优秀范文：在建设社会主义新农村中体现党员先进性。
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社会主义新不仅是建设社会主义现代化强国的客观要求，也是有效解决“三农”问题，提高群众生活水平的重要举措。农村干部在建设社会主义新农村中如何充分发挥先锋模范作用，体现党员的先进性？我认为关键要在以下方面下功夫。
要做农村经济的先行者。发展农村经济是建设社会主义新农村的基础，只有农村经济发展，农民才能致富，农村社会事业才有保障，农民的生活水平才能提高。因此，作为一名农村干部首先要增强自身素质，切实提高带头致富、带领群众致富的本领。息塘村地处偏远、交通不便、经济发展比较缓慢，我们重视抓好党员队伍建设，坚持把党员培养成人才，把人才培养成党员，一方面注重发挥年轻党员在发展个私经济、效益农业中的积极作用；另一方面注重把农村中懂经营、善管理、敢于创新的青年能人吸引到党员队伍中来。党员的“双带”作用得到充分发挥，推动了本村经济的快速发展。
要做农村事业建设的推动者。当前农村社会公益事业建设还比较滞后，城乡之间还有较大的差距，农村社会保障体系、服务体系尚不完善，农民行路难、看病难等现象在一定程度依然存在，农村环境脏、乱、差的情况尚未得到彻底解决，农民群众的生活环境、生活质量亟待提高。作为一名农村基层干部，一定要脚踏实地为农民办实事、做好事。创办农村社会事业，一要有钱办事，二要有人办事，三要民主管理。近几年，在村级集体经济并不宽裕的情况下，我们依靠群众，艰苦创业，先后完成了村级公路改造、村庄环境整治、土地整理、标准农田建设、低压路线改造等一批实事工程。
要做村务民主管理的实施者。我们健全村民民主监督（理财）小组，定期对村级财务和其他村务工作进行认真检查，对不合理开支，村民主理财小组和监督小组有权否决；建立和完善了村民主管理制度，村里重大事项由村民代表会议讨论决定，扩大村民对村务管理的知情权和监督权，使全村村务管理、决策、监督逐步走上了制度化、规范化、法制化轨道，受到了农民的信任和欢迎。
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优秀范文：新农村建设要在五个方面体现先进性
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党的十六届五中全会作出了社会主义村的重大决策，从根本上为解决“三农”问题指明了方向，也给我们乡村两级提出了新的要求。从我们xxx乡的实际出发，加快建设新农村，体现党的先进性，就是要以促进农民增收为目标，坚持建设工贸经济强乡的定位，按照“统一规划，分步实施、典型示范、整体推进”的工作思路，突出抓好“十新”，在五个方面体现先进性。
一、抓建新项目，培育新产业，在促进农民增收上体现先进性
“三农”问题的核心是农民增收问题，“生产发展，生活富裕”是新农村建设的根本要求。只有大上项目，发展富民产业，才能给农民增收提供有力保障，才能为新农村建设提供坚实的物质基础。一是要加大项目建设力度。突出抓好福利制革厂“整张革”生产线、峡门5000万吨优质气煤开发等重点项目，积极吸引一些新项目，用项目来激活乡镇企业和民营经济快速发展。二是要加大主导产业培育。突出做大制革、造纸、电石三大品牌，做强以制革为龙头的加工工业，以石灰、石料、墙粉等建材产品为主的民营经济，以平凉商城为中心的商贸流通，以二沟村生态旅游、休闲度假为主体的旅游产业，以前山村屠宰加工、贩运和后山村繁育养殖为主体的畜牧产业这五大经济板块。三是要加快产业结构调整。在稳定粮食生产的基础上，积极引导农民在果、菜、药、畜、草等特色产业上多做文章。四是要拓宽农民增收渠道。积极推广“公司+基地+农户”、“协会+农户”等发展模式，大力发展劳务经济，促使农民从农业生产转移，从事二、三产业或外出务工，拓宽农民增收渠道。
二、确立新思路，制定新措施，在创新工作方法上体现先进性
建设社会主义新农村是一个系统工程，不可能一蹴而就。需要我们正确地审时度势，制定新思路，创新新方法，采取新措施，狠抓落实才能取得成功。一是要有明确的发展思路和奋斗目标。我乡在广泛调研，认真讨论的基础上制定了以新农村建设为主题，以项目建设为重点，以优化环境为保证，做强“三大品牌（雅虎制革、峡门造纸、太和电石），培育“四大产业”（建材加工、房产开发、交通运输和种草养畜），走好“五条路子”（工业富乡、商贸活乡、科技兴乡、依法治乡和可持续发展），全面加快工贸经济强乡建设步伐的发展思路，是我乡近几年的发展总纲,也是新农村建设的基本思路。对今年的工作提出了实现七项目标，抓好六项重点工作，强化五项保证措施的“765”工作计划，这是对今年工作的新要求。二是要有科学地工作方法。要按照“统一规划，分步实施、典型示范、整体推进”的工作思路，加快制定和完善村镇建设总体规划，按照一年起步，三年见效，五年变样的目标，坚持统一规划，合理布局，分布实施的原则，积极稳妥推进。三是要有行之有效地工作措施。乡党委、政府制定推行了领导干部包项目、包部门、包重点工作的“三包”责任制和“四个一”包扶责任制（一个领导联系一个村、包抓一个项目、抓建一个典型，帮扶一个贫困户）的工作措施，是对工作的新要求，也是加快新农村建设、体现党的先进性的有力印证。
