电力行业学习政府工作报告学习心得。
《周易》：仁者见之谓之仁，智者见之谓之智。每个人基于自己的理解，可以将自己的感悟记录下来。很多人都经历过写心得体会这样的写作训练，心得体会能够给人努力向前的动力。怎么才能写出更好的心得体会呢？以下是小编为大家整理的“电力行业学习政府工作报告学习心得 ”,有需要的朋友就来看看吧！
电力行业学习政府工作报告学习心得
20xx年3月5日，十一届全国人大三次会议开幕。中国国务院总理温家宝全面回顾20xx年工作成就，庄重宣示20xx年发展目标。在这份为世界目光聚焦，接近2万字的政府工作报告中，中国展示出加速变革和为国民谋求幸福与尊严的足够决心，具备大国思维的发展韬略跃然纸上。全球金融海啸的突然爆发使得20xx年的中国经济一度面临“极其困难”的不利局面，也令解决国内消费需求不足等长期存在的结构性与体制性矛盾的任务更加迫切。
危机时刻，中国政府果断出手，以大幅增加投资刺激经济，同时着力解决民生难题，一道亮丽的“v”型曲线不仅实现了gdp增长8%的既定目标，亦在全球经济复苏进程中发挥关键作用。现在，刚刚走过一甲子风雨征程的新中国又立于新的历史起点。面对当前“极其”复杂的国内外发展环境，“加快转变经济发展方式刻不容缓”与以调整国民收入分配、推进医药体制改革等为要点的“着力保障和改善民生”议题在中国社会达成广泛共识，亦被今年政府工作报告置于极为突出的地位。做为一名电力行业的工作人员，以下是我对报告的学习体会。
一、再言电力改革,推进改革进程
继在20xx年政府工作报告中,温家宝总理首次提出关于深化电价体制改革后,20xx年政府工作报告再次提到电力体制改革,并且在内容上更加具体。关于电力体制改革方面,20xx年政府工作报告主要涉及了四个方面:1、深化资源性产品价格和环保收费改革;2、扩大用电大户与发电企业直接交易试点;3、推行居民用电阶梯价格制度;4、健全可再生能源发电定价和费用的分摊机制。
二、深化资源性产品价格和环保收费改革,将对电力行业的发电成本造成负面影响
此次工作报告将深化资源性产品价格和环保收费改革放到了节约能源资源、保护环境、实现可持续发展的大背景下,这意味着资源性产品价格和环保收费机制将更市场化,价格将更能有效的反映资源和环境的成本及供求关系。同时,考虑到减排压力,总体上,我们认为20xx年资源性价格和环保收费改革进程有望取得实质性突破。
三、对电力行业的影响,主要涉及以下三方面:
（一）深化煤炭资源税和水资源费改革,增加电力企业发电成本
目前,煤炭资源税和水资源费还都是从量税,而相对于从价税,从量税的市场属性较弱,调节资源配置能力相对较差,因此,我们认为20xx年煤炭资源税有可能从当前的从量税改成从价税。而关于水资源费改革,我们认为短期内转变成从价税可能还是有一定的难度,但是,可能会根据各地的具体情况,提高水资源费价格,以便更有效的反映水资源价格,并且会逐渐推动向从价税转变。但是,无论是煤炭资源税改革还是水资源费改革,其成本必将传递到电力企业,从而增加电企的营业成本。当然,这也将会推动电力价格体制的改革进程,电力企业也可能会将部分成本传递到消费者,但总体上,我们认为短期内电企还是难以向下游完全传递增加的成本;
（二）深化环保收费改革,可能会增加电力企业的排放成本
在我国,电力企业是二氧化碳排放最多的行业,排放量超过了一半,因此,如果增收二氧化碳排放税,必将增加电力企业的发电成本,但另一方面这会进一步推动“上大压小”和清洁能源的发展。3、深化环保收费改革,将可能会推动电力企业在脱硫、脱硝方面的投入力度。目前,电力企业脱硫进程已经渐近成熟,但是,脱硝目前还处于初始阶段,因此,如果政府加强对含硫、氮的化合物的排放监管和提高排放费用,我们认为必将推动电力企业在脱硝方面的投入力度。
（三）扩大用电大户与发电企业的直接交易试点,进一步推动电力体制市场化改革
