学习人民警察纪律条令心得体会。
我们会不经意地忘记对手精辟的观点，就像忘记自己愚蠢的想法一样。看过了解一样事物之后，每个人都有自己对其的看法。心得体会是每一个学生必须经历的写作训练，心得体会是指一种读书、实践后所写的感受性文字。知道怎么写具体的心得体会内容吗？小编现在向你推荐学习人民警察纪律条令心得体会，在此温馨提醒你在浏览器收藏本页。
学习人民警察纪律条令心得体会
学习人民警察纪律条令心得体会
6月1日起，由监察部、人力资源和社会保障部、公安部联合起草的《公安机关人民警察纪律条令》（以下简称《条令》）就要正式实施了，新颁布的《条令》既与国家有关行政法规衔接紧密，又突出公安机关的职业特点，特别是针对公安机关常见易发的痼疾和顽症，设定了加强内部管理和相关行为的惩戒性规定，使《条令》成为坚持从严治警、加强公安队伍建设的一部综合性的重要纪律规章。《条令》赋予派驻同级公安机关监察机构对下一级公安机关违法违纪问题的调查权限，解决了长期制约公安监督工作的“瓶颈”问题，对进一步贯彻从严治警方针具有里程碑意义。
一、体制上的创新
新颁布的《条令》在监督体制上有了新的创新，在《条令》第六条规定中明确指出：“监察机关派驻同级公安机关监察机构可以调查下一级监察机关派驻同级公安机关监察机构管辖范围内的违法违纪案件，必要时也可以调查所辖各级监察机关派驻同级公安机关监察机构管辖范围内的违法违纪案件。”“监察机关派驻同级公安机关监察机构经派出它的监察机关批准，可以调查下一级公安机关领导人员的违法违纪案件。”这是加强公安系统管理的一项重大创新举措，既解决了长期制约公安监督工作的瓶颈问题，又延伸了公安监督工作的触角，拓宽了监督领域。
那么《条令》为何赋予上级公安机关的监察部门对下级公安机关特别是领导干部违法违纪案件的调查权限时，我个人认为，此项规定基于两点考虑：一方面，《行政监察法》第十七条规定“上级监察机关可以办理下一级监察机关管辖范围内的监察事项；必要时也可以办理所辖各级监察机关管辖范围内的监察事项”。这就为“下查一级”的规定提供了重要依据。另一方面，公安机关是拥有行政执法和刑事司法权的执法队伍，对其管理和监督应严于其他的行政机关及其公务员。
二、对危害行为加大处分力度
通过学习，可以看出这次《条令》对公安机关内部管理作出了明确的规定，同时严明了执法执勤纪律，如第七条首先针对危害特别严重的行为，设定了“高压线”，即凡是有第七条规定行为之一的，一律给予开除处分。第八条至第十四条和第十七条、第十八条设置了32种行为，并明确规定有行为之一的起点就是记过处分，最高至开除处分。《行政机关公务员处分条例》第三十二条规定：“参与赌博的，给予警告或者记过处分；情节较重的，给予记大过或者降级处分；情节严重的，给予撤职或者开除处分”。《条令》规定：“参与赌博的，依照《行政机关公务员处分条例》第三十二条规定从重处分”。三、扩大适用对象
在《条令》中在适用对象这一方面，新《条令》不仅适用公安机关及其直属单位在编在职的人民警察，也适用铁路、交通、民航、林业和海关系统公安机关及其民警。同时依据《国务院办公厅关于印发公安部主要职责内设机构和人员编制规定的通知》，对公安边防、消防、警卫部队作出了有条件执行《条令》的规定，即“公安边防、消防、警卫部队官兵有违法违纪行为，应当给予处分的，依照《中国人民解放军纪律条令》执行；《中国人民解放军纪律条令》没有规定的，参照本条令执行”，拓宽了适用的范围。
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学习《公安机关人民警察纪律条令》心得体会
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学习《公安机关人民警察纪律条令》心得体会
