海南省档案信息化建设构想。
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海南省档案信息化建设构想
（2005-2010）
一、序言
随着信息处理技术的不断发展以及计算机应用的日益普及和深入，政府机关和企事业单位信息化进程也不断加快。作为信息化前沿的档案部门，已经面临着信息爆炸和技术变革带来的强大压力，如何变被动为主动，适应社会发展的潮流已经成为档案部门不得不考虑的问题。随着时间的推移，档案工作者已经越来越深刻地认识到，利用新的理念、新的技术、新的方法来管理档案的重要性，正在探索一条档案管理现代化的道路，而最大限度地开发与运用计算机技术已经成为档案管理现代化的最重要的内容。
在新的形势下，国家档案局颁布了《全国档案信息化建设实施纲要》，这是“十五”计划期间全国档案事业发展的唯一一个专项规划。在“十五”期间，全国档案信息化建设的目标和主要任务是：本着统筹规划、统一标准、分级建设、安全保密的原则，加快档案信息化基础设施建设，加强电子文件归档和电子档案的规范化管理，推动馆藏档案的数字化和数据库建设，在部分中心城市建设示范性数字档案馆，开展公众网上查询档案信息服务，加快推进档案信息化标准体系、安全保障体系和人才队伍建设。在《实施纲要》中提到：“十五”末，各省、自治区、直辖市档案部门要努力建设并投入使用一批内部局域网，基本实现档案管理现代化和办公自动化；依托当地应用系统建设工程，建立为各级党政机关服务的档案目录信息中心，为逐步构建中国档案文献数据库创造条件；依托公众信息网，建立面向社会、服务公众的档案网站，逐步构建全国档案工作信息网。
根据国家档案局“十五”规划的要求，各省、直辖市都将档案信息化建设纳入了政府电子政务建设的总体规划，同时陆续启动了大规模的档案信息化建设，例如上海、广东、山东、北京、福建等省市在目录中心建设、电子文件中心建设、“数字档案馆”建设、管理自动化等方面都做出了突出成绩，取得了良好的效果，树立了政府形象。
海南省的档案信息化建设起步并不算晚，但由于缺乏总体规划、政策支持、建设资金等各种原因，以至于现在已经远远落在了其它兄弟省市的后面。为此需要将档案信息化建设尽快纳入全省信息化工作的总体规划，与各级政府机关网络、硬件、应用系统等方面的建设同步、协调发展，使档案部门也在海南“信息智能岛”的战略目标中占有一席之地，作出自己的贡献，发挥档案作为社会生活中的核心信息的独特意义、作用和价值。
为落实省委、省政府关于建设“信息智能岛”的重大决策，积极配合电子政务建设，实施信息化带动策略，推动全省档案事业可持续发展，根据《海南省信息化“十一五”规划》和《全国档案信息化建设实施纲要》的要求，结合我省档案工作的实际，制定本建设规划。
二、全省档案信息化建设现状
“九五”以来，海南省档案局（馆）就开始了档案管理现代化建设的探索与开拓，尤其是近几年来，我们以档案信息化带动档案管理现代化，着眼档案信息化建设全局，突出重点，加强引导，积极推进全省档案信息化建设进程，努力使档案信息化与全省信息化建设协调发展，取得了一定成就。目前，省档案局(馆)初步建成了“三网一库一站”，“三网”即建成了90个信息点的局域网，按照物理隔离的要求，分别联通了党政专网、公众信息网；“一库”即建立了档案基础数据库，现有档案目录数据80多万条；“一站”即开通了海南省档案信息网站——“琼兰阁”，为档案政务处理、档案宣传和实现档案信息资源社会共享提供了新的阵地。各市县档案局(馆)结合实际，加强了对信息化工作的规划、领导和投入，市、县档案局(馆)都开通了档案网站。县级以上机关、企业事业单位档案机构计算机拥有率、档案管理软件普及率有了明显提高。
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树立信息主导警务理念打牢信息化建设基础
文章标题：树立信息主导警务理念打牢信息化建设基础
树立信息主导警务理念打牢信息化建设基础
XX市公安局
各位领导，同志们：
今年，我局共投入资金**万元，用于金盾工程和信息化基础设施建设。突出信息化技能和普及应用，狠抓信息资源采集和整合，极积探索信息化工作机制，强化警务工作规范，初步形成了信息主导警务的工作模式。
我们的主要做法是：
一、认识到位，理念为先
