在全县农村饮水安全工程建设与管理工作会议上。
成功的秘诀，在永不改变既定的目的。在某些时候我们需要上台演讲前，不妨对自己的演讲稿精心规划一下。演讲的正反论证”型：先提出论点，先从反面论证，再从正面进一步论述。那么一篇好的演讲稿要怎么才能写好呢？以下是小编为大家整理的“在全县农村饮水安全工程建设与管理工作会议上 ”,供大家参考，希望能帮助到有需要的朋友。
今天，县人民政府决定召开这次全县农村饮水安全工程建设与管理工作会议，主要目的是认真分析我县农村饮水安全工程建设与管理工作中存在的困难和问题，安排部署下步我县农村饮水安全工程建设和管理工作。刚才，共和乡作了交流发言，县水务局局长吴辉同志就农村饮水安全工程建设与管理工作讲了很好的意见。希望各乡镇、各部门严格按照会议精神，认真抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。
一、认清形势，抢抓机遇，认真搞好我县农村饮水安全工程建设与管理工作
当前，我县农村饮水安全工程建设面临的形势可概括为：成效显著，问题突出，机遇难求三个方面。
成效显著，主要表现为“四个明显”。一是建设速度明显加快。自XX年国家实施农村饮水安全工程以来，全县已累计投资7652万元，解决了农村饮水不安全人口17.53万。二是工程质量明显提高。随着新技术、新材料、新工艺的推广应用，工程建设标准与质量有很大提高，工程合格率、优质率和供水保证率不断上升。三是群众受益面明显拓宽。工程项目从过去的星星点点起步，覆盖面持续扩大，目前农村安全饮水项目在全县20个乡镇实施了157个工程点，越来越多的农民群众从实施项目中受益。四是综合效益明显提升。农村饮水安全工程的实施，直接促进了农民健康水平和生活质量的提高，对繁荣农村经济，促进农民增收，密切党群干群关系，推进新农村建设，都发挥了积极作用。这些成绩的取得，得益于中央、省、地的高度重视，各级投入的不断加大，得益于县委、县政府的坚强领导和正确决策，得益于各乡镇、各部门的大力支持配合，得益于全县广大干部群众的努力奋斗，成绩来之不易。
问题突出，主要表现在四个方面。一是工程入户率不高。目前全县农村饮水安全工程建设过程中入户率不高，用上自来水的农村人口仅占一半左右，与其他发达地区的农村自来水普及率相比，差距很大。二是配套服务滞后。工程的后续配套服务不适应农村安全饮水的发展需要，乡村服务体系不健全。由于服务没有保障，一些地方的农村饮水安全工程建起来后，后续维护跟不上，问题比较突出，真正进入良性运转的为数不多。三是工作开展不平衡。部分乡镇认识不足，重视不够，措施不力，认为饮水问题就是水务部门的事，导致建设工作进度慢。四是推进难度加大。要全面实现农村安全饮水，水资源紧缺的问题日益突出，随着“xxx”期间的大规模建设，相对容易实施的地区饮水安全问题相继得到了有效解决，可用水源越来越少，水量、水质难以保障，导致工程建设成本越来越高。对于这些问题和困难，各乡镇、各部门必须高度重视，要切实采取有效措施，认真研究，及时解决。
机遇难求，当前农村饮水安全工程建设面临的机遇前所未有。XX年12月31日，中共中央、国务院出台《关于加快水利改革发展的决定》(中发〔XX〕1号)文件(以下简称“中央一号文件”)；XX年3月9日，中共贵州省委、省人民政府出台《关于加快水利改革发展的意见》（黔党发〔XX〕2号）文件（以下简称“省委二号文件”），地委、行署将出台《关于加快水利改革发展扎实推进水利扶贫力争率先实现水利化的意见》（征求意见稿已下发）。