在今年将于6月21日起施行的《公安机关人民警察纪律条令》，这部条令的出台在我国具有十分重要的意义，因为它是中国第一部系统规范公安机关及其人民警察纪律以及对违反纪律行为给予处分的部门规章。
《纪律条令》共3章、31条。结合公安机关人民警察队伍建设实际，设定了76种具体违法违纪行为及其适用的处分，涉及政治纪律、组织纪律、执法执勤、内务纪律等。这些违法违纪行为及其适用处分的设定，充分体现了公安机关及其人民警察的职业特点，体现了公安机关从严治警的刚性要求。
《纪律条令》与公安部先后颁布实施的《公安机关人民警察训练条令》、《公安机关人民警察内务条令》、《公安机关人民警察奖励条令》配套衔接，这“四大条令”对促进公安机关及其人民警察严格、公正、文明执法，推进公安队伍正规化建设，必将发挥重要作用。当然，“条令”最引人注目之处不仅在于它的开创性和系统性，还在于它在处罚上的刚性。比如，“条令”不但设定了76种具体违法违纪行为，也分别规定了这些违法违纪行为应适用的处分。在现代国家警察是与公众打交道最多的执法人员，警察的形象往往代表着政府的形象。中国过去曾长期处于权力本位的管制意识之下，特权观念影响深远。而今，中国已然迈入千年未有之大转型，新的时代以法治为政府运行的基本规则，权利本位意识在社会层面日益生长。当特权观念遇上公民日益增强的权利意识，矛盾与冲突难以避免。以法律、行政法规和部门规章等形式为公权力设定运行的轨道，有助于社会秩序的构建与维护，也有助于避免权力滥用伤害民众利益，从而真正做到服务于民。严格依法依纪查处公安机关人民警察违法违纪。对有违法违纪行为的，不论涉及什么人，都要严肃查处，决不姑息，充分发挥《纪律条令》的教育和威慑作用，维护公安机关铁的纪律。同时，要重视日常监督，不断拓宽监督渠道，依法从严治警、打造人民满意的公安队伍。
深入学习人民警察纪律条令学习心得
6月1日起，由监察部、人力资源和社会保障部、公安部联合起草的《公安机关人民警察纪律条令》（以下简称《条令》）就要正式实施了，新颁布的《条令》既与国家有关行政法规衔接紧密，又突出公安机关的职业特点，特别是针对公安机关常见易发的痼疾和顽症，设定了加强内部管理和相关行为的惩戒性规定，使《条令》成为坚持从严治警、加强公安队伍建设的一部综合性的重要纪律规章。《条令》赋予派驻同级公安机关监察机构对下一级公安机关违法违纪问题的调查权限，解决了长期制约公安监督工作的“瓶颈”问题，对进一步贯彻从严治警方针具有里程碑意义。
一、体制上的创新
新颁布的《条令》在监督体制上有了新的创新，在《条令》第六条规定中明确指出：“监察机关派驻同级公安机关监察机构可以调查下一级监察机关派驻同级公安机关监察机构管辖范围内的违法违纪案件，必要时也可以调查所辖各级监察机关派驻同级公安机关监察机构管辖范围内的违法违纪案件。”“监察机关派驻同级公安机关监察机构经派出它的监察机关批准，可以调查下一级公安机关领导人员的违法违纪案件。”这是加强公安系统管理的一项重大创新举措，既解决了长期制约公安监督工作的瓶颈问题，又延伸了公安监督工作的触角，拓宽了监督领域。
那么《条令》为何赋予上级公安机关的监察部门对下级公安机关特别是领导干部违法违纪案件的调查权限时，我个人认为，此项规定基于两点考虑：一方面，《行政监察法》第十七条规定“上级监察机关可以办理下一级监察机关管辖范围内的监察事项；必要时也可以办理所辖各级监察机关管辖范围内的监察事项”。这就为“下查一级”的规定提供了重要依据。另一方面，公安机关是拥有行政执法和刑事司法权的执法队伍，对其管理和监督应严于其他的行政机关及其公务员。
二、对危害行为加大处分力度
