领导在培训班上的讲话

在直属重点企业效绩评价培训班上的讲话。

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国有企业效绩评价体系是评价国有企业效益好坏和国有资本金保值增值的全新、系统、科学的考评体系。建立国有企业效绩评价体系是社会主义市场经济体制逐步完善、国有企业改革逐步深化的客观要求和必然结果。国有企业改革是经济体制改革的中心环节,建立现代企业制度是国有企业改革的方向。深化国有企业改革,建立现代企业制度,必须解决出资人缺位问题。出资人到位,首先就要关心和维护出资人的权益。但是出资人的权益体现在哪些方面,用什么样的指标来衡量出资人的权益,这需要有一套科学的评价体系。否则,即使实现了出资人到位,也不能很好地来维护出资者的权益。在深化国有企业改革中,我省提出了建立现代企业制度要实现“五个到位”。具体来说,第一个到位是出资人到位,第二个到位是多元的投资主体到位,第三个到位是规范的法人治理结构到位,第四个到位是“三项制度”改革到位,最后一个到位就是科学的效绩评价体系到位。这不仅是根据*实际提出的,而且也符合中央精神。“五个到位”是相辅相成的,是一个有机系统,缺一不可。前四个到位是深化国企改革的基础性工作,但最终成效要通过企业的效绩评价体系来评价和检验。1999年6月,财政部、国家经贸委等4部委联合颁布了《国有资本金效绩评价规则》以及《国有资本金效绩评价操作细则》,此后财政部又先后发布了《国有资本金效绩评价指标解释》等相关制度,这标志着适合现阶段我国国情的国有资本金效绩评价指标体系已经开始形成。近两年,省财政厅等有关部门在宣传及应用新的效绩评价指标体系方面做了大量的工作,研究制定了效绩评价工作方案,并在一些地区和部门进行了试点,取得了较好效果。今天,又举办省直重点企业培训班,共同研究效绩评价问题,这对于深化国有企业改革,推进和实现我省的跨越式发展具有积极的促进作用。为了便于大家对培训内容能够很好地掌握,根据我对企业效绩评价体系的认识和理解,下面着重讲以下两个问题。 一、需要明确的几个概念

第一,关于财产。财产分两大类,一类叫财物,另一类叫财产权利。财物又分为有形物和无形物,有形物按现在的划分又叫动产和不动产。财产权利分为现实的财产权利和预期的财产权利。现实的财产权利主要有两类,一类是债权,一类是产权。预期的财产权利主要是财产继承权。所以,对于财产我们要有一个新的认识。比如,我向别人借了100元钱,我就取得了该笔钱的支配权,借我钱的人具体财产就没有了,而转化成为一种财产权利,即他拥有100元钱的债权。同样,你到股票市场去买股票,这个时候你的财物就变成了一种财产权利,转换成了股权。这样就形成了一种财产权利。

第二,关于企业资产。《企业会计准则》规定,企业资产是企业拥有或控制的能以货币计量的经济资源。企业资产按照会计准则划分为六类,即固定资产、流动资产、无形资产、长期投资、递延资产和其它资产。其中,固定资产、流动资产、无形资产属于财物的范畴,长期投资里面的债权、股权属于一种财产权利,而不是具体的财物。企业是一个法人组织,因此企业资产又称为法人财产。企业成立的前提条件就是必须拥有法人财产,经登记注册,取得法人资格,企业才可以履行法人的权利,才有对外举债的权利。法人财产是履行民事责任的财产基础,包括从银行举债获得的财产或者从其他债权人那里获得的财产,都是承担民事责任的法人财产。作为独立法人,不管企业是通过负债,还是从出资人那里取得的财产,都是法人财产。企业要偿还债务,是以企业的全部法人财产承担债务责任的。不能说这个设备是属于企业的,其他设备是不属于企业的,只是用来经营的。因此,我们现在经营的企业资产就是全部法人财产,企业要以全部法人财产

承担民事责任,这一点必须清楚。

第三,关于企业资产的权属关系。企业的总资产等于所有者权益加负债,是资产负债表中的六类资产统计后的总和。企业资产的权属关系是一种按价值关系划分的关系,是当企业宣布终止的时候,法人的财产归属关系。从价值上来讲,企业财产的权属关系有两个方面:一是债权人,二是出资人。财产清算的顺序首先要保证债权人,剩余的部分才是出资人的。因此,出资人的权益是净资产部分,这同我们过去对企业资产权属关系的理解有很大的不同。在实行《两则》之前的财务会计制度中,企业的全部资产都是属于国有资产。国家和企业的关系是国家把国有资产授予企业经营管理,国家仍然是具体财物的所有者。国家和企业之间是一种委托代理关系,企业是代理人,国家是被代理人,被代理人要对代理人的行为承担民事责任。现在,国家和企业的关系发生变化后,按照新的会计准则核算制度和资产负债关系,国家在国有企业里的财产权益是国家投资形成的净资产部分,而不是国有企业的全部资产。这和传统的国有企业全部资产属于国家资产的概念大不一样。企业借债得自己还,不是国家替企业还。现在国家对企业承担的是有限责任,是以它投入到企业的资本为限。所以,企业中的资产不管是出资者投入的还是从债权人那里取得的,作为全部资产都有法人财产权。由于法人是可以解体、可以终止的,终止了最终财产就归债权人,归出资人,因此法人财产权是一种控制支配权,不是最终所有权。

第四,关于企业中的国有资产。企业中的国有资产是以价值形态表现的出资者的一种权益,它不是一个具体的财物,而是覆盖企业全部资产的以价值量表示的属于国家的财产权益。企业资产虽不一定全是国有资产,但企业资产的损失也会导致国有资产的损失。国有企业过去有一种认识,就是留给企业的利润,是属于企业自有的,政府拿走的是属于国家的。现在的财务会计核算制度,明确了未分配利润属于所有者权益。企业的权利是依法独立支配法人财产的权利。当企业法人终止时,财产的归属是按照债权人、出资人来划分的,没有企业的财产。如果是国家独资企业,所有者权益剩下的全部是国家的;如果是合资企业,剩下的所有者权益是按照投资的比例分得的。所以,企业中的国有资产不是过去的传统概念,它是以价值计量的一种财产权利。但是,企业的资产如果发生损失,会影响到国有资产的权益。一方面,资产减去负债等于所有者权益,如果资产损失了,所有者权益也就减少了。另一方面,企业负债如果没有足够的偿还能力,仍然要损失所有者权益。债权人虽不能直接参与企业经营管理,但拥有偿债优先权,企业终止了,财产的清算首先要还债权人,然后才是出资人。总之,总资产损失会影响到所有者权益,负债不当也会影响所有者的权益,也就是出资人的权益。

第五,关于出资人的权益。所有者权益就是出资人的权益。一般来讲,这个出资人就是财产所有者,二者是重合的,但也不尽然。有的时候财产的所有者委托另外的人去投资,那么实际发生投资行为的叫出资者,谁直接投资,谁就是企业财产的所有者。比如说基金的使用,往往是通过投资公司来实行的,投资公司进行投资的行为,

在被投资的企业里,投资公司就是出资人,但是财产不是属于投资公司所有,投资公司只是经营这个财产,基金的购买者才是所有者。所以,我们常说出资人的权益,出资人要到位,而不是讲所有者要到位,这是指具体行使投资行为说的。既然出资人的权益是企业净资产部分,企业就有维护出资者权益的责任,使出资人的权益能够实现保值增值。保值就是安全,增值就是获益。过去认为上交利润多是件好事,但现在要看它是怎么来的。如果仅依靠扩大规模、增加投入,而企业投入又依靠大量的负债来实现,那么,投入以后如果效益不好,虽然利润表面上增多,但是偿债能力下降,最后出资人权益受到损失。所以,单独地看利润指标是有片面性的。目前的企业效绩评价指

标是多指标体系,避免了过去指标的片面性,是比较科学的。现在我们提出要真正做到扭亏,就要做到“四不欠”,即对国家不欠税金,对社会不欠保险金,对职工不欠工资,对企业不欠折旧,其目的就是避免单纯追求利润指标,造成虚假盈利。

出资人的权益是用价值来体现的。具体来讲,出资人主要有以下七项权利:一是投资的选择权;二是投资的获益权;三是产权转让权;四是产权转让的获益权;五是企业重大决策的参与权;六是经营管理者的选择权;七是当企业法人资格终止时,有获得剩余财产的权利。与此同时,出资人也要承担以下责任:一是承担财产损失的责任,是以投入的资本额为限,所以这个责任就叫有限责任。二是不能抽回资本金的责任。要改变出资人地位,只能通过出资人权益转让的办法,否则,叫抽逃资本。三是如实注资的责任。注资必须与实际相符,否则就是虚假注资,要承担责任。现在大家要注意,虚假注资和抽逃资本不仅仅是民事处罚的问题,已经被列为刑事犯罪的内容。对于这一点,企业的领导人,特别是一些政府部门负责出资的同志,一定要有法律意识,不能随便注资后又撤回来。上交利润和撤资是两个概念,一定要把撤资和获取利润区别开来。

