批发深度加工，提高粮食的转化率和经济效益。二、做大做强特色产业。要以资源为基础，立足当地资源优势，通过贸工农一体化的发展路，促进产业延伸，将资源优势转化为经济优势，形成具有鲜明特色的产业。我市应紧紧抓住除粮、烟之外的茶叶、畜牧、笋竹三大特色产业，因地制宜，优化布局，主攻质量，提高效益。充分发挥我市茶叶面积大、质量好的优势，建设茶叶基地，组建茶叶集团，改变目前加工粗、价格低、效益差的状况，引进业主，引进先进技术设备，提高茶叶品质。随着人们向往健康、回归自然，喝茶的人越来越多，价格不断上涨的趋势，应扩大茶叶面积，建设茶叶基地，今年新增茶园面积3万亩，达到20万亩的规模。要创立三明自己的茶叶品牌，提高三明茶叶的知名度。引导、扶持组建三明的茶叶集团，引进企业、资金在金沙园、尼葛开发区创办精制茶叶加工厂，形成基地生产，加工销售一体化格局，变资源优势为经济优势，增加农民收入。笋竹业是农民增收短、平、快项目，应抓住低产竹林改造与建设高产示范园区相结合，促进笋竹业快速发展。畜牧业要抓住品种改良，建设牧草、饲料加工基地，扩大规模，发展绿色“无公害”肉制品，提高畜牧业总产值在农业总产值的比例，增加农民收入。三、加强服务，加大农村劳动力转移力度。拓宽农民增收渠道，建立全市农村劳动力市场信息服务网站，开设农村劳动力职业介绍窗口，为农村劳动力转移提供服务。要加大技能培训力度，提高劳动者素质和就业率。创新劳务市场对接机制，采取走出去联络，利用中介对接，委托培训对接，政府搭台对接，通过不同层次对接，促进农村劳动力转移，减少农民，扩大就业，增加收入。四、增加对农业的投入。中央关于“两个趋向”的重要论断，提出我国从总体上已经到了工业反哺农业，城市支持农村的发展阶段，是新形势下对工农关系、城乡关系在思想认识和政策取向上的进一步深化，对于我们科学认识和把握经济社会发展规律，正确处理新时期的工农关系和城乡关系，落实统筹城乡发展方向，切实做好新阶段“三农”工作，具有重大的指导意义。因此，加大对农业的投入符合“两个趋向”的论断。一是要加大对农业基础设施建设的投入力度，要调整国民收入分配结构，市、县两级新增财政支出和固定资产投资时，要向农村、农业、农民倾斜，逐步建立稳定的农业投入增长机制。二是政府各有关部门要争取国家、省有关部门的支持，主动对接项目，争取财政、农业、水利等上级部门对农业的投入。认真应对国家产业政策，争取国家和省把三明的项目列入“十一五”计划的盘子，有项目就有资金，有项目才能更好地改善我市生产条件。五、加强党对农村工作的领导，是做好“三农”工作的关键。农业是安天下、稳民心的战略产业，必须始终抓紧抓好。市委书记在全市农村工作电视电话会议上指出：“三农”工作事关全局，既是重大的经济问题，也是重大的政治问题。各级各部门务必从政治和全局的高度，深刻领会中央加强“三农”工作的战略意图，把重视解决“三农”问题作为提高执政能力的具体实践，作为落实农村工作长效机制的具体行动，始终把“三农”工作放在心上、抓在手上。叶书记的讲话充分表明了市委、市政府高度重视“三农”工作的决心。各级党委、政府的领导要立足于战略高度，坚持把解决好“三农”问题作为各项工作的重中之重。根据中央“两个趋向”的重要论断，把握新阶段“三农”发展规律，坚持以科学发展观指导农业农村工作，按照工业反哺农业，城市支持农村的要求，切实把农业和农村经济发展放到国民经济全局中统筹安排，主动加强农业基础地位，加强对“三农”工作的领导，各级各部门要把服务“三农”工作列入重要工作议程，形成全社会关注农村、关心农业、关爱农民，促进农民增收，促进农村经济、社会协调发展。（作者为市政协委员、市委农办副主任）全县年度财政收入预算计划
XX年全县财政收入预算计划
国税安排
一、个人利息所得税
XX年底银行储蓄存款余额44亿，比上年同期增长5.8亿，增长率为15%，去年储蓄存款利息税完成1280万，今年按15%增长为1280×115%＝1472万元；存款中活期占17%左右，一年定期占50%左右，其他占33%，个人利息所得税不但取决于储蓄存款的增长规模和速度，也取决于当期消费的活跃程度，主要原因是缴税环节在取款结息时，不是预提制，按活期年利率0.72%，定期一年2.52%，半年2.25%，以及现有存款结构和规模测算，理论上最高值1700万元，按1500万元安排较可靠，县级部分为600万元。
二、新增企业所得税
去年国税在房地产上征收新办企业所得税80万元，今年安排150万元；县级部分60万元。
三、增值税
乡镇：
乡镇去年全额完成5539万元，其中乡镇征收2768万元，商贸公司、外地代开票、外地引进和协调累计2771万元，正常征收部分按25%的增速增长，主要是地税按20%增长，国税无论在征收手段和税源上都好于地税；不稳定部分按10%增长，主要是考虑商贸公司一是业务不稳定；二是政策上打擦边球，随时被省国税局监控就有可能被取消，并且有的已经取消；三是考虑收入质量，不愿把增长过多寄托于这一块；四是考虑任务，不增长大盘无法计划。
按上述原则测算后，取整和个别乡镇略作调整，主要是道口镇全额增长25%，达到1575万元，有河西钢厂作保证；高平去年完成1700万元，但目标为XX万元，今年维持上年目标任务； 老店去年目标为340万元，今年全县倾力扶持华康，维持340万元不动；半坡店商贸公司取消、瓦岗二硫化碳厂关闭、八里营年底外地协调税50万元，XX年已取消的公司入38万元，三乡镇均无像样的新增长，维持上年完成数或略增。
国税三项收入合计安排3215万元，比上年预算增34.8％，比上年决算增21.05％。
地税安排
一、主要项目
阿深高速
全长42.131公里，合同总金额91231.7万元，其中一期58122万元，二期工程33109.7万元，扣除工程监理费522.6万元，三个增值税一般纳税人工程款1914.3万元，工程应税总金额88794.8万元。
全部收足：应征营业税 88794.8×3%=2663.84万元
城建税 2663.84×1%=26.63万元
教育附加 2663.84×3%=79.91万元
