关于违反公司规定的检讨

关于进—步提高机关效率效能的若干规定-范文。

为了让下一阶段的工作顺利展开，在下一阶段开始前就要写工作计划。工作计划浅显易懂，就是工作中对未来一段时间内做的规划，怎样将自己的工作计划写得更全面呢？以下是小编收集整理的“关于进—步提高机关效率效能的若干规定-范文”，希望你能从中找到有用的内容！

各党委（党组、##），各部、委、室、局，各分区##，各镇（街道）人民政府（办事处），各群众团体，各公司，各有关单位： 为进一步提高机关效率效能和服务水平，确保政令畅通，全力打造“高新效率、诚信服务”的服务品牌，加速推进“两个率先”，特作如下规定： 一、及时贯彻落实区##、##的决策部署，提高执行效率 区##会议、党政联席会议和办公会议纪要，需要发文通报的在会后3日内发出，同时也可通过高新通讯在网上公布。各类会议的议题或主要内容应事先预告参加会议的对象。对会议决定的事项，有关部门和单位必须迅速落实，确保按时完成。多部门联合落实事项，排序第一部门为牵头部门。 区##、##召开的工作会议结束之后，各镇（街道、开发分区）、各部门应根据会议精神统一部署，立即对各自承担的工作任务进行分解和落实，并定期向区##、##报告工作进展情况，努力提高执行效率。执行中要严格遵守组织纪律和工作纪律，克服畏难情绪和推诿拖拉作风，积极主动、按时保质完成任务。有关事项不能如期完成的，必须作出情况说明。 二、限时办结领导批示和交办事项 区领导的批示和批转的信件，以及其他交办的事项，除明确办理时限的以外，一般要求在5天之内办结或答复；需展开调查的，应确保在规定时限内办结，并迅速予以反馈。推行即事即办制度，努力提高办事效率。能马上办理的决不推后，暂时不能办理的要明确答复期限。一时难以办结或不能办理的，应及时作出情况说明。 党政办负责做好区领导批示和交办事项的跟踪督办工作。 三、及时办理基层请示事项 凡各镇（街道、开发分区）、各部门向区##、##请示的事项，一般应在收文之日起5天内给予答复。如需提交区##会议、党政联席会议和办公会议研究决定的，时间一般不超过10天。 建立下情上达绿色通道，开通“主任热线”，即时解决基层反映的问题。凡基层请示须即事即办的事项，可简化程序，减少中间环节，由区领导给予及时答复。 区党政办建立办理基层请示事项的规范化工作制度，保证基层请示事项在规定时限内得到及时办理。基层请示事项要遵循组织原则，不得越级和多头请示汇报，坚持逐级请示汇报，做到一事一请，一级对一级负责。 四、推进常规工作制度化建设和严格执行重大事项报告制度 推进常规工作制度化、程序化、规范化建设。各部门都要制订常规工作程序化、规范化的操作流程和具体办法，推进“首问负责制”，完善“服务承诺制”。各项内部管理制度及办事程序在本文件发文之日起一个月内上报区##、##，并报区纪##、监察局备案。要进一步提速提效，对职权范围内应该解决的事项，要敢于担风险，积极负责地按规定程序和时限及时办理。要与时俱进，创新工作思路，每年各部门要有1至2项创新的工作内容，##将设立创新奖，并予一定的奖励。 对于重大事项，必须做到有事必报，有报必批，有批必办，有办必果。各级各部门的主要负责人必须保持24小时手机联系畅通；全面推行“急件急办制度”；遇有突发事件，特别是重大事故，必须在第一时间上报区##、##有关领导以及监察部门，有关责任部门和责任人必须在第一时间赶到现场应急处理。 五、切实规范行政许可行为和提高行政许可效率 认真贯彻实施《行政许可法》，对现有行政许可项目进行全面清理，对缺乏法律、法规依据的，坚决予以取消；对依法保留的，要向社会公布，并建立健全监督制约机制，严格责任追究，增强行政行为的公信力。 加强区行政服务中心的制度化、规范化、人性化管理，积极构建“服务链”。进驻行政服务中心的部门，负责本部门各项行政许可事项的受理、审查审核、资料传递、批文(证照)发放(送达)等工作，实行一个窗口对外。常规性行政许可事项由经办人直接审批，特殊行政许可事项可授权窗口工作人员或以领导现场办公形式办理。 实行“限时办结制”。所有行政许可项目都要严格依照法律、法规、规章的规定，公开办理时限，能提前的尽可能提前办理。对管理相对人或服务对象的申办事项，能当场办理的，应立即办理；不能当场办理的，应告知办事时限。 实行“部门会商制”。在行政许可过程中，遇到涉及多个部门的疑难问题，应及时进行部门协商，协商的牵头人，应为出现疑难问题的部门，如果部门间难以协商，应由区分管领导牵头协调。建立部门之间定期交流的常规平台和不定期协调的应急平台，做到多沟通、多交流，不推诿、不拖拉。 六、加快电子政务建设 充分发挥区机关办公系统的作用，在现有的技术平台上加快部门网站建设，各部门的工作职责、工作依据、工作程序等有关内容均要在网上公开，并积极推行网上公文传递和内部流转，全面实现电子政务。 进一步加快网上审批系统建设，不断扩大网上审批范围，到今年底，所有适合网上审批的事项全部实现网上办理，切实提高行政审批服务效率。 建立网上投诉处理、反馈机制，对基层和群众反映的问题，有关部门必须及时处理，并进行网上答复。 七、进一步扩大基层部门的办事权限 按照“有所为、有所不为”的原则，减少各部门的办事层次和环节，将一些可以由下设基层机构直接办理的事项，直接授权基层部门办理，办理结果报区有关部门备案。各部门下放的办事权限，由区##、##研究确定后统一发文公布。 八、实行公务接待工作便餐制，严格执行禁酒令，禁止私驾公车 凡区领导和区级机关部门、单位工作人员到镇（街道、开发分区、企事业单位）开展工作，以及各镇（街道、开发分区）、部门之间进行工作联系时需要就餐的，一律实行工作便餐制。各镇（街道、开发分区）、部门之间不得相互宴请。严格执行党政机关工作人员不准私驾公车的规定与禁酒令，凡违反规定的，经查实，一律按有关规定严肃处理。 九、精简会议数量、压缩会议时间和提高会议质量。 可开可不开的会，坚决不开。能够合并的会议，尽量合并召开。提倡写短文、讲短话、开短会。凡以区##、##名义召开的全区性会议，时间一般不得超过2小时；一般性、专项性工作部署会议，时间一般不得超过1小时。 严格执行会议请假制度。确因有事不能参加会议的必须事先向区党政办（各条线会议向主持会议部门的办公室或综合处）请假，并必须获得批准。不得擅自逃会或中场离会。 十、进一步强化机关作风建设 严格按照《##高##行政机关改进作风和提高效能的若干规定》、《区级机关文明规范服务的基本内容》等规定，统一、规范区级机关的文明规范服务，提高服务质量，外塑形象，内强管理。机关工作人员在工作时间要统一佩戴胸牌，着装要整齐。如遇重大活动，应着正装或根据通知要求着装。 以上规定，纳入年度机关效能评估。各单位、各部门行政一把手为效能建设的第一责任人。对因工作推诿、拖延等造成影响和损失的，追究领导责任；对严重失职行为，依法依纪严肃查处。 本规定自下发之日起施行。

