市贯彻十八大精神推动文化改革发展的思考。
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市贯彻十八大精神推动文化改革发展的思考
党的十八大提出了文化强国的战略任务，结合我市当前实际，贯彻落实十八大精神，抓好文化体制改革，推动我市文化的大发展大繁荣，重点要抓好以下六项工作。一、抓关键，全面推进社会主义核心价值体系建设
社会主义核心价值体系是社会主义先进文化的精髓，是人们行动的纲领，是文化大发展、大繁荣的基石。因此，要以理论武装、舆论引导、精神塑造、作品鼓舞等方式构筑广大干部群众团结奋斗的思想基础。一是抓宣传教育引导。把社会主义核心价值体系作为当前各级中心组学习的主要内容，纳入市、县党校的教学范畴，作为各学校德育工作的中心任务，在全市开展理想信念教育、爱国主义教育、社会主义荣辱观教育及诚信教育，让社会主义核心价值体系入耳入脑，进机关、进企业、进学校、进社区。要将社会主义核心价值体系建设细化分解，制订行为规范，组织学习讨论。通过开展基层典型代表宣传、道德模范宣传，组织市民崇尚的文明行为、市民厌恶的不良陋习讨论，设立“曝光台”、“文明热线”、“道德讲坛”等方式，努力营造良好的社会风尚。二是抓文明创建活动。要以创建级文明城市为龙头，在全市广泛组织开展文明县城、文明单位、文明窗口、文明学校、文明企业、文明社区、文明街道、文明乡镇系列创建活动，并把“创先争优”、“创学习型机关”等融入进来，使之成为我市贯彻落实党的十大精神，推进社会主义核心价值体系建设的有力抓手。三要抓重点人群覆盖。要将社会主义核心价值体系建设融入志愿者服务这一重要平台，在全市各级、各单位、各行业建立健全志愿者服务组织，设立志愿服务工作基金，经常性组织开展志愿服务活动；要抓住青少年这一重要人群，将社会主义核心价值体系建设融入未成年人思想道德建设，扎实开展未成年人思想道德建设述职评议，抓好乡村学校少年宫的建设管理和使用，提高全市青少年思想道德文化素养。
二、抓动力，加快推进文化体制改革和机制创新
深化文化体制改革，是促进文化产业发展、激发文化发展创新活力的迫切需要。要按照省委关于加快推进各市州文化体制改革工作的若干意见》要求，抓好文化行政管理体制改革、非时政类报刊改革、市县两级电影公司转企等工作，切实完成中央确定的文化体制改革主要任务。同时，加强对党报党刊、电台电视台和重要门户新闻网站建设，进一步完善采编、发型、播发体系，加快数字化转型，推进电信网、广电网、互联网三网融合。
三、抓基础，加强公共文化服务和文艺精品创作
要按照加大公共投入、完善设施配套、抓好活动开展的思路，大力推动我市文化事业发展。一是突出一个主题，即丰富群众文化生活主题。要以满足群众日益增长的文化需求为工作的根本落脚点，大力推进公益文化设施免费开放工程，对文化馆、图书馆以及后续建设的博物馆、美术馆等公益文化设施实行免费开放，增加群众文化活动场所。持续开展文化下乡活动，组织好戏剧下乡、电影下乡、三下乡、艺术下乡等活动，丰富基层群众的文化生活；搞活节庆文化，围绕重大节庆日和纪念日，紧扣邵阳特色，策划好“四八姑娘节”、“民俗风情节”等节庆活动，弘扬主流文化、传统文化和特色文化。二是落实一项任务，即农家书屋建设与管理任务。农家书屋建设是中央为民办实事的一项重大决定，今年，要实现村村都要建好一个农家书屋目标。与此同时，要加强书籍的管理和使用，建立借阅制度、考评制度、辅导制度等，探索实行电子条码管理，“一卡通”通借通还，并积极举办读书活动、激发农民借书、读书、用书的热情。三是强化一大保障，即资金和政策的保障。要加大公共文化投入，财政每年对文化建设的投入增幅不低于同级财政经常性收入的增幅；落实城镇住房开发资金中1%用于社区文化建设政策，盘活现有文化设施固定资产，固定资产增值部分全部用于文化设施的扩改；吸引和鼓励社会力量投资兴办公共文化实体、建设公共文化设施，文化公共设施建设改造的税费优惠政策按行政设施同等对待。