县检察院开展督促起诉工作经验体会。
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县检察院开展督促起诉工作经验体会
xx县检察院开展督促起诉工作的几点做法及体会
为切实贯彻落实修改后《民事诉讼法》和全国第二次民事行政检察工作会议精神，进一步拓展民行检察监督职能，更好地开展督促起诉工作，维护国家利益和社会公共利益，深入推进“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作，使检察机关更好地服务大局，促进经济建设。普定县检察院立足检察职能，大胆尝试开展督促起诉工作，于2013年4月起对全县财政、金融、国土等部门进行走访调研，深入了解到辖区内存在国有资产流失情况，后确定以金融部门中的农村信用联社作为重点开展督促起诉工作，全年共向普定县信用联社发督促起诉意见书 xx份，该信用联社采纳了该院督促意见，向人民法院起诉13件，经判决、调解后，依法收回贷款 xx万元，收到了较好的社会效果。有力地维护了金融资金的安全稳定运行，促进了我县的经济建设健康稳定发展。我们的主要做法和体会是：
一、领导重视，大胆探索是做好督促起诉工作的关键。根据xx市人民检察院关于民行检察工作的安排和部署，我院党组对督促起诉工作高度重视，于2013年4月先后两次专门听取了民行检察部门督促起诉工作的汇报，会上，院领导就我院如何开展监督起诉工作提出了“大力宣传、大胆探索、依法监督、服务大局”的意见，要求民行部门立即行动起来，切实发挥好民行检察职能作用。会后，分管领导亲自带领民行检察干警对财政、环保、国土、国资（含非赢利性和赢利性）、金融等多家涉及国有资产的部门和单位进行了走访调研，深入了解到有的单位确实存在国有资产流失情况，并拿到了资产流失的第一手资料，为我院下一步成功开展督促起诉工作创造了条件。
二、广泛宣传、主动寻找线索是做好督促起诉的基础。该院在开展民事行政检察工作中，充分利用全县开展六五普法的契机，积极深入到全县十一个乡镇宣传民事行政检察工作，将县直各部门和城关镇作为重点宣传区域，把检察机关民行检察职能保护国家、集体和社会公共利益作为宣传讲解重点，让相关单位知晓检察机关民事行政检察工作，特别是督促起诉工作职能；利用8月作为民行检察工作专题宣传月，积极开展督促起诉工作宣传，通过发放便民服务卡及其他民行检察宣传资料，让相关单位和广大人民群众了解检察机关督促起诉工作职能；与普定县司法局签订协作协议，建立了司法行政机关发现有关部门存在国有资产流失、国家利益和社会公共利益受到侵害的线索及时向检察机关移送的协作机制，由于宣传工作得力、工作积极主动，短期内我们就捕捉到督促起诉案件线索，为我院开展此项工作打下了坚实的基础，营造了良好的外部环境。
三、立足职能，摆正位置是做好督促起诉工作的有力保障。立足检察职能，牢牢把握检察机关的法律监督属性，准确把握职能定位，是做好民事行政检察工作的前提条件。我们在工作中主动大胆开展民事行政法律监督探索工作，随着时代的变化适时调整工作思路，把督促起诉作为民行检察工作的重点积极加以尝试，同时我们注意摆正位置，严格区分督促起诉与查手经济纠纷的界线，竭力避免查手经济纠纷的情况发生，有力维护检察机关法律监督权威，做到监督到位不越位，严格遵守检察职业道德和纪律，依法规范开展督促起诉工作；同时在工作中始终做到监督不干预、不影响被监督单位的工作，既保护国有资产安全，又不影响相关单位的正常工作，让监督起诉工作更好的服务经济建设。
四，摸清底数，即时依法督促有关单位提起民事诉讼。经调查了解，普定县金融机构中，普定县农村信用联社作为地方性金融机构，部分资金是财政性公存款，该社在支持普定经济建设，落实国家强农惠农富农政策上发挥了金融主力军作用。但是信用社贷款程序简便、数额小、笔数多、信贷风险相对较大。近年来，xxxxx等十一个乡镇的信用社发放的资金逾期收不回来的情况比较严重，对金融秩序的安全运行带来了一定的隐患，为我县信用社服务三农的资金储备带来较大影响，严重影响了经济发展。为全面深入推进普定县信用村、信用乡镇、信用县建设，打造诚信社会，维护金融秩序正常运行，防止国家、集体财产遭受损失；为依法保障和维护金融资金的安全稳定运行，促进金融资金良性循环，保护国家、集体利益，充分发挥检察机关关注民生、服务大局、促进经济建设中的作用，我们将调研所掌握的情况及时向院领导汇报，院领导给予了很大支持，决定有针对性地将县信用联社作为开展督促起诉工作的重点单位，后我们及时向县信用联社发出督促起诉建议函后，县信用联社高度重视，采纳了检察机关的建议，并责成风险管理股及时对有偿还能力而不还款的贷款人，向县人民法院提起民事诉讼。2013年普定县信用联社共向法院起诉xx件，涉及金额xxx万元，其中，检察机关督促起诉xx件，挽回经济损失xxx万元，监督起诉件数
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和收回资金分别占县信用联社诉讼案件的68%和61.7%。取得了明显的法律效果和社会效果，为检察机关进一步打造诚信社会、构建和谐环境，关注三农，关注民生，服务经济建设树立了威望。五、加强协调，争取主动是做好督促起诉工作和有力保证。在开展督促起诉工作中，该院主动与相关单位如财政、国土、国资、金融、环保等相关单位的沟通协调，及时掌握督促起诉案源。2013年我院通过对上述部门调查了解，掌握了相关材料，于4月27日向xx市检察院提交了专题情况报告，得到了上级的大力支持，也为我们下一步做好督促起诉工作争得了主动，使我院民行检察工作职能得到了较好的发挥。
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检察院：检察院关于预防模式的思考
检察院：检察院关于预防模式的思考
一、封闭式预防模式之反思
职务犯罪预防工作（以下简称预防工作）自开展以来取得了很大的成就。预防工作的开展本身就是我国防腐反腐进程的一大里程碑，表明我国防腐反腐理念的巨大转变，由“注重打击”演变为“惩防并举，重在预防”。
但当前的检察预防工作正遭遇进一步发展的瓶颈，主要表现为预防工作的立意不够高、对预防的功能认识不够全面、预防工作开展的后续动力不足。造成这种情况的主要根源是当前的封闭式预防模式。所谓封闭式预防模式，就是只包含预防主体与被预防主体的二元预防模式，除此以外没有其他主体参与。封闭式预防模式的特点是：
（1）主体单一，只包含预防主体与被预防主体两个主体，两个主体均为国家工作人员，而属于同一社会阶层。
（2）预防内容简单，只是针对被预防主体的职务犯罪进行宣教、警示教育、查漏补缺、建章立制。
（3）预防信息交流封闭，只是在预防主体与被预防主体之间进行交流，没有第三方力量的介入。
（4）预防主体处于被动地位。囿于信息交流封闭，以及被预防主体天然的消极性，致使预防主体掌握信息不足，在预防工作中处于被动地位。当前检察预防工作通常为“预防—打击—预防”模式。在“预防—打击”阶段，“预防”与“打击”实际上是脱节的，“预防”几乎不能为“打击”提供支持；在“打击—预防”阶段，“预防”实际上成为“打击”的附属，“预防”很难超出“打击”的范围。而预防工作的这种地位显然与国家“惩防并举，重在预防”的目标不相符。
