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在签约仪式上的讲话稿

在市就业工作会议上的讲话稿。

形成天才的决定因素应该是勤奋。如果想要减少演讲过程中出差错的次数,我们应该系统地写好一份演讲稿。演讲稿有六个特点分别为针对性,可讲性,鼓动性,整体性,口语性和临场性。您是否做好准备开始写演讲稿呢?相信你应该喜欢小编整理的在市就业工作会议上的讲话稿,供大家参考,希望能帮助到有需要的朋友。

一、肯定成绩,认清形势,进一步增强做好就业和农民工工作的责任感和紧迫感

近年来,在市委、市政府的正确领导下,市就业和农民工工作联席会议各成员单位认真贯彻落实中央、省市关于就业和农民工工作的一系列决策部署,以科学发展观为统领,围绕和谐社会建设,坚持把就业和农民工工作作为重要职责,按照城乡统筹就业的思路,认真落实积极的就业政策,努力拓宽就业渠道,加强农民工就业服务和管理,重视和保障农民工合法权益,就业和农民工工作取得明显成效。去年下半年以来,国际金融危机不断蔓延和扩散,经济下行压力加大,就业和农民工工作面临严峻形势,市委、市政府进一步加大了对就业工作的领导力度,多次召开市委常委会、市政府常务会和全市就业工作会议,研究就业再就业工作,出台相关政策,制定规划措施,分解目标任务,强化监督考核。市委连书记多次听取就业工作情况汇报,作出重要批示,提出具体要求。在全市经济工作会议上,连书记要求把解决好民生问题作为维护稳定的治本之策来抓,要特别关注就业,积极稳住现有岗位,拓宽就业渠道,确保就业局势基本稳定。1月12日,市政府第35次常务会议,专题听取了全市劳动就业工作情况汇报。会上,张少军市长对就业工作提出了五项具体要求。2月9日,市委、市政府召开了高规格的全市就业工作会议,张少军市长、省劳动和社会保障厅李伯平副厅长出席会议并作了重要讲话。会上,市政府与各县区政府签订了劳动保障工作目标责任书,下发了《市委市政府关于促进就业工作的意见》,隆重表彰了六大类就业工作先进集体和个人。为适应工作需要,市政府进一步调整充实了就业工作联席会议成员和农民工工作联席会议成员,明确了成员单位的工作职责,形成了政府统一领导、社会广泛参与、协调推进就业工作的良好机制和全社会关心就业、支持就业的浓厚氛围,为进一步做好就业工作奠定了基础。全市就业和农民工工作联席会议成员单位各司其职,密切配合,为市委、市政府科学决策积极建言献策,为推进全市经济社会平稳较快发展发挥了积极作用。市劳动和社会保障局针对国际金融危机影响不断加深的实际,在充分调查研究的基础上,提出了企业社会保险"降、缓、增、扩"等十项措施,积极减轻企业压力,保企业稳就业。为及时掌握就业工作情况,市劳动和社会保障等部门对就业工作实行日报制度,每天将就业工作情况上报市政府,为领导决策提供了科学依据。一年来,通过联席会议各成员单位的共同努力,相继组织开展了"就业援助月"、"万人春风招聘会"、"春风送岗位"、"民营企业招聘周"、"岗位技能对接"、"高校毕业生就业服务月"、"充分就业和谐社区"、"城乡双零家庭就业援助"、"就业岗位送北川"等一系列公共就业服务活动,取得了明显成效,全市就业和农民工工作保持了良好发展态势。2012年,全市共实现城镇新增就业9.4万人,农村劳动力转移就业人数26.7万人,城镇登记失业率2.06%,城镇新增就业、农村劳动力转移就业连续三年保持稳定增长。今年前两个月,城镇新增就业和农村劳动力转移就业分别比去年同期增长6.9%、29.8%,全市就业和农民工工作在复杂严峻的形势下,平稳运行,开局良好,得到了省政府和省劳动保障厅的充分肯定。

在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到当前就业和农民工工作所面临的严峻形势。我市是劳动力资源大市,就业再就业的总量性矛盾和结构性矛盾一直十分突出。2012年全市城镇劳动力供给总量预计达到10.5万人,目前,我市国内生产总值每增长1个百分点可直接拉动就业6800人,按照我市今年经济增长11%计算,加上自然减员和公益性岗位开发等因素,今年仍将有近3万劳动力处于失业状态。在农村,剩余劳动力需要转移就业的任务非常重,约有110万农村劳动力需要转移就业。同时,受国际金融危机的影响,市外就业形势更加严峻,岗位需求预期持续降低。据知名人力资源雇佣管理服务商美国万宝盛华公司在调查访问我国内地4149家企业显示,今年中国内地企业招聘意向将持续走低,降至XX年第二季度以来的最低点,沿海城市招聘需求出现收缩。在当前国际金融危机持续蔓延尚未见底、经济增长减速、对国内经济负面影响仍在不断加深的情况下,我市就业再就业的总量性矛盾和结构性矛盾将进一步加剧,就业和农民工工作的任务将更加繁重。

面对困难和挑战,我们既要认清就业和农民工工作的严峻形势,又要看到开展就业和农民工工作的许多有利条件。党中央、国务院和省委、省政府对做好当前形势下的就业和农民工工作高度重视,近一个时期,xx等中央领导同志深入各地调查研究,特别对就业工作作出了一系列重要指示。温家宝总理在今年的《政府工作报告》中明确指出,要实施更加积极的就业政策,千方百计促进就业,并提出了五项重大措施,篇幅之大,措施之实,是历年来所没有过的;在回答中外记者提问时,明确表示对就业问题,政府将百倍重视,不可掉以轻心。姜大明省长在今年《政府工作报告》中,强调办好的五件实事,第一件就是要千方百计扩大就业。在政府重视的同时,社会各界也广泛关注。在今年的全国政协会议上,三成政协提案聚焦就业问题,其中一号提案就是就业问题。所有这些,都充分体现了中央和省对做好当前形势下就业和农民工工作的高度重视,也为我们进一步做好工作指明了方向。民生连着民心,民心凝聚民力。在经济发展遇到困难的情况下,更要加大改善民生工作的力度,多渠道扩大就业,切实解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题,全力维护社会稳定。因此,我们要正确把握形势,坚定信心,从讲大局、讲政治的高度,充分认识做好当前形势下就业和农民工工作的重大意义,切实增强责任感和紧迫感,积极研究对策措施,扎实工作,切实把这项事关民生的重要工作抓紧抓好。

二、明确任务,强化职责,确保全市就业和农民工各项工作落到实处

面对当前严峻就业形势和繁重就业任务,全市各级各部门要深入贯彻落实中央和省市党委政府关于做好当前经济形势下就业工作的部署安排,落实积极的就业政策,把稳定就业岗位、促进就业再就业作为保民生、保增长,事关全局、稳定人心的重大问题来抓,把扩大就业和扩大内需紧密结合起来,强化措施,积极应对,确保全市就业继续保持基本稳定的局势。关于当前和今后一个时期促进就业和发展农民工工作的任务目标、政策措施,各级的会议和文件都已部署安排的非常清楚,下一步就是要研究进一步抓好落实,确保圆满完成今年的各项任务目标,提高就业和农民工工作水平。

(一)要抓好目标任务落实。就业和农民工工作任务目标,省政府给我市下达的指标是,2012-2012年每年实现城镇新增就业6.8万人,城镇登记失业率控制在3.5%以内,每年新增农村劳动力转移就业15.6万人,每年开展再就业培训和创业培训3.3万人、农村劳动力转移培训2.8万人,每年新增加0.5万人创业、带动2.5万人就业。这与我们年初确定并给各县区下达的城镇8万人、农村劳动力15.2万人的任务有一定出入。考虑到我市当前城镇严峻的就业形势,工作中实现新增城镇就业我们要确保完成6.8万人、全面完成8万人的目标任务。对于省里下达的新增农村劳动力转移就业15.6万人的指标,有关部门要进一步落实到各县区,确保完成任务。今年的就业目标任务,省政府与市政府、市政府与各县区政府都已签订了工作目标责任书,这就是我们就业和农民工工作的军令状,必须确保完成。市就业和农民工工作联席会议各成员单位,要按照这一工作目标抓好落实,为全面完成全市就业和农民工工作任务积极努力。

(二)要抓好各项政策措施落实。为切实做好当前经济形势下的就业和农民工工作,去年以来,各级先后下发了一系列重要文件,出台了许多稳定和促进就业的政策措施。这些文件含金量高,政策措施的针对性、可操作性都非常强。各级各有关部门一定要认真抓好贯彻落实,发挥好各项政策措施对就业和农民工工作的促进和扶持作用。一是切实抓好综合政策落实。要抓好扩大内需促进就业政策的落实,充分发挥政府投资和重点建设项目带动就业的作用;要落实好资金支持、金融信贷、建设用地以及社会服务等方面的政策,扶持各类企业健康发展,特别是要落实好社会保险补贴、岗位补贴、职业培训补贴、职业介绍补贴以及税费减免、行政性收费减免等政策,切实减轻企业负担,通过支持企业稳定就业。二是抓好高校毕业生就业政策的落实。要落实好鼓励学校毕业生到基层就业的学费和助学贷款代偿政策,实施好基层就业专门项目,鼓励骨干企业和科研项目单位吸纳高校毕业生就业;要认真落实鼓励高校毕业生自主创业政策,放宽投资领域、登记条件、出资限额和经营场所等市场准入条件,在税费减免、创业融资、小额贷款担保、创业培训等方面向高校毕业生倾斜,促进以创业带动就业。同时,落实好对就业困难人员的援助政策。三是抓好农民工就业政策的落实。要认真落实农民工职业培训补贴政策,使广大农民工掌握一技之长,提高就业率和收入水平;要落实好春风行动各项政策措施,以及稳定农民工就业岗位政策,促进就地就近就业和鼓励农民工返乡创业,拓宽农民工就业渠道;要抓好人力资源市场的管理整顿,保障农民工合法权益。四是抓好就业专项资金的落实。要抓好就业专项资金筹集、实际到位、资金使用和中央财政就业补助资金分配下拨以及运用失业保险基金结余帮助困难企业稳定就业岗位情况的的监管,确保各项政策落实到位。五是抓好鼓励支持全民创业、创业政策落实和创业服务体系建设,促进以创业带动就业。