三、创建新机制，构筑新体系，在加强基层民主政治建设上体现先进性
通过完善村民自治，民主管理制度，保障农民依法享有民主权利，扩大基层民主，是建设社会主义新农村的主要内容，也是激发广大农民群众参与新农村建设的重要保障。一是要坚持落实好党务、村务、政务公开。对乡村发展思路、工作重点及涉及群众利益的宅基地审批、退耕还林、生育指标、财务支出等按期进行公开，接受群众监督。二是要不断完善村级管理制度。修订和完善村民代表会议制度、村“两委”班子议事制度、财务管理制度等村级管理制度，实行村财乡管，建立管理新机制，进一步扩大基层民主。三是要全面提高村民自治水平。进一步完善村规民约，引导农民自我发展、自我服务、自我教育、自我监督。四是要加强农村法制建设。深入开展农村普法教育，积极开展平安农村创建活动，加强社会治安综合治理，妥善处理化解各类社会矛盾，严厉打击各类违法犯罪活动，营造良好的法制环境。五是要加强村级组织建设。通过大力实施“双培双带”工程和开展“三级联创”活动，进一步建强村级组织，使农村党组织真正成为带领群众致富的战斗堡垒，为新农村建设提供坚强的组织保证。
四、创造新环境，倡导新，在建设文明新村上体现先进性
“乡风文明，村容整洁”是新农村建设的本质要求。建设社会主义新农村，既需要提高人民群众的物质生活，又需要丰富人民群众的精神生活。建设文明新村，首先要从农村基础设施建设入手，改善农民生产生活条件，打造村容整洁的生态环境。重点抓好乡村道路、人畜饮水工程、客运站、农电网改造工程等“四项建设”，着力解决群众行路、饮水、用电难等突出问题。从今年开始，每年至少完成1—2条村级道路整修、硬化或铺砂，用7—10年时间实现村村通油路和水泥路。其次要从小康住宅建设入手,改善村容村貌,打造优美舒适的生活环境。坚持统一规划，分步实施的方针，积极稳妥地进行农宅改造，解决农民住宅与禽畜圈舍混杂、住宅区内垃圾乱堆乱放等突出问题，用3—5年时间使全乡村镇面貌整体上大变样。今年重点抓好平华路沿线5村的村庄规划和白坡村、唐庄村的小康示范住宅建设，新建一批小康屋。三是要突出抓好小城镇建设，提升农村城镇化水平。继续完善工业小区和小城镇绿化、美化、亮化工程，完善水、电、路等配套设施建设，新建一批“前店+后院”式商业门店。四是要积极传播先进文化、营造健康文明的社会环境。继续实施以德治国方略，积极发展群众文化，深入开展文明村社、文明行业、文明家庭等各类创建活动，努力创建一批影响力大，示范性强的文明新村，引导村民开展易风移俗活动，使农民养成健康、文明、科学的生活方式，形成安居乐业、和睦相处的农村新风貌。
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在作风建设中体现党员的先进性
在作风建设中体现党员的先进性
党员先进性问题是马克思主义政党存在和发展过程中一个带有根本性的重大问题。共产党员要保持先进性，必须牢记党的宗旨，始终保持同人民群众的血肉联系，自觉以优良的作风促进和保证党员先进性的发挥。
作风问题是关系到党的生死存亡的大问题
执政党的作风是党的性质、宗旨、纲领、路线的集中体现，是党的创造力、战斗力和凝聚力的重要内容，关系党的形象、关系人心向背、关系党的执政地位的巩固和发展。陈云同志曾经告诫全党：执政党的党风关系到党的生死存亡。这个问题可以从三个方面来看：
1.从历史上看
综观我国历史，从夏、商、周、春秋、战国、秦一直往下看，历朝历代的兴亡、更替，其兴起时都是励精图治、生气勃勃，其败亡的时候都是由于骄奢淫逸、失国亡身。其根本原因是与执政者的形象、与人心向背紧密相连的。所谓“其兴也勃焉，其亡也忽焉”，昭示着“得民心者得天下”的道理。
最典型的比如明末李自成领导的农民起义，开始时形象不错，很得人心，老百姓编出“迎闯王、不纳粮”的民谣，百姓望风归附。可执政以后，位子还没坐稳，就内部互相争斗，生活腐化，形象大跌，失去了人民支持，被赶出京城。19世纪中叶的太平天国运动也是如此。又如20世纪最后10年，苏共、东欧各国共产党、墨西哥革命制度党、南斯拉夫社会党，一个接一个倒了下去，失去了政权，其主要原因就是党风出了问题，失去了人心。
我们党历代领导人都十分重视党的作风建设。从1942年“延安整风”到1949年3月七届二中全会上毛泽东提出“两个务必”，说明我们党把党的作风建设放在了十分突出的位置，以求跳出“历史周期律”。
邓小平曾精辟地指出：共产党要出问题，还是在党的内部。他十分强调党风建设的重要性，提出要解放思想、实事求是。
江泽民同志在十五届六中全会上专门讲了加强党的作风建设问题，提出了“八个坚持、八个反对”。
胡锦涛同志当选中国共产党中央总书记后仅一个月，就带领政治局常委们去西柏坡参观学习，重温“两个务必”，从历史出发，寻找新的起点。
2.从群众的期盼看
