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沼气安全检查工作总结

加强提高企业安全检查工作效果。

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加强提高企业安全检查工作效果


一、构建优质的安全从业人员队伍
安全事关人命、经济、社会秩序及环境,各级官员的政绩等等。而抓好安全工作是难事、苦事、大事、实事。所以从事安全工作的人员自然也要求由素质过硬、敢抓敢管、有胆识、有魄力、责任心强的人员组成。而同样关键的是各级领导能够切切实实地贯彻《安全生产法》,真正地把安全生产摆在第一的位置上,把追求经济效益摆在第二的位置上,明白没有安全就没有一切,更遑论经济效益的道理。从而打破地方保护主义的坚冰,和上级主管部门保持一致。只有在这种环境下开展的安全检查才是真真正正的没有顾虑的安全检查。同时社会也应成立相应的机构,让安检人员以独特的身份存在于社会中,专门从事安全督促工作。机构还应设有相应的设施用以保障安检人员的安全,为他们敢于碰硬提供支持,使他们能够放心地对有违人民群众生命安全和财产安全的人和事动手,铲除隐患毒瘤,确保一方平安。
二、针对检查对象配置专业人员
这也是对前面阐述的一点的补充。在开展的每一次安全检查中配备足够专业对口的安检人员,使每一个安检人员都是该行业行家,这样隐患自然逃不过他们的眼光,尤其是现在的安全事故呈现出复杂性、多样性,跟高科技密切相关。这就要求安检人员有着很高的素质,超前的眼光,熟练运用各种现代工具的能力,综合分析与判断的能力等等,才能在检查中一针见血,起到治病救人的目的。也许有人会说,如果这样设置安检机构及安检人员,成本和投资是不是太大了。笔者认为一点也不。正如某一城市的消防部门花大钱添置了种种现代化的消防用具如天梯等,结果在发生高楼火灾时派上用场,避免了重大人员伤亡和巨额的经济损失,可谓“小投入大产出”。比起一起起事故所造成的天文数字般的经济损失来说,事前抽主一定数量的金钱来充实提高安检队伍的素质,实是一本万利的大好事。
三、不定时检查方法
本文 目前大多安全检查有如例行公事一样,发个文件,通知生产经营单位,检查组无非是按既定的时间、路线等,到事先通知好的几个生产经营单位走走,一年就是在“今冬明春”、“春季”、“夏季”、“夏秋”、“冬季安全防火”等系列化的安全检查中周而复始。在这些典型的季节中开展大型安全检查是很必要,但由于事前先通知被查单位,所以也出现了一些弊端。如生产经营单位在足够的时间里做好迎接检查的一切准备,其中不乏有弄虚作假现象。笔者认为应该在各类大型安全检查的过程当中,不时采取突击的安全检查,给生产经营者来个措手不及。当然,也有的生产经营单位自己的安全管理人员在日常管理过程中采取了不定时的安全检查,对打击日常“三违”现象卓有成效。那么,有关上级主管部门的安全检查如果也采取一些不定时的安全检查,对个别生产经营单位做手脚来对待各类安全检查就有明显的威胁,这样就能有力地监督生产经营单位是否隐藏事故隐患。这样安排的好处是不言自明的。大家最熟悉的是交警上路抓车的反超载行动,没有一位司机知道什么时候在什么地方警察会从天而降,所以在行车过程中如果超载,司机一般都会诚惶诚恐,没有特别情况一般不敢冒风险超载。这两年,车辆超载、司机恶意违章的行为得到了很好的控制,就很说明道理。安全检查也是一样,如果能像警察抓车一样,不定时不间断地对各企、事业单位进行突击检查,那么一些造假、应付、形式主义走过场的现象就没有了生存的空间,企业为了免受惩罚也才能真真正正地把安全摆在第一的位置上,脚踏实地地做好每一项工作,从而避免安全事故的发生。
4、科学的安全检查
传统的检查方法中存在诸多不足之处,那就是传统的安全检查中缺乏系统、科学的检查内容和方法,检查项目不全面,检查方法不科学,检查标准不明确,所以容易流于形式。甚至于一些安全检查是在没有任何准备的情况下进行的,所以难免使一些检查变成“走一圈”,花大量的成本而又无功而返,对生产单位也是起一时的震慑作用。在安全管理理论不断创新、安全管理方法不断科学化的今天,对安全检查这种老办法也应注入新的内容,使之科学合理,操作性强,从而使之发挥更好的作用。科学的安全检查要求遵从科学的、与国际接轨的方法,首先对生产系统进行科学分析,找出可能发生事故的全部基本事件,制出表格,列出应查项目和内容,同时规定检查方法,明确责任人等,这种检查方法叫安全检查表法。把它嫁接到传统的安全检查中应该可行的。现代职业安全健康管理体系的建立,也是把安全管理当作一项系统工程来对待,利用系统科学的方法对生产单位进行风险评估,建立体系。传统的安全检查如果能够揉合这些最新的科学理论和方法,在检查过程中进行更科学合理的安排,就能使危险的因素在更大程度上难于遗漏,使检查不流于形式。
国家安全监督管理局局长王显政在《认真贯彻落实党的十六大精神,努力开创安全生产工作新局面