XX会议后，我局及时召开党委会，在“一班人”中开展“洗脑”“换思想”，统一了大家的思想。三次召开全局信息化工作动员部署及推进大会，强力灌输“不懂信息化的领导将丧失指挥权，不会信息化的民警将丧失工作岗位”观点，强化现代信息技术对推动人类社会进步的重要性认识。要求全局民警必须彻底转变思想观念，牢固树立信息主导警务的理念，把思想认识统一到市局信息化建设指示精神上来，以高度的事业心和政治责任感投入公安信息化建设，打牢信息化建设基础，扎实推进公安事业全面发展。
二、组织到位，领导为先
我局党委把公安信息化基础建设纳入重点工程建设项目，实施“一把手”工程。成立了由市长助理、局长XX为组长，分管副局长为副组长，相关部门主要负责人为成员的信息化建设领导小组，由科通科负责信息化建设的统筹规划和技术上的指导协调。为了落实责任，局主要领导与各科所队签订了信息化建设目标责任书，明确各单位“一把手”为信息化建设第一责任人，对本单位信息化建设工作负全责，要求各主要领导首先要树立信心，坚定不移地抓好公安信息化工作。要求各责任人必须从自身做起，不等不靠，有条件顺势而上，无条件造势而上，强力推进公安信息化建设。市局主要领导利用各种形式多次向市委、市政府主要领导汇报，争取到了领导对公安信息化建设的大力支持，同时，社会各界也给予极大关注，从而使我局在一些基础硬件设施上提前完成了XX市局下达的目标考核任务，“一机两用”监控系统注册率达到了100，同时网络设备注册率也达到了100。
三、建设到位，实用为先
我局在公安信息化建设中,除按规定完成刑侦信息系统、人口信息应用系统、基层基础警务信息平台和禁毒系统外，还另筹资金16万元，建设完成了办公OA系统、情报信息系统、身份比对系统；26万元的派出所内部监控系统也正在安装；为服务现实斗争需要，我们增加预算6万元，新增添20个应急用对讲机，建立起了一套应急转信台。积极与XX电信分公司商谈，签订合同，年内完成建设所有公安网带宽为4M接入点的接入，并于明年6月份全部免费升级至10M。（本篇文章来源于←先生 -*直接输入“小编”第一个网站便是）同时该公司为我局建设共有22个终端覆盖全市21个派出所和交警大队及1个会议中心的电视电话会议系统，目前该系统正在安装调试。针对原有XX公安网页栏目设置不当、更新慢、浏览量小的弊病，我局分别在6月和11月两次对XX公安网页进行了改版，完善和优化了网页结构和服务内容。
通过加强基础警务信息平台建设和应用系统的推广，我局信息化建设初步实现了边建边用，当年建设当年见效的工作目标。全年刑侦信息系统指纹工作直接比对破刑事案件6件，打击刑事犯罪嫌嫌疑人12人，协助友邻单位及外省公安机关查案80余起，足迹系统比对案件80余件，其中通过足迹系统比对，成功破获了我市XX广场“8.18”抢劫杀人案。经侦部门通过基础警务信息平台，破获了涉案金额达292万元的合同诈骗案，抓获了利用虚假捏造项目骗取保证金的XX。户籍工作通过实有人口信息系统比对抓获网上逃犯12名。
四、全警到位，质量为先
按照市局“信息采集百日会战”的总体部署，我局迅速搭建了领导机构，成立了“会战办”，负责全局信息采集会战的组织领导和统筹协调。各单位按照“会战办”的安排，全警动员，全警参与，掀起了全局信息采集录入的热潮。“会战办”根据各单位信息采集的情况在公安网上每天进行滚动排名；每周一例会研究分析信息采集情况；每15天对排名前三位分别给予3000元、2000元、1000元的奖励。为确保信息采集质量，“会战办”定期不定期开展检查。今年9月，“会战办”在检查中发现，部分单位为片面追求排名靠前，录入了大量的虚假、无用信息。针对这一情况，市局党委立即召集各科所队长召开专题会议，通报了信息采集录入中存在的问题，提出了整改措施和意见，责令各单位自查自纠，有效制止了虚假、无用信息的录入，确保了我市采集录入信息的真实、鲜活。截至11月20日,我局共录入有效信息34.9万条。
>我局在公安信息化基础建设中，有如下几点体会：。
一是硬件设施是公安信息化基础建设的前提基础。“巧妇难做无米之炊”。在抓公安信息化建设中，我们始终把硬件设施建设作为基础性工作来抓，投入大量财力、人力和物力，不断更新和配置硬件设施，仅硬件设施建设就投入资金100余万元，为我局信息化建设的顺利推进奠定了坚实基础。