20xx年,温家宝总理在政府工作报告中提出“逐步完善上网电价、输配电价和销售电价形成机制”,提出了改革的中长期目标,而今年提出的扩大直购电试点工作在内容上则更具体,表明将会实实在在的推动改革步伐。直购电试点工作有望为完善上网电价、输配电价和销售电价形成机制打开突破口。直购电试点工作,由于发电企业和用电大户直接基于市场交易商定价格和电量,提高了电力价格的市场化程度,并且通过试交电网输配电费用,有利于完善输配电价形成机制,为电价体制改革奠定基础。
由于目前对参与直购电试点工作的发电企业和大用户都进行了严格的条件限制,导致直购电的覆盖面比较小。同时,试行办法还比较严格,存在许多限制。而此次提出扩大直购电试点,我们认为有助于放宽进入条件,同时,也可能会改进试行办法,促使交易更接近市场化。
（四）推行居民用电阶梯价格制度,理顺居民用电与其他用电的关系,促使节约用电
推行居民用电阶梯价格制度,我们认为将会是20xx年销售价格体制改革的一个重要内容。20xx年11月,国家
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发改委提出拟对居民用电推行阶梯价格制度,实行分档定价,用电价格与用电量成正向关系。居民用电阶梯式用电价格有助于纠正长期电力价格的扭曲,理顺居民用电与其他用电的关系,并且通过调节价格促使居民节约用电。总体上,我们认为阶梯式用电价格更符合当前的居民用电情况,并且能较好的起到促使节约用电作用,不过如果要充分发挥作用,我们认为分档价格一方面要充分考虑到居民的承受力,同时也要考虑到对过度用电的约束力。但是考虑到居民用电量所占比重较小,因此,目前,居民阶梯式用电价格制度对行业整体的业绩影响可能有限,不过无疑将有助于节约用电。（五）健全可再生能源发电定价和费用的分摊机制,推动可再生能源的发展
涉及可再生能源发电定价和费用的分摊机制,我们认为主要是涉及两大类的可再生能源,一是常规能源水电,二是太阳能、风能等新能源。关于水电方面,主要涉及的就是上网电价定价机制问题。总体上,目前水电还没有一个统一的上网电价定价机制,还是以具体电站单独定价的形式,缺乏一个统一的标准。这一定价模式一方面导致不同水电站“同网不同价”,扭曲市场竞争,另一方面导致水电价格过低,不能有效的反应水资源成本和移民费用,造成水、火电价格差异较大,从而影响资源的有效利用。继20xx年提出水电“同网同价”试点工作以来,我们认为20xx年关于水电定价形成机制的改革可能会取得突破性进展。
而关于太阳能、风能等新能源发电定价机制的健全,我们认为将是20xx年的一个重点工作。目前,中国的新能源产业将渐进入快速发展期,并且未来几年可能会进入增长的爆发期,但是,直到目前我国还缺乏一个相对有效的新能源发电定价机制,导致风能、太阳能等发电不能有效的上网,人为造成停产,资源利用效率低。同时,由于风能、太阳能等新能源发电成本较高,相比于火电、风电等常规能源在价格方面缺乏竞争优势,由于没有一个健全的费用分摊机制,一方面导致投资企业亏损,缺乏投资市场的激励性,另一方面也导致电网不愿意购买其电量,从而影响到新能源的发展。因此,我们认为健全新能源发电定价和费用分摊机制,并且形成高效的补贴政策,将是20xx年及未来几年一个重要工作。
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政府工作报告学习心得体会
