在科技工作会上的领导讲话稿。
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各位领导，同志们：
2012年全省科技工作会议今天正式召开，这次会议的主要任务是深入学习贯彻中央经济工作会议、省委八届六次全委会、省十一届人大二次会议精神，传达2012年全国科技工作会议精神，总结2012年全省科技工作，安排部署2012年全省科技工作。和段琪副省长将到会指导，并作重要讲话。下面，我代表省科技厅做工作报告。
一、开拓创新，圆满完成2012年全省科技工作
2012年是全面贯彻落实党的xx大精神，深入学习实践科学发展观，加快推进“xxx”规划实施和全面启动实施建设创新型云南行动计划的关键之年，全省科技工作按照省委、省政府、科技部的部署和安排，以实施建设创新型云南行动计划为重点，完善自主创新的配套政策和保障措施，着力实施战略性重大科技项目和重大创新工程，建设重大科技创新基地和科技创新平台，培育创新型企业和创新型人才，巩固提升优势、特色领域的科技创新水平和产业竞争能力，支撑了全省经济社会又好又快发展。
（一）全省科技工作成效
2012年，省级科技计划支持开发新产品222个，其中重大新产品50个，解决产业关键技术331项，其中重大核心技术30项，新产品的产业化和新技术的推广应用，可新增产值208亿元、利税30亿元；新增专利授权2122件，其中发明专利授权339件；建成了全国最大的两米级光学望远镜和全球最大的国际标准化灵长类实验动物与动物实验基地；培育创新型企业64户，新认定高新技术企业76家，认定省级企业技术中心23家；引进高端科技人才9名，遴选省创新团队21个，选拔培养省中青年学术和技术带头人后备人才及省技术创新人才培养对象100名。
1．启动实施建设创新型云南行动计划，自主创新的支撑和引领作用进一步增强
一是提升重点产业竞争力。建设有色金属新材料产业化创新基地，磷化工、煤化工产业化创新基地，装备制造业产业化创新基地，利用高新技术改造提升传统产业取得新的进展。2012年组织实施了49个重点项目，带动企业投入21.1亿元，预计实现销售收入74亿元，利税12亿元。“昆明国家稀贵金属新材料产业化基地”即将获国家科技部认定。世界最大锡材加工中心、锡化工加工中心以及具有世界领先水平的bga焊锡球生产线的建成，标志着我省锡精深加工产品进入世界先进行列。云南煤化集团解化公司碎煤熔渣加压气化技术成功应用于15万吨二甲醚、配套20万吨甲醇工程建设,固定床绝热反应器一步法甲醇转化制汽油工艺技术应用于国内规模最大煤变油装置，成功生产出合格的93#汽油产品，实现了利用低热值褐煤生产新能源化工产品的产业化。高温高压飞灰过滤器的成功开发，为50万吨/年合成氨工程关键设备国产化提供了支撑；云维公司实施的粉煤气化技术体现了当今世界最先进的煤气化技术，采用该技术建设的50万吨/年合成氨装置已建成投产。昆船公司开发的机场行李自动分捡系统属国内首创，得到国家民航局的认可。昆船公司开发的多功能自动配送系统获专利授权6项，在青岛烟草公司、合肥烟草公司等多家配送中心成功应用。
二是培育新的经济增长点。围绕重点产业及优势特色产业，开展高新技术及产品研究、关键技术开发、重大共性技术攻关，一批高新技术开发项目成功实现了产业化和规模化生产，高新技术企业不断壮大，高新技术产业开发区发展迅速，高新技术产业已成为我省新的经济增长点，成为经济又好又快发展的重要推动力。2012年，我省首批按国家新标准认定了高新技术企业76家，256家纳入统计的高新技术企业总收入、工业总产值、工业增加值、上缴税费、净利润、出口创汇分别达到了703.7亿元、709.8亿元、124.8亿元、38.7亿元、38.9亿元、14.3亿美元，同比增长18.7%、26.5%、16.6%、36.4%、5.7%、66.4%，64家高新技术企业年总收入超亿元，全省高新技术产品出口额8.2亿美元，同比增长19.1%，占外贸出口总额的16.5%。昆明高新区、昆明经开区、玉溪高新区、大理高新区4家高新区共实现工业总产值647.12亿元，同比增长19.8%，实现技工贸总收入968.52亿元，同比增长27.1%，实现工业增加值155.6亿元，同比增长22.9%，实现税收总额43.2亿元，同比增长34.5%。昆明云内动力股份公司开发的增压中冷柴油机为国内首家达到欧ii排放标准的自主创新柴油机产品，具备20万台/年轿车柴油发动机生产能力，成为国内最大的多缸小缸径柴油发动机生产企业之一，自主开发的节能、环保型柴油机达到欧ⅳ排放标准，企业开发和生产能力、技术水平居国内同行业前列。云南南天电子信息产业股份有限公司已成为全球第二大存折打印机生厂商，其国家重点新产品pr系列存折打印机已累计销售近70万台，连续15年国内市场占有率达70%以上。
三是促进农业农村加快发展。组织实施一批重大农业科技项目，突破一批对农业重点产业、重点企业发展有重大支撑作用的核心技术和关键技术，开发农业新品种35个，推广农业先进适用技术200多项，新增销售收入10亿元，新增利税近2亿元。2012年，省科技计划支持的主要农作物新品种选育，通过审定23个，其中6个通过国家级新品种审定，获国家植物新品种授权11个。具有自主知识产权的主要农作物新品种及高产栽培技术示范推广1064万亩，平均亩增产40-50千克，增产粮食近5亿千克，增加产值8亿元以上。“xxx”以来省科技计划支持选育水稻新品种17个，示范近500万亩，增产稻谷约2.5亿千克，新增产值4.5亿元。花卉产业创新基地初具规模，2012年，科技支撑花卉产业实现总产值176亿元。共选育出月季、康乃馨、菊花、非洲菊等花卉新品种（系）100余个，其中获新品种权11个，具有自主知识产权的鲜切花新品种占全国总数的80%。认真落实边疆解“五难”（学科技难）惠民工程，2012年，共安排培育特色产业项目252项，选派科技特派员1308名、科技辅导员2071名，举办农村实用技术培训班2万多期，培训农民近160万人次，配套完善科技活动室1402个，培育农村经济合作组织148个。
四是加强节能减排科技创新。围绕全省重点产业、重点企业，组织实施节能减排新工艺、新装备、新产品及示范工程项目40项，安排省级科技经费5822万元。通过实施省科技计划项目，全年技术节能超过100万吨标准煤，全省规模以上工业企业单位增加值能耗下降8%以上。云南铝业股份有限公司吨铝电耗达到国际先进水平，铝电解、炭素生产各污染物排放浓度远远低于国家标准排放要求。云天化集团采用了具有国际先进水平的低温位余热回收技术，年节能近40万吨标准煤。祥云飞龙实业有限公司的“两段中和+组合膜分离”新技术国内领先，建成了生产废水处理系统，实现铅锌冶炼废水零排放。
五是培育创新型企业。2012年，省科技厅联合省国资委、经委、总工会，认定了省级第三批20户创新型试点企业，我省创新型试点企业达到64户，5家企业为国家级创新型试点企业。截止2012年，共安排试点企业条件平台建设和科技计划项目经费1.05亿元，引导企业投入研发经费15.77亿元，银行贷款和主管部门配套资金7.2亿元。第一、二批44户创新型试点企业自建、共建研发平台达到100余个，研发了280多个（项）重点新产品和关键技术；共引进和培养高职以上技术研发人才300余名，申请专利、软件著作权、新产品认定等340多项，获授权230多项，制定企业标准70余项；试点企业总产值、增加值、销售收入、利润、税收等主要经济指标年均增幅15%以上，万元增加值能耗年均降低4%以上，第一、二批44户创新型试点企业2012年预计实现销售收入800多亿元，利税120多亿元。
六是强化社会发展领域科技支撑。2012年，中药现代化科技产业（云南）基地第二期建设开始启动，以中药、民族药为核心，实施了六大推进工程，开展了19个中药、天然药物新药的临床前预研究、临床前研究、临床试验研究和原料药二次开发。颁布实施了154个药材质量标准、188个中药饮片标准。“xxx”以来，支持的新药研发项目中，已有23个获新药证书、13个获临床试验批件，形成了以青蒿素、白药、三七、灯盏花等品种为代表的云药体系。在环境保护方面，形成了一系列具有先进性、适用性和创新性的成果，“滇池入湖河流水环境治理技术与工程示范”完成集成技术组合示范工程5项，获专利受理34项（其中发明专利31项），获专利授权1项，为制定环境保护规划、有效采取工程治理措施提供了科学依据和技术支撑。公共安全领域科技工作取得新进展，昆明市作为全国第二批科技强警示范建设城市顺利通过公安部、科技部联合组织的验收考核。通过组织实施“昆明新机场航站楼工程减隔震关键技术研究与应用”项目，使昆明新机场航站楼成为全球最大的使用减隔震技术的单体建筑，为昆明新机场的建设提供了科技支撑。可持续发展实验区建设迈上新台阶，曲靖市麒麟区国家可持续发展实验区通过科技部验收，陆良县被批准为国家可持续发展实验区。
2．自主创新能力进一步增强，科技创新环境得到改善
一是加强科技条件平台建设。云南科技创新园选址初步确定，与官渡工业园区管理委员会签订了科技创新园开发建设合作框架协议。省科技馆新馆建设项目正式启动。初步形成了省应用技术研究院组建方案，开展了项目建议书的编制工作。云南省大型科学仪器协作共用网及服务平台建成。全球最大的国际标准化灵长类实验动物与动物实验基地投入运行。新认定省级企业技术中心23家，省级企业技术中心总数达107家，其中，10家通过国家级企业技术中心认定。
二是培养引进高层次科技人才。启动了高端科技人才引进计划，支持、资助我省企业、高校、院所从美国、英国、澳大利亚、新加坡及国内著名院所，引进高端科技人才9名。新遴选省创新团队21个，使全省创新团队达30个。新选拔培养省中青年学术和技术带头人后备人才及省技术创新人才培养对象100名，使省中青年学术和技术带头人后备人才总数达到501名，省技术创新人才培养对象总数达到266名。
三是科技创新产出成效显著。全年申请专利4089件，同比增长31.6%，其中申请发明专利1474件，同比增长45.4%；228个项目（人）获得XX年度云南省科学技术奖，黄润乾院士获得突出贡献奖。国际天文联合会小天体命名委员会将一颗行星命名为“黄润乾行星”。我省7个项目9人获国家科学技术奖，云南省化工研究院的“高效利用反应热副产工业蒸汽的热法磷酸生产技术”获国家技术发明二等奖，该成果已在全国行业内20个企业35套生产装置上实施了技术转让，覆盖了国内生产能力的40％。省农科院番兴明研究员荣获2012年何梁何利基金科学与技术创新奖。
（二）做好科技工作的经验和体会
2012年，在省委、省政府的领导下，全省科技工作取得了新的进展，圆满完成了全年的各项工作任务，我们的工作体会主要有以下几个方面。
1．加强领导，落实科学发展观是做好科技工作的前提
按照科学发展观的要求，省委、省政府更加重视科技工作，进一步加强了对科技工作的领导。新一届省政府成立后的第一个专题会议就是召开科教领导小组会议，专题研究科技工作。省委常委会、省政府常务会议审议通过并启动了“建设创新型云南行动计划”，省委、省政府领导多次对科技工作进行了视察和指导。
2．整合资源，形成合力是做好科技工作的关键
一是充分利用部省会商工作机制，召开了第一次部省会商工作会议，积极争取科技部对云南科技工作的支持，部省会商机制建立两年来，我省共争取国家科技经费6.8亿元。
二是设立了国家自然科学基金委员会—云南省人民政府自然科学联合基金。联合基金总额为每年3000万元，由国家自然科学基金委员会与云南省人民政府在协议期内每年分别出资1500万元构成，联合基金针对云南的发展需求，解决云南的科技难题，吸引和集聚全国范围的科学家，开展重大基础研究。2012年，联合基金共立项支持重点项目18项，由云南省有关单位牵头承担的12项。
三是加强与省级部门的工作协调，强化对州市科技工作的指导。联合省经委、省国资委、省总工会等部门，共同组织开展创新型企业试点工作；与省商务厅共同实施科技兴贸工作；与省委宣传部联合举办“科学大讲坛”。研究制定了《关于进一步加强地方科技工作的意见》，对科技富民强县等计划实施备案制，启动州市党政“一把手”科技工程项目30项，总投资14亿元。
四是加强科技与金融结合工作。实施高新技术企业上市培育计划，云南西仪工业股份有限公司已成功上市，云南临沧鑫圆锗业股份有限公司、云南变压器电气股份有限公司、云南龙生茶叶股份有限公司等3家企业已向中国证监会递交了上市申请。分别与国家开发银行云南省分行、农业发展银行云南省分行签定了合作协议，2012年，省科技计划项目共获银行贷款9.8亿元。
3.深化改革，体制机制创新是推进科技工作的动力
一是深化计划管理改革，优化科技资源配置。制订了《科技计划项目经费配置办法》等一批管理办法，推进科技计划管理诚信制度建设，强化项目中后期管理，建立项目监理制。创新科技计划项目检查评估方式，工作过程更加简洁、规范、高效，推进管理重心下移，开展州市之间备案核准制项目的交叉检查，积极开展科技计划项目后评估和绩效评价。
二是加强科技经费管理，提高资金使用效率。制定了《云南省科技计划项目经费管理办法》等一系列管理办法，对科技计划项目经费预算申请、执行、决算及监督管理提出了明确的要求，对科技计划项目经费实行全额预算、过程控制和成本核算，进一步规范了省科技计划项目经费的管理使用。调整科技经费配置思路，调整优化投入结构，探索多种科技经费配置方式。引入社会中介机构，加强对政府科技经费监督管理，委托会计师事务所对XX年以来立项的89个项目经费预算执行情况进行了专项审计，查处了违规使用经费的少数项目单位。