水利部对贵州的水利事业和经济社会发展一直给予高度重视和关心，陈雷部长亲自率队专程到贵州与我省签署了部、省贯彻落实中央一号文件共同推进贵州水利改革发展的合作协议，出席我省农业农村工作会议，向与会同志作了如何贯彻落实中央一号文件的辅导报告，签订了《贯彻落实中央一号文件共同推进贵州水利改革发展合作备忘录》，明确提出，通过5至XX年的努力，从根本上扭转贵州水利建设明显滞后的局面，“十二五”期间贵州城乡供水保障能力将显著提高，基本解决农村饮水安全问题，提供农村人均半亩基本口粮田的水利保障，建立和完善保障贵州水利发展的体制机制。水利部、省人民政府在铜仁地区已经开展了“xxx”期间第一轮水利扶贫试点工作，还将继续开展“十二五”期间第二轮水利扶贫试点工作，机遇难求，为农村饮水安全工程建设注入了新的强大活力。可谓机不可失，失不再来。各级各部门一定要增强机遇意识，坚定发展信心，以更加主动的姿态，更加积极的行动，更加有力的措施，全面推动我县农村饮水安全工程建设跨越式发展。
面对农村饮水安全工程建设的新形势、新机遇，各乡镇、各有关部门务必要把思想统一到实践科学发展观和以人为本的执政理念上来，把认识提高到中央一号、省委二号文件的战略部署上来，把行动规范到县委、县政府的工作要求上来，抢抓机遇，积极应对，切实搞好我县农村饮水安全工程建设和后续管理工作。力争通过5年到XX年努力，从根本上扭转水利建设明显滞后的局面，在“十二五”期间基本解决新增农村饮水不安全人口的饮水问题，基本实现“100%人均半亩口粮田，100%人人饮上安全水”目标，水资源综合利用取得重大进展，使水利建设投资超过改革开放以来的总和。
二、明确任务，强化措施，全面抓好我县农村饮水安全工程建设管理工作
（一）明确建设任务。农村饮水安全建设是硬任务，必须按时保质保量完成，绝不能打折扣。按照中央的要求和省里的规划，我县到2013年要解决列入国家规划的17.03万农村人口和2.23万名农村学生安全饮水问题，今年要确保完成5.46万人农村饮水安全工程建设任务。由于工程点多、战线长、范围广、施工难度大，建设管理难度也大，各乡镇、各有关部门要严格按照工程建设要求，扎实抓好饮水安全工程建设与管理。一是要保证全面完成工程建设。要加大督促检查力度，加快工程进度，保证全面完成工程建设任务。在工程建设过程中绝不能出现任何干扰、阻碍施工的现象，受益乡镇要协调解决好水源纠纷、工程占地及青苗损失补偿等事宜。二是要确保工程质量。县水务局要精心组织，科学施工，确保工程质量达到各项技术指标要求，做到竣工项目都能发挥最好的效益。农村饮水安全工程要做到一处工程、一处设计，每处工程都有设计施工图，水务部门要分级负责把好审批关、技术指导关、建设质量关、竣工验收关。严格按照标准图集施工和安装，严厉查处实施“豆腐渣”工程和偷工减料的行为。三是要严格执行规划。在工程实施过程中，要严格按照规划来执行，不得随意更改调整，确保项目实施效果良好和效益最大化。
（二）强化管理服务。从一定程度上讲，管理服务是农村饮水安全事业发展的生命线，管理服务有多好，发展的前景就有多广。各乡镇、各有关部门要着眼于农村饮水安全工程事业的长远发展，切实加强工程管理与配套服务工作。一是要强化管理意识。农村饮水安全涉及千家万户，点多面广，管理难度大。越是这样，越要加强管理服务。要牢固树立以管理促发展的理念，切实将管理服务作为整个建设过程的重要环节和基础工作，实行建设与管理并重，建设与管理同步，坚决防止“重建轻管”的现象。二是要健全管理制度。要把建立健全农村饮水安全工程运行管理机制摆到重要议程，坚持分类指导，针对不同类型的工程，探索不同的管理办法，确保每一个项目村都建立相应的管理制度。对相对集中的供水工程，要按照国家投资不流失、各方投资有权益、社会投资有回报的原则，建立产权明晰、管理到位、责权统一、良性循环的运行管理机制。对分散建设的工程，要组织农民民主议事，制定具体的管理办法。