(三)要抓好责任落实。就业工作是牵动经济社会发展全局性工作的系统工程,各级各有关部门特别是就业联席会议各成员单位,要树立大局意识,各司其职,密切配合,加强协作,形成共同促进就业工作的合力。

劳动保障部门作为就业和农民工工作的牵头部门,要加强协调指导和监督检查,积极会同有关部门研究制定并督促落实促进就业的政策,及时提供有效的就业服务和社会保障。进一步完善农民工工资支付保障机制,制定应对突发性或群体性事件应急预案,强化劳动保障执法监察和对职业中介机构的监管,切实维护劳动者合法权益。

财政部门要加大财政支出结构调整力度,加大对就业再就业资金的投入,尤其是要加大对培训和就业援助等方面的投入,使公共财政更好地服务民生。

人事、教育、劳动保障、民政部门要按照职责分工,认真做好各类院校毕业生和转业复员军人的就业安置工作,落实相关政策。

教育部门要及时接纳农民工随返子女进入当地学校,平等接受义务教育,并将接纳返乡农民工子女义务教育情况纳入当地教育督导、评估的重要内容。

民政部门要加强社区规划、建设和管理工作,统筹规划,合理设置,为社区基层劳动保障平台建设提供条件。

工商、税务部门要发挥好税费调节功能,把各项税费减免政策落实到位,切实发挥政策的引导带动作用。对恶意拖欠农民工工资的企业,情节严重的,工商部门要依法责令停业整顿,直至吊销营业执照。

农业部门要加强对返乡农民工的统计监测,切实维护好返乡农民工土地承包权益。

计生部门要积极做好返乡农民工及其随返家属的计划生育服务工作,落实好国家规定的免费计划生育技术服务项目和计划生育家庭奖励扶助政策,免费发放《流动人口婚育证明》及提供咨询服务。

卫生部门要加强对返乡农民工的疾病控制,及时做好适龄儿童预防接种工作。积极引导返乡农民工参加新型农村合作医疗,解决其看病就业问题。

司法部门要进一步畅通法律援助渠道,简化办理程序,努力为农民工提供便捷、高效的法律援助。对申请支付劳动报酬和工伤赔偿法律援助的,不再审查经济困难条件。

金融部门要发挥资金扶持保障功能,降低担保门槛,简化贷款程序,为大中专毕业生、下岗失业人员和农民工返乡自主创业、自谋职业提供必要的资金支持。

发改、经贸、国资、建设、公安等有关部门要按照联席会议职责分工,切实履行好各自职责。

工会、团委、妇联、残联等群团组织要发挥联系群众广泛的优势,引导职工热爱本职工作,与企业共渡难关,引导广大青年、妇女、残疾人自主创业,自谋职业。

新闻宣传部门要大力宣传促进就业的法律法规和积极的就业政策,让全社会更多的人关注就业,支持就业,形成全社会共同促进就业的良好局面。

三、切实加强督促调度和考核通报,形成强有力的工作激励和约束机制

就业和农民工工作关系全局,涉及面广,政策性强。由于受经济环境的影响,当前就业和农民工工作正处于关键时期,工作千头万绪,任务十分繁重。建立完善工作调度和考核机制,形成促进就业和农民工工作的长效机制,对于保障就业和农民工各项目标任务的贯彻落实,十分必要。

一要切实加强对就业和农民工工作的督导考核。今年省委将新增城镇就业、新增农村劳动力转移就业指标,列入对各级党政领导班子和主要负责人的考核内容。市委、市政府将就业工作列入全市十项民生工程。各级政府要将就业工作纳入政府政务督查的重要内容,做到经常调度,定期考核,跟踪督查,确保就业和农民工工作各项措施落到实处。

二要建立就业和农民工工作目标责任体系。要把就业和农民工工作的各项主要目标任务,列为政府政绩考核的重要指标,纳入联席会议成员单位年度履职考核的重要内容。要建立健全就业和农民工工作目标考核体系,逐级分解,层层落实,做到目标明确,责任到位,奖惩明确,考核到位,年初有计划,半年有督查,年终有考评。就业和农民工工作联席会议要制定科学合理、分工明确、运转高效的工作协调机制,使各项工作落实有抓手,不流于形式。要定期召开联席会议,及时调度和交流工作情况,研究分析和解决工作中出现的新情况、新问题,加大重点、难点工作的推进力度。

三要充分发挥市就业和农民工工作联席会议成员单位的带头示范作用。按照中央"出手快、出拳重、措施准、工作实"的要求,将就业工作目标任务量化、细化、分解到了联席会议各成员单位,这是充分发挥各成员单位职能作用、全方位促进就业增长的重要举措。各成员单位要创造性地开展工作,加强对县区对口单位的督导检查,把工作做实、做细、做出成效,切实为全市的就业工作做出表率、起到示范带头作用,促进全市就业和农民工工作目标任务的圆满完成。

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在市法院工作会议上的讲话


同志们:

今天,市法院在这里召开年度工作会议,总结工作,表彰先进,部署任务,这对于全市法院系统进一步认清形势、统一思想,加强人民法院的全面建设,努力开创工作新局面,有着十分重要的意义。在此,我谨代表中共 市委、市人大、市政府、市政协,对市法院一年来所取得的工作成绩表示热烈的祝贺!并借此机会,向市法院全体干警表示亲切的慰问!

刚刚过去的一年,市法院紧紧围绕市委、市政府工作大局,积极践行“公正与效率”的工作主题,认真履行宪法和法律赋予的职责,充分发挥审判职能作用,解放思想,开拓创新,审判质量和效率实现新提高,先后获集体一等功、全省优秀法院、全省文明法院等荣誉,为全市经济社会发展作出了积极贡献。市委、市政府对市法院的工作是充分肯定的,也是十分满意的。

今年是我市在全面建成小康社会的基础上,在更高起点上又好又快推进现代化建设的关键之年、转折之年。新形势、新任务对法院工作提出了新的更高要求。市法院要更好地履行职能作用,为全市的发展大局提供强有力的司法保障和法治环境。下面,我就做好今年的法院工作,简要谈四点想法,供同志们参考。

一此文章来自于. .、要以审判工作为中心,努力维护社会稳定。抓好审判工作是人民法院的第一要务,只有紧紧抓住审判这个中心,法院工作才会有目标、有方向、有动力。要全面加强刑事审判工作,继续坚持“严打”方针,积极参与社会治安综合治理的各项工作。要全面加强民事审判工作,及时化解矛盾,定纠止争,更加关注诉讼调解、和解工作,更加关注对弱势群体的保护,精心审理好与维护人民群众合法权益密切相关的各类民事案件。要全面加强经济审判工作,以坚决维护国家经济安全为原则,着力维护和规范诚信有序的市场交易秩序。要全面加强行政审判工作,充分保障行政管理相对人的诉讼权利,加强对行政执法活动的监督,促进和保障行政机关依法行政。要全面加强执行工作,积极破解“执行难”问题,确保生效裁判文书得到及时有效的执行,全面实现审执工作的良性循环,维护法律权威。

二、要以服务大局为主线,努力构建和谐社会。自觉服从服务于党和国家工作大局,是人民法院的政治责任和法律责任。新的一年,市法院工作要紧紧围绕全市加快腾飞发展、加快基本现代化建设的工作大局,在服务发展上有更大的作为。当前,我市经济社会发展的形势总体很好,但仍然面临许多新情况、新问题和新挑战。市. .法院要努力提高维护社会稳定的水平,充分发挥刑事、民商事、行政审判及执行等职能作用,依法保护各类诉讼主体的合法权益,坚决防止因处置不当、工作失误导致矛盾激化、影响社会稳定,最大限度地实现法律效果与社会效果的统一,为我市的经济社会发展创造良好的司法环境。要努力提高服务经济社会发展的水平,积极构建诉讼调解与社会大调解有机衔接的工作机制,切实纠正孤立办案、就案办案、机械执法等弊端,依法妥善处理好改革和发展中出现的各种矛盾和纠纷,规范社会生活和经济活动秩序,促进社会文明和进步。要努力提高保障司法公正的水平,进一步加强以审判质量和效率为核心的审判管理,坚持程序公正和实体公正并重,严格执法、公正裁判,努力在全社会实现公平与正义。