作风建设的核心问题，是保持同人民群众的血肉联系。十六大报告中提出，我们党最大的政治优势是密切联系群众，最大的危险是脱离群众。说实话，群众心里有杆秤。新时期群众看党的作风，看党的形象，主要看什么呢？就看你是否真心为群众办事。
现在有些地方、有些部门办事情门槛高、架子大，门难进、脸难看、事难办，为群众办事一慢、二推、三僵、四苛、五卡、六虚，缺乏服务意识、敬业精神和群众观念，对群众无感情，对上级不负责。这样的党员干部不仅损害了党的形象，更损害了党同人民群众的关系。
我们必须牢记：人民群众最需要的是真正为群众办实事的好干部，共产党人是人民的公仆。人民群众最可亲，因为老百姓最真诚、朴实；人民群众最可敬，因为人民群众是真正的英雄；人民群众最可畏，因为“水能载舟，亦能覆舟”；人民群众最可靠，因为我们的智慧、力量、方法都来自人民群众。
所以，无论是“三讲”也好，还是“”学习教育活动也好，我们提出的目标都是“干部受教育、群众得实惠”，通过解决群众所急、所需、所盼、所怨来改进作风，树好形象，始终保持同人民群众的血肉联系。
3.从党员的职责来看
我们的党是由党员组成的。党员是党的细胞，党的作风和形象是通过每一个党员来体现的。从大的方面看，党风是党的性质、宗旨的体现。从小的方面看，党风则是每一个党员思想、工作和生活态度的集体反映，是品格的体现。党员从他入党的那一天起，就明确了他的理想与追求，就界定了他的权利和义务，就注定了他要为党和人民群众的利益去奋斗终生。
对于这个职责，有些人记得清楚，有些人却记不清楚，有些人则根本背叛了它。焦裕禄、孔繁森、郑培民就记得清楚，成克杰、陈希同、胡长青等就根本背叛了共产党人的职责。
当然，人民群众看党的形象不是看几个典型，也不可能天天接触到中央、省市级干部，而接触最广泛的还是天天同群众打交道的基层党员干部。所以，广大基层党员干部的形象很大程度上就代表了党的形象，代表了干部形象，尤其是在窗口部门、权力部门工作的机关干部。
所以，作风建设不是空的，不是哪一级组织、哪几个人的事，而是全体党员义不容辞的职责。
新时期党员先进性的内涵与要求
所谓先进性，即党员要“在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用”。通过这种带头和桥梁作用，来影响和带动周围的群众，共同实现党的纲领和路线。这是党章对党员的基本要求，是我们党的灵魂和根本，是我们党区别于其他政党的一个本质特征。
马克思主义政党历来重视党员的先进性问题。当年，马克思、恩格斯创建第一个无产阶级政党——共产主义者同盟时，就把先进性作为党员的应有品质和精神风貌，作为保持党的性质的首要问题。
列宁在创建俄国布尔什维克时，认为共产党的力量与其说是取决于其数量，倒不如说取决于其质量。可惜，后来者忘记了这个道理。事实上，俄共2万人时，建立了苏维埃政权；200万人时，打败了希特勒；2000万人时，亡了党也亡了国。所以说，先进性是一个政党的灵魂。
共产党的先进性既具有延续性、继承性，又具有时代性、创新性。它的内涵是延续的，内容又要体现时代特点。在不同的历史时期，先进性有着不尽相同的具体内容。在战争年代，先进性体现在“冲锋在前，退却在后”、“一不怕苦，二不怕死”；建国初期，先进性体现在“吃苦在前，享受在后”。它们都是党针对不同时期、不同任务提出的要求。
在新世纪、新阶段，我们党所面临的形势、任务和环境都发生了变化，那么党员的先进性应体现在哪里呢？它又有什么新的要求呢？
江泽民同志曾经有一段精辟的论述：“胸怀共产主义远大理想，带头执行党和国家现阶段的各项政策，勇于开拓，积极进取，不怕困难，不怕挫折；诚心诚意为人民谋利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多作奉献；刻苦学习马克思主义理论，增强辨别是非的能力，掌握做好本职工作的知识和本领，努力创造一流的成绩；在危急的时刻挺身而出，维护国家和人民的利益，坚决同危害人民、危害社会、危害国家的行为作斗争。”
江泽民同志的论述，实际就是诠释了党员先进性的内涵与要求。结合基层工作实际，我们可以将先进性理解为：坚定信念，积极进取；牢记宗旨，执政为民；增强本领，无私奉献。
如果把江泽民的这番话往大处、往深处去理解，就可以悟出其本质的东西，那就是要求我们党和党员要“始终代表先进生产力的发展要求，始终代表先进文化的前进方向，始终代表最广大人民的根本利益”。说到底，就是要做到“三个代表”。所以“三个代表”重要思想是新时期党员先进性的集中体现，它的核心也是保持党的先进性，关键是与时俱进，本质是执政为民。因此，贯彻“三个代表”、实践“三个代表”就是新时期党员先进性的本质内涵和根本要求。
当然不同层次、不同职业的共产党员，在大的、相同的总要求下，具体化的先进性的内涵也不相同。在农村，党员要在带领群众致富过程中体现先进性；在机关，就要在作风建设中体现先进性；在社区，就要在社区各项事业中体现先进性。
如何在作风建设中体现党员的先进性
