全市工商行政管理工作会议上的讲话。
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同志们：今天的会议，是市局党组研究决定召开的。主要任务是：贯彻国家工商总局、省工商局工作会议和市委八届七次全会、全市经济工作会议精神，表彰度最佳实践者，总结回顾工作情况，安排部署XX年工作任务。市委、市政府对全市工商工作高度重视，近日，王雪峰书记、陈国鹰市长、于山副市长三位市领导在我局上报的《关于全市工商系统工作完成情况和XX年工作安排的汇报》上分别作出重要批示。王雪峰书记的批示是：“市工商局在度，围绕中心，服务大局，为唐山市经济社会发展做出了突出的贡献，今年的工作思路清晰，工作的着力点明确，望认真抓好落实，抓出新的成效。”陈国鹰市长的批示是：“市工商局在聚集企业落户，促进产业发展，加强市场监管，保持流通环节食品药品安全等方面做了大量工作，成效显着。望新的一年，创新。”于山副市长的批示是：“ ，全市工商系统围绕中心，依法监管，优质服务，为全市经济社会发展做出了突出贡献。望在新的一年里，再接再励，争先进位，取得更大的成绩。”三位市领导的批示体现了市委、市政府对我们工商工作的高度重视和极大关心，是对全市广大工商干部职工的亲切关怀和鞭策鼓励，我们一定要认真学习领会市委、市政府领导的重要批示精神，发扬成绩，开拓进取，奋发向上，全力以赴完成好今年的各项工作任务。
下面，我代表市局党组讲两个方面的意见：
一、工作回顾
，在省工商局党组和市委、市政府的正确领导下，全系统上下认真贯彻国家工商总局“四个只有”、省工商局“五个第一”和市委八届六次全会精神，积极发挥职能作用，提升队伍素质，促进发展方式转变，维护市场秩序，服务经济发展，为全市经济社会科学发展做出了积极贡献。
（一）积极发挥职能作用，有效地服务了经济发展
1、优化了发展环境。制定出台了《关于对全市重点项目实施个性化服务的十大措施》，《关于支持企业融资推动产业结构调整的实施方案》，《关于发挥工商注册职能，支持农村中小企业发展的若干意见》等服务新举措，受到了省委常委、原唐山市委书记赵勇等领导的批示肯定，《河北日报》、河北电视台等媒体进行了报道。
2、服务了发展方式转变。一是在市行政服务中心工商窗口实行了排队叫号服务评价系统，在全系统实施全程贴心服务，对重点项目推出了全程动态服务、“三办制”等个性化服务措施，对全市1000个重点项目逐个落实跑办责任，帮助120个项目顺利落户。二是积极支持文化体制改革。由市局领导带队深入市演艺集团现场办公，帮助其解决在改制中遇到的实际困难。三是积极支持对外开放。指导完成了20个外资项目的登记注册，外商投资企业达到912户，投资额57亿美元。四是支持产业聚集。以加强业务指导和政策倾斜的方式，重点支持了以曹妃甸为龙头的“四点一带”开发建设。五是支持企业实施商标战略。帮助企业申办了“胜利及图”和“仙龙及图”中国驰名商标，全市驰名商标达到9件，市委书记王雪峰两次对我局商标工作予以批示肯定。六是撰写了《唐山市产业结构与投资信息分析报告》，编印成册，分别报送市、县（市、区）党委、政府领导，为我市调整产业结构，更好地编制xx规划提供了决策参考。34567891011
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赞颂工商行政管理演讲稿
文章标题：赞颂工商
各位领导，同志们：
你们好！
我今天演讲的题目是：青春因奉献而美丽。
秋收的季节，风光旖旎，美丽如画。这时的山美，这时的水美，这时的人更美。在这个美不胜收的季节里，我们豪情满怀收获着希望。朋友们的欢笑与自信，像勾划出的点点音符，奏响了秋天的乐章，像撒播下的粒粒种子，孕育着明天的辉煌，像编织的道道彩虹，烘托出一幅幅靓丽多姿的秋收图。
秋收的季节，生机勃勃，欣欣向荣。我们的工商事业正处于发展之中，希望与艰辛同在，机遇与挑战并存。只有靠着一批批奋发有为、锐意进取的工商人的辛勤耕耘和无私奉献，才能收获金秋的硕果，才能品尝丰收的喜悦，才能到达胜利的彼岸！
