整合农村派出所改革的实践经验和改进措施。
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整合农村派出所改革的实践经验和改进措施
整合农村派出所改革的实践经验和改进措施
[摘要]文稿总结了一年来泰宁县整合农村派出所改革的实践经验和存在问题，并提出了进一步加强和改进派出所建设的措施。
［关键词］派出所改革建议
公安派出所是公安机关的最基层单位，是密切联系群众的窗口和纽带，加强公安派出所建设意义重大。本文结合泰宁县整合派出所警务资源工作实践进行深入探讨。
一、整合派出所警务资源是做强做大做实基层的必然选择
《中共中央关于进一步加强和改进公安工作的决定》指出："各级公安机关要牢固树立固本强基、面向基层的思想，从政策、体制、机制上，从待遇、经费、装备等方面，确保警力下沉、工作重心下移，努力推动公安基层基础工作迈上新台阶。"第二十次全国公安会议强调："要把派出所建设置于基础性、先导性的位置，按照’人要精神、物要整洁、说话要和气、办事要公道’的要求，大力推进派出所的规范化建设，把派出所真正建成综合性的战斗实体。"中央文件和全国"二十公"精神为公安派出所改革指明了方向，改革公安派出所工作已是大势所趋。农村社会治安相对平稳，推进农村派出所工作改革面临的困难和压力较少，通过农村派出所工作改革实践为城市派出所工作改革提供有益借鉴，应为公安派出所工作改革进程的正确选择。
当前，农村派出所建设遇到许多现实困难与问题，与做大做强做实基层的要求还有相当大的差距：一是警力配置不足。一个农村派出所一般只有三四名民警，民警忙于值班和应付检查等繁杂工作，学习和开展基础工作的时间没有保证。二是经费保障紧张。这与当前我国整体经济发展水平和公安经费"分级管理、分灶吃饭"的保障机制有关，但公安内部资源管理不科学也是个重要因素。一方面，资源分配不合理，非战斗单位占用了大量资源，有限的经费资源和公安装备很难落实到基层一线；另一方面，公安经费缺乏统筹管理，公安科技投入过时、重复建设、基层和一线实战单位资金的使用效益低。三是基础工作薄弱。派出所的"婆婆"多，农村派出所为了维持工作运转，主要精力用于筹集经费，导致基础工作薄弱，治安防控能力下降。
摆脱以上困境的途径之一，就是改变农村派出所一乡一所的设置模式，整合农村派出所，建立新型警务运行机制，使有限的资源发挥更大的作用。
二、泰宁县农村派出所工作改革的实践
泰宁县位于我省山区腹地，为适应新形势下农村地区治安工作的需要，县公安局于20xx年通过调整机构设置和警务机制，进行了整合派出所改革实践：
（一）优化配置，科学撤并。按照相邻合并的原则，综合考虑辖区人口、地域面积、交通状况、治安复杂程度等，合并相邻的两个派出所，设立中心派出所；在被撤并派出所所在乡设立警务站，由中心派出所派民警轮流驻点。同时，为提高快速反应能力和方便群众报警求助，按照就近出警原则重新调整了各派出所的接处警辖区，按照属地管辖原则由中心派出所全面承担起辖区的治安防范和管理工作，避免派出所整合后出现管理混乱现象。
（二）规范机制，强化管理。首先，重新科学划分责任区。将整合的两个派出所辖区划分成相同数目的责任区，每个民警既有一个中心所所在乡的责任区，又有一个警务站所在乡的责任区；两个乡政府所在地责任区由于治安形势相对复杂，由派出所所长和指导员分别负责。通过合理划分责任区，保证了民警无论在中心所还是在警务站，都能熟悉辖区治安情况，保证中心派出所承担起整个辖区的治安管理和安全防范工作。其次，完善派出所工作制度。建立了《接待群众制度》、《警情通报制度》、《工作报告制度》、《内部和外部联系制度》，分解细化派出所民警的职责任务，确保各项管理和防范措施落到实处。再次，强化基础工作。为弥补警务站警力不多的问题，县公安局积极协调有关部门，在警务站实行公安民警与乡镇司法、调解、综治等部门干部联合办公制度，通过抓"两办"(综治办、司法办)、强"两会"(治保会、调解会)、建"两队"(护村队、巡逻队)，筑"三条防线"（宣传教育、纠纷化解、专项整治），形成了治安工作齐抓共管的良好局面，
（三）强化服务，改进工作。为防止派出所整合后出现的治安管理"真空"和给群众的工作、生活带来不便，中心派出所每周轮流派1名民警驻点警务站，逢墟日增加为2名(其中1名为户籍警)。同时，加强窗口单位建设，落实为民服务措施，兑现服务承诺，开展便民利民活动，落实代办证件、送证下乡等便民活动，积极争取群众的理解和支持，从而解决了因机构设置调整后给群众带来不便等问题。
（四）加强宣传，争取支持。在认真分析研究、反复论证的基础上，提出农村派出所整合的可行性方案，报告县委、县政府，取得党委、政府的支持。同时，深入被撤消派出所所在乡开展宣传，充分考虑并努力解决群众可能遇到的实际问题，打消群众的顾虑。
整合农村派出所改革的实践经验和改进措施第2页
通过一年的实践，泰宁县派出所整合改革初显成效：一是派出所警力明显增加。全县公安派出所机构精减了33，派出所警力增长了17，占全局总警力的42.6，每个派出所的警力均达到5人以上。一批业务精、年纪轻、身体素质好的民警被充实到派出所。二是基础工作更加扎实。派出所民警从应付检查、值班备勤等繁杂的事务性工作中解脱出来，有更多的时间和精力深入责任区做好基础工作。全县组建了城区治安巡逻队、低保人员义务巡逻队、治安信息员队伍、保安队和治保队等五支队伍，警民联防，社会治安防控网络更加严密。三是驾驭社会治安局势的能力明显提高。20xx年，全县没有发生危害国家安全的案件和群体性治安事件，刑事立案数比上年下降4.6，其中可防性案件下降9.5。经调查测评，94以上的群众有安全感。四是公安保障更加有力。县公安局积极筹措资金，更新了全部中心派出所的交通工具，建设、修缮了大多数中心派出所的办公楼。同时，与上年相比，20xx年每个派出所节约经费均超过20。三、建设集打防控为一体的公安派出所