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县机关效能监察若干意见（试行）

X县机关效能监察若干意见（试行）

第一条县直机关和乡镇机关效能监察以“三个代表”重要思想为指导，坚持教育与惩处、监督检查与改进工作、严格执纪执法与实现勤政廉政相结合的原则。实行党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责、群众积极参与的领导体制和工作机制。严格落实“四条禁令”：严禁有令不行、严禁办事拖拉、严禁吃拿卡要、严禁态度刁蛮。第二条在县直机关和乡镇机关严格实行以下制度：
（一）办事公开制度。县直机关和乡镇机关及下属各单位可公开的事项必须公开，接受群众监督。要按照各自的职责范围，制定并公示办事程序流程图，公开办事依据、办事程序、办事要求、办事时限、办事纪律及承办部门、承办人员、负责人姓名等内容。
（二）乡镇全程办事代理服务制度。各乡镇均要设立全程办事代理服务窗口。属于乡镇政府职能范围办理的所有事项纳入乡镇窗口全程代理。有条件的乡镇设立村级全程代理受理点，由驻村干部担任全程办事代理员，将办理事项交回乡镇窗口办理。需部门办理的事项由乡镇窗口负责交由县行政审批服务中心或部门办事窗口办理。
（三）县直机关“窗口式”集中办理制度。县直机关审批事项应进入县行政审批服务中心，实行“窗口式”集中办理，接受县审批改革办公室监督。凡进“中心”办理的审批事项，各单位不得另行受理；目前进入“中心”办理暂不具备条件的审批事项，应在本单位实行“窗口式”集中办理。各乡镇全程办事代理服务窗口的送交事项，由“中心”全程代理，办结后返还乡镇窗口。
（四）首问负责制和一次性告知制度。首位接受询问的工作人员，必须向管理相对人或服务对象告知经办科室、人员或相关联系电话。承办人应一次性向管理相对人或服务对象告知办事程序和需要提交的全部材料。对管理相对人或服务对象所申办的事项，法律、法规和规范性文件不明确，或情况比较特殊的，承办人应在第一时间请示部门领导，并把是否受理的结果告知管理相对人或服务对象。
五ＡＢ岗工作制度及乡镇办公无双休日制度。窗口单位办理审批、审核、发证、报名等手续的岗位，应落实Ａ岗、Ｂ岗承办人，Ａ岗承办人因故不在岗时，Ｂ岗承办人自动顶岗。乡镇在双休日安排人员轮流值班在政务公开栏中公示值班领导及其工作人员名单和相关联系电话。
（六）办事时限制度。凡法律、法规、规章已明确办事时限并可以提前的提前执行；法律、法规、规章没有规定办事时限的，其办事时限由职能部门及乡镇提出，监督部门、上级部门和服务对象代表共同参与确定并予以公布严格执行。对管理相对人或服务对象申办的事项能当场办理的应立即办理；不能当场办理的，应书面告知办事时限；不予办理的，应说明理由。
（七）否决事项报告备案制度。管理相对人或服务对象到机关部门或乡镇机关办理有关事项，承办人员不予受理、核准的事项，应明确告知管理相对人或服务对象，并登记备案。承办人对不予办理的重大事项或疑难问题，应呈报分管领导审批，不得擅自决定不办。
第三条县直机关和乡镇机关及其工作人员对法律、法规、政策和县委县政府的决策部署执行不力、消极抵触或拒不执行；行政越权，擅自增加或变相增加审批、管理事项，擅自提高或降低收费标准，对不符合规定条件的行政审批申请予以批准；行政不作为，对该管理的事项不管理，对该处理的事项不处理，经查实，由主管机关或者纪检监察机关责令改正，对该单位给予通报批评，对负有直接责任的主管人员和其他责任人员依纪依法给予党政纪处分。
第四条县直机关和乡镇机关的工作人员办事效率低下，违反办事时限制度，经查实，一个年度违反一次的，实行通报批评；违反二次的，实行诫勉或离岗培训；违反三次的，当年考核定为不称职。情节严重、影响恶劣的，给予相应处理直至辞退。机关部门和乡镇的工作人员因未能一次性告知管理相对人或服务对象前来办事所需要提交的材料，使其无效往返，被投诉查实的，一律参加离岗培训，视其情节给予相应处理直至辞退。
第五条县直机关和乡镇机关的工作人员在执行公务中接受管理相对人或服务对象的宴请，实行通报批评，给予相应处理；收受管理相对人或服务对象的现金、礼品、礼券、支付凭证，不论金额多少，一律给予党政纪处分；向管理相对人或服务对象索要的，加重处分。
第六条县直机关和乡镇机关的工作人员服务态度冷漠、生硬、蛮横，对管理相对人或服务对象使用禁忌用语，或未能履行首问责任，被投诉查实，一次的予以通报批评，二次的实行离岗培训，并视情节给予相应处理直至辞退。
第七条县直机关和乡镇机关的工作人员工作日午餐饮酒，上班时间玩电脑游戏、上网聊天，一律予以通报批评；违犯二次以上的，实行离岗培训，并视情节给予降级、降职直至辞退。
第八条县直机关和乡镇机关的工作人员违反上述第四条至第七条规定的，科室负责人、单位分管领导和主要领导负连带责任，对本科室、本单位效能低