封闭式预防模式的上述特点，导致预防工作无法获得国家战略和社会全局的视野，不能正确理解预防工作的价值和定位，进而无法拓展预防功能，无法丰富预防手段，使得预防工作有蜕化为“文案工作”的趋势，最终影响预防工作的生命力。
二、人民群众参与预防的必要性
检察预防工作要想获得更大的发展，必须建立开放式大预防模式，即引入人民群众力量的预防模式。人民群众参与预防工作十分必要，理由如下：
（一）由预防工作的价值决定的。预防工作的价值是什么？只有弄清楚这个核心的问题，才能使预防工作站在国家战略的高度，获得俯瞰社会全局的视野。预防工作由国家发起，一般认为预防工作的价值在于维护国家公权力的正常行使。使国家有做好预防工作的良好愿望，但作为预防主体（同时也是职务犯罪潜在主体，从另一角度讲也是被预防主体）的预防工作人员未必有做好预防工作的充足动力。
预防的唯一源泉和真正的基础只能是人民群众，而不是国家（公权力）。因为人民群众才是腐败行为的最大受害者。所以，预防工作的价值在于，通过防止和减少职务犯罪，维护社会公平和正常的社会秩序（当然也包括国家机关的运转秩序），使人们免受公权的侵害。预防是一种实践的事业，而不是一种冥想的事业。因此它所要回应和关注的是社会的需要。预防工作的好坏，职务犯罪发生的多寡与人民群众的切身利益相关。因此人民群众——作为利益攸关方——参与预防工作理所当然。人民群众的参与、社会的需要是预防工作不竭的动力源泉。
（二）克服封闭预防模式弊端的需要。正如苏力教授在《道路通向城市-转型中国的法治》一书中讲的那样：“事实上，以政府的力量构建起来的市场，也可能因为政府的力量而萎缩和缺乏活力；同样，以国家权力推行法治也可能会以另一种方式强化国家的权力，而不是有效地规制国家的权力。”[①]同理，以国家权力推行的预防也可能会以另一种方式强化国家的权力，形成国家在预防工作上的垄断。可以看出，当前预防工作的实质就是公权力对公权力的制约，属于体制内的制约。
因此引入第三方力量，人民群众的力量，才能构成对公权力的制约，打破公权力垄断预防的封闭模式，建立有制约、有监督、多方参与的开放式大预防模式。
（三）利益博弈的需要。从社会学的角度看，以职务犯罪为代表的腐败行为直接或间接的损害了国家、社会或者个人的利益。职务犯罪行为不仅造成了腐败分子与国家利益的冲突，同时造成了腐败分子与社会或者个人之间的利益冲突。预防工作就是预防主体代表国家对可能的腐败主体进行教育和防范，预防主体与被预防主体之间的冲突也是必然的。这一点从被预防主体参与预防的消极性也可以看出。“冲突创造了联合和联盟”。[②]因此，人民群众是国家反对职务犯罪的天然同盟者。国家要想在与腐败分子的博弈中取胜，应当联合人民群众。
三、开放式预防模式的特点
主体的多元化。相较于封闭式预防模式的双主体，开放式预防模式的主体呈现多元化。虽然预防工作中，有时也会出现像农村检察联络员这样的人民群众，[③]但是首先这样的联络员往往由乡镇、村干部兼任，其自身也属于被预防主体；其次，有些联络员由普通农民担任，但这些人员都是由检察机关委任的，其附属于检察机关
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。开放式预防模式中的人民群众与检察机关，地位上平等，没有附属关系，而是合作关系。因此封闭式预防模式中的人民群众与开放式预防模式中的有本质不同。内容更加丰富。开放式预防模式中，除了旧模式的内容，其他像廉政作风、生活作风等均可以纳入其中。
信息交流更加频繁，通畅。主体的多元化必然导致交流维度的增加。人民群众、预防主体、被预防主体三方之间协作与制约关系，也必然使得交流更加通畅。尤其是随着人民群众与预防主体之间交流的增加，也必然推动被预防主体交流的增加，这就是所谓的”外部性“效应。
预防主体主动性增加。由于预防主体与人民群众的联合，预防主体的信息资源优势大大增加，其预防主动性会增加；其次，由于人民群众的监督和制约，预防主体工作的自觉性会大大增加。
四、开放式预防模式下预防功能的拓展
在开放式预防模式下，由于预防元素的多元，预防空间的扩大，除了“防范和减少职务犯罪”这个基本功能外，预防的其他功能开始显现。
（一）社会冲突的“减压阀”。当前我国社会正处于转型期，“人们赖以生存的制度环境缺少确定性，在遭遇某种需要解决的问题和情况的时候，不是依据明确而确定的制度安排来解决，而是依靠一次次的具体博弈”，[④]因此各种矛盾比较突出。因制度内的利益表达渠道不健全且被强势群体所掌握，导致社会弱者要么保持沉默，要么在无法忍受的情况下采取激进的违法甚至犯罪的行为，民间积聚的对职务犯罪的愤怒情绪十分强烈。这种情绪的积聚不利于社会稳定。
“社会应当提供排泄敌对和进攻情绪的制度。这些安全阀制度通过阻止其他方面可能的冲突或通过减轻其破坏性的影响而有助于维护这个系统……它会减轻迫使系统发生变动以适应变化了的条件的压力，并使紧张由于阻塞而在个人中积聚起来，这样就造成了毁灭性爆炸的潜在性。”[⑤]在开放式预防模式中，人民群众既是预防工作的依靠对象，也是检举揭发行为的服务对象。作为在对立双方——人民群众和腐败的公权力——之间的联系者，预防工作理所当然成为社会冲突的“减压阀”。做好预防工作，可以减少职务犯罪行为，减少和缓解民众的愤怒情绪，促进社会稳定。这也是检察机关“维护社会稳定”职责的要求。
（二）社会整合功能。目前的现状是，虽然人民群众有高涨的反腐热情，却没有合适的参与渠道。最高检举报网上线首日即被挤瘫，电话一度被打爆就是一个例证。[⑥]检察机关的预防工作有工作渠道，却陷入“文案化”的泥潭。这种情况其实是我国“断裂社会”的一个侧面。[⑦]尽管断层社会可能呈现出有序状态，但是这种秩序是由国家强制力保证的，与社会缺乏内在的亲和性，往往无法有效调动个体运用个人的知识采取有效行动，促成人们之间的相互合作，形成、发展、选择更为人们偏好的、有效的秩序，因此这种秩序往往缺乏自我生产、扩展和自我调整的强大动力，也很难对不断变化的社会做出灵活有效的反应。结果是，社会显得相当僵化。[⑧]
如果让人民群众参与到预防工作中来，那么将会为弥合检察机关与人民群众之间“断层”提供一个平台。另外，弥合“断层”的关键是，要充分认识到在预防工作中，检察机关与人民群众是利益社会关系，要进行持续的平等对话，引导人民群众进入合作者的角色。[⑨]因为“在任何情况下，角色总是通过相互行动的过程逐渐形成的，而不可能是事先确定了角色，然后只是被动的按照角色一成不变的去完成角色行动”。
结语
总之，将人民群众引入到检察预防工作中来，不仅引起预防模式的变革，也使得预防功能更加丰富，更富于生命力。
人民检察院开展专项整改活动的经验交流材料
“规范执法行为、促进执法公正”专项整改活动开展以来，我院坚持以人为本的指导思想，以建设一支“政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正”的检察队伍为目标，围绕检察工作和检察队伍中存在的薄弱环节，认真查找问题，切实抓好整改，建立完善机制，提高队伍素质，强化法律监督能力，有效地促进了各项检察工作的持续健康发展。我们的主要做法是：