整合农村派出所工作虽然取得了初步成效，但仍存在许多不足，派出所的整体实力尚未得到充分发挥。一些派出所民警存在重打轻防思想，对新的警务运行机制尚不适应。一些派出所的防控手段简单，群防群治队伍建设比较薄弱，通过基础工作发现、控制和打击违法犯罪的能力不强。为此，要以创造"平安区域"为目标，进一步完善派出所工作，努力实现做大做强做实的目标。
（一）牢固树立派出所的基础性地位。坚持科学发展观，整合警力资源，使派出所的警力配置与治安实际、基层基础工作等相适应，与提高工作效率和队伍战斗力相适应。按照"小机关大基层、小科室大所队"的模式，统筹各警种、各部门的设置，精简机关，充实派出所，想方设法改善派出所的通讯、防护、交通等装备，在岗位津贴、办公经费上给予派出所倾斜，调动派出所民警的工作积极性。以群众满意率为最终评判标准，以"发案少、秩序好、社会稳定、群众满意"为主要内容，制定科学合理的工作目标，完善派出所工作目标管理考评机制。明确上级综合部门的直接检查考核权，减少重复检查，减轻派出所的负担。提倡科学用警，精简会议文件，力戒形式主义，保证派出所民警能够集中时间、精力种好"责任田"。
（二）扎实推进派出所警务勤务改革。适应社会治安环境的变化，积极改革派出所警务勤务机制，着力解决基础工作薄弱、打防脱节等突出问题，提高服务现实斗争的能力。一要创新警务模式，明确警务职责。派出所实行"三队一室"（社区警务队、巡逻防控队、刑侦队和内勤综合室）模式。社区警务队负责人口管理、治安行政管理、治安案件查处、交通和消防安全防范、情报信息和服务群众工作；巡逻防控队负责开展治安巡逻、维护公共治安秩序、110接处警、紧急救助和抓捕现行违法犯罪嫌疑人工作；刑侦队负责组织侦破辖区刑事案件，及时通报案情，并提出防范控制措施；内勤综合室负责办理户口、居民身份证以及统计、档案管理、文书材料、信息协调等内务工作。二要落实管理机制，承担打防任务。教育派出所民警牢固树立基础工作为第一要务理念，牢固树立基础工作为侦察破案服务理念，牢固树立防侦一体化理念。建立责任共担、工作共抓、成绩共享的绩效考评办法，明确社区警务、巡逻队既有管理防范任务，又有破案任务，实行辖区发破案任务捆绑考核机制，以解决派出所不承担破案任务后出现的基础工作没有落脚点问题。畅通联系渠道，建立情报信息研判会、警情通报、案情分析会制，加强内部沟通，实现信息共享，有针对性地指导防范、破案工作。三要抓好工作磨合，形成打防合力。针对派出所民警刑事侦察业务不熟、技术装备薄弱的现状，采取试点先行、分步实施、全面推广等方法，逐步理顺派出所警务运行机制。刑侦部门要发挥专业优势，根据派出所的实际情况，实行刑侦民警包片制、驻所制等，指导派出所落实侦查破案工作。建立团结协作、联勤互动的工作机制，促进所队磨合，逐步形成刑侦抓重大疑难案件侦破、派出所承担一般案件侦破的工作格局。
（三）把抓好基础工作、服务现实斗争作为派出所的主业。指导派出所把主要精力投入到实有人口、行业场所、危爆物品等的管理上来，健全各项基础业务资料，建立覆盖全面、触角灵敏、管防严密、打击有力的五张综合防控网：一是情报信息网。由派出所综合室牵头，派出所领导、责任区民警、治安积极分子和群众共同组成，主动搜集情报信息。二是社区警务网。以派出所民警为主，以各种群防群治力量为辅助，完善社会面巡逻防控机制和社区警务工作考核机制，督促社区民警扎根社区开展工作。三是基础防范网。坚持现住地管理原则，建立和完善实有人口管理防控机制，把辖区实有人口全部纳入管理范围，特殊人群重点管理。四是行政管理网。加大监管力度，督促涉及危爆物品管理单位严格落实各项安全管理制度，规范操作，及时发现并消除安全隐患。改进特种行业和公共娱乐服务场所治安管理措施，建立行业规范，落实阵地控制，预防和减少"黄、赌、毒"等社会丑恶现象的发生。五是综合治理网。完善治保会、保安队、义务巡逻员、单位保卫人员等群防群治组织，落实经费保障，加强工作指导。在重要单位以及单位内部重要部位严格落实人防、物防、技防措施，在居民楼院和小区建设整体性的物防、技防设施；在农村建立以党委政府领导，政法、乡村综治调解等有关部门组成的矛盾调解中心，防止出现"民转刑"现象及引发群体性事件；在边界地区及城乡结合部位建立治安联席会议制度，及时解决边界地区的治安问题。
（四）建立和完善工作明晰、权责统一、管理规范的考评激励机制。围绕"发案少、秩序好、社会稳定、群众满意"的工作要求，细化考核指标，主要考核派出所的行业管理、人口管理、情报信息、防范措施、侦查破案、基础建设、队伍管理等情况，重点考查发破案情况，并建立责任倒查追究制，及时堵塞管理漏洞。对因管理防范不到位而发生刑事案件的，给予扣分；对通过基础工作发现并提供破案线索，及时侦破案件的，给予加分。通过发挥考评机制的导向作用，把工作绩效与政治、经济待遇挂钩，奖罚分明，向管理要警力，保持队伍的活力，提高派出所驾驭社会治安局势的能力。（郑李成系福建省泰宁县公安局局长）
《整合农村派出所改革的实践经验和改进措施》
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派出所“双创”活动经验交流材料
近年X县公安局X派出所紧紧围绕改革和创新这个主题，坚持用“”重要思想统领全所民警的思想，紧紧围绕公安中心工作，大力弘扬求真务实精神，以队伍建设为突破口，认真贯彻落实第二十次全国公安工作会议精神。从3月中旬开始，根据X党委政法委、州公安局党委、县委政法委和公安局党委的安排部署，X派出所在巩固“公正执法树形象”执法执纪集中教育活动成果和创建全国一级派出所的基础上，全面启动并实施了“双创”工作，把“双创”活动作为转变全所民警执法思想，提高执法水平，增强服务意识，树立良好形象的重点工程来抓，与当前正在开展的学习任长霞同志先进事迹、大练兵活动及其他教育活动紧密结合起来，努力克服工学矛盾，紧扣为民服务主题，按照“建设好队伍，树立好形象，履行好使命”的要求，内强素质、外塑形象，一步一个脚印，扎扎实实地把各项工作推向前进。