通过学习，可以看出这次《条令》对公安机关内部管理作出了明确的规定，同时严明了执法执勤纪律，如第七条首先针对危害特别严重的行为，设定了“高压线”，即凡是有第七条规定行为之一的，一律给予开除处分。第八条至第十四条和第十七条、第十八条设置了32种行为，并明确规定有行为之一的起点就是记过处分，最高至开除处分。《行政机关公务员处分条例》第三十二条规定：“参与赌博的，给予警告或者记过处分；情节较重的，给予记大过或者降级处分；情节严重的，给予撤职或者开除处分”。《条令》规定：“参与赌博的，依照《行政机关公务员处分条例》第三十二条规定从重处分”。
三、扩大适用对象
在《条令》中在适用对象这一方面，新《条令》不仅适用公安机关及其直属单位在编在职的人民警察，也适用铁路、交通、民航、林业和海关系统公安机关及其民警。同时依据《国务院办公厅关于印发公安部主要职责内设机构和人员编制规定的通知》，对公安边防、消防、警卫部队作出了有条件执行《条令》的规定，即“公安边防、消防、警卫部队官兵有违法违纪行为，应当给予处分的，依照《中国人民解放军纪律条令》执行；《中国人民解放军纪律条令》没有规定的，参照本条令执行”，拓宽了适用的范围。
学习《公安机关人民警察纪律条令》心得体会2
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学习《公安机关人民警察纪律条令》心得体会按照省厅的的要求部署和市局的具体安排，我认真学习了《公安机关人民警察纪律条令》。通过学习加深了对纪律条令的理解和掌握，增强了对纪律条令重要性的认识和体会，也进一步提高了自己时刻牢记纪律条令，时刻以纪律条令严格要求自己的自觉性和主动性。下面把我对纪律条令学习的认识体会报告如下：
在今年将于6月21日起施行的《公安机关人民警察纪律条令》，这部条令的出台在我国具有十分重要的意义，因为它是中国第一部系统规范公安机关及其人民警察纪律以及对违反纪律行为给予处分的部门规章。然而,条令”最引人注目之处不仅在于它的开创性和系统性，还在于它在处罚上的刚性。比如，“条令”不但设定了76种具体违法违纪行为，也分别规定了这些违法违纪行为应适用的处分。
在现代国家里，警察是与公众打交道最多的执法人员，警察的形象往往代表着政府的形象。中国过去曾长期处于权力本位的管制意识之下，特权观念影响深远。而今，中国已然迈入千年未有之大转型，新的时代以法治为政府运行的基本规则，权利本位意识在社会层面日益生长。当特权观念遇上公民日益增强的权利意识，矛盾与冲突难以避免。以法律、行政法规和部门规章等形式为公权力设定运行的轨道，有助于社会秩序的构建与维护，也有助于避免权力滥用伤害民众利益
当然，光有“牙”还不够，当“条令”被违反后，这“有牙的老虎”还得及时反应，并让违法违纪者感觉到实实在在的痛。只有做到了违法必究，违纪必罚，“条令”的规范意义、威慑和指引功能才会显现出来。
如今，我们承太平年代已经半个多世纪了，似乎有人开始遗忘了人民警察的作用，也有人开始对人民警察说三道四，挑三拣四，虽然也出了如文强之类的警界败类，但我强烈鄙视这些目光短浅的人。要知道中国人民警察之所以能够自信地立足为国家建设发展保驾护航，并不是因为我们的装备多么先进，而是靠我们抓防范破破案的辉煌战绩。然而这些战绩的得来，说到底只有一句话，就是要靠严格的军纪，严明的纪律作保证。
这一切的信心都源自于，因为我们有严格和严明的纪律！
公安干警学习《公安机关人民警察纪律条令》心得体会
按照上级的部署和市局的具体要求，近期，我认真学习了《公安机关人民警察纪律条令》。通过学习加深了对纪律条令的理解和掌握，增强了对纪律条令重要性的认识和体会，也进一步提高了自己时刻牢记纪律条令，时刻以纪律条令严格要求自己。下面把我对纪律条令学习的认识体会和感想报告如下：