德国工程师曼福雷·德布罗克，是中国第一汽车集团的外籍技术专家，他在中国很多地方工作、生活过。他讲过这么一句意味深长的话：“谁是共产党员我一眼就能看得出来。”在他所经历的无论是合资谈判、技术还是后来到合资企业工作，他都发现，身边最努力、最能吃苦的往往都是共产党员。这个“发现”告诉我们一个道理，党员的先进性是体现在平时的、体现在方方面面的。人们也往往通过对具体党员身上体现出的先进性的认识，来看我们党的作风、党的形象。
所以，党员在作风建设中体现先进性，就需要做到：平时看得出来，困难面前站得出来，党和人民需要的关头豁得出来。要做到这一 点，关键还是加强党员自身修养。如何加强自身修养？重点还在于结合作风建设的五大内容来进行，不断提升素质，在各个方面发挥好先进性。
1.做学习上的典范。学习是个永恒的话题，也是在各种会议、报告、计划、总结中经常出现的字眼。我们有些同志一提到学习，就“头高了”，也“头大了”。“头高了”，认为自己学得不错；“头大了”，是因为老是提这个话题，感到很烦。其实学习真的很重要，尤其是当今社会，技术突飞猛进，经济快速发展，形势迅速变化，我们不懂的东西很多。共产党员要做学习的典范，就要在学习的意识、目的、内容和方法上高人一筹、胜人一筹。在学习的意识上要浓，就是要提高学习的自觉性，不断总结，不断学习；在学习的内容上要广，就是广泛学习政治、经济、管理、科学、文化和业务知识；在学习的目的上要明，就是要勤于实践，在实践中运用和提高。这才是马克思主义的学风。这样，才能提高素质、增强本领、增添先进性的底气，才能适应新形势、完成新任务、迎接新挑战。
2.做道德上的样板。道德，包括了社会公德、职业道德、家庭美德等多方面的内容。共产党员在这些方面要经得起考验，始终做到自重、自省、自警、自励。其中，在职业道德上要始终做到：爱岗敬业，做到干一行、爱一行、钻一行；办事公道，做到坚持原则、规范运作，力求公平、公开、公正；诚实守信，做到做人诚实、堂堂正正、光明磊落、办事认真；艰苦创业，做到“艰难困苦，玉汝于成”、自强不息；廉洁奉公，铲除腐败。
3.做业务上的骨干。要大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，形成务实高效的工作作风。具体地，主要是达到六个方面标准，即：事业心要强、业务技能要熟、掌握政策要准、办事效率要高、协作精神要好、创新意识要浓。
4.做服务上的标兵。勤政是一个态度问题，为民是一个宗旨问题，反映在工作上就是一个服务问题。要做好服务的标兵，首要的是服务理念上要强化宗旨意识，牢固确立全心全意为人民服务的观念，真正做到体贴基层、关心群众，为人民掌好权、用好权。
5.做守纪的楷模。纪律是一个规范，没有规矩不成方圆。各单位、各部门都有各自的纪律，党员不仅要遵守党的纪律，而且还要模范地遵守单位的各项纪律。大到国家的法律法规，小到劳动纪律，都要严于律己、率先垂范。不仅在工作上要做守纪的楷模，生活上也要清廉勤俭，保持艰苦奋斗的作风。要坚决反对和制止那种贪图安逸、不思进取、铺张浪费的奢糜风气，时刻绷紧党风党纪这根弦，防止蜕化变质、腐化堕落。这方面的例子、警示很多。要做到勤俭守纪、艰苦奋斗，一靠教育，二靠制度，三靠监督，四靠自觉。
新农村建设要在五个方面体现先进性
党的十六届五中全会作出了建设社会主义新农村的重大决策，从根本上为解决“三农”问题指明了方向，也给我们乡村两级提出了新的工作要求。从我们xxx乡的实际出发，加快建设新农村，体现党的先进性，就是要以促进农民增收为目标，坚持建设工贸经济强乡的发展定位，按照“统一规划，分步实施、典型示范、整体推进”的工作思路，突出抓好“十新”，在五个方面体现先进性。
一、抓建新项目，培育新产业，在促进农民增收上体现先进性
“三农”问题的核心是农民增收问题，“生产发展，生活富裕”是新农村建设的根本要求。只有大上项目，发展富民产业，才能给农民增收提供有力保障，才能为新农村建设提供坚实的物质基础。一是要加大项目建设力度。突出抓好福利制革厂“整张革”生产线、峡门5000万吨优质气煤开发等重点项目，积极吸引一些新项目，用项目来激活乡镇企业和民营经济快速发展。二是要加大主导产业培育。突出做大制革、造纸、电石三大品牌，做强以制革为龙头的加工工业，以石灰、石料、墙粉等建材产品为主的民营经济，以平凉商城为中心的商贸流通，以二沟村生态旅游、休闲度假为主体的旅游产业，以前山村屠宰加工、贩运和后山村繁育养殖为主体的畜牧产业这五大经济板块。三是要加快产业结构调整。在稳定粮食生产的基础上，积极引导农民在果、菜、药、畜、草等特色产业上多做文章。四是要拓宽农民增收渠道。积极推广“公司+基地+农户”、“协会+农户”等发展模式，大力发展劳务经济，促使农民从农业生产转移，从事二、三产业或外出务工，拓宽农民增收渠道。
二、确立新思路，制定新措施，在创新工作方法上体现先进性