4．扩大开放，加强科技合作与交流是做好科技工作的保障
一是国际科技合作与交流在不断巩固与发达国家开展高水平合作的同时，努力加强和拓展以技术转移和产品输出为主要目标的对东南亚国家的科技合作与交流。成立了“大湄公河次区域农业科技交流合作组”，推动粮经作物新品种、关键技术输出和品种资源引进。举办2期国际培训，在沼气、远程医疗等领域达成多项技术转移协议，成功举办了“中药全球化联盟（昆明）研讨会”和“应对气候变化：中泰可再生能源开发利用研讨会”。
二是国内科技合作以省院省校科技合作、滇沪合作、“泛珠三角”区域合作为重点，突出企业主体，引进先进技术，促进科技成果尽快转化为生产力。2012年，省院省校科技合作专项立项15项，省科技经费投入3532万元。举办了“沪滇科技成果洽谈会”，签约金额近3亿元，召开了“泛珠三角区域节能减排专题论坛暨重大技术成果和需求项目推介会”；与香港科技大学签订了全面科技合作协议；“上海—云南技术转移基地”被认定为国家级技术转移示范机构。
5．转变职能，加强队伍建设是做好科技工作的基础
解放思想大讨论活动取得成效，精心组织全厅党员干部参加学习实践科学发展观活动，大力贯彻落实四项制度，制定了《云南省科技厅服务承诺制、首问责任制、限时办结制实施细则》、《云南省科技厅处室行政负责人问责办法》和《云南省科技厅督查督办工作办法》，加强对省科技厅重点工作和承诺事项的督办检查。强化科技管理干部培训，全年共培训各级各类管理干部1700余人次。
全省科技进步水平的不断提高和科技工作的顺利开展是在省委、省政府的领导下，在各部门、行业的大力支持和社会各界的关心下，全省各条战线上广大科技人员、科技管理部门干部职工的共同努力和团结拼搏的结果。在此，我代表省科技厅，向各部门、地方、行业的领导和科技管理干部，表示衷心的感谢！向为全省科技事业付出心血和努力的广大科技工作者，表示崇高的敬意！
2012年，全省科技工作取得了新的进展、新的成效，但是，按照党的xx大、xx届三中全会和省委、省政府对科技工作提出的要求，我省科技工作还存在差距。一是贯彻全国和全省科技大会政策措施力度还不够，推进建设创新型云南行动计划的工作力度还不强，科技政策落实难度大；二是科技资源优化配置的体制障碍和管理障碍依然存在；三是部分州市县对科技工作的认识不够、投入不足；四是企业科技创新的意识不强、投入不足。
二、应对危机，努力支撑经济平稳较快发展
当前，国际金融危机愈演愈烈，迅速从局部发展到全球，从金融领域蔓延到实体经济，从发达国家传导到发展中国家。这场危机对我国的经济运行造成明显冲击，也对我省的发展产生了严重影响，而且，危机影响还在继续加深。积极应对危机，省委、省政府提出要牢固树立抢机遇、促投资、强产业、扩消费、增动力、重民生、抓生态、保稳定的思想，要求充分发挥科技创新的支撑作用，加快结构调整、转变发展方式、提升产业核心竞争力，促进经济平稳较快发展。省委、省政府对依靠科技、应对危机寄予厚望，全省科技界任务艰巨、使命光荣，我们一定要统一思想、形成合力、用心工作，发挥科技创新在扩内需、保增长、调结构、上水平中的重要作用，为战胜危机提供支持和保障。
金融与经济泡沫破裂，引发了这场全球性的金融风暴和大范围的经济衰退。而依靠科技创新创造新的经济增长点、新的就业岗位和新的经济社会发展模式，是摆脱危机、实现增长的根本出路。目前，通过开发核心技术产品、提升创新能力来应对金融危机，已经成为各国政府和产业界共同的理念和策略。我们应当利用当前时机，推进产业结构调整和技术升级，加强关键技术研发，加速科技成果转化，加快产品创新，不断提升创新能力，创造新的市场需求，形成新的经济增长点。认真分析世情、国情、省情，在应对危机中，也为我们科技工作带来了一些新的机遇。
一是跨越发展的机遇。历史经验表明，全球性经济危机往往催生重大科技创新突破和科技革命，重大科技成果往往推动世界经济走向复苏与繁荣。1857年的世界经济危机引发了以电气革命为标志的技术革命；1929年的世界经济危机引发了以电子、航空航天和核能等技术突破为标志的技术革命；二十世纪七十年代的能源危机催生了计算机、互联网、合成材料等新科技的兴起，使得美国在八十年代迅速走向经济繁荣；最近一次的信息技术革命，也有力地帮助美国从1987年的经济危机中复苏过来。有专家预测，新的科技革命极有可能在生命科学、新能源、新材料等领域产生，这几个技术领域都与我省的主导产业、重点产业关联度很大，在某些领域我省还具有一定的优势和特色，在未来的一段时间内，在这些领域将孕育一批作为经济增长引擎的新兴产业，我们要敏锐地洞察和把握住机遇，借助新的科技革命实现产业和经济的跨越发展。
二是结构调整的机遇。近年来，我省依靠科技调整经济结构、转变发展方式的力度持续增强、步伐不断加快，但经济发展主要建立在自然资源开发的基础上、依靠粗放型的投入和规模扩张拉动、产业结构单一、产品附加值低、经济结构不合理、经济综合竞争力不强的状况还未得到根本解决。当前，我省落实科学发展观、加快结构调整、促进发展方式转变正处于攻坚阶段。金融危机对加快我省传统发展方式的转变已形成了一种倒逼机制，从而加快整个经济结构的调整，将使资本更多的投向技术创新，淘汰落后产能，培育一批高附加值、替代能源和降低资源消耗的新产品和新技术，推进产业结构升级，促进发展方式向创新驱动转变。自主创新是调整经济结构、转变发展方式的中心环节，这也对我们科技工作提出了更新、更高的要求。
三是加快高新技术产业发展的机遇。在全球竞争日益激烈的环境下，谁掌握了核心技术，谁就能站到最高点。在这次全球金融危机的冲击下，这种作用表现得尤为突出。我们看到，一些缺乏创新意识和能力、技术含量较低的企业面对全球金融危机抵御乏力，而一些科技实力较强的高新技术企业却逆势而上，实现了更大的发展。2012年，在全省出口总额增幅下滑的形势下，高新技术产品出口额仍保持了19.1%的强劲增长，也说明了高新技术产业不可动摇的竞争优势。危机中的优胜劣汰，也为加快培育高新技术产业、形成高新技术产业集群，发展壮大高新技术企业和创新型企业提供了良机。
四是引进高层次人才的机遇。金融危机爆发后，不少国际知名大公司、大集团纷纷裁员，这些人才具有较强专业能力，掌握高端核心技术，对我省的企业来说，这无疑是一个吸引核心技术人才及创新团队、进而掌握关键核心技术、促进自主创新能力大幅提升的大好机会。要创造环境，吸收海外高层次人才来滇创新创业，把人才强省战略落到实处，实现大力度、大规模的高层次人才引进，集聚领军人才，建立高新技术人才库，为新一轮发展做好人才储备工作。
三、真抓实干，全面推进2012年科技工作
2012年，全省科技工作将认真贯彻落实xx大、xx届三中全会、中央经济工作会议、省委八届六次全委会和省十一届人大二次会议精神，按照省委省政府年度工作部署和科技部工作要求，深入学习实践科学发展观，积极应对国际金融危机，依靠科技扩大内需，以支撑经济平稳较快发展为主题，以加快实施建设创新型云南行动计划为核心，以巩固提升全省科技创新能力和产业竞争优势为重点，着力组织实施一批支撑我省产业结构优化和产业技术升级、产品市场供不应求、当年投入当年就能形成生产能力、能对市场形成有效供给的战略性重大项目，加大民生科技工作力度，深化科技管理体制和机制改革创新，扩大科技开放合作与交流，促进经济结构调整和发展方式转变。
2012年，全省科技工作的主要目标是：围绕关键技术攻关、重点新产品开发及产业化示范，组织实施30项战略性重大项目，突破50项关键核心技术，研究开发50个具有自主知识产权的重大新产品；新认定高新技术企业100家，培育3~5户高新技术企业在国内外证券市场上市，遴选20户左右企业开展创新型企业试点工作；新建和认定30个省级重点实验室，认定10个以上省级工程技术研究中心；引进10名以上国内外高端科技人才，培育10个以上省级创新团队，选拔培养100名左右省中青年学术和技术带头人后备人才及省技术创新人才培养对象。
按照省委省政府和科技部2012年的工作部署，根据以上工作思路和工作目标，全省科技工作在全面做好全年各项工作的基础上，重点抓好以下几个方面的工作：
（一）增强重点产业竞争力
在粗放式发展阶段，快速的经济增长和旺盛的国内外需求掩盖了很多矛盾，然而一场金融危机，产业结构层次低、企业创新能力不足等诸多矛盾充分显现，科技创新已成为克服危机的突破口，已成为社会各界的共识和决心，这也促使科技工作要更多更紧密地融入经济，为中心工作服务，越是在危机的时候越能突出科技创新的重要性，越是在危机的时候越能突出科技工作的显示度。支撑发展是科技工作的第一使命，当前，我们要紧紧围绕支撑经济平稳较快发展这个主题，落实激励政策、推进产业升级、扶持企业创新、强化金融支持，为克服危机做出切实贡献。
要引导科技资源向主导、重点产业、特色产业、新兴产业集聚，支持产业升级的科技计划要实现三个转变：从支持单一产品开发向支持产业集成创新转变，打造完整的产业链；从支持宽泛的技术研发向支持极具靶向的关键技术研发转变，增强核心竞争力；从全面部署转向具有优势的产业集群，培育重要增长点，从而全面提升重点产业和重点领域核心竞争力和综合实力。加大对企业技术创新的支持，优先支持当年立项、当年出产品、当年投放市场、当年拉动内需的项目，简化立项程序，增加经费资助力度。
一是要加快推进重点产业创新工程步伐。按照建设创新型云南行动计划的要求，强化科技成果的转化，做强重点产业，围绕有色金属新材料产业化创新基地、磷化工煤化工产业化创新基地、装备制造业产业化创新基地建设，组织实施10～15项关键技术攻关、新产品研究开发及产业化项目。依托重大项目的组织实施，建设和认定5～8个研发试验基地。围绕冶金、化工、建材等高耗能行业和高耗能企业，组织实施5～8项节能减排重点示范工程和重点节能新产品开发项目，加快节能减排重大成果的推广应用和产业化步伐。
二是要培育高新技术企业。实施高新技术企业提质增效翻番工程，大幅提高高新技术产业增加值在工业增加值中的比重，形成新的经济增长点。加强高新技术企业的组织认定工作，新认定高新技术企业100家，新遴选20户企业开展省级创新型企业试点工作。
三是推进中药现代化科技产业（云南）基地第二期建设。启动实施“科技支撑平台建设”、“应用基础研究”、“新产品研发”、“现代化生产”、“创新型企业（工业园区）培育”、“创新型人才队伍建设”六大推进工程，认定20个左右“云药之乡”，重点支持一批重要药材品种规范化种植、重大新药研发、关键生产加工技术开发应用等方面的重大项目，推进我省中药、民族药科技创新能力建设。
（二）支撑农业农村经济发展
围绕建设生物质能源产业化创新基地和建设全国最大木本油料基地等目标，积极推进以木本油料、坚果和生物质能源为重点的林产业科技工作。稳步推进畜牧产业科技引领和支撑工作，深入推进20户畜牧企业科技重点项目的实施。加强粮食作物的品种选育及加工，提高粮食综合生产能力，创建粮食作物高产示范区50万亩。围绕国家花卉星火产业带建设规划和花卉产业创新基地建设目标，稳步提升花卉产业基地建设，实现花卉产业产值超200亿元。继续推进云南边疆解“五难”（学科技难）惠民工程，确保“六个一”目标的实现。认定10个左右省级农业科技示范园区、60～80个省级科技型农村专业经济合作组织，积极探索农村科技信息化等综合服务工作的新机制。
（三）促进和谐社会构建
改善民生是科技工作的出发点和落脚点，加强人口与健康、环境资源、公共安全、城镇化与城市发展等社会发展领域的民生科技工作。加强重大疾病、重大传染病、常见多发病和地方病的预防、诊断、治疗技术的综合研究与应用。开展滇池、洱海、阳宗海为重点的高原湖泊水污染综合防治和自动监测预警。加强滇西北生物多样性保护科技工作。强化可再生资源综合利用、食品安全、生产安全、社会治安、城市智能交通、绿色建筑等技术的研究与应用。引导循环经济和低碳经济发展，推进国家及省级可持续发展实验区建设。
（四）扩大科技合作开放与交流
积极应对当前国际国内形势发展变化，继续稳步推进与发达国家开展的高水平科技合作，努力加强和拓展与东南亚国家的科技合作与交流，积极开展以引进技术、人才、动植物品种资源为重点的国际科技合作与交流活动，实施一批以开拓国际市场为目的、向国外特别是东南亚国家输出科技成果和产品的国际科技合作项目。以企业为主体，依托省外大院名校，以其先进技术转移和科技成果转化到我省为核心，大力开展省院省校合作、滇沪合作和“泛珠三角”区域合作等国内科技合作。推动我省与中科院继续开展新一轮的全面合作。办好“第十八届全国发明展览会”、“中国东盟科技论坛”和“2012年大院名校科技成果展示交易会”。
（五）争取国家部委支持
落实部省会商工作制度，围绕中药现代化科技产业（云南）基地建设、云南有色金属新材料产业化基地建设、云南省兴边富民科技工作、与东盟国家的科技合作等会商议题，凝练一批重大项目和重点工作，积极争取科技部对我省科技工作的支持。继续抓好“国家自然科学基金委员会—云南省人民政府自然科学联合基金”的组织实施，吸引和集聚全国科技力量，围绕我省经济、社会、科技发展的重大科学问题和关键技术问题开展基础研究。
（六）强化科技投融资工作
金融危机冲击最大的是企业，特别是中小企业，科技型中小企业科技投入面临巨大压力，停止投入、放弃研发，无异于“慢性自杀”。要加强与金融机构的合作，全面推进科技金融结合，研究提出科技金融结合的政策、措施，引导开发性金融贷款对科技型企业的支持，加大贷款贴息力度，鼓励和引导社会资金投向科技项目。加快科技投融资担保平台的建设，建立风险补偿机制，筹建省科技型中小企业担保公司。继续实施高新技术企业上市培育计划，培育3～5户高新技术企业在国内外证券市场上市，引导创业投资机构加大对高新技术企业的投资力度。
