地方人大人事任免工作不断完善和加强。
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地方人大人事任免工作不断完善和加强
依法选举和任免地方国家机关工作人员是宪法和法律赋予地方人大及其常委会的一项重要职权，是加强民主政治和政权建设，确保人民当家作主的重要保障。地方人大常委会设立以来，地方人大及其常委会在依法选举任免与贯彻党管干部原则一致性上，不断进行探索，大胆实践创新，在创新中认真总结经验，使地方人大人事任免工作进一步改进、深化和完善，逐步纳入民主化、规范化、法制化的轨道。
一、人事任免权的行使充分体现了民主化
在地方人大常委会设立之初，党委向人大及其常委会推荐的被任命干部只是举行投票选举、表决的形式，不搞民意调查，考察了解。特别是党委向人大常委会党组推荐拟任命的干部，大多只是投票表决，更多的地方人大常委会在表决前才见到拟任命人员的名单和组织部门的考察材料，常委会委员尤其是一些兼职委员对拟任命人员了解甚少，一无所知，出现了投票的盲目性和随意性。因此，有人把常委会行使人事任免权看成是单纯的履行法律程序，是办手续，走过场，在社会上也造成人事上的事只找党委，冷落人大，严重损害和降低了人大的威信和权威。还有人认为，党委已经对拟任命干部考察了，人大再搞民意调查是多此一举，是对党委的不信任和不尊重，是与党争权，其实，这种认识是片面的，地方人大及其常委会在实践中也认识到这种简单表决走程序，起不到对党对人民负责的作用，实质上实现不了在人大常委会行使任免与党管干部原则上和目标上的一致性。人大常委会考察拟任命干部，广泛征求各方面、多层次人员的意见和建议，有很多意见和看法是领导和组织部门所听不到的，人大考察不仅可以和组织部门的考察互为补充，相辅相成，而且可以使投票人对拟任命人员的德、能、勤、绩，执法情况等有一个全面客观的认识，真正能把好关，选出对党、对人民负责，公仆意识、人大意识较强的干部。在逐步认识的过程中，地方人大及其常委会不断探索、实践，规范了任前把关，任前搞民意调查，全面进行考察了解等工作，在选举和任命中，充分发扬民主，严格依法办事，整个选举任命过程真正体现了民主选举、民主决定人事工作。如邢台市上届换届选举，大家都知道，市长差额被选为正式市长，这位市长确实是人民公认的党的好干部，人民的好公仆，现已连任两届市长。前几年，我市某单位搞内部人员调整，未按程序呈报，未经常委会搞民意调查，考核了解，在召开常委会前临时要求对这部分人员进行任免，人大常委会主任会议未能通过，并要求该单位必须按照任免程序依法提交。各地这样的民主选举和依法任命的事例确实不少，在社会上引起较大反响，地方人大常委会经过改革、探索、创新，民主化程序不断提高，从而提高了人大及其常委会的地位和权威。
二、人事任免权的行使趋向规范化、法律化
地方人大常委会的人事任免权是宪法和法律赋予的权力，在地方组织法规定人大常委会的14项职权中，有4项是有关人事任免的，这是人大常委会行使人事任免权的法律依据，但这些规定都比较原则，不便于操作。各地人大常委会认识到，随着依法治国方略的实施，人大依法任免是为党管干部把好最后一道关，更具有绝对的政治权威性、广泛的人民性和法律的严肃性。对此，各地方人大常委会依照地方组织法，相继制定了人事任免办法，并根据发展需要，先后多次进行创造性地修改，特别是增添了任前把好关，更具实质性意义的新内容。我市人大常委会在依法行使人事任免权方面，坚持党管干部原则，把监督的触角延伸到任前的考察监督上，把任前资格审查、法律考试、任前公示、施政演说、提请报告、就职报告以及对国家机关工作人员的辞职、撤职等为主要监督管理的内容均作出了明确的规定，主要把严把基本条件关、综合素质关和法律程序关进行了补充、完善，纳入了南宫市人大常委会人事任免暂行办法，用法规性的文件来规范人事任免权，使人事任免权更加规范和更具有权威性，如2000年法院提请市人大常委会任命法官时，经审查，调查了解，代表反映某法官综合素质差，口出狂言，影响本村“三提五统”工作，经人大党组研究决定暂缓提交常委会任命。同时，与法院院长沟通，要求对该同志加强教育，以观后效。这样的做法，既完善和规范了人大常委会任免干部的形式、程序和内容，又增强了人事任免工作的公开性、透明度和权威性，为人大依法做好人事任免工作奠定了基础。