要维护国有资产的权益,实现国有资产保值增值,在评价上就必须关注一些重点的指标。目前实行的国有资本效绩评价体系的内容主要有四个方面:一是财务效益状况;二是资产营运状况;三是偿债能力状况;四是发展能力状况。评价体系包括了8组基本指标,16组修正指标,以及8个方面的评议指标。对于出资者,有5项基本指标需要高度关注。第一项指标是净资产收益率,即企业一定时期内的净利润同平均净资产的比率。净资产收益率充分体现了投资者投入企业的自有资本获取净收益的能力,突出反映了投资与报酬的关系,是评价企业资本经营效益的核心指标。第二项指标是总资产报酬率,即企业一定时期内获得的报酬总额与平均资产总额的比率。总资产报酬率表示企业包括净资产和负债在内的全部资产的总体获利能力,是评价企业资产运营效益的重要指标。第三项指标是资产负债率,即企业一定时期负债总额同资产总额的比率。资产负债率表示企业总资产中有多少是通过负债筹集的,该指标是评价企业负债水平的综合指标。通过它的变化,可以知道投资是否安全。第四项指标是已获利息倍数,即企业一定时期内息税前利润与利息支出的比值。已获利息倍数反映了企业偿付债务利息的能力。第五项指标是资本积累率,即企业本年所有者权益增长额同年初所有者权益的比率。资本积累率表示企业当年资本的积累能力,是评价企业发展潜力的重要指标。在企业效绩评价8个基本指标中,这5项指标与出资者的投资安全和获益性联系最密切,需要出资者加以重视。

二、关于我省国有企业效绩评价工作

对企业的经营业绩进行评价,作为一项有效的监督制度,在国外已有上百年的历史,并成为市场经济国家投资者、债权人监督企业的一种重要手段。我国在这方面起步较晚。进入90年代,随着社会主义市场经济体制的逐步建立,国有企业改革进一步深化,国家对国有企业的管理方式发生了根本性变化,开始重视和研究企业效绩评价问题。财政部从1995年起在研究借鉴的基础上,经过试点和试行,初步形成一套国有资本金效绩评价体系和方法。实践证明,这是适应市场经济要求,加强企业监督管理的一项重要制度创新。因此,要高度重视开展国有企业效绩评价工作的重要意义。

首先,开展企业效绩评价工作是推进政府职能转变,发挥政府监管职能,建立新型政企关系的重要举措。随着建立现代企业制度步伐的加快,国有企业已经逐渐成为市场经济的主体。政府对国有企业的管理已经由过去层层审批、层层干预的直接管理,逐步转向宏观调控、政策导向的间接管理。机构改革后,政府承担着国有资本所有者代表和社会管理者的双重职能,既要关心资本的安全和收益,又要发挥有效的宏观调控作用,在政府和企业之间必须建立起一种新型的政企关系。当前国有企业和政府之间由原来传统的行政隶属关系、直接的领导和被领导关系,变成一种社会管理的关系、出资人和被投资企业的关系,即政府是社会管理者、投资者,企业是被管理者、被投资企业。对此,中央xx届四中全会的《决定》明确提出,“政府对国家出资兴办或拥有股份的企业,通过出资人代表来行使所有者职能。”我省根据这个精神进行了积极探索,组建了国有资本营运决策会议这一特定组织形式。营运决策会议的成员就是政府的出资人代表,他们相当于股东,代表政府行使出资人的职能。这种关系要稳固地建立,必须有一个科学的企业效绩评价体系。所以我们要从推进政企分开,建立现代企业制度,进一步深化国有企业改革这个高度,来充分认识新的企业效绩评价体系建立的重要意义。

其次,开展企业效绩评价有利于正确引导企业经营行为。去年,我省共对65户国有重点企业进行了效绩评价。其中,评价达到优级标准(85-100分)的企业5户,达到良好标准(70-85分)的企业18户,达到中级标准(50-70分)的企业24户,低级标准(40-50分)的企业5户,差级标准(40分以下)的企业13户。在省直13户企业中,差级标准的企业就有5户,低级标准的有3户,中级标准的有3户,达到良好水平的企业只有2户。通过效绩评价可以看出,企业生产经营和管理中任何一方面的不足,都将影响评价的最终结果。企业要想获得良好的评价,必须针对存在的不足,明确努力的方向,坚持全面发展。所以,建立现代企业制度的改革要继续深化,企业管理工作还需不断加强。

第三,开展企业效绩评价工作是促进企业建立激励和约束机制的重要途径。对于企业的激励和约束机制,过去往往缺乏一个具体的、科学的评价手段。现在建立的企业效绩评价体系,既是一个评价企业的指标体系,又是评价企业经营

者的指标体系。企业经营者的成绩最终要体现在工作成果上,通过效绩评价可以判断企业经营管理者是不是只顾眼前利益而不顾长远发展,可以更加有效地激励和约束企业经营者的经营行为。另外,随着指标评价体系的逐步公开,也有利于群众对企业的监督。

我省企业效绩评价工作是从1998年开始试行,并被财政部列为首批全国16个企业效绩评价试点省份之一。经过几年的实践,企业效绩评价工作取得了初步进展。最近省财政厅提出了对XX年全省企业效绩评价工作安排的意见,已经省政府批准同意。企业效绩评价工作的重点将由过去的试行、探索,转到逐步地全面推开。今年要在全省国有企业中普遍开展企业效绩评价工作。各级政府要充分重视这项工作的重要性,统一思想,加大力度,务求取得明显进展。各有关部门要密切配合,齐抓共管,确保这项工作的顺利进行。省国有资本营运决策会议批准设立的9个国有资本营运机构、省企业工委直管干部的企业和省政府重点监管的企业更要充分重视这项工作,认真做好各项基础性工作,抓好组织落实。

一是要积极促进监管方式的改革和完善。多年来,我们一直采用行政手段管理企业,这种管理方式扩大了各级政府部门的管理权限,细化了行政管理工作的职能,对企业管的过死,而该管的却没有管住,企业管理的效果并不理想。随着政府职能的转变,政企关系的逐步理顺,政府管理企业的方式也要由直接管理转向间接管理和进行宏观调控。这就要求政府部门特别是财政、经贸、企业工委、劳动和社会保障等部门要围绕企业监管履行各自职责,既要掌握企业的基础资料,又要了解企业经营业绩的真实状况。因此,各监管部门要相互配合,做好工作衔接,共同抓好企业效绩评价工作的组织实施,充分利用企业效绩评价结果,做好企业监管工作。

二是要进一步促进企业管理制度创新。企业发展的步伐必须跟上时代发展的步伐,原有的管理方法已经不能适应经济发展的要求,要不断地改进和完善管理制度。建立企业效绩评价制度是借鉴国外在市场经济条件下对企业监督管理的成功经验,企业经营者要在这方面开拓创新,转变观念,积极改进企业管理方式。要转变工作重点,按照新的效绩评价体系的要求,提高认识,加大工作力度,用全新的评价办法来总结过去的工作。要结合开展效绩评价,建立健全企业的内部考核管理制度,搞好企业内部劳动、人事、分配等工作的考核和评价,提高企业自身的经营管理水平,在管理制度上有所创新。

三是要充分发挥评价结果的重要作用。开展企业效绩评价,目的是要充分利用评价结果为搞好企业经营业绩和企业经营者业绩考核、收益分配、企业管理提供服务。要积极利用企业效绩评价结果,搞好对企业领导班子的考核,克服在考核上指标单一和主观随意性,增强考核的科学性。要通过企业效绩评价,加强政府对企业的监管,提高企业国有资本的营运水平,实现保值增值,进一步促进企业深化内部管理,提高国有资本的整体质量。积极鼓励企业搞好自我诊断,引导企业向优秀水平看齐。

今天借这个机会和大家交换了国有企业改革发展中的一些看法,许多问题还需要共同探讨,共同研究。全省二季度工作已经展开,希望同志们继续努力,着力解决我省国有企业改革中的突出问题,在推进和实现全省跨越式发展中取得更大的成绩。