（七）推进创新平台建设
推进云南科技创新园建设，完成项目可研报告审批，加快规划设计、土地收储等各项前期工作，力争项目开工并组织遴选入园的第一批省属科研机构。加快云南省应用技术研究院组建工作。认定30个省级重点实验室，认定10个以上省级工程技术研究中心。支持企业建设技术中心，引进创新人才，开展产学研结合。公益类科研院所、有财政投入的重点实验室等科技基础设施要加大开放力度，为企业研发、成果转化提供服务。新建设20个以上省级企业技术中心，促进高新技术产业开发区“二次创业”，加强5～8家科技企业孵化器孵化功能建设，逐步完善科技型中小企业创新服务体系。
（八）培养引进高层次科技人才
加大高端科技人才和海外高层次人才引进的工作力度，引进10名以上国内外高端科技人才，并落实相关引进政策。培育10个以上省级创新团队，选拔培养100名左右省中青年学术和技术带头人后备人才及省技术创新人才培养对象。
（九）加强州市县科技工作
进一步加强对地方科技工作的指导和支持，建立省科技厅与州市科技工作会商机制，共同组织实施重点科技工作和重大科技项目，共同推进区域经济社会发展。继续实施州市党政“一把手”工程，培育区域特色优势产业。完善和扩大科技计划项目备案核准制，加强对备案制项目的考核评估。加强对州市科技工作目标考核，完成XX～2012年市、县科技进步考核。
（十）营造科技创新环境
要认真贯彻落实国务院实施中长期科技发展规划的配套政策及实施细则，“xxx”以来，我省已制订发布促进自主创新的配套政策文件27件。今年要进一步加快自主创新配套政策的制订工作，将新制订配套政策和实施细则25件。越是在困难的时候，科技创新对激励政策的需求越迫切，“雪中送炭”更显珍贵，要以研发费用150%加计扣除等重点政策的执行为突破口，千方百计把鼓励创新的政策落实到企业、落实到科技创新第一线。
要建立实施建设创新型云南行动计划工作责任制，制定建设创新型云南行动计划督查制度和奖惩办法，签订年度目标责任书，加强对州、市党政“一把手”和各部门（单位）及责任人的绩效考核。加强科技项目中后期管理，启动绩效评价试点工作。积极探索多种科技经费配置方式，全面实施重大项目监理制和绩效评价制度，提高科技投入效益。启动《云南省“十二五”科学和技术发展规划》的编制工作。大力宣传自主创新，办好“云南科学大讲坛”等活动。
今年的任务十分繁重，我们必须进一步转变政府职能，进一步完善适应社会主义市场经济发展要求的科技管理体制机制，求真务实，真抓实干，才能确保2012年工作任务圆满完成。
一是要加强党的建设，坚持依法行政，推进政务公开，贯彻落实“四项制度”，全面推进“阳光政府”四项制度，进一步改进机关作风，提高服务效率，改善服务质量。
二是要加强党风廉政建设工作，实行重大科技项目签订廉政责任书制度，试行省科技厅特邀监察员全程监督重大项目制度，完善科技管理的监督约束机制。
三是要结合深入开展学习实践科学发展观活动，加强全厅公务员理论学习和现代管理知识的培训，进一步提高全厅公务员政治素质和业务水平。
四是要加快电子政务建设，进一步完善网上申报工作，启动网上评审工作，提高科技管理的水平和能力。
同志们，2012年是充满挑战、充满机遇的一年，做好今年的工作对全局工作来说至关重要，科技工作承担着光荣的使命。我们要把思想和行动统一到xx大、xx届三中全会、中央经济工作会议、省委八届六次全委会和省十一届人大二次会议的精神上来，贯彻落实科学发展观，按照省委、省政府和科技部的总体部署，开拓进取，扎扎实实做好全年各项工作，切实发挥科技创新应对金融危机的重要作用，支撑全省经济平稳较快发展，以更加优异的成绩迎接建国60周年。
谢谢大家！
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在科技工作会议上的领导讲话稿
这次全县科学技术大会的主要任务是，贯彻落实全国、全省以及全市科技大会精神，安排部署我县的科技工作以及创新型宝丰建设的战略任务。首先，我代表县委、县政府向今天受到表彰的优秀科技成果获得者以及先进集体、先进个人表示热烈的祝贺！向全县广大科技工作者、科技战线上的同志们表示亲切的慰问！下面，我就如何推进我县的科技进步、加快创新型宝丰建设强调三点意见。
一、认清形势，统一思想，切实增强推进科技进步、建设创新型宝丰的使命感和责任感
当今世界，新科技革命发展的势头非常迅猛，科技在经济社会发展中的地位日益突出，创新已成为时代最显著的特征，能否在科技创新上取得突破，已经成为一个国家、一个地区在新一轮竞争中占据有利地位的关键所在。对于我县来讲，能否坚持创新，已经是我们能否增强宝丰的综合实力，能否增强县域经济的竞争力，能否提高宝丰在全省综合位次的一个关键所在。近年来，我们在科技进步、在创新方面做了大量工作。农业方面，我县的畜牧养殖业，特别是生猪养殖业，发展迅速，形成了一批以康龙公司为代表的生猪养殖基地。它们的科技水平已经代表了当前规模化、科技化养殖的先进水平，带动了千家万户科技型、规模型养猪产业的发展，被省畜牧局称为窗口型、示范型的基地。在粮食生产方面，这几年来，我们积极运用先进的技术，推进了粮食的增产；在种植方面，我们引进了先进的技术，开辟了无公害种植园区，还有烟叶生产，更注重新技术的运用。在加工业方面，冯异醋被评为省优。在农业、农产品加工业上，我们在科技方面取得了明显的成绩；在工业方面，注重提升墙地砖的生产档次，从过去的一般性被淘汰的产品到现在生产新型的中高档地板砖，实现了科技创新；水泥方面，我们已开始上200万吨的干法水泥。我县还特别注重在发展循环经济、实施可持续发展下功夫。利用境内丰富的煤矸石、粉煤灰资源上了一批新型墙体材料，已经建成24家，符合国家标准认定的已达到7家。还有宝丰酒、烤烟等都引进了大量的先进技术，企业内部在一定程度上实现了创新，在产品上实现了创新。先进的科学技术已经渗透了我们每个人的工作、生活的方方面面，影响着我们每个人，影响着我们的生活，也改变着我们的观念。
但我们应清醒的看到，我县的科学技术发展水平还不高，广大干部群众的科技意识还不是很强。邓小平同志曾说：“科学技术是第一生产力”，个别同志在工作中还没有真正地把科学技术放在第一生产力的高度来认识。另外，我们的科技体制、科技队伍的建设、科技硬件的建设还有一定的差距，在科学进步对经济增长的贡献率方面，虽然我县从1998年到XX年由38.2%增长到45.2%，但是份额很有限，在利用科学技术推进宝丰县的产业升级、结构调整、增长方式转变等方面还比较缓慢。企业的自主创新意识还不强，自主创新的能力还不够。有些企业长期以来没有大的改变，科技力量薄弱，自主创新较弱。我县在今后的发展中，尤其在“xxx”进程中，要实现“双高双翻番、努力进位次”的目标，确保进入全省30强，在全市、全省整个县域经济的竞争中走在前面，就必须坚持科技进步、坚持创新、坚持把科学技术放在第一生产力这样的高度去认识、去实践，只有这样，才能真正地加快宝丰的发展。因此，希望今天与会的同志和全县各级各部门、广大干群要进一步增强责任感，增强使命感，增加紧迫感，加快推进创新型宝丰建设。
二、要突出重点，明确任务，着力解决推进科技进步、建设创新型宝丰的重大问题
第一，要优化提升产业结构，转变经济增长方式。在今年的县委经济工作会、十次党代会上都提出了要加速宝丰的经济发展，转变经济增长方式，大力调整宝丰的经济结构，特别要调整以煤炭为主的资源型结构，改变过去依靠高成本、高污染、粗放型、浪费型的经济发展路子，走低成本、低污染、环保型、科技型的发展路子，不完全依赖于不可再生的资源。这是我县今后几年的重要任务。这就要求我们要加速经济转型，走出一条科技型、创新型的经济发展之路。现在，我县大多产业依赖煤炭资源，生产的大多还是初级产品，“原”字号的较多。烟叶是“原”字号，还停留在烤烟上，没有上升为卷烟；葡萄糖也是“原”字号产品，很多产品的产业链条还未拉长，还没有依靠科技的进步来改变产品结构。因此，在今后的工作中，在煤炭方面，要紧紧抓住资源优势，改造提升煤炭产业，走出一条从原煤生产到煤炭加工、煤炭焦化综合开发和利用的路子；在建材方面，墙地砖生产要上新型高档墙地砖生产线，今年，洁石第五、六条生产线一定要开工；水泥要上新型干法水泥；推行循环经济，利用现有资源，特别是粉煤灰、煤矸石资源的优势，大力发展新型建材业，要走出一条依靠科技进步、依靠创新发展宝丰经济、提升产业结构、加速经济转型的新路子；在农产品加工方面，要加大白酒产品科技含量的提高，宝丰酒业集团投入了大量的资金来提升产品档次、增加产量、增加市场的占有率，现在生产形势很好，有望在2至3年内，使宝丰酒厂的产量翻一番；在食品加工方面，要加大奶制品的科技含量，由于伊利集团的入驻，源源乳业已成为一个科技含量很高的加工企业。其它的象翟集醋、烤烟、裕宝源药业的麦芽糖醇等都是科技含量较高的产品，要依靠科技进步、科技创新来发展农产品加工业。有潜在优势的象纺织、机械、耐火材料等行业都要改变过去那种高污染、高耗能、高成本、低科技含量的状况，要上科技含量高的项目，上无污染或是污染很小的项目，上符合国家产业政策和质量要求的项目。在结构调整方面，必须利用科技的创新、科技的进步，解决好这一问题，加快经济的发展。
第二，要强化企业的主体地位，提高企业的自主创新能力。对于民营企业，国家在提倡、推进中小型企业的创新方面出台了很多政策。我们今天对民营企业、中小企业进行了表彰。实际上，宝丰的科技创新，大部分要靠企业自身的发展，一个企业如果不懂得创新，不懂得依靠科技的进步来开发新产品、研发新技术，不懂得及时调整结构、扩大再生产，那么，企业就没有生命力，更不可能发展壮大。创新是一个民族发展的灵魂，也是一个企业发展的关键。改革开放以来，国家引进了很多先进的技术，带来了经济的发展，但资本主义国家的先进的核心技术是不会给我们的，很多引进的技术是人家淘汰的技术，如果我们不创新，发展就会永远落在别人后面。国家这几年提出要自主创新，是非常切合实际的。如果我们不靠自身力量去实现自主创新，永远都会被动挨打。现在印度信息业很发达，目前，中国在这方面是落后于印度的。印度曾经长期是英国的殖民地，因此它的语言是英语，而我国的软件是以中文为语言的，我们要实现突破，就必须创新。所以说国家提出要建设创新型国家，要提高国家的自我创新能力，对宝丰而言，就要建立创新型的企业，建立创新型的宝丰，建立创新型的社会。因此，我县的民营企业家都要重视科技，要敢于引进科技人才，要敢于高薪聘请技术人才包括管理人才来发展我们的企业，增强我们的创新能力。
「 1」「 3」「 4」
第三，要大力发展科技教育事业，培养创新人才队伍。要加大政府投入，加大社会的投入，增强硬件的建设，在全社会营造尊重知识，尊重人才，大力发展科学教育文化事业的环境。科技创新，人才为本。要深入实施“人才强县”战略，用事业凝聚人才，用实践造就人才，用机制激励人才，用法制保障人才，最大限度地激发人才的创新活力。要加大人才引进工作力度，鼓励和吸引海内外优秀技术人才、高层次专业人才来我县创新创业，谋求发展，努力使我县成为人才辈出、人尽其才、才尽其用的人才乐园。要建立健全人才评价体系和激励机制。坚决消除那些不合时宜、束缚人才成长和发挥作用的观念及体制，综合运用分配、产权、社会价值激励等方式，激励创新人才施展才干，脱颖而出，在建设创新型宝丰的伟大实践中建功立业。
第四，要培育弘扬创新型的文化，努力优化创新的环境。每一个部门乃至全社会都要有创新意识。在资源经济时代，我们主要靠资源求发展；在知识经济时代，主要靠人的智力求发展。作为地下资源来说是有限的，但人的智力资源是无限的，这是知识经济和资源经济的主要区别。知识经济就是靠创新，就是靠发挥人的创造力。新加坡前总理李光耀曾说过：“新加坡什么都没有，但我们仍能发展新加坡，只要有阳光就行”。就是靠创新，新加坡发展成为一个旅游型的城市，成为花园式国家。对我县而言，我们不能仅仅依靠煤炭资源，还要运用自己的大脑，要发挥创新潜力，发扬创新精神，来推动社会的全面发展。如果把我们的注意力紧紧盯在煤炭上，那么就会扼杀我们的创造力，扼杀我们的创新。如果没有资源，我们也可能会涌现出更多的民营企业家、更优秀的民营企业家，这是辩证的。现在已接近年底，前几天我们召开了四大班子联席会议，每一个部门、四大班子每一个成员，在近期内要总结好XX年的工作，谋划好XX年的工作。那么如何去谋划？我们都要拿出创新精神来，以此提出明年的工作思路和工作的重点。近一段时间四大班子领导都要深入一线、深入基层，通过召开各种座谈会等方式方法，广泛听取意见，制定明年的规划。希望今天与会的各乡镇、各部门的领导同志也要做到这一点。要深入下去，要以创新的意识、创新的精神拿出明年宝丰发展的思路。
三、完善机制，加强领导，为推进科技进步、建设创新型宝丰提供有力保证
要坚持一把手抓第一生产力。认真落实一把手抓第一生产力责任制，把科技工作摆上重要议事日程，纳入社会发展的总体布局，及时研究解决科技创新和科技发展中的困难与问题，认真完善和落实科技进步目标责任制，确保科技发展的各项政策措施落实到位。抓科技工作要有抓手，为什么科技工作有时候会感到很不好抓，就是因为缺乏抓手。每一个部门，特别是科协、科技局的同志，要不断寻找载体，构筑平台，推动科技的发展。各个乡镇、各个部门、各个企业也都要构筑平台、寻找载体来推进科技工作。