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教师党员建党九十三周年演讲稿：不断完善超越
尊敬的各位领导，各位同事：
大家好！
今天我们全校师生欢聚一堂，共同庆贺我们伟大的党93周年华诞，一起为我们的党祝福！
自1921年至今，中国共产党始终保持着旺盛的斗志和坚韧的毅力，带领着中国人民冲破艰难险阻，自强自立于世界民族之林，这是一个具有顽强生命力的政党，93年的风雨洗礼，留下的是不变的信仰和不懈的追求，而作为组成这个集体的每一名党员，也用实际行动，践行着自己对党和人民的庄严承诺，是他们不断诠释着“为人民服务”的深刻内涵，让党旗永远飘扬在人民群众的心中。
在中国共产党的领导下，中国象一只浴火重生的凤凰，挣脱了三座大山的重重枷锁，展勤劳和智慧之翼，乘改革与开放之风，在和谐的阳光下尽情展现着自己生命的光辉，作为一名普通的党员，我们感到骄傲和自豪，作为一名普通的党员我们同样感到重任在肩，如何在平凡的工作岗位上作出不平凡的业绩，如何让自己的言行无愧于中国共产党员的称号，是我们每一名党员应该也是必须要思考的问题。
战火的硝烟已经离我们远去，在和平年代里，我们正在面对一系列新的挑战，我们的党之所以能够在艰苦的环境中带领全国人民不断前进，是因为他是一个属于人民的政党，人民的利益高于一切是我党的一贯宗旨，战争年代我们可以为人民的利益抛头颅洒热血，和平年代我们同样可以为了人民的利益奉献自己的青春乃至生命，党员是一面旗帜，是一面引领人民群众走向富裕的旗帜，是一面让所有的贪欲、腐朽汗颜的旗帜，我们欣喜的看到一面面鲜红的党旗正在全国各条战线上高高飘扬，人民不会忘记那些用自己的血肉之躯阻挡洪流的战士，不会忘记在震后的废墟中用自己的双手拯救生命的天使，更加不会忘记五星红旗在香港、澳门上空冉冉升起的时刻，他们已经化为一抹鲜艳的红色融入了党旗之中，中华民族的强大凝聚力让世界瞩目！
作为一名普通的人民教师，我感到自豪，因为教师是文化和精神的传播者，是人类灵魂的塑造者，我们传播的不仅是专业知识和技能，更加重要的是我们要将中华民族的传统美德传承下去；作为一名中国共产党员，我感到责任重大，因为和我具有同样称号的同志中有太多优秀的个体，他们激励着我不断完善和超越自己，无愧于人民，无愧于党，这将是我一生追求和奋斗的目标。
党员是一面旗帜，让我们重温入党誓言，以一名中国共产党员的名义再次向人民郑重宣誓：为共产主义事业奋斗终身！
树立正确的政绩观和加强党的先进性建设
文章标题：树立正确的政绩观和加强党的先进性建设
政绩，是领导干部能力大小、水平高低、素质优劣的体现。为官一任，造福一方，领导干部要有政绩。有了政绩，还要正确看待、科学衡量、辨证把握。先进性是党安身立命的根本，就党员干部个体而言，是品质、能力、行为的统一。坚持正确的政绩观，尤其是实现政绩观和先进性建设的良性互动，对落实立党为公、执政为民的要求，实现全面建设小康社会的宏伟目标，具有十分重要的意义。
一、正确政绩观的辨证把握
1、正确看待政绩。一是政绩创造主体要有清醒认识。领导干部个人，是政绩创造主体，首先要重视政绩，做出业绩，让群众得实惠，社会有进步，经济能发展，完成职责使命。其次要量力而行，根据实际因地制宜搞建设，多大能力办多大事情。再次要讲究科学，尊重规律，多方收集意见，不能头脑发热乱拍板。此外，尤其不能把政绩当作个人提升的阶梯。做出政绩，是职责和使命，不能当成伸手要官的资本，在官声与民望的博弈中作出正确取舍。二是政绩评价主体要正确看待。从本质上讲，人民群众才是真正的评价主体，但实践操作层面上，上级和组织履行了这一职能，因此，在考核和评价过程中，不能被表象的东西蒙蔽，要深入实际，了解内在的、本质的东西，特别是要尊重和吸纳民意，以群众的认同与否为取舍，把握住正确的政绩导向。