没有涓涓细流的汇集,哪有浩瀚无边的海洋?如果市场是艘船,那么工商就是风帆、是发动机。工商儿女汇聚的巨大力量推动共和国经济的航船乘风破浪、扬帆万里。工商工作者肩负着维护国家法律尊严的重任,职业光荣,使命神圣,责任重大。可是有人却说：“工商、工商、吃喝队伍”。也有人给我们这样的画像：“头戴大盖帽，只会要要要，身穿蓝制服，只管罚罚罚”。面对这样的误解和偏见，我们并没有气馁，而是从内强素质外树形象做起，优化服务，诚信监管,推行亲情化服务，拉近与经营者的距离。以良好的形象，文明的举止，热情的服务，赢得经营者的尊重和理解。只要您是真诚的，哪怕抛下的是一片树叶，您也终将听到回音。经过我们的不懈努力，与经营者之间建起了一座连心桥，达到了心与心的沟通，情与情的互动。于是又有人送给我们这样的写照“不求高官厚禄，不图特殊享受，甘愿清廉忙碌，热心奉献付出”。
经济建设的年代,是与金钱打交道的年代,在这样的年代里,不容置疑绝大多数经营者遵纪守法,依法经营,但也不能否认,金钱的诱惑足以使不少人挺而走险,为了能从一头牛的身上剥下三张皮来,他们不怕罚款,不怕坐牢,甚至不惜杀头,他们能钱色利诱,让国徽蒙尘;他们能威迫恐吓,让红盾暗淡;他们能明打暗杀,叫懦夫胆寒;有多少执法人员被拖下污水；有多少经济卫士被致伤残甚至残遭杀害。但是,追求理想、追求进步，是人生永恒的主题，也是一名共产党员的基本要求。建党八十多年来，在每个时代诸如焦裕禄、任长霞、郭英贤等英雄儿女，靠着对党的坚定信念和无限忠诚，谱写了一曲曲奉献之歌。他们清正廉洁一身正气的公仆精神，令我们感动，他们是党和人民的骄傲，也是我们学习的榜样。
一位哲人曾经说过：人生没有草稿，篇篇都是正文。是的，我身边的共产党员们正用他们的一言一行，以最昂扬的斗志、最无私的奉献谱写着人生篇章。他们没有惊天地泣鬼神的舍生取义，没有震天撼地的豪言壮语，没有光芒四射的耀眼光环，有的只是共产党员的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。
我的身边就有这样一位优秀的工商儿女。她十五年如一日，坚守在工商工作的第一线，立足本职，秉公执法，默默奉献，把工商工作当事业干，在平凡的岗位上，做出了不平凡的业绩。她就是我局城关工商所副所长张海岚，一位平凡而朴实的女性，用自己的实际行动践行着“”重要思想，用孜孜不倦的努力诠释着对工商事业的无比热爱，用强烈的事业心和责任感体现着一名共产党员的先进性，用进取和奉献之笔谱写了一曲曲优美感人的青春之歌。
*月是县局完成全年任务的关键时期，作为主持工作的副所长，一刻也不能离开工作。当时，女儿排练的文艺节目正好要在全县汇演，别的孩子的妈妈都去了，可她由于工作关系，没有兑现陪孩子去演节目的诺言，等加完班，次日早晨回到家时，看到的情景让她永远难忘，孩子和衣而睡，没有卸装，脸蛋上的泪痕清晰可见，小小的嘴巴似乎在说：“妈妈您为什么不来看我演的节目呢”？在工作中，她始终坚定共产党员的理想信念，在思想上自觉的筑起拒腐防变的道德防线，做到秉公执法。为工商事业奉献青春，是她最大的心愿和执着的追求。
青春如诗，岁月如歌，点滴事迹造就了一支光荣的工商队伍，心血与汗水塑造了共和国红盾卫士的光辉形象。
“长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。”就让我们从这里开始，用丹心与赤诚谱写一曲新时代的奉献之歌！就让我们从这里起步，用执着与追求唱响一首新世纪的西部放歌！让青春的火焰在奉献中尽情燃烧！
谢谢大家
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工商行政管理先进单位发言材料
各位领导、同志们：
大家好！
根据区局安排，我把xx分局XX年度的工作向领导和同志们作以汇报。我汇报的题目是《内强素质多措并举促转型，外树形象服务发展抓特色》。