形成以政府投入为主、社会力量积极参与的稳定的公共文化服务投入机制。四是建设一批设施，即规划建设“六场五院四中心”。采取规划新建一批、共享一批、改造一批、置换一批、回收一批等方式，完善公共文化设施布局。形成市级有博物馆、美术馆、文化馆，市辖三区每个区范围内有2个以上专业文化广场、有一个以上影剧院、有一个以上图书馆，各县有文化馆、图书馆、影剧院、2个以上大型文化广场，各乡镇有综合文化站、群众文化广场，各村（社区）有文化活动室。
四、抓支撑，做大做强文化产业
文化产业是文化大发展大繁荣的有力推动，是满足群众需求、引领价值追求的重要阵地。当前要抓好“四个一批”。一是做大一批民营文化企业。发挥我市民营经济活跃、民营资本充足、民营人才众多的优势，深入贯彻落实《国务院关于非公有资本投入文化产业的若干决定》，坚持“民办为先”、“民营为主”、“民企为重”的发展战略，出台《关于扶持民营文化产业发展的实施意见》，扶持一
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批骨干文化企业做强做大，打造一批年销售收入过亿的文化龙头企业。二是激活一批闲置文化阵地。加大对市区内现有文化设施的开发力度，主要是对市文化馆、市电影公司、人民电影院、松坡图书馆、花鼓剧院、工人文化宫等六处资产进行开发，新建群文大厦、电影广场、人民影视城、松坡图书城等一批标志性文化设施，推进影视、会展、图书服务、网络传媒等产业发展。三是建设一批文化产业基地。以文化传媒投资公司为平台，整合文化资源，建设文化产业基地。市区重点建设君子文化产业园、北塔文化公园、松坡公园、爱莲池、城北路历史老街，打造一批文化景点。组建演艺集团，传承和开发好祁剧、花鼓剧，组织引导出版印刷企业强强合作，打造印刷产业园。四是培育一批特色文化品牌。注重以特色寻求发展突破，以特色拓展发展空间，以特色形成文化品牌，以特色提升竞争力，充分挖掘特色文化资源，全面推进特色文化产业发展。依托民族风俗民情，挖掘和开发西南民族文化产业；依托全市旅游资源积极发展邵阳旅游文化产业；依托非物质文化遗产，扶持开发一批特色艺术产品；依托特色食品资源，大力发展饮食文化。五、抓根本，加强文化人才队伍建设
推动社会主义文化大发展大繁荣，队伍是基础，人才是关键，只有加快培养和造就一支德才兼备、锐意创新、结构合理、规模宏大的文化人才队伍，才能创作出文化精品力作。一是让人才“旺”起来。建立文化工作岗位进人准入机制，坚持因岗位选人，让高学历、高素质、专业对口的人才进入文化工作队伍；拓宽选人用人视野，以灵活的选人办法，招揽一批能推动我市文化发展的能人；发掘本土人才资源，对有特殊专长的本土人才，不拘一格地选用。加大人才培养力度，制订文化队伍培训规划，开展从业人员培训，组织专家到基层进行业务培训，提高基层文化工作者业务水平。二是让队伍“活”起来。要建立人才激励机制，建立以岗位职责为基础，以品德、能力和业绩为导向的人才评价考核指标体系，为优秀人才脱颖而出、施展才华创造有利的制度环境；要落实激励措施，定期开展“五个一工程”评选、年度杰出文化人物评选活动，对在精神文化产品生产方面作出贡献的文化工作者进行表彰奖励。要激发队伍活力，建立文化部门和其他部门工作人员正常流动机制，建立《文化辅导员下派制度》、《优秀文化工作者选拔制度》，打通体制内和体制外、城市和农村文化人才交流使用通道。三是让精品“热”起来。全面贯彻“二为”方向和“双百”方针，全面提高文化产品数量和质量。立足本土文化，大力挖掘邵阳深厚的文化积淀，创作出更多更好彰显邵阳特色，体现时代特色的优秀作品。塑造文化品牌，对传统文化品牌进行精心挖掘、整理、创新，将这些地方特色文化品牌打造成地域文化的金字招牌；支持和组织文艺家开展各种形式的文艺创作，加大对本土文艺家及其作品的宣传力度，鼓励多出精品。