加强民主管理与民主监督，对工程建设实施对象和补助补贴项目，要进行公示，接受群众监督，确保公正、公平、公开。对集中供水的“量、价、费”等标准，要建立合理定价评估机制，认真落实定价听证制度，让农民群众真正享有知情权、参与权、监督权，严禁任何单位和个人从中乱加价、乱摊派、乱搭车收费。要严格实行农村饮用水水源保护制度，采取有效措施，划定水源地保护范围，加强水源水质检测，杜绝污染源，确保饮用水源安全。三是要创新服务体系。目前，凡是配套服务体系比较健全的地方，农民参与建设的积极性都比较高。要加快发展农民用水户协会，充分调动农民群众自主管理农村饮水工程的积极性。通过成立农民用水户协会，自发维护集中供水工程，实行有偿供水，以水养水，确保工程长期发挥效益。要大力支持各种类型的农村饮水安全服务体系建设，为服务组织建设尽可能提供政策扶持。
三、加强领导，落实责任，积极推进我县农村饮水安全工程建设与管理工作
饮水问题事关经济社会发展和人民群众身体健康，是一项十分重要的民生工程和德政工程，建设任务重，质量要求高，各乡镇、各有关部门要切实加强组织领导，全面落实工作责任，确保工程建设迅速推进。一是要加强领导，落实责任。县人民政府决定成立德江县农村饮水安全工程建设与管理工作领导小组，具体负责该项工作的领导、组织、协调，领导小组下设办公室在县水务局，具体负责日常工作。各乡镇要把农村饮水安全工作列入民生工作的重要内容来抓，成立相应的机构，实行一把手负总责，分管领导具体抓，明确人员专抓，做到领导精力、安排部署和督促检查“三到位”。同时，要加大督促检查力度，切实研究解决工作存在的困难和问题。二是要加强协作，增强合力。农村饮水安全工程是一项系统工程，环节多、头绪复杂，要把每一个环节的责任主体进行明确，才能确保协调推进。在工程建设中，水务部门要组织技术力量，多深入村组，多进驻一线，了解工程进展情况，提供技术咨询和技术服务，切实加强工程规划、设计、建设管理和工程质量的监督检查；相关乡镇要积极做好群众工作，及时解决施工中出现的问题。各责任主体要切实负起责任，不等不靠、不推不拖，积极发挥主观能动性，把承担的工作做深、做实、做精、做细。县发改、财政、审计等部门要按照各自分工，认真做好资金使用的监督管理，加强协调配合，切实增强工作合力。三是要抓好队伍建设。为适应新形势发展的需要，要尽快充实农村饮水安全工程建设与管理工作机构，加快培养一支业务精通、责任心强的专业管理队伍，安排足够的工作经费，创造必要的工作条件，提高职能部门的管理、指导与服务能力。要高度重视专业技术服务队伍建设，把农村饮水安全工程管理专业培训纳入农民培训总体规划，加大政策扶持力度，壮大专业技术队伍，推动农村饮水安全工程建设与管理健康发展。四是要严格责任追究制度。在工程实施中，对工程建设进度快、质量好、按设计标准施工、后续管理高效运行、群众满意的，按照“大干大支持”的原则，加大项目和资金投入，对业绩突出的乡镇，优先安排项目和投资，对表现优秀的工作人员，其业绩将作为今后选拔任用或技术职务评定的重要依据。反之，对工作被动、进度迟缓、后续管护不力、责任不落实、措施不到位的乡镇，将缩减项目投入，并追究乡镇主要领导和分管领导的责任。对不认真履行职责，影响工程进度的，将严格追究有关单位主要领导的责任。对工程质量达不到要求的施工队伍，将认真兑现合同条款，且今后不能参与我县水利工程的招投标或议标。
同志们，做好我县农村饮水安全工程建设与管理工作，功在当代，利在千秋。让我们在县委、县政府的正确领导下，以科学发展观为指导，以开展“三个建设年”活动为契机，鼓足干劲、自我加压，乘势而上、扎实工作，全面提高我县农村饮水安全工程建设与管理水平，积极打造群众满意的优质饮水安全工程，为全县经济社会又好又快、更好更快发展和建设黔东北铁路交通枢纽与区域性中心城市做出积极贡献。