一、坚持以人为本，提高队伍素质，是规范执法行为、促进执法公正的基础
在专项整改活动中，我们围绕重点环节查找问题，把问题查细、查准、查深、查透，从中找出制约队伍素质提高的症结所在。一是从各界反馈意见和建议入手深入查。通过发放征求意见表、召开座谈会、走访群众等多种形式，收集社会各界群众对检察机关的意见和建议，结合保持共产党员先进性教育活动中收集和查找出来的涉及执法方面的问题，进行全面梳理，分门别类，深刻查摆。二是从剖析案件入手深入查。对不起诉、撤诉、撤案、无罪、抗诉维持原判、赔偿、不服不批捕等重点案件，做到一案一表一分析，涉及多个环节的案件做到一个环节一分析，达到院有综合分析、部门有分类分析，个人有工作分析，从多个层面把问题剖析透彻。三是从执法思想、执法作风、执法行为入手深入查。结合单位、部门和个人实际，组织相关单位和部门、个人仔细查摆，剖析问题存在的原因，制定出对策，不放过任何细小环节。
针对查摆中发现的问题，我们把提高干警的执法水平和执法能力，作为规范执法行为、促进执法公正的基础和前提，采取硬性措施，提高检察队伍素质。一是引导检察干警努力提高政治素质、文化素质、业务素质和道德素质“四个素质”，掌握口语表达能力、文字表达能力、宏观驾驭能力、综合协调能力、处理矛盾能力等“五种基本能力”，培养雷厉风行、准确细致、严格谨慎、求真务实、团结协调“五种作风”。二是公开选任主诉、主办检察官，公正选拔检察复合型人才和专门型人才，使一批优秀检察官脱颖而出，担当重任。三是开展“争创学习型检察院、争当学者型检察官”活动，不断加大力度，全面落实激励措施，检察人员的文化层次得到明显提高。四是开展大讨论活动，组织干警对全国全省通报的典型错案和我市2003年以来发生的无罪判决案件、撤回起诉案件、超期羁押案件、涉法上访案件等进行认真讨论，结合实际剖析总结执法观念方面存在的问题，从中吸取教训，进一步促进检察业务。五是继续开展“创新创优创精品”活动，强化创新意识，工作高标准，业务创一流，单项争第一，全面争先进；强化精品意识，办精品案，干精品活，锻造在全省乃至全国叫得响、打得出的精品之作。先后有6起案件被省院评为精品案件，有两项检察建议被评为全省“十佳检察建议”，并入选全国“百佳检察建议”。在今年的全省业务竞赛中，我们取得了第二名的好成绩。队伍素质的提高，有力地促进了查办大要案工作的发展。今年以来查办的农业银行孟某涉嫌贪污100余万元案、金矿矿长助理王某（正处级）涉嫌受贿案等，均收到了良好的社会效果
二、坚持以法为本，狠抓业务建设，是规范执法行为、促进执法公正的关键
1、开展重点案件专项复查，解决突出问题。在专项整改活动中，我们从重点案件入手，复查了2003年以来各类重点案件152件，其中涉法上访案件42件，错案赔偿案件6件，公安机关提出复议不批捕案件2件，撤回起诉案件20件，生效无罪判决4件，提出抗诉后法院维持原判案件22件（公诉8件、民行14件），自侦案件撤销案件7件，自侦案件不起诉案件22件27人，反映干警违法违纪案件线索35件。同时从执法思想、作风、能力、行为等方面将问题分门别类，落实责任单位，将责任层层分解，逐一分析原因，举一反三，透过个案分析总结出带有规律性地问题，深刻剖析，认真整改，解决问题，提高广大干警的责任意识。
2、完善流程管理机制，规范执法程序。我们首先要求自侦、侦监、公诉、民行检察等主要业务部门认真学习法律法规，自行查找执法活动中存在的不规范问题，分别制定各项办案活动的操作规程。在各部门分别制定办案规程的基础上，组织精通业务的骨干成立专门小组，对办案规程进行修定，形成《人民检察院办案规程》共17编639条，对各项检察业务从基本要求、受理、办理到请示备案、立卷归档等具体环节，作出详尽规定，印发全市统一执行。如对侦查活动，在管辖、办案组织、线索管理、初查、立案、强制措施、侦查终结、配合支持公诉等环节上加强了流程管理；对侦查监督、审查起诉等业务，在案件受理、审查终结、诉讼监督等环节上进行了进一步规范。同时，对案件赃款、人民监督员监督、辩护与代理、基层院向上级院请示、信息网络技术运用以及案件登记、统计、立卷、归档等方面，也作出了具体规定，使执法活动的各个环节进一步规范化和科学化。
3、完善质量管理机制，明确质量标准。一是完善自侦查案工作标准。完善“三率”考评制、个案百分考核制，定期工作讲评制等，加强对案件质量的督促和检查。制定《自侦部门“12小时”讯问操作规程》、《询问证人、案件当事人安全细则》等，对侦查操作的具体步骤作出详细、可行的规定，明确安全责任，规范办案活动。二是完善侦查监督、公诉工作标准。建立审查逮捕讯问制度，确定“受案必问、每人必问、有备而审、存疑重审”四条原则，确保案件质量；制定侦查取证制度、受案前审查制度、案件证据核查补查制度，把好案件入口，提高报捕质量，使存疑不捕案件逐年减少。同市公安局共同制定《证据监督暂行办法》，对适时介入侦查、引导侦查取证、移送初步审查等作出明确规定，提高公诉案件质量，今年以来公安机关移送审查起诉的案件，一次退补率下降11％。三是完善诉讼监督工作标准。制定《检察室人员参加看守所例会制度》、《每周通报羁押情况制度》等，巩固超期羁押“零工程”成效。制定《扣押、冻结款物管理暂行规定》、《控申部门对涉检上访案件实行责任倒查制度》、《检察委员会工作细则》等一系列制度，使各项业务工作高标准、高质量开展。
4、完善重点环节监控机制，把好重要关口。对案件受理、侦查措施、撤案、不批捕、不起诉等容易发生违法违纪办案的关键环节，加强监督和管理。一是对自侦案件立案进行重点控制。尤其是对渎职侵权犯罪案件，市院严格把关，要求基层院渎职侵权案件立案前，向市院渎职侵权检察处汇报，填报立案申请表格。去年以来市院渎检处否决基层院4起案件的立案，杜绝了草率立案、凑数立案、一事多立的现象。二是对强制措施的适用和变更进行重点控制。规定基层院对立案查办的犯罪嫌疑人，依法应当采取拘留、逮捕羁押强制措施的，应及时拘留、逮捕。对不如实供述犯罪事实的，不能随意变更羁押强制措施。基层院对自侦案件的犯罪嫌疑人不采取或变更羁押强制措施的，应经市院主管业务部门同意、分管检察长批准。三是对自侦案件侦查终结后的处理决定进行重点控制。市院自侦部门对立案侦查的犯罪嫌疑人拟作撤案、不起诉处理的，提交检察委员会讨论；基层院对自侦案件作撤案或不起诉处理的，报市院检委会讨论决定，以抵御各种说情干扰，确保决策的严肃性和准确性。今年以来，市院检委会对基层院3起拟作不起诉处理的案件进行研究后，分别作出撤案、起诉和退回侦查部门补充侦查的决定。
三、坚持以民为本，强化服务意识，是规范执法行为、促进执法公正的目标
执法公正的最终目的在于为了绝大多数的利益，我们始终把“为人民服务、向人民负责、受人民监督、让人民满意”作为检察工作发展的根本方向，教育、引导干警充分认识检察工作在党的工作大局中的地位和作用，端正执法思想，克服和防止单纯办案思想，立检为公、执法为民。