要认真落实《纲要》和《决定》精神。县委、政府制定了《XX－2020年宝丰县中长期科学和技术发展纲要》以及《关于增强自主创新能力，建设创新型宝丰的决定》，这些是指导全县推进科技进步、建设创新型宝丰的纲领性文件。希望各级各单位一定要认真学习，贯彻落实，打好基础，确保建设创新型宝丰工作扎实推进。
要建立多元化科技投入体制。加大投入是科技创新的重要保证。在加大财政投入的同时，要鼓励民营经济、社会资本对科技的投入，以市场为导向，建立健全多元化的科技投入机制。要积极引导企业成为科技投入的主体，逐步提高企业研究投入占销售收入的比重，真正形成多元化、多渠道、高效率的科技投入格局。
要形成建设创新型宝丰的合力。推进科技进步，建设创新宝丰，决不仅仅是科技部门的事情，而是全社会的大事。科技管理部门要加强对科技政策法规的学习研究，掌握科学技术发展的新的动态和方向，切实履行职能。发改委在编制年度发展规划时，要将科技发展纳入到经济社会发展计划。各有关职能部门要增强服务意识，加大对科学技术发展的扶持，加大对高新技术产业和民营企业的扶持，加大对科技创新的扶持。
建立创新型社会，我们要勇于学习，善于思考，要深入一线，调查研究。要通过扎扎实实的努力，通过全县上下的共同工作，在全社会形成追求创新，形成科学技术是第一生产力、尊重知识、尊重人才的良好氛围。通过推进科技进步、建设创新型宝丰，奋力开创我县科技发展的新局面，为全面建设小康社会提供强有力的科技支撑和发展动力！
在科技工作会议上的讲话稿
在科技工作会议上的讲话稿
同志们：
这次全市科技工作会议，是继全市第一届科学技术大会之后，市委、市政府召开的专门部署科技工作的一次重要会议。作出实施科技创新工程的重大决策部署。前面，曹成章同志就全市的科技工作作了比较全面的工作报告，回顾总结了去年全市科技工作，对今年的科技工作作了具体安排和部署，我完全赞同。任小林、陈书新、师向东、苏鹤林、王国龙五位同志介绍了科技工作中的一些做法、经验和体会，很实在，也很有借鉴意义。省科技厅史振业厅长就我市的科技工作作了很有指导意义的讲话，希望大家认真俯，抓好落实。下面，我就做好今年全市科技工作再讲三点意见。
一、统一思想，进一步提高对科技工作重要意义的认识
当今世界，科技成果日新月异，科技革命方兴未艾。无论是综合国力的竞争，还是区域经济实力的竞争，都日益体现为科技水平的竞争。尤其对我们定西这样一个自然条件比较艰苦、经济发展相对落后的地方来讲，正处在产业化、工业化、城镇化起步和发展的关键阶段，我们更应该在总结成功经验的同时，科学把握科技工作面临的形势，进一步明确任务，寻找差距，切实增强搞好科技工作的主动性、创造性、针对性和实效性。
一是总结经验，切实增强搞好科技工作的主动性。过去的一年，是我市经济社会发展取得重大突破的一年。全市生产总值、固定资产、工业增加值、社会消费品零售总额、财政收支和金融存贷款余额都实现了较大幅度增长，特别是粮食生产和城乡居民收入增幅都创历史新高。适应全市经济社会发展的良好形势，我市的科技工作也取得了可喜成绩，特别是在农业实用科技推广、科技项目建设、科技合作和科普宣传等方面有了大的突破。在科技工作实践中我们也积累了一些成功的做法和经验，这就是要实现全市经济社会全面协调可持续发展，必须牢固树立科学技术是第一生产力的意识，不断加强对科技工作的领导；必须全面落实，把经济发展的着眼点放到依靠科技进步和提高劳动者素质上；必须进一步加大科技创新和科技转化力度，不断提高经济增长的科技含量和运行质量；必须进一步加大科技项目建设力度，加快构建科技发展的支撑体系；必须进一步加大科技投入力度，创造有利于科技进步的良好环境；必须进一步加大对外合作与交流力度，巩固和提高院地、院企合作成果；必须进一步加大科普宣传力度，努力增强全社会的科技意识；必须进一步深化科技体制改革，充分调动和保护广大科技人员的积极性。归结起来，搞好科技工作，关键在领导、本质在服务、基础在群众、突破在创新、根本靠投入。尤其是各级领导和广大科技人员要真正把科技工作放在优先发展的战略地位，用更多的时间、更大的精力和更高的投入，抓好科技工作，使科技意识渗透到各行各业、各个领域、各个层面，为我市全面建设小康社会提供有力的科技支撑。
二是分析形势，切实增强搞好科技工作的创造性。只有认清形势，才能明晰思路，才能把握重点。在形势的把握上，要坚持宏观和微观、上情和下情的有机结合和辩证思维。国家和省上日益重视对科技的投入，重视科技创新体系建设，重视科技创新能力的提高。温家宝总理在十届全国人大三次会议期间参加甘肃代表团讨论时，特别强调指出，实现经济增长方式的转变，提高经济运行质量和效益必须依靠科技和人才。要努力提高自主创新能力，拥有自己的知名品牌和自主知识产权。今年的中央1号文件，明确提出把加强农业科技创新和应用能力建设作为提高农业综合生产能力的主要任务和根本途径。从定西的实际来看，要实施好市委、市政府提出的"产业富民，工业强市"战略，着力解决农业产业化进程中良种繁育和深加工这两大"瓶颈"问题，着力解决工业化进程中总量不足和存量不活的问题，科技工作应当大有作为。这就要求我们必须把国家和省上的产业政策与定西实际紧密结合，大胆创新，努力实践，切实提高全市科技创新和应用能力。
三是寻找差距，切实增强搞好科技工作的针对性。我市的科技工作虽然取得了一定的发展，但与全省先进市州相比，与全国发达地区相比，还很落后，与新形势、新任务的要求还有很大差距，工作中还存在不少困难和问题。主要有：一是科技基础条件薄弱，创新能力不强，尤其是解决产业开发中关键技术的能力不强；二是科技成果及时传播和转化的途径和机制缺乏，成为影响和制约产业结调整和农业技术水平提高的关键因素；三是民营科技企业和科技中介机构发展缓慢，成为科技创新体系的薄弱环节；四是多元化的科技投入机制尚未形成；五是科技人才缺乏，农民科技文化素质低，科学技术普及程度不高，制约着科学技术的进一步发展。对这些问题我们要认真分析研究，找准切入点，切实增强搞好科技工作的针对性，将先进生产力转化为广大人民群众的根本利益，将现代科技成果变成惠及广大人民群众的物质财富，让广大人民群众认识科技、理解科技、运用科技，充分享受科技进步所带来的无尽福祉。
四是明确任务，切实增强搞好科技工作的实效性。撤地设市后，市委、市政府召开了全市第一届科学技术大会，站在落实科学发展、构建和全面建设小康社会的高度，谋划科技工作，做出了实施科技创新工程的重大决定，使科技工作有了一个很好的政策基础和组织保证。当前，全市上下正在按照市委一届三次全委（扩大）会议和全市经济工作会议的安排部署，在推进农业产业化的基础上，实现工作重点的转移，在力口强项目建设、工业建设、城镇建上下功夫、求突破。科技工作一定要适应新形势和新任务的要求，加快实施"农业科技入户"等重大工程，组织动员广大科技人员深入基层，深入一线，深入企业和农户，开展技术推广和服务，解决好术推广"最后一公里"和"技术扩散最后一道坎"的问题，做到技术术人员到户、到企业，科技成果到田、到车间，技术要领到人，充分发挥科技工作在农业产业化中的关键作用、工业化中的核心作用、城镇化中的集成作用、项目建设中的支撑作用、社会发展中的促进作用，切实提高工作成效。
二、突出工作重点，把握和处理
好科技工作中的几个重要关系
要根据经济社会发展具体实践的需要，坚持辩证唯物主义的联系和发展的观点，突出重点，统筹兼顾，保证科技与经济、社会发展相协调、相统一。
一是要正确把握和处理科技进步与经济发展的关系。科技进步与经济发展历来是相辅相成，相互促进的。没有科学技术的进步，就很难求得经济的发展；没有经济的发展，科技进步将失去有力的支撑和保障。党中央提出的"经济建设必须依靠科技进步，科学技术工作必须面向经济建设"的指导方针，是对科技进步与经济发展两者关系的高度概括。从我市的实际情况看，全社会对科技进步与经济发展的关系还没有形成真正的共识，特别是在相当一部分人的思想上，还存在轻视甚至忽视科技的倾向，经济发展上的短期行为比较普遍；在产业开发上仍习惯依靠"外延"扩大方式，忽视对产品的研发和市场的开拓；企业自主研发产品的能力不强，合作研发产品的积极性又不高，特别是由于企业经营机制方面的问题，相当一部分企业追求科技进步的内在动力和活力不足，高新技术与生产嫁接的速度缓慢；由于受财力的影响，企业作为科技创新主体、科技投入主体的地位还没有真正确立。因此，要实施好市委、市政府确定的"产业富民"、"工业强市"战略和"三个加强"工作思路，实现科技创新工程目标，就要把正确把握和处理科技进步与经济发展的关系，推动科技进步与经济建设更紧密的结合，作为一项首要任务来抓，在广大干部群众中进一步加强"一个依靠，一个面向"宣传教育，加大典型示范的力度，切实强化全民的整体科技意识，积极努力地把科技进步与经济发展这篇文章做好做大。只有这样，"科教兴市"战略才会有坚实的基础，科技创新工程奋斗目标才会有可靠的保证。
二是要正确把握和处理好全面推进与重点突破的
关系。任何一项工作，都必须突出重点，抓主抓重。同样，实施科技创新工程，推动科技的全面进步，也必须确定攻关的重点，找准工作突破口，在重点行业、重点领域、重点工作上谋求突破，带动带动整体工作水平的提高。今年科技工作的重点是：一要抓项目。要把项目建设作为科技工作的重中之重，牢固树立抓项目就是促发展，抓项目就是抓第一要务的意识，不断增强抓项目的本领，改进抓项目的方式方法，提高抓项目的成功率。二要抓科普。科技普及是基层科技工作的重点任务之一，也是解决科学技术与生产生活脱节、科技人员与广大农民及社区居~系不密切的有效途径。要切实改变科技人员重成果研究，轻科技普及的现象，除有计划有组织地搞好常年送科技下乡进社区活动外，今年要重点抓好科技活动周的组织和科技展览馆、小康科技图书馆建设，把科技活动周办成一流的科普盛会，进一步宣传和展示定西。三要抓平台。市科技局提出了六个方面的科技创新服务平台，符合我市实际，一定要坚持不懈地抓下去，抓出成效。四要抓合作。合作是形势发展的需要，是市场经济的必然产物，我们已经有了一个良好的开端。今后，要按照全省院地院企科技合作（白银）座谈会精神，在"准"字上下功夫，在"实"字上做文章，在"快"字上见成效。"准"就是合作选题要准，做到所选课题既是我们迫切需要解决的难题，又是合作单位的优势所在；"实"就是合作内容要实，任务要具体，措施要明确，要有可操作性；"快"就是见效要快，要有实实在在的显示度，防止只合作、无效益、无成果的现象。五要抓改革。科技特派员制度实行一年来，取得了很好的效果，这是改革的成果，也是制度创新的成果。要总结经验，全面推进，扩大成果。同时，要积极推进事业单位人事制度改革，充分发挥事业单位的作用。三是要正确把握和处理好自主创新与成果转化的关系。多年来，全市科技部门和广大科技工作者，在自主创新和科技成果向现实生产力的转化上，作了大量艰苦细致的工作，取得了一定的成效，特别是在科技成果的推广应用上，为全市经济的发展做出了重要贡献，受到全社会的好评和肯定。但是，从目前全市科技工作的实际情况看，自主创新能力还很薄弱，产业化开发中的好多实际问题没有得到解决；成果转化渠道不畅，产业化开发中的好多先进适用技术没有得到大面积推广，等等。因此，在实施科技创新工程的过程中，我们一定要重视和加强自主创新，突出解决产业开发中的一些实际问题，做到有的放矢。要重视和加强科技成果转化，采取得力措施，做到自主创新与成果转化相互促进，相得益彰。在具体工作中，不仅要加大自主创新成果的推广应用力度，还要通过科技领域的对外开放、合作与交流，积极引进、吸收和消化省内外、国内外的可以借鉴的先进成果和适用技术，为经济社会全面协调可持续发展不断注入新的生机和活力。
四是要正确把握和处理好建设服务体系与强化服务功能的关系。健全的科技服务体系是实施科技创新工程的重要保证。但是，如果我们仅在健全服务体系上花精力、花本钱，而不在如何有效地发挥服务功能上做文章，我们的科技创新工程就很难落到实处。从这个意义上讲，建立健全服务体系是科技工作的着眼点，强化服务功能是科技工作的落脚点。从我们市的情况看，通过近几年全市上下的共同努力，不但建立了农、林、水、牧、农机科技服务网络，还建立了省市工程技术中心、各类民间协会、生产力促进中心、科技型企业联合会、农业科技园区农业专家大院和依托企业的农村科技服务体系建设示范单位、选派了一大批科技特派员。但在一些地方，科技服务体系还没有发挥职能作用，还不适应市场经济的要求和广大群众对科技服务的需求。我们一定要采取有效措施，认真加以解决。要通过制定和完善一系列激励政策，充分调动广大科技人员的为群众开展产前、产中、产后服务的积极性和主动性，不断强化服务功能，切实发挥好各类科技服务体系在实施科技创新工程中的传、帮、带作用，推动各项任务的落实。
五是要正确把握和处理好本土人才与引进人才、合作人才的关系。实施科技创新工程，关键要靠一大批掌握科技成果和先进技术的人才来保证。我们既是一个经济比较落后的地区，同时又是一个科技人才比较匮乏的地区。在人才队伍建设上，要把工作立足点放
在本土人才的培养上，充分发挥他们的聪明才智，为他们干事、创业营造良好的环境。在引进人才上，我们不能放弃引进急缺人才，但要把主要精力放在科技合作上，通过科技合作，把省内外科研院所、高等学校的人才引进来，为优势产业开发提供技术支撑。
三、加强领导，营造科技工作的良好环境
在完成今年全市科技工作的目标任务，必须切实加强领导，靠实责任，形成全社会共同抓科技、谋发展的良好格局。