三、要以司法为民为宗旨,努力维护群众利益。司法为民,是审判工作的根本出发点和落脚点。市法院要努力从整体思路上来把握和体现司法为民的要求,探索出更多、更好、更新,而且行之有效的司法为民模式。在指导思想上,要牢固树立“群众利益无小事、法官面前无小案”的思想,强化群众观念,强化民本意识,坚决纠正和杜绝漠视群众疾苦、伤害群众感情、侵犯群众利益的现象,真正解决好“为谁司法、靠谁司法、怎样司法”的根本问题。在审判实践上,要全面贯彻执行最高法院、省高院司法为民的具体要求,确立依法履责、平等保护、居中裁判观念,强化公正意识、效率意识、程序意识、权限意识和自觉接受监督意识,切实纠正重领导轻群众、重名人轻百姓、重本地轻外地的司法偏见,切实为人民掌好、用好审判权。在工作方法上,要通过推行“速裁法庭”、“假日法庭”、“便民法庭”等做法,实行繁简分流、快速裁判等方法,创新各项司法便民、司法利民、司法护民的具体措施,切实解决群众告状难、申诉难的问题,方便群众诉讼,减轻群众讼累,充分体现司法人文关怀。要进一步探索和完善确保司法公正、司法高效的审判机制,转变审判作风、规范审判行为,增强人民法院的公信力和亲和力,努力建设人民群众信得过、靠得住的审判机关。

四、要以队伍建设为根本,努力增强法官素质。过硬的队伍是司法公正的前提和保证。市法院要以提高司法能力为目标,努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良的职业化法官队伍。要毫不放松地加强职业道德建设。法官作为法律的执掌者和实施者,要特别珍惜法律权

威,不为蝇头小利所动,不为人情、关系、金钱所影响,保持职务的廉洁性和法官的人格尊严,确保所有诉讼当事人的合法权利,确保裁判的每一起案件都经得起法理的推敲、历史的检验。要继续开展好“规范司法行为,促进司法公正”专项整改活动,把规范司法行为作为加强审判管理、提高司法水平的治本措施,着力解决群众反映强烈的司法不公和队伍纪律作风方面存在的突出问题,不断提高司法规范化水平。要坚持不懈地加强审判能力建设。积极实践“人才兴院”战略,大力开展“学习型法院”创建活动,引导干警树立工作学习化、学习工作化的理念,营造浓厚的学习风气。要把好法官队伍的“进口”,逐步建立和完善以素质为中心的人才吸收机制、人才培养机制、人才使用机制、人才管理机制,提高法官的学历层次、理论水平和司法技能,努力造就一批专家型、复合型的高素质法官,提升法院队伍的整体素质。同志们,人民法院的工作十分神圣,人民法院的地位十分重要。希望市法院全体干警要紧紧围绕市委、市政府的中心工作,认真履行宪法和法律赋予的职责,珍惜荣誉,加倍努力,全力争取法院工作的新突破和新成绩,为加快构建社会主义和谐社会作出新的更大的贡献!

新春佳节即将来临,借此机会,向同志们拜个早年,祝大家身体健康、工作顺利

在政府采购工作会议上的讲话稿


同志们:

这次全国政府采购工作会议的主题是,以”xxxx”重要思想为指导,全面总结近几年来

的政府采购工作,研究分析当前及今后一个时期政府采购工作面临的新形势、新任务,安排部

署明年的工作。下面,我先谈几点意见,供大家参考。

一、政府采购制度改革取得了历史性进展

自****年开展试点工作以来,在党中央、全国人大、xx及有关部门的高度重视和大力

支持下,经过各级财政部门的共同努力,政府采购工作基本上实现了由试点初创向全面推行的

巨大转变,取得了历史性进展。

(一)政府采购制度框架初步形成

首先,形成了较为完备的法规体系。加强法制建设是我国建立政府采购制度的首要任务。

几年来,财政部根据试点工作要求,陆续颁布了《政府采购管理暂行办法》、《政府采购招标

投标管理暂行办法》等一系列规章制度,对政府采购信息披露、资金拨付、运行规程等作出了

具体规定。特别是《政府采购法》已于今年6月份经全国人大审议通过,并将于~年1月1日起

实施。这标志着我国已基本形成了一整套推动和规范政府采购工作的法规体系,政府采购工作

步入了法制化管理轨道。

其次,初步构建了政府采购的监督管理体系。目前,基本上形成财政部门、纪检监察部门

和审计部门分工协作、各司其职、共同监督的行政监督管理机制。供应商的监督意识日益增强,

有效促进了政府采购规范化建设工作。

第三,透明度建设取得了突破性进展。继《中国财经报》被确定为政府采购信息指定发布

媒体后,我们又相继建立了”中国政府采购网”、创办了《中国政府采购》杂志,并规定有关政

府采购的规章制度及招标、中标等信息必须在这些媒体上公开发布,三位一体的信息披露体系,

对政府采购透明度建设发挥了积极作用,从而奠定了政府采购”阳光工程”建设的基矗

第四,机构和队伍建设也取得了阶段性成果。在各级政府的大力支持下,截至目前,各地

都在财政部门建立或明确了政府采购管理机构。其中,30个省(区、市)专门设立了政府采购

处或政府采购管理办公室,另外6个省(区、市)的政府采购管理事务则由国库处负责。多数省

(区、市)成立了政府采购中心,执行集中采购任务。市、县级政府的政府采购机构建设工作

也正在有序推进。与此同时,政府采购工作人员队伍迅速壮大,业务素质不断提高。据统计,

目前全国政府采购管理机构人员为4300人,集中采购机构人员为6400人。机构的建立和队伍

的充实为政府采购工作的深入开展提供了强有力的组织保障。

(二)政府采购实践取得了丰硕成果

首先,政府采购工作迅速推进。主要表现在三个方面:一是覆盖面迅速扩大,各地基本上

覆盖到了县(市)一级,与此同时,中央单位的政府采购实施步伐加快,采购规模实现了与地

方同步增长的目标。二是采购范围不断拓宽,采购品目或项目向多样化方向发展。其中,工程

和服务类采购的比重逐步提高。三是采购规模呈现出快速增长势头。1999年全国政府采购规模

约130亿元,XX年达到328亿元,****年扩大到653亿元,连续两年成倍增长。今年预计将突

破1000亿元。

其次,政府采购工作的实施措施更加完善。财政部每年会同监察部、审计署联合制定推行

政府采购制度的工作方案,提出年度目标和具体任务,指导和促进了政府采购工作的深入开展。

许多地方和部门编制了政府采购预算,制定了政府采购计划,增强了采购活动的计划性和监督

管理的针对性。与此同时,国库集中支付制度的建立,使政府采购资金也已逐步采用财政直接

拨付方式,减少了中间环节,提高了办事效率,增强了透明度,有效防止了~现象的发生。

第三,各级财政部门积极探索,积累了许多宝贵经验。如,为了解决经常性采购项目重复

采购、成本高、工作效率低、用户缺乏自主权等问题,中央单位对计算机、打印机和复印机实

行了政府采购协议供货制度。针对地县级政府采购规模不经济、专业人才缺乏等问题,湖北省

建立了全省统一市场制度,开展联合采购,做到资源共享。在政府采购范围拓展方面,上海市

率先对公共工程实行了政府采购;湖南、甘肃等省则分别将农电改造、农业机械等关系到社会

公共利益、在群众中影响较大的采购项目,纳入了政府采购范围。为理顺管理体制,深圳市率

先按照政府采购法的要求,将集中采购机构从财政部门分离出来,独立设置为市政府直属机构。

为了克服工作阻力,江苏、北京、山东等地积极向纪检监察部门寻求支持,迅速打开了工作局

面。此外,河南在政府采购制度宣传、重庆在供应商投诉处理等方面也相继采取了一些切实可

行的措施,取得了明显成效。当然

,其他地区也有很多好的做法,各地在经验交流时还将作具

体介绍。

(三)政府采购的经济效益和社会效益日益增强

政府采购制度推行几年来,得到了社会各界的普遍认同。继中央纪委把推行政府采购制度

作为从源头上预防和治理~的重要举措后,党的xx届六中全会决定中,又将其列为加强党

风建设的治本措施;全国人大的政府采购立法工作得到了社会各界广泛拥护和支持;预算单位

开展政府采购活动自觉性逐步增强,一些中央部门及许多地县尤其是经济欠发达地区,开展政

府采购工作的积极性日益高涨;广大供应商对政府采购制度更加关注,积极参与政府采购的招

投标工作,加大政府采购力度的呼声也越来越高;国外一些知名供应商为进入我国政府采购市

场,正在积极作准备工作,如拟在我国投资建厂、建立研发中心,等等。此外,政府采购制度

的推行对社会采购制度改革起到了明显的示范作用。如一些企业集团和社会单位也纷纷比照政

府采购的做法,开始着手改革内部采购制度。

随着政府采购工作的深入开展,改革的成效正在逐步显现出来。突出表现在以下几个方面:

第一,强化了支出管理,提高了财政资金的使用效益。由于在财政支出中引入了竞争机制,每

年政府采购资金的节约率都在11%左右,****年全国共节约资金78亿多元。与此同时,编制政

府采购预算和实行政府采购资金财政直接拨付制度,在一定程度上也支持了部门预算和国库管

理制度改革。第二,有效地促进了反腐倡廉工作。特别是透明度不断提高,以及采购制度日益

健全,既方便了社会各界的监督,也使过去单位采购中一些不规范的行为得到有效遏止,从源

头上防范了~行为的发生。第三,在保护国内企业、支持优势企业发展、促进公平竞争等方

面,也发挥了积极作用。

总的看,这几年的政府采购制度改革由于定位准确,方向对头,措施得力,各方支持和拥

护,取得了显著成绩,较为~地完成了阶段性工作目标。这些成绩来之不易,是各级政府、

财政部门和其他有关部门不怕困难,团结奋斗,齐心协力,勇于开拓,大胆创新的结果。在此,

我谨代表财政部对大家的辛勤努力表示感谢,对你们取得的成绩表示祝贺!