今年6月21日施行的《公安机关人民警察纪律条令》，这部条令的出台在我国具有十分重要的意义，因为它是中国第一部系统规范公安机关及其人民警察纪律以及对违反纪律行为给予处分的部门规章。然而,“条令”最引人注目之处不仅在于它的开创性和系统性，还在于它在处罚上的刚性。比如，“条令”不但设定了76种具体违法违纪行为，也分别规定了这些违法违纪行为应适用的处分。
在现代国家里，警察是与公众打交道最多的执法人员，警察的形象往往代表着政府的形象。中国过去曾长期处于权力本位的管制意识之下，特权观念影响深远。而今，中国已然迈入二十一世纪之大转型，共创和谐新的时代，以法治为政府运行的基本规则，权利本位意识在社会层面日益生长。当特权观念遇上公民日益增强的权利意识，矛盾与冲突在所难免。以法律、行政法规和部门规章等形式为公权力设定运行的轨道，有助于社会秩序的构建与维护，也有助于避免权力滥用伤害民众利益
“条令”的最大威慑力在于让违法违纪者感觉到实实在在的痛。只有做到了违法必究，违纪必罚，“条令”的规范意义、威慑和指引功能才会显现出来。
如今，经历过共和国半个多世纪的风风雨雨，似乎有人开始遗忘了人民警察的作用，也有人开始对人民警察说三道四，挑三拣四，虽然也出了如文强之类的警界败类，但我强烈鄙视这些目光短浅的人。要知道中国人民警察之所以能够自信地立足为国家建设发展保驾护航，并不是因为我们的装备多么先进，而是靠我们抓防范、破大案的辉煌战绩。然而这些战绩的得来，说到底只有一句话，就是要靠严格的警纪，严明的纪律作保证。
事物要从两个方面看：在强调严格纪律的同时，我认为:“矫枉也不能过正，”也要考虑如何让警察有安全感创造一个好的执法环境。从警18个年头，我深深感到如今的警察执法环境越来越差。近年来，通过电视网络看：干警在执法过程中受到阻碍甚至遭受暴力抗法的现象日趋严重。XX年10月22日晚11时许，张心磊伙同堂兄张新亮在北京门头沟区一公路旁盗剪通讯电缆，并驾车闯过盘查的检查站。执勤民警唐成文驾警车追赶上后，被张氏兄弟杀死抛尸。2016年7月1日上午9时许，北京人杨佳持刀闯入上海市公安局闸北分局，袭击正在办公的民警，致9名民警和1名保安受伤，其中5名民警送医院抢救无效牺牲，在社会引起了巨大反响。今年7月31日中午，在丹东市兴七路丹东市档案局附近，发生了一起恶性袭警事件，造成一名交警当场牺牲。多年以来，我们全国公安系统每天就有1人以上因公牺牲，而且牺牲数字有明显上升的趋势，在日常执法中干警受到辱骂、推搡的情形更是数不胜数。由于没有严重的后果或未导致执行职务的不能，公安干警都默默承受。狂徒们经常喊的是“打得就是警察”，警察越来越没有安全感，已经真正成为哪些对社会不满的人“出气筒”。多年来，公安机关一直强调为人民服务，强调“打不还手，骂不还口”，再加上相关法律规定的不科学、不明确，造成了面对群众的抗法行为干警们不知该怎样处置；不敢使用强制手段，担心使用强制手段会违反有关的规定；或者想防卫可手头没有能保护自身安全的警械；即使有警械也不知道面对抗法的老百姓该不该用。种种原因造成了公安干警面对抗法行为时只能忍辱负重。而抗法人员见警察拿他没办法，气焰会更加嚣张，变本加厉地闹。干警稍有阻止举动，还会受到诸如“警察打人啦”、“你敢动我要扒你的警服”等话语的威胁，或拨打“110”告诬状，干扰执法，影响极坏。警察是代表国家执法，是法律秩序的象征。袭警行为不仅严重伤害警察个人的身心健康，还是对警察执法权威的挑战，更是对国家法律尊严的藐视、挑衅。这与一般的人身伤害罪所侵害的犯罪客体显然是有区别的。警察的特殊身份和地位决定了妨碍警察执行公务与妨碍其他机关执行职务是有区别的。在国家权力结构中，警察权最具有强制力，从某种程度上说，是保证其他行政机关执法的一种很重要的担保手段，其他行政机关遇到抗拒执法的情形，必须求助于警察来排除。