从XX年以来，已征：营业税XX年1000万元，XX年277万元，XX年1221.72万元，共计2498.72万元。
XX年安排营业税： 2663.84—2498.72=165.12万元。相应安排城建税1.65万元，教育附加4.95万元。
济东高速
1、资源税：总土方170万元，应税总金额85万元，XX年已征55万元，XX年安排3（更多精彩文章来自“秘书不求人”）0万元。
2、营业税：总长度14.281公里，一期合同总金额19314万元。目前二期招标尚未结束，与阿深相比，由于都是双向六车道，二期估计工程金额11192万元（14.281/42.131×33019=11192万元）。两期应税工程总金额30506万元。应缴营业税总额30506×3%=915.18万元
XX年已征营业税233.98万元，还剩915.18－233.99＝681.19万元，城建、教育附加相应安排。
307线西延工程：（按初步设计测算，最后以招标价格为准），全长43.095公里（对外称48.429公里，主要是为了批收费站），建筑安装工程共计11744万元（对外称13196.9万元）。
其中：一期路基、桥涵、交叉及沿线设施、施工技术装备费，计划利润和税金等3844万元。二期路面工程：7900万元。
安排税收：
1. 资源税：设计土方74万方，应征资源税74×0.5=37万元
2. 营业税：一期3844万元×3%＝115.32万元，城建、教附随征。
二期工程7900万元×3%=237万元。据公路局预测XX年5月份各项批文弄齐，然后招商、征地、做前期工作，根据近年可比较的工程的工期估计，最快今年安排税收假设按土方上齐，一期工程完成50%的程度推测。XX年所安排资源税按30万元（保守安排），一期工程营业税总额115.32万元，按50％的工程建设，为57.66万元。
新区道路
新区8条路，投资总额8262.5万元。应征营业税247.87万元，所得税136.33万元，城建税12.4万元。教育附加8.74万元；难题是所得税，华通路桥（碗国端）工程占工程投资5950万元，其应纳所得税98.2万元。年前初步接触，地税分局调查其有外出施工证明，按规定所得税不在我县缴纳。建议县财政或新区在结算时强力扣缴，如果能够全部交到我县，新区道路税收：营业税247.87 所得税136.33 城建税12.39=396.59万元。扣除：大三路XX年已交43万元，人民南路XX年已交21.6万元，43 21.6=64.6万元。
XX年可安排营业税247.87—64.6=183.27万元。
滑兴中路
全长1920米，合同价格738.25万元。应征营业税738.25×3%=22.1万元，城建税、教育附加随征。
大寨、桑村四升三工程
全长15公里，投资每公里55万元，共计825万元，其中上级每公里拨25－30万元，其余自筹，应征营业额总额825万元×3%=24.25万元，所得税13.6万元，城建、教育附加随征，为保险起见，对上级资金安排，按每公里30万元，总投资450万元安排税收，根据实际投资额据实征收，测算营业税13.5万元，所得税7.43万元，城建、教育附加随征。
新区建设项目
据排查，新区共有27个项目，理论上测算应征营业税879万元，所得税484万元，城建税44万元，教育附加26万元，共计1433万元。由于一是新区项目多数进展情况不可预测，二是投资多为垫资，三是企业建厂投资方本身投资在建设期资金紧张，四是所得税是否能在我县交纳尚不可确定，诸多因素变数较大，XX年安排预算时，按营业税实现30％、为263万元，所得税实现20％、为92万元，城建税随营业税征收、为13万元，合计税收安排372万元，县级部分314万元。
城区房地产
县直：财政预计总额应收880万元，税务预计应为570万元，扣除前二年应征的379万元，财政部门认为，遗留还有501万元，按税务部门测算还有190万元，数据差距较大，主要是投资额认定有差距，税种认定有差距，同时我们测算的较足，但不管怎么说，应在190万元以上。
道口镇：道口镇情况于县直一样，财政部门认为还有1000万元以上，地税部门认为只剩168万元，需进一步核对数据和政策。
城关：城关方面总的分歧不大，财政测算认为遗留还有186万元。
二、县乡面上安排
乡镇：
1、综合地税部门统计和财政部门调查的一次性因素，作为乡镇税收中基本可参考的一次性因素，乡镇去年实际完成分成稳定征收和一次性征收两部分，稳定征收部分主要是工商个体户、企业和稳定的行业，下一步重点应该调整税负、加强征管以及正常的经济发展来支撑增长，按20％平均增长速度计算；一次性税源为修路、建桥、建房等小项目税收，很难区分是否属真正的一次性，考虑经济发展、投资扩大、上级加大农村建设力度支持等因素，乡镇所谓的一次性因素还会有，无非是有的项目尚未下达，有的税源尚未排查，有的怕追加任务汇报时有所隐瞒，这部分按10％的速度增长，尽管对个别乡镇考虑不一定十分周全，但作为整个乡镇级来说，应该是完全可以的，两项合计作为XX年任务。
2、对个别乡镇略作调整，其中城关、小铺、王庄主要是砖瓦窑业的因素，这个行业肯定会有减收，但主要取决上级取缔黏土砖的力度，减收程度不好预计，今年安排比去年略增或持平。
县直：
1、正常税收按20％的速度增长，主要靠房地产和新的项目支撑，县直的压力不轻。
2、金融保险营业税去年完成325万元，其增长主要取决于金融单位放贷规模和速度的增长，很难预料，以目前金融贷款的态势，今年安排350万元，增长8％
3、土地使用税去年全额完成82万元，县乡各半。今年全额安排100万元，县乡各50万元。
地税全额和县级的形成
1、（1）乡镇去年征收企业所得税624万元，个人所得税804万元，合计1428万元，乡镇剔除公路建设因素后完成3172万元，占比例为45％，今年安排乡镇3556万元，按45％的比例，两项所得税应为1600万元，考虑到道口、城关等遗留的所得税占比重大，XX年按所得税占48％，应为1706万元（3556万元×48%），因此，乡镇正常安排总额为3556万元，县级为2533万元.