1、妥善处理涉法上访，化解社会矛盾。在专项整改活动中，我们要求干警牢记检察机关的“十心十忌”，树立执法为民的意识，能为民解忧排难。控申检察部门对上级院交办案件逐件签定责任书，明确责任，限期办结；实行领导包案责任制，对3起涉检疑难上访案件由市院党组成员分包处理，截止目前，3起案件均已办结、息诉，有力推动了集中处理涉检上访工作的深入开展。
2、坚持标本兼治，积极开展职务犯罪预防。我们以专项整改活动为契机，坚持办案与服务相结合，打击与预防两手抓，实行重要领域系统预防，重大工程专项预防，发案单位个案预防，以案释法警示预防，进一步加强预防职务犯罪工作，努力推进和反腐败斗争的深入开展。先后与12个系统、64个单位建成了预防网络，定期召开会议；在监狱建立预防职务犯罪警示教育基地，挑选在押犯人以身说法，定期组织预防网络成员单位的干部职工到监狱接受警示教育。由于警示教育活动形式新颖、内容真实、真情动人，市武警消防、金融、、烟草、文化、水利、部分国企等单位组织近万名干部职工接受了教育。
3、自觉接受监督，不断改进检察工作。为加强对检察机关执法活动的监督，促进执法公正，我们建立完善了邀请人大代表视察制度、定期通报情况制度、走访制度、特约检察员工作制度、廉政监督员座谈会制度等，对接受人大质询、向人大报告重大事项、认真接受执法检查、加强与人大代表联系等内容做了规范性规定，要求两级检察院一体遵行，更加自觉的主动接受监督。全市两级检察机关聘任人大代表、政
近年来，我们工作的不断进步赢得了党委政府的肯定和人民群众对检察队伍的认可，市院先后两度被高检院授予“基层检察院建设组织工作奖”，荣获全省“人民满意的政法单位”、全省“人民满意的公务员集体”荣誉称号，荣获全省“五一劳动奖状”。市委作出表彰决定，号召全市各部门各单位向市检察院学习。今年9月，市院作为拟上表彰的国家级文明单位在《人民日报》公示，社会各界广泛认同。
在专项整改活动中，我们虽然取得了阶段性成果，但与上级的要求、与兄弟单位相比。还有一定的差距，在以后工作中，我们将一如既往，进一步加大工作力度，扎扎实实把专项整改活动的各项措施落到实处，以专项整改活动促进各项检察工作全面健康协调发展。
检察院办案能手工作体会
检察院办案能手
我叫黄XX，是区检察院的干部。一名在基层工作十余年的行政干部，而立之后改行进了司法机关，又在不惑之年通过了司法考试，成功的实现了从外行到内行的转型，成为全市、全省的办案能手，并于跻身全国检察系统人才库。
回顾工作成长的经历，就是不断加压，在学中干，干中学。2002年，我从行政机关调入检察机关，第一次零距离接触检察事业，遭遇从未有过的迷茫：原来储备的知识与现在的工作毫不相干，一下子从财富变成了包袱。办案吧，没有资格；搞行政吧，没有市场。迷茫、烦闷之余，我暗下决心通过司法考试。于是，我用了三年的时间，剪断了与外界的一切联系，埋头工作，低头看书，终于在2007年以全院最高分通过了司法考试。
通过了司法考试，只是取得了办案资格，要想真正成为一名检察官，就必须把学习当成工作的一部分，当成一种习惯，在不断学习中获取真正的本领。从巩固理论知识，到积累实践经验，从一步步虚心求教，到反复看卷，观摩庭审，在理论与实践中积累知识，积累成熟，积累女人的美。
从检十余载，我绝大多数时间是从事民事行政检察工作，接触最多的是老百姓，面对无数群众渴望的目光，我一次次受到触动，检察官只有竭尽全力化解民众诉求才能无愧良心和责任，在这个信念指引下，我谨慎仔细的对待每个案件。到检察机关申诉的民事案件，绝大多数是经过了一审、二审，甚至多次审理，想要翻案谈何容易！从起诉到申诉，少则两年，多至七八年，对公正的期盼、渴望已经变为失望甚至于绝望。群众的合法诉求如果得不到解决，被错误裁判扭曲的民事法律关系得不到及时有效的矫正，就容易转化为影响社会和谐稳定的消极因素。基于这样的认识，让法律公平正义彰显，诉求人合理诉求得到主张成为我工作的准则。
有一年，我接待了不服上级院不抗诉决定的申诉人魏某。大致的案情：魏某带着女儿途径三堰人行天桥，一条大狼狗从身后窜出来，将女儿扑倒咬伤。魏某本能地扑上去护着女儿，结果，被狼狗撕咬了几十口。经太和医院初步诊断：魏某严重外伤和癫痫病。魏某被转移到东汽茅箭精神病医院，进行抗精神病治疗。医院出具的鉴定报告认为“癫痫病与狼狗咬伤有直接关系”。
魏某向法院提起诉讼，要求狼狗的管理人赔偿伤残补助费、被抚养人生活费等。诉讼中，法院内部司法鉴定室对魏某的伤残等级进行了鉴定。认为魏某“精神病非外伤所致，不构成伤残等级”。受诉法院依据这份鉴定结论，判决驳回了魏某关于伤残赔偿等诉讼请求。
魏某不服判决，向检察机关提出申诉。经过审查，承办人认为：依据现有的证据即伤残等级鉴定，法院的判决是无可挑剔的。
那时候的我，还没有民利至上的崇高境界，但我只知道，一起案件是否公正，却会影响当事人若干年，甚至一生。重新审查别人审查终结的案件，充其量只是占用我一点时间，但对于当事人，可能关系到她一辈子的生活质量甚至是生活保障。
我坚持重新审理此案，并重新委托司法鉴定中心对魏某的伤残等级进行鉴定。鉴定认为：魏某伤残程度综合评定为三级。此案抗诉后，又经历了两级法院三次审理，法院最终判决狼狗管理人赔偿魏某伤残金、精神抚慰金、抚养费共计28万余元。从无到有，从0到28万元，这不仅是一个机械的数字，更是一份人生最基本的保障。
也许作为女性，从事这份职业，会让人们感觉多了些刚强，少了些温柔；多了些理性，少了些感性；多了些警服，少了些迷你裙。然而，在一次次正义与邪恶的搏杀，智慧与狡诈的对垒，法律与人情的较量中，我强烈的感受到女性的美，来自那岁月的磨砺。容颜会老，青春易失，但是当一个人把毕生的精力倾注到一份事业中，这样年华就不会流逝，这份事业也必将在岁月的历练中折射出耀眼的光芒。
案件有大小，正义无大小；岗位有轻重，正义没轻重。作为一名女检察官，如何在检察事业的大厦里，找准定位，不为权利所扰，不为风险所困，不为金钱所惑，保持履行职责的坚韧执着，这么多年，凭着对社会的责任，对岗位的热爱，借助练就的基本功，我一次次排难解疑，平息了血书上访案，解开了老人缠诉的心结，化解了扬言炸掉法院者的怨恨，为一未用上电的八旬老人送去照明，尽其力量让法律的阳光普照到每一个角落。
这么多年，我先后审理了方滩乡政府、区科协、胡家村、谢家村等区直单位、企业、村委会的15起申诉案，全部提请上级院作出了抗诉，进入再审程序后，法院改判12件，()挽回经济损失上千万元。今年三月，我审查提出抗诉的区改制企业向舟农贸公司案，在最高人民检察院开展的全国首届优秀精品案例评选中，被评为精品案例，我也因此被纳入全国民事行政检察工作专家人才库。
这么多年，我每年经手审理的案件多达几十件，个人审查案件数占全科办案总量的85％以上，办案数量和质量连续八年名列全市同行第一，由于忠于了法律、忠于了事实，创下了零投诉的记录。
这么多年，我所负责的科室办案数量、质量、综合考评连续多年稳居全市基层院第一。一些做法还在全国、全省工作会议上交流，个人连续五年被市检察院授予“先进检察官”、“办案能手”，连续三年荣记个人三等功；并获得“全省优秀检察官”、“全市优秀共产党员”的称号。在诸多荣誉的光环下，我并没有停止前进的脚步，而是在工作之余，将自己人生经历、经验、感悟写成了13万字的书稿，在省检察院的关注下即将出版发行，我借助了检察事业的瑰丽华章把个人的美升华到了极致，这种美就是生命不息、奋斗不止。