如果警察执法也遭到蔑视和抗拒，那么，其他行政机关则后果更甚。因此，抗拒警察执法，情节更为恶劣。阻碍警察执法与干警权利受侵害并不一定成正比。目前，各级公安机关都已相继成立了“维权委”“维权办”，基本建成对警察权利的保护体系。但维权机构大都设在督察、纪检机构内。督 察、纪检的职能是监督检查干警是否正当执法，是否有违法违纪行为，而维权机构的职能是保护警察权益。两种相互矛盾的职能由同一机构行使，势必造成顾此失彼。强化一个职能必将造成另一职能的弱化，而两项职能对于公安机关来说都是非常重要的。对抗法事件的调查和处理往往由公安机关进行。而由公安机关自己调查 侵害干警的案件，有违自然公正原则，没有公信力，难免会出现不公平、不公正的现象。阻碍警察执法事件频发，不仅伤害了警察的身心健康，同时也影响了基层公安干警的正常执勤、执法活动，影响了干警执法的积极性，影响了公安队伍的战斗力，其负面效应已经显现。比如，很多地方的干警怕出警，怕接待群众，甚至怕穿警服，总是担心抗法分子会发难，做事缩手缩脚，遇事能推就推，怕惹麻烦。
要解决这个问题，我认为首先要完善对阻碍警察执法处罚方面的立法。建议公安部、最高人民法院、最高人民检察院共同研究起草一个关于妨害公务罪的司法解释，明确司法实践中判断该罪构成的具体标准，统一公检法三家的认识。另外，针对袭警行为频发的现状，劳动教养中也应适当增设对袭警行为的处罚条款。总之，通过各种途径增加法律对袭警行为的威慑力，让人们知道警察打不得，袭警的后果相当严重。 其次，完善警察行为法，为警察执法提供保障。通过立法或建立相关制度，规范警察的执法语言、执法行为，明确在处置抗法过程中警察可以采取哪些行为，所采取强制手段的适用条件和适用程序，在什么情况下警察可以正当防卫，明确处置过程中的免责条款，使干警可以放心大胆地执法，理直气壮地保护自己。 再次，通过立法等形式建立防止抗法、保护干警的相关制度。如建立非警务活动审批制度，把干警从大量的非警务活动中解脱出来；建立抗法应急预案，一旦有抗法行为发生，公安机关能够根据不同的危险等级，做出不同的反应，保证警察不受侵害；另外，对受伤干警慰问制度、不实反诉追究制度等人性化管理制度也应当适时建立。 最后，内部执法监督应进一步科学化。对于现有管理规范中不完善的地方、不恰当的地方、束缚干警手脚的地方应进一步清理完善，使公安机关的管理规范更科学，实现规范执法与激励执法的一致性，做到既保证警察执法，也保护公民的权利。很多事情，亡羊补牢，为时不晚。我们需要剖析，需要触动，需要尽快采取措施，最大限度争取好的结果。
上述观点仅代表我个人观点，在推进法制化进程中，警察作为政府的一个执法部门，经常处在风口浪尖，挨打现象可能还要增多，我吐露的是大多数一线执法民警的心声，可能过多考虑警察本身的执法环境，希望各位网友批评指正，也愿意与大家讨论。
警察《纪律条令》心得体会
警察《纪律条令》心得体会
经国务院批准，由监察部、人社部、公安部联合公布的《公安机关人民警察纪律条令》将于6月1日起施行，这是我国第一部系统规范公安机关及其人民警察纪律以及对违反纪律行为给予处分的部门规章。
有网友将《纪律条令》的公布实施与另外一条事涉警方的新闻联系起来比较，即河北灵县公安局通过伪造拘留证，以抓人然后收取保候审保证金牟利。并认为“警察抓人牟利是对《纪律条令》的讽刺。”在我看来，恰恰相反，《纪律条令》是警察抓人牟利类似事件的“紧箍咒”。
需要明确的是，警察抓人牟利这种损坏公民利益，破坏公安队伍形象的案例的确存在。正因为其存在，所以要直面问题，严肃调查，严格处理，最终给公民一本明白账。所以，才要制定《纪律条令》来惩戒、约束和监督执法行为人，杜绝类似事件发生。何况，从时间逻辑上来讲，警察抓人牟利事发在前，条令公布实施在后。