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》的报告中提到:在今后一个时期的安全生产工作中,必须坚定不移地继续抓好“三件大事”,其中一是加强安全监管,监察体系和工作机制的建设,本着精简、统一、效能的原则,依法建立能够独立履行《安全生产法》执法主体职责的安全生产监管机构,形成高效务实、依法行政、规范有序的监管工作运行机制,把综合监管工作做到位;二是加强安全生产法制建设;三是加强队伍建设,努力建立一支政治坚定、业务精通、作风过硬的特别能战斗的安全监管和监察队伍,为履行职责提供可靠的组织保证。可见党和国家抓好安全工作的决心。
随着经济和社会的全面发展,人们维护自身权益的意识不断加强,安全文化素质的不断提高,安全生产已经成为衡量社会进步和文明程度的重要标志。在最近媒体统计百姓对生活的十个希望中,头一个希望就是“事故能不能少些”。可见安全生产是人民群众心中最期盼的一件事。记得有人说过这样的话,凡是有安全事故发生地方,就有违章的行为存在。要消灭事故,首先得消灭违章。而大大小小的安全检查,就是安全管理人员消除违章、消灭隐患的过程。只有加大督查的力度,增强督察的效果,才能促进各企事业单位更进一步重视安全生产,尽最大的努力营造安全文化氛围,全面杜绝违章行为,确保安全生产。在这个过程中,安全检查的确负载着重要的使命。安全检查作为安全管理的重要手段之一,如果能发挥它应有的作用,不安全因素一定会大大减少,国家及相关管理部门出台的安全法律法规、各类规章制度就会真正落到实处,安全事故就会离我们越来越远。
加强提高企业安全检查工作效果

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提高人大执法检查工作实效的思考


提高人大执法检查工作实效的思考

提高人大执法检查工作实效的思考
执法检查是各级人大及其常委会的经常性工作。它有三项功能:一是监督功能,它是各级人大加强法律监督、推进宪法和法律在本地区得到遵守和执行的重要手段和有效途径。通过执法检查活动,可以督促行政机关依法行政、司法机关公正司法;二是法制宣传教育功能,通过执法检查活动,可以推动法制宣传教育活动的开展,促进全社会法制观念和法律水平的提高。三是健全法制的功能,通过执法检查活动,可以发现现行法律本身不完善的地方,有利于法律的修改完善和我国法律制度的完备。因此整个执法检查过程既是对“一府两院”工作的监督的过程,也是对法律本身的审视和完善的过程,同时也是对人大作用和人大工作作风的展示过程。其效果如何直接影响到整个人大的形象和权威。笔者肤浅认为,人大提高执法检查工作实效,要在五个环节上下功夫。一,精心策划、周密安排
人大每组织一次执法检查活动都要花一定的时间、人力、财力和精力,“磨刀不误砍柴工”,如果匆忙确定、草率进行,势必劳民伤财、没有效果。因此精心策划、周密安排,是搞好执法检查工作的基础。
首先,内容的安排要精炼。人大及其常委会的首要职责是保证宪法和法律、法规在本行政区域内的遵守和执行。我们国家的法律很多,对于法律在本行政区域内的遵守和执行情况都应该进行检查、但要依据轻重缓急合理安排。因此,确定检查内容时,应选择关系当地改革发展稳定大局,而在本行政区域内实施尚未完全到位并存在某些突出问题的法律法规进行执法检查。目前,大多数的执法检查都是采取了省、市、县三级联动的方式:即县、区人大按照市人大的安排确定,市人大按照省人大的安排确定,各对口委员会的执法检查安排也是参照上一级。这种检查虽然可以扩大检查的深度和广度,但是这种内容同一、没有特殊性的检查,忽视了不同地区的不同情况,降低了执法检查的针对性和实效性。因此在安排执法检查内容时要把握适度、适地、适时,所谓适度就是次数要适度,如果安排的执法检查活动过多过滥,势必出现人大本身力量不支、检查过程草率、下面疲于应付,检查效果甚微;如果执法检查活动太少、就不能及时发现问题、造成贻误工作、人大失职。
其次,方案的制定要科学。要具有前瞻性、针对性和配套性。一是在方案制定前,可以派执法调研组开展调查;还可以开展问卷调查、开通热线电话、网站、邮箱等形式广泛了解群众的意见和建议,从收集的群众意见中发现和梳理出一批执法问题,确定执法检查的重点。二是广泛收集相关资料,如涉及该法律的部门、单位、对象名录、可供检查的现场名录、某些专业方面的知识、可能遇到的深层次问题等等。有了这两个方面的情况然后再制定执法检查方案就能心有成竹、有的放矢。对检查的目的、内容、重点、参加检查的人员、检查的步骤与方法都要周密考虑、合理安排,对检查方案每个阶段,都要进行认真分析推敲,切实做到周密组织,精心策划。
三,检查的组织要周密。在人员配备和组织机构安排上,要注意常委会领导、组成人员、人大代表、专业人士的合理搭配;在工作任务安排上,要围绕整体目标对各组的检查内容要有所侧重,对检查的各种专项、检查的重点和目标要有不同的要求。对检查实施过程中可能遇到的问题要有应对预案。
二、吃透法律、明确目标
现在的执法检查主体是各级人大常委会,检查人员是人大常委会的组成人员和人大代表。要搞好执法查,检查者必须首先熟悉乃至精通相关的法律。由于代表的非专职化特点,加上我国法律的数量日益增多,因此,要求每一个检查人员包括人大常委会的组成人员对每一部法律都非常熟悉和精通是不现实的。而不熟悉相关的法律法规就去参与检查,势必造成执法检查的盲目性和缺乏针对性。检查就难以发现深层次的问题,也难以对有关部门的执法工作状况作出正确的观察、判断和评价,也就提不出有针对性的和可操作的监督意见和建议。从而达不到执法检查的目的和效果。
因此吃透法律是搞好执法检查的前提。不但要求参与检查的人大代表、常委会委员学法,而且要求参加检查的工作人员认真学习和研究法律。不但要在执法检查前学法,而且要在执法检查的过程中,通过多种形式在全社会宣传法律,让群众学习、掌握、运用法律。不但学习法律条文,而且要学习相关配套法规及各地在贯彻实施过程中形成的经验和做法。人大常委会检查组在制定执法检查工作方案时,首先要通过学习班、辅导课、讲座、座谈讨论等形式安排参加检查的人员学习、研究执法检查过程中可能涉及到的法律、法规,把握其中基本的东西和关键性的条文。同时应该提供比较适宜的学习资料包括有关的法律、法规和案例。只有认真地学习、研究法律,特别是在实践中有针对性地学习、研究相关的法律,执法检查才能减少盲目性,增加针对性,才能避免流于形式。 
三、掌握方法、摸准实情
听取汇报、实地察看、开座谈会被认为是行之有效而普遍采用的方式。但一般都是检查