（2）安排公路建设和交通货运税收1398万元，县级1393万元。
2、县直去年全额1952万元（不含金融保险），其中所得税369万元，占20％，今年按22％预计，两项所得税为2304万元×22%＝506万元，县直县级部分为2304－506×60%＝XX万元。
3、新区
（1） 新区道路安排全额332万元，县级250万元。
（2） 新区建设项目全额372万元，县级314万元。
地税全额安排8362万元，县级为6890万元，比上年预算增19％，比上年决算增12.95％。用于弥补去年一次性入库1800万元的措施有：一是乡镇公路建设安排989万元；二是老庙交通货运企业安排404万元；三是新区道路安排250万元；四是新区建设项目安排314万元，合计1597万元。
财政部门安排
1、耕地占用税去年预算200万元，决算完成241万元，今年安排300万元。
2、契税去年预算500万元，决算完成648万元，今年安排550万元。
3、罚没收入行政性收费去年预算3600万元，决算完成6332万元，今年安排4000万元。
4、教育费附加去年预算225万元，决算完成261万元，今年安排280万元。
5、排污费收入去年预算150万元，决算完成151万元，今年安排180万元。
按以上安排测算，全县一般预算收入为15415万元，增长比例见附表。国、地两税总额为10105万元，占收入比重为66％，加上财政部门税收850万元后为10995万元，税收占收入比重为71％。
财政工作计划收入预算安排
XX年年财政收入预算安排
国税安排
一、个人利息所得税
XX年底银行储蓄存款余额44亿，比上年同期增长5.8亿，增长率为15%，去年储蓄存款利息税完成1280万，今年按15%增长为1280×115%＝1472万元；存款中活期占17%左右，一年定期占50%左右，其他占33%，个人利息所得税不但取决于储蓄存款的增长规模和速度，也取决于当期消费的活跃程度，主要原因是缴税环节在取款结息时，不是预提制，按活期年利率0.72%，定期一年2.52%，半年2.25%，以及现有存款结构和规模测算，理论上最高值1700万元，按1500万元安排较可靠，县级部分为600万元。
二、新增企业所得税
去年国税在房地产上征收新办企业所得税80万元，今年安排150万元；县级部分60万元。
三、增值税
乡镇：
乡镇去年全额完成5539万元，其中乡镇征收2768万元，商贸公司、外地代开票、外地引进和协调累计2771万元，正常征收部分按25%的增速增长，主要是地税按20%增长，国税无论在征收手段和税源上都好于地税；不稳定部分按10%增长，主要是考虑商贸公司一是业务不稳定；二是政策上打擦边球，随时被省国税局监控就有可能被取消，并且有的已经取消；三是考虑收入质量，不愿把增长过多寄托于这一块；四是考虑任务，不增长大盘无法计划。
按上述原则测算后，取整和个别乡镇略作调整，主要是道口镇全额增长25%，达到1575万元，有河西钢厂作保证；高平去年完成1700万元，但目标为XX万元，今年维持上年目标任务； 老店去年目标为340万元，今年全县倾力扶持华康，维持340万元不动；半坡店商贸公司取消、瓦岗二硫化碳厂关闭、八里营年底外地协调税50万元，XX年已取消的公司入38万元，三乡镇均无像样的新增长，维持上年完成数或略增。
国税三项收入合计安排3215万元，比上年预算增34.8％，比上年决算增21.05％。
地税安排
一、主要项目
阿深高速
全长42.131公里，合同总金额91231.7万元，其中一期58122万元，二期工程33109.7万元，扣除工程监理费522.6万元，三个增值税一般纳税人工程款1914.3万元，工程应税总金额88794.8万元。
全部收足：应征营业税 88794.8×3%=2663.84万元
城建税 2663.84×1%=26.63万元
教育附加 2663.84×3%=79.91万元
从XX年以来，已征：营业税XX年1000万元，XX年277万元，XX年1221.72万元，共计2498.72万元。
XX年年安排营业税： 2663.84—2498.72=165.12万元。相应安排城建税1.65万元，教育附加4.95万元。
济东高速
1、资源税：总土方170万元，应税总金额85万元，XX年已征55万元，XX年年安排30万元。
2、营业税：总长度14.281公里，一期合同总金额19314万元。目前二期招标尚未结束，与阿深相比，由于都是双向六车道，二期估计工程金额11192万元（14.281/42.131×33019=11192万元）。两期应税工程总金额30506万元。应缴营业税总额30506×3%=915.18万元
XX年已征营业税233.98万元，还剩915.18－233.99＝681.19万元，城建、教育附加相应安排。
307线西延工程：（按初步设计测算，最后以招标价格为准），全长43.095公里（对外称48.429公里，主要是为了批收费站），建筑安装工程共计11744万元（对外称13196.9万元）。