一、基本情况
镇是X县的农业重镇，辖区面积为135平方公里，有常住人口11293人，每年有暂住人口400余人，日均流动人口达2000余人；有行政村场24个，企事业单位23个，学校1所，辖区共有特种行业和公共娱乐场所30家；312国道、乌奎高速公路、北疆铁路横穿全境、交通十分便利，素有X县东大门之称。近年来，全镇农业产业化进程明显加快，畜牧业在农村经济中的主导地位逐步确立；招商引资和项目建设取得突破性进展，2005年，农牧民人均纯收入达到7198元，较上年增加1100元。相继引进了德隆畜牧、德玛棉业等大型民营企业。全镇呈现出经济发展、社会进步的喜人局面。
“双创”活动启动和实施以来，公安局党把加强派出所规范化管理，提高派出所治安防控能力，作为加强基层基础工作的要求和任务，以“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”作为工作目标，推行了捆绑制责任，明确了分管领导和所领导的具体责任，将“双创”活动直接纳入到派出所考核达标中。与此同时，为深化派出所基层基础工作，公安局党委选派了精兵强将来X派出所充实基层力量，并长期保持了民警工作岗位的稳定性，还为派出所新建了办公楼，配备和更新了微机和背投电视。
前，X派出所共有民警6人，治安员12人，其中党员8人，大学文化的3人，大专文化的9人，中专文化的6人。派出所建筑面积1101平方米，其中包括办公室19间、宿舍7间，食堂、健身房、读书室、洗衣房、卫生间等五小设备齐全。
二、提高认识，统一思想，打牢公安工作基础，开创公安工作新局面。
“双创”活动的启动和实施，是在公安机关巩固“公正执法树形象”执法执纪集中教育成果，深入贯彻“五条禁令”、落实“二十公”会议精神的基础上进行的。为此X派出所领导班子在切实领会上级精神和认真分析队伍建设和公安执法工作中存在的突出问题的基础上，召开了动员会，学习上级文件精神，座谈分析本单位、个人存在不足，制定了详细的、切实可行的实施方案和三年规划及民警个人的实施方案。确定了“双创”活动的方法、步骤和工作要求，成立了“双创”活动领导小组，明确了班子成员分工。把创建的效果纳入到平时、半年和年终考核当中，使全所民警能够切实解决在自身工作中仍然存在着的薄弱环节，不断增强大局意识、忧患意识，在工作中始终保持良好的精神状态和高昂的斗志，始终做到执法为民、公正执法。
为抓好学习教育工作，X派出所想方设法克服工学矛盾，采取灵活多样的办法认真按照实施方案所规定的主要学习篇目进行学习，坚持了高质量的原则，本着“带着问题去学，带着问题去思考”的态度，突出自我教育，认真开展了学习和座谈讨论，从而有效地克服了空对空不触及思想、不触及实际的现象。所里的月例会上每位民警都要联系实际，把本所发生的问题放在学习讨论中，做到了学习一次提高一次，讨论一次领会加深一次。同时，经过县局和各相关业务部门对派出所的政治业务工作的检查、指导，使X派出所各项工作步入了健康、稳步发展的轨道，队伍建设、业务工作取得了显著的成效，基础工作扎实巩固，为今后一级派出所工作的持续发展开拓创新，奠定了坚实的基础。
三、立警为公，执法为民，创人民满意派出所；想民所想，急民所急，做人民满意民警。
（一）、人民公安为人民，队伍建设是关键，以巩固“公正执法树形象”成果和创全国一级公安派出所为基础，推动创建工作的开展。
镇域经济的快速发展，产业结构的调整和极为便利的交通带来了相应复杂、多变的社会治安环境。如何更好地为经济发展保驾护航，这是摆在X派出所这个仅有6名正式民警，12名治安员每个人身上的重大职责。针对辖区动态化特征日益突出的治安形势，X派出所的民警们形成了高度的共识：只有将基层基础工作做扎实了，才能确保一方平安，同时也明确了工作的重点——以开展“双创”活动为契机，创人民满意派出所、做人民满意警察。
在队伍建设中求真务实，付诸实践、见诸行动，是近年来X县公安局一以贯之的做法，作为全局的一个缩影，X派出所民警坚持“讲实话、出实招、办实事、务实效”，在抓落实的实践中，不断提高坚持求真务实的自觉性和坚定性，队伍建设显示出了巨大的生机。派出所在全局率先创新实施了、队伍管理、班子建设的“三二二形象工程”。一是坚持素质教育，实行“三结合”，即学政治与办业务相结合；集中教育与个人自学相结合；技能教育与学历教育相结合。二是坚持班子建设达到了“二有力”，即发挥班子团结有力和班子成员的表率作用发挥得力。三是坚持管理队伍实行“二严格”，即要求严格和监督严格，使警风监督员和行风评议员作用得以发挥。
在新的形势下，加强干部的学习，始终是摆在我所面前的重大问题。为了进一步落实区、州、县公安工作会议精神，大力推进“双创”活动的开展，以巩固“公正执法树形象”执法执纪集中教育活动的成果。进一步提高政法干警的服务意识，转变执法观念、提高工作水平，我所党支部采取集中学习和自学相结合的办法，认真组织民警学习，同时通过开展专题辅导、座谈讨论、办黑板报、写、演讲等形式多样的学习方法，克服了以往干警在学习教育中的走过程、一阵风等不良学风，进一步统一了思想，提高了对创建优良发展与创安活动的大局意识、服务意识。
队伍建设的加强，领导班子的团结协作、率先垂范、以身作责，使派出所的内务管理、环境卫生、服务意识，民警的精神面貌、说话态度、办事效率等方面根本转变，特别是在落实周部长“四句话”精神上，民警在思想深处有了深刻的认识，“您好、谢谢、请稍候”等文明、礼貌用语做到了常挂嘴边。及时深入基层走访群众,主动向群众汇报工作,分析治安状况,针对典型事件进行分析解说,增强民警的实践经验和理论水平,对案件的实质得以准确的定性,所内领导及时对民警的工作进行督导,对查找出来的问题和不足,做到不遮掩,不庇护,真正形成了用语文明、办事文明的良好氛围，从根本上杜绝了“门难进、脸难看、话难听、事难办”的不良工作作风。