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前打招呼、检查时按被检查对象的安排进行,这样很容易出现所谓的“五多五少”式的执法检查(“到部门多,深入基层少;听汇报多,深入调查少;听从执法部门安排多,随机抽查少;讲好话多,指出问题少;就事论事多,剖析原因少。”)这种执法检查不但群众反感甚至深恶痛绝,而且采取这些方式很难看到真相、听到真话、掌握实情;很难发现执法中的问题,找不到产生这些问题的原因,当然也就提不出切实可行的监督建议和修改、完善法律的意见。因此创新检查方式,不断提高其科学性、操作性和实效性,已成为搞好执法检查亟待解决的问题。要克服这种走过场、图形式的做法,就必须坚持实事求是、求真务实的工作作风。在执法检查的方法上注意以下几点:
一是听取汇报与走访座谈相结合,重在走访座谈。“一府两院”的领导多是执法的责任人,属于被检查的对象。听取他们的汇报是必要的,但是由于法律是由他们执行的,所以很难自己发现自己的问题,所以仅仅靠听取汇报是不够的,要重在走访座谈。走访座谈要直接面向群众、适当回避执法官员,启发群众打消顾虑,鼓励大家讲真话,道实情,为检查组提供更多的参考素材。也要用心地在听取座谈的发言中发现问题,搞清根源。
二是普遍检查与重点抽查相结合,重在重点抽查。执法检查时普遍存在平均用劲,重点不突出,好象走马观花,只看到普遍现象,抓不住其中突出的问题,这样的检查是没有什么实际效果的。我们要在普遍检查中发现突出的问题、在普遍现象和突出问题中寻找深层次的原因,要达到这个目的,就必须对一些突出问题进行重点检查、重点检测、重点解剖,从多角度、多侧面地深入了解情况,发现问题,分析根源。
三是明察与暗访相结合,重在暗访。明察到的是事先安排和选择好的现场,往往反映不出真实情况。暗访到的则可能是普通的群众,从他们那里了解的信息可能会更全面、更真实、更客观。在暗访时,执法检查组要增加随机性、主动性,避免总是被被检查的对象牵着鼻子走。
四、交办督办、解决问题
对执法检查过程中发现的、群众反映的带有普遍性、倾向性、危害性的问题要在分析原因、找准根源的基础上向该级“一府两院”反馈、交办督办,促成问题的解决,这是执法检查的重要组成部分也是人大的工作职责。现在重执法检查轻交办督办的现象比较普遍,主要表现在,一是交办不严肃,有的反馈了情况就算了事,有的甚至是开个碰头会各位口头发表了一下意见和建议就算完毕,有的将执法检查报告交给政府就不再过问。二是督办不到位。对已交办的整改意见落实情况不进行跟踪督查,不闻不问。有的整不整改一个样,有的问题交办后不了了之;有的问题交办后整改落实敷衍了事,得过且过,对这样的整改者,人大不敢动真碰硬,既不追究失职责任,又不行使法定制裁权。不启用质询、特定问题调查、撤职、罢免等刚性手段。这样就失去了执法检查的作用和权威,执法检查也就没有效果。笔者认为,搞好交办督办、促成问题解决要注意两点:
一是要以向人民负责的精神敢于交办督办,有的同志认为,人大工作多不得、少不得,急不得、慢不得,硬不得、软不得。由于这种认识上的偏差,开展执法检查时,往往“大胆不足,谨慎有余”,不顶真,不较劲,影响执法检查的效力。这实际上是对人民不负责任的表现,是一种工作失职。因此我们不但要善于在执法检查时发现问题,还要敢于将发现的问题向执法机关交办督办,既出点子,又监督落实,促成问题的解决,在监督中体现支持,把执法检查引向改进执法。
二是要有高屋建瓴的水平善于交办督办。这就要求我们要站得高看得远,能抓住问题的本质和根源,在交办的形式上可以以审议的意见,也可以以人大常委会会议作出的决议决定。在交办的内容上既要有治标之举,也要提出治本之策,要求执法机关建立长效监管机制,改进执法,理顺监督体制,把法律真正落到实处。交办督办后常委会要在规定的时间内听取并审议落实办理情况的报告。对交办后不了了之、敷衍了事、得过且过的整改者,人大要动真碰硬,依法追究失职责任,直至启用质询、特定问题调查、撤职、罢免等法定制裁权手段,咬住不放,一抓到底,抓出成效。
五、总结成果、完善法律
随着社会的发展、形势的变化,法律也有一个逐步完善的过程。我国的法律很多,与之相配套的法规更多,法律与法律之间、法律与法规之间本身就有许多需要修改和完善的地方,执法检查的一个重要的目的之一,就是发现法律在实施过程中本身不完善的地方。也可以说整个执法检查过程既是对“一府两院”工作的监督的过程,也是对法律本身的审视和完善的过程,同时也是对人大作用和人大工作作风的展示过程,三者寓为一体。因此整个执法检查过程完成后并不意味工作的结束,不能草草休兵,后续的工作不但十分必要,而且十分重要。
因此检查过程结束后,要对整个执法检查工作进行一次全面的总结、回顾、和思考。包括宪法和法律在本地区的遵守和执行情况;法制宣传教育活动的开展、全社会法制观念和法律水平的状况;现行法律本身的条文及其配套法规不完善的地方;人大执法检查工作中自身的经验和不足等等。通过总结、回顾、和思考而形成的报告和意见,可以向该级人大常委会汇报或提请审议,可以向“一府两院”反馈和交办,同时可以向上级人大常委会报告并作为今后修改完善法律法规的现实依据。