二是人才培训是公安信息化基础建设的重要保证。再先进的技术也需要人来操作。我们采取请进来、走出去的形式，积极组织民警参加“大学法”和应用基础警务信息培训，商请XX大学系的专家教授为全局民警讲授信息化建设和计算机的相关知识，组织50岁以下民警参加“大学法”和到地方电脑培训中心参加短期培训，全年参加各类信息培训699人，合格率为100。同时我们还积极开展岗位练兵和计算机技能大比武活动，以此促进我局信息化建设水平的提高。
三是领导重视是公安信息化基础建设的关键所在。“火车跑得快全靠车头带”。在抓公安信息化建设中，我局党委一班人高度重视，思想统一，身先士足。市长助理、局长XX多次向当地党委、政府主要领导汇报工作，争取领导和支持，市政府一次性拨专项资金64.5万元，新添计算机150台,同时社会各界捐助价值34.4万元电脑80台,截至11月25日,我局每百名民警上网计算机拥有量已达到62.43台。
四是实用实战是公安信息化基础建设的根本目的。系统应用是公安信息化建设的根本目的。今年，我们除按规定完成了7个应用系统的建设外，还另筹资金自建4个应用系统并投入使用，通过系统的建成和应用，规范了公安各项业务工作流程，办公自动化程度明显提高，实现了无纸化办公、自动化办公的目标。
在今年的公安信息化基础建设中，我局做了大量的工作，取得了一些成效，但离市局信息化建设的要求还有很大差距。在下步的工作中，我们将进一步强化信息主导警务的理念，加大资金投入力度，加快社会公共安全视频图像系统建设进度，进一步完善旅店业信息系统建设，建立无线350M常规系统覆盖全市并联网，开通到派出所的Ip专线电话，加速我局公安信息化建设步伐，更好地服务于我市公安现实工作需要。
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信息化演讲稿
信息化演讲稿【一】
同志们：
××年提出三项建设后，###积极协调国家有关部委，于××年初下发了信息化建设三年规划。落实三年规划，去年是启动之年，今年是关键之年，明年是决战之年。为此，今天我们专门召开信息化建设再推进、再部署现场会，旨在进一步认清形势，提高思想认识;进一步改进作风，提升服务质量;进一步强化保障，完善工作机制，全力推进我省消防信息化建设。同时，借此机会进一步贯彻××××精神，总结交流经验，切实推进××工作。
上午，我们参观了×××等，观看了×××信息化成果汇报片，观摩了÷×××。
近年来，我省××××建设逐步推进，取得了可喜成绩。一是×××二是××××
但在×××建设上仍存在一些不容忽视的问题。一是个别领导重视不够，工作推进缓慢。各单位虽然成立了信息化建设领导组织机构，但有的单位主要领导不能带头学和带头用，做不到定期研究和解决存在的突出问题，政策上倾斜和保护不够。二是技术专业人才匮乏。系统管理员也兼职多项工作，精力分散较重。缺乏系统的、专业的培训，业务学习和专业素质提高大都靠自身的经验积累和平时的自学，专业水平很难突破。三是经费缺口大，保障难度大。这样的工作
力度显然与当前大力推进信息化建设的新形势极不吻合。五是普遍存在重建设、轻应用的现象。
以上诸多问题的客观存在，严重影响和制约着我省×××建设的快速发展，必须采取有效措施、强势给力，尽快扭转现有局面，适应部队新形势的发展。这次会议，既是推广×××建设经验，又是全面启动、部署×××。下面，我重点强调几点意见：
一、加强组织领导，通力协作，全面推进信息化建设。
信息化建设是一项事关×××全局和长远发展的战略任务，大家务必统一思想、提高认识，要站在提高消防部队整体战斗力、服务经济社会发展大局的高度，充分认识和理解加快推进消防信息化建设的重大意义，采取有力措施，扎实推进，务求取得实效。各单位要将信息化建设摆上重要位置，列入重要议程，必须作为党委工程抓紧抓好，紧抓不放。
要及时补充完善由主要领导担任组长的信息化建设领导小组，分管领导具体负责，班子成员齐抓共管，全力配合、互相支持、积极参与信息化建设。要立完善各项规章制度，及时研究解决工作中遇到的重大问题。要结合实际，科学制定本地区的信息化建设实施方案，严格按照目标、进度和质量要求，明确各方责任，科学组织实施，定期开展督导检查，分项目、分步组织考核验收，确保建设任务和责任落到实处。
二、实行政策倾斜，统筹规划，全力做好信息化建设的各项保障工作。
主要从三个方面着手：一是组织保障。二是经费保障。三是技术保障。
三、规范组织实施，建管并重，全方位提升信息化应用普及程度。要严把“四关”。