六、抓保障，加强和改进党对文化工作的领导
加强和改进党对文化工作领导是推进文化大发展大繁荣的根本保证，是提高文化改革发展科学化水平的必然要求。一是建立文化项目协调机构。在市文化发展和市文化体制改革领导小组下，设立文化项目建设协调机构，由市委、人大、政府、政协分管领导组成，及时研究文化改革发展和建设中的具体事宜。二是建立工作督查机制。由宣传部门牵头，联合相关部门，及时对各地各单位落实中央、省、市推进文化发展各项政策措施情况进行督查。及时总结各地各单位好的经验，通报批评存在的问题，确保各项工作落到实处。三是建立目标管理考核机制。将文化改革发展纳入各级党委、政府落实科学发展观考核范围，明确各阶段任务，量化考核指标，并把文化改革发展成效作为衡量领导班子和领导干部工作业绩的重要依据，使各级党委、政府切实担负起推进文化改革发展的政治责任，把文化建设纳入经济社会发展总体规划，与经济社会发展同研究部署、同组织实施、同督促检查。
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关于推动市文化大发展大繁荣的心得
要坚持社会主义先进文化前进方向，兴起社会主义文化建设新高潮，激发全民族文化创造活力，提高国家文化软实力，使人民基本文化权益得到更好保障，使社会文化生活更加丰富多彩，使人民精神风貌更加昂扬向上。胡锦涛同志在十七大报告中专门用一章阐述了推动社会主义文化大发展大繁荣。这让广大市民特别是文化工作者倍感振奋。他们纷纷表示，要切实按照十七大的要求，推动我市文化大发展大繁荣，增强宜兴的文化软实力，让人民共享文化发展成果。
小康社会不仅是物质的小康，也是文化和精神的小康。文化也是民生的一部分，关心文化大发展、大繁荣，是关心民生的重要内容。市文化局局长宗培君提出，物质的丰富和精神的富有是人民的共同追求。要增强宜兴的文化软实力，就要进一步加大对公益文化事业的投入，要对文化产业给予扶持；要统筹城乡文化发展，既要发挥城市文化的带动和辐射作用，给予优先发展，又要兼顾乡村的文化需求，加快文化设施建设，积极引导文化消费，广泛开展送文化下乡等服务活动，始终把握好文化健康、积极、向上的社会导向。
老百姓是文化建设的生力军，人民群众不仅仅是文化的消费者，还是创造者。推动社会主义文化大发展大繁荣，需要发挥群众的主体作用，激活来自群众的力量。宜城街道岳堤居委主任蒋梅娟告诉记者，岳堤居委拥有书画、戏曲、体育、民间工艺等多个自发性文化团体，社区活动周周有，重大活动月月有，居民们参与的积极性非常高。对于这些民间文化的团体和个人，党和政府应当为他们搭建展示平台，在扶持的同时加强引导，在规范的同时不断激活，通过民办公助、政策扶持等多种途径，促使群众文化进一步发展壮大。在建设先进文化设施、完善公共文化体系的过程中，还必须把来自民间的群众文化开发好、继承好。
优秀文化要渗透生活，这是广大文化和教育工作者的共同心声。在交流学习十七大报告的体会过程中，很多教育工作者都提出，社会主义核心价值体系，不是空洞的理论说教，而是要把先进的文化渗透于群文活动中，要在群众中开展丰富多彩的文化活动，在学生中加强校外教育，通过各种各样的文化活动，让广大市民在潜移默化中树立起科学、积极的人生态度，培养起良好的公德意识，从而既满足老百姓个性化的文化需求，也让他们的综合素养在活动中不断得到提升。
党员学习贯彻十八大精神心得体会
党员学习贯彻精神
今天是周日，专门抽时间对胡总书记做的十八大报告全文看了一遍，感触颇深。十八大总结了党的十七大以来５年的工作，回顾总结了34年来改革开放的伟大历史进程和宝贵经验。
学习贯彻十八大精神，首先要准确把握十八大的基本精神，这是作为一名党员进行学习和贯彻的前提。“”重要思想则是十八大的灵魂。“科学发展观”重要思想是对马克思列宁主义，毛泽东思想和的继承和发展，是加强和改进党的建设和发展的强大理论武器。是我们工作必须长期坚持的指导思想。确立“科学发展观”重要思想的指导地位，是十八大的一个历史性贡献。