一要切实落实一把手抓第一生产力的责任。各级党委和政府都要高度重视科技工作，把科技发展目标纳入和社会发展规划之中，摆到重要议事日程。各项重大决策和重要工作部署都要贯彻和落实科学发展观，都要充分体现科学技术是第一生产力的思想，切实做到认识到位、责任到位、政策到位、工作到位。要把"一把手抓第一生产力"的要求进一步规范化、制度化。县区和乡镇党政主要领导都应当亲自抓一两件事关经济社会发展全局的重点科技示范工作，积极营造全社会重视科技进步的良好环境。
二要下大力气提高全社会的科技意识。特别是各级领导干部要带头增强科技意识。树立和落实科学发展观，首先要有科学知识，领导干部如果没有较高的科学知识，就不可能很好地落实科学发展观，就难以承担起领导经济和社会全面协调可持续发展的重任。各级领导干部要认真学习和深刻领会胡锦涛总书记关于科技工作的一系列指示精神，自觉地、系统地学好现代科技知识。今年，省上把科技活动周主会场安排在我市，要通过一系列内容丰富、形式多样的群众性科技活动，大力宣传科学思想、科学精神、科学知识和科学方法，努力在我市广大干部群众中掀起一个"科技富民兴市"的热潮。
三要多渠道加大对科技工作的投入。我们基层科技工作的主要任务是推广应用科技成果，为社会提供基本的科技基础设施平台，提供科技信息、技术等科技服务。这既是政府最基本的公共职能，也是科技发展的内在要求。近年来，我市各级财政都十分困难，仅靠财政的投入来发展科技事业显然是不行的。要在逐年增加财政科技投入的同时，积极争取国家专项投入，吸引民间资本和社会资金投入，吸引外实业家来我市投资创业，逐步形成多元化科技投资体制。
四要努力形成全社会抓科技工作的格局。科技工作量大面宽，涉及到经济建设的各个领域和社会发展的各个行业，必须树立大科技的思想，加强部门协调配合，形成全社会共同抓科技工作的合力，各级政府要坚持用科学发展观统筹科技工作，用"科技之手"协调经济、社会全面协调发展。在坚持每年至少召开两次科技工作领导小组会议，定期研究科技创新工作，下大力气解决科技管理机构人员少、素质不高、工作条件简陋和科技推广服务体系、科技创新体系不健全的问题，切实提高科技管理水平和创新能力。各部门、各部门、各单位要高度重视科技工作，围绕科技创新工程的目标任务，认真负责地抓好落实工作。发改委、经贸委等部门要抓好高新技术引进、企业技术改造、技术开发和新产品开发等工作；宣传、教育、文化、卫生部门和科协组织要抓好科技宣传、科技文化卫生"三下乡"、职业技术教育、科学技术普及等工作；农口各部门要抓好农技报务体系建设、农业产业化开发、农业技术标准制定、科技特派员、农村适用技术推广和农民培训工作；组织、人事部门要抓好科技人才引进、培养使用、科研单位改革及科技特派员优惠政策和相关待遇的落实工作；各级财政部门要抓好科技投入的落实和保障工作。各级科技主管部门是科技工作的直接组织者，要进一步强化综合服务能力，积极做好常委、政府的参谋助手，努力抓好科技服务平台建设，协调和会同有关组织实施科技成果推广、转化和产业化示范工作，促进科技产业发展，同时要营造促进科技进步的良好政策环境，采取切实有效的政策措施，广泛引进各类优秀人才和先进适用技术，加强科技合作与交流，不断增强科技创新能力，
促进全市科技工作上台阶、上水平。同志们，新形势、新任务既对我们的科技工作提出了新的、更高的要求，也为科技工作者提供了大展宏图的良好机遇。希望科技部门和广大科技工作者把发展作为科技工作的第一要务，认清形势，坚定信心，抢抓机遇，开拓创新，以卓有成效的工作业绩，努力开创我市科技工作的新局面，为促进全市经济社会的持续健康快速发展做出更大的贡献。
在第三次科技工作会议上领导讲话稿
同志们，第三次天津检验检疫局科技工作会议在全体与会人员的共同努力下圆满完成了各项议程，会议即将闭幕。现在我受局党组和兰影局长的委托，作大会总结。
一、会议开得很成功，达到了预期目的
这次会议是局党组认真研究，决定召开的一次会议;既是xxx科技工作的总结会、表彰会，又是谋划xx科技发展的动员会、部署会。会议规格很高，局党组成员全部到会，全局各部门一把手和高级职称以上的科技人员全部参会。会议内容充实，既有xxx的科技发展总结，又有xx的科技规划审议，还有xx年科技委工作报告的审议，议程紧凑，参与充分，达到了预期效果。兰影局长作了《科技引领，建设强局》的主题报告，内容丰富，意义深远，与会代表深受鼓舞，倍感振奋。会上向总局科技兴检奖获奖者、先进集体、先进个人和全国质检系统检测技能大比武比赛获奖者及局科技兴检奖、优秀科技论文获奖者颁了奖，营造了重视科技、鼓励创新的良好氛围;与会代表审议了xx科技发展规划征求意见稿，探讨了科技促进的有效措施;四个中心的代表作了典型发言，进行了科技工作的经验交流。大家一致认为，局党组决定召开这次科技大会，是落实全国质检科技大会会议精神的重要举措，是深入实施质检总局科技兴检、人才强检战略部署的具体体现，也是我们立足新起点、谋划新发展的开局之篇，是具有里程碑意义的重要会议。
兰影局长的主题报告，充分肯定了xxx期间天津局科技工作取得的显着成效，分析了我们面临的形势，明确了xx时期我局科技工作的指导思想和目标任务，对我局采取有效措施，落实科技发展责任提出了具体的要求。大家围绕报告内容，结合业务发展，联系各自实际，进行了广泛深入的学习讨论。一致认为，这次会议是一次强化科技引领作用、深化科技重点发展的大会，是一次讲科学、求创新、励斗志的大会，大会起到了统一思想、凝聚共识，振奋精神、激发士气，找准思路、明确目标的作用，达到了提升创新意识、浓厚科技氛围的目的。
二、认真抓好会议精神的传达学习
这次会议很重要，在天检验检疫发展史上将产生深刻的影响。因此，学习好，传达好，落实好会议精神极为重要，为此提出以下几点学习贯彻意见。
(一)认真组织，深入学习
各部门、各单位的领导要认真组织，深入学习会议精神，特别是兰局长的讲话，兰局长的工作报告，他从技术支撑能力、科研攻关能力、实室建设能力、科技队伍建设、信息化平台建设5个方面对xxx的科技工作进行了回顾总结，全面、客观地反映了我们五年来的工作情况和主要成绩。同时，兰局长对xx规划，提出了进入系统五强的目标，提出了八大能力建设要求，提出了五个方面的发展方向(科技水平、体制机制、实验室能力、人才队伍、信息平台)。要很好的思考、深入研究，找出不足，提出努力方向。
(二)学习先进，开展赶帮超活动
这次会议表彰先进单位和先进个人，他们事迹突出，成绩喜人，先进是旗帜、是力量、是方向，各部门、各单位要以先进为榜样，以先进为动力，以先进为导向，结合创先争优，结合检验检疫工作，学先进，赶先进，争当先进，努力是天津检验检疫更上一层楼。
(三)大力宣传创新精神，实现更好更快发展
兰局长在讲话中畅谈了天津局在三集中改革、口岸直通模式、业务流程再造、大项目支持措施、三全服务中尝到了甜头，产生了作为，取得了成绩，得到了认同，受到了欢迎。实践表明检验检疫的发展离不开科技，离不开创新。因此我们要大力倡导创新精神，在创新中求发展。
三、准确把握科技工作的形势任务
第一，要正确把握科技重要性，增强创新发展的紧迫感
检验检疫是靠技术执法的，是靠数字说话的，必须练就过硬的技术能力，才能具有话语实力，维护国家主权、保护国民利益，是我们的职责，履行职责，完成使命，始终要走科技兴检之路。检验检疫检字当头，检是核心，检是统领，对检的要求，一是准、二是快、三是好。准快好，三个字把我们以技术牢牢捆在一起，可以说没有高超的技术，就很难实现准快好。全局人员要牢固树立科学技术是第一生产力的理念，坚定不移地贯彻科技兴检，人才强检发展战略，各部门要从对事业发展负责任的态度，把加快推进科技兴检作为事关振兴全局的大事，抓紧抓好，切实把科技工作摆到重要工作议程上来。
为此，局党组和科技委要在科技发展战略的研究和决策中积极发挥指导作用，要加大对科技工作的投入和支持力度，加强科技发展状况的调研和总结部署，加大对优秀、有突出贡献科技人员的奖励力度，在全局上下要努力培育认真研究、刻苦攻关、不怕失败、勇攀高峰的精神。一把手要亲自带头抓科技，全力支持科技人员开展科技攻关，充分协调处理好业务和科研之间的相辅相成关系，做到以业务带科研，以科研促业务，实现业务与科研的双发展。科技管理部门要做好局科技委的参谋助手，跟踪前沿，加大调研，加强科技管理工作的协调和服务，为广大科技人员出成绩铺路架桥，搭台唱戏，提供便利，搞好服务。各级科技人员则要立足本职工作，强化创新意识，激发创新活力，勇于探索，敢为人先，着重开展检验检疫急需的项目，着力开展检验检疫应用项目，着力开展利用先进设备组合技术的项目研究，发挥科技工作者刻苦钻研，甘于奉献，团结协作，一致取胜的精神，努力为检验检疫事业振兴作出更大的贡献。
第二，要正确认清当前形势，明确科技发展主要任务
正确研判形势，是我们做好一切工作的前提。从国际大环境看，近年来，经济形势比较严峻，世界经济正在恢复增长，经济全球化问题使得西方发达国家越来越多地打起了技术壁垒牌，以期达到贸易保护目的。从国内视野来看，我国经济虽然呈现向好的趋势，成本增加通胀压力等问题日趋明显，扩大内需引导出口的需求日趋迫切，经济形势特别是进出口贸易还不容乐观，特别是产品质量和食品安全事件的频繁发生，使我们质检工作的公信力遭受了质疑，对我们检验检疫工作也造成了一定影响。此外，由于我们的标准和技术措施落后，相当一些存在安全卫生隐患、甚至严重不合格产品大量涌入了国门。
检验检疫工作的重中之重就是促进对外贸易健康发展，确保国境检验检疫安全，保护人民生命健康，所以我们的工作现在面临着前所未有的挑战。要想打破国外技术壁垒、要想保证国境检验检疫安全，我们必须建立健全高水平的技术标准和规范，必须打造我们精湛的检验检疫检测技术，提高我们的科技实力。当前，天津经济进入了快速发展的新一轮腾飞期，滨海新区的开发开放步入了迅猛的发展期，我们的检验检疫工作必须跟得上时代发展的步伐，必须继续大胆解放思想，大胆转变观念，大胆创新突破。科技工作更要紧密结合天津经济社会发展和滨海新区开发开放的需要，紧密结合地方产业结构调整和布局的需要，高举高打，创新科技体制机制，建立科学合理的人才培养、评价、使用、聘用机制和绩效考核机制，充分发挥科技委委员、博士、研究员的专家带头作用，把我们的科技建设，放到更好地提高把关服务能力、更好地服务地方发展建设上来。
第三，要切实加大科技投入，提供科技发展坚实保障
科技的投入是开展科技工作的基础保障。支树平局长在全国质检科技大会上提出提高质检科技水平，投入是重要保障，我们既要争取投入更多，更要争取投入更好。我们认为，加大科技投入，就是要加强各种硬件建设。近几年，我局加大自身投入、多方争取地方支持，对实验室的硬件设备和环境设施进行了建设和改造，例如我局的综合实验大楼、动植物与食品检测中心综合实验大楼的建设。我们投入大量资金相继引进多台大型检验检疫专用仪器设备来武装实验室，现50万元以上大型仪器就有120余台，设备达到国际领先水平，实现了业务检测硬件能力的大幅提升。同时，我们加强与科研院所、企事业单位的横向联系，联合攻关，引导社会资金有效进入质检科技领域。
我局今年在合作共建实验室方面开展了有益的尝试：与社会力量合资创办了国家级辐照重点实验室，现在实验室已经按照规划方案进行着土建施工、设备引进，预计明年六月份就要投入使用;中国检科院(天津)卫生处理安全研究室也于前不久挂牌成立了，将就出入境卫生安全方面的任务开展科研攻关。加大科技投入，就是要加强资金配套建设。我们已经建立了一些科技奖励配套措施，比如总局科研奖和标准立项的资金配套方案、局科技兴检奖和优秀科技论文评选等等，但因尚未形成固定的资金保障体系，使得这些措施无法确实周期性实施，使得我们的实施效果大打折扣。这次兰局长在讲话中提出，要建立科技发展基金。我们就要在科技发展基金设立、使用的可持续性上开展重点研究，如从每年各中心的建设经费中按比例划出作为科技基金，对科研工作进行反哺等等，形成良性循环，为科技工作提供坚实保障。
第四，要加强科技队伍建设，有效发挥科技智囊作用。
科技人才是科技发展的基础资源，人才培养是科技提升的必要保证，人是生产力中第一要素，古人云：谋事在天，成事在人，我们要高度重视人才的作用，要以培养人才为基础，加强队伍建设。要发挥科技委的引领、指导作用更显得尤为重要。作为代表我局最高技术权威的组织，科技委是全局性重要科技工作和科技决策的智囊团，是党组科技决策的参谋和助手。引领全局科技发展，提升全局科技水平，是我局科技委责无旁贷的一贯的任务。这给我们科技委的同志们提出了更高的要求和目标。评选出质量高的项目立项、奖励是你们的一层责任，这一层责任需要你们拿出认真负责的态度，公正仔细的评审。而积极深入地进行调查研究，发现找准检验检疫一线技术难点问题，积极跟踪当今世界科技发展动态，掌握了解各专业领域科技前沿信息，实时关注社会各类重大科技问题，积极主动开展和指导学术研究活动，这更是你们深一层的责任。这一层则需要带头学习、带头创新、甘当人梯、带好团队，真正发挥好专家应有的作用，要以高度的责任心，去谋划天津局的科技工作，拿出好的创新思路和办法来，当好局党组的参谋。
莫道今年春已尽，明年春色倍还人。同志们，xx我局科技发展目标已经确定，任务已经明确，创新发展、跨越发展的号角已经吹响。让我们以科学发展观为指导，全面贯彻科技兴检、人才强检战略，解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新，推动天津检验检疫科技发展再上新台阶、科技工作再上新水平，为实现天津检验检疫局第十二个五年科技发展规划、推进天津检验检疫科学发展、率先发展而努力奋斗!