一是把好建设关。要严格按照标准制定计划，从方案制定、组织实施和工程验收等各个环节上严格把关，既要保证系统的先进性和前瞻性，又要保证实用性和可拓展性。要严格执行按规定程序、技术体制和管理办法，坚持统一标准、统一规范;要结合各地实际，发挥好现有系统的作用，防止盲目投资和各行其是，避免重复建设和资源浪费。要限度地整合信息资源，实现信息共享，限度地实现信息共享、提升整体效能。
二是把好廉政关。要切实把反腐倡廉工作贯穿到信息化建设的始终，坚决防止不公不廉和腐败问题的发生。要加强建设过程中的立项、论证、实施、测试、验收和评估等重点环节管理，严格落实《招标投标法》、《政府采购法》、廉洁自律、项目监理、审计监督、招投标等工作制度，规范建设项目经费的使用管理，确保项目科学实施、规范运作，进一步增强自我约束、自我净化能力。
同时要切实做到“三个不准”：不准收受合作单位和个人任何礼品礼金，不准在招标采购以及在负责评标中透露有关信息，不准私下与合作单位接触联系。纪检、审计等监督部门要加强对信息化建设的全程监督，坚决预防违法违纪问题，如发现不廉问题要严肃查处，确保信息化建设规范廉洁运行。
三是把好应用关。要正确处理好建设与应用的关系，要牢固树立“建设服从需求、系统重在应用”的指导思想，根据业务工作实际，灵活运用现代信息通信技术，开展信息化建设。同时要在强化应用上做文章，防止建设与应用脱节。同时，要在信息共享、资源共用的过程中，采取有效的技防、人防措施，加大对信息共享的范围、方式和策略的管理，实行等级授权、访问控制，确保在安全保密的前提下实现信息共享。
信息化建设与应用是一项基础的、长期的、艰巨的、同时极具战斗力、创造力的科技战略工程，机遇与挑战并存。希望各单位要千方百计落实人员、经费，加大政策扶持力度，力争在信息化建设工作上做出新成就、取得新突破，全力以赴打造精品工程、廉政工程，使信息化成为提升部队战斗力、造福社会的有效手段，为××的可持续发展做出积极的贡献。
信息化演讲稿【二】
各位领导、同志们：
大家好!首先声明一下，我不是信息化专门人才，没有专业的信息化理论。但是随着社会信息化进程的加快和科学技术的日新月异，要求我们实施“科技强警”战略，全面推进公安信息化工作，向科技要警力、要战斗力，加快公安信息化建设步伐，实现公安战斗力的跨越式发展。利用先进的科学信息技术加快自身的基础建设，改变传统的工作模式、工作方法，增强广大民警的信息化工作意识，全面推进公安交通管理现代化进程。由于工作性质的关系，我的日常工作与信息化有着不解之缘，因此对信息化有着自己的感触和认识，在这里想谈点我对宣教信息化的感性认识，不当之处敬请批评指正。
下面，我谈两个方面的问题，第一个问题是我对公安信息化的认识。
毋庸置疑，当今社会是一个知识爆炸、科技飞速发展的时代，各种信息手段和应用技术日新月异，电子、网络、无线传输等现代科技已进入平常百姓家，与人们的生活密不可分。同时，现代科学技术的迅猛发展及其在公安工作中的广泛应用，深刻改变着传统工作模式，极大地提高了工作效率和公安机关的战斗力，是公安工作实现跨越式发展的强大动力和重要支撑。
公安基层基础工作离不开信息化技术的支持和应用，信息化技术是增加警力、提高效力的有效途径。公安机关应大力推广和应用各类使用信息技术，使信息技术更直接有效地渗透到公安工作的各个层面和环节，解决很多传统手段无法解决的问题。
但科学技术也是一把双刃剑，科技信息技术在给人们带来快捷、高效和便利的同时，也让我们饱尝了其中的煎熬与灾难，一些别有用心的人利用掌握的信息技术“趁火打劫”，从中渔利，高科技犯罪手法日新月异，层出不穷：木马、黑客以及网络诈骗等问题越来越多，手段越来越高明，隐蔽性越来越强，令群众防不胜防，苦不堪言;不健康网络游戏、淫秽视频、图片以及商业强插广告充斥互联网，鱼龙混杂，令人们尤其是中小学生的家长们提心吊胆，惴惴不安……
因此，作为一名人民警察，无论从肩负的使命和社会正义的角度考虑，还是从打击犯罪、保护人民职责入手，我们都应当责无旁贷地站出来，与形形色色的违法犯罪行为进行坚决的斗争。这一点大家都毫无疑问，但问题的关键是怎么进行斗争?公安队伍信息化建设是一场全新的警务革命。
单纯根据衣着、相貌去辨识可疑人员的传统方法已经远远不能满足现在的调查工作需要。网络病毒、钓鱼网站之类问题，如果不懂技术，就是砸烂电脑、摔碎鼠标也无济于事;流言蜚语、造谣生事等网上违法问题，如果不掌握技巧，用过去那种捹倒树捉老鸹式的摸排，就是挖穿地球恐怕也不会有什么结果。现实要求我们必须充分而且熟练运用信息技术手段来对抗高科技犯罪。