群众来派出所报案、办事，首先看到的是规范的公示栏，向大家公布办事程序、标准和结果，听到的是亲切的问候和礼貌的用语；在这里，群众心中所想的，民警都替大家想到了，各种服务设施一应俱全；在这里，群众体会最深的是让人意想不到的工作效率，在办理户籍业务时，对手续不全的，内勤民警除了告知程序外，还会记下办事群众的地址，由辖区民警尽快上门办理；在这里，群众办完事都会收到一份“满意程序回执单”，让来派出所的群众评判每位民警的工作。提起X派出所的服务态度，一个来报案的长途司机说：“跑了许多地方，从来没见过办事如此周到的派出所，到了这，就象回到家一样！”创建活动与派出所等级评定有机的结合起来，把让群众满意落实到一件件为民服务的小事上，使群众的满意率一天天提高，2005年上半年的辖区测评达到了95以上，顺利地通过了一级派出所评定，跻身于全州三个“全国一级派出所”行列。
（二）把开展学习任长霞先进事迹活动统一到“双创”工作中来，学先进，树形象，服务群众，争创一流。
在全局掀起学习任长霞同志先进事迹的活动热潮中，任长霞同志的先进事迹深深震撼鼓舞着X派出所每一位民警、治安员，他们纷纷表示要学习任长霞同志牢记宗旨、执法为民的高尚情操，学习任长霞同志嫉恶如仇、刚正不阿的英雄精神，学习任长霞同志忠于职守、克己奉公的职业道德，立志把有限的生命投入到无限的为人民服务之中去，切实做到“人民公安为人民”。
随着学习任长霞同志先进事迹活动的深入开展，带来的是广大民警思想观念发生根本性的转变，民警公正执法、为民执法的意识显著增强，全体民警学英雄、找差距，在工作作风、纪律作风上有了明显的转变，警民关系有了明显的改善，“人要精神、物要整洁、说话和气、办事公道”的要求得到充分落实。
人口管理是派出所一项重要的基层基础工作。X派出所的民警们沉下身子下管区，逐户逐人核对、熟悉常住人口，民警们为了尽快顺利渡过这一“关口”，主动放弃节假日和休息时间，白天深入田间地头走访村农，晚上逐户到农户家登记核对，开展人口信息采集工作 ，为群众上门办理户证业务并提供法律咨询。这期间，大家几乎都没了“家”的概念，起早摸黑泡管区。通过努力，年终考核时，管区民警对常住人口的熟悉率均达到80以上，重点人口的熟悉率达到100。暂住人口登记，发函率均达到100。
辖区群众生命财产安全时刻牵动着X派出所全体民警的心，大家群策群力，认真落实社会治安综合治理的各项措施，努力投入防范工作，逐步建立起了以派出所为龙头，以基层治保组织为骨干，以创安活动为载体，以“十户联防”为细胞的全体共同参与的治安防控体系。并积极协调，广泛发动群众，实现了每村都有民兵治安分队投入巡逻。为了使防范工作不出现盲区，重温“十户联防”这一防范工作的有效方法，广泛宣传积极推行“十户联防”和“户轮式”巡逻方法，从根本上解决了防范难题。
在农忙季节或案件高发期，X派出所的民警们主动带领联防队员投入到巡逻工作中去。虽然白天要开展日常工作，夜间要进行巡逻，每位民警都累得疲惫不堪，但从没有一个人叫苦叫累。我所重点将“双创”活动放在以技防为主的治安防范工作中，特别是在财、物比较集中，农民养殖户规模较大的养殖小区，逐步推广防盗门窗、防盗锁、报警器、监控器等技防设施。派出所在全县率先在X镇郑家庄村进行了试点，把郑家庄村养殖10头羊、2头牛以上的养殖户家里安装了红外线报警器，为确保人民群众的财产安全打下了坚实的基础。同时以点带面，逐步推广，争取年内使其全面发挥作用。另外为了保证各村的电力设施免遭不法分子的破坏，我所积极同各村领导联系，将各村的变压器也装上了防盗锁。“不经历风雨，怎能见彩虹”，民警们辛勤换来了丰厚的回报。全所民警的辛勤工作，保障了一方平安，有力维护了X镇的社会治安秩序，为全镇经济发展和各族群众安居乐业创造了良好的治安环境。
派出所会议室的荣誉墙上，挂满了一副副锦旗，锦旗都是派出所民警们解民忧、帮民困后群众自发送来的。全所民警最大的愿望就是把爱心献给最需要帮助的群众。在辖区居民中，经常传颂着民警无私无畏救助群众的。西戈壁村管区民警在走访中，了解到西戈壁村两名哈萨克族儿童因为家庭困难辍学在家，民警心里十分着急，立即向所领导汇报了情况，全所民警共同决定，每年为这两个孩子捐助学费300元。每年派出所像这样的救助行为至少也有十几次，2005年上半年民警们共为群众做好事21件，并自发捐款救助五保户、特困户3户。
（三）、把开展“大练兵”活动统一到“双创”工作中来，抓出特色，内强素质，外树形象。
为增强为民服务的本领，彻底解决“打不过、跑不过、说不过”的现象，X派出所以开展大练兵活动为契机，本着干什么、练什么、缺什么、补什么的原则，按照战训合一练兵模式，通过多种形式的练兵竞赛活动，努力使民警练就一身为民服务的本领。
派出所是公安机关最基层的单位，是公安工作的根基，也是这次大练兵活动的重中之重。“思想不通，做亦无功。”X派出所党支部深谙其中的道理，从解决思想问题入手抓大练兵。为了转变民警的思想观念，解决因为工作任务重就不要练兵的错误认识，真正吃透公安部在全国公安民警开展大练兵活动这一重大部署的精神实质，切实把民警的思想上升到“练兵是新形势下实现队伍跨越式长足发展的需要”的高度，妥善解决好练与干的关系，寓练于干之中，派出所党支部在全体民警中进行了广泛动员、深入教育，着力解决思想认识问题。经过动员、教育，同志们普遍认为，公安部“五条禁令”的出台，像一阵劲风，荡涤了公安队伍中多年的顽症；而大练兵活动的开展，却像一场春雨，“随风潜入夜，润物细无声”。大练兵并不是单单解决“说不过、打不赢、追不上”的问题，而是对全体民警鲜血和生命的保护。思想认识问题解决了，其他问题迎刃而解，大练兵活动开展起来就顺畅多了。