建设社会主义新农村是一个系统工程，不可能一蹴而就。需要我们正确地审时度势，制定新思路，创新新方法，采取新措施，狠抓落实才能取得成功。一是要有明确的发展思路和奋斗目标。我乡在广泛调研，认真讨论的基础上制定了以新农村建设为主题，以项目建设为重点，以优化环境为保证，做强“三大品牌（雅虎制革、峡门造纸、太和电石），培育“四大产业”（建材加工、房产开发、交通运输和种草养畜），走好“五条路子”（工业富乡、商贸活乡、科技兴乡、依法治乡和可持续发展），全面加快工贸经济强乡建设步伐的发展思路，是我乡近几年的发展总纲,也是新农村建设的基本思路。对今年的工作提出了实现七项目标，抓好六项重点工作，强化五项保证措施的“765”工作计划，这是对今年工作的新要求。二是要有科学地工作方法。要按照“统一规划，分步实施、典型示范、整体推进”的工作思路，加快制定和完善村镇建设总体规划，按照一年起步，三年见效，五年变样的目标，坚持统一规划，合理布局，分布实施的原则，积极稳妥推进。三是要有行之有效地工作措施。乡党委、政府制定推行了领导干部包项目、包部门、包重点工作的“三包”责任制和“四个一”包扶责任制（一个领导联系一个村、包抓一个项目、抓建一个典型，帮扶一个贫困户）的工作措施，是对工作的新要求，也是加快新农村建设、体现党的先进性的有力印证。
三、创建新机制，构筑新体系，在加强基层民主政治建设上体现先进性
通过完善村民自治，民主管理制度，保障农民依法享有民主权利，扩大基层民主，是建设社会主义新农村的主要内容，也是激发广大农民群众参与新农村建设的重要保障。一是要坚持落实好党务、村务、政务公开。对乡村发展思路、工作重点及涉及群众利益的宅基地审批、退耕还林、生育指标、财务支出等按期进行公开，接受群众监督。二是要不断完善村级管理制度。修订和完善村民代表会议制度、村“两委”班子议事制度、财务管理制度等村级管理制度，实行村财乡管，建立管理新机制，进一步扩大基层民主。三是要全面提高村民自治水平。进一步完善村规民约，引导农民自我发展、自我服务、自我教育、自我监督。四是要加强农村法制建设。深入开展农村普法教育，积极开展平安农村创建活动，加强社会治安综合治理，妥善处理化解各类社会矛盾，严厉打击各类违法犯罪活动，营造良好的法制环境。五是要加强村级组织建设。通过大力实施“双培双带”工程和开展“三级联创”活动，进一步建强村级组织，使农村党组织真正成为带领群众致富的战斗堡垒，为新农村建设提供坚强的组织保证。
四、创造新环境，倡导新文明，在建设文明新村上体现先进性
“乡风文明，村容整洁”是新农村建设的本质要求。建设社会主义新农村，既需要提高人民群众的物质生活，又需要丰富人民群众的精神生活。建设文明新村，首先要从农村基础设施建设入手，改善农民生产生活条件，打造村容整洁的生态环境。重点抓好乡村道路、人畜饮水工程、客运站、农电网改造工程等“四项建设”，着力解决群众行路、饮水、用电难等突出问题。从今年开始，每年至少完成1—2条村级道路整修、硬化或铺砂，用7—10年时间实现村村通油路和水泥路。其次要从小康住宅建设入手,改善村容村貌,打造优美舒适的生活环境。坚持统一规划，分步实施的方针，积极稳妥地进行农宅改造，解决农民住宅与禽畜圈舍混杂、住宅区内垃圾乱堆乱放等突出问题，用3—5年时间使全乡村镇面貌整体上大变样。今年重点抓好平华路沿线5村的村庄规划和白坡村、唐庄村的小康示范住宅建设，新建一批小康屋。三是要突出抓好小城镇建设，提升农村城镇化水平。继续完善工业小区和小城镇绿化、美化、亮化工程，完善水、电、路等配套设施建设，新建一批“前店+后院”式商业门店。四是要积极传播先进文化、营造健康文明的社会环境。继续实施以德治国方略，积极发展群众文化，深入开展文明村社、文明行业、文明家庭等各类创建活动，努力创建一批影响力大，示范性强的文明新村，引导村民开展易风移俗活动，使农民养成健康、文明、科学的生活方式，形成安居乐业、和睦相处的农村新风貌。
五、统筹新事业，提供新服务，在实现为民服务上体现先进性
大力发展社会事业，为广大群众服务，是社会主义新农村建设的必然要求，也是党的先进性的最终体现。要坚持教育、文化、卫生、医疗等社会事业共同发展，为农民提供全方位服务。一是要优先发展教育事业。认真落实特困学生“两免一补”政策，全面落实好九年义务教育，巩固“两基”成果。继续实施教育危改工程，每年实施1—2个村学校的改造，改善办学条件。二是要加快医疗卫生事业发展。积极推进农村医疗制度建立，加强乡卫生院和村级卫生所标准化建设，逐步建立和完善农村医疗救助条件，解决群众看病难和因病返贫的问题。三是要加强人口与计划生育工作。认真落实好计划生育优惠扶助政策，全面加强计划生育工作，积极稳定低生育水平。四是要认真落实保障服务。建立健全以“五保户”供养、特困户救助和受灾补助为基础的最低生活保障制度，及时掌握困难群众的生产生活，做好救济救灾，为弱势群体提供保障。五是要大力推广现代科技。积极实施广播电视“村村通”工程，实现户户有电话、有电视、有电脑，并逐步实施互联网工程。六是要为农民提供信息和技能服务。利用乡“农民信息之家”等阵地，向农民及时提供信息和服务。加强农民实用技能培训，提高农民运用科学致富的本领，使广大农民真正成为有文化、懂技术、会经营的新型农民。
建设社会主义新农村之我见
建设社会主义新农村之我见——抓中心打基础务关键求保证