都说女人爱美，崔护的“人面桃花相映红”说的是健康的美，宋玉的“着粉则太白，施朱则太赤”写的是自然美，而我则固执的认为女人的美不单单是外表的漂亮，外形的窈窕，更多的是岁月磨砺中沉淀积累的刚毅美，气质美，我将更加勤奋、努力，去追求这种奋斗之美，并把这种美融入到检察事业之中。
检察院中层任职体会
检察院中层任职体会
处长，在本级检察机关内部是一个中层领导岗位，在辖区系统内又是一个专业系统领导岗位。因此，处长这个职位是“兵头将尾”，又是关乎承上启下的中枢。当好处长，是每个处长岗位的同志必须面对的现实问题，也是在这个岗位上任职的同志永无止境和不懈追求的永恒课题。
我前后在中层岗位工作了20多年，其中在省检察院任职18年。工作中勤勉事职，但疏忽缺憾之处颇多，深感与干好这个处长还有很大距离。但是，教训是成功的先导，弯路是捷径的经验。它迫使我们思考，怎样胜任这个职位，怎样带好一班人，怎样推动本系统的工作健康发展起来。
一、正确把握职责定位
人总是有所追求的。人生价值也总是在自觉与不自觉中体现于岗位之上。因此，把握好处长这一岗位职责的定位，就显得十分重要。我感觉，处长这一职位有两个特点：
一是在机关处长是“兵头将尾”。
上连检察长，下连处室成员。也许有人讲，处理好上下关系就行了。有责任可以上推下卸，有困难也可以上交下派。但要做一个负责的、有所追求的中层干部，就要有两头负责的责任意识。对上不辱使命；对下，要敢于负责。要相信，没有人会为不负责任的人去赴汤蹈火。负责是信任的基础，信任是胜任的条件。因此对两头负责的结果，必然是两头对你的信任。这是当好处长的一个最基本的原则。
二是在本系统处长是“领头羊”。
在一个省、一个市，就渎检系统而言，处长是本辖区业务系统的“领头羊”。一个人的能力有大小，一个人的智慧有强弱，但是一个中层干部称职与否确实直接关系本业务系统的发展与进步。因此不能轻看这个职位。这个职位虽不是什么官，但他应该是本系统的领军人物。
在明确自己职责定位后，就会感到个人的渺小和职位责任的重大。这里，个人价值与职业价值、个人利益与集体利益，紧紧地联系在一起，可以说是荣辱与共。随之而来的就是目标的追求。因为，谁也不可能在一个岗位上工作一辈子，总有离开的时候。你这一届处长应达到一个什么样的目标，心中应当有数。我认为一个称职的处长的标准应当是这样的：纵向比，在历任处长中是比较出色的；横向比，在各处室中应是有特色的；在任时，应得到领导和同志们的充分信任；离任后，上上下下对你应有所留恋和怀念。要达到这一目标，就要修养品德、创造业绩。业绩不是吹出来的，威信不是捧出来的。“政声人去后，民意闲谈时”。在任时，要时刻想到离任后的群众评价。
二、精心研究工作思路
思路决定出路。没有一个正确、明晰的工作思路，工作就会陷于忙乱和应付，形成庸才理政。作为一处之长，自己工作思路不清，幻想依靠别人为自己制造工作思路是不行的。这样的工作，会形成“上边看不清，下边摸不着”的局面。思路的明确，不是来自于个人的聪明，它来自对整体工作的理性思考。
1、正确把握上级的精神。对高检院的文件、领导讲话、工作要点，对本院党组的工作部署和要求，要精心研究和理解。对中央的重大决策和中央对政法、检察工作的指示要深刻解读。并要把这些上级的精神与本职工作紧密联系起来，找准实现上级要求的结合部与切入点创造性地开展工作，使本部门的工作思路与中央合拍，自觉地在为大局服务的工作中找准本职业务工作位置。这是业务工作的政治把握，也是研究确定工作思路的一个基本原则。
2、正确判断工作形势。对本辖区业务工作形势心中有数，是确定工作思路的第二基本原则。办案规模是否符合社会状况，办案质量是否扎实，工作前景是否乐观，都需要认真调查分析。在分析本地工作形势的过程中，还要注意到本地的工作在全省、全国的位置。在这样的反复分析中去发现问题。因为，问题就是工作的弱项，弱项就是工作的努力方向。对本地区、本系统存在的问题，要敢于面对、敢于亮丑。从某种意义上讲，发现问题就是水平，解决问题就是政绩，掩盖问题就是失职。一个发现不了问题的处长，不是一个称职的处长，也绝不是一个有思路的处长。
3、正确地把握工作目标。处长心中要有长期目标和近期目标。长期目标是工作的发展规划、发展方向。也就是本届任期内所要达到的目标。就工作而言，经过一定时间的努力，应当在社会上为检察工作创造出一种新的品牌性效应。近期目标，先一个一个地解决实践中存在的问题，力争在短期内将工作纳入协调发展的轨道。这就需要立足本地、着眼全局，实事求是地确定工作发展思路。属于观念上的问题，要大力扭转；属于机制上的问题，要创新发展。面对问题，不要着急，“一口吃不成胖子”。反之，则“天燥有雨，人躁有祸”。要沉着应对，冷静处理。只要思路正确、举措得当，工作就一定会发展进步。
三、率先垂范真抓实干
要想做一番业绩，扭转被动的工作局面，重在真抓实干。一次实实在在的行动，顶一万次枯燥的说教。工作目标的实现，工作难点的实质性突破，也要求处长本身必须具有良好的模范带头作用。处长一定要在各项工作中率先垂范，为大家“出点子、引路子、做样子”。我觉得至少要做到二条：
1、心中有全局。全省的工作情况、工作进度、存在问题要了然于胸。尤其要学会看报表，能从枯燥的数字中看出存在问题和发展方向。然后，能够根据实践中存在的问题，找出解决问题的办法，及时部署调度工作，修正阶段性的，并对各个基层院的工作能够有的放矢地进行指导。这就需要处长本身要用心用脑，思考全局，谋划全局，也就是宏观工作指导要亲自谋划。
2、手中有典型。在正确把握宏观指导工作的基础上，也要注意微观指导，手中必须有典型案件。每个季度、每个年度，都要亲自抓几起典型案件的查处。只有上下都办案，才能带动全省的办案工作。通过亲自抓办案，形成辐射效应，推动全省办案工作的健康深入发展。
四、服务基层形成合力
邓小平同志讲过，“领导就是服务”。何况一个中层干部还谈不上什么领导。因此，我们在工作指导思想上，要始终确立为基层院服务的思想。为基层服务，实质上是为作时，首先想到的是会不会给基层增加负担、添麻烦。扰民的事绝不去做。为基层服务的事，要大做、积极地去做。为强化这一思想，我们应做到这样几点：
1、贴近基层。经常深入基层，了解基层的情况，干警的生活，工作中的困难，加深对基层的了解，增强与基层同志的感情。
2、当好基层的秘书。基层同志在资料积累和工作视角上有一定的局限，他们需要上级院为他们提供必要的帮助。为此，基层有疑问的问题要为他们论证，需要资料积极为他们提供。总之，当好基层的秘书，并要从小事上做起。
3、做基层的主心骨。基层同志们办案遇到阻力、遇到困难，要利用省院的影响深入下去为他们解决，给他们协调好各方面的关系。如果基层有困难不向你讲，有问题宁可自己解决也不向你讲，那就肯定是你脱离了群众，你在群众中没有威信。而一个没有群众基础的处长，也肯定不会是一个合格的处长。
五、提高素质增强影响力
俗话说，“人格是脊梁，学识是翅膀”。提高领导素质增强领导者的个人影响力，是胜任本职的基本要求。