政府工作报告学习心得体会第十一届全国人民代表大会第一次会议3月5日上午在人民大会堂开幕。国务院总理温家宝向大会作政府工作报告。聆听温家宝总理的政府工作报告，是一种精神和心灵的享受。总理在两个多小时的报告中，始终精神饱满、满怀激情，赢得了代表和委员的无数次热烈掌声。温家宝总理的报告通篇体现了一种实事求是和求真务实的精神。既充分肯定成绩、全面展示亮点，又大胆揭示问题、勇于承担责任。总理从加强和改善宏观调控、促进经济平稳快速发展，大力推进改革开放、注重制度建设和创新，全面加强社会建设、切实保障和改善民生等三个方面，对过去五年的工作进行了全面回顾。总结过去五年积累的宝贵经验，总理用“六个必须”点睛概括。即必须坚持解放思想；必须坚持落实科学发展观；必须坚持改革开放；必须坚持搞好宏观调控；必须坚持执政为民；必须坚持依法行政。我们今后的工作应当继续坚持和倍加珍惜。温家宝总理同时指出，我们也清醒地认识到，经济社会发展和政府工作中还存在不少问题，国内外形势发展变化使我们面临许多新的挑战和风险：经济运行中一些突出问题和深层次矛盾依然存在，涉及群众切身利益的问题有待进一步解决，国际经济环境变化不确定因素和潜在风险增加，政府自身建设和管理需要加强。是的，过去几年来，在各项工作取得突飞猛进成绩的同时，也出现了一些令老百姓头疼的民生问题，比如物价居高不下，就医难、买房难、子女上学难等等，如何实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，将和百姓切身利益密切相关的实事、好事、难事办好，是政府责无旁贷的义务。这种实事求是、不回避问题的态度，令人感动。温家宝总理的报告既高屋建瓴，又贴近实际，达到了高度和深度的完美统一。尤其是在提到2018年的基本思路和主要任务时，连续用了“五个更加重视”，值得我们每一位老百姓深情期待和仔细体会。“五个更加重视”，明确了今后政府工作的努力方向和工作重点，“五个更加重视”既体现了政府工作的延续性，也表明了国家一定要把老百姓的事情办好的决心，听了绝对鼓舞人心、振奋人心。党和政府如此地关注民生、重视民生、保障民生、改善民生，我们对于未来的政府工作信心十足。我们水文工作也是如此。我们一定要始终保持清醒的头脑，增强忧患意识，以对国家、对人民高度负责的使命感和紧迫感，更加兢兢业业、扎扎实实地做好本职工作。认真学习，深刻领会报告精神并将其运用到实际工作中，相信我们的水文事业会有一个灿烂的明天。
教师学习政府工作报告心得体会
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温家宝总理5日上午所作的政府工作，在控制物价上涨等十多个方面，回应的期待，受到了与会人大代表和政协委员的高度评价。
当前物价上涨、通货膨胀压力加大已成为群众最关心的问题。去年居民消费价格总水平比上年上涨4.8％，价格上涨的压力仍然较大。报告，国家将在九个方面采取有力措施，防止价格总水平过快上涨。
报告提出了“人人享有基本医疗卫生服务”的目标。深化卫生体制改革已经有了一个初步的方案，报告承诺将向社会公开征求意见。
就业是民生之本。报告提出，今年要用百倍的努力，完成好城镇新增就业1000万人，城镇登记失业率控制在4.5％左右的目标。
为圆中低收入群众的住房梦，报告承诺，今年将采取加快廉租住房建设等四项措施，重点发展面向中低收入家庭的住房，让人民群众安居乐业。
报告承诺将深化收入分配制度改革，多渠道增加农民收入，提高企业职工工资水平，进一步提高企业退休人员基本养老金水平。
推进节能减排进入关键年。报告承诺将在十个方面采取具体措施，加大节能减排和环境保护力度。“让我们的祖国山更绿，水更清，天更蓝”，引起了很多代表共鸣。
让人民群众吃得放心、用得安心，让出口产品享有良好信誉，这是报告作出的庄严承诺。今年国家采取加快产品质量安全国家标准制定和修订等措施，来加强产品质量安全工作。
教育是百年大计。报告再次强调优先发展教育，在全国城乡普遍实行免费义务教育，从今年秋季起全面免除城市义务教育学杂费。
针对群体精神文化需求的高涨，报告明确表示将加快构建覆盖全社会的公共文化服务体系。报告承诺，具有公益性质的博物馆、纪念馆和爱国主义教育示范基地，今明两年内全部向社会免费开放。