县区是党的路线、方针、政策贯彻执行链上的基础一环。县区党委是党的地方基层组织，县区工作是党和国家的事业的基础。如何把握大局、抢抓机遇，全面推进三大文明建设，打牢基层基础，建设社会主义新农村，实现全面小康目标。我认为突出的有几点：
一、提速发展，把招商引资作为中心之中心
中西部地区最大的实际是发展不够，经济欠发达。实现经济又快又好发展，招商引资是必然选择的有效途径。紧紧抓住这个牛鼻子，保持强力推进招商引资的持久动力和持久激情，才能实现跨越式发展。
一解放思想，把招商引资融入经济建设的新理念。招商引资是现实所迫，大势所趋，希望所在。科学发展、统筹发展，一个重要问题是人才、资源、资金等要求有序规范流动。效益显现快慢直接表现在人民群众最终满意度。实践告诉我们，发展经济光靠自身积累太慢，招商引资是扩大投资的主渠道。加速经济发展，只有通过招商引资，借助外力拉动，才能在短时期内缩小与发达地区的差距，尽快改变落后面貌。启动思想总开关，进一步使广大干部群众认识到经济发展的快慢，关键取决于招商引资工作的成败。
二突出位置，把招商引资贯穿到整个经济建设的始终。招商引资是经济建设的生命线和发展的第一要务，早招商、早发展，大招商、大发展，不招商、难发展。实施“全民招商”战略，切实把招商引资作为经济建设的“一号工程”来抓，依托资源、区位、交通等比较优势，突出农村产业开发、工业升级和城市功能品位提升等重点，抓好项目争取、投资引进，挂大靠强，实现经济建设大发展。总之，通过抓招商引资来牵动经济建设起步，以招商引资推动经济建设良性运行，用招商引资来体现经济建设成果。
三整合优势，把招商引资落实到整个经济建设的细节。经济建设既有硬环境建设，又有软环境建设。切实把招引资纳入整个经济建设体系之中，要求我们以有限政府为企业提供有效服务，做到“一站式”办公，保姆式服务。紧紧围绕招商引资这个主题，从招商引资的接待、洽谈、签约、注册到项目落地，一个环节紧扣一个环节地落实好，使客商引得来，留得住，长得大，实现招商引资的强大合力和强大声势。凡事必做于细、细节决定成效。知微见著、善抓小事。时刻注重可能对招商引资造成负面影响的细微环节，适时开展“万人评议机关”活动，提高招商引资水平，构筑承接外来投资的高位平台。
四加压驱动，把招商引资作为衡量干部政绩的关键。抓不抓招商引资、会不会招商引资，是衡量一个地方领导经济发展能力强弱的重要标准。实行招商引资“项目第一责任人”制度，切实把招商投资额、项目引进数等列入目标管理体系中心指标，制定出科学的考核奖惩办法，实施重奖重罚，进而调动广大干部招商引资的积极性，以更加开放的胸怀、更多的精力、更扎实的举措，推动招商引资工作上规模、上水平。近两年来，××区立足实际，以项目为载体，以民营经济为主攻方向，引资达多亿元，新上两千万元以上项目个，促进了非公经济快速发展。区域经济发展在基础薄弱情况下提速，××年达到亿元，地方财政收入突破亿元，今年元月至月份又分别比去年同期增长和。
二、建和谐，要把维稳保安作为基础之基础
稳定是社会和谐的前提条件和重要基础。没有社会大局的稳定，经济社会发展就没有一个良好的内部和外部环境，创建和谐社会，建设社会主义新农村就是一句空话。
首先，打牢维稳保安的思想基础。“发展是硬道理，稳定是硬任务”。邓小平说过“没有安定的环境，我们什么情况也干不成”。稳定的基础性重要作用，任何时候都不能动摇、削弱和忽视。当前，我国社会发展正处转型期和矛盾凸现期，我们要充分认识维稳保安的艰巨性、复杂性和长期性，及时发现和化解（更多精彩文章来自“秘书不求人”）矛盾，对影响社会稳定的“热点”“难点”问题，进行专题治理；对发生的群体性突发事件要靠前指挥，沉着应对，防止个别问题群体化、简单问题复杂化、经济问题政治化、局部问题扩大化，确保一方平安。
其次，优化维稳保安的组织基础。信访稳定问题多数发生在基层，构建和谐社会的基础也在基层。加强以基层党组织为核心的基层政权建设，进一步整合和健全乡镇、村组、社区等基层综合治理机构，切实筑牢维稳保安的“第一道防线”，让群众安居乐业。××区正在实施“个十百千”工程就是适应新形势发展的要求，从维稳保安组织基础做起，为打造“和谐××”，开展的治安防范齐抓共管综治化、群专结合社会化、点线面结合网络化有益尝试。
三是创新维稳保安的机制基础。牢固树立“稳定工作无小事”的观念，借用阶层分析法和利益群体法，创建社会弱势群体的温暖机制、涉军特殊群体的帮教机制、维权群体的保护机制、越轨群体的处置机制。在坚持一手抓宣传教育，一手抓依法打击的同时，还要在完善综治、信访、安全生产等稳定方面的责任机制、预警机制、调处机制和督导考评机制上有所作为。
四是实现维稳保安的物质基础。产生不稳定因素的根本原因是经济发展水平低。经济快速发展是维稳保安的坚实物质基础。在加快发展中，我们要切实提高协调发展能力，更加重视社会事业的发展，特别是下大功夫抓好教育、就业、保障等工作；更加重视“三农”问题，特别是要坚持不懈地开展扶贫开发工作，让发展的成果惠及各类各阶层人民群众，发展好、实现好、维护好其切身利益，用经济方法妥善处理和解决矛盾，确保社会大局稳定，促进和谐社会建设步伐。