1、加强学习，增强政治鉴别力。政治理论是一切工作理念的理论基础。执法理念的确立也是同理。要以马克思主义理论的观点、方法，去认识和解决司法实践中的复杂问题。学习政治理论，尤其要学习当代马克思主义文献。实践中要纠正一个误区，那就是不要仅把理论与科教书划等号。中央文件，中央领导讲话，都是当代政治理论文献，而且是与时代最贴近的当代文献，要把握好工作的正确方向，就要认真学习当代文献，努力增强政治敏感性和政治鉴别力。
2、加强业务学习，做本部门的业务带头人。法学是一项专门的科学，是研究实际操作的科学。要实现“立检为公，执法为民”的宗旨思想，就是要打好专业理论基础，以指导我们公正、高效地处理好每一起案件。而业务学习，离不开资料。只有大量地占有、掌握资料，并认真地钻研和运用才能提高自己的业务能力和学术水平。执法是能动的，不是教条的。可以说，能动的执法过程，就是理论与实际、法律与案例的结合的过程。在应用法律上，尤其要注意总则和分则的结合，与相关法的结合。对具有普遍性的问题，要带头深入研究，以提高个人业务素质，指导本地的工作。“学主知，术主行”，这就是学术的核心。每个中层干部，都应是本职业务的学术带头人。
3、加强人格修养，增强影响力。影响力就是号召力，也就是凝聚力。没有影响力就不能有效调动广大干警积极地投入到事业发展之中。而影响力的形成，很大程度上取决于领导者个人的人格魅力。因此，人格修养对一个中层领导干部来讲，是非常重要的。我的体会是：
（1）为人诚实，上交不谄，下交不渎。对上，竭诚事职，不跟人跟线；对下，诚以待人，不拉帮结伙，不失职放任。工作中，你可以得罪很多人，但不可因私得罪一个人；()你也可以有众多的拥戴者，但不可因私培植一个追随者。这是最起码的要求。
（2）为人宽容，上下言路畅通。要学会听取不同意见，听得进不同声音，要创造一个同志们敢于和你交心、畅谈的工作氛围。在与同志们接触的过程中，要防止自我在心中的谈话方式。在人际交往上，要不记小过、不记私过，宽以待人、和以处事。
（3）为人表率，但上不诿过，下不贪功。组织性是权力的基本要素。一个人再有本事，离开组织。离开团队，也都将一事无成。因此，工作上要为人表率，吃苦耐劳。功过面前，要力戒虚荣，贪功诿过。要把自己看轻，把团队看重；把荣誉看轻，把事业看重。不要让大家推崇你的功劳，要让大家公认你的品行。有了群众基础，才会有个人影响力和凝聚力。人格的培养是无止境的，要做一个称职的中层领导，需要永恒地追求人格的完善与健全。
检察院民行处实习体会
20xx年9月22日至20xx年11月22日,我在海口市人民检察民事行政检察处进行了实习.这是我第一次来贵单位实习,对这里的一切还很陌生.学会去适应它,是一种锻炼自我的过程.我的心情是非常地激动,因为贵单位能给我这种实习的机会,我想向所有为我的实习提供帮助和指导的海口市人民检察院的工作人员致谢,感谢你们为我的顺利实习所作的帮助和努力.让我不断地补充自己,完善自己!实习时间虽不长,只有2个月,但我心得甚多.
民行处工作是针对民事和行政案件终审作出后当事人申诉展开工作的.只有做好检查工作才能真正的捍卫法律的尊严,保障社会的正义,保卫人民的生活.民行处的工作让我了解到,检察院的工作不一定处处直接与法相关,但处处都是为了更好的执法而服务.司法工作不仅是正面与不法分子突击,提高当事人对法律的认识,纠正错误,平息民怨也是依法治国的重要途径.如何更好更有效的解决申诉问题是司法工作中不可忽视的环节.经过短短两个月的见习,对此我有了深刻的了解.立志成为一名法律工作者的我也接受了一次无形的培训.
学习法律的最终目的是要面向群众,服务大众,为健全社会法治,为我们的依法治国服务的.检察院在推进法治建设过程中担当着重要的角色,在社会上起到重要作用.现 代的社会是一个开放的社会,是一个处处充满规则的社会,我们的国家要与世界接轨,高素质法律人才的培养必不可少.因此,对人才的培养,应当面向实际,面向 社会,面向国际.法学教育本身的实践性很强,所以采用理论联系实际,理论与实际相结合的办学模式是比较可行的,所以,大学的法学院与公,检,法,律师事务所等部门建立良好的关系,定期安排学生见习,让学生更好的消化所学的知识,培养学生对法学的兴趣,避免毕业后的眼高手低现象,向社会输送全面,合格,优秀的高素质法学人才,现在我看来是非常有必要的.
我从学校走向临时的工作岗位,在各级组织和 领导的热心关怀下,我坚持继续学习,不断提升理论素养,努力实践,自觉进行角色转化,培养责任心,磨砺方法论,以不辜负组织和领导的殷切期望.在实习期间 能够遵守工作纪律,不迟到,早退,认真完成领导和检察人员交办的工作,得到院领导及全体检察干警的一致好评,同时也发现了自己的许多不足之处.这次实习是 我大学生活中不可缺少的重要经历,其收获和意义可见一斑.
首先,"纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行."在短暂的实习过程中,我深深的感觉到自己所学知识的肤浅和在实际运用中的专业知识的匮乏,这时才真 正领悟到"学无止境"的含义.结合在民行处的工作和自身的专业,我深刻地认识到法学是一门实践性很强的学科,法学需要理论的指导,但是法学的发展是在实践 中来完成的.所以,我们的法学教育应当与实践结合起来,采用理论与实际相结合的办学模式,具体说就是要处理好"三个关系":即课堂教育与社会实践的关系, 以课堂为主题,通过实践将理论深化;暑期实践与平时实践的关系,以暑期实践为主要时间段;社会实践广度与深度的关系,力求实践内容与实践规模同步调进展.
其次,做一个部门的见习人员,必须熟练操作电脑,尤其是打字技术与word,excel的掌握,否则,可能会延误一份重要的任务.而我所在的贵 单位,是对文字要求较强的,因此,要准确无误地处理好文字,其中包括文章的段落层次的划分,句子结构的合理,词语搭配的准确等多个方面的要求.我想不管是 文书性秘书,还是操作性秘书,文字的表达准确,清晰,条理对任何一个企事业单位都是最基本的要求.也是我这样的实习生必须要应对的.
再次,"实践是检验真理的唯一标准",通过这次实习,我深觉自己有许多不足之处,在今后的生活中,我会朝着自己的目标,不断努力学习,弥补不 足,为自己的理想而奋斗!我将自己所学的知识应用于实际的工作中,在实践中我的知识得到了巩固,解决问题的能力得到了锻炼;其次,本次实习开阔了我的视 野,使我对检察工作在现实中的运作有所了解,也对接人对事有了进一步的掌握;此外,我还结交了许多检察员和优秀的工作人员,他们对于我的实习提供了良好的 环境和悉心的指导,在指导我理论学习的同时,也教了我很多做人的道理,心得体会良多.略述一二.
一,要认识自我,提高自身实践能力.
在信息时代,学习是不断地汲取新信息,获得事业进步的动力.作为一名大学生更应该把学习作为保持自身先进性的重要途径.在见习过程中,我结合工 作实际,不断学习理论,业务和社会知识,用理论知识武装头脑,用学来的业务知识提升能力,以有限的社会知识不断拓展视野.社会本身就是一个大学堂.作为一 名大学生,要经常性地和社会打交道.与各种各样的人交往,从某种程度上可以决定一个人工作的成功和失败.因而,丰富的社会知识是工作顺利开展的润滑剂.我 想只有以海纳百川的开阔胸怀,接纳吸收各种各样的社会知识,才能丰富自己作为一个社会人的内涵,拓展自己的视野,促进自己工作的顺利开展.