X县机关效能监察若干意见（试行）第2页

下问题失察、管理不力、整改不到位的，视情节轻重，分别给予科室负责人、单位分管领导、主要领导通报批评、告诫、诫勉、调离、降职、责令辞职、免职等处理。造成恶劣影响和严重后果的，部门主要领导应引咎辞职。触犯党政纪的，追究党政纪责任。县委、县政府分管领导对分管的机关部门的效能建设负有领导责任，若分管的单位出现严重效能问题，县委、县政府分管领导要向县委、县政府作出深刻检查。
　第九条县委、县政府建立县行政效能监察中心，负责受理县直机关和乡镇机关效能问题的投诉，开展监督检查。县行政效能监察中心与县经济发展环境投诉中心合署办公。县行政效能监察中心应按照“分级负责、归口管理”和“有诉必理、有理必果”的原则，对效能投诉及时组织调查核实，对查实的问题，要及时依照有关规定提出处理意见，并按干部管理权限予以处理。
第十条对县直机关和乡镇机关及其工作人员效能问题的处理、处分，应坚持实事求是、民主公开、公平公正。县直机关和乡镇机关及其工作人员对涉及本单位、本人的处理、处分不服的，可按规定申请复议或提出申诉。
本意见自２００３年９月１日起实施，适用于县直机关、乡镇机关、人民团体、事业单位及其工作人员。上级直属在永单位应参照执行有关单位及其上级部门已实施的更为严格的处理、处分规定按原规定执行。本意见由县纪委监察局负责解释。

关于开展学抓促树活动提高机关效能的意见

关于开展学抓促树活动提高机关效能的意见

为进一步加强办公室干部队伍和机关效能建设，提升创新型服务水平和群众的满意度，充分发挥参谋助手、协调沟通、督促落实、后勤服务的中心枢纽作用，决定在办公室开展“学、抓、促、树”活动，提高机关效能，特制定如下意见：
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，以提高机关效能和创新型服务水平为目标，以加强干部队伍建设重点，大力开展“学、抓、促、树”（即学理论、抓业务、促效率、树形象）活动，实现被动服务向主动服务、一般性服务向参谋型服务转变，增强牵头抓总、以文辅政、统筹协调、督促落实、后勤服务功能，努力构建“大服务”格局，为着力打造“**”、加快建设“**”，实现经济社会科学和谐的追赶与跨越作出应有的贡献。
二、目的意义
通过开展“学、抓、促、树”活动，进一步解决学风上的突出问题，提高思考力；进一步解决业务上的突出问题，提高参谋力；进一步解决效率上的突出问题，提高执行力；进一步解决作风上的突出问题，提高影响力。
三、活动内容
1、学理论，提高思考力。理论决定方向，行动决定成败。掌握先进知识、具有缜密的思考力是现代领导干部必备的素质。作为全县的中心枢纽，加强学习、提高思考力、打造学习型机关显得尤为重要。一是定期组织集中学习。坚持每半个月组织一次理论学习，加快知识更新，优化知识结构；学习内容主要是中央、省、市、县有关会议精神、政策法规和前沿知识，撰写*万字以上的读书笔记，平时进行抽查，年终组织检查。同时，对一些重大问题开展讨论和辩论，进一步提高干部的理解力和整体素质。二是开展轮流演讲。坚持每半个月开展一次轮流演讲活动，每次一个选题，每次*人，每人限时*-**分钟，实行脱稿演讲，进一步锻炼干部的胆量和口头表达能力。三是实行剪报制度。政务人员每人一本剪报本，本着缺什么补什么的原则，广泛阅读各类报刊杂志，结合省、市、县工作实际，分类剪辑整理，拓宽知识视野，丰富知识储备，增强知识的转化力，做到博学多才、学以致用、用有所成。四是建立以考促学机制。每季度组织一次知识考试，考试内容主要是平时理论学习内容和省、市、县主要领导讲话精神、工作实际等，考试成绩作为推荐使用干部的主要依据，促使干部主动学、自觉学，真正做到学习工作化、工作学习化。
2、抓业务，提高参谋力。一是抓好综合工作。加强综合工作干部队伍建设，建立一支相对固定的工作队伍，由分管政务的副主任担任组长，政研室、督查室、综合科人员为成员组成写作班子，专门负责县委主要领导讲话、县委重大决策部署的起草。进一步完善集思广益、开门写文稿的工作机制，整合部门力量，集中干部智慧，听取群众意见，严格按照“接受任务—征求意见—拟写提纲—征求意见—初定提纲—领导审阅—确定提纲—拟写文稿—征求意见—座谈讨论—领导审阅—确定文稿”的流程撰写文稿，做到用活跃的形式反映真实的情况，用简短的篇幅容纳丰富的内容，用朴实的语言表达深刻的道理，不断出思想、出精品，必须做到全县范围内最优秀的文稿出自县委办公室。二是创新督查工作。突出督查的计划性，围绕重点工作、重点工程，统筹安排督查工作，建立督查工作台帐，做到月月有重点、季季有攻关，体现前瞻性，注重时效性。突出督查的重点，抓好节点、难点问题的督查，推动瓶颈问题的解决；抓好苗头性、倾向性问题的督查，着力把矛盾化解在萌芽状态；抓好社会热点问题的督查，在关注民生中促进社会和谐；抓好领导关注、关心问题的督查，使领导的决策落到实处。提高督查的效能，改变以往走过场、搞形式的督查，做到真督实查、一次督查编写一期《**督查》，对没有按照县委要求抓落实的，下发《督办函》，还没落实的下发《再督办函》，实行“黄牌警告”；调动方方面面的力量抓督查，形成“大督查”格局，真正打造出一支懂行、有事业心、工作负责的开放式督查队伍，真正做到能够发现问题、研究问题、提出建议。力争督查工作在省、市进入先进行列。三是强化信息工作。完善“大信息”联动机制，在完善党委系统信息员队伍、特约信息员队伍的同时，建立一支社会信息员队伍，把信息收集的触角延伸到各个领域、各个层面，消灭空白点，实现由单纯依靠党委系统信息员队伍向体制内外收集信息转变，由闭门凑信息向开门办信息转变，做到全县“一有风吹草动就能迅速反映到县委”。增强信息的敏锐性，特别是加强紧急信息、重要社情民意、负面信息、网络信息和苗头性、倾向性信息的收集，敏锐掌握影响经济社会发展的各种隐患，编好《每日要闻》，以便县委及时采取措施处理，把负面影响降到最低程度。增强信息的参谋性，加强信息的调研和分析，尤其要加强对趋势性、规律性信息的收集和分析，找出原因，总结经验，发现规律，为领导决策提供依据；要切实纠正重上稿、轻实用，一般性信息多、深层次信息少的现象，使信息工作真正实