形式多样、寓教于练、寓乐于练，是X派出所开展大练兵活动的一个突出特点。在政治练兵方面，派出所以开展向任长霞同志学习的活动为载体，强化政治练兵，着力提高民警的政治素质。他们把学英雄落实到实际工作中，体现在深化“执法为民，服务发展”这个主题上，响亮地提出了“学长霞、铸警魂、促练兵、强实战”的，并以“双创”为主题与邻近派出所办了知识竞赛。这次竞赛活动，既锻炼了民警的语言表达能力，又提高了民警的快速反应能力和心理素质，同时也把学习任长霞精神的活动推向了高潮。在业务练兵方面，派出所根据民警的工作职责不同，将练兵分成三块，各有侧重。社区民警的练兵重点主要是人口管理，要求民警做到地熟、人熟、情况熟；巡逻民警重在盘查技战术和体能素质的提高；在练兵形式上，做到灵活多样，丰富多彩。既有集中的形式，又有分散的岗位练兵和自学自练，使民警从“苦于练兵”转向了“乐于练兵”。同时，派出所以练兵促业务，在干中练，在练中干，大练兵活动取得了很好的效果。8月19日，乐土驿镇发生凶杀案，X派出所与刑警大队共同协作，仅用5天时间就将潜逃的犯罪嫌疑人抓获归案。2005年上半年，X派出所辖区共接处警X起，受理各类治安案件1X起。其中打架斗殴案件比前三年下降X，入室盗窃比前三年下降X,抢劫案比前三年下降X，牲畜被盗案件较往年下降X。
四、从人民群众最希望公安机关做的事情做起，从人民群众对公安工作最不满意的事情改起。
群众满意是创建活动的最终目标。只有广泛听取群众的意见建议，改进工作，才能不断提高，这是X所长期坚持的良好作风。除了听取警风警纪监督员的意见以外，所领导经常到管区走访群众，了解民警工作情况，向群众征求对派出所工作的意见建议，认真研究分析，及时调整工作思路，不断改进工作。在全州公安机关开展的“公正执法树形象”集中教育活动中，我所认真抓好每个步骤和环节的落实工作，每位民警从思想上认真反思剖析，深挖存在问题及根源，进一步端正了执法为民思想，并对群众意见集中的问题公开承诺，认真整改。为了掌握开展基层基础工作的成效，X派出所在2005年上半年开展了两次认真细致的公众安全感和群众满意度调查，共发问卷1110余份，群众的安全感和满意度均达到92。
X派出所在抓好上级安排的各项任务的同时，每周都组织民警学习法律法规和业务知识；并鼓励民警认真自学业务知识，使大家不断提高政治业务素质。制定了完善的管理制度和严格的工作量化考评标准，用制度约束民警的行为，用考核来衡量民警的业绩，促使民警从一言一行上来规范自己的行为，激励民警不断奋进。在内部管理上，我所严格按周部长的要求，深入开展内务整顿，按《内务条令》的要求实行规范化管理，达到了“人要精神，物要整洁，说话和气，办事公道”的基本要求。提起队伍管理，民警邓波说：“虽然所里制度严厉，但都是为工作好，为我们每个民警好，严格的管理，使我改掉了以前懒散的坏毛病，增强了工作的能力。”
在采取灵活多样的方法认真按照创建实施方案抓落实的同时，派出所坚持高质量的原则，本着“带着问题去学，带着问题去思考”的态度，突出自我教育，认真开展了学习和座谈讨论，不断推动创建工作的开展，从而有效地克服了空对空不触及思想、不触及实际的现象。在征求意见阶段，公安局指导组和派出所共向上级部门、服务单位发出征求意见函200份，向群众发放征求意见表500份。经过梳理，共征求到涉及服务和执法等方面的各类意见和建议共计7条。按照收集的意见和建议总数按可比计算，较“公正执法树形象”执法执纪集中教育活动中征求到的意见建议下降了37％。
在对照整改阶段，派出所针对反馈的意见，着眼于思想上整改、行风上提高、行动上落实，依据创建标准进行对照检查，召开思想交流会，认真查找存在的问题及其根源，理清整改思路和措施，每位民警分别完成了不少于3000字和1500字的对照检查与整改材料。并在对照检查与整改材料的基础上，召开了承诺大会，公开向社会承诺。
为了做到一诺千金，派出所在召开承诺大会时，邀请了辖区各单位、各村、警风警纪监督员、群众代表、外来投资及务工人员代表，广泛接受社会各界人民群众的监督。为便于群众监督，共向社会各界、人民群众公开承诺事项15项，向群众发放500余份，直接到会参加整改承诺大会的群众有300余人，为承诺事项的落实和兑现奠定了坚实的群众基础。目前，派出所“双创”工作已进入落实、巩固阶段。
基础不牢，地动山摇。公安基层基础工作是一项艰巨复杂的系统工程，工作的好坏直接影响到今后全局公安工作的可持续发展，我所决定以此次“双创”活动为契机，切实解决公安基层基础工作中存在的问题，把群众的呼声作为第一信号，把群众的需要作为第一选择，把群众的利益作为第一考虑，把群众的满意作为第一标准，夯实维护稳定工作的基础。促进我局公安事业的全面发展和进步，为人民的安康，社会的稳定做出新的更大的贡献。
派出所实习感悟
一个月的军训结束了，实习的日子也紧接着到来了。随着大巴车的开动，哥们几个被派遣到六安市裕安分局，首先是分配，哥跟二师兄被分到鼓楼派出所，满怀欣喜的坐车来到了单位。下车之前所长说我们这是临时的办公地点，新的还在建。我一想情况不妙呀。果不其然一排半成品的房子就是临时鼓楼派出所的办公地点，好吧，最让我心急的就是住的地方。当所长带我们来到宿舍的时侯，哥瞬间石化了。这是宿舍，你别开玩笑了。门也没有还有个大窗户。四面通风，哥好久没被虐了，要说这样了地方也就是在零八年服役的时侯睡的废弃车库。还好吧比以前那环境好多了吧。哥依然淡定，心情依旧很好。然后就是迫在眉睫的大事，对，就是吃饭。什么没食堂？不是吧，居然没食堂，那怎么办。所长说，都在皖西学员就餐，我滴神啊，吃饭还得开车去人家学校吃，郁闷啊。不过还好所长很大方的把他的饭卡给了我，也算有了保障了吧。想想也不错哈，好歹人家学校菜的品种多。就这样一混到了晚上，就在一个不小心，我发展值班室居然，听好，是居然，有台外网的电脑。终于有了一个让我欣慰的事情了。要不这晚上值班多无聊啊。据我目测这台电脑起步年龄在十年以上，好吧有的用就不错啦。晚上跟二师兄去逛了逛步行街，实在没什么看的，就回来了。唉睡觉吧。一看表都十二点了，正当我熟睡的时侯一声炸雷般的呼噜把哥从睡梦中惊醒，正准备继续进入梦乡，又一声炸雷。随着那个老民警富有节奏的炸雷如同音乐般想起，二师兄也伴奏起来。oo，坑爹啊。哥可以忍受一切身体上的折磨，但是这样的精神璀璨，真的伤不起啊。此时此刻，我终于明白一个杀人犯在杀人时刻的心情。也实在睡不着，我就把他俩的演奏给录下来了。等我实习结束，我决定当作继续送给他俩。终于熬完了一夜，祈祷他不要在值班了。不然哥真的要崩溃了，新的一天新的开始。祝我度过开心的一天