学习贯彻十八大精神，要深刻理解胡总书记在报告中强调的“高举中国特色社会主义伟大旗帜”，深刻理解中国特色社会主义的形成与发展、丰富内涵和基本要求，深刻理解中国特色社会主义的“道路自信、理论自信、制度自信”的重要性。
学习贯彻十八大精神，要作为当前和今后一个时期的头等大事抓紧抓好。党的十八大精神特别是胡总书记的报告，博大精深、意义深远，要学习好、领会好、贯彻好，必须花更多的时间，下更大的功夫。继续深入学习十八大精神，专题研讨十八大报告中的新思想、新观点、新论断，尤其要把握好报告的主题和灵魂，进一步提高认识，统一思想，把思想和行动统一到十八大精神上来，统一到“科学发展观”思想上来。要采取“紧扣主题、分层实施、联系实际、强化落实、加强监督”等手段提高学习效果，做到保质保量地完成学习任务。
学习贯彻十八大精神，要大力发扬理论联系实际的学风。这是学习和贯彻十八大精神的根本保证。( )只有学以致用，坚持用十八大精神指导实践，在实践中不断加深对十八大精神的理解，才能真正把十八大精神落到实处。联系实际就是要运用十八大精神指导和推动改革。真正将“科学发展观”重要思想所提出的“人民群众的根本利益”落实在为人民服务的工作实践当中。十八大报告提出“发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措”深化改革要做到“三个坚决”即“一切妨碍发展的观念都要坚决冲破，一切束缚发展的做法和规定都要改变，一切影响发展的体制弊端都要坚持革除”。
胡总书记的报告高屋建瓴，立意高远，内涵丰富，重点突出，思想深刻，是一篇马克思主义的纲领性文献。报告全面系统总结基本经验，是我们党理论创新的重要成果，标志着我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律认识水平的进一步提高，对于党和国家事业的发展具有长远的指导作用。
我们要保持政治上的清醒和坚定，在思想上行动上同党中央保持高度一致。信赖党中央、拥护党中央，保证思想上行动上的高度自觉。坚定不移地按照中央要求和上级部署，推进改革开放、促进经济发展、增进社会和谐，以实际行动实践党的十八大所赋予的各项任务。
教师学习贯彻十八大精神心得体会
教师学习贯彻精神
通过认真学习“十八大”的会议内容，增强了我的教书育人、为人师表的责任感和使命感，使自己的思想和觉悟产生新的飞跃，让我受益匪浅。
首先，教师是一门职业，我们既然选择了这项职业，就应该毫不犹豫地热爱它。作为一名人民教师，必须要有高度的责任心和积极的工作态度，要怀着服务于人民群众的胸怀进行工作，勤恳踏实，忘我投入，不计较个人得失，为社会主义现代化建设贡献自己全部的力量。
教师是人类灵魂的工程师，是教师职业的灵魂，没有高水平的教师，就没有高质量的教育，要把师德建设放在队伍建设的首位。是否具有高尚的师德，是教师队伍建设成败与否最重要的衡量指标，我们应把崇高师德内化为自觉价值追求和行为取向，自尊自励、自警自省，以自身的模范行为成为学生的表率，真正做到学高为师，德高为范。
我们教师对待学生一定要一视同仁，公平公正，不应该冷落、挖苦学生。即使学生成绩不好，或是行为失当，我们也要毫无保留地爱护他们、关心他们。当学生失意时，教师要及时安慰、劝解;当学生犯错时，教师应宽容、大度;当学生徘徊时，教师宜点拨、指引;当学生成功时，教师要一起分享、庆贺。
我们要依靠长征精神那种重于求实、独立自主创新的胆略所缔造的开拓创新。要主动破除一切旧思想、旧观念、旧条款，以“敢”字当头，以“闯”字领先，大胆探索，大胆试验。只有树立了崇高的精神最求，才耐得住清苦，耐得住寂寞，甘为人梯，乐于奉献，以自身的模范行为影响社会，以自身的实际行动投入教育，为实现建湖教育事业的跨越发展尽一份心，出一份力。