副市长在科技工作会议上的讲话稿
同志们:
一、统一思想，认清形势，进一步增强科技服务于经济社会发展的责任感和使命感
第一，要正确认识金融危机对科技工作提出的新挑战。正在世界范围内蔓延的金融危机，已经对实体经济产生巨大冲击，对科技工作也将产生巨大影响。全球经济增长明显放缓，直接影响财政增收和企业的研发投入，国际市场需求明显减少，市场竞争对科技创新的依赖程度会越来越高，转变经济发展方式、实现科学发展对科技进步贡献的期望将会越来越高。应对金融危机，扩内需、促增长、调结构是当前的重要任务。国家、省、市都把结构调整和自主创新作为保增长的主攻方向，并相应的加大了科技投入。而我市传统的竞争优势逐步减弱，经济发展遇到前所未有的挑战。如何利用科技提升和改造传统产业，培育新的经济增长点，促进区域经济平稳、较快发展是摆在各级政府和科技系统以及各企业面前的一个新的重大课题。挑战与机遇并存，困难与希望同在，我们要牢牢把握机遇，积极迎接挑战，力求有所作为，充分发挥科技的引领和支撑作用。
第二，要深刻理解新时期对科技工作提出的新要求。新时期新阶段，科技与经济建设、与社会发展的结合越来越紧密，科技创新已进入又一新的跃升期，经济社会发展对科技创新的需求日益强烈，全社会对科技创新的重视和关注程度日趋提高，科技工作所面临的压力和挑战日渐严峻。就我市而言，科技发展与科学发展观的要求、与环京津、环渤海沿海开放城市的地位、与省确定的成为重要增长极的定位、与先进发达地区相比还有很大差距。主要表现在：对“科学技术是第一生产力”的认识不够高，自主创新能力不够强，高新技术产业发展较慢，全社会科技投入不足，科技工作体制机制还不活等方面。
第三，要准确把握全市经济社会发展对科技工作提出的新任务。在刚刚闭幕的全国人代会上，温家宝总理在《政府工作报告》中明确提出：要大力推进科技创新。科技创新要与扩内需，促增长，调结构，上水平紧密结合起来。这就要求我们必须站在促进全市经济发展的高度，紧紧围绕市委市政府的中心工作，强化大科技意识，准确把握科技与经济的结合点，深化科技管理体制和机制的改革，搭建服务平台，提高服务能力和服务水平，建立健全区域自主创新体系，在提高企业自主创新能力上下功夫，将引导和推动企业成为创新的主体贯穿于科技工作的始终，在重点领域和关键技术实现新突破，进一步提高自主创新能力和科技进步水平，促进和拉动我市主导产业结构调整，依靠科技做强企业、做大产业，推动全市经济平稳较快发展。
二、拓展思路，多措并举，努力实现全市科技工作的新突破
面对目前复杂严峻的经济形势，各县（市、区）政府、各有关部门和科技系统要进一步解放思想，创新思维，创新理念，创新举措，围绕全市和当地的主导产业，瞄准重点领域，集中科技力量和科技资源，加大工作力度，为区域经济发展提供科技支撑。
第一，要着力在提升科技项目的数量和质量上实现新突破。去年，在大家的共同努力下，在争取上级科技项目资金上实现了历史新突破。今年国家和省又进一步加大了科技投入的力度，XX年中央财政科技投入达到1461亿元，增长25.6%，我们要抓住这个机遇，进一步加大跑部进京、跑省进厅的力度，死死扭住科技项目不放手，力争从科技项目的数量和质量上有一个更大的突破。一是再调研，再摸底。要扑下身子，凝神聚力，围绕市委、政府确定的经济发展重点和当地的主导产业和优势产业，深入开展调查研究，摸清基本情况，通过认真梳理和分析，了解行业、产业和企业急需求，做到心中有数，分门别类、分批次的建立项目信息库，切实把基础工作做扎实，搞好项目储备，为项目的申报工作做好充分的准备。二是深层次挖掘信息资源。密切保持与国家、省科技部门的联系和沟通，及时掌握上级的政策信息，了解支持的重点和导向，从而使我们在谋划和申报项目时做到有的放矢，提高项目申报的成功率。三是谋划大项目，抓好实施与管理。要围绕石油化工、装备制造、食品加工等领域，重点在精细化工、弯头管件、电线电缆、枣深加工、海水淡化及盐碱地绿化等方面谋划一批大项目，对接国家、省科技计划，力争使更多的项目进入国家和省的规划，并要注重加强项目的实施与管理。企业作为项目承担的主体，要加大科研投入的力度，配备好科研人员和基础设备，认真组织好对项目的实施。
第二，要着力在提升企业自主创新能力上实现新突破。提高企业的自主创新能力，是应对金融危机，增强企业抗风险能力，保持企业发展后劲，促进区域经济发展的重要举措。因此，要在建立以企业为主体的区域创新体系上下功夫。一是推动企业成为科技创新的主体。去年市政府投资500万元支持10家企业建立研发中心，通过一年来的运行，各研发中心在研究成果、人才培养、开放交流和科研基础设施建设等方面均取得了可喜的成果。今年，针对全市国家级、省级研发机构较少的状况，在继续扶植10个企业技术研发中心建设的基础上，大力推进企业技术研发中心、工程技术中心、实验室、研究所等研发机构建设，支持和鼓励企业与科研单位和院校联合建立研发机构，力争更多的研发机构进入国家、省的管理序列。企业要在研发机构的建设、投入、管理以及人才、技术的吸纳等方面倾注更多的力量，只有企业提高自主研发能力，才能增强发展的活力，增强抵御风险的能力，在市场竞争中立于不败之地。二是力促校企“联姻”。重点鼓励和支持企业与北京化工大学、天津大学、南开大学、河北工业大学等京津院校对接，拓展合作领域，创新合作模式，不断增强企业的研发实力。
第三，要着力在提升产业核心竞争力上实现新突破。科技创新要紧紧围绕产业发展需求，找准主攻方向和战略重点，着力解决事关全局和长远发展的重大科技问题，以不断提高市场竞争力。一是加快发展高新技术产业。去年全市有6家企业被认定为省高新技术企业，仅占全省的2.8％，今年要加大国家对高新技术企业优惠政策的宣传力度，鼓励和支持企业申报高新技术企业，力争有更多的企业进入国家、省高新技术企业序列。企业也应不断引进和吸纳高新技术，通过高位嫁接，提高科技含量，积极加入到申报高新技术企业的行列，为企业赢得更好的发展环境和空间。二是推进科技创新服务体系建设。在科技服务平台建设方面，我市走在了全省的前列，孟村弯头管件生产力促进中心进入国家级示范生产力促进中心行列，开发区科技创业中心被认定为国家级孵化器，10个农业星火科技专家大院被列为省级示范单位。今年，要进一步推进生产力促进中心、农业星火科技专家大院、孵化器等科技服务体系建设，特别是要加强国家级孵化器建设，加快靖烨科技园的建设步伐，疏通科技成果转化的渠道，提升科技服务能力和服务水平。三是加强科技园区建设。国家和省对科技园区建设非常重视，省科技厅将启动环京津高新技术产业带建设。我们要紧紧抓住国家和省重视支持科技园区建设的机遇，充分利用现有的各类经济技术开发区，建设“区中园”。重点以市经济开发区为龙头，加强各类科技园区建设，建立高新技术成果转化基地，加快形成具有核心竞争力的特色产业集群。
第四，要着力在提升科技人才队伍建设上实现新突破。一是积极构建“项目、人才、基地”三位一体的创新人才培养模式。依托重大科研项目和科技工程聘用、吸纳人才，促进学科带头人的培养和创新团队的建设。二是做好创新创业人才引进和培养工作。制定人才引进、培养、使用的政策措施，鼓励、支持科技人员和有识之士自主创业。采取专业深造、定向委培等形式，培训专业技术人才。
三、创新体制，强化落实，推动全市科技工作较快发展
第一，强力落实科技政策。为保障《国家中长期科技发展规划纲要》的贯彻实施，科技部、发改委、财政部等16个部门先后出台了60条《配套政策》、76项实施细则，可以说形成了比较完善的科技创新政策体系。因此，要贯彻落实好这一系列政策，营造良好的科技创新氛围，是摆在我们面前的重要任务。各县（市、区）政府和各有关部门，要结合自己的职能研究制定相关配套措施，共同推进各项自主创新优惠政策的落实。
第二，健全科技投入机制。一是要增加财政科技投入。各县（市、区）要把科技投入作为重要的公共战略性投资，纳入财政预算，按照《河北省科技进步条例》要求达到财政支出的1%，并确保财政科技投入的法定增长。今后市政府将对各县（市、区）科技三费投入情况予以通报，并把财政科技投入作为考核县（市、区）科技工作的一项重要指标。二是增加企业研发投入。各企业要按照规定足额提取技术开发费用，大中型企业研发费用占当年销售收入的比例达到1.5％以上，拥有国家级和省级技术中心、工程（技术研究）中心的大中型企业和科技型中小企业达到3%以上，高新技术企业达到5％以上。
第三，部门协调抓落实。科技管理部门，作为党委、政府的科技参谋和助手，在推进自主创新中肩负着重要的责任。各县（市、区）要强化科技部门管理队伍建设，加强硬件和软件建设，强化职能。科技管理部门要充分发挥组织协调职能，统筹区域科技发展，在科技创新中理清思路，突出重点，寻找本地科技工作的最佳切入点和突破口，集中精力抓大事，抓示范，抓典型，以点带面，做到“有作为、有地位、有凝聚力、有影响力”。各有关部门和单位要各负其责，建立分工明确、权责统一、部门协调联动的科技管理机制，共同推进科技事业的快速发展。
同志们，XX年是我们应对金融危机，共渡难关，力保经济社会平稳较快发展的关键一年。让我们共同努力，为推进沿海经济社会发展强市建设做出新的更大的贡献。
房管系统科技工作会议上讲话
同志们：
今天的会议，是我局全面贯彻落实市委八届七次全会精神和2005年房管工作目标，部署下一步科技工作的一次重要会议。刚才，大会对荣获天津市房地产管理局2004年度科学技术奖项目及优秀科技工作者、优秀科技工作管理者的单位和个人进行了表彰，听取了先进单位和个人的经验介绍。在此，我代表市房管局向全体获奖单位和个人表示热烈的祝贺！同时，向多年来支持我局工作的市科委、市信息化办领导表示衷心的感谢。下面，结合全局科技创新工作，讲三点意见。
一、科技进步是行业发展不竭的动力
在当今知识经济时代，科技进步对经济和社会的作用越来越大，它既体现在产业结构升级、高新技术产业化的形成和生产装备、工艺技术的提高上，又体现在管理、决策水平和劳动者素质的提高上。过去的一年也深深地印证了：科技进步是房管行业发展不竭的动力。
2004年是我市深入实施“三步走”战略的重要一年。我局科技工作按照“科学技术是第一生产力”的基本思想，牢固树立并认真落实科学发展观，坚持“科教兴局”发展战略，紧紧围绕“1266”房管总体工作目标和房地产行政管理的重点、难点问题，积极开展科研攻关，把科技进步和科技创新贯穿于行政管理的各项重点工作中，取得了一批水平较高的基础理论和应用技术研究成果，为提升我局科技实力，促进全局整体工作上水平发挥了重要作用。主要体现在四个方面： 一是科技立项和获奖取得了新突破。我局《五大道保护开发技术的研究》等两项科技项目被列入天津市科技发展计划；《奥式商贸区信息化工程》等五项信息工程项目被列入市信息港工程贴息贷款项目，获贴息贷款额度842xxxx元；《海河两岸重点风貌建筑保护规划、整修方案的研究与应用》等3项科技项目被列入市建设系统科技发展计划。
科技成果获奖取得历史好成绩。《天津市小康住房标准及发展思路研究》荣获建设部2004年度华夏科学技术三等奖；《天津市房地产中介市场发展对策研究》等10项研究成果分别获得第四届全国房地产住宅优秀课题一、二等奖和天津市职工技术协会技术成果优秀奖；教育培训中心的《物业管理》教材项目荣获天津市2004年高等学校教育教学改革成果二等奖；《建筑物“平改坡”改造方案的研究与分析》等3项科技成果和我局近年来科研工作开展情况首次编入《天津科技年鉴（创始卷）》。
二是科研成果转化取得实效。市局通过组织召开科研成果推广交流会，组织科研单位对已完成的科研项目进行总结和成果应用，科研成果转化率达到9xxxx以上。如《天津市房地产产权产籍网络管理系统》成果已在全市2xxxx区县应用，成为房地产市场高效管理的优质工具，该成果是我局“数字房管”的基础，将在房地产市场监管、为群众提供服务、政策研究、领导决策等领域发挥巨大的作用；又如《建筑物“平改坡”改造方案的研究与分析》科研项目，其成果与市政府为人民办的2xxxx实事之一的“平改坡”工作紧密结合，用新材料、新技术、新工艺、新设备等科技手段替代传统材料和技术，使该项工作取得了社会、经济和科技的综合效益。