司乘人员安全生产大检查工作学习心得


近一段时间以来,全国多个地区接连发生多起重特大安全生产事故,造成重大人员伤亡和财产损失。暴露出一些地方、企业及各行各业安全意识淡薄,隐患排查治理不认真,安全责任不落实,安全监管不到位,打击非法违法和治理违规违章行为不得力等问题。为深刻吸取事故教训,切实加强各行业安全生产工作,20xx年6月至9月底,在全国范围内集中开展安全生产大检查的工作,由国务院安委会成立安全检查小组,在全国范围内展开了一次彻底的安全生产大检查,坚决堵塞漏洞、排除隐患,切实防范重特大安全生产事故的发生。
作为矿业车队的司乘人员,我参加了此次由QHSE部组织的学习交流活动感触深受,通过学习进一步提高了,安全驾车方面的防范意识,加强了安全行驶方面的思想教育,我深深认识到,第一要珍惜来之不易的工作机会,工作中要勤奋务实认真负责,必须安全圆满的完成每一次出车任务;第二要提高自身责任意识,加强车辆的日常保养与防护;第三提高了自身的安全防范意识,在每一次出车时,绝对禁止酒后驾车,开英雄车、赌气车等不安全行为的出现。
通过学习我还了解到,此次在全国范围内展开的安全生产大检查工作,按照全覆盖、零容忍、严执法、重实效的总要求,全面深入排查治理安全生产隐患,堵塞安全监管漏洞,强化安全生产措施;牢牢把握制定检查方案、进行动员部署、排查问题及隐患、制定整改方案、落实整改措施、总结检查成效、建立长效机制等重点工作环节,并将检查督导贯穿于大检查的全过程。通过安全生产大检查,全面摸清安全隐患和薄弱环节,落实责任、认真整改、健全制度,彻底排除重大安全隐患,依法关闭取缔非法违法企业,增强全社会安全意识,进一步提高安全生产保障水平,有效防范和坚决遏制重特大事故发生。
此次安全生产检查工作,涉及全国所有地区、所有行业领域,所有生产经营企事业单位和人员密集场所。重点检查煤矿、金属非金属矿山、尾矿库、石油天然气开采、危险化学品和烟花爆竹、冶金有色、消防、道路交通、水上交通、铁路、民航、建筑施工、水利、电力、农业机械、渔业船舶、特种设备、食品药品加工、民爆器材等行业领域。突出检查反复发生、长期未得到根治的重点问题开展检查。道路交通方面主要检查内容有,深入开展道路客运安全年活动,强化道路安全隐患排查,治理公路危险路段,查处三超一疲劳等严重交通违法违规行为情况;开展货车违法行为大排查、大教育、大整治专项行动情况。
另外各地区、各部门、各单位、各分部门严格贯彻落实党中央、国务院关于安全生产工作的决策部署、规定要求和中央领导同志一系列重要批示指示精神,落实安全生产管理和监督责任,开展打非治违,强化重点行业领域安全专项整治和隐患排查治理情况,是否做到不留死角、不留盲区;是否把安全生产工作放在重中之重的位置来抓,安全生产管理和监督的责任分工是否明确、是否清晰、是否落实,是否做到监管工作的全覆盖,打非治违和专项整治是否取得实效。
此次学习交流活动,特别强调并指出,安全生产是经济持续健康发展的基本前提,是促进经济转型升级的重要抓手。各单位、各施工建设单位要坚持以人为本、安全发展的理念,始终绷紧安全生产这根弦,警钟长鸣,须臾不可松懈,在预防和治本上下更大功夫,坚决遏制重特大事故发生。一是在建项目迅速开展全国安全生产大检查,全面排查治理安全生产隐患,做到不留死角、不走过场,对查出的问题实行零容忍,列出清单、限期整改,并公布检查结果。构建隐患排查治理的常态化机制。二是严厉打击非法违法和违规违章的乱生产行为,依法严惩违法犯罪。对事故多发地段开展专项督查。三是切实抓好重点建设工程的安全生产工作,开展建设单位施工现场安全治本攻坚,建立健全安全长效机制,做好消防、防汛及生活区等人员密集场所的安全整治工作。落实汛期防范措施,严防自然灾害引发安全事故。四是强化安全生产责任体系建设。对企业责任不落实、部门监管不到位、失职渎职的,一律严格追究、严厉问责。抓住重大事故、典型案件,对责任人从严重处,决不手软。以有效的问责机制,提高相关管理部门执行力。五是加强安全生产基础工作,创新监管方式,完善法规制度,加大科技投入,实行精细化管理。强化从业人员特别是高危行业从业人员的安全教育,提高全社会安全意识,夯实安全生产基础。

报告人:李丙珍
20xx/07/21

企业关于安全检查“五忌”的心得


进行安全检查是搞好企业安全生产工作的重要措施,通过检查可以及时发现事故隐患,及时整改,把事故消灭在萌芽状态。然而要真正搞好安全检查,就要做到五忌。

一忌敷衍了事,外行凑数。安全检查就是为了发现事故隐患,这就需要内行参与。如果随便拉几个外行人凑数,肯定达不到安全检查的根本目的。

二忌走马观花,马马虎虎。安全检查要深入细致、严肃认真,如果粗枝大叶,蜻蜓点水似的做表面文章,只摆花架子,那就很难达到检查的目的。

三忌有始无终,查而不纠。查隐患是为了促整改,如果对查出的事故隐患不能及时整改,不采取防范措施,那么安全检查就没有开展的必要。

四忌时紧时松,不能坚持。安全检查是一项经常性的工作,不能三天打鱼,两天晒网,不能只搞形式主义。上级来检查了就抓一下,领导走了就束之高阁,无声无息,再也没人管了,没人问了,这种做法对搞好单位的安全工作是十分有害的。

五忌放任自流,置之不理。安全生产是企业的生命线,安全生产人人有责。作为企业的职工,不能认为安全检查事不关己,从而置若罔闻,对发现的事故隐患不能采取放任不管、置之不理的态度。因为只有人人参与安全管理,才能杜绝事故,企业和职工的利益才能得到保证。