二、政府采购制度改革面临的新形势、新任务

自1999年召开第一次全国政府采购工作会议后,我国政治经济形势发生了重大变化,对我

们的工作提出了新的要求。

(一)加入wto后,我国加快推行和完善政府采购制度的任务更加紧迫。我国在入世时曾承

诺,成为wto成员国后,将尽快开展加入《政府采购协议》的谈判、提高国内政府采购透明度。

今年以来,欧盟曾通过多种途径表示,要求率先与我国开展签署《政府采购协议》的双边谈判。

如签署《政府采购协议》,我国就将与签约方对等开放政府采购市场,政府采购制度就要与《政

府采购协议》规定一致,政府采购的宏观调控职能必将受到严格限制。从理论上讲,我国有权

决定何时签署《政府采购协议》,但实际情况比我们想象的要复杂。

与此同时,我国也开始以wto政府采购透明度工作小组成员身份,参加了《政府采购透明度

协议》的多边磋商活动。《政府采购透明度协议》是wto新一轮多边谈判的内容之一,目前正处

于协议形成的磋商阶段。《政府采购透明度协议》,虽然不涉及政府采购市场的开放问题,也

允许执行对国内供应商和国内产品的保护政策,但协议要求政府采购政策、制度及实践要按规

定用wto的一种语言(英语、法语、西班牙语)全部公开。《政府采购透明度协议》属于多边协

议,根据世贸组织安排,透明度协议的磋商工作将于~年11月份结束,各成员国包括我国都

必须在~年1月份以前,通过谈判完成协议的签署工作。

这些情况表明,我国加入wto后,对推进和完善政府采购制度的紧迫性和艰巨性都提出了新

的要求,我们必须早作准备,积极应对,争取主动。

(二)《政府采购法》的颁布和实施对政府采购工作提出了更高要求。《政府采购法》的

颁布实施,是我国财政法制建设的一件大事,是政府采购工作法制化建设取得的一个重要里程

碑,它对于更好地贯彻落实党的xx届六中全会决定精神和中纪委确定的反腐倡廉措施,全面

提高依法行政水平,发挥政府采购在社会经济中的作用,具有十分重大的现实意义和深远的历

史意义。《政府采购法》作为规范我国政府采购行为的基本法,对科学建立我国政府采购制度

作出了全面规定。与现行的规章制度相比,《政府采购法》要求制度建设更加完善,政策目标

更加广泛,监督管理更加有力,采购程序更加严密,对集中采购机构的管理更加严格,对采购

管理人员和执行人员的标准要求更高。因此,全面贯彻实施《政府采购法》,政府采购管理机

构肩负着重要责任,任务非常艰巨。

(三)社会各界对政府采购的期望越来越高。政府采购被誉为”阳光下的交易”。随着政府

采购工作的深化,社会各界普遍要求全面规范政府采购行为,发挥政府采购在政治、经济和社

会中的应有作用,为各项改革服务,为我国社会主义市场经济体制建设服务,把政府采购制度

的优越性充分发挥出来。

(四)进一步深化政府采购制度改革也面临着一些新问题。一是实行政府采购,会在不同

程度上对现行一些管理制度规定进行修改。在原有的有关制度和办法修订以前,新旧两种管理

模式难免会出现一些冲突,给我们带来一些协调上的难度。二是随着政府采购规模的不断扩大、

工作的不断深入,必然会触及既得利益集团的利益,尤其是在打破地区封锁和行业垄断等实质

问题上可能会面临更大的阻力。

(五)我们自身工作中也有许多方面亟待改进和完善。比如,目前我们的采购范围还很窄,

采购规模偏小,采购目标单一,有些采购行为还不规范;一些同志观念还跟不上形势发展要求,

管理队伍素质偏低和工作效率不高的问题都在不同程度上存在,甚至还滋生了一些~行为等。

这些问题已在一定程度上影响了政府采购制度的声誉,阻碍了我们工作的进一步发展,对此我

们必须予以高度重视。

新的形势、新的机遇、新的困难、新的压力,对我们的工作提出了新的、更高的要求。为

此,我们必须统一思想,提高认识,抢抓机遇,迎难而上,加大改革力度,加快工作进程,努

力完成新形势下赋予的各项任务。

(一)全面贯彻落实《政府采购法》,进一步完善政府采购制度

这次会议既是一次全国政府采购工作会议,也是贯彻实施《政府采购法》的一次动员大会。

各级财政部门要从贯彻依法治国基本方略和坚持依法行政、依法理财的战略高度,充分认识《政

府采购法》颁布实施的重大意义,并以此为契机进一步完善政府采购制度。

1.建立健全以《政府采购法》为基本法的法律法规体系。要依据《政府采购法》的精神和

规定,制定实施细则和一系列规章制度,将《政府采购法》的原则规定具体化,增强严密性和

可操作性,进一步从法律上、制度上规范政府采购行为。

2.进一步扩大政府采购规模和范围。要扩大集中采购目录范围,合理制定采购限额标准,

在各级国家机关、事业单位和团体组织全面推行政府采购制度。政府采购规模要逐年扩大,并

力争尽早与占gdp10%的国际标准接轨。

3.建立分工合理、协调运作的管理体制。要按照统一政策、分级管理、分类实施的原则,

明确政府采购监督管理部门的职责,合理划分中央与地方监督管理部门之间的职责分工以及监

督管理部门与执行机构之间的职责分工。

4.建立健全政府采购运行机制。要完善政府采购预算编制制度,建立供应商和社会中介机

构的资格管理制度,坚持以公开招标为主要采购方式,实行集中采购与分散采购相结合的组织

形式,严格遵循政府采购程序,硬化对政府采购活动的法律约束。

5.完善政府采购监督体系。要逐步形成以财政部门为主,纪检监察、审计及其他有关部门

共同配合的监督机制;要建立供应商投诉制度,有效发挥供应商对政府采购活动的监督作用;