教师的目标就是教好书，育好人。在今后的工作中，我要用十八大的会议精神来严格要求自己，建立正确的教师观，树立正确的职业道德观，树立正确的学生观，我们不能以世俗的眼光、传统文化来评价学生，学生是什么都不懂得，需要耐心引导，帮助他们走上成才之路，正如霍懋征老师的座右铭：“没有爱就没有教育”。要做到：“爱一切学生，爱学生的一切”。
新时代对教师的要求更高了，如果我们教师还满足于以前掌握的那点知识，那我们迟早要落伍，要被时代淘汰。所以，教师要树立起终身学习的理念，学无止境，随时更新自己的知识素养和教育观念，唯有如此，我们才对得起党和人民的重托，才无愧于“教师”这个光荣称号。
总之，我决心以本次会议精神为契机，严格要求自己，兢兢业业的做好自己的本职工作，进一步明确了工作目标和任务，为学生的终身发展打下良好的基础，真正把贯彻落实到自己的本职工作当中，落实到实现每一个学生的全面发展中。
人大工作如何贯彻落实十八大精神
人大工作如何贯彻落实十八大精神
人大工作如何贯彻落实十八大精神
中国共产党第十八次全国代表大会围绕全面建成小康社会的目标而提出的加快经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体的总体战略布局，为我们今后一时期各项事业的建设发展指明了方向和路径。从加强人民民主建设出发，自觉贯彻十八大精神，用党的十八大精神统领人大及其常委会的工作，坚持和发挥好地方人民代表大会及其常委会的作用，积极履行法律赋予的监督职能，竭力推进经济、社会、政治、文化、生态等健康持续和谐发展，为建成小康社会作出积极的贡献，是我们人大工作当前乃至今后的重点所在。
一、坚持完善人民代表大会制度。在我国只有始终坚持和完善人民代表大会根本政治制度，充分发挥好人民代表大会制度优势，才能充分保障人民民主权利的行使和保证人民群众当家做主的实现。作为地方人大常委会，要坚持人民代表大会这一根本政治制度，必须始终坚持党的领导、人民当家做主和依法治国的有机统一；必须坚持把充分发挥人民代表大会的作用作为开展人大及其常委会工作的根本原则；必须明确把努力提高人代会的会议质量和发挥人大代表作用作为全部人大工作的根本任务。要突出党对历届历次人代会的领导地位，坚持和健全党委对大会的各项领导制度，保证大会的每一项议程实施和决定形成在党委的统一领导下进行。要在把代表各项报告的审议意见和向大会提交的议案、意见和建议进行认真梳理、汇总的前提下，及时地以大会的名义向党委、“一府两院”及其有关部门报告和交办。要保证代表在会议期间依法履行代表职责，切实让代表的权力得到法律保障和法律服务。作为区县一级地方人大常委会要结合地方实际，要研究切实提高乡镇人民代表大会会议质量的方法和途径，在会议议题的确定和安排、代表的培训和履职及各项制度的建立和完善上有重点地加强指导。通过切实提高区、镇两级人代会会议质量，使地方党委的主张通过法定的程序成为政府和人民意志而付诸实施和实现，使人大的各项监督制度在党的领导下得以有序展开，依法行使。
二、深化计划和预决算的审查和监督。十八大首次提出要加强对政府全口径预算决算的审查和监督。这是党为了增强和健全民主监督，规范和加强人大监督所提出的新要求。地方人大常委会的工作不仅仅是组织召开每次的人大及其常委会的例会，也不是简单意义上的例行审查“一府两院”向大会及其常委会提交的各项报告。关键是要在结合地方实际，对政府及其部门、法检两院按照人代会所指定的各项工作目标任务的实施和完成情况进行认真务实的监督和审查上下功夫。重点是对政府关于国民经济和社会发展计划实施情况、政府重大投资项目实施情况的报告、财政预算和决算运行情况、民生事业发展情况开展务实的审查和监督。要做到这些，人大及其常委会认真实施对政府全口径的预算决算的审查和监督至关重要。目前，要实施对政府全口径的预算决算监督，要有一个在制度层面上的完善和提高的过程，要对全口径的范围和内容进行界定和明确，要在人大、政府和代表中普遍达成共识，形成合力，要寻求和加强法律的保障和支撑。地方人大及其常委会要在法律范围内，在认识和态度上，在范围和内容上，在制度和方法上，勇于实践、勇于探索、勇于创新。要逐步创造条件和增加力量，在财政预算收支、政府基金管理、政府国资运行、社会保障资金和国债负担等领域开展和加强监督，不断加强财政预算和决算的监督，高度重视绩效评价和监督，积极促进财政运行更加公开、公平、公正，以期更加规范地方政府的行政行为。