关于开展学抓促树活动提高机关效能的意见第2页

现由“耳目”向参谋的转变。确保信息工作在省、市评为先进。四是认真开展调研活动。增强调研的主动性，围绕打造“**”、建设“**”工作思路，找准切入点和侧重点，主动深入基层、深入群众开展调研，了解县委决策部署的执行情况和社会各个层面对县委决策部署的看法、建议，及时提出完善决策、措施的意见建议。年内每位政务人员撰写*篇以上调研文章，至少在市级以上刊物发表*篇以上。增强调研的参谋性，紧扣经济社会发展的热点、难点问题，抓住县委决策的重大问题和关键环节，想领导之所想，做领导之未想，有计划、有组织地深入干部群众、专家学者、社会各个阶层、各个领域中开展超前调研，为县委决策提供大量的准确、可靠、鲜活的第一手资料，并深入分析经济社会发展中一些深层次的矛盾和根源，找到解决问题的办法，提出合乎实际的对策，增强“以文辅政”的效果，使调研成果迅速转化为领导谋划工作的思路和推动工作的措施。
3、促效率，提高执行力。严格做到“五不让”：一是不让领导布置的工作在我这里延误。树立时间观念和效率观念，对领导安排的工作，要用第一时间落实好、办理好，并及时向领导报告；对领导布置的文稿和调研，要在精心构思、深入思考、认真调研的基础上，以最快的速度撰写完成；对每次会议的纪要、批复、记录原则上当天撰写，并送领导审签，当天不能完成的，第二天一定要送领导审签；对需印发的文件，要及时印刷装订，紧急文件要跟踪发到各个部门、单位；对领导的后勤服务，该办理的要第一时间办理，该维修的要及时组织人员修好。二是不让需要办理的文电在我这里积压。要把“周密严谨，及时迅速”的工作作风贯穿办理文电的全过程，对紧急来文来电要第一时间收文，并向领导汇报；对领导批示件，该处理的要认真处理，该转办的要及时转到相关部门办理，并跟踪到底；对传阅的文件，在做好登记的同时要及时传送、及时归档。三是不让各种差错在我这里发生。对需审核的文稿，要严格校核标点、文字和格式，把握政治方向，不犯原则性错误；对办理会务工作，要周密布置会场，细致安排座位，认真检修音响，确保会前、会中、会后各个环节合理有序衔接；对办理相关事务，要严格要求，及时处理，不擅作主张，特别是接待工作，要合理安排行程，认真安排食宿，做到热情大方、不铺张浪费；对涉密工作，要严格保密纪律，规范工作流程，健全保密机制，杜绝失、泄密现象的发生。四是不让来办公室办事的同志在我这里受到冷落。坚持群众利益无小事的工作准则，扎实做好群众来电来访工作，对来电要轻声细语、不卑不亢、认真细致；对来访要热情接待，耐心解释，及时处理，做到“该办的事坚决办、能办的事马上办、难办的事想法办、涉及其它部门的事协调办”。五是不让办公室的形象在我这里受到影响。牢固树立“立党为公、执政为民”宗旨，忠心耿耿为领导服务、诚心诚意为基层服务、真心真意为群众服务，谋事而不谋利，奉献而不索取，始终保持与时俱进、乐于奉献、奋发有为的精神风貌，努力塑造精诚团结、通力协作、勤政廉洁、求真务实的“第一办公室”形象。
4、树形象，提高影响力。一要奋发有为。要大力弘扬求真务实、开拓创新的作风，坚持重实际、说实话、办实事、求实效，以饱满的工作激情，把心思凝聚到搞好“三服务”上，把功夫下到抓党委决策部署的贯彻落实上，迎难而上，牢记使命，在自己的岗位上大展才智、贡献力量。二要团结协作。要继承和发扬办公室长期以来形成的团结协作、勇于奉献的优良作风，一切有利于工作、有利于团结的规章制度都要继续坚持。领导之间、同事之间要交心通气、团结协作，做到思想同心、目标同向、工作同步，工作相互支持，情况相互交流，利益相互照顾，努力增强办公室的凝聚力和战斗力。三要争创一流。要带头培育和树立“自强不息、开明开放”人文精神，树立工作创第一、争一流的思想，无论办文、办会、办事、信息、调研、督查、协调、后勤服务、接待，还是招商引资、包乡扶村、社会综合治理等各项工作，都要干出特色、干出成绩、争先创优，带头创一流业绩，树立榜样。四要严守纪律。要自觉加强思想道德修养，堂堂正正做人，认认真真做事，不因名利放松要求，不因感情放弃原则，保持高尚的精神追求；要始终坚持用党的纪律严格约束自己，遵守规章制度，尊重领导，不泄漏秘密，不假借领导和办公室的名义谋取私利；要讲理想、讲拼搏、比奉献，把职位当作工作的舞台，把岗位当作干事的平台，专心做事、坦荡处事，树立办公室干部的良好形象。
四、活动要求
1、统一思想，提高认识。开展“学、抓、促、树”活动是进一步加强办公室机关作风建设，努力把办公室建设成为一个政治坚定、纪律严明、运转灵活、协调高效、反馈迅速、廉洁奉公的办事机构的一项重要举措，办公室各科室、每位领导干部务必高度重视，以身作则，狠抓落实，确保活动不走过场。
2、扎实推进，务求实效。要积极推进“学、抓、促、树”活动，充分调动各科室和每位领导干部的积极性和创造性，把“学、抓、促、树”活动与本科室业务工作有机结合起来，增强活动的针对性和实效性。要注意创新载体，丰富形式，善于结合，善于统筹，达到共同推进、共同提高的目的。
3、严格考核，兑现奖惩。根据“学、抓、促、树”活动意见要求，制订办公室各项工作考评奖惩办法，年终依据考评奖惩办法，严格考评，奖优罚劣，促进各项工作落到实处。