记得02年“2.02”绑架人质案，那是近年来我局遇到的第一起高智能绑架案，歹徒要求借助火车进行交易。我们那时还没有侦破此类案件的经验，为保证人质安全，民警们几乎是被歹徒牵着走的，大伙都有这样的感觉——被搞得精疲力竭，却又有劲无处使。
歹徒得赃释放人质后，我们重新调整战术，结合受害人的回忆，初次采用手机定位技术进行大规模摸排， 99天后案件得以破获，事实证明技术手段非常准确。我自始至终参与了侦破，这件事给我留下了非常深刻的记忆，它也改变了我对信息技术的认识，那就是：要真正实现与时俱进、提升警务效能，必须也只能依靠信息化。
不仅如此，信息化还可以充分调动群众积极性，有效发动群众，是一种良好的警民互动方式。20xx年初由中国社科院农村问题专家于建嵘微博发起的“随手拍照解救乞讨儿童”的网络打拐行动，短短半个月，就有17万粉丝关注， 1000多张照片上传，6名孩子得到解救。而且愈演愈烈，不但引起了社会名人，影视明星，人大代表的关注，也引起了*总理的关注，终于演变成为一场轰轰烈烈的全民打拐行动。
如果不是网友提供的有效线索，公安机关可能很难在短期内侦破案件;如果不是公安机关的有效回应和积极行动，网友的热情和善举也很难取得这样的实效。这种有效的互动是让人欣喜的。有人说，这是一场打拐的官方力量与社会力量的大联动，为打击拐卖犯罪架起一张遍布城乡的天罗地网。微博打拐，这事具有很好的标本意义，意义甚至超出了解救被拐儿童事件本身。他体现出信息化不但在公安事业中发挥着重要作用，在促进社会和谐方面也能发挥重要作用。
我谈的第二个问题是信息化在交通安全宣传教育工作中的应用，也就是宣教信息化的问题。
当前交通安全宣传教育工作面临的两大难题决定了必须用信息化来破解。一个是警力严重不足的问题。要向信息化要警力、要素质、要战斗力。另一个是经费严重不足的问题。有了信息化，实现信息化宣传教育等，可以节省大量的人力、财力、物力。信息化带来的好处是降低管理成本、提高工作效率。
过去，交通安全宣传教育工作主要是通过张贴挂图、悬挂横幅、出动宣传车和发放宣传品等方式，就是驾驶人的交通安全课，也往往停留在说案念稿的层面上。现在随着人们生活节奏的加快，许多人早已经没有了读书看报的习惯，很多驾驶人整日与长途车为伴，根本没机会了解和更新交通安全知识，自然懒得去理会这些，有的恐怕和以为我们是在张贴小广告或者是在故意作秀呢!因而，转变传统观念，用信息化武装宣教是当前宣教工作的当务之急。
我们宣教科借助全国文明交通行动计划的东风，结合“四个创建”和“五进”宣传活动，利用信息化平台，不断创新载体，设计制作了一批优秀的交通安全宣传网站和网页，针对不同人群，采取不同模式进行信息化宣传教育。对年轻人，采用网络短片、交通广播和交通游戏等进行启发;对老年人，通过电视、广播和报刊杂志等进行教育;对专业驾驶人，借助网络微博、手机短信等信息平台，发布天气变化讯息和路况信息，以温馨提示的方式进行宣传教育，确保出行安全。孩子安全是家庭幸福、社会和谐的基础，我们更重视对广大中小学生的交通安全教育。
我们依托**市中小学生综合实践活动基地建立了**市交通安全宣教基地，利用全市初一学生集中轮训的机会，对学生进行交通安全教育。我们改变了传统的宣教方式，充分利用相关软件，制作多媒体课件，集视频、图片、fiash动画及公益广告为一体，利用感人的语言，生动的形象，深刻的道理以及触目惊心的现场来教育、警示学生;利用模拟驾驶器和模拟道路交通环境对学生进行交通安全行为养成教育，让学生在亲身体验中接受交通安全知识，养成安全出行习惯。目前，交通安全宣教基地已培训学生两万多人，受训学生普遍反应教育方式新颖，对培训知识印象深刻，教育效果良好。
在保卫一方平安、促进经济发展的过程中，信息化建设发挥着举足轻重的作用。同时，信息化又发挥着人力所无法达到的巨大作用，用好现代信息技术，可收到事半功倍的效果。我认为，在公安信息化建设中，意识是前提，机制是保障，应用是关键。警务应用、提高效能是公安信息化建设的出发点和落脚点。
近年来，我们把信息化建设置于全局和战略的高度，摆在重中之重来抓，以信息化带动全局工作，提升了公安工作的层次、质量和水平。目前，我们正以“金盾工程”二期建设为契机，不断完善和优化信息化基础设施，实现信息和技术资源综合应用、深度应用、全警应用，在维护稳定和打击犯罪中发挥更强大的作用。
我的演讲完了，谢谢大家!