2、科学衡量政绩。一是要明确衡量标准。衡量和判断政绩，要有一个标准。这就是胡锦涛同志提出的“三个坚持”：一切工作都要经得起实践、群众和历史的检验。坚持以实践衡量政绩，就是要在实践中完善决策，修正错误，在实践中求真、求知。坚持以群众衡量政绩，就是要考虑群众的“满意度”，获取群众认同度。坚持以历史衡量政绩，就是要从全局、战略、长期的视角看待政绩，杜绝“一任政绩几任包袱”的短期行为。二是要建立科学的政绩考评体系。一个是考核机制。要优化政绩考核的整体指标设置，淡化对GDp的一味追求，防止片面地用经济指标考核干部，注重内容的全面性，全面反映经济社会和人的发展。在政绩考核中，要有辩证思维，处理好显性政绩与隐性政绩、个人政绩与集体政绩、现任政绩与前任政绩、主观努力与客观条件，现实成效与长远发展，物质成果与精神成果的关系。一个是奖惩机制。政绩考评结果，要有效地运用于干部管理全过程，对勇于开拓、能打开工作局面的干部，不图虚名、踏实干事的干部，埋头苦干、注重为长远发展打基础的干部，要大胆提拔和使用。对追名逐利、心浮气躁的干部，弄虚作假、欺上瞒下的干部，不思进取、得过且过的干部，好大喜功、急功近利的干部要坚决撤换和惩戒。通过激励约束，引导干部树立正确的政绩观。还有一个监督机制。对政绩成本与收益，要有有效的监管，杜绝损人不利己的政绩。
3、坚持正确的用人导向。善于识别干部，坚持客观、公正、全面、历史地看待干部政绩。对长期在艰苦环境下工作的干部要高看一眼；对长期默默工作，不事张扬的干部要多加留意；对埋头苦干，注重为长远发展打基础的干部绝不能亏待，真正把用，正确的政绩观武装起来的干部，把那些在科学发展观、政绩观指导下，干出了突出政绩的干部提拔到领导岗位上，以形成正确的导向。
二、正确政绩观与先进性的合生共溶
1、依托与指导。正确政绩观的树立，关键在于有一个科学的指针，这个指针就是“”，而“三个代表”的核心就是保持党的先进性，从这个层面而言，先进性是依托和指导。党员干部只有以先进性为依托，才会有为党和人民建功立业的目标追求和内在动力，才能真心实意为群众谋利益，多做得人心、暖人心、稳人心的好事实事，政绩观才有价值、有含金量。
2、检验标准与具体体现。先进性是一个大概念，内涵十分丰富，先进生产力、先进文化、人民群众根本利益的有机统一构成其独特的体系。前面提到过，检验政绩观的标准有三个：实践、群众、历史的标准，这三个标准，可以说是先进性的具体化和延伸，实践是动态变化发展的，先进与否，也是在实践中验证的；群众的认同往往是同自身的利益息息相关，只有惠及民众的政绩观，才是正确和有生命力的；用历史的视角看待，很大程度上是一个理念的重新构建，离不开先进文化的引导和渗透。就领导干部个体而言，先进性是思想、品质、行为的统一，领导干部政绩观的树立、政绩工程的打造，无疑会体现出个人的认知、心智模式、思想品质，就这点而言，科学政绩观是体现先进性的良好载体。
3、现实抉择。在政绩观的认识上，存在很大误区，“越位”、“缺位”和“错位”的“政绩”多多，做表面文章、玩数字游戏、投机取巧；好大喜功、急功近利；心浮气
躁、追名逐利；弄虚作假、欺上瞒下；诸如此类，不胜枚举。这些问题的存在，与先进性要求相悖，损害党群、干群关系，腐蚀党员干部队伍。必须着力解决这些突出问题，关键就是要树立正确的政绩观，使党员干部把追求政绩建立在求真务实的基础上，踏踏实实地为党和人民做工作、创政绩。
三、实现正确政绩观与先进性建设的良性互动