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在全县民爆物品安全管理工作会议上的讲话
今天，县委、县政府决定召开全县民爆物品安全管理工作会议，其主要任务是切实加强全县民用爆炸物品的安全管理工作，有效预防重、特大涉爆事故和案件的发生，确保全县人民的生命财产安全，我县的民用爆炸物品使用较多，每年用于矿产资源开发、大型水电工程建设和公路建设等方面的爆炸物品种类繁多，使用数量较大。民爆物品安全管理工作不仅关系到千家万户的平安，也是服务民生、保障民生的重要措施，直接影响到社会和谐稳定。下面，结合我县实际情况和民爆物品安全管理工作要求，我强调以下几点意见：
一、贯彻落实科学发展观，认真做好全县民爆行业安全生产工作
安全生产工作作为经济社会发展中的热点问题，越来越引起党中央国务院和全社会的高度关注。认真贯彻落实科学发展观，以科学发展观为指导做好我县民爆行业安全生产监管工作，科学发展观的核心是以人为本，安全生产又是以人为本的基础，科学发展观是指导安全生产理论创新的一大突破，科学发展观把坚持以人为本和经济社会统筹、协调、可持续发展统一起来，强调按“六个统筹”的要求推进改革和发展，这是安全生产实现理论创新、实践突破的一次指导思想的飞跃。随着社会进步、科学技术的发展，安全生产工作的监督、管理、监测、监控、预警、救援等发生了许多变化，指导安全生产工作的方针、政策、法律、法规以及方法、手段也需要随之变化。科学发展观、以人为本理念的提出对安全生产工作的理论创新必将产生新的飞跃。xx在党的xx大报告中对安全生产工作做了专门强调，在总结五年的工作时指出：安全生产和其他一些方面关系群众切身利益的问题仍然较多;在部署社会建设任务时，强调要“坚持安全发展，强化安全生产管理和监督，有效遏制重特大安全事故”，要“完善突发事件应急管理机制”，“保障人民生命财产安全”。认真贯彻落实科学发展观精神，落实以人为本的科学发展观，构建和谐社会，实现全面建设小康社会奋斗目标，这些都表明了党中央对安全生产工作的高度重视，也表明了对安全生产工作的期望。学习贯彻落实科学发展观精神，就是要自觉地把我们的思想和行动统一到党的科学发展观精神上来，进一步解放思想、振奋精神，求真务实、锐意进取，持续努力、埋头苦干，更加扎实有效地把安全生产工作向前推进。我们要牢固树立“以人为本、安全发展”的理念，切实强化安全生产责任意识,做到警钟长鸣、严格管理、责任到位,要时刻绷紧安全生产这根弦，及时研究解决安全生产方面的新情况、新问题，把各项规定和制度落到实处，有效避免重特大事故发生，保障人民群众健康和生命安全。
二、认清形势，统一思想，切实增强搞好民爆物品安全管理工作的责任感和使命感
民爆物品安全监管工作不仅关系到人民群众的生命财产安全，而且关系到我县改革发展稳定大局;不仅关系到社会的和谐，而且关系到党和政府在人民群众心目中的形象和威信。高度重视民爆物品安全监管工作，采取过硬措施、超常规手段，确保民爆物品安全管理不出问题。
安全生产，关注民生。民爆物品管理是安全生产的重中之重。加强民爆物品的安全管理，保障安全生产，是促进突破发展、建设和谐社会的重要环节。从我县民爆物品管理使用情况看，近年来，在县委、县政府的正确领导下，全县各乡镇、各涉爆企业按照经济社会又好又快发展的要求，一手抓经济发展不放松，一手抓安全防范不动摇，站在讲政治、讲发展、讲稳定的高度，对民爆物品的购买、储存、使用等环节高度重视，强化措施，狠抓落实，做了卓有成效的工作，为我县经济社会突破发展提供了安全保障。但是，我们必须清醒地看到，当前我县在民爆物品管理使用上还存在着一些深层次的安全隐患，主要表现在：