分析检查工作要做到理论接洽实际



紧紧抓住深刻进修实践科学成长不雅晃荡的契机,把握机会,勇于朝长进步,以经济扶植为中间,促进全旗经济快速成长,力争保持较高的增长速度;开辟立异,奋勇拼搏,加快构建城乡经济社会成长一体化新格局,为实现“强旗富平易近、扶植调和阿荣”,打造呼伦贝尔岭东经济强旗做出更大年夜供献。
分析检查工作要结合本地实际形势。每个地区的成长都有每个地区的特点,制约本地经济成长的问题也各不雷同,客不雅分析当前经济形势,充分估计和看重面对的晦气身分,积极主动做好应对各类艰苦的预备,充分看到当前经济社会成长的有利前提和积极身分,果断做好各项工作的决心和信念┞俘是分析检查阶段的重中之重。同时,要深刻分析自身主不雅方面的制约成长的原因。找出工作中存在的不科学甚至影响科学成长的身分。这就请求在检查分析工作必须要做到深刻。必须发扬平易近主,开门纳谏,卖力收罗看法,查找问题地点。对群众提出的尖利性问题要卖力对待,不克不及避重就轻,要敢于面对问题,对比科学成长不雅的请求,查找思想和工作方面存在的问题和不足。找出问题与不足之后就应当科学制订应对办法,改┞俘不足,寻求成长之路。要应用专题平易近生生活会,广泛征乞降听取各方面看法,深刻分析产生问题的原因,充分评论辩论、反复修改,针对存在的问题制订整改筹划,明白解决问题的思路和办法。
就内蒙古阿荣旗来说,在加快成长的过程中还存在一些弗成躲避、亟待解决的问题:经济构造仍需进一步优化,工业化处于起步阶段,与先辈地区比拟,项目范围、项目数量、项目拉动感化等方面差距很大年夜,实现经济构造由农业主导型向工业主导型改变的义务仍然艰苦;三次家当成长仍不调和,旅游资本尚未获得有效开辟,社会事业成长脆弱环节依然较多,涉及群众亲自好处的问题仍然凸起,影响社会稳定和安然临盆的身分依然存在;各部分报喜不报忧的现象时有产生等。综上所述,我们必须周全分析和精确把握当前经济形势,既要充分估计和看重面对的晦气身分,积极主动做好应对各类艰苦的预备;更要充分看到当前经济社会成长的有利前提和积极身分,果断做好各项工作的决心和信念。分析检查阶段是进修实践科学成长不雅的攻坚阶段,只有卖力分析当前本地的成长形势,深刻查找自身工作的不足之处,才能为下步整改落实阶段的工作指明偏向,明白目标,大年夜而实际本地经济社会各项事业步入科学成长轨道。
今朝最紧要的义务就是周全贯彻落实科学成长不雅,千方百计加快成长,赓续立异成长方法,才有可能进一步缩小与先辈蓬勃地区的差距,也才有可能如期实现周全扶植小康社会的宏伟目标。建立加快成长的任务感、只争夙夜迟早的紧急感和勇挑重担的义务感,进一步认清旗情,明白任务,容身当前,着眼长远,抓住关键环节,凸起工作重点,心神专注搞扶植,同心专心一意谋成长,促进全旗经济社会又好又快成长。结合各乡镇、各部分、各行各业各个岗亭的实际,使科学成长不雅转化为本单位、本部分工作的具体思路、具体筹划、具体项目、具体办法、具体抓手和具体行动,最终表示为具体的工作成效。卖力落实旗委十三届六次全委(扩大年夜)会议精力,结合实际,集思广益,依附群众,做到适应宏不雅形势,找准比较优势,凸起工作重点,以大年夜思路、大年夜气概、大年夜筹划、大年夜手笔谋求大年夜成长,下决心把经济构造调优、特点家当做大年夜、旗域经济做强。