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在培训班上的讲话

篇一：领导在培训班上的讲话

篇一：在领导干部培训班上的讲话

在领

导干部培训班上的讲话

同志们：

下面，我讲几点意

见，与大家共勉。

一、充分认识加强

领导干部教育培训的重要意义，不断增强推进交通发展的责任感和使命感

教育培训是提高干

部队伍素质，促进交通事业发展的重要举措，既十分重要，又是十分迫切。抓好领导干部教

育培训是推进交通又好又快发展的需要，是贯彻落实《干部教育条例》的需要，也是提高领

导干部自身素质的需要。

加强领导干部教育

培训，是推进交通科学发展的现实需要。今年是“十一五”的收官之年，也是谋划“十二五”

的布局之年，是努力消除国际金融危机和“7〃5”事件双重影响，贯彻落实中央和自治区经

济工作会议精神，调整交通发展结构，转变交通发展方式，提升交通发展水平的关键一年。

前不久召开的全国交通

运输工作会议提出了“以转变发展方式、加快发展现代交通运输业为主线，推进综合运输体

系发展”的工作思路，对交通发展提出了新的要求。各级领导干部必须主动适应经济社会形

势的变化，以及自治区和交通运输部的新思路、新要求，站在建设现代交通运输业，促进自

治区经济社会稳定发展大局的高度，充分认识开展领导干部教育培训工作的重要性，努力提

高自身素质，增强维护稳定、推动发展的能力和水平，不断增强紧迫感、责任感和使命感，

更好地履行职责、肩负使命，推进交通事业发展。

加强领导干部教育

培训，是贯彻落实《干部教育条例》的客观要求。今年，我们要进一步加大干部教育培训工

作的力度，继续抓好《干部教育条例》的贯彻落实。根据自治区的安排，上半年将对《干部

教育条例》的执行情况进行专项督查。同时，自治区组织部长会议上，提出了要建立健全领

导干部学习情况考核评价机制，把理论素养、学习能力作为选拔任用领导干部的重要依据。

按照“大规模培训干部”的要求，我们将进一步提升干部培训层次，确保县处级以上领导干

部每年累计脱产培训时间不少于110学时。各级领导干部要进一步提高思想认识，带头学习、

做好表率，通过领导干部带头学、树立典型引导学、强化考核激励学，全面落实好《干部教

育条例》工作要求。

加强领导干部教育

培训，是提高领导干部自身素质的内在需要。当今，知识更新日新月异，只有不断学习才能

够紧跟上发展形势。在座各位都是厅属各单位、各部门的领导干部，是交通各

项工作的组织者、推动者和实践者。交通系统建、养、管、运各项具体工作主要靠大家来开

展，具体任务要靠大家来落实。同志们的素质如何，直接关系到各单位、各部门工作开展的

实际成效。总的来说，交通系统各级领导干部的整体素质是好的，但也有少数领导干部思想

理论水平不高，工作能力不强，群众工作的本领还不够好。教育培训，是加强干部执政能力

建设的重要平台，我们要抱着对事业负责、对个人负责的态度，认真搞好此次学习培训，进

一步坚定政治立场、进一步强化宗旨意识、进一步提高服务水平、进一步增强拒腐防变能力，

更好地履行岗位职责。

二、着眼提高各级

干部推动科学发展、维护社会稳定的能力，进一步加大干部教育培训力度

今年，自治区下达

了150亿元交通固定资产投资任务，同时，做好民族团结、维护行业稳定和运输服务保障等

各项任务依然繁重。全面推动交通科学发展，促进社会和谐稳定，关键在各级党组织，关键

在各级领导班子，关键在广大党员干部。

一是加强领导班子

建设和干部队伍建设，为改革发展稳定提供坚强的政治保证。交通作为国民经济的基础性、

先导性和服务性行业，承担着促进自治区经济社会发展、扩大对外开放、巩固边防、维护稳

定的重要任务，对生产、流通、消费各个环节有着广泛而重要的影响。面对新的形势和任务，

必须深刻认识抓好领导班子建设和干部队伍建设的极端重要性，切实增强做好“一手抓改革

发展，一手抓团结稳定”的责任感和紧迫感，充分发挥基

层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，带领广大党员和职工增强信心，

振奋精神，凝心聚力，加快发展。各级领导班子、领导干部要认真贯彻落实民主集中制，充

分发挥党的领导核心作用，按照厅党委的决策部署，坚持深入一线、靠前指挥，以扎实的工

作作风和模范行为，团结带领广大干部职工投身于维护社会稳定和促进交通发展的实践中。

要不断强化政治观念，增强政治敏锐性和政治鉴别力，努力建设一支政治上坚强有力、经得

起风浪考验的高素质干部队伍，为交通事业又好又快发展提供坚强的政治保证。

二是扎实做好维护

民族团结、维护社会稳定工作，不断巩固各民族团结发展的良好基础。在新的形势和历史条

件下，我们要把民族团结作为实现交通行业发展，促进新疆长治久安的根本之策，坚持不懈

地开展民族团结教育，深入进行马克思主义国家观、民族观、宗教观教育，深入开展爱国主

义、集体主义、社会主义教育，引导各族干部群众正确认识民族和国家的关系，自觉维护祖

国统一、民族团结和社会稳定。全区交通系统点多、线长、面广、人员众多。交通厅直属单

位有干部职工4.4万人，加上家属子女近20万人，交通从业人员约300万人，是自治区厅局

系统人员最多的行业之一。保持交通行业的稳定，不仅关系交通事业的发展，而且对新疆的

稳定至关重要。交通系统各单位、各部门要秉承和发扬多年来形成的民族团结的优良传统，

总结在加强民族团结工作中积累的好经验、好做法。要把理顺情绪、消除隔阂、

增进各族职工的友谊作为十分紧要的工作抓实抓好，认真开展好每年的民族团结教育月活动，

以月促年，扎扎实实地推进民族团结教育进机关、进学校、进企业、进工地、进家庭。使交

通行业的民族关系更加和谐，民族团结更加巩固。

三是着力提高应对

突发事件的能力，为交通行业的稳定发展提供有力保障。当前，我区反分裂斗争形势依然严

峻，各级领导干部必须时刻保持高度的警惕，不断提高应对突发事件的能力，做好应急保障

各项工作。交通厅系统的机关、企事业单位、学校、站场段所、公路桥梁、运输线路、建设

工地遍布天山南北，有的分布在边远地区、边境一线，要确保交通行业的安全、稳定，不仅

要有思想认识上的高度重视，而且要建立起防范分裂势力侵蚀、渗透、破坏，预防群体性、

突发性事件的防控体系和机制手段。不断强化防范、应对、处置突发事件的意识和措施，建

立社情、敌情报告制度，形成防控预警机制。做好新形势下的群众工作，深入推进矛盾排查

化解工作，注重从源头上减少和防止人民内部矛盾的发生。关注从业单位、从业人员的稳定，

引导交通从业单位加强对所属劳务用工人员的教育管理，引导从业单位和人员文明施工、诚

信兴业，防止引发群体性事件，以行业的稳定促进社会大局稳定。

三、勤思善学、勇

于实践，不断提高自身素质修养

当今，是一个充满

挑战的时代，许多新事物需要我们去认识、去探索、去实践，许多新问题等待我们去研究、

去回答、去解决，

篇二：领导干部培训班上的讲话内容

城区

党委温达勤书记在领导干部培训班上的讲话

同志们：

区委高度重视各级

各部门领导班子的建设工作，经过这段时间以来的推荐、考核、任用，我城区基本完成了各

级各部门领导班子的配备工作。这次领导干部的配备有原来就在领导岗位上工作多年的，也

有相当一部分是从普通干部新提拨上来的。如何当好领导干部,对新提拨的干部来说有一个学

习实践的过程，对原来就在领导岗位上的干部也有一个适应形势变化不断提高素质的需要。

因此，我认为区委决定举办这次领导干部培训班，很有必要。希望大家珍惜这次难得的学习

机会，静下心来，集中精力，使自己做到学有提高、学有收获、学有进步。根据培训班的课

程安排，今天由我与大家共同探讨如何当好一名中层领导的问题。在这里我想结合自身的经

历，谈谈自己的体会，与大家一起交流探讨。

一、领导的含义和

领导干部应具备的基本素质

要当好一名领导，

掌握领导规律，就要了解什么是“领导”。《现代汉语词典》对“领导”的解释有两种意思，

作为动词它的解释是“率领并引导朝一定方向前进”，作为名词它的意思是“担任领导的人”。

“领导”是一个含

义广泛而又丰富的概念系统，虽然不同的学者对“领导”的定义不尽相同，但是在基本含义

上是一致的。从领导的特征看，领导是一种率领、引导和影响群众在一定条件下实现某种目

标的行动过程，是一种活动和行为。从领导的基础看，领导者影响的内容及其构成就是领导

的基础，主要内容包括职权、品德、知识和才能。从领导的功能和作用看，领导是一个实现