其中：一期路基、桥涵、交叉及沿线设施、施工技术装备费，计划利润和税金等3844万元。二期路面工程：7900万元。
安排税收：
1. 资源税：设计土方74万方，应征资源税74×0.5=37万元
2. 营业税：一期3844万元×3%＝115.32万元，城建、教附随征。
二期工程7900万元×3%=237万元。据公路局预测XX年年5月份各项批文弄齐，然后招商、征地、做前期工作，根据近年可比较的工程的工期估计，最快今年安排税收假设按土方上齐，一期工程完成50%的程度推测。XX年年所安排资源税按30万元（保守安排），一期工程营业税总额115.32万元，按50％的工程建设，为57.66万元。
新区道路
新区8条路，投资总额8262.5万元。应征营业税247.87万元，所得税136.33万元，城建税12.4万元。教育附加8.74万元；难题是所得税，华通路桥（碗国端）工程占工程投资5950万元，其应纳所得税98.2万元。年前初步接触，地税分局调查其有外出施工证明，按规定所得税不在我县缴纳。建议县财政或新区在结算时强力扣缴，如果能够全部交到我县，新区道路税收：营业税247.87+所得税136.33+城建税12.39=396.59万元。扣除：大三路XX年已交43万元，人民南路XX年已交21.6万元，43+21.6=64.6万元。
XX年年可安排营业税247.87—64.6=183.27万元。
滑兴中路
全长1920米，合同价格738.25万元。应征营业税738.25×3%=22.1万元，城建税、教育附加随征。
大寨、桑村四升三工程
全长15公里，投资每公里55万元，共计825万元，其中上级每公里拨25－30万元，其余自筹，应征营业额总额825万元×3%=24.25万元，所得税13.6万元，城建、教育附加随征，为保险起见，对上级资金安排，按每公里30万元，总投资450万元安排税收，根据实际投资额据实征收，测算营业税13.5万元，所得税7.43万元，城建、教育附加随征。
新区建设项目
据排查，新区共有27个项目，理论上测算应征营业税879万元，所得税484万元，城建税44万元，教育附加26万元，共计1433万元。由于一是新区项目多数进展情况不可预测，二是投资多为垫资，三是企业建厂投资方本身投资在建设期资金紧张，四是所得税是否能在我县交纳尚不可确定，诸多因素变数较大，XX年年安排预算时，按营业税实现30％、为263万元，所得税实现20％、为92万元，城建税随营业税征收、为13万元，合计税收安排372万元，县级部分314万元。
城区房地产
县直：财政预计总额应收880万元，税务预计应为570万元，扣除前二年应征的379万元，财政部门认为，遗留还有501万元，按税务部门测算还有190万元，数据差距较大，主要是投资额认定有差距，税种认定有差距，同时我们测算的较足，但不管怎么说，应在190万元以上。
道口镇：道口镇情况于县直一样，财政部门认为还有1000万元以上，地税部门认为只剩168万元，需进一步核对数据和政策。
城关：城关方面总的分歧不大，财政测算认为遗留还有186万元。
二、县乡面上安
排
乡镇：
1、综合地税部门统计和财政部门调查的一次性因素，作为乡镇税收中基本可参考的一次性因素，乡镇去年实际完成分成稳定征收和一次性征收两部分，稳定征收部分主要是工商个体户、企业和稳定的行业，下一步重点应该调整税负、加强征管以及正常的经济发展来支撑增长，按20％平均增长速度计算；一次性税源为修路、建桥、建房等小项目税收，很难区分是否属真正的一次性，考虑经济发展、投资扩大、上级加大农村建设力度支持等因素，乡镇所谓的一次性因素还会有，无非是有的项目尚未下达，有的税源尚未排查，有的怕追加任务汇报时有所隐瞒，这部分按10％的速度增长，尽管对个别乡镇考虑不一定十分周全，但作为整个乡镇级来说，应该是完全可以的，两项合计作为XX年年任务。
2、对个别乡镇略作调整，其中城关、小铺、王庄主要是砖瓦窑业的因素，这个行业肯定会有减收，但主要取决上级取缔黏土砖的力度，减收程度不好预计，今年安排比去年略增或持平。
县直：
1、正常税收按20％的速度增长，主要靠房地产和新的项目支撑，县直的压力不轻。
2、金融保险营业税去年完成325万元，其增长主要取决于金融单位放贷规模和速度的增长，很难预料，以目前金融贷款的态势，今年安排350万元，增长8％
3、土地使用税去年全额完成82万元，县乡各半。今年全额安排100万元，县乡各50万元。
地税全额和县级的形成
1、（1）乡镇去年征收企业所得税624万元，个人所得税804万元，合计1428万元，乡镇剔除公路建设因素后完成3172万元，占比例为45％，今年安排乡镇3556万元，按45％的比例，两项所得税应为1600万元，考虑到道口、城关等遗留的所得税占比重大，XX年年按所得税占48％，应为1706万元（3556万元×48%），因此，乡镇正常安排总额为3556万元，县级为2533万元.