三是科研管理力度不断加大。按照“突出重点、强调绩效、严格管理、重点资助”的原则，2004年下达《完善天津市住房社会保障管理体系的研究》等局级科研项目20项，补助经费比上年度增加了1xxxx；按照《天津市房地产管理局科研项目管理暂行办法》，严格管理，组织完成了19项科技成果的专家鉴定和验收工作。加强了项目的中期检查，对不符合要求的xxxx项目下达整改意见，有效地保证了科研项目的进度和质量。
四是“科教兴局”的理念深入人心。2004年我们强化了对基层单位科技工作的引导和支持，通过培训、参观、讲座等多种形式，加大了“科教兴局”战略的宣传，科技工作取得明显进展。如河东、南开等区局科技创新工作取得明显成效，河东房管局《高掺量粉煤灰技术在建筑材料中的应用》项目获天津市职工技术协会技术成果优秀奖。同时通过科技项目的研究与推广，调动了科技人员和管理人员的积极性，涌现出一大批为房管事业努力工作和拼搏的科技人员，正在逐渐形成一支具有自主创新能力的科研团队，呈现出良好的发展态势。
二、科技工作肩负着房管事业发展的重要任务
今后几年是我市快速发展的关键时刻。立昌书记在市委八届七次全会上的重要讲话中提出，要以宽广的眼界观察世界，以清醒的头脑审视自己，以前瞻性的思维谋划全局。同时要求我们要清醒地看到面临的严峻挑战，清醒地看到我们工作中的差距与不足。
（一）我们面临的形势
当今世界，科学技术突飞猛进，知识经济已成主流。随着世界经济全球化进程的加快，国际竞争日趋激烈，其竞争的实质就是科学技术的竞争，是创新、应用和转化科技成果进而解决社会经济发展问题能力的竞争，谁掌握了科技的制高点，谁就掌握了生存和发展的主动权。
纵观国内科技发展形势，随着“科教兴国”战略的实施，各地各部门都将科技工作摆到了重要的战略地位，呈现出你追我赶、竞相发展的格局。历史的发展已经证明，科技强，则经济强；科技兴，则国家兴。科技创新是实力强弱的标志，要在激烈的竞争中赢得主动，的出路就是加快科技创新，努力走出一条依靠科技进步，实现快速发展的路子。随着城市建设的快速发展和房地产市场的发展，对不断提升房地产管理工作的水平与效率提出了新的课题和挑战。我们必须清醒地认识到新形势下加强科技创新，充分发挥科技支撑引领作用的必要性，特别是在房管事业快速发展的良好形势下，认清全局科技工作在发展思路、理念、政策法规体系以及相应的技术支撑等方面与房地产快速发展的要求还存在诸多不适应，房管科技工作的任务还十分艰巨。
一是科技创新能力和环境不适应房管事业持续快速发展的需要。主要反映在对科教兴局、人才强局战略的认识还没有上升到一定高度，具体科技项目落实不到位；在解决一些难点问题上还有空白和盲区，传统的管理方式还没有从根本上得到解决；重视科技还只停留在口头上的现象仍然存在；自主开发研究能力薄弱，还没有形成自身的研发力量，与国内同行业比还有一定差距；用科学的发展观筹划和指导工作还没有充分体现。
二是科技人员队伍还没有形成主导力量。人员知识、层次和结构还不尽合理，而且缺乏科技拔尖人才；人才资源在很大程度上没有得到充分利用，人才的作用和潜能没有得到充分发挥，培育人才成长的环境还不尽如人意等。
三是研究问题还缺乏前瞻性，不适应房地产业快速发展的需要。研究和思考问题还只停留在眼前房管有关的工作层面上，特别是在一些重点课题的选项上，缺乏宽阔的思路和超前的思维。
以上这些不适应，势必制约我局科技进步和水平的提升，我们必须举一反三，认真思考，制定相应的措施和办法加以改进和提高。
（二）发展目标和主要任务
今年全市工作中有多处涉及我局直接和间接承担的工作，这是历年来最多的。我们感到形势喜人，而且更感到形势逼人，这将预示着今后一个时期，房地产行政管理工作将面临更大的挑战。如何高水平完成好各项工作，不辜负市委、市政府对我们的要求和人民群众对我们的期望，科技应走在前沿，发挥先导和支撑作用。用先进的科学理论和方法研究新问题、提出新思路、制定新举措，以科技进步和科技创新不断提升房地产行政管理服务水平，确保房地产行政管理工作取得长足的进步和健康持续发展。下一步房管科技工作的总体思路是：坚持“以人为本、自主创新、支撑发展、重点突破”的指导方针，建立“一步、自主开发、诚信合作”的科研创新体制，打造“研究开发、资源共享、成果转化”三个发展平台，把不断为提升房地产行政管理水平提供支撑和服务作为科技工作的根本任务；把发展、培养和凝聚科技人才，特别是尖子人才作为科技工作的基本要求；把调动广大科技人员的积极性和创造性，创造良好的环境和条件作为科技工作的基础和条件。
1、工作目标
大幅度提高科技创新能力，逐步实现从要素驱动型增长向创新型转变。首先是科技工作不能脱离房管系统行政管理职能，要依靠科技手段，通过提高科技含量，实现行政管理的新效能；二是科技工作要紧密结合房管工作的特点，以“房”为中心，开展四新技术的研究和成果的推广应用，不断提高服务质量和水平；三是要围绕房管行业特点，拓宽经营渠道，通过提高科技含量，实现多元化发展，为提高市场竞争力提供技术支持，实现全行业共同发展。这是今后一个时期内经济社会发展乃至房地产业可持续发展的基本任务，也是科技发展战略的必然趋势。
一是进一步提高科技进步水平。综合科技进步水平位居我市规划建设系统前列，切实发挥数字房管作用，提高应用效能，以科技引领管理服务工作取得新突破。瞄准更高目标实现科研项目在建设部、市科委、市信息化办立项率达到年科研项目的1xxxx。二是进一步加强科技创新能力。加强重点项目的研究与开发力度，取得一批高水平的科研成果，力争6xxxx研究成果达到国内先进水平，带动并促进房管工作的快速发展。科技成果转化应用进一步提高。围绕科技创新，整合资源，聚集人才，加大投入，加快利用信息化等新技术和新材料改造提升传统产业的速度，抢占科技创新点，培育新的经济增长点，加大科技进步对房管事业的贡献率，力争科技成果推广应用率达到9xxxx以上。下一步检验科研成果的标准不能只限于研究成果，关键要看在实际工作中的应用效果和所发挥的作用，否则不能作为完整的成果。三是进一步优化人才队伍。加快人才培养和引进，培养和造就一批不同专业队伍的技术带头人，建立并完善科技人才的管理机制，使专业技术人才在房地产建设和管理领域形成群体优势。
2、主要任务
——加强管理，不断优化科技创新环境
一是要立足当前、着眼长远，认真做好贯彻全局科学技术发展规划实施工作。各单位要按照《天津市房地产管理局2005～2010年科技发展规划纲要》，结合实际工作，抓好科技发展规划的落实。要紧密结合房管各项业务的实际，做好阶段性计划安排，明确科技工作重点。二是要创新科技管理新机制。为推动科技进步和创新提供体制、机制和政策措施保障，形成全局追求科技进步的整体合力。要从做好科研管理的基础性工作入手，进一步规范科技项目从申报、论证、评审、下达和验收以及成果转化全过程的跟踪管理，加大科研经费投入，推动并完善科技项目立项招投标制度。加大利用社会科研力量的合作力度，建立产学研相结合机制，实现科技管理工作法制化、规范化和科学化的管理模式。
——依靠科技进步，提高依法行政的能力和水平
要站在全市大局的高度，用发展的眼光审视房管科技工作。要紧密围绕房地产管理中涉及全市发展大局及社会和市场急需的问题来确立科研项目，做到立项有超前性、研究有针对性、成果有创新性和实效性，形成科技与实际工作紧密结合的有效机制。一是要把科研工作的重点放在能为管理决策提供坚实的科技支撑上，运用社会、政治、经济等领域的先进理念和现代化的手段研究房管领域发展与改革中的战略性、前瞻性、政策性问题，如：房地产市场未来3至5年发展与需求趋势研究、建立预警预报分析评价体系；建立房地产诚信化建设体系；如何规范和拉动房屋租赁市场对策研究；公有住房（租售比）科学合理的结构与管理；住房社会保障长效管理机制；旧住宅小区实施物业管理；“数字房管”的拓展与利用；历史风貌建筑保护和利用；旧城区住宅改造等等，都是当前和一定时期内工作的热点和重点，需要我们利用科学的手段去开发和研究，为我们行政管理提供必要的理论依据和技术储备。二是要不断加强和提高自主创新能力，以自主研发为主，借助社会科研力量的合作为辅，不断提高科研水平，高效率地完成重点科技项目的研究、管理与实施，研究出一批具有战略性、前瞻性的重点项目，确保科研成果对实际工作的指导作用。
——实施人才战略，优化人才队伍建设
坚持人才资源是第一资源的思想，贯彻“尊重知识、尊重人才、尊重创造”的方针。一是要重视发挥科技人才在科技创新中的主导作用，不断破除旧观念，把科学发展观和科学人才观结合起来，尊重和运用人才成长规律，以事业留人，用感情聚人。抓住培养、引进和使用三个环节，加快实施人才强局战略。二是充分利用现有科技人才资源，建立科学的人才竞争和管理机制，培养和锻炼一批具有自主创新能力和高层次管理能力的复合型人才。三是认真做好调整和优化人才结构的工作，建立人才结构与房管工作需要相协调的机制，为科技创新提供有力的智力支撑和保证。
三、几点要求
（一）切实加强对科技工作的领导
立昌书记在2004年12月22日市委全会上谈到加快科技创新时强调：“不重视科技进步的领导干部，就不是合格的领导干部，耽误了科技进步，就是误事误时。”各级领导干部要认真领会这一讲话的深刻内涵，认清形势，增强科技进步和创新的紧迫感，牢固树立“高水平是财富、低水平是包袱”和“一步、高人一筹”的发展理念，切实把科技工作列入重要议事日程。认真制定和实施科技发展规划、计划，提高用科技进步和创新来破解工作难题的能力，不断提高科技进步对房管事业的贡献率。要加强对现代科学文化知识的学习，及时了解和掌握国内外科学技术发展的最新动态，自觉按科学规律办事，不断提高自身科技素养，不断提升领导科技工作的能力和水平，不断开创我局科技工作新局面。
（二）把成果应用作为科技工作的出发点和落脚点
科技工作要始终围绕促进房管事业发展为主线，密切关注国内外同行业发展的新动向和新趋势，善于做好对科学管理经验的引进与吸收。要立足房管事业发展的实际和群众关心、社会关注的热点问题，从如何提高执政能力的高度，突出重点，选题立项，精心组织，超前研究，切实发挥科研在实际工作中的支撑作用。同时注意发挥大专院校等社会科研力量的支持作用，充分发挥团结协作、联合攻关的优势，积极探索，潜心钻研一些带有战略性和前瞻性的问题，力争研究出一批极具应用价值的科研成果，推动房管事业更快的发展和进步。
（三）为优化人才成长环境创造有利条件
科技创新，人才为本。胡锦涛总书记在全国人才工作会议上强调要，从全局和战略的高度，以强烈的责任心和使命感，做好人才工作，落实好人才强国战略，这是党和国家一项重大而紧迫的任务。实施科教兴局、人才强局的战略，需要我们造就一支具有房管特色的科技人才队伍，为科教兴局做出新贡献。
同志们，落实科学发展观，实现我市“三步走”战略目标，确保房管事业健康持续发展，给我局的科技工作提出了新的更高的标准和要求，也为科技发展提供了良好的发展机遇和空间。希望全局各单位和广大科技工作者，乘当前开展保持党员先进性教育活动的东风，充分认识到房管科技工作面临的新形势和新任务，面临的新压力和新责任。按照“适应新形势，抓住新机遇，再上新水平”的总体要求，紧紧围绕全行业重点工作，不断增强科技进步和科技创新能力，为实现房地产管理工作再上新水平而努力！
领导在科技会上的讲话
同志们：
大家好。日月开元，年复一年。新年第一天，我们在这里召开科技工作大会，总结过去，规划未来，表彰优秀科技工作者，奖励重大科技成果和管理成果。这些优秀科技工作者和重大科技和管理成果，还真是令人鼓舞，振奋人心。值此，我代表公司党委、行政向优秀科技工作者表示热烈祝贺，向重大科技成果、管理成果的获奖者表示热烈祝贺，向全公司各个岗位从事科技、工程和技术的人员表示崇高的敬意和诚挚的问候。在今天这个“一元复始万象新”的元旦之日，向全公司职工致以节日的问候。借今天会议的机会，我在这里讲个话，三点意见，
一是认识，二是机制创新，三是工作落实。
一是认识，对科技进步的认识，我们都感触颇深。公司是随着技术的进步而不断向前发展的，每次工艺的改进、装备的更新、产量质量的提高、环境的改善都推动了株冶向前发展。从1993年我们确定科技兴厂战略，并召开了第一次科技工作大会，之后我们就进入了一个高速发展阶段。特别是在近两年，在应对国际金融危机的过程中，我们的技术、质量、品牌、成本、管理构成的竞争力，在激烈的市场竞争中得到检验，我们成功地渡过了金融危机，做到了资金链不断，生产经营持续运行。因此，我讲的这一点认识，也就是我们要统一的认识，这就是科学技术是第一生产力，科技进步是我们发展的推动力。过去如此，现在如此，将来也是如此，也只有统一这个认识，我们才能把握科学发展的本质，才能使我们真正做到可持续发展。统一这个认识，基于这个认识，我们要以今天这个会议为契机，发动全体员工，以优秀科技工作者为榜样，以重大科技成果和管理成果为样板，把勇于探索、求实创新的科学精神落实到各项工作中去。只有全体员工参与和支持，企业技术进步才能在各个方面、各个层次上体现出来，才能真正提高企业的技术素质。