目标的过程，领导是一个群体活动的过程，领导是一个领导者影响被领导者的过程。因此，

我们可以给下这么一个定义，所谓“领导”，就是特定的组织或群体，在一定的环境条件下，

由领导者运用其法定的职权和自身的影响力，采用一定的方式方法，率领、引导、组织、指

挥、协调、控制其下属，为实现某种特定目标而进行的一种社会活动过程。党的领导干部，

就是党的事业的组织者和领导者，就是要率领、引导群众贯彻执行党和国家的各项路线、方

针、政策，完成党和国家在各个时期的工作目标。

任何单位，任何一个组织，领导者的好坏直接影响着这个单位或组织的工作成败，要想成为

一名合格的或有成效的领导者，并非易事，必须具备一定的领导素质和领导艺术水平。这里

所说的素质是指领导者为实施领导在德、才、学、识、体等方面应具备的基本条件，是党对

干部的“革命化、知识化、专业化、年轻化”要求的具体体现，也是建立领导权威的重要条

件。作为一名领导者，要想带领下级去完成本部门的既定目标，首先就必须建立起自己的领

导权威，权威就是权力与威信的统一，是由领导者的素质及其行为所形成的，它标志着一个

领导者改造世界的能力是否被他人所承认。一个有威信的优秀领导者，会像磁铁一样吸引下

属，而威信只能来自领导者自身的良好素质。我认为领导干部应具备以下几方面素质。

（一）才能素质是

关键

所谓“才”即：才

能、才干。评价一个人，人们常说第一句话就是这人很能或是这人无能，它是一个人知识和

经验的综合体现。第一，要有敏锐的观察力、分析力和判断力。不失时机地捕捉各种有用信

息，减少判断失误，保证组织目标的实现。第二，要有较强的组织、协调、决策能力。处理

好部门、科员之间的各种关系，使其成为一个配合默契的有机整体。第三，要有一定的社会

活动能力。一个单位离不开社会，必然要与许多部门进行交往，要善于利用外界环境和条件

发展自身，不断提高社会知名度。第四，要有一定的语言文字表达能力。把自己的思维活动

用语言文字准确地、恰如其分地表达出来，增加与他人的交流与了解。

（二）学识素质是

基础

一位领导者，应该

掌握好科学管理知识与自己领导工作直接相关的专业知识。一是要掌握好政治和法律知识。

保证党的路线、方针、政策的正确贯彻执行，同时也有利于增强自我保护，使其在党的方针、

政策、法规内进行活动。有的同志盲目的评价一个人很能，仔细分析起来，实际上是超越法

律法规，是一种胆大妄为的能，到头来走上自我毁灭的道路。二是要学好文化基础和专业知

识，不断提高自己的阅读、语言表达和文字写作能力。一个单位领导简单的工作汇报写不出

来，好不容易写出一篇“豆腐块”来也错别字连篇，开起会来讲的都

是外行话，下级当面可能不说什么，但在内心可能就会对你这个领导评价不高，从而影响领

导威信。在日新月异的当今社会，知识还需要不断更新，忙中偷闲的学一点计算机开发应用

知识，用先进的技术来武装自己，用科学的技术来解决业务问题也是当务之急需。三是随着

社会的不断发展和进步，要学习掌握一定的社会学、心理学、公共关系学和行为科学。协调

好人际关系，用科学的方法调动每个同志的积极性。

二、适应形势发展

需要，当好一名中层领导干部

由于领导干部在一

个单位中，具有组织和领导的作用，因而领导班子个人的素质就会直接影响到我们党的执政

水平，关系到党的方针政策能否真正贯彻落实。当前，我城区刚刚融入大南宁，我们迎来了

发展的重大的机遇，同时也面临着严峻的挑战。本世纪头20年，是我国必须紧紧抓住并且可

以大有作为的战略机遇期。当前，全国各区域、各城市正展开新一轮的激烈竞争，融入大南

宁后，我们也深切感受到了竞争的压力，各县区正你追我赶，加快发展，势头强劲。在这一

轮竞争中我们必须抓住机遇、趋利避害、迎头赶上，否则就会越掉越远。因此，迫切需要各

级领导不断适应形势的变化要求，提高素质、增长才干，在建设新邕宁实现新跨越中起到中

流砥柱的作用；也需要一大批年轻干部迅速成长起来，挑起新邕宁建设的重担。在此我向在

座的各位领导干部提几点希望。

（一）树立科学的

发展观和正确的政绩观，立党为公，执政为民，努力做联系群众的表率

胡锦涛同志指出：

“各级党委、政府的领导干部都要自觉地树立和落实科学发展观和正确的政绩观，坚持按照

科学规律来谋划发展大计。凡是符合科学发展观的事情就全力以赴地去做，不符合的就毫不

迟疑地去改，真正使促进发展的各项工作都经得起历史和人民的检验。”正所谓政声人去后，

一名领导干部，一个领导班子的政绩如何，最终只能通过时间来检验和人民群众来评价。树

立科学的发展观和正确的政绩观，必须牢记党的宗旨，在改造客观世界的同时不断改造主观

世界。要坚持解放思想、实事求是、与时俱进，按客观规律办事。要把发展思路是否正确，

发展战略是否合理，能否实现更快更好的发

展，作为考察领导干部是否树立正确的政绩观的重要内容。要大力弘扬求真务实精神，大兴

求真务实之风，力戒形式主义和官僚主义，一定要把精力放在为人民办实事上，放在让老百

姓得实惠上，放在求工作实效上，放在解决紧迫难题上，自觉做到对人民负责、为人民办事、

受人民监督、让人民满意。

树立科学的发展观

和正确的政绩观，目的就为了更好地实现立党为公、执政为民的本质要求，密切党同人民群

众血肉联系。我们党最大的政治优势是密切联系群众，最大危险是脱离群众。邓小平同志强

调，青年干部“不只是年轻就能解决问题，不只是有业务知识就能解决问题，还要有好的作

风。密切联系群众，这是最根本的一条。”当前，我们一些领导干部中还存在“浮、粗、骄、

逸”的问题。“浮”，就是作风漂浮，不深入实际，不深入群众；“粗”，就是作风简单粗暴，

独断专行；“骄”就是骄傲自满，盛气凌人，看不起群众，用群众的话说就是一提拨当领导就

“翘尾巴”；“逸”，就是贪图享乐，不愿意到艰苦环境去工作，不愿意同群众一道艰苦奋斗，

等等。这些问题说到底是对群众的感情问题、立场问题，不从根本上加以解决，就不可能成

长起来。人民群众是我们党的力量源泉和胜利之本，失去人民群众的拥护和支持，我们的事

业和一切工作就无从谈起。清代诗人郑板桥写过这么一诗：“衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦

声。些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情。”郑板桥做为一个封建官吏，在衙门里听到风吹竹子

的沙沙声，就象是听到老百姓的疾苦声，“些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情”作为一个小小

的县官，老百姓的一点一滴都挂在心上。一个封建官吏尚且如此，我们是共产党的领导干部

一定要深怀爱民之心恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事，始终把群众呼声作为第

一信号，把群众满意作为第一追求，把提高人民群众的物质文化生活水平作为第一目标。要

牢固树立群众观点，增强公仆意识，自觉摆正同人民群众的关系，倾听群众呼声，体察群众

情绪，关心群众疾苦，扎扎实实地帮助群众解决实际困难，实实在在地为群众谋利益。

（二）解放思想，

与时俱进，努力做开拓创新的表率

在建设新邕宁，实

现新跨越的进程中，有大量的新情况需要去认

识，有大量的新课题需要去研究解决，有大量的新任务需要去完成。各级领导干部都要努力

培养自己的创造能力，充分发挥自身的创造潜能，紧密结合建设新邕宁的实践，在不断适应

形势变化把握规律的基础上，进一步解放思想，与时俱进，坚决破除一切妨碍发展的思想观

念，坚决改变一切束缚发展的做法和规定，坚决革除一切影响发展的体制弊端，自觉地把目

光投向世界、投向未来，勤于思考，勇于创造、善于创造、不断创造要把全面正确地领会上

级精神和吃透区情、本单位本部门的实情有机结合起来，创造性地开展工作，大力倡导和培

养敢想敢干敢于负责的精神，大胆决策，大胆负责，敢走前人未走之路，敢创前人未竞之业，

决不能固步自封，畏缩不前；要不断研究新情况，采取新举措，解决新问题，增创新优势，

作出新贡献，实现新突破，努力做开拓创新的表率。

（三）要居安思危，

埋头苦干，努力做艰苦奋斗的表率

“生于忧患，死于

篇二：在青年干部培训班开班典礼上的讲话

在青年干部培训班开班典礼上的讲话

今天，X市第X期青年干部培训班在这里正式开班。这是市委全面加强青年干部教育培训的重要举措，目的非常明确，就是要为青年干部的成长成才、脱颖而出提供平台，为X市事业的薪火相传、兴旺发达积蓄力量。