派出所实习感受
派出所实习感受
在**派出所实习的日子
当耕耘为播种而忙碌的时候，当播种为收获而憧憬的时候，当丰收为收获而喝彩的时候，我在**县公安局**派出所的实习已满一个月了，回忆过去的一个月，我倍感自豪与欣慰。
根据相关要求，本着理论联系实际的出发点，我于2014年7月21日来到**县公安局**派出所。开始了为期一个月的实习生活。这一次实习使我得到了一次较全面的、系统的锻炼，也学会了许多书本上学不到的知识与技能。
中厂镇地处**县东南方，镇政府机关距县城5公里，系红石河流域，分别与本县城关镇，构扒镇，卡子镇交界。东与湖北省胡家营镇接壤，镇辖9个行政村，境内铜、绿松石等资源丰富，外来务工人员相对较多，各种矛盾纠纷随之突显。
来到**派出所，所领导以及民警对我这个实习生非常重视和关心，对我提出问题给予一一解答，消除了我的工作疑惑，并对我进行组织纪律，公正执法，文明执法，执法为民，热情服务，清正廉洁的思想教育，也对我在实习中如何正确执法，如何保障自己的安全进行教育和指导。总之，这次实习让我尝试经历了很多。
体验“24小时值班备勤”。派出所是公安部门最基层的组织，工作的好坏直接影响到今后全局工作的可持续发展，在其所处理的事情和接触的人物方面，与政府，与企业不同，是极为基础和庞杂的，其工作内容极其繁琐、复杂；做工作，办事情要非常认真；自律性要特别好，容不得半点闪失。记得刚来的第一周周五，我与一个久违见面的老同学电话约定下午6点半见面，那天，我刚刚跟同学在碰上面，就接到所里电话，需要紧急出警，就这样和老同学匆匆见面后我就回到派出所。这次见同学事件让我明白了基层民警必须时刻准备着随时出警，基层工作不存在8小时工作制这一说。
调解各种离奇古怪的纠纷。非常荣幸的是，我虽然是个实习生，但是所长还是很放心的把安排在外勤锻炼。就这样，我才能够一次次亲临化解群众纠纷现场，在一次次邻里为调皮孩子而产生矛盾时、在叔侄两家为了自家道场多一寸土地而大大出手时、在邻里为门前水沟的垃圾而争执不清的时、在夫妻之间为了琐碎而报警至派出所的时，亲身经历了老民警们认真了解矛盾的根源，深入浅出，为案件的每一个人着想，对每一起矛盾中不同的当事人采取不同的切入点进行劝说，圆满解决每一起矛盾纠纷。一个月以来，**所老民警在一起起纠纷调解中观察问题的思绪和解决矛盾的方法也是给我再一次上了一堂极其有意义的实践课。
事无巨细的办公室。派出所的办公室，不同于一般事业单位，不仅仅是发送文件，接受通知指示，还需要制作公安机关特有台账、录入办案的整个过程、整理每一起案件卷宗、制作卷宗目录等等，这些事让我知道基层民警事无巨细，撰写文书、制作案卷容不得半点马虎，必须一一核对，一一确认，一一审核，认真整齐的制作。几天整理案卷的工作，让我学会了细心看每一个文字，耐心制作整理每份案卷。
短暂的实习时间即将结束，实习生活不仅让我学习到了学校内没有的实践工作经验，还学习了警官们吃苦耐劳的工作作风，团结合作的精神。我从老民警的身上看到了服从安排，踏实肯干，讲求实效，迎难而上的态度。我也从刚参加工作校友身上看到了勤学苦练，勇于创新，敢于挑战的勇气。我知道，我还要学习很多，不仅仅是理论上的知识，在以后的工作中我还要积极向周围的同志学习、虚心请教，遇到的困难和问题，要能够善于总结经验，力求完成。这一个月经历为我以后的工作打下了坚实的基础。
这一个月，我对一些业务逐渐熟悉了，我在工作中还存在缺点，还有一些失败的教训，但这些过程是值得铭记的，也留给我在下一次实习的机会去把握，去弥补。在这里，我学的正是警察那种严于律己的精神，工作一丝不苟的态度；在这里，我学习处理问题柔韧有余，松紧适度的方法；在这里，我学习面对疑犯勇往直前的精神。
基层派出所实习心得
在这三个月里，我参加的主要工作有：协助户籍警帮群众办理户口的相关工作，第六次人口普查，对邻里之间纠纷的调节工作，还有几件轻微的打架斗殴的案子，经调查不足以立案，调解息事。派出所内勤是整个派出所工作环节中的一枚重要棋子，为领导出谋划策，积极发挥参谋助手作用，协助所长做好各方面的工作，是内勤工作人员的主业。如何成为一名新时期合格的派出所内勤，这就需要派出所内勤在以下两个方面下功夫。
一、要正确处理好两个关系。
内勤工作是一项通晓全盘、沟通上下、综合服务的工作。既要参与政务，又要管好事务。如何处理好内勤与领导、内勤与同事们的关系，是当好一名合格内勤、发挥参谋助手作用的首要环节。
一是内勤与领导的关系。要解决好自身定位问题，避免两个极端。既要克服惟命是从，不闻不问不考虑，弱化参谋作用的盲从主义，又要避免事无巨细，擅做主张，这样才是起到参谋作用的越权主义。所以要当好领导参谋，必须摆正自己的位置，立足本职工作，做到积极不越权，服从不消极的思想，这才是内勤发挥参谋助手作用的最佳角度和应有的位置。
二是内勤与所内同事的关系。做好后勤保障工作，热心为同事服务，既是内勤的分内职责，也是开展内勤工作的前提和基础。如果处理不好内勤与所内同事的关系，不能赢得同事们的信任和支持。内勤工作就很难开展，就很难发挥作用。所以内勤民警只有从自身做起，处处为同事们着想，主动团结、配合，与同事们建立和谐融洽的伙伴关系，才能够得到同事们的尊重和帮助，才能实现派出所工作的良性循环。
二、要主动更新五个观念。