一是认识不到位。部分企业对民爆物品的安全管理重视不够，只注重经济效益，而忽视安全防范;
二是管理不到位。企业安全管理制度形同虚设，内部管理杂乱无章。有的企业对民爆物品的存放不设专用库房，购买、领取不实行专人管理，欺上瞒下;有的企业管理台帐混乱，底子不清，情况不明;
三是监管不到位。对企业使用民爆物品情况，深入一线调查了解不够，特别是对企业使用民爆物品数量及用途心中无数，情况吃得不透。上述问题的存在，既给民爆物品日常管理增加了难度，又给企业安全生产带来了隐患，若不引起高度重视，尽快采取措施，认真加以解决，势必给全县经济发展和社会稳定造成严重影响。
因此，各涉爆企业、乡镇民爆物品使用服务队等企业的法人代表必须高度重视民爆物品的安全管理工作，着眼于防范在先、控制在前，坚决克服“安全管理年年搞，年年都是老一套”的消极思想，提高警惕，严阵以待，加强管理，严格按照《民用爆炸物品管理条例》进行管理，切实增强搞好民爆物品安全管理工作的责任感和使命感，确保经济社会的发展同安全生产的观念同步进行，增强安全生产意识。
三、明确任务，突出重点，高度负责地做好民爆物品管理和使用工作
加强民爆物品集中管理和使用，一方面要着力抓好乡镇民爆物品使用监管服务队建设。根据省、市要求，结合我县实际，设立乡镇民爆物品使用监管服务队伍(派出所)，是加强公益性事业建设和推动经济社会发展的需要，也是规范民爆物品购买、运输、储存、使用、安全监管的重大举措。另一方面，要着力抓好各涉爆矿山企业民爆物品使用服务队的建设，确保各矿山企业管理使用民爆物品的安全。凡涉爆矿山企业民爆物品使用服务队必须按有关规定办事，要进一步建立健全民爆物品专人领物、剩余归库、日清月结、安全防范等一系列安全管理制度，实行安全管理工作人员资格制度，规范和加强日常管理，确保民爆物品管理使用的各个环节程序合法、管理规范、安全便捷。这里要特别强调的是，公安部门对签发的每一批次的民爆物品必须实行跟踪检查制度，凡发现有领取量与实际使用量不相符的情况，该归库的归库，不归库的予以没收，坚决不准民爆物品流散、流失，造成安全隐患，一经发现，要重处重罚。对于乡镇民爆物品使用的管理，公安部门要与乡镇负责人制定严格的可操作性规章制度，没有专用民爆物品使用库房及相关手续不完备的，坚决不予审批，相关部门不准发放有关证照。凡符合民爆物品使用条件的，县公安局、各乡镇要与民爆物品使用单位逐级签定安全生产责任书，确保民爆物品管理使用的各项制度落到实处。为了使民爆物品安全监管工作做得更好，具体要做好以下几个方面：
第一、要进一步落实企业安全生产主体责任。企业法定代表人是企业安全生产第一责任人，必须切实负起民爆安全监管全面责任。要把安全责任分解落实到车间、班组和各个岗位，并明确谁来落实、出了问题追究谁、如何追究等具体要求，确保各项民爆安全责任和措施的落实。要按照“权责相一致”的原则，严格落实责任追究制度。对因管理不到位、措施不落实、玩忽职守、疏于监管，导致涉爆非法活动，或发生重大爆炸案件和事故的地方，不仅依法严肃查处肇事者，也要实行倒查制、追究监管责任。
第二、要积极开展民爆物品安全质量标准化活动。开展民爆物品安全质量标准化活动，是落实企业主体责任，提高企业安全管理水平，建立安全生产长效机制的根本途经，是一项基础性、长期性的工作，各个企业要实际行动起来，制定本企业民爆物品各个使用环节的安全质量标准，以提高员工的安全质量意识，规范员工的安全行为为重点，提高企业的本质安全水平。