近年来，我们在区工商局党组和当地党委政府的正确领导下，在区局机关各科、室、会的指导下，在队伍建设、市场监管、服务发展等方面做了大量卓有成效地工作。在市局、区局和当地党委政府组织的检查、考核中都得到了充分肯定。被当地党委政府申报为市级文明单位；被当地党委政府评为XX年度先进单位；被市综治委定为综治工作示范点，先后来分局参观学习综治工作的省、市、区、镇的同志达120人次；分局的班子建设、信息宣传、商标、合同等工作受到了区、市局和党委政府的表彰。我们的主要作法是：
一、落实四项措施，加强队伍建设，提升服务能力，促进职能转型。
1、抓牢队伍建设的“根本点”。 一是抓班子建设。xx分局现有干部职工15人。其中，班子成员3人。班子建设是整个队伍建设的关键。我们始终把加强班子建设作为队伍建设的龙头和基础常抓不懈，加强干群之间的沟通，班子成员率先示范做给大家看，以身作则带着大家干，班子成员已成为“六知六会” 的榜样。二是抓 制度建设。我们结合xx分局的人员和辖区的具体情况，对每个工作岗位的工作内容、工作标准、考评方法等，进行了细化、量化，责任到岗、任务到人，绩效考核。并结合新时期的法律法规、工作特点、工作任务和干部职工的思想动态，对原有的规章制度进行了规范和完善，用切实可行的制度管理人、规范人。
2、把握教育培训的“着力点”。将思想政治工作融入到各类教育培训之中，用科学发展观来教育人、启发人、鼓舞人，不断激发大家的工作热情。通过查找行政执法中的薄弱环节，针对办案程序不规范、法律法规不熟悉、案件类型单一等问题，开展多种形式的学习培训，提高干部的综合素质。
3、找准转变作风的“切入点”。 我们用批评和自我批评的方式，摆现象说问题，从迟到早退抓起，开展作风纪律整顿活动，表扬先进，树立身边的先进典型，激励后进，多帮助多促进，扬正气鼓士气。
4、选好理论与实际的“结合点”。将政治学习、业务学习与思想政治工作和执法办案有机结合起来，通过开展一月一法一考试和以案说法等活动，逼着大家学、引导大家学、开导大家学。要求大家在执法办案和服务发展工作中，每人每月解决1—2件人民群众喜闻乐见、得实惠的具体事。今年以来，共有130多件具体事受到了人民群众的称赞。分局有30条工作信息被省市区媒体采用。
二、全面履行职能，突出工作重点，因地制宜扶持，发展区域特色。
我们xx分局管辖xx、新街两镇，辖区总人口11.5万人，版图面积263平方公里，大棚蔬菜、水产畜禽养殖、食用菌生产销售是当地的优势产业。因此，我们围绕当地的优势，在“双百活动” 中，把工商职能用足用活，充分做好特色文章。
1、培育市场主体，促进全民创业。一是积极发展农民专业合作社。辖区内共有工商企业143家。今年新发展农民专业合作社11户，累计发展22户，注册资金累计达到4200万元，拥有成员683人；二是大力发展个体户。今年新发展个体户204户，累计发展1087户。
2、发展注册商标，推进品牌战略。人靠衣裳马靠鞍，xx的蔬菜靠“沙湾”， 这是xx菜农口头禅。我们结合本地农产品特色，在“商标富农”上大做文章。一是引导发展。利用本地通过商标品牌占领市场、发家致富的典型，培育农民和个体私营企业主的商标意识。二是实行商标工作联络员制度。对生产经营者实行定人、定岗、定责、定期上门服务，为他们申请注册商标搞好设计、查询、填表申报等代理工作。全年新发展注册商标6件，累计发展13件。
3、运用合同帮农，开展三项活动。一是指导农户签订《土地转租合同》630份，不仅流转利用了闲置和半闲置的土地XX多亩，而且转租农户每年还可获得每亩400－700元的租金，可谓一举多得，皆大欢喜。二是办理动产物抵押登记7起，为企业融资500多万元，救活了7家公司。三是帮助200户农民发展蔬菜、水果等订单农业240份，订单合同标的1600万元，解决了农产品销售的后顾之忧。
4、实施经纪活农，搞活产品流通。为把农村经纪人培育成为农村合作经济组织的“领头雁”，我们联合农业、农技、科技、供销、外贸等部门，举办农村经纪人培训班4期，培训农村经纪人300人次。新发展经纪组织3个，发展经纪人215人，实现经纪成交额8000多万元。