三、变作风，要把求真务实作为关键之关键
党的工作作风是整个党风建设的重要内容，直接关系到党的形象和事业成败。转变工作作风的关键是求真务实。“求真”是承认客观存在，求规律、求真理，减少盲目性、主观性；“务实”是一切从实际出发、重实践，办实事、求实效。求真务实是辩证唯物和历史唯物主义一以贯之的科学精神，是我们党的思想路线的核心内容，也是党的优良传统和共产党人应该具备的政治品格。
首先，任务求真、目标务实是体现关键的切入点。要在做到吃透上情、摸清下情、通晓外情的基础上，践行“三个代表”重要思想，用战略眼光审视发展、稳定、改革的任务和肩负的责任，量力而行，多做群众愿意的、迫切需要的事情，多做基础性、长远性的事情。工作目标要通过科学地测算，综合考虑过去和未来，提出发展定位和“跳起来摘桃子”的长期、近期目标，使经济社会发展的速度和时代的节拍同频共振。近年来，××区经过充分论证，确立了“再创新优势、融入大开发、实现新跨越、争当排头兵”的发展定位，致力于建设“工业强区”“农业特区”“花园城区”和“文明新区”，这一务实的目标张扬了个性特质，彰显了××实力魅力活力，极大鼓舞和激励了广大干部群众创业积极性。
其次，督查求真、效能务实是落实关键的着力点。公共行政具有管理与服务双重功能，既要有部署，又要既需要内部积极性和主动性的发挥，也需要外部监督的推动。在工作落实中，要以“求真”精神，寻找切实有效的督查方式、方法，把组织督查、社会监督、舆论监督有机结合起来，动真的、抓实的、来硬的，确保工作到位；同时，以“务实”的作风深入一线，明查暗访，及时发现和纠正不作为、乱作为和效率低下的情况。对招商引资、信访稳定、计划生育等重点工作，实行月报季评，半年一小结，从而使各项工作的开展得以高效运转、落实到处。
其三，考核求真、政绩务实是实现关键的落脚点。新时期，在科学发展观指导下，我们要以求真精神，认真总结已有的经验做法，进一步调整工作考核内容，改进考核办法，建立健全一套与之相符合的政绩的考核体系。用全面的观点、实践的观点和群众观点来评价政绩，既要看“显绩”，又要看“潜绩”；既要看主观努力，又要看客观条件。进而在正确政绩观引导下，规范各级领导班子执政行为，避免政绩考察的差异性，促进广大干部努力做出“为官一任、造福一方”的实绩。近年来，××区“道路村村通”、“农村医疗保障”、“小城镇卫生饮水”“困难群众就业援助”等一系列惠民工程顺利实施，这些都是全区上下大力弘扬新时期×ד虎马牛郎”求真务实精神，真抓实干，埋头苦干，励精图治的结晶。
四、常为民，要把激活干部作为保证之保证
执政为民是贯彻“三个代表”重要思想的本质要求，是党的性质、宗旨和根本任务的集中体现。完成为民大业，各级干部是决定因素和重要保证。常为民、乐为民，不仅要有“为民”的牢固思想，还要有“为民”的精神状态和过硬本领。
首先，观念先导，激活思想为民。要在继承传统民本思想的基础上，遵循三代领导核心的教导，把一切为了群众作为想问题、做决策、办事情的出发点和归宿，把是否符合最广大人民的根本利益作为工作的根本价值取向，自觉做到情为民所系，权为民所用，利为民所谋。
其次，言行一致，激活状态为民。针对那些工作中不思进取，安于现状的干部，采取任务细化分解，责任到人，使其从惰性状态中解脱出来，察民之所虑，办民
之所需，扶贫济困，为民多办好事，常务实事。进一步完善调查研究、群众接待日、现场办公、“亲民热线”等制度，搭建密切干群关系的平台或互动空间，把人民“拥护不拥护”、“赞成不赞成”、“高兴不高兴”、“答应不答应”作为做好各项工作得与失的标准。
其三，创新机制，激活潜能为民。大力推进以“活力”为核心内容的干部制度改革，拓宽选人识人用人渠道，加大干部交流轮岗力度，实现在更高的层次中引贤荐能，在更广的实践里考贤赛能，用更好的作风选贤任能，发挥各级干部聪明才智，“为民”建功立业。我们先后两次面向区内外招录余名研究生、双学士、本科生进入公务员队伍，增添了干部队伍的新鲜血液，较好地改善了基层干部队伍的知识结构。同时对多名干部进行上挂四大家机关学习、外派“两江”地区取经、调任信访岗位磨励和驻村锻炼，使一批干部综合素质快速提升，脱颖而出。我们还坚持看群众公认、看历史检验、看关键表现，坚持“四法”并举（即“三分之一”工作法、政绩累积法、民主评议法、奖惩兑现法），公开地选拔任用了两批科级干部，使“智者尽其谋，勇者竭其力，仁者播其惠，信者效其忠”，得到全区上下普遍好评，群众满意度不断提高。
建设社会主义新农村经验材料
——实施“万村千乡”市场工程的几点做法
去年六月，我县被确定为全国“万村千乡”市场工程首批试点县，有幸成为全省29个试点县之一。半年多来，我们坚持把实施这一工程作为建设社会主义新农村的重要内容来抓，目前已建成加盟连锁农家店61家，全县以城区店为龙头，乡镇店为骨干，村级店为基础的农村市场流通网络初步形成，去年我局被国家商务部评为“全国‘万村千乡’市场工程先进集体”。我们的主要做法是：