(一)全局观念。派出所内勤必须对全所工作心中有数。要不在其位谋其政，站在所长的角度和高度敢想敢谋，只有这样，才能把握工作的主动脉，才能向领导提供科学的决策意见，当好领导的参谋、助手。在日常工作中，要密切与同事们的关系，主动搜集全面工作情况，熟悉工作进程，将工作进展、数据、观点记在本上、印在脑里、反映给领导，及时给领导提供决策依据。
(二)服务观念。内勤担负着上传下达、迎来送往的职责。要将上级重要指示和文件精神协助领导及时传达到全体民警。同时，要把民警对单位的意见、建议和自身存在的问题及时反映给领导，使领导做到心中有数;要对来访的群众热情接待、解答得体促进警民关系。
(三)沟通观念。沟通就是在工作安排部署、分头落实后，广泛收集贯彻执行情况，并及时提供给领导以加强指导协调。一是随时提醒，就是针对基层工作任务重、领导工作繁忙的实际，将自己所发现的工作遗漏，及时向领导提示，以弥补漏洞。二是定期报告。即在工作任务下达后，加强对工作情况收集汇总，将任务完成情况、存在问题分析综合后，以口头或书面形式提供给领导，主动当好动态调节的桥梁。
(四)保密观念。派出所内勤工作的一个重要职责就是当好管家，管好内务、档案、财务、秘密。因此增强保密观念十分重要。不该问的不问，不该说的绝对不说，切忌漏风，这是内勤工作人员的大忌。
(五)职责观念。一名合格内勤，要树立职责观念，热爱本职工作。要刻苦钻研主业，做到上报报表、报告及时准确，财务账目清楚明了，后勤保障有力，不重、不漏、不虚、不假，熟悉各项工作，做到领导问起张口就答，上级检查，随时都能过关，日常用品随时拿得出手，只有做到这样，才能当好一名好内勤，做好领导的参谋。
(六)实习对实践能力，应用能力提高的体现
在最初实习的时候，我脑子里有的只是学校里学到的条条块块的市场营销理论，根本无法将他们和内勤工作联系在一起，所以，查档的时候，我总是在一旁看着，看张师傅是如何又快又准的查到所需资料的;接待群众的时候，我总是在一旁听着，听民警们是怎样为老百姓排疑解难的;有机会出现场时，我总是在一旁学着，学民警们是如何做好现场访问和调查的;制作文书的时候，我总是在一旁思考着，思考民警们对文书斟字酌句的用意。渐渐地，我学会了如何管理档案;如何接待群众，如何现场勘察的部分工作。张师傅说我学得很快，也很好，所以很放心的把一些工作交给我去做。通过这些工作，我了解了辖区的更多情况，也认识了辖区的很多人，这对我以后的工作起了很大的帮助。
对于所里交代的任务我都尽自己所能做得最好，实习期间作询问、讯问笔录数份，制作治安类法律文书多篇，帮助民警整理户籍档案，做好台账工作，制作现场访问记录。在派出所里面实习工作多而杂，任务重而急，但我抓住在派出所实习的机遇，利用工作中点滴的学习机会，进一步学习了治安管理处罚法，熟悉了简单案件(如故意伤害案)的立案、侦查、破案等工作程序，对警察业务进行了较为全面、系统的了解。在实习过程中，我一边重温学过的课程，一边实践完善自己的知识结构，在办案的同时积极查阅与案件相关的法律规定与法理要求，将在学校所学到的法学理论，运用于实践中去;同时向领导和民警学习，从与他们的交谈中学习到许多警察业务知识、办案思路、询问技巧以及做警察工作的艺术等，这些都是书本上不可能学习到的东西，从而全面提高了自身的素质。同时我也从实践中得到许多感性积累，这都将成为我人生中的宝贵财富，使我在以后的学习中有所偏重。
志愿者在派出所实践服务有感
志愿者在派出所实践服务有感
**年7月21日，作为一名援汉志愿者，我很庆幸自己能够分配到**县公安局城关派出所工作。在短短的二十多天时间里，让我对公安工作和人民警察有了进一步的了解和更深的感触。刚来到这个陌生的环境里，从事陌生的工作，对于我这个刚踏入社会的毕业生来说，确实存在很大的心理压力和阻碍。而领导、同事们亲切的目光，热情的话语，使我感到了家一样的温暖，逐渐激发了我的工作热情。
在派出所里，我主要负责协助民警处理社区警务工作。社区民警是实施农村和社区警务战略的主体，社区工作也是实施警务工作的第一站。当前，县公安局正在组织开展“走千家、访万户、送安全”活动，我每天跟随其他民警入户走访，向他们宣传安全防范知识的同时，见到了社会中形形色色的人，也增加了自己识人辨事的能力。每天的走访让人疲惫不堪，刚开始的时候我存在很大的抵触情绪，特别是遇到群众的不配合时，自己心中或多或少总有些抱怨，但我看到其他的同事都能够顶着烈日，依然以饱满的热情走访群众时，我就暗下决心：我一定要坚持完成工作。
通过连续两个周的社区实践工作，我认为干好社区工作必须坚持以下两点。首先，要树立群众利益无小事的理念。基层派出所每天的工作很繁琐，但作为一名社区民警，最重要的职责就是管理和服务，我们不能因为工作任务多、事情忙为借口，耽误了社区群众的任何一件事情。其次，创新工作方式，要积极融入社区群众。在做好传统的入户核查和警务管理的同时，我们可以多渠道的接触社区群众。例如：参加社区基层活动、组建警民联系微信交流群等。在今后的社区基层工作中，我也会如此工作，尝试更多有助于我们工作的新鲜事物。
在基层派出所里，所有民警都要参与到日常的值班工作中。在接警、出警、调查询问的过程中，让我更认识到自己知识的浅薄，处置事情的社会经验不足，我认识到只有自己不断的学习，才能够武装自己，更好地完成工作。记得第一次看守嫌疑人时，领导就单独把我叫到一旁，仔细给我讲了方法纪律，这些细微之处的关怀教育，让我得到了很快的进步。“繁华落尽见真醇”，警察荣誉的背后是汗水与青春的付出，因为我们肩负着沉甸甸的责任，所以我们需要比别人更勤奋。我知道现在的自己，还存在很大的不足之处，但我会虚心向他们学习业务知识和执法办案技巧，不断完善充实自己、完善自我，不断提高个人的综合素质和工作能力。
“古之成大事者，不唯有超士之才，亦必有坚忍不拔之志”。派出所的工作虽然很苦很累，但我觉得我们为群众做的每一件事都是十分有意义的，在今后的工作中，我将低下头，做好每一项工作，勤学苦干，使自己更快地成长为一名合格的基层工作者，为**的经济社会发展做出自己的积极贡献。