5、组织专项行动，维护市场秩序。全年共办理经济案件56件。－是组织开展了农资市场专项整治。按照“农资五制”的要求，对辖区41户农资经营主体资格、进销货台帐及产品质量进行了排查。向区局申报了5户遵纪守法的“农资经营放心店”。二是组织开展了活禽销售市场的检查，把疫情解决在萌芽状态，确保了人民群众的生命安全。三是组织开展了“家电下乡” 等商品的监督检查，严厉打击销售假冒伪劣商品违法行为。查出不合格电视机8台、不合格洗衣机1台，并责令撤销。收缴了11台不合格取暖器、4床电热毯。四是组织开展了散装白酒生产销售市场的专项整治。对辖区内19户酿造销售及43户销售散装白酒的经营户，进行了摸底式清理，并对库存散装白酒数量进行统计，做好巡查记录和现场检查笔录。五是组织开展了无照经营专项治理活动。取缔无照经营户21户。六是组织开展了“奶粉患儿”赔偿工作，辖区内26个患儿的赔偿金全部赔付到位，共赔付资金5XX元，赔偿率达到96%，圆满完成上级交办的任务。七是解决消费者申投诉50件，受理咨询服务70起，为消费者挽回经济损失9.3万元。
各位领导、同志们：尽管我们付出了艰辛的劳动，但我深知，我们还有很多工作没做好。我们要以本次会议为新的起点，以饱满的热情，高昂的斗志，迎接XX年的到来，圆满地、出色地完成XX年的工作任务！为曾都工商事业再添光彩！
谢谢大家！
论工商行政管理信息化建设
当时代的脚步全面跨入“e”时代的时候，作为市场监管和政府行政执法职能部门的工商行政管理机关，要肩负起党和人民赋予的重任，就必须与时俱进、开拓创新，真正从思维、体制和理念上变革、丰富、发展工商行政管理的监管方式和方法，从行动上勇于探索、积极实践，构建起真正意义上的信息化工商行政管理机关。2001年朱钅容基总理在视察国家工商总局时就曾明确指出：“要充分利用现代信息技术，改善监管执法手段，推进全国工商行政管理系统的信息化，继续搞好计算机网络工程建设，更有效地加强市场监管执法。”
一、全面理解工商行政管理信息化建设的重要性和必要性
（一）工商行政管理信息化的概念和特征
工商行政管理信息化是指工商行政管理机关凭借现代电子、信息网络技术，对内实现业务工作办公自动化，对外实现市场监管和社会服务信息化。具体的讲就是：对内要能够把业务尽可能地移到网上来办公，通过运用计算机和现代网络技术完成工商部门的日常工作，进行业务信息的采集以及相关的分析、处理、决策与共享；对外要建成以市场主体为电子经济户口的监管信息系统以及建成网上工商法律、法规、政策、办事程序等信息查询服务系统，收费项目、收费标准、服务承诺等信息公示系统，网上登记、注册、备案管理系统，12315消费者投诉系统，企业登记基础数据、信用数据、市场经营中的违法违规数据等信息查询、共享系统。工商行政管理信息化的基本特征就是集“服务、办理、监管”功能于一体，最大限度地为公众提供便捷服务，全面开展网上交互式办公，实现系统内部及政府部门间的信息共享，切实转变部门的工作方式，提高办事效率，提高市场监管效能，最大限度地发挥现代信息技术在市场监管中的作用。
（二）工商行政管理信息化建设的重要性和必要性
我国“十五”规划中曾明确提出，要建设同级政府及连接中央、省、市、县政府的专用信息网络，建成政府信息交换系统，实现政府信息在政府机构内部的共享以及政府信息发布系统，工商行政管理机关当然也包含在政府信息化建设的要求之内。因此，加强工商行政管理信息化建设是政府职能转变、适应时代发展的需要。
加强工商行政管理信息化建设具有长远的战略意义，当前信息技术已普遍运用到各个领域，电子商务发展异常迅速，如果工商部门自身不能学好、用好现代电子、网络技术，那么很难想象工商部门能够承担起今后市场监管的重任。发展工商行政管理信息化，是促进工商行政管理事业发展的必由之路，是加强市场监督管理，尤其是加强电子商务市场监管的有效保证。
工商行政管理信息化建设的意义在于它有利于提高工作效率，有利于规范执法行为，有利于提升工商部门的形象。可以激发广大工商干部进一步增强学习意识、发展意识和创新意识，充分调动起工商干部的工作积极性和创造性，增强他们不断适应时代发展的自信心。
（三）工商行政管理信息化建设的目标、途径和可行性