关于进一步加强机关效能建设工作意见

关于进一步加强机关效能建设工作意见

关于进一步加强机关效能建设工作意见

机关效能建设工作意见

明委办发[20xx]10号

各乡(镇)党委、人民政府，县直各单位：版权所有

为进一步推动我县机关效能建设工作的深入开展，不断提高机关行政能力、工作质量和服务水平，切实改善县域经济发展软环境，现就进一步加强我县机关效能建设工作提出如下意见：
一、总体要求
开展机关效能建设要以促进经济加快发展、社会和谐稳定、改革逐步推进为目标，以勤政廉政、提高效率、优化环境、执政为民为主要内容，以思想教育、建章立制、督查考核为主要手段，切实解决机关效能中存在的突出问题，实现我县机关和广大机关干部履职能力大提高，服务水平大提高，工作质量大提高，办事效率大提高，人民群众满意度大提高，努力形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的机关运行机制。
二、基本原则
1.坚持围绕中心，服务大局，着眼于构建“一都一地一区”，实现“率先崛起”，用贯彻落实的实效和人民群众的满意度检验效能建设成效。
2.坚持重点突破，整体推进，抓住关键问题，明确主攻方向，以单项工作突破带动和促进机关效能建设。
3.坚持公平公开，强化督查，健全考核制度，积极营造重视和加强机关效能建设的浓厚氛围。
4.坚持注重实际，突出实效，学习借鉴先进经验和做法，结合明溪实际推进工作，不断推动机关效能建设上新水平。
三、工作重点
1.转变机关作风，提高队伍素质。
各级机关及其工作人员要按照“三个代表”的要求，增强公仆意识和服务观念，切实改进工作方式方法，坚决克服浮躁作风、官僚主义和形式主义，深入实际，了解民情，体察民意，集中民智，讲求工作的针对性和有效性；要通过完善服务承诺，创建文明窗口及采取各种形式的便民措施，提高为人民服务的水平。同时要结合开展建设“学习型机关”活动，加强政治理论学习、职业道德建设与业务培训，增强机关干部的思想道德素质和业务工作能力,提高履行职责能力和服务水平。
2.规范机关行为，完善制度建设。
坚持依法行政，对有悖于现行法律法规、不符合国际惯例、不适应当前经济社会发展要求的政策、规章和规范性文件，进行全面清理，努力消除经济社会发展的政策性障碍。认真贯彻《中华人民共和国行政许可法》，克服部门权力利益化的倾向，严防各种损害基层和群众利益的行为发生。规范从政行为，切实解决工作中存在的缺位、错位、越位等现象，确保职能到位。按照“创新改革、转变职能、从严管理”的要求，健全和完善岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、政务公示制、首问责任制、AB岗工作制、效能责任追究制、否定报备制、一次性告知制、受件回执制等十项效能建设制度，实现制度管人管事。
3.强化监督检查，严格考核奖惩。
修订《明溪县机关工作人员效能告诫实施细则》，加强对机关工作人员行为规范、履行职责情况和效能制度执行情况的监督检查，切实履行效能建设的监督职能。发挥民主监督、群众监督、舆论监督作用，深入开展民主评议机关作风活动，及时发现问题，总结经验，不断完善评议机制和办法，切实抓好督查整改，努力形成完善的效能监察网络。实行机关工作人员绩效考核与工作目标考核、党风廉政责任制考核、领导干部年终述职、公务员年度考核相结合，并把考核结果作为机关干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。各部门各单位要结合自身实际，建立行之有效的效能监督机制，开展经常性的监督检查，及时发现和解决本部门影响行政效能的问题。
四、工作步骤
1.动员部署阶段(5月)版权所有
(1)认真进行动员部署。县委、县政府召开一次全县机关效能建设工作会议，进行动员部署，统一思想，提高认识，明确进一步加强全县机关效能建设工作的意义、总体要求、基本原则和工作重点等。各乡(镇)、县直各部门单位要召开干部职工动员大会，认真组织学习省、市、县《关于开展机关效能建设工作实施意见》和市委、市政府《关于对损害经济发展软环境行为实行效能告诫的暂行规定》和《明溪县机关工作人员效能告诫实施细则》，使机关工作人员认清加强开展机关效能建设工作的目的、意义、内容、方法、步骤。(责任单位：县委办、县政府办、县效能办、各乡（镇）、县直各部门单位）。
(2)宣传部门要制订好机关效能建设宣传工作方案，组织新闻媒体全面宣传进一步加强机关效能建设工作的意义、要求、内容及有关文件精神，努力营造良好的舆论氛围。（责任单位：县委宣传部、县广电局）
(3)在县政府政务公开栏大力宣传。（责任单位：县政府办）
(4)各乡（镇）、县直各部门单位要充分利用宣传栏、标语、墙报、简报等宣传形式大力宣传。(责任单位：各乡