要强化政府采购透明度建设,广泛接受社会监督。

6.建立政府采购执行人员资格管理制度。要制定政府采购执行人员从业准则和岗位标准,

建立培训和考核制度,提高思想水平和专业技能,逐步做到政府采购执行人员持证上岗。

7.全面实行政府采购资金财政直接拨付制度。要逐步改变传统的政府采购资金支付方式,

统一由财政部门依据采购合同直接将政府采购资金拨付给履约供应商。

8.逐步推行电子采购制度。要充分利用现代信息技术成果,改变以人工操作为主的采购形

式,实现政府采购的电子化,提高工作效率,实现无纸化交易。

(二)拓宽政府采购制度功能,发挥宏观调控作用

要继续发挥政府采购在加强财政支出管理、提高财政资金使用效益及促进廉政建设等方面

的作用。同时,要在wto规则允许范围内,积极利用政府采购的规模优势和导向作用,发挥政府

采购的宏观调控职能。重点是要通过资源合理配置(采购机会的倾斜),促进环境保护,支持

欠发达地区和少数民族地区以及中小企业的发展。要通过购买本国货物、将工程和服务合同授

予国内供应商的方式,保护国内产业,支持国内企业发展,促进外资和技术的引进,增强国内

企业竞争实力和发展后劲。

(三)掌握国际规则,争取谈判主动

要尽快全面、准确地掌握wto各项规则,广泛学习和了解发达国家、发展中国家在政府采购

谈判中的经验和教

训,分析开放政府采购市场对我国的影响,制定行之有效的应对措施。在此

基础上,根据我国入世时的有关承诺,拟定我国加入《政府采购协议》的时间表和谈判策略,

以便在谈判中居于主动地位,有效维护国家利益。

(四)积极推进其他财政改革,为政府采购工作创造条件

财政部门作为政府采购监督管理部门,要率先为政府采购工作的深入开展创造条件。尤其

是要加快预算编制和国库管理制度改革的进程,为扩大政府采购规模和范围以及促进政府采购

活动规范化奠定基矗

三、近期政府采购工作重点

今后两个月和明年政府采购工作的总体要求是,以《政府采购法》的颁布实施为契机,按

照”突出重点,打好基础,稳步推进”的原则,全面贯彻落实好《政府采购法》的各项规定要求,

进一步完善政府采购的管理体制、运行机制和监督体系。

(一)积极做好贯彻实施《政府采购法》的各项准备工作

一是要加强对《政府采购法》的宣传。12月份要集中一段时间搞一次全国性的宣传活动,

部里对此要统一策划、统一部署,各地区也要充分利用广播、电视、报刊等载体,采取各种有

效形式,全面宣传《政府采购法》的主要内容、意义以及近年来政府采购工作取得的重要成果,

使《政府采购法》深入人心,把实行规范的政府采购变成社会各界的自觉行动。二是要强化培

训,抓好队伍建设。要通过各种形式的培训活动,使政府采购管理人员全面了解和准确掌握《政

府采购法》的各项规定,并进一步提高其专业技能和政治思想水平,增强依法行政意识,建立

一支德才兼备的政府采购管理队伍,以适应履行《政府采购法》赋予的各项职责的需要。三是

要继续加强制度建设。要对照《政府采购法》清理现行规章制度,该废止的要废止,该修改的

要修改。在《政府采购法实施细则》出台以前,各级财政部门要在法律规定权限内,按照轻重

缓急的原则,拟定或制定一套规章制度,指导和规范政府采购活动。

(二)依法理顺政府采购管理体制

政府采购管理机构和集中采购机构分别设立,是建立科学规范的政府采购采购制度的要求。

《政府采购法》对地(州、市)级以上集中采购机构的设置已作出了明确规定,要求独立设置

不隶属于任何行政机关的政府直属事业单位,具体设置由政府决定。为此,原来设在财政部门

的集中采购机构和操作职能,要力争在今年年底前从财政部门分离出去;分离确有困难的地区,

也要抓紧做好相关准备工作,最迟应于明年一季度前完成。政府采购管理机构和集中采购机构

分设后,要划清职能。职能划分的基本原则是,财政部门负责政府采购监督管理事务;集中采

购机构作为执行机构,负责接受采购人委托,按照委托协议规定的事项开展采购活动,不具有

政府采购的行政管理职能。财政部门应就集中采购机构的设置、人员构成及内部监督管理制度

建设等问题,从法律和政策上积极向政府及政府有关部门提出建议。集中采购机构人员要根据

实际需要,主要从有关部门抽调或者向社会招聘专业人才。至于县(市)一级的机构设置问题,

要坚持实事求是、因地制宜的原则,总的要求是,管理职能必须有机构承担,没有机构的要安

排专人负责。是否设置集中采购机构,也要根据各地实际情况而定,不能为安排人员而设机构。

在理顺管理体制的同时,财政部门要加强对集中采购机构的监督管理,进一步明确工作要求,

建立对集中采购机构工作业绩和人员素质的考核制度。

(三)要进一步完善监督体系

一是要进一步明确纪检监察和审计部门对政府采购的监督重点、方式和方法,发挥好这些

部门在监督上的优势,强化对政府采购行为的约束。二是要协调好财政部门与对政府采购招标

投标活动负有监督职责的有关部门之间的职责分工,理顺监督管理关系。三是建立供应商投诉

机制,明确供应商投诉的条件和要求,建立受理和处理供应商投诉程序,及时对供应商投诉作

出处理决定,保护供应商合法权益,维护公平竞争。四是开辟社会监督渠道,如公布投诉、举

报电话等,发挥媒体和社会公众的监督作用。

(四)政府采购资金财政直接拨付规模要有大的突破

要进一步扩大政府采购的范围和规模。~年的政府采购范围,要在现有基础上进一步拓

宽,尤其是要增加工程和服务项目。其中,集中采购目录的范围既不能过宽,也不要太窄,一

定要切合实际。政府采购规模也要相应扩大。~年的政府采购规模要借《政府采购法》实施

的有利时机,在今年基础上增长50%,达到1500亿元。其中,中央单位400亿元,地方1100亿元。

在扩大政府采购范围和规模的同时,各级财政部门要加大政府采购资金实行财政直接拨付的力

度。扩大政府采购资金财政直接

拨付规模,既是有效贯彻实施《政府采购法》的需要,也是配

合全面推行财政资金集中支付改革的要求。~年全国政府采购资金实行财政直接拨付规模要

在今年基础上有一个飞跃,争取占到全国政府采购规模的30%,也就是450亿元。其中,地方330

亿元,中央120亿元。为此,各级财政部门在编制~年政府采购预算和制定政府采购计划时,

一定要明确政府采购资金实行财政直接拨付的范围和标准。同时,要在制度和管理上作好充分

准备。

(五)要制定政府采购实现政策目标的措施

《政府采购法》规定的宏观调控目标很多,首先要从购买国货开始。纳入各级政府~年

政府采购范围的采购项目,除法定的特殊情况外,一律要采购本国货物、工程和服务。财政部

将要会同有关部门尽快研究拟定国货的认定标准,由xx下发各地执行。

(六)要加强对市、县级的政府采购工作的指导

当前,市县级政府采购工作中存在的问题很多,xx领导对此非常重视。各地区要注意

探索和总结,财政部也要专门进行研究,提出指导意见。

(七)要启动应对wto有关政府采购谈判的准备工作

财政部要成立一个工作小组,研究《政府采购协议》的基本原则和内容,分析签署该协议

对我国政府采购制度建设及经济和社会的影响,并拟定应对措施,形成一个阶段性研究报告。

还要组织专门力量,尽快就《政府采购透明度协议》对我国的影响进行评估,提出我国在参与

多边磋商时的立场,争取在磋商和未来谈判中发挥应有作用。

四、几点希望和要求

(一)要正确处理好几个关系

一是要处理好发展与规范的关系。规范化是政府采购制度建设的一个重要课题。在改革试

点期间,由于各方面配套制度很不完备,出现一些不规范的行为是难免的,但在改革由试点转

为全面推行阶段后,政府采购行为是否规范就成为了关系到政府采购制度能否最终完整建立起

来,政府采购工作能否继续发展的一个重大问题。国外实践表明,采购行为不规范,政府采购

工作就无法稳定发展,政府采购也起不到应有的作用。对此,我们应有清醒的认识,在今后的

改革中,我们一定要把规范采购行为作为制度建设、监督管理的首要任务和关键环节予以高度

重视,并在今后的工作中狠抓落实,抓出成绩,抓出实效。

二是要处理好财政部门与其他部门在监督管理中的关系。建立政府采购制度是一项庞大的

系统工程,涉及面很广,客观上需要相关部门协同配合。《政府采购法》规定,各级政府的财

政部门是政府采购的监督管理部门,同时规定其他相关部门对政府采购活动也负有监督管理职

责。因此,财政部门在履行监督管理职责时,既不要缺位也不能越位,要注意发挥其他部门参

与监督管理的积极性,力争形成合力,共同规范政府采购行为。

三是要处理好集中采购与分散采购之间的关系。集中采购和分散采购都是政府采购制度的

重要组成部分,二者形式不同,各具优势。分散采购项目通常是专项,采购规模大,调控力度

强,是政府采购发挥宏观调控作用的主要领域。因此,要澄清集中采购才是政府采购的模糊认

识,积极推动分散采购,同时,加强对分散采购的管理和指导。

(二)要树立几个观念

一是要树立服务观念。《政府采购法》明确财政部门是政府采购的监督管理部门,不是为

了强化财政部门的权力,而是要求财政部门更好地提供服务。在为政府采购当事人做好服务的

同时,政府采购制度改革也要为加快财政支出改革服务,为推动社会主义市场经济建设服务,

为促进廉政建设服务。

二是要树立效益与效率观念。提高财政资金效益是实施政府采购制度改革的重要目标之一,

但同时还兼顾工作效率。实行政府采购制度后,财政支出效益得到了迅速提高,但工作效率还

不够理想。在今后工作中,我们要提高管理水平,改进管理方式和方法,努力使工作效率与财

政支出效益同步提高。

三是要树立法制观念。要学法、懂法、守法,坚持依法行政,要学会使用法律手段和经济

手段管理政府采购活动,减少行政审批,简化审批手续,要增强法制意识,自觉遵守有关法律、

法规。

(三)要进一步加强政府采购基础管理工作

一是要改进政府采购统计方法,扩大统计内容,完善统计制度。要通过客观、全面的统计

数据,准确反映我国政府采购制度建设的全貌,为制定政策和加强管理提供科学依据。二是要

积极稳妥地推进政府采购信息化建设,逐步实现与”金财”工程的对接。

(四)要重视学习,切实提高管理水平

政府采购工作的政策性、专业性很强。希望大家认真学习相关知识,特别是要注意学好法

律知识,管理知识,学习和掌握相关采购领域的专业知识,学习和掌握计算机运用知识。学习