若何包管纪检监察案件检查工作质量工作领会


纪检监察案件检查是指纪检监察机关按照党章和党纪政纪有关规定,根据权柄和管辖范围,为查明案件和核实案件的事拭魅本相而进行的晃荡。案件检查是指纪检监察机关一项经常性的重要工作,是严逝世党纪、政纪的中间环节。狠抓案件检查工作质量,对于惩办腐烂,加强党风廉政扶植,有极其重要的意义。本文试就若何包管案件检查工作质量浅谈几点熟悉。
一、用成长眼光对待问题核阅案件
要确保查办案件质量,必须保持量力而行,一切大年夜实际出发的原则,实施法度榜样,求真务实,做到“事实清跋扈,证据确实,定性精确,处理恰当棘手续完全,法度榜样合焚铮起首,立案要严逝世。对反竽暌钩党员或党组织的违纪问题,要经由过程初步核实,把工作的┞锋实性搞清跋扈。然后分别不合情况作出处理。对确需立案查询拜访的,严格按照有关规定法度榜样进行,做到严逝世、精确。其次,取证要客不雅。要卖力做好查询拜访取证工作,对案件或者事宜产生的时光、地点、手段、情节、后不雅和被查询拜访人的义务都要搞清跋扈;要防止先工资主,不带主不雅随便性;对证据要卖力辨别,谨防伪证、错证。证据有疑点或暧昧的应从新取证或补证。既要看重供词,更要看重书证。真实靠得住的供词,对查清事实,少走弯路有重要意义,所以在查办案件中,应十分留意获取涉案人的供词。但比拟较而言,作为证据,书证材料则更带有稳定性、经久性和靠得住性,一个案件如既有供词,又有响应的书证材料相印证,形成证据链条,就能防止掉足案。再次,定性要精确。肯定缺点性质和提出处理看法,均应以事实为根据,以党纪为绳尺。严格用党纪政纪条规衡量缺点的性质和程度。既看重要缺点事实和证实材料,肯定违纪人员所犯缺点性质和程度,又看交待检查材料和本人表示肯定违纪人员对所犯缺点的立场。在量纪时,综合分析各类情况,根据违纪缺点性质,违纪金额、伤害后不雅、行动人目标与念头、伤害对象等身分,周全精确恰当量纪。最后,处理要恰当。履行规律时,既要保持履行党纪条规的同一性,又要留意与不合处所和不合单位的具体情况相结合。因各地情况千差万别,有些具体政策和规定难于覆盖到特别的情况和问题,特别是对干部、群众在改革实验、摸索中新的创造和做法,就应根据总的┞服策精力,结合各自的实际,立异办法,稳妥地予以查询拜访处理。对《条例》中量纪没有明白条目的,参照有关条目规量纪。对没针砭定和原针砭定不克不及参照的,应及时向上报告请示,待有政策根据和答复后,再妥当处理。同时,要精确地应用“大年夜轻”、“大年夜重”、“减轻”、“加重”的规定,防止随便性;精确应用“归并处理”与“比照处理”的原则,防止处罚不到位;精确区分“免予处罚”与“不予处罚”;合营违纪的按主次义务分别赐与处罚。
二、以求实袈洵则指导办案客不雅公平
为使查办案件工作质量获得包管,必定要大年夜有利于经济成长、政治稳定、反腐倡廉的深刻这个全局出发,大年夜处着眼,小处着手,来把握和处理好案件检查工作。查办案件处理问题要面对客不雅实际,不克不及简单单方面,不克不及就案论案。改革开放以来,我市经济和各项事业固然有了较快的成长,但体系体例改革仍在深化,治理执制如有很多不尽完美和健全,腐烂问题仍多发易发。一些处所和单位,在成长过程中,也出现过如许那样的情况和问题,用成长的办法去解决进步中的问题恰是考验广大年夜纪检干部才能的关键,我们查办案件也不例外,也必须与时俱进,立异办法,把讲成长这一指导思想贯穿于全部案件检查工作的始终,分清长短,留意短长,既不克不及只讲成长,不讲规律,也不克不及只讲规律,掉落臂成长,要保持量力而行,把严逝世执纪和包管成长辩证地同一路来。当前,要接洽本地经济成长的客不雅实际,精心进修、加深领会,贯彻落实《党内监督条例》和《党纪处罚条例》,要按照两个《条例》,对本地区本单位以前的一些党的规律和党内监督有关轨制文件进行对比检查,对旧规定该废除的及时废除,该修改的及时修改,对成长中须要新建的及时新建,将两个《条例》的精力和规定融合贯通,并加予具体化,同时进一步细化各项轨制,包管党内监督和党的规律与规律处罚政策规定的规范同一,大年夜而保护规律的严逝世性,只有如许,案件检查工作才有靠得住的基本和根据,也才有质量和效不雅可言。