交通信息化会上领导讲话
同志们：
今天局党委在这里召开全局系统信息化工作会议，主要目的是全面推进交通信息化建设。刚才强局长就如何推进交通信息化做了一个很好的讲话，我完全同意。几位处长也结合各自工作，做了发言，讲得都很好。下面，我也就如何全面推进西安市交通信息化建设，谈一些自己的思考，如果有什么地方说得不够准确、不够全面，希望大家给予谅解。
一、之行的感受、感想
这次通过对市交委信息化建设实地的参观、考察与座谈，可以用两个字来形容——“震撼”，而且是发自内心的一种“震撼”。市交委的信息化建设举全委之力，经过了十年，尤其是近三年的全力推进，可以说不但走在了我国大城市的前列，而且走在了全世界同类城市的前列，对市交通带来的深刻变化和变革，是很难用语言来表述清楚的，我在这里举几个事例。
第一个例子，的信息化建设平台的搭建、系统的建设、运营以及管理的延续、提升，不但满足了交通行业市场监管的需求，也为交通企业在监管、服务，尤其是经济效益的提高方面创造了非常了不起的成绩。它的服务功能提升到了城市交通管理这一更高层面。市年初机构改革时形成了大交委，把城市道路的交通工程，包括交通信号、交通设施的组织管理交给了市交委。当然，这是一个全面复杂的系统工程，市整合了过去参与城市交通管理的各个方面的资源，如公安交管系统、治安系统、城管系统、市政系统等多部门在道路交通方面的视频信号、线圈信号等2万多路信号，传输到市交委的智能交通平台，然后由这个平台根据每条道路的车流、人流信息和现有的道路条件，开发出道路模拟仿真系统，对道路堵塞的原因进行仿真计算机模拟处理，最后优化出交通调度运行方案。
第二个例子，市的公交调度指挥系统，达到了类似于机场调度的模式，就是调度员与车辆是对应的，在同一大平台上，一个调度员可以实时调度大约60辆公交汽车的运行。这种做法给公交公司带来的效益是什么？就是减少了原来约名传统条件下从事管理、调度指挥的工作人员。对出租企业，对其他从事道路交通运输企业，在实时管理方面，在降低成本方面，作用也是巨大的。的交通信息化公司，由于对企业提供了良好的服务，普遍得到企业认可，交通信息公司自身也取得了良好的收益，都是运营企业根据约定和合同，自觉的去交费，因为信息化给企业带来的效益太明显了。
第三个例子，现在我们行业管理感到困难的问题，如监管难、取证难。在他们这个平台上，一目了然，近年来，西安交通运输业快速发展，出租汽车达到一万多辆，公交车达到七千多辆，汽车修理厂发展到几千家，业务监管范围不断扩大，而相关的处室和部门的人员又没有任何增加，所以大家普遍感到人手不够，忙不过来。在这种情况下，就更需要信息化来完善我们的监管手段，提升监管水平，同时提高服务水平。
第四个例子，市在其最繁华的道路之一——中山大道上建成了一条brt公交专用线，当初在建这个通道的时候，据说有很多人反对，事实证明当初修建brt的决策是完全正确的。brt建设前，在中山路上运营的公交车有1700辆，建设后，运营车辆减少到800辆，brt通道里运行的一共有30多条线路，日承担客运量由原来的40万人次提高到90万人次，超过了绝大多数城市一条地铁线的日客流量，公交车运行速度也由原来的每小时11公里提高到现在的每小时23公里。在brt通道里，投放多少车，车的间距是多少，哪个地方人多需要车，如何进行调度安排，都能通过智能调度系统进行实时监控。
第五个例子，亚运组委会的交通组织调度，由交委的信息公司承担，3700辆运动员、裁判员、官员用车，由信息公司统一调度，开幕式乘船入场，调度也由交通信息公司完成，必须做到分秒不差，亚委会评价，亚运会比北京奥运会强的就是交通调度智能化。
我上面举了五个例子，让大家共同分享一下这次之行的感受，只有身临其境，才会有这样的感受，才能体会到我们的不足。两市交通现状相比较，城市人口比西安多一倍，的公交车有9000辆，我们有7000辆，但是年客运量却比我们大了50%。我们真切感受了公交车运行速度快、乘座舒适；的出租车有17000辆，我们有11000辆，他们一天载客170万人次，我们80万人次，将近是我们的二倍。网上有评论说不爱西安的十大理由，我们占了俩，一是公交车成了“肉夹馍”，二是出租车拒载。在这样的情况下，我们给政府说，要增加公交车，完全是车辆不足这个因素吗？这两年“打车难”，社会各界反响很大，完全是因为出租车总量不够吗？诚然，总量不足是客观存在，但是我们的运行效率呢？为什么能比我们多运许多的人呢？目前我们的负面评价仍然很多，运营过程中的一些随机的事件，单单靠人能管得住吗？不靠信息化的手段，能克服这些顽疾吗？不行。
二、我们的现状和问题
西安的交通信息化建设已经搞了八年了，八年来，我们从一纸空白，发展到今天的状况，搭建起了平台，完成了一些项目，可以说，信息化建设取得了一定的成绩，初具规模。但是与兄弟城市比，与同等规模的城市相比，特别是与相比，我们还相差甚远。