（2）安排公路建设和交通货运税收1398万元，县级1393万元。
2、县直去年全额1952万元（不含金融保险），其中所得税369万元，占20％，今年按22％预计，两项所得税为2304万元×22%＝506万元，县直县级部分为2304－506×60%＝XX万元。
3、新区
（1） 新区道路安排全额332万元，县级250万元。
（2） 新区建设项目全额372万元，县级314万元。
地税全额安排8362万元，县级为6890万元，比上年预算增19％，比上年决算增12.95％。用于弥补去年一次性入库1800万元的措施有：一是乡镇公路建设安排989万元；二是老庙交通货运企业安排404万元；三是新区道路安排250万元；四是新区建设项目安排314万元，合计1597万元。
财政部门安排
1、耕地占用税去年预算200万元，决算完成241万元，今年安排300万元。
2、契税去年预算500万元，决算完成648万元，今年安排550万元。
3、罚没收入行政性收费去年预算3600万元，决算完成6332万元，今年安排4000万元。
4、教育费附加去年预算225万元，决算完成261万元，今年安排280万元。
5、排污费收入去年预算150万元，决算完成151万元，今年安排180万元。
按以上安排测算，全县一般预算收入为15415万元，增长比例见附表。国、地两税总额为10105万元，占收入比重为66％，加上财政部门税收850万元后为10995万元，税收占收入比重为71％。
财政收入预算安排
财政收入预算安排
20xx年财政收入预算安排国税安排
一、个人利息所得税
20xx年底银行储蓄存款余额44亿，比上年同期增长5.8亿，增长率为15，去年储蓄存款利息税完成1280万，今年按15增长为1280×115＝1472万元；存款中活期占17左右，一年定期占50左右，其他占33，个人利息所得税不但取决于储蓄存款的增长规模和速度，也取决于当期消费的活跃程度，主要原因是缴税环节在取款结息时，不是预提制，按活期年利率0.72，定期一年2.52，半年2.25，以及现有存款结构和规模测算，理论上最高值1700万元，按1500万元安排较可靠，县级部分为600万元。二、新增企业所得税
去年国税在房地产上征收新办企业所得税80万元，今年安排150万元；县级部分60万元。
三、增值税
乡镇：
乡镇去年全额完成5539万元，其中乡镇征收2768万元，商贸公司、外地代开票、外地引进和协调累计2771万元，正常征收部分按25的增速增长，主要是地税按20增长，国税无论在征收手段和税源上都好于地税；不稳定部分按10增长，主要是考虑商贸公司一是业务不稳定；二是政策上打擦边球，随时被省国税局监控就有可能被取消，并且有的已经取消；三是考虑收入质量，不愿把增长过多寄托于这一块；四是考虑任务，不增长大盘无法计划。
按上述原则测算后，取整和个别乡镇略作调整，主要是道口镇全额增长25，达到1575万元，有河西钢厂作保证；高平去年完成1700万元，但目标为20xx万元，今年维持上年目标任务；老店去年目标为340万元，今年全县倾力扶持华康，维持340万元不动；半坡店商贸公司取消、瓦岗二硫化碳厂关闭、八里营年底外地协调税50万元，20xx年已取消的公司入38万元，三乡镇均无像样的新增长，维持上年完成数或略增。
国税三项收入合计安排3215万元，比上年预算增34.8％，比上年决算增21.05％。
地税安排
一、主要项目
阿深高速
全长42.131公里，合同总金额91231.7万元，其中一期58122万元，二期工程33109.7万元，扣除工程监理费522.6万元，三个增值税一般纳税人工程款1914.3万元，工程应税总金额88794.8万元。
全部收足：应征营业税88794.8×3=2663.84万元
城建税2663.84×1=26.63万元
教育附加2663.84×3=79.91万元
从20xx年以来，已征：营业税20xx年1000万元，20xx年277万元，20xx年1221.72万元，共计2498.72万元。
20xx年安排营业税：2663.84—2498.72=165.12万元。相应安排城建税1.65万元，教育附加4.95万元。
济东高速
1、资源税：总土方170万元，应税总金额85万元，20xx年已征55万元，20xx年安排30万元。
2、营业税：总长度14.281公里，一期合同总金额19314万元。目前二期招标尚未结束，与阿深相比，由于都是双向六车道，二期估计工程金额11192万元（14.281/42.131×33019=11192万元）。两期应税工程总金额30506万元。应缴营业税总额30506×3=915.18万元
20xx年已征营业税233.98万元，还剩915.18－233.99＝681.19万元，城建、教育附加相应安排。
307线西延工程：（按初步设计测算，最后以招标价格为准），全长43.095公里（对外称48.429公里，主要是为了批收费站），建筑安装工程共计11744万元（对外称13196.9万元）。