关于进一步加强机关效能建设工作意见第2页

(镇)、县直各部门单位）
2.组织实施阶段（6月至10月）
(1)查摆问题(6月底前)。各乡(镇)、各部门单位要认真开展自查自纠，结合本单位的实际，查摆在机关效能建设方面存在的薄弱环节和突出问题，认真研究，提出切实可行的处理意见。具体要做到“五查五摆”：一是查县委、县政府有关发展的一系列重大决策部署落实到位情况，摆是否存在政策落实难的问题；二是查围绕发展中心、服务工作大局、发挥职能、履行职责的情况，摆是否存在群众办事难的问题；三是查在办理“案、费、证、照、审批事项”等工作中是否按有关程序、要求和审批时限办事，摆是否存在行政行为不规范的问题；四是查在工作中是否文明执法、礼貌待人，自觉维护党和政府的形象，摆是否存在乱收费、乱摊派、乱罚款、乱检查的问题；五是查是否建立健全并严格执行机关内部制定的各项规章制度，摆是否存在作风浮躁、涣散，素质不高、本领恐慌的问题。同时，要向服务对象行风监督员及社会各界征求意见。各单位要在自查和征求意见的基础上，作出自我评价，6月底前，写出自查报告报县机关效能办公室。（责任单位：各乡（镇）、县直各单位）
(2)落实整改(7月~8月)。各乡(镇)、各部门单位要针对查摆出机关效能建设中的问题，认真制定整改方案，落实整改责任和整改措施，明确整改的重点和时限。各乡(镇)、县直各部门单位要将整改措施于7月底前上报县效能办。同时县效能办将采取各种形式进行检查，对整改不力的，要责成单位领导加大力度，限时抓好整改；对整改不力，群众意见大的，单位主要领导要写检查；对检查中发现的线索或群众反映较强烈的问题进一步核查验证，分清责任，并按有关规定责成当事人做出书面检查或给予通报批评、告诫等，构成违纪的要转交有关部门追究其党政纪责任。（责任单位：各乡（镇）、县直各单位）
(3)巩固提高(9月~10月)。各乡(镇)、县直各部门单位要切实做好巩固和扩大整改成果的工作。一是对整改情况进行检查梳理，对应当解决而没有解决的问题，要集中力量切实解决；对暂时解决不了的问题，要向群众作出说明；对整改效果不好的、多数群众不满意的，要重新进行整改。二是要搞好建章立制，建立健全机关效能建设的长效工作机制。（责任单位：各乡（镇）、县直各单位）
3.总结考评阶段（11月至12月）
县效能办将会同有关部门组织对全县各级各部门单位开展机关效能建设工作进行考评，考评验收采取组织检查验收和社会各界民主评议相结合的形式进行，对先进单位给予表彰，对后进单位给予通报批评。各乡(镇)、县直各部门单位要于12月下旬前上报全年机关效能建设工作总结。（责任单位：县机关效能建设领导小组成员单位）
五、加强领导
1.要加强领导，明确责任。机关效能建设事关大局，事关长远。各乡(镇)、各部门单位要提高对加强机关效能建设工作重要性的认识，增强做好机关效能建设，创造良好投资环境的责任感和紧迫感，认真抓好机关效能建设工作。各单位要结合各自职责和工作实际，健全和完善机关效能建设领导小组，配齐配强办公室人员，具体抓好组织、指导、协调、督查机关效能建设等日常工作,严格落实责任制，一级抓一级，层层抓落实。
2.要加大督查，促进落实。各乡(镇)、县直各部门单位效能建设领导小组要建立行之有效的效能监督机制，开展经常性的监督检查，定期通报情况，及时发现和解决本单位影响行政效能的问题。各乡(镇)、县直各部门单位要及时将效能建设工作开展情况向县机关效能建设领导小组汇报，以便掌握情况，推进机关效能建设的深入扎实开展。
　*委办公室
*办公室
200*年5月24日

教你如何提高学习效率

以下是小编为大家整理的关于教你如何提高学习效率的文章，希望大家能够喜欢！

学习要讲究效率，提高效率的途径大致有以下几点：
一、每天保证8小时睡眠
晚上不要熬夜，定时就寝。中午坚持午睡。充足的睡眠、饱满的精神是提高效率的基本要求。
二、学习时要全神贯注
玩的时候痛快玩，学的时候认真学。一天到晚伏案苦读，不是良策。学习到一定程度就得休息、补充能量。学习之余，一定要注意休息。但学习时，一定要全身心地投入，手脑并用。我学习的时侯常有陶渊明的“虽处闹市，而无车马喧嚣”的境界，只有我的手和脑与课本交流。
三、坚持体育锻炼
身体是“学习”的本钱。没有一个好的身体，再大的能耐也无法发挥。因而，再繁忙的学习，也不可忽视放松锻炼。有的同学为了学习而忽视锻炼，身体越来越弱，学习越来越感到力不从心。这样怎么能提高学习效率呢?
四、学习要主动
只有积极主动地学习，才能感受到其中的乐趣，才能对学习越发有兴趣。有了兴趣，效率就会在不知不觉中得到提高。有的同学基础不好，学习过程中老是有不懂的问题，又羞于向人请教，结果是郁郁寡欢，心不在焉，从何谈起提高学习效率。这时，的方法是，向人请教，不懂的地方一定要弄懂，一点一滴地积累，才能进步。如此，才能逐步地提高效率。
五、保持愉快的心情，和同学融洽相处
每天有个好心情，做事干净利落，学习积极投入，效率自然高。另一方面，把个人和集体结合起来，和同学保持互助关系，团结进取，也能提高学习效率。
六、注意整理
学习过程中，把各科课本、作业和资料有规律地放在一起。待用时，一看便知在哪。而有的学生查阅某本书时，东找西翻，不见踪影。时间就在忙碌而焦急的寻找中逝去。我认为，没有条理的学生不会学得很好。
评：学习效率的提高，很大程度上决定于学习之外的其他因素，这是因为人的体质、心境、状态等诸多因素与学习效率密切相关。
总结
学习必须讲究方法，而改进学习方法的本质目的，就是为了提高学习效率。
学习效率的高低，是一个学生综合学习能力的体现。在学生时代，学习效率的高低主要对学习成绩产生影响。当一个人进入社会之后，还要在工作中不断学习新的知识和技能，这时候，一个人学习效率的高低则会影响他(或她)的工作成绩，继而影响他的事业和前途。可见，在中学阶段就养成好的学习习惯，拥有较高的学习效率，对人一生的发展都大有益处。
可以这样认为，学习效率很高的人，必定是学习成绩好的学生(言外之意，学习成绩好未必学习效率高)。因此，对大部分学生而言，提高学习效率就是提高学习成绩的直接途径。
提高学习效率并非一朝一夕之事，需要长期的探索和积累。前人的经验是可以借鉴的，但必须充分结合自己的特点。影响学习效率的因素，有学习之内的，但更多的因素在学习之外。首先要养成良好的学习习惯，合理利用时间，另外还要注意“专心、用心、恒心”等基本素质的培养，对于自身的优势、缺陷等更要有深刻的认识。总之，“世上无难事，只怕有心人。”