1、对内实现办公自动化和和信息资源共享。主要利用计算机局域网技术和办公自动化处理软件系统，把工商行政管理内部的一些业务性工作搬到网上来处理，例如公文处理、督查办理、信息发布、会议管理、人员管理、档案管理、固定资产管理、统计分析等等都可以通过成熟的办公自动化软件系统来实现。部门之间，也可以通过局域网或英特网实现企业基本登记数据、信用数据、政务信息等信息资源共享。例如江苏省工商信息系统的“三网三库一中心”的网络设计和布局，即是一个例证。“三网”指的是内部业务网、对外协作网、信息服务网；“三库”指的是业务管理数据库、共享信息数据库、多功能信息数据库，“三库”可以为内部业务网、对外协作网、信息服务网提供相关的数据汇总，利用丰富的数据资料，进行有关统计、分析；“一中心”是江苏省企业电子身份（ca）认证中心，为网络经济环境下的企业提供身份认证、数字签名、信息加密等电子政务和电子商务服务。
在分局工商行政管理工作会议暨保先教育动员大会上的表态发言
在城区分局工商工作会议暨“保先”教育动员大会上的表态发言
尊敬的各位领导、同志们：
今天分局在这里召开城区分局工商行政管理工作会议暨“保先”教育动员大会，我们先后听取了省、市局会议精神、王芝臣局长的工作报告、城区分局“保先”教育实施方案，我们广大基层同志深受鼓舞，我们认为分局组织召开的这次会议非常及时，非常成功。王局长的报告高屋建瓴、非常全面的总结了分局20xx年的工作，客观分析了存在问题，并全面部署了20xx年分局的工作重点，是我们城区分局20xx年工作的指南。城区分局“保先”教育实施方案针对性强、指导性强、措施得力、切实可行。通过这次大会，我们基层广大同志进一步增强了搞好“保先”教育、保持共产党员先进性的信心，坚定了做好各项工作为分局做出更大贡献的决心。
为搞好“保先”教育，我们基层全体党员和广大干部职工将努力做好以下几点：
第一，要切实抓好学习，坚定理想信念。这次先进性教育活动，首先是一次学习活动。我们首先要把学习作为首要任务，认真学习《》保持共产党员先进性教育读本》，进一步深化对和“”重要思想的理解，深化对党的十六大和十六届三中、四中全会精神的理解，提高对加强党的执政能力建设的认识，明确新时期搞好保持共产党员先进性教育活动的重大意义、指导思想、目标原则、基本要求、方法步骤等，真正把思想认识统一到省、市、分局的要求上来。要发扬理论联系实际的学风，坚持学用结合，做到真学、真懂、真信、真用。要通过学习培训，切实提高的思想认识，努力做到先进性教育活动每向前推进一步，思想认识也要提高一步，真正把学习培训的过程，变成坚定理想信念，树立正确的世界观、人生观、价值观的过程；变成坚持真理、修正错误、增强党性、改进工作的过程；变成弘扬先进思想、先进文化和健康文明生活方式的过程。
第二，要认真查找问题，保证教育活动不走过场。扎实开展好先进性教育活动的一个重要环节，是要把群众最关心的问题找出来，而首要前提是把突出问题找准。我们要在深入学习的基础所上，对照党章规定的党员义务和党员领导干部的基本条件，按照“两个务必”和“八个坚持、八个反对”的要求，认真查找近年来自己在思想、工作和作风等方面存在的问题，从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源。查找问题要按照“三个代表”重要思想的要求和党员先进性的标准真查实找，看哪些方面符合党员标准，哪些方面不符合党员条件；哪些方面体现了先进性的要求，哪些方面没有体现先进性的要求；个人在发挥先锋模范作用、服务人民群众方面有哪些差距和问题等等。要从维护党和人民的利益出发，摒弃私心杂念，把问题找准、找实，找到点子上，找到关键处，真正找出群众反映强烈的问题，找出影响改革发展稳定的问题，找出党员和党组织在思想、工作和作风方面存在的问题。在开展教育活动的每一阶段、每个环节、每项工作中，都始终坚持高标准、严要求，确保整个教育活动取得实效。