其中：一期路基、桥涵、交叉及沿线设施、施工技术装备费，计划利润和税金等3844万元。二期路面工程：7900万元。
安排税收：
1.资源税：设计土方74万方，应征资源税74×0.5=37万元
2.营业税：一期3844万元×3＝115.32万元，城建、教附随征。
二期工程7900万元×3=237万元。据公路局预测20xx年5月份各项批文弄齐，然后招商、征地、做前期工作，根据近年可比较的工程的工期估计，最快今年安排税收假设按土方上齐，一期工程完成50的程度推测。20xx年所安排资源税按30万元（保守安排），一期工程营业税总额115.32万元，按50％的工程建设，为57.66万元。
新区道路
新区8条路，投资总额8262.5万元。应征营业税247.87万元，所得税136.33万元，城建税12.4万元。教育附加8.74万元；难题是所得税，华通路桥（碗国端）工程占工程投资5950万元，其应纳所得税98.2万元。年前初步接触，地税分局调查其有外出施工证明，按规定所得税不在我县缴纳。建议县财政或新区在结算时强
财政收入预算安排第2页
力扣缴，如果能够全部交到我县，新区道路税收：营业税247.87 所得税136.33 城建税12.39=396.59万元。扣除：大三路20xx年已交43万元，人民南路20xx年已交21.6万元，43 21.6=64.6万元。20xx年可安排营业税247.87—64.6=183.27万元。
滑兴中路
全长1920米，合同价格738.25万元。应征营业税738.25×3=22.1万元，城建税、教育附加随征。
大寨、桑村四升三工程
全长15公里，投资每公里55万元，共计825万元，其中上级每公里拨25－30万元，其余自筹，应征营业额总额825万元×3=24.25万元，所得税13.6万元，城建、教育附加随征，为保险起见，对上级资金安排，按每公里30万元，总投资450万元安排税收，根据实际投资额据实征收，测算营业税13.5万元，所得税7.43万元，城建、教育附加随征。
新区建设项目
据排查，新区共有27个项目，理论上测算应征营业税879万元，所得税484万元，城建税44万元，教育附加26万元，共计1433万元。由于一是新区项目多数进展情况不可预测，二是投资多为垫资，三是企业建厂投资方本身投资在建设期资金紧张，四是所得税是否能在我县交纳尚不可确定，诸多因素变数较大，20xx年安排预算时，按营业税实现30％、为263万元，所得税实现20％、为92万元，城建税随营业税征收、为13万元，合计税收安排372万元，县级部分314万元。
城区房地产
县直：财政预计总额应收880万元，税务预计应为570万元，扣除前二年应征的379万元，财政部门认为，遗留还有501万元，按税务部门测算还有190万元，数据差距较大，主要是投资额认定有差距，税种认定有差距，同时我们测算的较足，但不管怎么说，应在190万元以上。
道口镇：道口镇情况于县直一样，财政部门认为还有1000万元以上，地税部门认为只剩168万元，需进一步核对数据和政策。
城关：城关方面总的分歧不大，财政测算认为遗留还有186万元。
二、县乡面上安排
乡镇：
1、综合地税部门统计和财政部门调查的一次性因素，作为乡镇税收中基本可参考的一次性因素，乡镇去年实际完成分成稳定征收和一次性征收两部分，稳定征收部分主要是工商个体户、企业和稳定的行业，下一步重点应该调整税负、加强征管以及正常的经济发展来支撑增长，按20％平均增长速度计算；一次性税源为修路、建桥、建房等小项目税收，很难区分是否属真正的一次性，考虑经济发展、投资扩大、上级加大农村建设力度支持等因素，乡镇所谓的一次性因素还会有，无非是有的项目尚未下达，有的税源尚未排查，有的怕追加任务汇报时有所隐瞒，这部分按10％的速度增长，尽管对个别乡镇考虑不一定十分周全，但作为整个乡镇级来说，应该是完全可以的，两项合计作为20xx年任务。
2、对个别乡镇略作调整，其中城关、小铺、王庄主要是砖瓦窑业的因素，这个行业肯定会有减收，但主要取决上级取缔黏土砖的力度，减收程度不好预计，今年安排比去年略增或持平。
县直：
1、正常税收按20％的速度增长，主要靠房地产和新的项目支撑，县直的压力不轻。
2、金融保险营业税去年完成325万元，其增长主要取决于金融单位放贷规模和速度的增长，很难预料，以目前金融贷款的态势，今年安排350万元，增长8％
3、土地使用税去年全额完成82万元，县乡各半。今年全额安排100万元，县乡各50万元。
地税全额和县级的形成
1、（1）乡镇去年征收企业所得税624万元，个人所得税804万元，合计1428万元，乡镇剔除公路建设因素后完成3172万元，占比例为45％，今年安排乡镇3556万元，按45％的比例，两项所得税应为1600万元，考虑到道口、城关等遗留的所得税占比重大，20xx年按所得税占48％，应为1706万元（3556万元×48），因此，乡镇正常安排总额为3556万元，县级为2533万元.