新业务、新技术,全面提高自身素质,以更好地服务于政府采购工作。

同志们,推行政府采购制度是一项功在当代、利在千秋的改革大业。万事开头难。经过大

家的积极探索和奋力拼搏,政府采购制度改革已经有了一个良好的开端,并迎来了期盼已久的

大好发展机遇。希望大家进一步遵照江总书记”xxxx”要求,统一思想,坚定信心,再接再

励,扎实工作,争取在不长的时间内使政府采购工作再上一个新台阶。

在安全生产工作会议上的讲话稿


在安全生产工作会议上的讲话稿

我非常珍惜和每一个企业负责人在一起的这点时间,也非常珍惜召集大家到一起来开这个会,今天这个会是我到保税区两年多来召集的规模最大的一次企业家的聚会。刚才广志主任和其他几位同志对去年的安全工作做了总结,对今年的安全工作也做了布置,同时,还有几位企业家做了经验介绍,他们的讲话我都同意。对企业家的介绍,我感到非常新颖,非常有创意,也能起到一个榜样的作用。在此让我代表保税区党工委、管委会向这次受到表彰的单位和个人表示热烈的祝贺。安全工作是非常重要的。在日常生活中,也许感觉不到安全工作重要性的存在,但是,一旦出了问题,这个“安全”就显现出它存在的意义和对你正常工作和生活的影响。借这个机会和大家谈一谈有关安全生产的几点意见:
第一对安全工作一定要提高认识。安全工作涉及到社会稳定、安居乐业、家庭幸福、人格的尊严和区域的发展。如果安全工作出了问题,我们的社会就不会稳定。我们国家这些年来陆陆续续发生的这么多事故,都造成了很多不稳定。我们政府每天接待的群众上访事件中,有一大批是由安全事故引起的。它很大程度上导致了社会不稳定。这种例子举不胜举。它影响了整个区域的安居乐业,我有一种感觉,不知道大家是不是这么看,韩国几年前发生了汉江大桥倒塌的事故,一个江上的大桥倒塌,它的设计、建造肯定是有问题的,按理说,像韩国这种比较发达的国家,是不应该发生这样的事的,但再往前追述一下,六十年代初,韩国进行着“汉江奇迹式的经济快速发展”,那个时候,有点像我们国家的八十年代初,像长江决堤那样的大事故在我们国家也发生了,我觉得还没有完结,十几年前盖的楼、建的桥等等建筑物,危险隐患太大,这不能怨那个时代,因为经济的快速发展可能也一定会留下一定的隐患,我想大家都应当有一个充分的思想准备,这种事情出现以后,还谈什么安居乐业?再比如说,一个事故出现以后,一个家庭有一个人受到伤害,会牵涉到多少个家庭,特别是我们的年轻一代,大部分都是独生子女,我想独生子女要是出了问题,每一个有良知的人,每一个有感情的人,都会想象得到,有多少个家庭不会幸福。一个单位出了重大事故,是由于我们工作的不到位,你的单位负责人还有人格的尊严吗?由于我们工作的失误,导致了我们的同事,我们的朋友,我们朝夕相处的好工友不在了,这一生中你心情能够舒畅吗?我觉得人格上也会受到伤害。再往大处讲,发生这种事故,这个区域的发展都会受到巨大的影响。所以我说,安全的问题是个大事,是个关系千家万户、国计民生的大事。不管从哪一个角度上讲,都应该把它做好。每一个企业家,每一个安全管理人员,特别是管委会各职能部门的负责人,都应当充分提高认识,把安全管理工作做好。
第二要加强安全工作。要以人为本、重在预防、必要投入、有错必纠。发展生产力,建设和谐社会要以人为本。没有人何谈发展,发展又是为了谁呢?所以在我们日常工作中,一定要以人为本。安全工作一定要把重心放在预防上,“安全第一,预防为主。一个安全事故、一场火灾会把我们多少人辛辛苦苦的工作,甚至几代人的成果,一下子就毁掉了。一定要搞好预防,刚才广志主任在这个地方强调的比较严厉,我完全支持。事后诸葛亮于事无补啊,有人讲“亡羊补牢,未为迟也”,我看在安全问题上仅靠“亡羊补牢”,那是草菅人命。从保税区管委会做起,各单位一定要加大对安全的投入,如果做不到这些,将来我们再后悔就晚了。其实我们的任务是很艰巨的,在座的有很多独资公司、合资公司,我们真诚的希望,把我们企业安全的标准,就像根本化学那样,定在国际标准上,内资企业也一定照这个标准去做,要舍得投入,其实做好了并不一定花那么多钱。再一个就是有错必纠。如果发现问题,咱们先自己查,然后再请别人帮助查,中心意思只有一个,那就是使得我们这些企业,能够在安全保障的前提下,更多、更好、更快地获得利益。
第三要各负其责。首先我代表管委会对各企业、各个单位的安全管理人员表示感谢,我知道,大家的工作是非常不容易的,你们对企业的发展贡献很大。严格要求,严格管理是你们责无旁贷的责任,因为在你们手里掌握着看不见的生杀大权,所以在感谢各位安全管理人员的同时,也要求你们确实负起责任来。第二各单位的负责人,特别是主要负责人,一定要认识到安全生产是你干的一切工作的根本保障,没有安全生产什么事都将一事无成,所以各单位的一把手,董事长、总经理,对你们的安全生产一定要负起责任来。今天,除极个别局之外,保税区管委会的业务局的负责人都在,我想在此做个约束,如果在我们的保税区施工过程中,外来的工程队在安全问题上出了人身伤亡事故,下一步再招投标的时候就不允许他来参与我们的竞标,或者停止其生产,或者停止其参加保税区建设的资格一年或是两年,尽管我们可能很需要他来帮助我们建设,安全生产一定要一步到位,所以,请各相关单位负责人,对这件事要认真研究一下,出台一个具体措施。我认为:就这件事而言是磨刀不误砍柴功。
我的话说的很重,再加上以上几个同志讲的,我觉得我们大家一起来把这些想法落到实处,就能够对我们区域未来的安全工作有一个很好的保障。我们真诚的希望,能够和大家一起,按照保税区已确定的三步走的发展思路把保税区建设好。我的讲话就到这里,谢谢大家。


在全区防汛工作会议上的讲话稿


在防汛工作进入临战状态之际,区委、区政府研究决定召开全区防汛工作会议,主要目的是传达学习省、市防汛工作会议精神,动员全区上下紧急行动起来,做好防大汛、抗大洪、抢大险的各项准备,确保全区安全渡汛。刚才,市防汛办领导对今年的防汛工作提出了很好的指导性意见。下面,我就今年的防汛工作再强调几点。

一、认清形势,切实增强做好防汛的责任感和紧迫感

防汛一直以来都是湖北、武汉天大的事,省、市防汛工作会议强调要充分认识防汛工作面临的严峻形势,坚决克服麻痹、松懈思想,“宁可备而无汛,不可失防万一”。青山区作为“江城”的工业重镇,辖区内大企业、大单位多、在建大项目多,防汛抗洪,有效减少和预防特大洪水、暴雨对青山居民生活、企业生产的影响至关重要,不论在什么情况下,在什么时候,防大汛、抗大洪、救大灾的思想一刻也不能放松。

从雨情水情看,迫切需要加强应对和防范。今年以来,我市降雨偏多,从元月至今,降雨量比去年同期增加200毫米,降雨日较同期增加14个,且降雨集中,强度偏大。此外,今年长江汉口站水位高于往年。5月份,受降雨及长江来水影响,长江汉口站水位自月初开始缓慢上涨,至6月1日涨至21.72米,比历年同期均值高出0.19米;月最低20.35米,比历年同期均值高出1.96米。加之长江上游已经有近140年没有发生超过8万流量的大洪水,按照水文学的周期律,随时面临再次发生大洪水的可能。

从我区自身情况看,迫切需要增强防汛大局意识。近几年,虽然我们一直高度重视防汛抗洪工作,对青山段长江干堤进行了整险加固,但仍然存在一些不容忽视的问题和薄弱环节。一是我区作为全市没有对长江堤防进行“堤改墙”的城区之一,堤防90%以上为土堤,战线较长,并且近XX年没有经受过特大洪水的考验,如果发生长时间持续降雨和长江水位高位运行,确保堤防安全的任务十分艰巨。二是沿堤在建工程较多。我区沿堤有天兴洲大桥、二七大桥、天然气过江管道等多处大型在建项目,既有明口工程、又有地下工程,给防汛工作带来一定隐患。三是险工险段的问题。倒口湖、倒口湖泵站箱涵等老险段没有得到彻底根治,为历年防汛的重点。四是插花地调整工作完成后,我区接收了13个建制村,这些村接收时间不长,水利设施现状和功能详情还未完全掌握,防汛工作面临较多新情况,增添了一些不确定因素。

从发展全局看,迫切需要稳定的社会环境。从国际形势看,金融危机尚未见底,甲型流感又接踵而至。从国内形势看,今年是新中国成立60周年,武汉解放60周年,也是全区学习实践科学发展观,加快发展循环经济、推进“两型社会”建设的关键一年。做好今年的防汛工作具有重大的政治意义和经济意义。

因此,我们必须充分认识今年防汛面临的严峻形势,清醒看到存在的不利因素,居安思危,警钟长鸣,常备不懈。今年的防汛工作要及早动手,从严要求,从细做起,从实抓起,把问题估计得更充分些,把措施制定得更周全些,把工作做得更扎实些,全力做好防汛各项工作。

二、明确目标任务,全面落实各项度汛措施

前不久召开的全市防汛工作会提出了“四个确保一个减轻”的目标:即“在标准洪水内,确保不溃一堤、不倒一坝、不损一闸(站),确保人民群众生命财产安全,确保城乡和交通干线防洪安全,确保水利工程控制范围内城乡居民生活、生产用水、兼顾生态用水;出现超标准洪水和严重干旱,要奋力拼搏,千方百计保安全,最大限度减轻人员伤亡和灾害损失。”围绕这一目标,全区上下要在前段工作的基础上,抢抓时间,针对薄弱环节再加力度,再上措施,切实把各项度汛工作落到实处。

一是确保查险工作到位。区防汛办和各专防单位,要按照防汛责任制的要求,组织人员对江堤进行一次拉网式检查,特别是要加大对重点险段、穿堤建筑、深井、钻孔、人防工事、沿堤在建工程和通道闸口等薄弱环节以及可能发生管涌部位的巡查力度,对检查的情况必须纪录在案,发现问题要立即采取措施,迅速整改到位。

二是确保各类预案到位。目前,我区的防汛预案已修订完毕,增加了防汛指挥体系、洪水预警级别的划分、排渍预案等新内容,更系统化、具体化,更具可操作性。同时,我们还针对接收村情况拟定了《湖泊防洪应急预案》和《农村抗旱、排涝工作预案》。各分指、各专防和相关责任单位必须坚决贯彻执行预案,要针对险工险段,做好抢险和防守方案,确保不同险情出现后,都有一套科学、完整、适用、有效的抢护和处理措施。

三是确保人员、物资到位。要抓好防汛抢险队伍的落实,迅速组建党员、机关干部、民兵、职工等防汛抢险队,各街道和企事业单位,要组建不少于20人的突击队,逐一明确责任,做到定领导、定人员、定任务、定工程、定岗位,严格按防洪预案的规定,组织必要的培训和演练,同时要组织好专家和技术人员为骨干的抢险技术力量,一旦出现险情,随时奔赴一线,真正做到召之即来,来之能战。对堤防沿线,重要险工段的防汛备料,要按量储备,规范堆放,宁可备而不用,不可用而无备,做到一声令下能调得出,用得上。