三、提升代表主体的素质和作用。十八大高度重视人大代表主体作用的发挥，明确提出要提高一线代表的比例，设立代表联络的机构和完善代表联系群众的制度。这是党推进民主政治建设进程的新举措。提高基层代表比例，更加有利于疏通民意诉求渠道和扩大政府倾听民意的范围，更加有利于体现人民代表大会代表的广泛性和代表性这一具有中国特色民主政治建设的本质特点。强调设立代表联络机构，是为了更加有利于构建代表联系群众和政府了解民情的桥梁和纽带。因此，我们要十分注重代表的培训工作，要在系统化、制度化和规范化建设及集中培训、经常性培训和专项培训的有机结合和形式、内容和对象的有机统一上下功夫。要不断创新代表工作，加强和完善代表工作的制度建设。强化常委会组成人员经常性联系代表制度。坚持实行代表工作例会制度，定期探讨交流代表活动情况。继续实施代表履职情况登记制度，进一步完善代表履职保障、激励等工作机制。进一步健全推进代表民情接待和代表与政府及其部门领导民主恳谈的制度。进一步拓展代表履职平台，创新代表小组跨区域定向调研活动，进一步增进代表的相互了解和拓宽代表的履职视野，有效提升代表履职能力。进一步强化代表议案、意见和建议督办，坚持人大领导和政府领导领衔督办和办理人大代表重点议案、意见和建议的“双领衔督办办
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理制”，结合办理工作，组织开展代表约见区政府相关领导面对面的交流座谈活动，切实提高办理质量，努力提高代表议案、意见和建议的办结率，有效推动代表议案、意见和建议的解决落实。四、促进民生改善和基层民主制度的完善。十八大十分强调从和谐社会建设、保障民生改善和推进社会体制改革三个方面加强社会建设。这是我党加强人民民主建设的必由之路。以人为本是科学发展观的核心，解决民生问题是社会主义现代化建设的根本目的。这是党的根本宗旨，是人民群众的最终利益，也是人大常委会工作的出发点和落脚点。人大一定要站在人民群众的立场上，把学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、食有所安作为关注民生与改善民生最基本的工作着力点，不遗余力地积极予以推进。与此同时，要积极推动基层民主建设的创新与完善，以此作为地方人大常委会工作中一项具有长期性和带有战略意义的基本任务。我们的工作视野要向下，我们的工作基点要下移，面对多样化的社会形态，要积极探索城乡基层自治机制，积极关注村（社区）群众自治组织建设与发展。进一步完善和充实人大民主恳谈、双听互动等平台建设。扩大群众参与，推进信息公开，加强议事协商，强化权力监督，有效促进基层民主决策、民主管理、民主监督机制的形成。要在加强基层依法治理工作的基础上为全面助推依法治国做出努力，强调严格执法、公正司法、全民守法，重点关注政府“依法行政”、两院“公正司法”和有序开展政府部门的工作评议。要抓好组织代表经常性旁听法院庭审制度的落实。常委会要在积极推动和自觉参与社会管理创新上有所作为，要在社会矛盾化解和社会稳定风险评估等方面加大关注力度。要在社会管理的法律法规、体制机制、人才队伍自治机理等多个方面开展人大调查研究，专题审议，为开展社会管理创新献计献策，推动社会管理的各个方面有序发展。（作者系南湖区人大常委会主任