（2）安排公路建设和交通货运税收1398万元，县级1393万元。
2、县直去年全额1952万元（不含金融保险），其中所得税369万元，占20％，今年按22％预计，两项所得税为2304万元×22＝506万元，县直县级部分为2304－506×60＝20xx万元。
3、新区
（1）新区道路安排全额332万元，县级250万元。
（2）新区建设项目全额372万元，县级314万元。
地税全额安排8362万元，县级为6890万元，比上年预算增19％，比上年决算增12.95％。用于弥补去年一次性入库1800万元的措施有：一是乡镇公路建设安排989万元；二是老庙交通货运企业安排404万元；三是新区道路安排250万元；四是新区建设项目安排314万元，合计1597万元。
财政部门安排
1、耕地占用税去年预算200万元，决算完成241万元，今年安排300万元。
2、契税去年预算500万元，决算完成648万元，今年安排550万元。
3、罚没收入行政性收费去年预算3600万元，决算完成6332万元，今年安排4000万元。
4、教育费附加去年预算225万元，决算完成261万元，今年安排280万元。
5、排污费收入去年预算150万元，决算完成151万元，今年安排180万元。
按以上安排测算，全县一般预算收入为15415万元，增长比例见附表。国、地两税总额为10105万元，占收入比重为66％，加上财政部门税收850万元后为10995万元，税收占收入比重为71％。
农民工工作计划
农民工工作计划应该怎么写？下面小编为大家搜索整理了农民工工作计划，希望对大家有所帮助。
一、加强农民工疾病预防控制和适龄儿童免疫工作
(一)疾病监测
1、拟于第2-3季度，在北京、天津、上海、广东、浙江、江苏、福建等省(直辖市)，开展农民工传染病防控工作调研。主要内容包括：了解大城市外来务工人员尤其是农民工传染病发病、死亡基本情况及其相关影响因素;通过问卷、走访、座谈会等形式调查当地农民工传染病疫情报告及现场调查处理中存在的困难和问题，分析问题产生的原因;了解各地在加强外来人口尤其是农民工传染病预防控制工作中的做法和成功经验。
2、第3-4季度，针对调研中发现的问题，进一步完善目前传染病疫情监测与防治工作规范;对于需要政府其他部门协同解决的问题，提出具体的措施建议，报国务院农民工工作联席会议办公室。
(二)防治艾滋病。在实际工作中，由于农民工流动性比较强，医疗卫生机构对他们的健康教育、疾病监测、治疗随访等工作存在一定难度，各地也因为经费原因，未将农民工的宣教、检测，尤其是免费治疗工作纳入日常工作。鉴于上述问题的复杂性，我们计划在深入调研的基础上，商财政部、劳动保障部、建设部和农业部等有关部门，制订在农民工
工中落实艾滋病免费治疗具体措施，计划初步安排如下：
1、3-5月份，赴北京、天津、上海、东南沿海大城市及内地部分人口密集省会城市开展调研，调查各地农民工艾滋病防治工作开展情况，了解当前各地存在的实际问题。
2、6月份组织专家在调研的基础上制订出相关措施，以文件形式下发，要求各地加强领导、落实责任、制定措施、加强宣传、保障经费，将农民工艾滋病防治工作纳入本地的日常工作，真正落实属地化管理原则。
3、结合农民工艾滋病宣传教育工程工作，在全国范围内，在农民工集中的建筑、采掘、服务等行业、企业及火车站、汽车站等公共场所举办宣传活动，促进广大农民工掌握艾滋病防治知识，了解国家免费治疗政策，提高农民工主动接受宣传、检测及治疗的积极性。到20xx年底，使农民工集中地区(场所)农民工艾滋病防治知识知晓率达60%以上，私营企业和个体工商户中农民工艾滋病防治知识知晓率达65%以上。
(三)防治结核病
1、5-7月，组织专家到京、津、沪等沿海省份调研。
2、8月制定全国农民工结核病控制框架和技术指南。
3、10-12月，建立省际间的协作机制，实现农民工结核病人基本情况、治疗管理情况等相关资料的共享。
(四)防治血吸虫病
1、第二季度商财政部及各省有关部门，下发
农民工血吸虫病人免费治疗文件，要求各地加强领导、落实经费，将农民工血吸虫病防治工作纳入本地日常工作，落实属地化管理原则。
2、下半年，组织相关部门开展督导，检查各地农民工血吸虫病人免费治疗情况。
(五)农民工子女适龄儿童免疫
1、4月25日儿童预防接种日前后，开展以“同样的权利，同样的健康-关注流动儿童预防接种”，通过宣传活动，设立临时接种点，为流动儿童提供预防接种服务，落实流动儿童享有与常住儿童同等的预防接种服务政策，免费为流动儿童接种国家免疫规划疫苗。
2、6-9月，在北京、杭州等大城市开展农民工子女适龄儿童预防接种管理的调研。
3、全国省会城市及各城市常年在流动人口集中地方设立接种点，为农民工子女适龄儿童建立预防接种卡和证，开展接种工作。
4、9-12月，卫生部门和教育部门联合在托幼机构和学校实施儿童入托、入学查验预防接种证工作，为农民工子女适龄儿童开展补证、补种工作。
5、6-12月，全国各地和流动人口较多的城市开展农民工子女适龄儿童乙肝疫苗查漏补种活动。
6、12月，在全国城市地区开展农民工子女适龄儿童脊髓灰质炎疫苗的强化免疫工作;3-6月，当有麻疹、流脑等疾病暴发流行时，在农民工聚集地开展晨检工作和疫苗应急接种活动。
二、依法保障农民工职业安全卫生权益
(一)农民工职业健康监护重点监督检查。根据20xx年我部职业卫生重点监督检查计划，组织开展农民工职业健康监护重点监督检查工作。检查范围：对煤炭、化工、冶金、制药、建材、电子、轻工(家具制造、制鞋、皮革加工)等职业病多发行业的农民工职业健康监护情况进行检查，特别是以上行业的中小企业农民工人群健康监护情况。工作安排：
1、各省级卫生行政部门根据职业病危害情况确定3-4个行业，制定具体实施方案，组织培训，及时汇总、分析本地区监督检查情况，进行必要的督导和抽查;