一、立足“争”字抓基础，不断完善推进机制。为把“万村千乡”市场工程这一“政府得民心、企业得市场、农民得实惠”的德政工程抓好抓实，我们在加强基础工作方面主要突出了“三争”：
一是“争位子”，建立领导协调机制。县政府第五次常务会议听取了实施“万村千乡”市场工程的专题汇报，成立了由县长亲自挂帅，一名副县长具体负责，相关部门共同参与的领导小组。县政府办下发了专门文件，明确了目标任务，强化了政策措施，提出了指导意见。各乡镇也成立了相应的领导班子和工作班子，制订了《实施办法》和工作方案，县内各主要商贸流通企业表现出浓厚兴趣，纷纷拿出了相关。全县形成了党委重视、政府支持、企业主动、各方配合的良好格局。
二是争优惠，建立政策激励机制。其一是实行税费优惠。凡加盟的农家店和自营连锁店，按“先征后奖”的方式减免一年营业税和二年所得费，对项目审批和建设期间的各项行政规费按最低标准的25％收取。其二是实行环境优化。着力规范行政执法行为，实行行政执法检查申报制和“首查免罚制”，有关行政审批由我局负责协调，县政务中心全程代办。其三是实行通行优先。在收费站、检查站、渡口等交通环节上，对运送工业品下乡和农产品进城的车辆优先放行，且一律免收普通路桥通行费，减半收取高速公路通行费。
三是争保障，建立长效监管机制。由我局牵头，财政、、工商等相关行政执法部门参与，共同组建了县“万村千乡”市场工程监督管理办公室，为这一工程的顺利推进提供了坚强的组织保障。
二、围绕“舍”字下实劲，着力强化推进措施
第一，舍得大投入，愿做“贴本买卖”。我局在自身工作任务繁重、运转经费紧张的情况下，想方设法从人、财、物等方面为推进这一工程提供最基本的保障。去年6月份以来，我局抽调6名干部专门从事“万村千乡”市场工程工作，累计投入会议费、宣传费、租车费等日常工作经费5万多元，实地走访考察了全县400多个村、800多个乡村店铺，详实的掌握了第一手资料。
第二，舍得严管理，愿做提升“工匠”。一是从整治环境卫生入手，指导和督促各经营业主切实搞好店内保洁，改造提升店铺形象。二是从提高店主素质入手，由我局与承办企业共同举办加盟农家店主班，切实加强职业道德和业务素质的教育培训。三是从规范组建程序入手，建立加盟农家店台帐，实行跟踪监管。
第三，舍得造声势，愿做舆论先导。一是会议发动“擂战鼓”。县里于11月上旬召开了全县“万村千乡”市场工程动员大会，在全县上下特别是各级领导干部中形成了共识。会议之后，不少乡镇主要领导纷纷要求为本地布建连锁加盟店“开绿灯”，请求“特别照顾”。二是电视传播造声势。县电视台采取会议报道、专访报道、授牌开业报道等形式进行多角度、全方位宣传报道，营造了“隔三差五”有新闻、“周周回眸”有画面的宣传氛围。三是宣传聚民心。全县在汽车站、承办企业门店、农家店铺及其他人口集中区域悬挂横幅300多条，基本做到了家喻户晓。四是隆重授牌旺“人气”。副市长xxx、县长xxx等市、县领导分别出席了多家农家店的授牌仪式，相关部门和乡镇的党政主要负责人也自始至终参加了有关农家店的授牌开业庆典。农家店主更是把授牌开业庆典作为一件喜事来办，或举办特价商品促销活动，或请来戏班子搭台唱戏，引来十里八村的乡亲抢看“热闹”，抢购商品。
第四，舍得亲自抓，愿做无名英雄。为把“万村千乡”市场工程引向深入，从局领导到一般工作人员始终恪守“少说多干、干就干好”的人生信条，坚持亲力亲为抓落实，涌现出了陈爱平、候福喜、杨远明等一批爱岗敬业、无私奉献的先进典型。
三、锁定“赢”字促发展，切实扩大推进效果。经过几个月的艰苦探索，我县“万村千乡”市场工程取得了“农民称心，企业舒心，政府放心”的“三赢”效果，为在全市、全省甚至全国全面推进这一工程提供了实践基础和宝贵经验。
“一赢”：改善了农村消费环境，居民消费质量明显好转。连锁超市进村入乡后，由于信誉度高，商品丰富，价格实惠，为农民放心消费、方便消费创造了条件，广大农民群众拍手叫好。如xxx多年来由于交通不便，农民群众为了选购自己称心如意的商品不得不隔河渡水上县城，既费时，又费钱。镇里xxx批发超市加盟xxx超市后，新增商品1100多种，满足了不同层次的消费需求。
“二赢”：形成了良性竞争氛围，企业经营效益得到提高。xxx镇细妹超市加盟xxx超市后，店主投入6万多元将500平方米的店铺改造一新，新增商品800多种，配备全新自选货架和pOS收款机，重新制作了巨幅店牌，开业当天吸引了邻近六个乡镇上万村民前来购物，当天实现销售额8万多元，目前每天的营业额仍保持在1万元左右。同时，承办企业也借机拓展了自己的销售终端，扩大了市场份额。去年11月份以来，仅金湾超市为其40个加盟连锁店配送各类商品价值就达700多万元。
“三赢”：增强了政府的凝聚力，党群干群关系日益融洽。通过推动商业龙头企业与乡村店加盟连锁，把现代流通方式由城市延伸到了农村，为广大农民带来了现代消费方式和理念，推进了城乡统筹发展。同时，通过“工业品下乡”带动了农产品进城，较好地解决了农产品“卖难”问题，拓展了农民增收的空间，受到广大农民的普遍欢迎和一致好评，进一步树立了政府执政为民的良好形象，密切了党群干群关系。