第三，要切实整改问题，体现在行动上。先进性教育活动能否取得实效，关键是看整改能否取得实效。我们要切实整改提高，把先进性教育活动体现在行动上，真正落到实处。要集中力量解决那些最突出的问题，在联系实际、提高实效上下功夫，努力做到党员的素质有明显提高，干部的作风有明显改进，党的基层组织有明显加强，人民群众的满意度有明显上升。要针对征求意见、自我剖析中查找出的问题和民主评议中反映的问题，认真制定整改措施，明确整改重点，并按照党章的要求切实加以整改。一定要从实际出发，针对每个单位、每个党员的具体情况，坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就解决什么问题，特别是带普遍性的问题和群众最关注的问题，要认认真真解决好，丝毫不能含糊。努力做到标本兼治，务求实效，进一步增强先进性意识，明确先进性标准，实践先进性要求，使人民群众切身感受到先进性教育活动带来的新变化和新进步。
总之，我们基层共产党员和全体干部职工要在分局党总支的领导下，紧紧围绕分局中心工作，认真开展好保持共产党员先进性活动，在市场监管和服务中、在分局各项建设中做出更大贡献。
城区分局基层所全体党员
二〇〇五年三月二日
领会现代许可理念,创新工商行政管理
领会现代许可理念, 创新工商行政管理
今年7月1日施行的《行政许可法》，是世界上第一部单独制定的行政许可法。这部行政许可法，是中国社会深刻转型的必然产物，它体现了三个文明的发展成果。《行政许可法》创新了行政许可理念，推动了整个行政管理体制的革命性变革。无疑，也将给工商行政管理工作带来新的挑战。
一、行政许可的概念
《行政许可法》第二条规定：本法所称行政许可，是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。
二、行政许可具有以下法律特征
1、行政许可的内容是国家法律禁止的活动。行政许可是在特定对象符合相关法律条件的情况下，对法律、法规和行政规章所设定的禁止内容的解除，允许其从事某项特殊的活动，使其享有特定权利和资格。例如：为了保证公共安全、维护交通秩序，国家通过考试等方式给符合一定技术的人发给驾驶证，赋予其驾驶汽车的权利。
2、行政许可是一种应申请的行为。行政许可是行政机关许可相对人以从事法律、法规和行政规章禁止公民、法人和其他组织所为的行为，作为行政许可相对人的公民、法人和其他组织要获得对此种禁止的解除，就必须具备相应法律、法规和行政规章规定的特定条件，并向行政机关作出相应的意思表示，这种意思表示的形式就是许可申请书，如《企业名称预先核准申请书》、《公司注册登记申请书》。申请人通过申请书向行政机关提出自己的许可请求，并说明自己所具备的相应法定条件。行政机关通过审查申请人的请求，并确定其具备了相应的条件后，才能授予许可。
3、行政许可是行政机关赋予行政相对人某种法律资格或法律权利的具体行政行为。行政机关赋予政行相对人的这种法律资格或法律权利通常只在一定的期限内有效。此种行政行为必须具备某种特定的形式要件，这种特定的形式要件就是许可证、执照，具体名称包括准运证、通行证、批准书、资质证书等等。
4、行政许可的事项必须有明确的法律规定，许可的范围不得超出法定界限。许可是建立在普通禁止基础上的解禁行为。如行政机关发放营业执照，是允许相对人从事某种经营活动，但同时也是禁止其他人随意从事经营活动，其他人非经行政机关允许，如从事相应经营活动即属无照经营的违法行为，将依法受到行政处罚。
三、《行政许可法》的理念创新
1、服务行政理念
《行政许可法》将保护公民、法人和其他组织的合法权益，维护公共利益和社会秩序，作为自己的立法宗旨，将便民、高效、提供优质服务，作为实施行政许可的基本原则。同时，《行政许可法》规定了许多方便申请人的许可方式和制度，强调了行政机关实施行政许可和对行政许可事项进行监督检查，原则上不收取任何费用。这些规定，体现了行政许可设定和实施中的服务行政理念。