2、对用人单位农民工职业健康监护工作情况的检查，由市(地)、县级卫生行政部门组织实施，监督检查通过现场检查、查阅档案、填写调查表、询问劳动者等方式完成;
3、各省级卫生行政部门于20xx年10月30日前，将本辖区监督检查工作的书面总结、汇总表及典型案例材料上报卫生部。
(二)组织调研，制定农民工健康监护方案。卫生部正在组织制定农民工职业健康监护状况调研方案，结合“职业病防治万家企业行活动”，以农民工职业健康监护为切入点，组织开展调研工作。分地区、分行业、抓重点，掌握用人单位实施保护农民工职业健康的情况，进一步摸清我国农民工职业卫生现状、存在
的问题。根据调研的情况，认真研究、制定农民工职业健康监护工作方案，计划20xx发农民工健康监护工作方案，指导用人单位依法保障农民工的健康权益。
(三)基本职业卫生服务试点工作。结合我国与世界卫生组织、国际劳工组织联合开展的基本职业卫生服务试点项目，以保障农民工健康权益为重点，开展以提高农民工职业卫生服务水平为目的的基本职业卫生服务试点工作。20xx年4月启动试点工作，逐步建立健全各级职业病防治机构、职业病防治监测网，保障农民工得到有效的、最低限度并能够负担得起的职业卫生服务。
(四)深入开展针对农民工和用人单位的宣传培训。在农民工集中的用人单位及公共场所举办宣传活动，重点针对农民工人群进行宣传、咨询活动，增强农民工自我保护意识，增加农民工对职业危害的了解及防护知识。针对中小规模企业职业病危害严重的现状，卫生部已制定计划，从第二季度开始，分四期开展相关培训。各级卫生行政部门将组织对中小企业用人单位负责人及职业卫生管理人员有针对性地开展职业病危害控制技术培训和指导;加大对用人单位和职业卫生技术服务机构的职业卫生标准宣传工作，指导用人单位正确理解和执行职业卫生标准。
(五)加强农民工职业卫生监督管理。
1、明确各级卫
生监督机构的职责，强化属地管理，组织开展卫生监督人员全员培训，充实和加强基层执法力量。
2、各级卫生部门会同安全生产、劳动社会保障部门依法加强农民工职业病监督管理，加强用人单位职业健康监护制度落实情况的监督，督促用人单位，特别是中小乡镇企业切实履行职业病防治责任。
3、充分利用新闻媒体、社会举报等监督方式，及时发现和处理严重危害农民工健康的案件，严厉惩处严重违反职业病防治法的违法行为。
三、积极稳妥地解决农民工医疗保障问题
(一)积极做好农民工的工伤鉴定和医疗救治工作。
1、积极配合劳动和社会保障部制定劳动能力鉴定标准。
2、要求地、市级以上地方卫生行政部门积极部门组建劳动能力鉴定委员会，并推荐符合要求的医疗卫生专业技术人员参加劳动能力鉴定委员会，为农民工在因公受伤时，按标准进行劳动能力鉴定。
3、要求医疗机构按照当地政府惠民政策的要求，积极落实惠民政策，切实保障农民工的切身利益。
4、要求医疗机构按规定完善医疗费用结算办法，简化手续，优化流程，方便农民工就医，为农民工提供优质、便捷、价格适宜的医疗服务。
(二)积极配合劳动与社会保障部做好进城农民工的大病医疗保障工作。
四、采取有效措
施，保障农民工食品卫生安全
(一)按照《食品卫生许可证管理办法》要求，规范建筑工地食堂卫生许可证发放的审核和发证后监督工作。与有关部门建立良好的沟通机制，共同做好建筑工地食堂食品卫生工作。
(二)按照《食品卫生许可证管理办法》要求，加强农民工聚集地餐饮单位食品卫生监管，严格食品卫生许可发证发放，并强化事后监督。同时结合餐饮业专项整治工作，以餐饮具消毒情况为重点，按照《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》规定，重点检查农民工聚集地餐饮单位的餐饮具消毒情况。
(三)20xx年8月我部将组织开展食品卫生专项整治督察，建筑工地食堂和农民工聚集地的餐饮单位将作为食品卫生督察工作重点之一，通过督察，加强各地建筑工地食堂监管，同时清理、整顿农民工聚集地不合格餐饮单位。
五、开展健康教育，提高农民工的卫生意识和健康水平
(一)开展输出地农民工健康教育。结合输出地劳动力转移阳光培训工程，以全国“亿万农民健康促进行动”工作网络，开展输出地省区市的农民工健康教育。运用“行动”多部门合作优势，普及基本卫生知识与法规，了解意外伤害知识，掌握急救基本技能等，提高农村居民健康意识和自我保健能力。拟于第三季度完成适宜教材开发与课件。在
劳动力转移重点省区开展试点与评估。
(二)开展交通工具及公共场所农民工健康教育。在春节返乡及麦收季节等农民工流动比较集中的时期，在铁路、公路等港站及交通工具上开展健康教育工作。重点以预防艾滋、结核、乙肝等重点传染病及吸烟有害健康等基本卫生知识和相关法律法规为内容。
(三)开发农民工健康教育传播材料。编写农民工健康教育系列传播材料(小册子)，内容涉及厂矿企业以及理发、餐饮、家政等服务行业特点的基本卫生知识与法规，发放到城市社区卫生服务中心(站)。并由城市社区卫生服务中心(站)组织开展辖区内农民工健康教育活动，做到健康教育传播材料发送到工地、厂矿企业及农民工手中，倡导健康的生产生活方式。拟于6月份完成传播材料框架编写工作，并分册实施，年底前编印下发，并为各省区提供模版。
(四)“关心务工女”专题活动。关注进城务工女工人群，以“学习科学、拥有健康、享受生活”为主题，开展相约健康社区行“关心务工女”专题活动，引导务工女性增强自我保护、保健意识。拟于第三季度在广东等省务工女性集中的县市举行专题活动。组织一批女医生深入社区，进行以育龄妇女孕产期保健、生殖健康为主要内容的健康教育活动，提高农民工孕产期保健覆盖率和常见妇
科病的诊治率。
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