我们常说，发现问题是能力，解决问题是政绩。《纪律条令》公布实施之前，肯定经过了漫长的调研、起草、修正和审批等过程。而这个过程必然是深刻反思和剖析了公安队伍中当前存在的问题，以及一些典型案例。正是要去有效解决公安机关已经出现或潜在的问题，所以，才会开创性、系统性地起草这部条令。否则，《纪律条令》的公布就意味着挂空档，从严治警又何从谈起？
我们应该感到欣慰的是，《纪律条令》不但设定了76种具体违法违纪行为，还分别规定了这些违法违纪行为应适用的处分。如第七条首先针对危害特别严重的行为设定了“高压线”，即凡是有第七条规定行为之一的，一律给予开除处分。拉起“高压线”，套上“紧箍咒”，既尊重了人民警察的职业特点和公安监督工作的实际，也体现了公安机关从严治警的刚性要求，非常实在，非常具体，值得期待。
同样，我也想起了另一则新闻，5月7日，人民日报刊文诠释社会公正的三重涵义（分配公正、程序公正、司法公正）。文章指出，司法公正是实现社会公正的保障。我认为，人民警察作为司法公正的主要执行者之一，需要社会各界进行监督，也需要一部系统的部门规章来约束。而此次《纪律条令》的另一看点就在于，这部规章由监察部、人社部和公安部联合制定并发布，且监察机关可调查下级公安机关领导人员。此举，既解决了长期制约公安监督工作的瓶颈问题，又延伸了公安监督工作的触角，拓宽了监督领域，将避免警察问题公安内部解决，有效克服司法不公的问题。
因此，我们有理由相信，《公安机关人民警察纪律条令》的实施，将从根本上遏制警察抓人牟利这种公权力滥用的行为，进一步促进公安机关及人民警察执法行为的规范化，筑牢社会正义的坚强防线。
学习《公安机关人民警察纪律条令》辅导材料
学习《公安机关人民警察纪律条令》辅导材料
监察部、人力资源和社会保障部、公安部联合起草的《公安机关人民警察纪律条令》（以下简称《条令》）已于4月21日公布，自6月1日起施行。
历经起草调研、联合修订、审议通过三个阶段，形成公安机关第一部规范民警纪律行为及对违反纪律行为给予处分的部门规章。
问：请介绍一下《条令》的出台背景和起草过程？
答：公安机关是维护国家安全和社会稳定的专门力量，担负着维护一方平安、确保一方稳定的重大政治责任。加强公安队伍建设，造就一支政治坚定、业务精通、纪律严明、作风优良、执法公正的公安队伍，是做好公安工作的根本保障。党中央、国务院高度重视公安队伍建设，出台了《中华人民共和国人民警察法》《公安机关督察条例》等相关法律法规。，中共中央印发了《关于进一步加强和改进公安工作的决定》。
公安部历届党委高度重视加强公安队伍的制度建设，相继出台了《公安机关人民警察内务条令》《公安机关人民警察训练条令》《公安机关追究领导责任暂行规定》《公安民警执法过错责任追究规定》及“五条禁令”等一系列规定，对加强公安队伍正规化、制度化建设，树立公安机关人民警察的良好形象发挥了重要作用。特别是召开的第二十次全国公安会议，部党委第一次明确提出要出台规范人民警察纪律方面的条令。，公安部在贯彻落实中共中央惩防体系实施纲要具体意见中，强调要建立健全各项规章制度，制定出台《条令》。
为认真贯彻从严治警方针，进一步加强公安机关正规化、制度化建设，推动公安机关“三基”工程建设和“三项建设”，全面提高新形势下公安队伍维护国家安全和社会稳定的能力，三部门依据6月1日起施行的《行政机关公务员处分条例》，反复研究、反复修改，形成了公安机关第一部规范民警纪律行为及对违反纪律行为给予处分的部门规章。