长期以来，政府习惯于计划、审批、许可的方式管理经济事务和社会事务，而在市场经济条件下，政府只是市场规则的制定者和市场环境的监管者。无论规则的制定还是市场的监管，都是为市场、企业、公民提供服务。从而，政府的管理目的转向纠正“市场失灵”，弥补“市场缺陷”，管理方式也应由指挥经济变为服务经济。服务行政理念在行政许可立法上的确立，是社会主义市场经济发展的内在要求，也是人民群众的民主意识、法制意识、竞争意识和参政意识不断增强的现实反映。
充分发挥工商行政管理职能作用
充分发挥工商职能作用
全县工商行政管理机关将认真落实县委、县政府重大部署，进一步解放思想，大力弘扬创业精神，充分发挥工商行政管理职能作用，推动全民创业，推进“353”战略，为我县提前跨入全省十五强作出更大贡献。
一、放宽企业设立登记条件，拓宽创业空间，鼓励全民办企业
1、允许公司不受行业限制，新开办的公司投资人可分期缴纳出资，首期出资额只需达到公司注册资本的20，即可登记注册。其余资本可在今后两年内缴足。
2、投资人可以用知识产权、非专利技术、管理技能、科技成果、采矿权、探矿权，经专门机构评估认定后作为对企业出资，其出资比例在不超过70的情况下，由投资各方协商确定。投资人用股权、土地使用权作为对企业出资的，其投资比例不受限制。
3、投资人申请企业登记，涉及须经审批的经营项目的，可先行确认市场主体资格，取得营业执照；待完成审批后，再办理增加审批项目的变更登记。
4港澳永久性居民中的中国公民无需经由省外资主管部门审批，可在本县城乡申办个体工商户。
5、开放企业名称预先核准远程登记，不收名称登记费。
6、高校毕业生、失地农民从事个体经营的，除国家限制的行业（包括建筑业、娱乐业以及广告业、桑拿、网吧、氧吧等）外，自登记注册之日起三年内免交登记类、管理类和证照类的各项行政事业性收费。继续实行下岗失业人员再就业，城镇退伍士兵自谋职业，残疾人就业，从事个体经营的优惠政策。
7、建立农村经纪人帮扶联系点，加快发展农村经纪人。大力支持发展农村合作经济组织，鼓励和引导农民采用便于管理、利于发展的资本合作的组织形式设立经济组织。农村经纪人、盈利性合作经济组织的登记一年内免收登记费。
二、加强引导规范，促进公平竞争，维护市场秩序
8、坚决取缔无照经营，对无照经营者以规范为先，最大限度地引导无照经营者申办营业执照，变“地下经营”为合法创业。
9、以流通环节食品安全为重点，严厉打击销售假冒伪劣商品违法行为；以注册商标专用权为重点，严厉打击侵犯知识产权等不正当竞争行为；以整治虚假违法食品、药品、医疗广告和就业市场“黑中介”为重点，严厉打击商业欺诈行为。强化对地区封锁和行业垄断行为的执法，协助政府废止妨碍公平竞争、设置行政壁垒、排斥外地产品和服务的各种分割市场的规定。进一步加大对密切关系人民群众生活的垄断性行业限制竞争行为的查处力度，深入持久地整顿和规范市场经济秩序。
10、大力推进商标战略的实施，积极协助培育驰名商标、著名商标和知名商标的战略梯队企业建设，继续组织著名商标、知名商标的认定工作和驰名商标的推荐申报工作，进一步加强农产品商标与地理标志证明商标、集体商标申请注册工作。支持农业实施品牌战略，倡导建立“公司 农户 商标”的新模式。
11、实行企业和个体工商户信息分类监管，重点扶持守信者，教育、管理一般失信者，淘汰严重失信者。鼓励企业通过广告传递正确的生产与消费信息；积极帮助企业规范合同管理，继续开展守合同、重信用活动。
12、对市场竞争和交易中的违法经营行为，采取教育为先的原则，实行教育引导和行政处罚并举，对过失案件、初犯案件、一般违法案件，以教育为主，规范为先，惩处为辅；对情节轻微，未造成社会危害后果的违法行为实施行政处罚时，属于自由裁量的罚款数额，一般取法定下限。对主观故意的案件、累犯的案件、危害人身健康和公共安全的案件、破坏环境资源的案件，坚决严惩不贷。
三、改进服务，文明公正执法，营造良好的创业氛围
13、会同团县委联合组织青年创业讲师团在全县巡回演讲，用身边的典型影响身边的人，大力营造全民创业的浓厚氛围。
14、从20xx年7月开始，在全县工商行政管理机关全面推行企业登记“一审一核”制，方便企业市场准入。继续实行“首办负责制”、“服务承诺制”等制度。