自参加见习工作后,我继续保持自己在上学期间养成的读书看报的习惯,在工作之余,每天坚持一定时间的自学,以了解和吸收最新的信息.在各项工作 中积极完成项目任务,参与各种会议,了解工作情况与工作要求,树立工作责任心.对工作和生活进行经常性的反思和总结,在生活中学习生活,在工作中学习工 作,在理论学习中关注理论的实践特性,在实践中对实践进行理论反思,以提高实践活动的品格."理论是灰色的,生活之树常青".只有将理论付诸于实践才能实 现理论自身的价值,也只有将理论付诸于实践才能使理论得以检验.同样,一个人的价值也是通过实践活动来实现的,也只有通过实践才能锻炼人的品质,彰现人的 意志.
二,在不同的社会环境中做好自己.
虽然自己是法律科班学生,从学校走向社会,首要面临的问题便是角色转换的问题.从一个学生转化为一个单位人,在思想的层面上,必须认识到二者的社会角色之间存在着较大 的差异.学生时代只是单纯的学习知识,而社会实践则意味着继续学习,并将知识应用于实践,学生时代可以自己选择交往的对象,而社会人则更多地被他人所选 择.诸此种种的差异.不胜枚举.但仅仅在思想的层面上认识到这一点还是不够的,而是必须在实际的工作和生活中潜心体会,并自觉的进行这种角色的转换.
三,做事先做人
这次实习也让我深刻了解到,在工作中和他人保持良好的关系是很重要的.做事首先要学做人,要明白做人的道理,如何与人相处是现代社会的做人的一 个最基本的问题.对于自己这样一个即将步入社会的人来说,需要学习的东西很多,他们就是最好的老师,正所谓"三人行,必有我师", 师之善教,曰如坐春风之中;感师之造成,曰仰沾时雨之化."我向他们学习到很多知识和做人的道理.
此外,一个大学生的个人形象直接影响着工作单位对海南大学学生的形象的认识.一个法科大学生的形象直接关系着人们对高等学校法学教育的公正的判 断.高尚的人格获得工作单位认可的条件.真诚所至,金石为开.我在工作中,始终注意对自己人格的塑造,勤奋工作,谦虚谨慎,对人待事和颜悦色,以礼相待, 自觉以一名法科大学生的角色来要求自己.
"千里之行,始于足下",这两个月短暂而又充实的实习,对我走向社会起到了一个桥梁,过渡的作用,是人生的一段重要的经历,也是一个必不可少的步骤,对将来走上工作岗位也有着很大帮助.向他人虚心求教,遵守组织纪律和单位规章制度,与人文明交往等一些做人处世的基本原则都要在实际生活中认真的贯彻,好的习惯也要在实际生活中不断培养.这一段时间所学到的经验和知识大多来自领导和干警们的教导,这是我一生中的一笔宝贵财富.
检察院检察长工作心得体会
做为人民检察院的一名检察长，我个人认为按照辩证唯物主义观点，事物都是变化发展的，和谐也始终处在变化发展的状态。和谐社会首先应该是一个和谐的法制社会，法律是构建社会主义和谐社会的基础。当前，在社会不稳定、不和谐的现象中，有相当一部分问题是在法治上，也就是说没有严格地依法办事、依法办案。因此，要实现和谐，必须加强法治。构建
社会主义和谐社会，必须健全社会主义法制，落实依法治国的基本方略，充分发挥法治在促进、实现、保障社会和谐方面的重要作用。检察机关作为国家的法律监督机关，其根本职责就在于通过强化法律监督，维护国家法律的统一正确实施，保障在全社会实现公平和正义，为构建社会主义和谐社会、创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境服务。检察机关的法律监督地位，不仅表现在国家政治体制中，还表现在司法体制和各种诉讼程序中，检察机关通过行使职务犯罪侦查权，实施对国家工作人员执法情况的法律监督；通过行使批捕权、公诉权，实施对公民守法情况的监督；通过行使诉讼监督权，实施对刑事、行政诉讼活动和民事审判活动的法律监督。也就是说，在我国宪政体制下，检察机关担负着打击犯罪，惩治腐败，保障国家法律统一正确实施的重要职责，理应在维护社会和谐中发挥重要作用。
依法严厉打击刑事犯罪，维护社会安全稳定。和谐社会是一个稳定安宁的社会。批捕权、公诉权是检察机关法律监督权的重要派生权，检察机关通过正确行使法律赋予的批捕、起诉职能，依法严厉打击各种严重刑事犯罪，可以为构建和谐社会创造稳定的社会环境服务。一是坚决打击危害国家安全的民族分裂势力、宗教极端势力、暴力恐怖势力等犯罪活动，维护国家的统一和安全；二是严厉打击带有黑社会性质的黑恶势力犯罪，杀人、抢劫、绑架、伤害等严重暴力犯罪以及严重影响群众安全的多发性犯罪，努力创造良好的治安环境；三是依法惩治各类扰乱和破坏社会主义市场经济秩序的犯罪，重点打击金融诈骗、非法集资、制假售假、侵犯知识产权和走私等犯罪活动，规范社会主义市场经济秩序，努力营造良好的经济环境。同时，认真执行宽严相济的刑事政策。对严重刑事犯罪，严厉打击，决不手软，对未成年犯、初犯、偶犯、过失犯，有自首、立功表现的，主观恶性小、犯罪情节轻微的，采取轻缓的刑事政策。在打击严重犯罪的同时，挽救失足者，实现法律和社会效果的有机统一。
严肃查办和积极预防职务犯罪，促进反腐倡廉，维护社会廉洁高效。腐败是引发社会不和谐的重要因素。党政机关、国有企事业单位是和谐社会重要的组成部分，检察机关要依法履行法律赋予的查办和预防职务犯罪的职能，维护社会利益分配和权力运行过程中的公正，提高党和政府在群众中的威信，密切党群干群关系，促进党风廉政建设与和谐社会建设。一是集中力量查办贪污贿赂大案要案，尤其是群众反应强烈、阻碍发展、影响社会稳定的案件；二是严肃查处国家工作人员滥用职权、玩忽职守造成重大损失的案件和利用职权非法拘禁、刑讯逼供等侵犯人权的案件，重点查办发生在重大工程项目建设、金融土地管理、房屋拆迁、产权交易、医药购销、国有企业重组改造、破产和经营活动等重点领域和行业的职务犯罪案件。同时，正确处理打击犯罪与服务发展的关系，从有利于惩治腐败、维护稳定、促进社会发展和教育干部出发，正确运用政策法律，准确区分罪与非罪，旗帜鲜明地支持改革者，保护创业者，教育失误者，打击诬告者。坚持标本兼治的原则，加强预防职务犯罪工作，积极开展个案预防、系统预防和专项预防，加大法制宣传教育的力度，构建惩治和预防腐败的长效机制。 加强诉讼监督，维护社会公平正义。和谐社会是一个公平的社会。只有在一个公正的环境里，社会才能和谐稳定、健康发展，人民才能安居乐业、各得其所。检察机关要通过行使宪法和法律赋予的刑事诉讼和民事行政诉讼活动的监督职能，纠正司法不公现象，维护群众的合法权益，实现社会的公正。要加强立案监督、侦查监督、审判监督和刑罚执行监督，监督纠正有案不立、有罪不究、以罚代刑和有罪判无罪、重罪轻判，以及不依法交付执行、违法办理减刑、假释、保外就医等问题，切实防止和纠正打击不力的现象。要把打击犯罪与保护群众合法权益有机结合起来，对于违反法定程序，不该立案而立案、错捕、错诉、轻罪重判、无罪判有罪，侵犯诉讼参与人合法权益的现象，要坚决予以纠正，依法保障人权；坚持诉讼监督和查办职务犯罪相结合的原则，注意发现和查处司法不公、执法不严背后的职务犯罪案件，严惩司法腐败，维护司法公正和法律尊严。