在派出所跟班学习的体会
在派出所跟班学习的体会
今年7月，我所被选为我省公安信息化建设试点派出所。7月26日，本人随省厅考察团到广东学习该省社会管理创新工作，并在广州市xx区分局xxx派出所跟班学习了8天。期间，xxx派出所以信息化建设推动警务变革，推进社会管理创新的经验和做法，给我留下了深刻的印象，现将体会总结如下：
一、xxx派出所基本情况
xxx派出所地处广州市旧城区荔湾区的中心地带，辖区面积0.74平方公里，常住人口51359人，外来暂住人口1.7万余人。辖区内平房较多，街巷密布，有“上下九商业步行街”、“xxx国际珠宝玉器批发市场”等商业密集场所，日均人流量达20万人次，节假日则高达80-100万人次。由于区域布局混乱、人员结构复杂，人财物流量大，当地公安部门维稳、治安、消防等工作面临着较大的压力。辖区警情以盗窃、诈骗案件和商业纠纷为主，XX年1至5月该所共接报警3505起，立行政案件900起，立刑事案件368起，刑事拘留28人，行政拘留82人。xxx派出所现有所领导6人、民警77人、治安员30人、保安员206人，分为刑侦中队、治安中队、巡警中队、社区中队和内勤组，按照“四队一组”模式开展工作，即刑侦中队、内勤组民警负责日常值班接处警及破案工作；巡警中队民警负责警区巡逻及派出所门岗工作；治安中队负责辖内各种安全检查、消防、特种行业等治安管理工作；社区民警负责社区基础和出租屋外来人员管理工作。
二、xxx派出所信息化警务特点
xxx派出所打破传统警务模式，以公安信息化推动警务变革，主要表现在以下三个大的转变。
一是完成了对“一网考”的不适应到适应的转变。xxx派出所紧紧围绕上级“三考合一”工作部署，强势推进“工作绩效自动考”、“执法质量全程考”、“督察监督全面考”的“一网考”工作，有力促进了“打、防、管、控”等各项工作和队伍建设的良性发展，在提升社会治安管控，提高民警工作效率方面取得了良好的成效。民警所有的工作情况，都是通过“一网考”系统自动打分考核，市局、分局、派出所根据系统打分排名，与经济奖励、评优评选、提拔晋升挂钩。在8天的跟班学习期间，xxx派出所没有实行早晚点名制，所领导也很少安排民警工作，但民警都能自觉按照“一网考”要求，按时按量完成各项工作任务。
二是完成了房屋出租被动管理模式到主动管理模式的转变。xxx派出所辖区内的出租房屋和流动人口的管理主要由街道办事处出租管理中心负责（简称出管中心），拥有80多人的协管员队伍。流动人口必须在出管中心办理居住证，否则无法在工商部门领到营业执照。出租房屋的房主必须在出管中心上缴房屋出租费，由税务部门工作人员现场办理。xxx派出所社区民警将出管中心登记的出租房屋分四级管理（放心类、关注类、严管类、禁租类），根据级别不同进行日常检查：关注类每月检查一次；严管类可在出租房周边布建信息员，半月检查一次；禁租类每周检查一次。xxx派出所在街办的密切配合下，通过房屋管理基本能够了解和控制流动人口，充分体现了“以房管人”的理念。
三是完成了单一的平面网上作战到立体网络作战的转变。xxx派出所民警由过去仅仅利用警务综合信息系统进行查询、录入和报警模式，转变到能够熟练运用上级整合的各种网上作战资源进行作战。如：xxx派出所实现派出所值班室与视频监控室合一；监控室落实经过专业培训的专职监看员24小时值班制度，确保各级视频系统有人看、有人管，而且全面实现视频监控平台与110接处警、警用地理信息系统、警务综合信息系统等业务系统的联接，达到“资源共享，互联互通”和“一点布控，全网响应”的工作机制。
除此之外，xxx派出所还利用网上追逃作战、两网信息结合作战（互联网和公安网信息）、指纹痕迹信息比对作战、情报基础工作信息管理作战、警务通信息作战、大情报平台“四率”管控预警作战、销赃信息系统作战、sis等系统，基本达到了对人、车、物、场的管理和控制，并能运用“人员轨迹、车辆轨迹、电子信息轨迹”三轨合一系统，提高破案效率。
三、对我所的启示
借鉴先进地区社会管理创新工作方式，并结合我出所实际，本人提出了“123”的工作建议。
一是建立“一网考”机制。建议市局及分局建立“一网考”考核专班，组织城区派出所所长进行座谈，在借鉴广州市荔湾区分局xxx派出所“一网考”制度的基础上，结合宜昌公安工作实际，讨论制定“一网考”考核试行制度。以本次参加广东学习的三个派出所为试点，由考核专班对试点派出所民警进行“一网考”内容培训，先在三个派出所进行试点考核，力争通过推行“一网考”制度掀起民警学习信息化、运用信息化的高潮。建立以“一网考”为中心，利用各种系统，加强社会管理，提高作战能力的社会管理新模式。同时，要积极向区政府和葛洲坝集团汇报试行“一网考”的情况，争取各方面大力的支持。
二是落实2类人员。即专职视频和网上预警查控人员。建议以分局为单位，建立一支专职的视频和网上预警查控人员队伍，对现有的视频和网上预警系统进行24小时全时监控，人员由辖区单位、值班人员、安保队员、社会管理工作者等组成6人的专班，并设立奖惩制度，及时掌握网上舆情动态，提高信息网络的利用率和预警反应速度。
三是建立3个网上qq群。以派出所为单位，建设网上qq社区警务室，设立公告栏、投诉栏、咨询栏等。在网上qq社区警务室建立3个qq群，即社区服务群、警民联系群、重点人口管理群。通过建设网上qq社区警务室，力争达到以下3个目标：①密切联系人民群众。通过网上qq社区警务室，社区群众不用到派出所就能了解派出所的各种公告信息，能够快速与派出所沟通和联系，②增进警民关系和谐。派出所能够从联系紧密的群众中，获得各类信息来源，从而了解民意，改进工作，打击犯罪。③拓宽社会管理渠道。派出所按照重点人口管理规定，帮助重点人口申请qq号，通过网络对重点人口工作、学习、思想及外出情况进行全方位了解，与常规的考核方法相结合，对重点人进行考核。