第三、要搞好企业民爆员工安全教育培训工作，切实提高员工素质和安全防范意识。严格执行安全资格制度，企业经营管理人员和民爆专职人员，必须接受严格培训，经考试合格后持证上岗。对进入企业的新人员和调整工作岗位的人员，也必须要进行专门的安全民爆安全教育和培训，合格后才能上岗。
第四、要加强民爆物品监控力度，建立健全应急救援体系。各涉爆企业要切实加强对民爆物品的监测监控工作，对本单位的民爆物品要进行登记建档，领进了多少民爆物品，使用了多少民爆物品要做到心中有数，绝不能马虎了事。要建立民爆物品评估监控的日常管理体制和机制，实现对民爆物品的动态、有效监控。要及早预防，针对民爆物品存在的涉险问题制定和完善安全事故应急救援预案，并强化预案的宣传和演练。加强对从业人员的应急救援知识的教育培训，让每个员工都知道民爆物品涉险时的应急处置方法，掌握应急救援知识，遇到紧急和突发情况，能够及时采取措施处置，减少事态扩大和人员财产损失。
若发生爆炸事故，在查处事故时，坚决做到“五个不放过”，即：事故原因没有查清不放过、事故责任没有查清不放过、群众没有受到教育不放过、没有落实防范措施不放过、没有从严查处直接责任者和追究有关领导责任不放过。要通过对爆炸案件、事故的严厉查处，发现民用爆炸物品管理工作中存在的问题，进一步完善有关规章制度，规范基础台账，促进民用爆炸物品管理的规范化、科学化。
四、落实责任，进一步加强和改进涉爆单位的安全生产工作
在县委、政府的高度重视和领导下，我县严格认真地进行了民爆安全监管工作，涉爆行业的安全生产工作不断加强，保持了总体稳定、趋于好转的发展态势。多数单位安全生产状况较好，安全周期延长，依靠安全促进了生产，获得了较好的经济效益和社会效益，民爆物品有其特殊性，在对民爆企业安全监管工作中也有一些薄弱环节，为此要认真抓好以下具体工作：
(一)认真组织开展涉爆单位的安全生产大检查。保持对涉爆单位的严管态势，要按照国务院“三项行动”的要求，积极开展民爆行业的安全大检查和隐患排查，并按照隐患排查“六落实”的要求，全面实施整治，要重点检查企业定员定量的核定情况、人员培训情况、历次检查中发现的隐患及问题的整改情况、专项整治责任制落实情况、安全距离和安全防护设施是否符合规范要求等。认真排查事故隐患，切实进行整改。
(二)加大对涉爆单位的安全监管力度。各级安全生产监管部门要发挥综合监管职能，依照《安全生产法》、《民用爆炸物品管理条例》等法律、法规的规定，监督实施民爆单位的安全生产。既要坚持“谁审批，谁负责”、“谁发证，谁负责”的责任追究原则，又要形成民爆器材安全生产工作联合执法机制，严肃查处违法行为。凡不具备安全生产条件的，要督促有关部门予以关闭或取消，对不符合安全规范的企业，要依法责令停产整顿;对安全管理滑坡、安全条件发生重大变化、隐患严重的民爆企业，发证部门要暂扣安全生产许可证，责令停产整顿;对违法违规生产的，要依法严肃处理。
(三)深化民爆行业的安全整治工作。各级各部门要积极配合民爆主管部门，制定民爆器材安全整治方案，重点是督促涉爆企业开展反违章、反事故活动，健全完善、严格落实各项规章制度和操作规程;全面排查和整治事故隐患，包括民爆产品的储存、运输、使用、二次中转等各个环节，进行认真排查，制定和落实整改措施;隐患严重、整改无望的企业，要依法取消其相关资质，实行强制整顿。同时，经销、使用单位不得经营、使用国家已经淘汰的民爆产品。
(四)落实企业主体责任，加强安全基础管理。企业是安全生产的责任主体。各有关企业要按照“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，认真落实《安全生产法》、《民用爆炸物品管理条例》等法律法规的各项规定，切实强化安全基础工作，提高安全生产水平。