正确处理涉法上访问题，支持群众合理诉求，维护社会协调平和。和谐社会是一个宽容平和的社会。正确处理人民内部矛盾，是维护社会公平正义的重要任务，也是构建和谐社会的必然要求。检察机关要牢固树立“立检为公，执法为民”的执法思想，时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，以对人民高度负责的态度对待群众的诉求，满腔热忱地倾听群众的意见和要求，真心实意地维护群众的合法权益。要积极拓宽、畅通人民群众对公正的诉求渠道，严格落实责任和措施，限期办结，防止出现拖延耽搁；对办结的案件，加强回访和跟踪检查，确保取得群众满意的效果；积极拓宽、畅通群众对公正诉求的通道，建立健全以预防控制、信息传输、快速反应、协调配合等为主要内容的信访工作长效机制，依法及时解决群众的合理诉求。对涉及检察工作的来信来访案件，要逐案制定具体解决方案，妥善处理群众涉法上访问题，化解矛盾、排除纠纷，把问题解决在首次办理环节，解决在基层，解决在萌芽状态，努力维护好发展稳定大局。
迅速应对复杂矛盾和突发事件，增强维护社会和谐的应紧应变能力。正确处理社会矛盾和突发事件，是构建和谐社会的重要环节，也是衡量检察机关执法能力和水平高低的重要标准。随着改革深入推进，社会利益关系更为复杂，各种矛盾更加凸显，棘手问题层出不穷，突发事件时有发生。检察机关直接面对社会和群众，承办大量案件，每一个案件的背后，都可能隐藏着深层次的矛盾和问题。检察机关办案过程就是处理社会矛盾的过程。特别是当前许多社会热点问题，如土地承包征用、城市房屋拆迁、企业破产、职工下岗等涉及群众切身利益的问题，处理不好就可能激化矛盾，影响社会稳定。因此，广大检察干警特别是领导干部，一定要增强责任意识，进一步提高化解矛盾和处理突发事件的能力。要以科学发展观为指导，按照事物发展的规律进行科学预测、科学决断，把握矛盾的发展方向，增强工作的前瞻性和预见性，及时作出判断。对可能出现的问题，要有针对性的预防措施，做到早防范，早化解。要增强对突发事件的应变能力，冷静分析，沉着应对，弄清事件的性质和原因，果断处理解决，防止惊慌失措，处置不当，留下隐患和引发新的矛盾。要讲究策略和技巧，坚持具体问题具体分析，不因循守旧、固步自封，敢于突破旧的落后的思维和习惯，充分利用各种条件，使矛盾得到化解，使问题得到解决。 拓宽检察工作视野，参与环境保护，促进人与自然的和谐。完善的和谐社会不仅是人与人之间的社会关系的和谐，人与自然的和谐更是其应有之义。目前，检察工作在参与保护、促进人与自然和谐方面是目前检察理论界和实践部门非常薄弱甚至空缺的环节。对此，要利用人才优势，积极开展这方面的理论调研和探索，不断拓宽检察工作视野。要加强对刑法中破坏环境资源保护犯罪行为的立案监督；加大对违法发放林木采伐许可证、环境监管失职、非法批准征用、占用土地等渎职犯罪的查处力度；对环境污染公害案件，积极探索公益诉讼的监督渠道和方式，通过这些工作以促进社会、人与自然的和谐相处。
检察院调研心得
随着汽笛鸣响，为期一周的“根在基层.中国梦“中央国家机关青年干部基层调研活动圆满结束了。我有幸成为xx省调研团的一员，并同刘xx、航xx、进xx、申xx组成了xx县调研组。回望过去的一周，我们一行五人深入xx县人民检察院，观庭审、看业务、访干警、助贫困，身体力行地去感受基层院的工作与生活，体会他们的快乐与艰辛。现我把自己在xx县的所见所想归纳如下：
一．立足本职，锐意创新，“网上检委会”形式新颖。
在xx县院的一周里，我们一行五人深入基层科室，学习观摩科室工作情况。干警们不厌其详地为我们介绍各个科室的工作。其中感触最深的便是xx县院首创的“网上检委会”制度，顾名思义“网上检委会”即是把常规的检委会“搬家”到网上，通过自己院研究开发的独立系统，每个检委会委员针对案情在网上各自发表意见。此举不仅提高了检委会的工作效率，灵活了工作时间，还大大节约了纸、墨等办公耗材，可谓是一项成功而实用的创新。“对于案情复杂，社会影响重大的案件，还是会召开检委会当面讨论”干警蔺海补充到。这样一来，既提高了工作效率，也保证了案件质量与大要案的办案安全。在“网上检委会”的创新中，我看到了靖宇县院干警们身上散发的朝气，他们在踏实工作的同时，锐意创新，展现了xx县院蓬勃向上的精神风貌与踏实勤干的工作作风。
二．不离不弃，母爱无疆，人性光辉感人至深。
6月25日，我们一行五人来到了县院困难干警鲍xx的家中，一见这么多人，儿子赶紧躲进了妈妈的怀里。如若不说，我们不会知道这个可爱的孩子患有先天性胆道闭锁，在刚满63天的时候就进行了手术。孩子患有这样的顽疾，基本上已经没有希望，所有人都劝夫妻二人放弃治疗，可夫妻二人花光了所有的积蓄，负债累累的为孩子治病，现在孩子情况稳定，但还是需要经常入院检查、治疗。在这对夫妻面前，我们无不为之动容。面前这位普通的女干警，将母爱的伟大发挥到极致，在座的调研团成员无不为之感动，纷纷伸出援手帮助这位伟大的母亲。我们见面时间虽短，但我希望她的宝宝能战胜疾病，健康的成长，为了自己伟大的母亲创造生命奇迹。
三．家庭和睦，其乐融融，基层干警生活幸福。
6月27日下午，我们按照行程分别来到了李xx、井xx的家中。看着xx客厅窗外翠绿的群山，他开心的讲到，房子装修是自己设计的，走的是温馨路线，妻子是教师，两个人都爱干净。看着窗外如画的风景和室内温馨淡雅的环境，我们真切地感受到了xx的快乐与满足。电视机旁边摆放着一对布娃娃，xx说他们夫妻二人都盼着早些有孩子，最好是龙凤胎。真心地祝福在不久的将来，这温馨的小屋能从二人世界变成四口之家。转而来到xx的家中，这位刚当妈妈九个月的年轻干警难掩幸福的笑容，140平米的房子并没有因为添了小孩儿而有丝毫的杂乱。“我婆婆几乎给我们承包了所有的家务，虽然我孩子小，平时家里事情也挺多，可就是有了这么一个好婆婆，我从没有为此耽误过任何的工作。”从xx的字里行间都能体会到她对婆婆的感激。“我还很年轻，还有更多的东西等着我去学习，只有解决了生活的后顾之忧，才能一心扑在工作上，为检察工作尽自己更大的力量。”xx也和我们讲述着自己的“梦想”。如此和谐的家庭生活，真的让我们心生羡慕。家和万事兴，家庭生活和睦，工作才能顺利，事业才能进步。整个走访是在幸福的氛围中进行的，不仅是被走访的干部的言谈中流露出那种真挚的幸福感，还有我们，为自己生活在这样一个为民惠民的社会而感到幸福。我们真切体会到的是在党的正确领导下，社会的发展为最基层人民带来的最切实的福利。
为期一周的调研活动很快就结束了，这次xx之行收获颇丰，不仅结交了很多年轻的朋友，还让自己的心灵得到了一次洗礼。回到北京，我要把这次珍贵的记忆小心珍藏，时常以此自勉，争取在以后的工作和生活中做的更好！
xx调研团xx县调研组
许xx