一、这是一次奠基蓄势、着眼未来的培训班，我们要认清意义、不辱使命，全力以赴参加培训。

本期的青干班是在我市现代化建设全面加速的关键时刻，着眼于培养X市事业接班人而举办的又一期重要培训班。青年干部要确立青干班学员的荣誉感和使命感，进一步发扬优良传统、主动承担使命，为X市的发展、为自己的成长而刻苦学习。

1、培训青年干部，是应对区域竞争、实现跨越赶超的需要。勇当全省率先基本实现现代化先行军，既是X市“十二五”发展的目标定位，更是一场你追我赶的区域竞赛。X市要实现率先发展、跨越赶超，最急需的是优秀年轻人才，最持久的竞争力在于有一支胸怀大志、朝气蓬勃、奋发图强的青年干部队伍。为此，今年我市推出了力度不亚于周边任何地区的“英才”工程，又迅速组织了本期培训班。各位青年干部要深刻领会市委的决策部署和本次培训的重大使命，实现一次脱胎换骨式的转变，早日成为堪当X市发展重任的栋梁之才。

2、培训青年干部，是锻造素质一流、结构最优的干部

队伍的需要。近年来，通过举办青年干部培训班，一大批青年干部的潜能得到激发、综合素质大幅提升。这次培训，我们打破了以往只有市管后备干部参加的惯例，增加了选调生、大学生村官、党外后备干部等对象，进一步激活青年干部队伍五湖四海、生动活泼的局面，让有发展潜力、有干事创业愿望的青年干部都能崭露头角、担当主角，从而为X市的发展注入源源不断的磅礴动力。

3、培训青年干部，是青年干部完善自我、加速成长的需要。本期的学员基本上都是80后，学历层次较高，是全市各个板块、各个条线的青年才俊，只有经历千锤百炼、风雨洗礼和成败考验，才能成长成熟，才能成为各项工作的中流砥柱。要从当好X市发展“接班人”的定位出发，认真学习、积极表现，在今后工作中努力实践、创新突破，干出一番无愧于时代、无愧于青春的事业。

二、这是一次加油充电、提升自我的培训班，我们要集中精力、倾力参与，努力做到学有所获。

本期培训班紧紧围绕“坚定理想信念、强化理论武装、提升素质能力、践行科学发展”的主题，安排了高水平的授课老师、高复合度的培训内容、高频度的能力展示。

一是要加强思想建设，在磨练意志、提振精神上求突破。青干班不同于一般的培训班，本期还特别安排了相当分量的政治理论、党性教育方面的内容，很苦很累很紧张，希望我们的青年干部在刻苦的磨练中，认真思考个人成长与X市发展、个人作为与群众幸福的关系，有针对性地完善提升，

培养起积极向上的思维和行为习惯，激发出青年特有的蓬勃朝气。

二是要注重学用结合，在增强本领、提升能力上求突破。培训班精心设计了培训内容和形式，通过安排国际国内政治、经济、宗教和党史等方面的讲座，帮助同志们形成宏观视野、提升战略思维能力；通过开展调查研究、危机管理、社会管理等实务训练，提升同志们的党务政务工作水平；通过安排X市发展战略和生态、文化、城市建设等内容，使大家对X市的发展定位和重点工作有一个系统深入的把握；通过进行领导艺术的学习、领袖气质的讨论，为同志们今后走向前台、从事领导工作打下基础；通过设置一定的哲学、艺术、文化等课程，进一步促进同志们的全面发展。此外，培训班尽可能把班级管理的权限下放给学员，提高民主管理、组织领导的能力。

三是要发挥团队精神，在团队合作、团结共事上求突破。这期青干班设置了许多展示个人才干和合作共事的环节，同志们既要积极参与竞争，又要善于发现和欣赏其他同志的特长和优势，确立起更加自觉的集体观念和团队意识。以80个来自不同单位的学员为纽带，X市各个部门、各个条线也将更加紧密地团结起来，以前所未有的面貌迎接新挑战、再创新佳绩。

三、这是一次锤炼作风、展示形象的培训班，我们要端正态度、严格纪律，确保培训收到实效。

一个成功的、高水平的培训班，必然是纪律严明、作风

优良的培训班。市委对本届青干班十分重视、高度期待，全市上下也广泛关注同志们的表现。为此，本期培训班实行准军事化、全封闭管理，大家加快实现从工作岗位到学习岗位、从机关干部到普通学员、从家庭生活到集体生活的转变，强化纪律意识和作风观念，严格遵守各项规章制度，展现出青年干部遵章守纪、严肃活泼的良好形象，体现出新时代青年应有的修养素质。

市委组织部、市委党校要以对X市发展负责、对青年干部负责的态度，把办好这期青干班作为当前工作的重中之重，高效组织、严格管理，致力办成一期市委满意、干部受益、社会认可的培训班，切实把青年干部工作抓得更实、更好。

篇三：在执法人员培训班开班仪式上的讲话

在执法人员培训班开班仪式上的讲话 同志们：

为贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和深入推行行政执法责任制的安排部署，根据县委县政府提高执法人员业务水平和执法能力的要求，为进一步提高全局广大执法人员的法律素质和依法行政水平，经局委会认真研究、周密安排，决定集中四天时间，对全局所有行政执法人员进行一次法律知识培训和考试。为保证这次培训的质量，我们特意邀请到法院***几位领导、专家来为我们授课。今天晚上培训班就要正式开班了，下面，我就作好本次学习培训讲三点意见。

一、要充分认识此次培训的重要性

此次培训是为了更好的帮助执法人员在实际执法过程中如何运用法律，如何正确执法，这既是依法行政的需要也是我们保护自身的需要。所以每一位与会的执法人员都要打起100分的精神，认认真真、扎扎实实的完成这次培训工作。

二、要认真学习培训的内容

这次培训的内容都是与我们日常执法息息相关的，是我们最经常会用到的法律法规，并且为了保证本次培训的实效我们还邀请了专业的老师为我们授课，这比我们仅仅利用书本来学习要好的多，实用的多，高效率的多。所以我们要好好抓紧这次难得的机会，做好学习笔记，对学习内容要入耳、

入脑、入心，力争在有限的时间里学有所思、学有所获、学有所用。

三、要遵守会场纪律

这次培训的时间是从6月12日到6月14日，6月15日我们进行考试，每天的培训时间是7点到9点。培训期间，不要随意出入教室，不得违反规定讨论喧哗，不得缺席或迟到早退，要保持教室内安静，上课期间自觉关闭手机或将手机调至振动状态。对在最后的考试中不合格的人员，我们将****。最后，预祝本次培训班圆满成功！

谢谢大家。

联社主任在电脑培训班上的讲话在电脑培训班上的讲话

在电脑班上的讲话

陈国宝

同志们：

我们盼望已久的全省通存通兑业务即将在我区农村信用社上线运行，这对我们广大信合员工是一件天大的喜事，也是整个农村信用合作事业的一大幸事。它将标志着我市农村信用社电子化建设迈出了具有决定意义的一步。首先，请允许我代表涵江区农村信用社，预祝整个培训取得成功并获得预期效果。感谢省信用合作协会、人行莆田市中支的果断决策和正确领导，以及在人、财、物等方面的大力支持与关怀；感谢参与项目组的全体业务人员、电脑技术人员以及后勤人员的吃苦耐劳、加班加点、忘我劳动精神，并借此机会，谈谈我个人一些看法。

一、 培训的目的、意义和任务

随着我国加入WTO和网络时代的降临，依靠科技进步不断创新已成为金融业发展的必然趋势。因此，必须不遗余力地推进农村信用社的电子化建设进程，这样才能给农村信用社的发展带来广阔的空间。实现全省农村信用社电脑通存通兑，早日解除结算障碍，为广大农民走向市场畅通汇路，提高信用社的竞争能力，已成为我区农村信用社当前面临的新任务。按照省协会和市信合办预先制订的切换上线方案，安排我区农村信用社所有网点的临柜人员、联社财会主管、电脑技术人员从今天开始在这里参加全市第三期电脑全省通存通兑培训。参加这期培训的我区信用社人员有机关财务人员、电脑技术人员以及基层各网点、电脑操作员等财会骨干54人。本次培训的目的主要是为了进一步推进我区农村信用社电子化建设进程，确保全省通存通兑在我区农村信用社切换上线成功运行，推动全市农村信用社实现全省电脑通存通兑，从而进一步加快全市乃至全省农村信用社的电子化建设步伐。因此，搞好本次培训，对提高我区农村信用社全体人员整体素质，提高企业知名度，促进全区各项业务进一步发展，具有重大意义和深远影响。