，任文斌局长带领我局一批人，到进行了学习。当时交委经过考察，引进了北京航天智通这个从事信息化建设的公司，成立了一家国有控股的股份公司。回来以后，我们也依照这种方式和构架，成立了一家公司，北京航天智通公司占了45%的股份，我们行业参与的国有公司占了55%的股份。这家公司自成立，运作了三年，取得了一些进展，搭起了一个平台，建成了一些项目。但是今天我不谈成绩，只说问题。这个公司运作到今天，已经维持不下去了，即将崩盘、垮台，这也是我们急迫抽出时间，去学习的原因。从的经验看，搭建这个平台，构建这个系统，是没有错误的，反思我们的工作，我认为有这么几个原因：一是我们体制有问题。目前全国绝大多数交通局都有信息中心，而且是个事业单位，专门负责行业信息化建设、日常维护和运营，局科技处负责规划和标准的制定。但是我们局里没有这个机构，而把它设在了运管处，由运管处成立信息中心来负责。事实证明，这是行不通的。二是我们一些领导和同志认识不到位，认为自己对本职工作很熟悉，都是行家里手，不需要再搞什么信息化，这样在行动中就表现出不积极甚至抵触的情绪。三是我们现有的信息化建设过程中存在的利益纠葛。直言不讳的讲，局里没有组建这个信息公司的时候，我们的企业就有一些信息化的管理手段，局里搭建了这个平台后，必然要冲击原有参与者的利益，特别是在这个平台的搭建过程中，又进来一些参与者，形成了新的利益格局。
下一步，局里要向市委、市政府汇报，申请成立交通信息中心，为事业单位，承担西安市交通信息化建设的主体责任。当然，这不容易，需要一个过程，当前怎么办？局党委考虑要用行政的手段来推动这项工作，选派年富力强、工作责任心强、业务精的干部深入到信息公司，不拿公司任何报酬，不参与公司的内部管理，推动信息化向更高层次和更深领域拓展，如有需要，局里还要再继续选派得力干部，参与信息化建设。
前段时间，我也听到对西安交通信息公司的一些议论，大多数都是来自于行业内的从业者，有的甚至说市局搞的信息公司是个官办公司、皮包公司，没水平，没能力，没技术，没资金，只收钱，提供不了任何服务。这次去，我们也把北京航天智通公司的老总请过去，我也和他充分交换了意见，对这个公司的整体情况也有了更深的认识和了解。的实践证明，航天智通绝不是一家没有资金、没有实力的皮包公司。航天智通公司也承诺将象对公司的投入一样，从资金、技术、人员等方面给西安公司更大投入，与我们交通运输局携手合作，在较短的时间内，使我们信息公司达到的水平。公司大部分管理平台和软件都是他们研发的，我们现在要做的就是把它们搬过来，就是一个强力推动的问题。从现在起，这个信息公司作为市交通运输局一个下属单位对待，交通运输行业内原有的所有平台都只能作为交通信息化的二级平台。
一个地方的交通信息化平台，过去我们认为就是一个公司，只能通过市场化手段来运作，实际上，这个信息平台是行政监管手段和市场服务的结合，它为行业监管部门提供必要的监管手段，另外也有服务企业，服务社会，服务人民大众的功能。这个公司的职能就是把行政监管手段和市场服务功能双重功能融为一体打造一个监管和服务平台。那么想推进这项工作向前发展，就必须有两只手，而且两只手都要硬，一只是行政的手，一只是市场的手。要想短时间内提高西安交通信息化水平，没有行业的支持，没有全行业共同的认识，没有我们的努力奋斗，是不可能的。
三、如何强力推进信息化建设
在今年的半年工作会上，我对西安交通运输业未来发展勾画的发展愿景，是需要我们一件一件事情来踏踏实实落实的。第一个举措就是二级网化建设，投资57亿元，建设644公里二级公路，这些项目现在都开工了，进展顺利。第二个举措就是交通信息化建设。西安要打造现代交通，上水平，上台阶，唯有实现信息化不可。使我们交通运输事业有“为”有“位”。会后，相关单位和企业回去后都要开会研究、安排信息化建设的具体工作，结合本行业、本单位、本部门的实际，在如何构建交通信息化建设上迈出新步伐。首先采取这么几项措施：
一是选派科技处副处长李都厚博士兼任信息公司常务副总，代表交通运输局督促、检查、落实各单位、各行业信息化建设情况，协调建设过程中的各类问题，局里今后还将会定期召开信息化建设会议，强力推进全系统信息化建设工作。
二是强力问责。刚才强局长建议把信息化建设作为年终考核目标，我完全同意。在此基础上，还要建立问责机制。这个问责办法由科技处和监察室负责起草，凡是参与信息化建设的部门、行业和企业，包括信息公司，都要实行问责。哪些领导干部、工作人员在信息化建设上不重视、不努力，甚至成为“绊脚石”，毫不客气，请他让路。哪些企业，在这里以自我利益为中心，阻碍西安交通信息化发展，坚决清除。