《条令》的出台主要经过了三个阶段。一是起草、调研阶段。上个世纪90年代后期，公安部纪委就开始研究起草《公安机关人民警察纪律处分办法》稿，并先后两次经公安部部长办公会议审议。在此基础上，10月正式着手起草《条令》，先后多次征求了公安部部属各局级单位和各省级公安机关的意见，反复进行修改。二是联合修订阶段。根据中央纪委、监察部、公安部领导的批示，9月中旬，中央纪委监察部法规室、公安部纪委、监察部驻公安部监察局和公安部法制局联合成立了起草组，形成《条令》初稿，并多次调研、召开征求意见座谈会，听取广大基层民警的意见。7月，人事部派员参加了起草组的工作，经集中修改，形成了《条令》（征求意见稿）。8月中旬，《条令》（征求意见稿）以公安部、监察部和人事部三家办公厅的名义印发各省（区、市）监察厅（局）、公安厅（局）、人事厅（局），新疆生产建设兵团监察局、公安局、人事局以及中央政法委、最高人民法院、国务院法制办等11个中央国家机关部（委、办、局）征求意见。依据2月公安部部长办公会议审议意见，先后又征求了各省级公安机关和公安部主要业务局的意见。在此基础上，2月，起草组又对《条令》研究修改，形成了送审稿。
三是审议通过阶段。7月28日公安部第6次部长办公会议、9月29日国家公务员局第13次局务会议、11月2日人力资源和社会保障部第32次部务会议、11月27日监察部部长办公会议审议并通过《条令》（送审稿）。《条令》于3月10日经国务院批准，监察部、人力资源和社会保障部、公安部于4月21日公布，自6月1日起施行。
“条令”二字体现公安特色
——既区别于一般行政机关，也能体现和突出公安机关武装性质的刑事司法和行政执法力量的特色。
问：为什么用“条令”这个名称？
答：目前现有法律法规规章的名称叫做“条令”的，主要是针对人民解放军和人民警察作出的规定，如《中国人民解放军纪律条令》《中国人民解放军内务条令》《公安机关人民警察内务条令》等。一般行政机关制定的规章大多称为“规定、办法”等，用“条令”这一名称，既区别于一般行政机关，也能体现和突出公安机关武装性质的刑事司法和行政执法力量的特色。近年来，公安部先后发布实施了《公安机关人民警察训练条令》《公安机关人民警察内务条令》和《公安机关人民警察奖励条令》。为与这三大条令配套衔接，因此用《公安机关人民警察纪律条令》这个名称。
《条令》彰显4大特点
——76种具体违法违纪行为及其适用的处分集中体现监督体制的创新性、处分幅度的刚性、内容和适用对象的全面性、执行效力的权威性。
问：请介绍一下《条令》的主要内容和特点？
答：《条令》共3章、31条。结合公安队伍建设实际，设定了76种具体违法违纪行为及其适用的处分。这些违法违纪行为及其适用处分的设定，充分体现了公安机关及其人民警察的职业特点，充分体现了立警为公、执法为民的时代精神，包括政治纪律、组织纪律、执法执勤、内部管理等多个方面。
《条令》归纳起来主要有以
学习《公安机关人民警察纪律条令》辅导材料第2页
下4大特点。一是监督体制上的创新性。《条令》第六条规定：“监察机关派驻同级公安机关监察机构可以调查下一级监察机关派驻同级公安机关监察机构管辖范围内的违法违纪案件，必要时也可以调查所辖各级监察机关派驻同级公安机关监察机构管辖范围内的违法违纪案件。”“监察机关派驻同级公安机关监察机构经派出它的监察机关批准，可以调查下一级公安机关领导人员的违法违纪案件。”这是加强公安系统管理的一项重大创新举措，既解决了长期制约公安监督工作的瓶颈问题，又延伸了公安监督工作的触角，拓宽了监督领域。二是在处分幅度上体现出刚性。《条令》对公安机关内部管理作出了明确的规定，同时严明了执法执勤纪律，如第七条首先针对危害特别严重的行为，设定了“高压线”，即凡是有第七条规定行为之一的，一律给予开除处分。第八条至第十四条和第十七条、第十八条设置了32种行为，并明确规定有行为之一的起点就是记过处分，最高至开除处分。