1、在政绩观中体现先进性。一是要把握正确政绩观的科学内涵。政绩观的正确与否，关键在于对内涵的把握，正确的政绩观，核心是以人为本，价值目标是为人民服务，全面、协调、可持续是基本内容，真抓实干是基本途径，实事求是是科学态度。尤其要注意把握好这个核心，以人为本，就是要始终坚持党的宗旨，为人民谋利益，为人民创政绩，实现个人价值与公众利益的最优选择。二是以机制为保障。制度更带根本性，政绩观的科学性，最终还得靠机制来保证，通过完善机制促互动。其一是必须抓紧建立和完善科学的政绩标准、考核制度和奖惩制度，以形成正确的政绩导向。其二是加快建立科学的民主决策机制，为科学发展奠基。依照决策、执行、监督相协调的要求，遵循经济规律，理顺部门职责，合理设置机构，推行政务公开，健全集体决策制度、专家咨询制度、社会公示制度、决策责任制度等，切实保障公众的知情权、参与权和监督权。其三是明晰职能定位。政绩观问题，从某种意义上讲，折射的是政府职能定位的问题。政府职能应定位在经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上，主要为市场主体服务和创造良好的发展环境。对于行政审批事项，不符合科学发展要求、妨碍市场开放和公平竞争的坚决取消，可以用市场机制取代的一律通过市场运作，确需保留的进一步简化程序、精简内容、提高效率。要通过职能的转变来促进二者的良性互动。
2、用先进性来提升政绩观的含金量。一是创新观念、凝聚共识，奠定正确政绩观的思想基础。先进性建设，是要从根本上解决思想观念问题。通过教育，校正广大干部的发展观和政绩观，创新发展的理念，丰富发展的内涵，拓新发展的思路，提升发展的水平，从而在坚持以经济建设为中心的同时，更加注重以人为本，更加注重统筹兼顾，更加注重全面发展。增强科学创造政绩的本领。二是提升科学执政创政绩的本领。其一是提升政绩中的科技含金量，用科学理论武装自己，按科学的方式开展工作；其二是民主含金量，先进性建设活动，强调以党内民主推动人民民主，充分尊重民意，把决策建立在民主的基础上；其三是法律含金量，在法治的轨道上树立政绩，推动经济社会发展，依法行政，不断提高依法办事的能力与水平。
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地方立法应充分体现和维护广大人民的利益
胡锦涛同志在2003年7月1日的重要讲话中指出：“三个代表”重要思想的本质是立党为公、执政为民。地方人大的立法工作贯彻“三个代表”重要思想，就是要使制定的地方性法规，能够切实反映广大人民的意志和根本利益，即“顺民意，谋民利”。完善社会主义市场经济法律体系，建设社会主义法治国家，一定要加强立法工作，其中包括加强地方立法的工作，但并不是说，制定了法律就是实行了法治。亚里士多德早就说过，法治的含义是包括严格的依法和所依之法必须是“良法”这两层意思的。所以我们不仅要制定出法律，而且必须制定出能够实现、维护、发展广大人民利益的法。
地方性法规一定要符合宪法。因为宪法是国家的根本大法，是全国各族人民意志和利益的最集中的体现，任何法律法规都要以宪法为依据而不能违背宪法。违宪的法律规定越多、执行得越坚决，对人民的利益危害就越大。最近一段时期社会反映强烈的孙志刚案件，起因是公安机关依据1982年国务院颁布的《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》对孙志刚实施了错误的收容审查，导致了孙志刚被伤害致死。我国宪法规定了公民的人身自由权利不受侵犯，非经人民法院决定或者人民检察院批准不受逮捕。孙志刚是因为当时他没有随身携带“三证”（我们任何人都不可能随时随地将“三证”带在身上）而被作为“流浪者”被收容即被限制人身自由的。因为强制性地收容审查与拘留、逮捕在限制人身自由上并无区别，故这样做显然是违宪的。同时我国《行政处罚法》、《立法法》规定，限制人身自由的行政处罚、强制措施，只能由全国人大或者常委会通过制定法律来规定，而不能由行政机关的行政法规来设定，在上述两个法律颁布后国务院这个《收容遣送办法》应当是不能再执行的。这次孙志刚案件受到法律界人士的严厉批评。国务院迅速作出决定，废止了原《收容遣送办法》，颁布了《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》。国务院的行政法规不能违宪、违法，我们制定地方性法规更应当严格遵循合宪、合法的原则，不能侵犯公民的人身自由权利和其他合法权益。