关于机关效能建设工作意见

关于机关效能建设工作意见

关于机关效能建设工作意见

机关效能建设工作意见

根据中央和省、市要求，结合我区实际，区委、区政府决定，从今年起在全区各级党政机关、人大机关、政协机关、检察机关、审判机关、人民团体和具有行政管理职能的事业单位全面加强机关效能建设。

一、重要意义

加强机关效能建设，是实践“三个代表”重要思想，巩固保持共产党员先进性教育活动成果，始终坚持立党为公、执政为民的客观要求；是适应改革发展新形势，加快推进政府职能转变，切实提高执政能力和执政水平的重大举措；是落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的有效途径；是贯彻依法治国方略，推进民主政治建设的重要手段；是贯彻从严治党方针，促进党风廉政建设的重要保证；是改善经济发展环境，促进经济社会又快又好发展的迫切需要。

二、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实党的十六届四中、五中全会精神，树立和落实科学发展观，按照立党为公、执政为民的要求，以“勤政廉政、提高效率、优化环境、促进发展”为主要目的，以突出思想教育、加强建章立制、严格考核奖惩为抓手，切实解决各级机关和干部中存在的突出问题，使各级机关和干部在履行职责和改革创新上有新的突破，在服务质量和办事效率上有新的提高，在人民群众对机关工作的满意度上有新的提升，努力形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的管理体制和运行机制。

三、工作目标

干部素质明显提高。改进干部教育培训方式方法，全面加强干部的政治、品德、知识、能力、体质等素质的培养锻炼，提高各级干部科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法行政的能力、总揽全局的能力。

机关作风得到改进。确保政令畅通，令行禁止；服从大局，团结协作；艰苦朴素，厉行节约；谦虚谨慎，戒骄戒躁；求真务实，开拓进取；勤奋工作，争创一流；洁身自好，健康娱乐；心系群众，当好公仆。

行政行为更加规范。明确职责，理顺关系，有权必有责，用权受监督，违法被追究，侵权要赔偿。以法律为准绳，以规章为依据，坚持依法行政，照章办事，规范行为，确保职能到位。

行政效率明显提高。规范行政许可事项，削减审批项目，简化审批程序，推进政务公开，建设电子政务，完善行政服务中心功能，全面实现行政服务提速。

发展环境进一步优化。优化工作机制，积极打造优质便利的服务环境、公正规范的法制环境、高效宽松的政策环境、诚实守信的信用环境，通过优化和改善发展环境，促进经济发展。

四、工作重点

(一)加强能力建设。机关干部素质高低是决定其工作效能的一个根本性因素，效能建设要从加强机关干部能力建设入手，使机关干部的思维模式、工作方式和能力水平适应时代的要求。大力开展宗旨观、政绩观、荣辱关教育，深入学习贯彻邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十六届四中、五中全会精神和胡锦涛总书记关于树立社会主义荣辱观的重要讲话，提高机关干部对马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观的认识，进一步增强大局意识、责任意识、公仆意识、服务意识和求实意识，使广大机关干部自觉践行诚实守信、依法行政、从严治政的价值取向和行为规范。深入开展学习型机关创建活动，加强职业道德建设与业务培训，切实提高机关干部的思想道德素质和业务工作能力。抓好对机关干部的培训工作，加强现代市场经济、公共管理、国际通行规则和政策研究等方面知识的学习培训，提高机关干部知识水平和自身素质。坚持凭实绩用干部，优化干部队伍结构，在机关内部大力营造有利于优秀人才脱颖而出的工作环境，采用公开招聘、公开选拔、竞争上岗、聘任制等选人用人方式，真正建立起能者上、庸者下的科学用人机制，努力建设一支政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的高素质干部队伍。

(二)加强作风建设。坚持解放思想、实事求是，反对因循守旧、不思进取，提倡勤于思考、勇于探索、敢于创新，做到重实际、讲实话、办实事、求实效。坚持依法行政，照章办事，反对行政不作为、行政乱作为，切实解决工作中存在的缺位、错位、越位等问题，确保职能到位。坚持执政为民，反对与民争利，切实解决“门难进、脸难看、事难办”、“乱收费、乱摊派、乱罚款”等问题，摆正与人民群众的关系。坚持从严治政，反对自由主义，切实解决有令不行有禁不止和软弱涣散等问题，确保政令畅通。坚持密切联系群众，反对官僚主义和形式主义，切实解决方法简单、作风粗暴和脱离群众、脱离实际等问题，确保言路畅通。要切实改进领导方式和工作方法，改进文风会风，提高机关办事效率和服务水平。

(三)加强制度建设。按照“创新改革、转变职能、从严管理”的要求，以规范化、标准化、科学化为目标，建立健全各项制度，实现以制

关于机关效能建设工作意见第2页

度管人管事，逐步形成比较完善且操作性较强的机关效能建设制度体系。加强对制度执行情况的监督检查，确保各项制度真正落到实处。具体要完善落实以下制度：

目标管理责任制。进一步明确每个部门、科室的职责和工作人员的岗位责任，实行目标管理，量化考核，并以制度的形式固定下来。

服务承诺制。以便民、高效为原则，结合各单位工作实际，从机关工作人员的日常行为规范和服务质量入手，制定切实可行的服务承诺内容和标准，向群众公开。

限时办结制。所有审批事项必须实行限时办结，机关内部的政务运行，必须规定完成时限。

否定报告制。机关工作人员在办理行政事宜过程中，对申报事项给予否定的，必须将否定情况及理由书面报告上级备案。版权所有

办事公示制。对机关的办事制度、程序、时限、纪律、要求、岗位人员职责等向社会公开，自觉接受群众监督。

首问责任制。首位接受询问的机关工作人员，必须主动负责地告知询问事项并引导询问人到承办处办理。

效能考评制。各单位结合自身实际，制定一套科学的、量化的、操作性强的机关效能建设绩效考评办法，对公务人员实施有效管理和科学考核。

责任追究制。机关工作人员由于严重不负责任，违反效能建设有关规定，不履行或不正确履行自己的工作职责，致使国家、集体和人民的利益遭受损失的，按照其危害后果依法追究其政治、经济和法律责任。