这次培训的任务比较繁重，全体参训人员要求在6天时间内，全部学习完并完全掌握全省通存通兑在切换运行中各种业务和电脑操作流程、应知应会事项，以及应该注意的问题等。具体为从今天开始至25日，在培训班老师的悉心教学和指导下，初步对电脑全省通存通兑上线运行有一个理性的了解，然后从25日至27日花3天时间上机操作进行实际演练，进一步强化训练，加深印象，完全消化吸收，达到彻底熟练掌握各种技能。28日大家回到各单位网点，就要正式上机，进行通存通兑业务切换上线，开始办理全省通存通兑业务。

二、 应该注意的问题

全省乃至全国通存通兑业务对在座的每位同志来说并不是一件陌生的全新业务，但现在真正让我们自己动手去操作它，去运用它，却还是破天荒第一回。这时候，许多同志可能会既感到兴奋又有点措手不及，可能会表现为不大适应。因为我们受长期经营习惯和历史原因影响，长期以来农村信用社会计工作一直局限于操作型的帐务处理，习惯于记帐、结帐与报表，加上我们自身人员素质不高因素，更显得本次培训很紧迫很必要。因此，所有参训人员都必须提高认识，要把本次培训作为提高自身业务素质的有利时机，要紧密地与日常会计管理工作有机联系结合起来，要边学习，边实践，边思考。

首先，要迅速转换观念。会计工作作为农村信用社的基础工作之一，是信用社维护支付、清算系统的正常运行，办理和做好各项业务工作的必要手段。大家一定要以本次培训为契机，迅速转换观念，冲破旧的传统思想和习惯势力的束缚，努力增强三种意识，即全局意识、发展意识和责任意识，进一步推进电子化建设步伐，切实提高今后财务会计管理工作的整体水平。

其次，要提高电子计算机应用水平。所有参训人员都要学以致用，不但要确保切换上线顺利运行，还要将在本次培训中所学到的计算机通存通兑应用知识和操作能力广泛应用到今后的会计管理工作中。要分步实施讲求效益，有计划、有步骤地推广应用电子计算机，逐惭摆脱传统会计工具的束缚，实现会计工作现代化，将电了计算机运用于会计核算，代替目前一些原始的手工操作，利用电子计算机处理日常业务，处理会计信息，建立检索的会计信息数据库，提高会计分析的广度和深度。通过通存通兑升级大力搞好宣传，扩大影响力，提高同业竞争能力，提高存款市场份额和扩大业务范围。

第三，要进一步加强会计队伍建设。由于种种原因，目前我区农村信用社会计队伍整体素质参差不齐，尤其是基层一线会计人员大多没有经过严格的岗前培训，理论水平低，业务技能特别是计算机应用能力差，严重缺乏既懂会计专业知识，又懂计算机专业知识的会计人才，大大阻碍了农村信用社电子化建设的发展步伐。因此，必须建立一支业务精通、技术过硬的会计队伍。本次培训正好给我们这样一个好机会，培训面广，对象确切，基本上涵盖了所有会计人员或与会计业务有关的其他岗位人员。大家一定要抓住这个机会，认真对待本次培训，开拓自身视野，吸收和借鉴先进经验，改善会计管理工作。

三、 需要强调的事项

所有参训人员在培训期间：

（一）要遵守培训班各项，遵守班级作息时间规定，要爱护公物，特别是各种电脑设备，禁止随意变动，禁止自带电插、拔各种联线，机械出现故障要及时报告，不得擅自处理。

（二）不得迟到、早退，无特殊情况不得请假，上课要注意听讲，认真做好笔记。课后相互间要进行交流、讨论，及时记下。

（三）要不耻下问，彻底将问题理解透、吃透，做到完完全全理会，彻彻底底掌握。要求每位学员在业务学习和掌握上要百分百过关，不得遗漏。

（四）学员业务熟练程度和运用能力强弱，将直接列为今年年终考核目标之一，并作为今后会计持卡上岗的重要依据之一。

（五）凡是不认真对待培训，抱敷衍了事应付态度，造成学习不到位，业务掌握不全面，在今后实际应用中因此影响了全省通存通兑切换上线运行的学员，将追究其责任，严惩不怠。

最后，祝大家学习进步，身体健康，万事如意！

谢谢大家。

在道德讲堂培训班上的讲话

在道德讲堂班上的讲话

2013-7-26

各位领导，同志们：

今天，我们在这里召开道德讲堂现场观摩会以及道德讲堂主持人、宣讲员培训班，主要目的是进一步推进我市道德讲堂建设，进一步规范道德讲堂活动流程，进一步增强道德讲堂教育效果。借此机会，受市领导的委托，我就道德讲堂建设工作，提三点要求：

一、高度重视，广泛开展

建设道德讲堂，是中央文明办确定的一项重点工作，也是《广东省文明城市测评体系》一项重要指标。今年我市要面临创文初检，其中一项重要的检查内容就是道德讲堂的开展情况。大家都知道，在城市规划和硬件建设方面，我们有先天不足的劣势。要确保拿到创文的“入场券”，我们不但不能在道德讲堂等软件方面失分，还要争取做出本地特色，给检查组留下好印象，为创文测评加分。从另一个角度来说，道德讲堂是一个对干部群众开展公民道德教育非常好的平台。“身边人讲身边事，身边事教育身边人”是道德讲堂最大的特点。通过讲述发生在身边的好人好事，自己熟悉的人用平凡的语言分享自己看似平凡实质不平凡的经历，可以让大家深深地感受到道德行为的可学和可为，从而引导干部群众从学模范、发感想，到有感化、受感动，并最终付诸于行动。

前一阶段，市创文办已经专门召开了会议，下发了通知，明确了我市道德讲堂建设的工作目标、实施步骤和建设标准。目前，已经有一些单位开展道德讲堂活动，并收到了很好的效果。下一阶段，希望其他还未开展道德讲堂活动的单位要按照有关文件的要求，以本次观摩会为契机，迅速行动起来，立足实际，因地制宜，加快道德讲堂固定场所建设，尽快开展活动。已经开展道德讲堂活动的单位，要及时总结经验，结合本单位的工作特点，开展不同主题活动。各单位开展道德讲堂活动的情况，将纳入各自的创文督查考核范围。

二、精心组织，注重实效

一是要严格遵循道德讲堂规范流程。道德讲堂共设7个环节，即自我反省、唱歌曲、学模范、诵经典、发善心、敬道德、送吉祥。这是中央文明办在全国推广江苏常州道德讲堂经验的基础上形成的，是道德讲堂实践积累的成功经验。我们要立足实际，面向本单位干部职工和服务对象，按照边学边建设、边讲边创新的思路，建设具有凝聚力、感召力的道德讲堂，全面服务于道德建设。

二是要建设一支高水平的宣讲队伍。要把道德模范、身边好人、优秀志愿者等先进人物，选拔到道德讲堂宣讲队伍中来。以生动感人的讲述，让干部群众感受到道德讲堂的感染力，发挥道德讲堂的实际效果。

三是要挖掘身边的典型事迹。要从干部群众身边挖掘好人好事，把一个个鲜活可敬的身边好人，一件件可信可学的身边模范的，请上讲堂，让身边的人讲述身边的事、用身边的事教育身边的人，让干部群众切实感受到身边好人和道德模范的榜样力量。

四是要引导群众联系自身实际、深度参与。（本文出自范.文先生.网 ）特别是在谈感悟、发善心等环节，主持人要善于引导大家扪心自问、见贤思齐，从而提升道德境界。

五是要坚持统筹协调。要把道德讲堂与学雷锋志愿服务活动、道德领域突出问题专项教育治理活动等紧密结合起来，统筹协调，共同推进。

六是要激活长效机制。按照名称统一、场所固定、管理规范、定期组织、内容丰富、形式多样的要求，实现道德讲堂的常态化运作，确保道德讲堂越办越红火，教育效果越来越明显。

三、突出重点，体现特色

道德讲堂建设，要在规定流程的基础上不断创新发展，突出特色，使道德讲堂更具鲜明特色和个性风格，增强活动的吸引力。

一方面，要根据不同类型的道德讲堂，突出不同重点的主题。例如，机关单位的道德讲堂，要以倡导勤政廉政、忠诚负责、知礼守礼等为主要内容。企业的道德讲堂，要以倡导诚实守信、回报社会、敬业爱岗、自强自立等为主要内容。行业的道德讲堂，要以倡导诚信服务、规范服务、文明服务、高效服务等为主要内容。学校的道德讲堂，要以“做一个有道德的人”为主要内容。社区的道德讲堂，要以倡导遵纪守法、友善互助、关爱感恩等为主要内容。村镇的道德讲堂，要以倡导孝老爱亲、文明礼貌、移风易俗等为主要内容。