要落实企业法定代表人安全生产责任。企业法定代表人要切实履行安全生产第一责任人的职责，落实安全生产有关法律法规的各项规定，将安全责任层层落实到每个部门、班组、岗位。政府和有关部门要按照依法“严格监管、行业有效指导、强化社会监督”的思路，加强和完善对涉爆企业的安全监管，加强对企业安全生产“第一责任人”履职尽责情况的监督和考核，促进企业主体责任落实到位。
要强化安全基础工作，提高安全防范水平。能否有效遏制事故，企业的安全基础工作是关键。安全基础工作涉及方方面面，要按照《安全生产法》等法律法规的规定，建立、健全安全生产责任制，制定完备的安全生产规章制度，设置安全生产管理机构，配备专职安全管理人员，保障安全投入，把安全生产各项工作真正落实到位。
(五)加强应急管理，做好事故应急救援预案的完善和演练。民爆器材行业有一定的特殊性，事故风险概率高，尤其要高度重视、切实加强应急管理，做好事故应急救援预案与演练工作，提高应对事故的能力。
五、加强领导，强化措施，努力推动我县民爆物品安全管理工作迈上新台阶
加强民爆物品管理使用，各部门、各乡(镇)、各企业必须加强领导，强化措施，以安全生产的实际行动来推动我县经济突破发展和社会和谐稳定。
一要加强领导，夯实责任。各乡镇、有关部门、各企业要把民爆物品管理使用工作纳入重要议事日程，各乡镇、有关部门及有关单位主要负责人是本地、本单位民爆物品安全监管的第一责任人。各单位负责人一定要认真履行职责，层层落实责任制，一级对一级负责，一级向一级交账，确保各项安全监管工作措施落实到位。同时，要按照“权责相一致”的原则，严格落实责任追究制度。各单位负责人必须切实履行第一责任人的职责，按照“谁主管、谁负责”的原则，夯实责任，分口把关，确保职责明晰、任务明确、责任到人、工作到位，确保不出问题。
二要开展检查，消除隐患。各乡镇、有关部门及矿山企业要严格按照“谁检查，谁签字，谁负责”的原则，对本辖区、本企业的民爆物品安全开展大检查，重点检查安全管理制度是否健全，安全防范措施是否落实，安全管理人员是否坚守岗位。对检查出的不安全隐患，要及时下发整改通知书，责令限期整改，对拒不接受检查的乡镇民爆物品使用服务队和矿山企业又不限期整改的，坚决予以取缔和关停，坚决杜绝安全漏洞，严防事故发生。
三要严明纪律，严格奖惩。要进一步严明民爆物品管理使用工作纪律，对思想不重视、制度不健全、责任不落实、工作不到位、疏于预防和管理、疏于监督的不作为和失职渎职行为，要严肃查处。特别是对管理混乱、存在严重安全隐患的矿山和企业，坚决停供民爆物品;对检查中发现有非法购买、使用、转借民爆物品的单位和个人，严格按照“七不放过”的原则，依法予以追究，决不姑息迁就。
四是要切实加大宣传教育力度。宣传部门要充分利用广播、电视、报纸等新闻媒体，将宣传发动的触角延伸到各部门、各乡镇、各个企业，教育群众自觉遵守爆炸物品管理的法律法规，自觉抵制私制、私藏、私贩等违法行为。通过发布《通告》、公布举报电话、落实奖励办法等方式，形成强大的声势和浓厚的氛围，调动广大人民群众参与民爆物品安全管理工作的积极性，主动上缴私藏的爆炸物品，积极举报涉爆违法犯罪线索，使涉爆违法犯罪活动无处藏身。
同志们，民爆器材是涉及易燃易爆、有毒有害的物资，涉及民爆行业安全生产工作，是安全生产工作的重要组成部分。民爆物品安全监管工作无小事、责任重于泰山。希望大家严格按照“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持”的要求，再添措施，真抓实干，牢固树立大局意识和责任意识，进一步统一思想、密切配合、扎实工作，全力以赴防范各类涉爆案件和事故的发生，全力抓好安全生产工作，促进涉爆行业的安全生产，为我县经济社会和谐发展、人民群众安居乐业做出新的、更大的贡献!