二是机制，包括研发机制、投资机制、激励机制、人才机制，等等。机制必须创新，只有机制创新，大力开展创新能力建设，才能推动科技工作更好更快的发展。科技研发，要围绕主导技术和产品，要发挥优势。要完善投资机制，改进科技单位运作机制和管理办法，加快技术和装备优势转化为市场竞争优势，转化为经济效益。关于激励机制和人才机制，关键是人尽其才，物尽其用。要按照公司人才战略及工作思路，完善科技工作“责权利”，充分调动科技人员的积极性，调动每个员工的创新积极性。期望，我们在科技机制创新方面有所突破，有所变化。
三是工作落实。我们所有工作的落脚点，毫无例外，都是效益。因此，我们科技工作也必须遵循市场经济的原则，以效益为导向，努力解决生产经营过程中遇到的具体问题。目前，我们面临的外部环境喜忧参半，有色金属市场行情扑朔迷离，预计外部环境相当复杂。我们期待科技，能够不断提高贡献率，提高其科技创效在整个效益中的比例。对此我们的科技工作，要落实、再落实，落到效益增长这个实处。要努力做好攻关、生产系统的节能、减排、产品开发与结构调整工作，等等这些，都需要科技的力量。做好这些工作，解决了这些问题，就能够增强市场竞争力，就能够提高效益，就能够实现全年的生产经营目标。
同志们，回首，我们有收获，展望，我们有希望。只要我们坚持企业价值观，开拓创新，扎实工作，就能够在“xx”的开局之年，开好头，起好步，把科技进步的各项工作做好，实现预期的目标。最后，祝大家元旦快乐，万事如意！谢谢大家。
在第三次科技工作会议上的总结讲话
同志们，第三次天津检验检疫局科技工作会议在全体与会人员的共同努力下圆满完成了各项议程，会议即将闭幕。现在我受局党组和兰影局长的委托，作大会总结。
一、会议开得很成功，达到了预期目的
这次会议是局党组认真研究，决定召开的一次会议；既是“xxx”科技工作的总结会、表彰会，又是谋划“十二五”科技发展的动员会、部署会。会议规格很高，局党组成员全部到会，全局各部门一把手和高级职称以上的科技人员全部参会。会议内容充实，既有“xxx”的科技发展总结，又有“十二五”的科技规划审议，还有XX年科技委工作报告的审议，议程紧凑，参与充分，达到了预期效果。兰影局长作了《科技引领，建设强局》的主题报告，内容丰富，意义深远，与会代表深受鼓舞，倍感振奋。会上向总局科技兴检奖获奖者、先进集体、先进个人和全国质检系统“检测技能大比武”比赛获奖者及局科技兴检奖、优秀科技论文获奖者颁了奖，营造了重视科技、鼓励创新的良好氛围；与会代表审议了“十二五”科技发展规划征求意见稿，探讨了科技促进的有效措施；四个中心的代表作了典型发言，进行了科技工作的经验交流。大家一致认为，局党组决定召开这次科技大会，是落实全国质检科技大会会议精神的重要举措，是深入实施质检总局“科技兴检、人才强检”战略部署的具体体现，也是我们立足新起点、谋划新发展的开局之篇，是具有里程碑意义的重要会议。
兰影局长的主题报告，充分肯定了“xxx”期间天津局科技工作取得的显著成效，分析了我们面临的形势，明确了“十二五”时期我局科技工作的指导思想和目标任务，对我局采取有效措施，落实科技发展责任提出了具体的要求。大家围绕报告内容，结合业务发展，联系各自实际，进行了广泛深入的学习讨论。一致认为，这次会议是一次强化科技引领作用、深化科技重点发展的大会，是一次讲科学、求创新、励斗志的大会，大会起到了统一思想、凝聚共识，振奋精神、激发士气，找准思路、明确目标的作用，达到了提升创新意识、浓厚科技氛围的目的。
二、认真抓好会议精神的传达学习
这次会议很重要，在天检验检疫发展史上将产生深刻的影响。因此，学习好，传达好，落实好会议精神极为重要，为此提出以下几点学习贯彻意见。
(一)认真组织，深入学习
各部门、各单位的领导要认真组织，深入学习会议精神，特别是兰局长的讲话，兰局长的工作报告，他从技术支撑能力、科研攻关能力、实室建设能力、科技队伍建设、信息化平台建设5个方面对“xxx”的科技工作进行了回顾总结，全面、客观地反映了我们五年来的工作情况和主要成绩。同时，兰局长对十二五规划，提出了进入系统五强的目标，提出了八大能力建设要求，提出了五个方面的发展方向（科技水平、体制机制、实验室能力、人才队伍、信息平台）。要很好的思考、深入研究，找出不足，提出努力方向。
（二）学习先进，开展赶帮超活动
这次会议表彰先进单位和先进个人，他们事迹突出，成绩喜人，先进是旗帜、是力量、是方向，各部门、各单位要以先进为榜样，以先进为动力，以先进为导向，结合创先争优，结合检验检疫工作，学先进，赶先进，争当先进，努力是天津检验检疫更上一层楼。
（三）大力宣传创新精神，实现更好更快发展
兰局长在讲话中畅谈了天津局在“三集中”改革、口岸直通模式、业务流程再造、大项目支持措施、三全服务中尝到了甜头，产生了作为，取得了成绩，得到了认同，受到了欢迎。实践表明检验检疫的发展离不开科技，离不开创新。因此我们要大力倡导创新精神，在创新中求发展。
三、准确把握科技工作的形势任务
第一，要正确把握科技重要性，增强创新发展的紧迫感
检验检疫是靠技术执法的，是靠数字说话的，必须练就过硬的技术能力，才能具有话语实力，维护国家主权、保护国民利益，是我们的职责，履行职责，完成使命，始终要走科技兴检之路。检验检疫检字当头，检是核心，检是统领，对检的要求，一是准、二是快、三是好。准快好，三个字把我们以技术牢牢捆在一起，可以说没有高超的技术，就很难实现准快好。全局人员要牢固树立“科学技术是第一生产力”的理念，坚定不移地贯彻“科技兴检，人才强检”发展战略，各部门要从对事业发展负责任的态度，把加快推进“科技兴检”作为事关振兴全局的大事，抓紧抓好，切实把科技工作摆到重要工作议程上来。为此，局党组和科技委要在科技发展战略的研究和决策中积极发挥指导作用，要加大对科技工作的投入和支持力度，加强科技发展状况的调研和总结部署，加大对优秀、有突出贡献科技人员的奖励力度，在全局上下要努力培育认真研究、刻苦攻关、不怕失败、勇攀高峰的精神。一把手要亲自带头抓科技，全力支持科技人员开展科技攻关，充分协调处理好业务和科研之间的相辅相成关系，做到以业务带科研，以科研促业务，实现业务与科研的双发展。科技管理部门要做好局科技委的参谋助手，跟踪前沿，加大调研，加强科技管理工作的协调和服务，为广大科技人员出成绩铺路架桥，搭台唱戏，提供便利，搞好服务。各级科技人员则要立足本职工作，强化创新意识，激发创新活力，勇于探索，敢为人先，着重开展检验检疫急需的项目，着力开展检验检疫应用项目，着力开展利用先进设备组合技术的项目研究，发挥科技工作者刻苦钻研，甘于奉献，团结协作，一致取胜的精神，努力为检验检疫事业振兴作出更大的贡献。
第二，要正确认清当前形势，明确科技发展主要任务
正确研判形势，是我们做好一切工作的前提。从国际大环境看，近年来，经济形势比较严峻，世界经济正在恢复增长，经济全球化问题使得西方发达国家越来越多地打起了技术壁垒牌，以期达到贸易保护目的。从国内视野来看，我国经济虽然呈现向好的趋势，成本增加通胀压力等问题日趋明显，扩大内需引导出口的需求日趋迫切，经济形势特别是进出口贸易还不容乐观，特别是产品质量和食品安全事件的频繁发生，使我们质检工作的公信力遭受了质疑，对我们检验检疫工作也造成了一定影响。此外，由于我们的标准和技术措施落后，相当一些存在安全卫生隐患、甚至严重不合格产品大量涌入了国门。检验检疫工作的重中之重就是促进对外贸易健康发展，确保国境检验检疫安全，保护人民生命健康，所以我们的工作现在面临着前所未有的挑战。要想打破国外技术壁垒、要想保证国境检验检疫安全，我们必须建立健全高水平的技术标准和规范，必须打造我们精湛的检验检疫检测技术，提高我们的科技实力。当前，天津经济进入了快速发展的新一轮腾飞期，滨海新区的开发开放步入了迅猛的发展期，我们的检验检疫工作必须跟得上时代发展的步伐，必须继续大胆解放思想，大胆转变观念，大胆创新突破。科技工作更要紧密结合天津经济社会发展和滨海新区开发开放的需要，紧密结合地方产业结构调整和布局的需要，高举高打，创新科技体制机制，建立科学合理的人才培养、评价、使用、聘用机制和绩效考核机制，充分发挥科技委委员、博士、研究员的专家带头作用，把我们的科技建设，放到更好地提高把关服务能力、更好地服务地方发展建设上来。
第三，要切实加大科技投入，提供科技发展坚实保障
科技的投入是开展科技工作的基础保障。支树平局长在全国质检科技大会上提出提高质检科技水平，投入是重要保障，我们既要争取投入更多，更要争取投入更好。我们认为，加大科技投入，就是要加强各种硬件建设。近几年，我局加大自身投入、多方争取地方支持，对实验室的硬件设备和环境设施进行了建设和改造，例如我局的综合实验大楼、动植物与食品检测中心综合实验大楼的建设。我们投入大量资金相继引进多台大型检验检疫专用仪器设备来武装实验室，现50万元以上大型仪器就有120余台，设备达到国际领先水平，实现了业务检测硬件能力的大幅提升。同时，我们加强与科研院所、企事业单位的横向联系，联合攻关，引导社会资金有效进入质检科技领域。我局今年在合作共建实验室方面开展了有益的尝试：与社会力量合资创办了国家级辐照重点实验室，现在实验室已经按照规划方案进行着土建施工、设备引进，预计明年六月份就要投入使用；中国检科院（天津）卫生处理安全研究室也于前不久挂牌成立了，将就出入境卫生安全方面的任务开展科研攻关。加大科技投入，就是要加强资金配套建设。我们已经建立了一些科技奖励配套措施，比如总局科研奖和标准立项的资金配套方案、局科技兴检奖和优秀科技论文评选等等，但因尚未形成固定的资金保障体系，使得这些措施无法确实周期性实施，使得我们的实施效果大打折扣。这次兰局长在讲话中提出，要建立科技发展基金。我们就要在科技发展基金设立、使用的可持续性上开展重点研究，如从每年各中心的建设经费中按比例划出作为科技基金，对科研工作进行反哺等等，形成良性循环，为科技工作提供坚实保障。
第四，要加强科技队伍建设，有效发挥科技智囊作用。
科技人才是科技发展的基础资源，人才培养是科技提升的必要保证，人是生产力中第一要素，古人云：谋事在天，成事在人，我们要高度重视人才的作用，要以培养人才为基础，加强队伍建设。要发挥科技委的引领、指导作用更显得尤为重要。作为代表我局最高技术权威的组织，科技委是全局性重要科技工作和科技决策的智囊团，是党组科技决策的参谋和助手。引领全局科技发展，提升全局科技水平，是我局科技委责无旁贷的一贯的任务。这给我们科技委的同志们提出了更高的要求和目标。评选出质量高的项目立项、奖励是你们的一层责任，这一层责任需要你们拿出认真负责的态度，公正仔细的评审。而积极深入地进行调查研究，发现找准检验检疫一线技术难点问题，积极跟踪当今世界科技发展动态，掌握了解各专业领域科技前沿信息，实时关注社会各类重大科技问题，积极主动开展和指导学术研究活动，这更是你们深一层的责任。这一层则需要带头学习、带头创新、甘当人梯、带好团队，真正发挥好专家应有的作用，要以高度的责任心，去谋划天津局的科技工作，拿出好的创新思路和办法来，当好局党组的参谋。
莫道今年春已尽，明年春色倍还人。同志们，“十二五”我局科技发展目标已经确定，任务已经明确，创新发展、跨越发展的号角已经吹响。让我们以科学发展观为指导，全面贯彻“科技兴检、人才强检”战略，解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新，推动天津检验检疫科技发展再上新台阶、科技工作再上新水平，为实现天津检验检疫局第十二个五年科技发展规划、推进天津检验检疫科学发展、率先发展而努力奋斗！
演讲稿具有宣传、鼓动、教育和欣赏等作用，它可以把演讲者的观点、主张与思想感情传达给听众以及读者，使他们信服并在思想感情上产生共鸣。希望《在科技工作会上的领导讲话稿》一文能帮助您解决关于2024“科技工作总结”相关的问题，再次感谢您的阅读！