三、做调和工作严把质量标本兼治
祷赝反腐烂工作,是形势的成长付与纪委的一项新职责。纪检监察查办案件工作要保持党委同一引导,并充分发挥在办案工作中的组织调和感化。就案件检查而言,质量若何,调和工作仍是关键。为把好案件质量关,发挥治本,就要做好组织调和工作。一要调和表里抓合力,要经由过程建立健全联席会议等轨制,加强与公检法机关以及审计、财务、安然临盆监督治理等部分的接洽,把握安然线索;要调和信访、举报、法律监察、效能投诉、纠风治理等工作,及时捕获案源线索。要根据办案工作的须要,调和组织办案力量,调配相干部分和派就纪检组、监察室工作人员介入办案,整合各方面的力量,使之形成最佳合力。二要调和审理抓质量。案件检查与审理是一个弗成瓜分的┞符体,两者分工不合,但确保办案质量的目标是一致的。为此,案件检查要严格遵守案件审理的根本规矩,按照审理法度榜样规定的办法、步调,包管手续完全、法度榜样合法。案件检查在案件移送审理后,液Z婵与案件审理的调和接洽,主动供给相干情况,特别是有关案件查询拜访取证的艰苦和问题等情况。案件审理人员要主动人取案件背景、案件查询拜访过程及采取“两规”“两指”办法等方面的情况,以弥补书面审理的局限性。两边产生不合看法时,要多沟通、协商、力争杀青共鸣。对审理时提出的合理看法,案件检查人员应及时解决。经由过程案件检查与审理互相制约的质量把关机制的调和,促进办案质量的进一步进步。三要调和剂改抓治本。要积极履行“一案一整改”,尽力发挥查案的治本功能。办案人员既要负粜ウ理案件,又要留意组织调和相干部分和人员,卖力分析发案原因,找准轨制马脚,研究改进治理、加强监督、完美轨制的对策办法,大年夜而合营主管部分赞助发案单位进行整改,建立健全各项轨制和监督制约机制,分析发案根源,汲取教训,触类旁通,加强教导,真正使案件检查工作的治本功能和后续效应获得应有发挥,为党风廉政扶植和反腐烂斗争作出更大年夜的供献。
纪检监察机关依纪依法查办案件,是加强党的在朝才能扶植的内涵要乞降重要举措。为此,要进步办案质量,就要做到遵守履行司法律例,严格实施法度榜样,自发接收监督。起重要尽快制订和完美案件查处工作方面的司法律例。诸如抓紧制订《中国共产党规律处罚条例》实施细则。尤其要制订和完美与具体办案工作有关的各类法度榜样性规定。如制订《纪检监察机关在查询拜访处理违纪案件中互相协作合营的有关规定》、《纪检监察机关与司法机关互相移送案件有关规定》、《纪检监察机关案件查处流程》等等。使查案工作既有法可依,又针砭可循。其次要高度看重实施法度榜样,在“合法”高低工夫。办案人员本身的行动起重要合法,毫不克不及有违背法纪规定的行动出现,既要卖力贯彻履行实体性规定,又要看重履行法度榜样性规定。要经由过程制订案件查处工作流程,使执纪法律晃荡每个工作环节互相接洽制约,义务职责分明,形成一个完全、科学、合理的有机整体。同时,对法度榜样审核权限要有明白规定,对法度榜样是否合法液Z婵审核把关。再次,液Z婵监督。俗话说,越是监督别人的人,越要接收监督。因而作为办案人员要建立自发接收监督检查的不雅念,既要实施监督职责,又要愿意接收监督。要建立健全案件检查内部工作监督机制和执纪法律晃荡公开机制,规定案件检查工作部分的权力设备,对执纪法律晃荡的过程和结不雅,要在必定层次和许可范围内公开,以自发接收社会各界和广大年夜干部群众的监督。
四、依律例轨制实施法度榜样接收监督