另一方面，要创新形式，增加活动的亲和力。例如，在道德讲堂活动中，我们可以插入朗诵或好人篇章，可以进行有奖问答游戏，可以开展“道德故事展演”，把好人好事编成小品、快板、相声等群众喜闻乐见的形式，让大家在欢笑、艺术欣赏中有所感悟。原则加灵活，道德讲堂才可以保持旺盛的生命力。

同志们，城市的发展需要健康向上的道德风尚来引领，社会的进步需要道德的强大力量来推动。希望大家迅速行动起来，把道德讲堂办好、办实、办出成效，为提升公民道德素质，推动广东省文明城市创建工作做出积极的贡献！

谢谢大家！

在电脑培训班上的讲话

文章标题：在电脑班上的讲话

同志们：

我们盼望已久的全省通存通兑业务即将在我区农村信用社上线运行，这对我们广大信合员工是一件天大的喜事，也是整个农村信用合作事业的一大幸事。它将标志着我市农村信用社电子化建设迈出了具有决定意义的一步。首先，请允许我代表涵江区农村信用社，预祝整个培训取得成功并获得预期效果。感谢省信用合作协会、人行莆田市中支的果断决策和正确领导，以及在人、财、物等方面的大力支持与关怀；感谢参与项目组的全体业务人员、电脑技术人员以及后勤人员的吃苦耐劳、加班加点、忘我劳动精神，并借此机会，谈谈我个人一些看法。

一、培训的目的、意义和任务

随着我国加入WTO和网络时代的降临，依靠科技进步不断创新已成为金融业发展的必然趋势。因此，必须不遗余力地推进农村信用社的电子化建设进程，这样才能给农村信用社的发展带来广阔的空间。实现全省农村信用社电脑通存通兑，早日解除结算障碍，为广大农民走向市场畅通汇路，提高信用社的竞争能力，已成为我区农村信用社当前面临的新任务。按照省协会和市信合办预先制订的切换上线方案，安排我区农村信用社所有网点的临柜人员、联社财会主管、电脑技术人员从今天开始在这里参加全市第三期电脑全省通存通兑培训。参加这期培训的我区信用社人员有机关财务人员、电脑技术人员以及基层各网点、电脑操作员等财会骨干54人。本次培训的目的主要是为了进一步推进我区农村信用社电子化建设进程，确保全省通存通兑在我区农村信用社切换上线成功运行，推动全市农村信用社实现全省电脑通存通兑，从而进一步加快全市乃至全省农村信用社的电子化建设步伐。因此，搞好本次培训，对提高我区农村信用社全体人员整体素质，提高企业知名度，促进全区各项业务进一步发展，具有重大意义和深远影响。

这次培训的任务比较繁重，全体参训人员要求在6天时间内，全部学习完并完全掌握全省通存通兑在切换运行中各种业务和电脑操作流程、应知应会事项，以及应该注意的问题等。具体为从今天开始至25日，在培训班老师的悉心教学和指导下，初步对电脑全省通存通兑上线运行有一个理性的了解，然后从25日至27日花3天时间上机操作进行实际演练，进一步强化训练，加深印象，完全消化吸收，达到彻底熟练掌握各种技能。28日大家回到各单位网点，就要正式上机，进行通存通兑业务切换上线，开始办理全省通存通兑业务。

二、应该注意的问题

全省乃至全国通存通兑业务对在座的每位同志来说并不是一件陌生的全新业务，但现在真正让我们自己动手去操作它，去运用它，却还是破天荒第一回。这时候，许多同志可能会既感到兴奋又有点措手不及，可能会表现为不大适应。因为我们受长期经营习惯和历史原因影响，长期以来农村信用社会计工作一直局限于操作型的帐务处理，习惯于记帐、结帐与报表，加上我们自身人员素质不高因素，更显得本次培训很紧迫很必要。因此，所有参训人员都必须提高认识，要把本次培训作为提高自身业务素质的有利时机，要紧密地与日常会计管理工作有机联系结合起来，要边学习，边实践，边思考。

首先，要迅速转换观念。会计工作作为农村信用社的基础工作之一，是信用社维护支付、清算系统的正常运行，办理和做好各项业务工作的必要手段。大家一定要以本次培训为契机，迅速转换观念，冲破旧的传统思想和习惯势力的束缚，努力增强三种意识，即全局意识、发展意识和责任意识，进一步推进电子化建设步伐，切实提高今后财务会计管理工作的整体水平。

其次，要提高电子计算机应用水平。所有参训人员都要学以致用，不但要确保切换上线顺利运行，还要将在本次培训中所学到的计算机通存通兑应用知识和操作能力广泛应用到今后的会计管理工作中。要分步实施讲求效益，有计划、有步骤地推广应用电子计算机，逐惭摆脱传统会计工具的束缚，实现会计工作现代化，将电了计算机运用于会计核算，代替目前一些原始的手工操作，利用电子计算机处理日常业务，处理会计信息，建立检索的会计信息数据库，提高会计分析的广度和深度。通过通存通兑升级大力搞好宣传，扩大影响力，提高同业竞争能力，提高存款市场份额和扩大业务范围。

第三，要进一步加强会计队伍建设。由于种种原因，目前我区农村信用社会计队伍整体素质参差不齐，尤其是基层一线会计人员大多没有经过严格的岗前培训，理论水平低，业务技能特别是计算机应用能力差，严重缺乏既懂会计专业知识，又懂计算机专业知识的会计人才，大大阻碍了农村信用社电子化建设的发展步伐。因此，必须建立一支业务精通、技术过硬的会计队伍。本次培训正好给我们这样一个好机会，培训面广，对象确切，基本上涵盖了所有会计人员或与会计业务有关的其他岗位人员。大家一定要抓住这个机会，认真对待本次培训，开拓自身视野，吸收和借鉴先进经验，改善会计管理工作。