三是对企业的一些要求。首先我想对运营企业说，的实践证明，信息化是提高监管水平、运营效率和经济效益的重要手段，希望运营企业，尤其是“龙头”企业，希望你们做出应有的表率。其次我想对交通信息化建设的参与者说，我们的信息化建设，目前还只是培育期，不是收获期。我们做的系统还没有完成，没有得到从业者的认可，我们提供的服务还不完善，市场化水平还不高，这个时候想获利，是不可能的。只有我们共同努力，把“蛋糕”做大了，做熟了，我们的参与者才是人人获利。再次我想对信息公司说，需要“两只手”，我们市局这只行政的手将强有力的打出去，希望公司这只市场的手也能成为一只强有力的手。只靠行政手段还不够，公司的管理水平、运作水平、技术水平和投入力度，也从另一方面制约这个事能否干成。希望你们围绕推动西安信息化建设，按照今天的会议精神，把这项工作做好，得到西安市交通运输全行业的认可和从业者的认同。
最后，希望通过这次会议，为西安市交通信息化建设未来发展奠定一个良好的基础，在明年世园会之前，使这项工作迈上一个大的台阶，再用一年的时间，使西安交通信息化初步达到水平，为西安交通行业又好又快发展提供保障。
论工商行政管理信息化建设
当时代的脚步全面跨入“e”时代的时候，作为市场监管和政府行政执法职能部门的工商行政管理机关，要肩负起党和人民赋予的重任，就必须与时俱进、开拓创新，真正从思维、体制和理念上变革、丰富、发展工商行政管理的监管方式和方法，从行动上勇于探索、积极实践，构建起真正意义上的信息化工商行政管理机关。2001年朱钅容基总理在视察国家工商总局时就曾明确指出：“要充分利用现代信息技术，改善监管执法手段，推进全国工商行政管理系统的信息化，继续搞好计算机网络工程建设，更有效地加强市场监管执法。”
一、全面理解工商行政管理信息化建设的重要性和必要性
（一）工商行政管理信息化的概念和特征
工商行政管理信息化是指工商行政管理机关凭借现代电子、信息网络技术，对内实现业务工作办公自动化，对外实现市场监管和社会服务信息化。具体的讲就是：对内要能够把业务尽可能地移到网上来办公，通过运用计算机和现代网络技术完成工商部门的日常工作，进行业务信息的采集以及相关的分析、处理、决策与共享；对外要建成以市场主体为电子经济户口的监管信息系统以及建成网上工商法律、法规、政策、办事程序等信息查询服务系统，收费项目、收费标准、服务承诺等信息公示系统，网上登记、注册、备案管理系统，12315消费者投诉系统，企业登记基础数据、信用数据、市场经营中的违法违规数据等信息查询、共享系统。工商行政管理信息化的基本特征就是集“服务、办理、监管”功能于一体，最大限度地为公众提供便捷服务，全面开展网上交互式办公，实现系统内部及政府部门间的信息共享，切实转变部门的工作方式，提高办事效率，提高市场监管效能，最大限度地发挥现代信息技术在市场监管中的作用。
（二）工商行政管理信息化建设的重要性和必要性
我国“十五”规划中曾明确提出，要建设同级政府及连接中央、省、市、县政府的专用信息网络，建成政府信息交换系统，实现政府信息在政府机构内部的共享以及政府信息发布系统，工商行政管理机关当然也包含在政府信息化建设的要求之内。因此，加强工商行政管理信息化建设是政府职能转变、适应时代发展的需要。
加强工商行政管理信息化建设具有长远的战略意义，当前信息技术已普遍运用到各个领域，电子商务发展异常迅速，如果工商部门自身不能学好、用好现代电子、网络技术，那么很难想象工商部门能够承担起今后市场监管的重任。发展工商行政管理信息化，是促进工商行政管理事业发展的必由之路，是加强市场监督管理，尤其是加强电子商务市场监管的有效保证。
工商行政管理信息化建设的意义在于它有利于提高工作效率，有利于规范执法行为，有利于提升工商部门的形象。可以激发广大工商干部进一步增强学习意识、发展意识和创新意识，充分调动起工商干部的工作积极性和创造性，增强他们不断适应时代发展的自信心。
（三）工商行政管理信息化建设的目标、途径和可行性
1、对内实现办公自动化和和信息资源共享。主要利用计算机局域网技术和办公自动化处理软件系统，把工商行政管理内部的一些业务性工作搬到网上来处理，例如公文处理、督查办理、信息发布、会议管理、人员管理、档案管理、固定资产管理、统计分析等等都可以通过成熟的办公自动化软件系统来实现。部门之间，也可以通过局域网或英特网实现企业基本登记数据、信用数据、政务信息等信息资源共享。例如江苏省工商信息系统的“三网三库一中心”的网络设计和布局，即是一个例证。“三网”指的是内部业务网、对外协作网、信息服务网；“三库”指的是业务管理数据库、共享信息数据库、多功能信息数据库，“三库”可以为内部业务网、对外协作网、信息服务网提供相关的数据汇总，利用丰富的数据资料，进行有关统计、分析；“一中心”是江苏省企业电子身份（ca）认证中心，为网络经济环境下的企业提供身份认证、数字签名、信息加密等电子政务和电子商务服务。
看到这里关于“信息化培训心得体会”的相关内容差不多已经结束了，如果对《海南省档案信息化建设构想》还无法解决您的需求，请继续看我们为您准备的“信息化培训心得体会”专题！