地方性法规应当防止对公民权利的过度干预。公共领域或者称公共权力和私人领域或者称私人权利，从来就是一对矛盾，既对立又统一。行政机关、司法机关等行使的权力即是公共权力，其最大特点是在于它是由法律赋予的，法律赋予这些机关什么权力，这些机关才行使什么权力，法律没有赋予的权力，它们是不能行使的，否则就是构成“行为没有法律依据”，就是越权；但公民不同，除了法律明确限制的以外，其权利广泛存在。宪法规定公民的基本权利，只是对公民权利的基本的方面、起码的权利作出规定，予以强调，并不是公民权利只限于此，凡是法律没有限制的就是公民自由的领域。世界文明、法治的总趋势，是减少、限制公共权力，扩大、发展私人权利，尽量使公共权力保持在最小范围，而使公民获得尽量多的自由。我国近年来推行政府机构改革，努力简化行政程序、精简机构设置、减少行政审批等，也是朝着这种趋势的。过去的情形就不一样，如以往很长时期，公民出门办事要带很多的证明和文件，否则寸步难行、啥事也办不了。如农民进城打工，除身份证以外，还要有原籍县政府制发的“外出人口务工证”、务工地的“外来人口就业证”、务工地的“暂住证”、雇佣单位的经所在地政府部门批准的招工计划和名额等，没有这些证明材料，是不能在城里务工的。如是夫妻一同外出，还要持结婚证，否则不能一同住房或租房。要获得这么多的证明，就是要经过这么多的审批。甚至于结婚，虽然男女双方自愿，什么条件都符合，但必须经过所在单位批准，开出证明，才能到婚姻登记机关登记。这些都是国家公共权力对公民私人权利的过度干预，公共权力膨胀的结果就是公民权利的被挤压，公民自由的空间越来越小，这对于促进经济繁荣和社会发展，建设一个朝气蓬勃、充满活力的社会是不利的。现在改革的结果，除了身份证、暂住证以外，其他的证明和批准都不要了，这是我们社会的一个很大进步。当然，有些必要的审批和手续还是应当要的，如从事餐饮、食品行业的人，必须身体健康，持有卫生许可证。现在各个方面都强调依法管理，要求规范化、正规化，故地方立法中不断地出现“管理条例”之类，所以要特别注意公共权力的不应有的扩大。如民事合同，只要是当事人双方真实意思的表示，内容不违背国家法律的禁止性规定，订立后即具有法律效力。但有同志建议：为了防止欺诈，应在地方立法中规定合同订立后应当经过有关部门鉴证。这个建议是不能采纳的，至于合同欺诈的问题，法律已有处理的规定。
人大常委会人事代表工作室副主任的任职发言
文章标题：人大常委会人事代表副主任的任职发言
主任，各位副主任，各位委员：
衷心的感谢各位领导对我的信任和关怀，今天，区人大常委会任命我担任区人大常委会人事代表副主任,对我来讲,既是对我工作的肯定和鼓励，也是我工作的一个新的转折、新的起点。
人事代表工作涉及“一府两院”人员的任免、代表工作和指导镇人大工作等，它是人大常委会一项重要的基础性工作。党的十六届四中全会提出要不断提高发展社会主义民主政治的能力，进一步强调要坚持和完善人民代表大会制度，[找文章到范文先生 fan范文资讯网！]充分发挥人大代表的主体作用，这赋予了人事代表工作新的内涵，同时也提出了更高的要求，所以，我深知人事代表工作所担负的重要责任。我将依照保持共产党员先进性教育活动的要求，严格要求自己，迅速适应岗位的需要，进一步加强政治理论和业务学习，依法履职，勤于工作，善于总结，当好配角，发挥所长，以饱满的工作热情、开拓创新的工作精神，兢兢业业的做好人事代表工作，不辜负党和人民以及在座各位领导对我的培养和期望，为人大工作作出应有的贡献。