(四)加强廉政建设。认真落实党风廉政建设责任制，重点加强对“一把手”的监管。认真贯彻《中国共产党党内监督条例》，坚决落实领导干部廉洁自律各项规定，按照“四大纪律、八项要求”和治理商业贿赂有关规定，坚决纠正教育收费、医药购销、土地征用、城镇房屋拆迁、企业重组和改制等过程中侵害群众切身利益的突出问题，狠刹领导干部违规收送钱物，跑官要官，参与赌博，公款吃喝，领导干部亲属和身边工作人员利用领导干部职权和职务影响谋取非法利益，以及利用婚丧嫁娶收钱敛财等歪风。大力整治经济发展环境，切实加强对权力的监督制约，从体制、机制、制度上推进源头治理工作。多管齐下，推进教育倡廉、制度管廉、监督促廉，努力构建具有曾都特色、切实管用的惩防体系。

五、工作措施

（一）强化组织领导。区委、区政府成立曾都区机关效能建设领导小组和办公室，负责对全区机关效能建设的组织、协调、指导和考评。各单位要结合实际，制订针对性、操作性和时效性强的具体实施方案。认真开展自查自纠，查摆在政治纪律、执法纪律、财经纪律、群众纪律、工作纪律等五个方面存在的薄弱环节和突出问题，在向社会各界广泛征求意见的基础上，制定整改措施，明确整改重点，落实整改责任，承诺整改时限，认真进行整改。制定整改措施和进行整改的情况，要在一定范围内公布，充分听取群众意见，自觉接受群众监督。各单位要统一思想，加强领导，认真调查研究，精心组织实施，真正形成“党委统一领导，党政一把手负总责，领导小组指导协调，成员单位各司其职，单位和群众广泛参与”的工作机制，确保机关效能建设取得实效。版权所有

（二）强化舆论监督。设立机关效能建设投诉中心(与区纠风办联合办公，投诉电话：3250100)，负责受理群众投诉和案件处理。建立专门监督员队伍，明确职责，落实责任，加强协调，切实履行效能建设的监督职能。进一步发挥人大、政协的民主监督、新闻媒体的舆论监督和人民群众的社会监督作用。通过在简报、报纸、广播、电视、互联网等媒体上开辟专栏，加强对人民群众反映强烈的热点、难点问题的跟踪调查和监督，切实发挥舆论监督的作用。利用多种方式，广泛宣传效能建设的重要意义、创新举措和显著成效，及时发现和宣传先进典型，总结推广成功的做法和经验，为效能建设的深入开展创造良好的舆论氛围。

（三）强化活动载体。要积极探索有效的活动载体，丰富机关效能建设内容和形式，促进各项工作。各单位在机关效能建设活动中要善于借势，将加强机关效能建设与目前正在开展的“争创奋发有为的好班子，争当建功立业的好干部”、“抓中层、带机关、促发展”、“改进机关作风，改善经济发展环境，促进经济社会发展”、《把信送给加西亚》学习讨论等活动结合起来，开展加强效能建设大讨论和征文活动，充分利用现有载体，切实增强机关效能建设的针对性和实效性。结合年终考核、行风评议，按照“上评下”与“下评上”相结合的原则，组织开展公众评议机关活动。通过开展一系列主题活动，使加强机关效能建设落到实处。

（四）强化督导检查。要加强对机关效能建设各个环节的指导、督促和检查。通过召开经验交流会、现场会、明查暗访等方式，促进全区机关效能建设整体推进。各级机关效能建设办公室要成立督导组，对机关效能建设的学习动员、自查自纠、制订措施、考核总结进行全过程、全方位的监督检查。对违反有关法律法规、政策规章和工作制度以及行政不作为、乱作为行为，要依据有关规定追究责任，严肃处理。对影响恶劣的典型案件要公开曝光，加大警示教育力度。

（五）强化考核奖惩。完善领导班子和领导干部年度考核办法，加大机关效能建设考核结果的运用力度。按照分级组织实施，分类考评的原则，每年底对各单位加强机关效能建设情况进行检查。结合年终经济(工作)目标考核情况，按下列标准分别评定为“先进单位、合格单位、不合格单位”。综合得分名列前10位的区直单位(年终经济工作目标考核占前20位)和前5位的镇(办)(年终经济工作目标考核占前10位)为“先进单位”；综合得分低于75分且位次列倒数一、二位的，或公众评议不满意率在30以上的单位为“不合格单位”；其它为合格单位。每年年底，区委、区政府召开机关效能建设总结表彰大会，对机关效能建设先进单位和个人进行表彰奖励。考评结果由区委、区政府进行通报，通过新闻媒体向社会公布，并作为衡量领导班子政绩和干部选拔任用的重要依据。

确定为“先进单位”的，单位年度考核优秀等次比例可以提高到15；确定为“不合格单位”的，其党政主要领导个人年度考核不得评为优秀等次，降低单位年度考核优秀等次比例5。

被评为机关效能建设“不合格单位”的，由区委组织部按照有关规定，对单位班子成员进行全面考察，根据考察情况，对负有领导责任的单位主要负责人和负有直接责任的其他班子成员予以诫勉、交流、责令辞职、免职或降职。评为不合格的垂直管理单位，由区委、区政府向其主管部门建议对单位主要负责人和负有直接责任的其他班子成员予以诫勉、交流、责令辞职、免职或降职。

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