四是确保城区排渍工作到位。要进一步加强科学调度,做到雨前预排、雨中抢排、城郊联排;水务、建设、城管、民政、街道等单位和部门,要对主要道路、企业周边、居民区内的排水管网进行一次全面排查,做好设备的检修和运行调试,确保全区排水管网畅通,汛期能及时抽排,最大限度地减少雨水可能对群众生活和企业生产带来的负面影响;要进一步做好渠系疏通工作,尽量缩短城区渍水时间,保证全区主次干道的通畅。

三、加强领导,强化责任,确保防汛工作万无一失

防汛工作责任重于泰山,任何环节都来不得丝毫麻痹和懈怠。各单位、各部门一定要以非同寻常的谋划和工作积极性,切实加强领导,严明纪律,服从指挥,科学调度,抓紧抓好防汛工作,为实现经济平稳较快发展提供有力支撑。

一是强化防汛责任。目前,我区各级防汛机构、人员已经到位,责任已经明确,会后各级指挥长要按照这次会议精神,快速进入角色,做到一级抓一级,层层抓落实,确保各项度汛措施落到实处。区防办负责全区的防汛检查和技术指导,要对水、雨、汛情进行全程跟踪,及时掌握水雨情和工情变化,搞好协调,及时会商,科学防汛;电力和电信部门负责提供汛期的电力和通讯保障;人武部负责快速抢险队的组织落实、培训和抢险调度;交通部门负责抢险物资运输和水上交通;卫生部门负责组织防疫灭病和医疗救护队;公安、工商、物价部门负责社会治安和物价稳定;财政部门负责筹措防汛经费和抢险救灾资金;宣传部门配合搞好宣传工作。

二是严明防汛纪律。各相关部门要安排干部24小时防汛值班,不得擅自离岗,玩忽职守。要做好值班记录与报告,遇重大事件要及时向区防汛办和区防汛指挥部报告。加强防汛巡查,尤其是对于重要堤段、重点部位的巡查要落实到位,要牢固树立全局观念,服从命令,听从指挥,局部利益服从全局利益。对领导不力、工作疏忽、处置失当而造成严重后果的,要严查责任,严格追究,严肃处理。

三是强化协同意识。防汛工作是一项复杂的系统工程,涉及到方方面面的工作。各单位、各部门要认真落实防汛会议的部署要求,以全区防洪安全大局为重,服从统一调度和指挥,切实履行职责,做到令行禁止,步调一致。

同志们,主汛期在即,我区的防汛工作任务艰巨,责任重大,我们一定要以对党和人民高度负责的精神,周密部署,统筹兼顾,切实做好各项备汛工作,全力夺取今年防汛抗灾工作的胜利。

部门工作会议上的讲话稿


1、牢固树立责任意识。一个岗位就是一份责任,一份工作就是一份责任。责任重于泰山,事业重于生命。每个员工都要按照公司的岗位要求,认真完成岗位责任工作任务,做到尽职尽责。

2、牢固树立全局意识。现在的世界是一个联系越来越紧密的信息时代,各行业各部门的联系更加紧密。每一项工作的顺利完成需要多个部门多数人员的有效配合。“百日练兵”知识竞赛等活动的成功,就是各部门各岗位大家团结协作的成果。要发扬这种精神,从事每一项工作,一切以公司大局为重。

3、牢固树立忧患意识。现在世界处于经融危机之中,公司的发展仍然存在多项困难。机遇与挑战并存,困难与希望同在。公司要在困难中前行,在挑战中发展,作为公司员工要有忧患意识。要想到只有公司发展了,效益提升了,我们才有可能共享公司经营的良好成果。

4、牢固树立效率意识。时间就是生命,效率就是金钱。我们每一项工作都要在保证质量的前提下,提高工作效率,按时完成每一项工作任务。特别是各地市机构上报的要求,都要在第一时间给予答复指导帮助支持。工作没有任务借口。不能按时完成领导交办的工作就是工作错误。

5、牢固树立服务意识。为全省各机构提供优秀服务,是我们的天职,也是我们的光荣。我们的工作要以是否有利于机构的科学发展为标准。对于地市机构和其他部门,我们要有最好的服务。打电话、发邮箱、送信息就是服务。要提高服务意识。做到规范服务、礼貌服务、微笑服务、精细服务,争做服务最好的部门,为公司为社会作出新的贡献。

全区就业工作会议上的讲话


经区委、区政府研究决定,今天在这里召开全区就业工作会议。其主要任务是,传达贯彻全市就业工作会议精神,总结去年工作,安排部署今年工作任务,进一步动员全区广大干部职工解放思想,更新观念,超越自我,奋勇争先,真抓实干,为实现全区经济社会更好更快更大发展作出新的贡献。刚才,高松同志传达了全市就业工作会议精神,家有同志宣读了表彰决定,区政府与三个单位代表签订了责任状,贵海局长做了很好的报告,对去年就业工作进行了系统总结,对今年就业工作进行了安排和部署,讲的很全面,很具体,很有特色。我完全同意,希望同志们认真抓好落实,下面,我代表区委、区政府就如何做好新形势下就业工作讲三点意见,供同志们参考。

一、统一思想,充分认识做好新形势下就业工作的重大意义

首先,做好新形势下就业工作是坚持以人为本,着力改善民生的需要。就业是民生之本,让更多的人实现就业是党和政府的重要职责。我们党委和政府一切工作的出发点和最高目标就是为最广大人民群众谋利益。当前,下岗职工、就业困难人员、高校毕业生、退伍军人、农民工是就业工作的重点群体,维护好、实现好他们的利益,最重要的就是保证他们走上就业岗位。只有实现了就业,他们的生活才能得到保障,才能使他们和大多数市民一样,共享改革发展的成果。因此,我们全区上下必须站在贯彻落实以人为本的科学发展观的高度,充分认识做好就业工作的极端重要性。

其次,做好新形势下就业工作是实现经济社会又好又快发展的需要。就业是发展之源,要把实现就业作为推动经济社会又好又快发展的重要力量。人力资源是经济社会发展的重要资源,如果下岗职工、就业困难人员、高校毕业生、退伍军人、农民工等就业重点群体得不到充分就业,不仅制约了经济发展速度,而且还会增加社会保障支出,在一定程度上也抵消了经济发展的速度,对道里区整个经济运行效率将会带来负面影响。道里区要保持经济社会又好又快发展,不仅需要加大投资力度,更需要发挥人力资源的重要作用,调动包括下岗职工、就业困难人员、高校毕业生、退伍军人、农民工在内的广大劳动者的积极性、创造性,我们不能把他们看成包袱,应该看到他们是人力资源中的重要部分。因此,全区上下要站在推动道里区经济社会又好又快发展的高度,充分认识做好就业工作的极端必要性。

第三,做好新形势下就业工作是构建社会主义和谐社会的需要。就业是稳定之基,做好就业和再就业工作是确保社会稳定的重要基石。就业问题不仅是重大的经济问题,也是重大的政治问题。在当前和今后一个时期,道里区要实现建设全省、全市“商务门户区和宜居先行区”的发展目标,改革、发展、建设的任务都十分繁重,这就需要一个和谐稳定的社会环境。老百姓安居乐业了,社会稳定就有了根本保障。如果社会上长期有一部分人不能实现就业,就可能引发社会矛盾,甚至引发社会动荡。因此,全区上下必须站在构建社会主义和谐社会的高度,充分认识做好就业工作的极端紧迫性。

二、突出重点,推动就业工作再上新台阶

今年,全区就业工作总的要求是:认真贯彻落实中央、省、市有关文件、会议精神,把扩大就业作为今年工作的重中之重,把经济发展与扩大就业统筹谋划,通过项目建设增加就业,保持现有产能巩固就业,新建企业吸纳就业,全民创业带动就业,开发公益岗位扶持就业,强化中介扩大就业,加强培训提升就业,促进全区就业工作又好又快发展,为把道里区建设成为全省、全市“商务门户区和宜居先行区”提供根本保障。按照这一总体要求,今年要重点做好以下四方面工作。

一要认真抓好扶持就业各项政策措施的落实。今年就业工作的首要任务是落实好就业政策。前不久,国家和省、市先后出台了扶持就业税收减免政策,操作性很强,当前全区上下要把政策不折不扣地落到实处,要按照“能宽则宽”的原则,放大政策效应,支持自谋职业、自主创业,鼓励企业吸纳就业,帮助困难群体实现再就业。要突出抓好小额担保贷款发放工作。要按照市委、市政府的要求,今年要成立小额贷款担保中心,要实现完成7500万元的小额贷款工作目标。

二要认真抓好创业带动就业工作。今年我们要以全市开展的“创业创新,全民成才”活动为契机,全面推进创业带动就业工作。一是要做好国家级创业型城市绩效评估工作。在去年创建国家级创业型城市工作中,我们道里区走在了全市前列,在几次阶段性评估督导检查中,均取得了优异成绩。今年我们还要认真总结创业工作的经验,发挥创建工作的引领示范带动作用,扎实推进创建工作深入发展。二是要继续推进“大学生科技创业工程”。要进一步创新思想和工作方法,与高校创新教育相结合,与落实创业政策相结合,与建设创业型城市相结合,切实加强与各高校的联系,充分发挥共青团、行业协会、知名企业的作用,推动高校毕业生创业工作取得新进展。三是要加强创业服务工作。要修订完善创业公共服务体系发展规划,及时总结推广行之有效的创业服务模式,推广一批新典型,推动创业服务工作再上新台阶。