《行政机关公务员处分条例》第三十二条规定：“参与赌博的，给予警告或者记过处分；情节较重的，给予记大过或者降级处分；情节严重的，给予撤职或者开除处分”。《条令》规定：“参与赌博的，依照《行政机关公务员处分条例》第三十二条规定从重处分”。三是内容和适用对象的全面性。《条令》采取概括和分述的方法，设定了违反政治纪律、组织纪律、执法执勤、内部管理等行为，基本涵盖了公安机关行政执法和刑事司法过程中易发多发的问题，具有很强的针对性。在适用对象上，《条令》不仅适用公安机关及其直属单位在编在职的人民警察，也适用铁路、交通、民航、林业和海关系统公安机关及其民警。同时依据国务院办公厅关于印发《公安部主要职责内设机构和人员编制规定》的通知，对公安边防、消防、警卫部队作出了有条件执行《条令》的规定，即“公安边防、消防、警卫部队官兵有违法违纪行为，应当给予处分的，依照《中国人民解放军纪律条令》执行；《中国人民解放军纪律条令》没有规定的，参照本条令执行”，拓宽了适用的范围。四是执行效力上体现权威性。一方面，《条令》整合和保留了公安部原有纪律性规定的对施行公安机关人民警察纪律条令的学习心得
对施行公安机关人民警察纪律条令的学习心得
在今年将于6月21日起施行的《公安机关人民警察纪律条令》，这部条令的出台在我国具有十分重要的意义，因为它是中国第一部系统规范公安机关及其人民警察纪律以及对违反纪律行为给予处分的部门规章。然而,条令”最引人注目之处不仅在于它的开创性和系统性，还在于它在处罚上的刚性。比如，“条令”不但设定了76种具体违法违纪行为，也分别规定了这些违法违纪行为应适用的处分。
在现代国家里，警察是与公众打交道最多的执法人员，警察的形象往往代表着政府的形象。中国过去曾长期处于权力本位的管制意识之下，特权观念影响深远。而今，中国已然迈入千年未有之大转型，新的时代以法治为政府运行的基本规则，权利本位意识在社会层面日益生长。当特权观念遇上公民日益增强的权利意识，矛盾与冲突难以避免。以法律、行政法规和部门规章等形式为公权力设定运行的轨道，有助于社会秩序的构建与维护，也有助于避免权力滥用伤害民众利益，从而真正做到服务于民。
此次“条令”的颁布之前，也有各种“禁令”，如中央政法委的“四禁令”、公安部的“五禁令”，等等。地方公安部门下发的类似“禁令”就更多了。从特征上来说，“禁令”多属于因应某一时段违法违纪行为多发的态势，临时针对特定现象发出特别强调。“禁令”并不能替代法律规范本身，要做到令行禁止，还亟待规范的跟进。
大凡法律规范，无一例外地应包括行为模式、条件假设和法律后果这三要素。行为模式即规定人们如何具体行为的方式。条件假设是指法规在什么时间、空间，对什么人适用以及在什么情况下具有约束力。法律后果则是指人们在作出不符合行为模式的行为时应承担相应的结果。这三要素是一个完整的逻辑结构，缺少其中任何一个，都难以称之为“规范”。如果“禁令”缺少法律后果这一必备要素，势必导致“老虎虽威猛，奈何缺了牙”。近年来，令虽行但禁不止的情况常有所见，个中原因不能不引人深思。
就规范警察的行为而言，一个重要的方面，就是对违法违规行为的后果承担。在这个意义上，“条令”对于处分的具体化、刚性化，实现了立法上的科学性。由监察部、人社部和公安部一起联合制定并发布，这意味着对违反“条令”的处分不再是公安部一家的事，从而在规范上能有效防止一些地方公安部门将法定的处分当作“家务事”而大事化小、小事化了。
可见，较之以往的“禁令”，“条令”已经多了一副“钢牙”，这是一种可贵的进步。当然，光有“牙”还不够，当“条令”被违反后，这“有牙的老虎”还得及时反应，并让违法违纪者感觉到实实在在的痛。只有做到了违法必究，违纪必罚，“条令”的规范意义、威慑和指引功能才会显现出来。