15、全县工商行政管理机关将以各种形式充分披露在县域范围内的各类企业登记信息以及信用记录，鼓励人民群众加强信息利用，以信息引导创业。
16、免费向创业者发放《工商办事指南》，并在县工商局注册大厅设专门窗口，为创业者免费提供工商行政管理政策法规咨询。
17、强化“12315”申诉举报网络建设，推进“12315”进社区、进乡（镇）村、进市场、进商场工作；实行“12315”红盾护农工作在全县所有乡（镇）、村设工作站（点）；及时方便农民投诉举报，保护农村创业者和消费者的合法权益。
18、全县工商行政管理机关及其工作人员严格执行“六项禁令”，严禁无法定依据处罚、收费；严禁不出具有效票据收费、罚款和扣押物品；严禁索要、收受监管服务对象的钱物和接受、参加可能影响公正执行公务的宴请及各种消费娱乐活动；严禁野蛮执法和
刁难、报复监管服务对象；严禁酒后执法；严禁着工商行政管理制服或使用执法车辆到营业性场所消费。违者视情节予以组织处理或纪律处分，直至开除；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。对违反禁令的行为不查不纠、包庇袒护的，追究有关领导责任。
市工商行政管理人员末位调整试行办法
市工商行政管理人员末位调整试行办法
第一条 为加强工商行政管理队伍的管理，提高干部队伍的整体素质和战斗力，完善竞争激励机制，根据《国家公务员暂行条例》等制定本办法。
第二条 工商行政管理人员末位调整，是指以公务员年度考核、工商系统目标责任制考评等为依据，由县级以上工商行政管理机关确定一定数量的末位工商行政管理人员，通过离岗培训、试岗工作、职位调整等办法，促进末位工商行政管理人员转变提高的人事行政管理措施。
第三条 本试行办法适用于全市工商行政管理系统内全体公务员和工勤人员。
第四条 末位调整工作在各级工商局党委（市直各分局党组织）的统一领导下进行。末位调整工作要坚持党管干部、实事求是和公开、公平、公正的原则。
末位调整要贯彻立足队伍建设、强化竞争激励、重在教育提高的原则，以正面教育为主，促使末位调整人员提高素质、转变思想、改进作风、爱岗敬业，要把思想政治工作贯穿始终。
第五条 工商行政管理人员有下列情形之一的应直接定为末位调整对象：
（一） 违犯国家工商总局和省工商局禁令，尚不够辞退的；
（二） 公务员年度考核被确定为不称职的；
（三） 在聘用和双向选择中落聘的（有重大疾病或其他特殊
情况者除外）；
（四） 岗位资格考试不合格的；
（五） 行政执法过错较严重，经县级以上工商行政管理机关
认定应负主要责任的；
（六）被省辖市以上新闻单位曝光，经查证属实应负主要责任的；被省辖市以上机关暗访、督察、检查发现过错，受到通报批评或责令整改的主要负责人；
（七）不胜任现职工作，又不接受组织安排的；
（八）受党内严重警告或行政记过以上处分的；
（九）严重违反工作纪律，连续旷工或者无正当理由逾期不
归，尚不够辞退的；
（十）有其他问题应当进行末位调整的。
第六条 末位调整对象还可以通过以下方式予以确定：
（一） 目标责任制考评被确定为末位的单位主要负责人；
（二） 年度民主测评中被评为最后一名的。
第七条 对被确定为末位的工商行政管理人员，进行以下调整：
（一） 诫勉谈话。由所在单位主要领导进行谈话告诫。
（二） 离岗培训。自确定末位调整人员的次日起，由县级
以上工商局组织实施离岗培训，培训期不超过2个月。培训内容为政治理论、行为规范、法律法规、业务知识、计算机技能等，培训结束时应组织考试考核。无正当理由不接受培训的，视为自愿辞职。
（三）试岗工作。对培训合格者，由县级以上工商局根据其工作能力、业务水平、岗位适应性等安排试岗3个月。试岗期满后，由试岗单位对试岗人员进行测评和鉴定，并报有关工商局党组织审定。试岗合格者可以正常使用。
对于只作诫勉谈话处理的末位人员，诫勉期为3个月。
以上《全市工商行政管理工作会议上的讲话》由范文资讯网演讲稿栏目资深小编整理编辑而成，希望能帮助您的写作和演讲需求，也请您继续访问更多关于2024“工商行政管理专业自我鉴定”专题！