三要认真抓好以高校毕业生为重点的就业困难群体的安置工作。当前,下岗职工、就业困难人员、高校毕业生、退役军人、农民工是就业工作的重点群体,要根据他们不同特点采取有针对性的政策措施统筹安排。一是要全力做好高校毕业生的就业工作。我们要把高校毕业生就业放在就业工作的首位,不断完善“市场导向,政府调控,学校推荐,学生与用人单位双向选择”的就业机制。要鼓励学校毕业生面向城乡基层、外工企业、中小企业就业。要高度重视家庭困难和就业困难的学校毕业生的就业援助,积极扶持高校毕业生自主创业,为高校毕业生创业营造良好的外部环境。二是要做好农村劳动力转移就业工作。各街道、乡镇及有关部门要高度重视农民工就业工作,要以省、市农民工工作联席会议精神为指导,进一步完善创业培训、就业服务、劳动维权三位一体工作机制,全面推进农民工就地、就近转移就业和有序流动就业。今天,乡镇主要领导都来参加会议了。解决“三农”问题,建设社会主义新农村的核心是农民增收、关键是更新观念、出路是结构调整、重点是强化服务、突破是劳务经济。劳务经济就是农村劳动力转移到非农领域就业。在这里,我给大家讲一个“1/9”理论。1/3农民进入大城市,进入沿海开放城市,进入国家重点项目,变成工人、市民及城市生产经营者,离地离乡;通过实施小城镇战略,使1/3农民进入城镇,进入群力、新榆园区、飞机场就业,离地不离乡;这样,就有1/3农村人留在农村。留在农村的农民再实现1除以3的转变,即1/3从事加工业,1/3从事多种经营,1/3农民从事粮食生产。这三道除法做成之后,真正种田的农民只是农村城乡劳动力人口的1/9。如果达到1/9农民从事农业生产,农村真正小康社会已经建成。那么8/9的农民都需要转移,为此,区人保局、各乡镇政府在农村劳动力转移方面主要做好三方面工作:一是抓好培训。对农民就业观念、法律法规和技能培训,提高就业。二是抓好就业服务。区人保局、各乡镇要为农民工就业提供“一条龙”服务,加强与市区各大职业介绍机构的联系,尤其是要加强与驻外办办事处的联系,从而使更多农民工转移出来。三是抓好维权工作。要帮助转移出来的农民工签订劳务用工合同,帮助农民工讨要工资,要切实维护广大农民工的合法权益。三是做好就业困难人员的就业安置工作。一方面要通过落实各项扶持政策,鼓励企业吸纳更多困难人员就业,增强就业稳定性。另一方面要更好地发挥公益性岗位托底就业的蓄水池作用,畅通进出通道,形成机制。同时,还要统筹做好退役军人、妇女、残疾人等群体的就业工作。

四要认真抓好就业平台建设,推进就业工作专业化、信息化。各街道、乡镇,尤其是各乡镇要加强劳动就业平台建设。前年全市农村就业服务工作保障平台现场会在新农镇召开,市人社局对我区农村就业平台建设工作给予了充分肯定。今年,省、市政府将拨付专项资金,我区也将投入配套资金,全面加强和改善农村就业平台建设。同时,要认真提升和完善现有的服务功能,简化服务流程,提高服务标准,进一步完善基本公共服务体系建设。

三、加强领导,确保就业工作落到实处

就业工作关系千家万户,事关人民群众的切身利益,各街道、乡镇及有关部门要把就业工作作为优先发展的目标,进一步落实责任,强化领导,为完成今年就业目标提供保证。

一是要确保责任落实到位。各街道、乡镇及有关部门一定要站在党和人民利益至上的高度,及时研究解决就业工作中出现的新问题。不能各自为政,各行其道,更不能搞上有政策下有对策,要切实把党的就业政策落实到老百姓身上,切实做到工作责任到位,政策落实到位,资金投入到位,措施保障到位。

二是要确保机制运行到位。各街道、乡镇及有关部门一把手是第一责任人,分管领导要具体负责,形成一级抓一级,层层抓落实。同时,要不断加强人保部门自身建设,努力培养造就一支高素质的干部队伍,进一步健全一整套行之有效的工作协调机制,形成党委统一领导,党政齐抓共管,人保部门组织牵头,部门各负其责,依靠广大人民群众支持与参与的就业工作领导体制和工作机制。

三是要确保宣传教育到位。要加强就业工作的宣传报道工作,要积极搞好就业法律法规的宣传,搞好下岗失业人员转变就业观念、克服困难、自谋职业、自主创业典型事迹的宣传。通过宣传,在全社会形成“人人关心就业工作,人人为就业工作做贡献”的浓厚氛围。

总之,做好今年就业工作任务艰巨,责任重大,使命光荣。我们坚信在市委、市政府和区委的领导下,在市人社局的大力支持下,全区上下将进一步解放思想,实事求是,与时俱进,开拓创新,坚决完成今年就业工作的各项任务,为实现道里区经济社会又好又快发展,为把道里区建设成为全省、全市“商务门户区和宜居先行区”做出新的更大的贡献!

在工作会议上的讲话



各位同志:

大家好!

今天区政府在这里召开体教结合会议,推进我区的体教结合工作,这是我区体育、教育工作上的一件大事。刚才,孙峰副区长就下一步如何开展体教结合工作作了明确部署,市体育局的领导、区政府的王采顾问也提出了很好的意见,我完全同意,希望会后各有关单位认真贯彻落实。下面,我再谈2个方面的意见:

一、充分认识体教结合工作的重要意义

体教结合工作的试点最早出现在上海市,其内涵就是把文化教育和学校体育、业余结合起来,构建起以建立以教育部门为主体,以体育重点校为依托,以体育特长生为基础,以培养体育人才、增强青少年体质为目标,学校体育和业余训练相结合的体教结合机制,提高学生的运动技术水平,培养一支优秀的体育后备人才队伍。实际上,我区在这方面很早就作出了探索,也取得了一定的成绩,今天我们再次强调,是因为体育后备人才的培养已成为当务之急,体教结合主要有以下几个方面的重要意义:

一是加强新时期体育工作的需要。体育事业发展水平和国民体质水平是一个国家和地区的综合实力和社会文明程度的重要体现之一。今年8月,中国共产党中央、国务院下发了《关于加强和改进新时期体育工作的意见》,提出要以举力2008年奥运会为契机,积极开创体育工作的新局面,增强人民体质,提高全民族的整体素质,为实现新世纪我国经济、社会发展的战略目标和中华民族的伟大复兴而努力,并明确学校体育为群众性体育的4个发展重点之一。实行体教结合,加强学校体育和业余训练工作,有利于推进我区的全民健身计划和奥运争光计划,提高全民身体素质,提高城区综合实力,并培养出一支体育后备人才队伍,为国增光。

二是进一步增强我区教育工作特色,建设教育强区的需要。与时俱进、开拓创新是我们做好一切工作的灵魂,任何工作都贵在创新。体教结合是我区教育工作的特色之一,多年来已培养出一批尖子运动员,当中不乏全国冠军。我们一定要巩固好这个教育特色,为建设荔湾教育强区增添新的光采。

三是发展,培养德、智、体、美全面发展的青少年学生的需要。青少年是我们祖国和荔湾的未来,不仅要有扎实的文化基础,还要有强健的体魄。体育是素质教育中的重要一环。目前许多学校都有良好的体育设施,体校则拥有经验丰富的教练,通过开展体教结合,有利于加强资源共享,提高现有设施的使用效益,促进青少年学生的体质发展,培养全面发展的国家建设栋梁。

四是加快发展体育产业,促进地区经济增长的需要。体育产业是第三产业的重要组成部分。实行体教结合,有利于充分发挥体育设施的综合功能,加快体育产业的发展,使体育产业成为我区新的经济增长点。
因此,各有关部门和单位一定要端正认识,转变观念,高度重视体教结合工作的开展。

二、各司其职,形成合力,努力把体教结合工作落到实处

体教结合是一项系统工程,涉及到众多方面,除了教育、体育部门外,财政、科技、卫生、宣传、规划和建设市政等部门和各街道也要将体教结合工作纳入本单位的重要议事日程,从自身职能出发,积极做好配合。教育和体育部门作为体教结合工作的主力军,要根据区《关于进一步加强体教结合工作的意见》的精神,制定细化的工作方案,加强联系沟通,合理调整好项目结构和布局,突出我区的体育优势,健全一条龙培训网络,多出人才、快出人才、出好人才;区财政部门要将体教结合经费纳入财政预算,做到专款专用;区科技部门要积极支持教育、体育部门开展体教结合课题的研究,探索科学训练的路子,提高成才率;规划和建设市政部门要在体育设施建设等方面加强配合,努力扩大体育场地面积;区宣传部门要大力宣传我区体教结合工作的成绩和先进经验,营造良好氛围;区人事部门要加强对优秀体育教师的引进和培养;各街道要将体教结合纳入社区建设,作为精神文明建设的一项重要内容,充分发挥辖内单位的积极性和场地资源,协助教育和体育部门将这项工作开展好。

同志们,新的世纪不仅是科技的竞争,还是人才的竞争、民族整体素质的竞争。我相信,只要我们同心协力,扎实推进,我区的体教结合工作一定能取得更大的成绩,我区的体育事业发展将上一层楼。

演讲稿具有宣传、鼓动、教育和欣赏等作用,它可以把演讲者的观点、主张与思想感情传达给听众以及读者,使他们信服并在思想感情上产生共鸣。希望《在市就业工作会议上的讲话稿》一文能帮助您解决关于2024“在签约仪式上的讲话稿”相关的问题,再次感谢您的阅读!

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