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小细节影响大人生
小细节影响大人生
小细节影响大人生同学们：
早上好！今天是同学们进校后我第一次给大家讲话，可能大家想我会讲考大学、立大志的问题，但我今天讲的是习惯问题，因为小细节影响大人生。
先给大家讲两件事情：那天我到东区食堂值日，对面走过来一个男生刚喝完一瓶饮料，很潇洒的将饮料瓶朝天一抛，落到地下，抬头发现了我，赶紧捡起来跑了，这个同学应该就是高一年级的。上周我在西区，看见一个男同学站在草坪里看篮球，我问他旁边立的牌子是什么意思，刚栽的草踩着不心疼啊，他也不好意思地走了。
与此相反，前两天看到一个摄影报道：一个年轻的妈妈用婴儿车推着两岁的小孩在济南趵突泉游玩，小孩喝完饮料淘气地将瓶子扔进了清澈的泉水中。妈妈当时就批评了并未懂事的孩子，并找游人借来雨伞，费了好大的劲将饮料盒捞上来，并给孩子反复讲道理。给游客还雨伞的时候，还不忘教孩子给别人说“谢谢”。虽然两岁的孩子一脸委屈和茫然，但年轻妈妈的举动感染了周围的游客，一个摄影爱好者全程记录了下来，被大家称为最美丽的妈妈。
这两件事情相对比，我们应该想起那句话：勿以善小而不为，勿以恶小而为之，我还要告诉大家，莫把陋习当潇洒。
大家应该感受得到，我们的学校树木葱茏，绿草红花，一天比一天漂亮。花池里的温馨提示语都是从同学们自己提炼出来的。可我们还是可以在田径场、教学楼周围看到垃圾，有的同学将快餐面盒子、快递包装随意扔在路上，有的同学随意践踏草坪，有的同学语言粗俗。可能有同学说，我们是考北大、清华的，我们将来是国家栋梁之材，这些事值得小题大做吗？
大家知道这个故事：东汉有一少年名叫陈蕃（fan），独居一室而龌龊不堪。其父之友薛勤批评他，问他为何不打扫干净来迎接宾客。他回答说：“大丈夫处世，当扫除天下，安事一屋?”薛勤当即反驳道：“一屋不扫，何以扫天下?” 诚然，小事都做不好，谈何成大事？很难想象，一个被子都不叠的同学能成才、成功，一个学习资料乱扔、上课连教材都找不到的同学能考上北大、清华，一个言语粗俗、行为不端的人能成为社会精英，一个公民素质低下的民族能够实现“中国梦”。
大家知道，日本国是个国土面积很小、人口众多、自然灾害频繁的岛国。日本文化实际上是东西方文化的融合，他们既吸收中国的儒家文化，也借鉴西方的制度和规则，在战败后短短几十年间发展成世界上最强盛的国家之一。日本经济为什么会如此强大？为什么一个小小的岛国敢在钓鱼岛争端上和中国叫板？日本的迅速崛起与是大和民族独特的素质有关，日本人生活的严谨、对工作的认真、对民族的忠诚世界无双。据媒体报道，在日本一个万人体育馆足球比赛结束后，可以没有一片纸屑、一点垃圾，而我们能做到吗？对学校而言，每个同学的言行体现学校的品位，对民族而言，每个公民的素质影响国家的前途和命运。
诚然，我们高中生首要的任务是学习。但勤奋学习不代表你可以不讲文明，家长只关心你成绩不代表你可以不孝敬父母，学习成绩再好你不能不遵守社会公德。不管三年以后你考上了什么大学，不管将来你从事什么职业，我希望建始一中的毕业生，男生都成为绅士，女生都成为淑女。
我希望有一天，博文桥、田径场不再有垃圾！
我希望有一天，教学楼的墙壁上不再有篮球的痕迹！
我希望有一天，同学们能够扫完一屋再去扫天下！
我更期待有一天，建始一中的学子都成为社会的精英、国家的栋梁！
演讲稿也叫演讲词，它是在较为隆重的仪式上和某些公众场合发表的讲话文稿。 演讲稿是进行演讲的依据，是对演讲内容和形式的规范和提示，它体现着演讲的目的和手段。希望《地方人大人事任免工作不断完善和加强》一文能帮助您解决关于2024“加强和改进教师培训工作总结”相关的问题，再次感谢您的阅读！