杜郎口教学模式:提高课堂效果预习很关键


提高课堂效果预习很关键
马慧
在新的教学理念的引领下,我所在的学校践行杜郎口教学模式已经三年了。从学生方面来说,加强了预习,锻炼了学生自主探究学习能力;从教师方面来说,对教师的要求更高了,教师不但要备预习课、备展示课,而且要备课堂随时出现的问题。所以教师必须在集体备课时,将本课内容的方方面面讨论得清清楚楚。这样,学生“有备而学”,教师“有备而教”,师生共同体会到杜郎口教学模式带给我们的快感。
上好一节课,首先要让学生预习。只要预习扎实、有效,后面的展示、反馈就会迎刃而解。那么,怎样才能上好预习课呢?下面,笔者简要概述一下自己的见解:
首先,教师必须备好每一节课的预习提纲。教师必须根据每课的内容,由浅入深、层层深入、有梯度性地设计每节课的预习提纲。教师将备好的预习提纲发给班上的每位学生,让学生根据预习提纲完成好每节课的预习笔记。预习提纲的内容不要太难,应以基础为重。学生也可在预习提纲中将一些简单的问题通过自己的努力独立完成,当预习提纲中出现学生自己不能完成的题目或知识点时,教师应组织学生在小组内讨论约45分钟,进行组内解决。教师根据组内学生或小组长的反馈,对组内不能讨论解决的问题,根据情况可让组与组之间,学生之间或在教师的启发和引导下完成。约有45分钟的时间,这样预习课有序地进行了约1520分钟左右,学生会对本课的内容有一个整体的认识,这就完成了预习的第一个环节。
其次,在课前(每天早晨),教师应检查学生的预习笔记完成情况,通过学生的预习笔记,教师可看出他们对老师所设计的预习提纲上的问题的理解怎样,从而可检测出他们的预习效果如何,对每节课的理解程度如何。让教师在上展示课时有的放矢地去指导新课,并关注预习效果较差的那部分学生,达到新授课的最佳效果。这就完成了预习的第二个环节。
再次,在上课时,前几分钟将任务分给各组,各小组学生在组长的组织下认真地将本组任务预习讨论,交流清楚,在展示时,学生能清楚地把本组的任务展示讲解清楚,预习的效果得到了升华。当然,各组分到的任务都是预习提纲里的有关问题和书中的相关习题。通过这三个环节的预习,一堂成功的课便展示在课堂上。预习透彻了,后面的环节就简单容易了。因此,我们应该做好预习工作。它对我们运用杜郎口教学模式太重要了。
总之,新教学模式中的预习课形式多种多样,我们应探索出一种适合教学实情的预习课模式,并在我们的教学中得以实践。
(作者单位:730606甘肃省靖远县东湾中学)

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