三、需要强调的事项

所有参训人员在培训期间：

（一）
要遵守培训班各项，遵守班级作息时间规定，要爱护公物，特别是各种电脑设备，禁止随意变动，禁止自带电插、拔各种联线，机械出现故障要及时报告，不得擅自处理。

（二）不得迟到、早退，无特殊情况不得请假，上课要注意听讲，认真做好笔记。课后相互间要进行交流、讨论，及时记下。

（三）要不耻下问，彻底将问题理解透、吃透，做到完完全全理会，彻彻底底掌握。要求每位学员在业务学习和掌握上要百分百过关，不得遗漏。

（四）学员业务熟练程度和运用能力强弱，将直接列为今年年终考核目标之一，并作为今后会计持卡上岗的重要依据之一。

（五）凡是不认真对待培训，抱敷衍了事应付态度，造成学习不到位，业务掌握不全面，在今后实际应用中因此影响了全省通存通兑切换上线运行的学员，将追究其责任，严惩不怠。

最后，祝大家学习进步，身体健康，万事如意！

谢谢大家。

《在电脑培训班上的讲话》来源于小编，欢迎阅读在电脑培训班上的讲话。

在全区低保培训班上的讲话

同志们：
经过一年多的调研，市民政局对《城市居民最低生活保障办法》进行了修订，新的《最低生活保障办法》已经2004年3月25日市政府第1xxxx常务会议通过，并由市政府第120号令布，7月1日起该办法将在全市实行。为了进一步统一思想，加强经验交流，使大家更好地理解、掌握新办法的有关精神和规定，我们在上星期全市低保培训班的基础上，举办了这次培训班。参加这次培训班的都是基层低保工作机构的工作人员，都是工作在全区低保工作第一线的同志们，你们为我区的扶贫帮困工作做出了贡献，在此我首先代表区民政局向大家道一声辛苦，感谢大家多年来为低保工作付出的辛勤和努力。
根据培训日程的安排，我们请到了市民政局救灾救济处处长给大家就低保新办法的具体条款作辅导，同时培训班还将组织大家进行专题讨论，并将新的申请审批程序进行培训。《最低生活保障办法》是一个关系群众切身利益的重要法规，理解好政策法规的内容非常关键，所以说，这次培训的每一个环节都很重要，大家在培训过程中要集思广益，多提合理化建议。希望通过这次培训，大家能够进一步增强做好低保工作的责任心和紧迫感，进一步确立依法行政、依法保障的理念，进一步加深对政策的全面理解、把握，确保下一步低保工作的顺利开展。
下面我讲二个问题。
一、简单回顾前阶段我区低保工作 最低生活保障制度是深化改革、建立健全社会主义市场经济体制的一项重要的配套工程，对于维护社会稳定、促进经济体制改革的顺利进行有着非常重大的意义。同时，最低生活保障制度也是改革和完善民政传统救济制度的重大举措，有助于救助制度走向法制化、规范化，有助于整体救助水平的不断提高。可以说，最低生活保障制度的建立健全标志着社会保障制度“最后一道安”的确立。
我区自1996年7月起实施城市居民最低生活保障制度，1998年开始，又实行城乡联动的最低生活保障制度。几年来，我区的低保工作得到了各级党委、政府的高度重视。区委、区政府始终坚持把低保工作作为立党为公、执政为民的重要举措，切实将城乡社会困难群众的生活救助工作列入了重要议事日程。各街道按照区委、区政府的总体部署，低保工作指导思想明确，投入力度大，具体措施实，确保了全区低保工作稳妥、有序地开展。
各级党委、政府还把基层低保工作机构的建立与健全作为一项基础性工作来抓。自2002年起，我区城区街道和社区分别建立了社会保障与救助服务站（室），并配备专门工作人员从事扶贫帮困工作，使得我区的低保工作有人抓，有人管，有人做。
通过各级的努力，几年来，我区不断规范低保工作程序，简化工作环节，在政务公开、规范操作、依法行政、动态管理等方面取得了显著的成绩，全区基本实现了应保尽保。全区城镇低保对象由1998年的14xxxx，增加到了2004年6月的420xxxx（目前我区农村低保人数因各村经济水平较高，城市化进程加快等原因，没有低于我区农村低保标准人均14xxxx的），月保障金支出也已由2002年12月份的2xxxx元，增加至2004年6月份的65.0xxxx元，城乡困难群众的基本生活得到了保障。目前，我区城镇低保、农村低保标准分别为26xxxx/月人和14xxxx/月人，城镇人均月补差金额15xxxx，都超过了全省平均标准。同时，随着对低保对象的救助由单一的基本生活救助逐步发展为基本生活、就业、就医、教育、住房等综合性救助，低保对象通过各项专项救助和临时性帮困救助措施而得到的实惠大大提高了基本生活水平。2000年公布实施的《城市居民最低生活保障办法》和《城市居民最低生活保障优惠扶助暂行办法的通知》，规定了xxxx方面的优惠扶助措施，主要涉及医疗、住房、用水、用电、用气（燃料）、有线电视收视费、普通公交月票、学杂费等方面。
当然在面对成绩的同时，我们也要清醒地看到我区的低保工作仍存在着一定的困难和问题，具体表现为低保动态管理的难度有所加大、不少低保对象缺乏积极向上的精神状态、现阶段的扶贫措施还不能满足困难群体的帮困需求等。这些困难和问题都需要我们在今后的工作中不断地加以探索、解决。
二、从讲政治的高度，认真贯彻落实《最低生活保障办法》，切实保障困难群众基本生活
《最低生活保障办法》是在新的历史时期出台的一部重要的低保政策法规，对全区今后的低保工作具有积极的、具体的指导意义。总的来说，低保新办法参二个方面有所突破：
首先，新办法以按照城乡统筹的原则，统一了全区的城乡居民低保制度。
其次，新办法对低保工作中带有普遍性的新情况、新问题，提出了原则性的解决办法，可操作性增强。
各街道、社区要从讲政治的高度，对《宁波市最低生活保障办法》加以认真地贯彻落实，进一步推进低保工作，巩固低保应保尽保的工作成果。对下步工作，我想提六点要求。
（一）、统一思想，坚定信心，增强工作责任感
低保工作是实现“三个代表”重要思想和党的根本宗旨的具体表现，是坚持立党为公、执政为民的重要举措，也是民政工作服务大局的重要切入点之一。低保工作不仅以前是，现在是，在将来很长的一段时期内还将是民政工作为民办实事的一项重要内容。各街道、社区扶贫帮困工作人员要进一步统一思想，认真贯彻市第十次党代会提出的“切实关注民生，提高人民生活水平和质量”的要求，进一步统一思想，坚持“以民为本、为民解困”的宗旨，突出“为民”原则，带着对困难群众的的深厚感情和责任感，做好低保工作，及时解决好群众的实际困难。
（二）、树立“依法保障、依法管理”的工作理念
“依法保障、依法管理”要求我们在工作中严格掌握政策界限，按照低保新办法的有关规定依法操作。“依法保障、依法管理”也要求我们切实做到低保对象应保尽保，应补尽补，保障好困难群众的基本权益，同时搞好动态管理。
“依法保障、依法管理”要求我们在现阶段着重学习好、理解好宣传好《最低生活保障办法》，用低保新办法指导今后的具体工作。
学习好，要求大家认认真真地学习低保新办法以的有关规定，对低保工作的指导思想、基本原则、工作程序等进行细细体会，掌握低保新办法的相关规定和要求。这次培训班仅是大家学习政策的一部分，更多的需要大家在工作中进行更细致、更深入的学习。
理解好，要求大家具体问题具体分析，在具体的工作中带着问题理解政策，理论与实践相结合，使政策更好地为具体工作服务，妥善地解决好工作中的新情况、新问题。
宣传好，要求大家集中宣传与分散相结合，通过社区报、宣传橱窗、黑板报等各种宣传媒介，做好低保新办法的宣传工作，让广大群众了解新政策，熟悉工作程序。
（三）、坚持“以人为本，为民解困”的工作宗旨
虽然我区的低保工作取得了显著的成绩，困难群众的基本生活得到了有力地保障，但大家应该清楚地认识到，困难群众的总体生活水平还是不高，大多数申请低保的群众，他们的生活还是比较困难的。希望大家在政策的具体掌握中要充分体现人性化原则，设身处地考虑困难群众面临的实际问题。对符合条件的困难群众，要及时地、一个不漏地纳入到低保范围之中，切实解决他们的生活困难；对有特殊困难又不在政策规定范围内的困难群众，要通过临时救济、慈善救助等途径予以妥善解决。对确实不符合条件的困难群众，既要坚持原则，同时又要做好疏导工作，理顺情绪，化解矛盾。
（四）、加强规范管理，探索、创新管理办法
加强规范管理对于确保低保工作健康发展具有重要意义，在基本实现了应保尽保之后，我们要把管理的规范化、科学化提到低保工作的议事日程上来。
前一阶段，各街道结合实际，在规范管理程序、加强动态管理等方面做了不少探索和尝试，如部分社区实行低保的听证会制度，扩大社区群众对低保工作的参与度；各街道加大了低保金社会化发放力度；并逐步建立起低保对象参加社会公益劳动制度。这些做法推动了我区应保尽保的实现，加快了低保管理规范化和科学化进程，提高了我区低保工作的管理水平。
年初，民政部李学举部长对民政工作提出了“努力加大社会开放度，增强社会透明度，扩大社会参与度”的要求。下一阶段，我们要注重结全“三度”要求，在分类施保、收入核实、动态管理、公益劳动等方面不断创新，把规范管理、建章立制和确保工作的公开、公平、公正作为低保工作的重点。要规范操作程序，对低保申请、审批、资金发放等每一环节都要有明确的要求；要积极推进分类施保，根据低保对象的情况进行科学分类；要鼓励低保对象参与居住地社区的日常管理、服务工作，将低保对象的公益劳动融入社区服务之中；要提高低保工作的透明度，自觉接受群众和社会的监督。
（五）、充分发挥社会各界的力量
我们要充分发挥民政在社会救助工作中的职能作用，广泛发动社会力量，大力开展社会互助和扶贫帮困送温暖活动，营造全社会都来关心贫困群体的良好氛围，使社会各界成为政府救助工作的有力补充。
（六）、不断加强低保工作队伍建设
低保工作人员担负着体现党和政府形象的重担，责任重大。我们要结合低保新办法的实施，进一步加强低保工作者的职业道德教育和政策业务培训，不断提高每一位低保工作者的工作责任心和业务水平。同时各街道、社区要广开学路，大兴学习之风。在民政系统中树立互相学习，你追我赶的良好风气。向先进看齐，向先进挑战，赶超先进。
同志们，低保工作是体现党和政府对困难群众关怀的一项重要工作，事关国家发展、社会稳定大局，事关人民群众的安危冷暖。低保工作任重而道远，从事这项工作责任重大，希望大家进一步解放思想，开拓创新，勤练内功，狠抓管理，扎扎实实把这项“民心”工作做实、做细、做好，让各级党委和政府放心，让人民群众满意。
最后，预祝本次培训圆满成功！

演讲稿具有宣传、鼓动、教育和欣赏等作用，它可以把演讲者的观点、主张与思想感情传达给听众以及读者，使他们信服并在思想感情上产生共鸣。希望《在直属重点企业效绩评价培训班上的讲话》一文能帮助您解决关于2024“领导在培训班上的讲话”相关的问题，再次感谢您的阅读！