只有人民监督政府，政府才不敢懈怠。报告首次提出，要“创造条件让人民更有效地监督政府”。
总理的报告，受到了人大代表和政协委员们的高度评价。
“总理的报告太解渴了。”全国人大代表、辽宁省兴城市四家村党总支书记张文成对记者说，报告涉及民生的篇幅，超过了历届，并且没有一句虚话、套话，老百姓都听得懂，看得明白。“报告中有关民生的内容，字字都是真金白银，都是为咱老百姓办实事、办好事、办最需要解决的事。”
政府工作报告的解读
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全国人民大会最为重要的一个——《工作报告》已经公诸于世，举国叫好。鄙人觉得，这的确是一个有重要突破的报告，表现在：
其一：政府对当年工作进行建议：“对今年工作提出建议”，而不是安排08年政府工作，更加符合政府自身在人民代表大会制度设计上的定位；
其二：客观分析：过去五年工作中，政府宏观调控面对的问题分析到位，“固定资产投资增长过快、货币信贷投放过多、外贸顺差过大，以及农业基础薄弱等经济发展中的不稳定、不协调、不可持续的问题”等提法比所谓许多专家更加敢于直面矛盾、正视困难；
其三：重视环境保护、资源节约落到实处：节能减排不是单纯一项普通部署，而是需要向人民做出交代的基本政府工作，数据实在，手段有力，方法得当，成效明显；
其四：解决民生群众得益：民生不是工程，靠装点门面、夸大其词就可以糊弄，需要扎实的工作，深入了解人民愿望，倾听人民呼声，敢于面对困难，拿出有力办法，解决实在问题，使得人民满意——此段代表掌声的频繁能够说明公众究竟关心什么；
其五：对于不利因素认识更为理性：面对挑战和风险更加清醒，不再是简单几句冠冕堂皇之词，“影响经济发展的机制障碍还相当突出，改革攻坚任务繁重”是少见的一针见血，“物价上涨、通货膨胀压力加大，是广大群众最为关注的问题”是难得的实话实说，“做好应对国际环境变化的各种准备，提高防范风险的能力”是自信的从容应对，“一些部门职责交叉、权责脱节……对权力的监督和约束机制不健全，形式主义、官僚主义问题比较突出，弄虚作假、奢侈浪费和腐败现象比较严重”是决断的铮铮誓言；
其六：抑制物价（特别是房价）措施有力：以规范就业促进全面就业，以全民创业带动全员就业，以有效就业提高居民收入，以收入增加提升生活水平，以生存安定确保社会和谐。“安居”才能“乐业”，住房保障体系建设不是单纯的经济活动，更是维护社会基本公平、稳定、和谐的社会问题，不能简单依靠市场手段调节，必须制定切实办法让需要满足基本生活的普通百姓买得起房子、住得起房子，“依法查处闲置囤积土地、房源和炒地炒房行为”，把责任不再完全揽于政府自身，让一味贪图利益、搅乱民生的投机者无缝可钻、无利可图；
其七：全面改革号角吹响：国有企业、财税体制、金融体制、文化体制、行政管理体制等改革必须进程加快，力度加大，着力从体制上解决问题、化解矛盾已然刻不容缓，从深层次认识困难、发现规律、从容应对、大展宏图已然正当其时。
至少从从文字上看，这是一篇好报告：少了夸夸其谈的高深理论，多了无处不在的朴实情感；少了按部就班的公文官话，多了情真意切的社会民声；少了花团锦簇的自我满足，多了明察秋毫的大国风范；少了浮泛躁动的“主流”学究，多了清新自然的绝对公意。
“总理就是好总理，报告就是好报告，代表要当好代表，执行必须硬执行！”这是笔者在报告直播即将结束时表达的看法。报告不能够仅仅就是文字报告，仅仅停留于代表热烈讨论仍然只是就事论事、就文章说文字，仅仅在会议上“当好代表”是把“代表”作为荣誉赏赐的幼稚和肤浅，落实到最终怎样切实贯彻、认真实施、社会监督、公众控制才是良法。执行得不到保证，会议更隆重、代表更积极、报告更优秀也只是镜花水月！如何求真务实地落实各项措施，如何扎扎实实地大干苦干，是摆在各级政府面前的头等大事！（钝俚）