在全县水上交通安全管理工作会议上的讲话
在全县水上交通安全管理工作会议上的讲话
在全县水上交通安全工作会议上的讲话
副县长：******
二〇〇六年三月
同志们：
为进一步加强我县20xx年水上交通安全管理工作，经县政府研究同意，今天召开全县水上交通安全工作会议，会议主要任务是：认真贯彻执行全市水上交通安全工作会议精神，总结20xx年和“十五”期间全县水上交通安全工作，表彰20xx年度全县水上交通安全工作先进单位、先进集体、先进个人，研究“十一五”水上交通安全工作规划，部署20xx年水上交通安全工作任务，积极探索和完善长效管理机制，努力推进我县水上交通安全工作的健康发展。
刚才几位同志的发言都很好，这充分表明我们各乡镇、各部门对水上交通安全工作是高度重视的，通过各乡镇和交通、海事等部门的努力我县已经取得连续16年水上交通安全无事故的优异成绩，县委、县政府对该工作是满意的。在此，我谨代表县政府向长期战斗在水上交通安全管理工作第一线的广大干部职工表示衷心的感谢和亲切的！
下面，就今年水上交通安全工作我讲几点意见，供大家参考。
一、明确目标，进一步提高安全意识。
今年我县水上交通安全管理工作的目标是通过渡口建设的标准化，渡工上岗的规范化，安全检查的经常化，措施落实的具体化，以实现水上交通安全无责任事故的目标。这就要求我们要继续坚持“安全第一，预防为主”的方针，以党的十六届五中全会精神为指导，认真落实县“两会”关于建设社会主义新农村的要求，从更高层次上认识水上交通安全的重要性，从广大人民群众的根本利益出发，把工作抓好，这是我们职责所在，各有关乡镇及交通、海事部门要义无反顾地承担起安全管理责任，采取得力措施，确保各项工作目标的实现。
二、创新思路，建立和完善管理机制。
要不断研究新情况，解决新问题，重点解决影响水上交通安全的突出难点，树立水上交通安全长效管理新思想，建立水上交通安全管理新机制。在思路上勇于改革、大胆创新，在工作上勤于实践、善于总结，立足现实、科学筹划，按照《法》的要求，努力构建“政府统一领导、部门依法监督、企业全面负责、社会监督支持”的安全生产工作新格局，形成高效运作的水上交通安全监管体系、健全的水上安全法律、法规体系和航运企业、船舶安全生产的自我完善和约束体系，不断摸索实践一些治本的措施，进一步建立和完善水上交通安全的长效管理机制，实现水上交通安全长治久安的目标。
三、严格检查，彻底消除水上安全隐患。
各乡镇和交通、海事部门要紧密配合，采取自查和督查相结合的方式，在全县范围内开展水上交通安全大检查。根据全县当前乡镇船舶、渡口分布现状和各辖区水上交通安全管理工作的重点，要全面细致地对全县各类船舶开展安全检查，做到宣传到位、检查到位、整改到位。要检查船舶、渡口安全责任制是否落实到位，渡口设置是否合法，从业人员是否持证上岗，船舶安全设施设备是否齐全，船舶是否超载运输等。对检查中发现的问题，要立即责成有关单位和船舶业主进行整改。对未经审批私自设渡营运，货船载客，人货混装，一般货物与危险品混装，船舶带病航行等违法行为，一经发现要依法从重从严从快处理，力争做到船舶无违章、无“缺陷”、无“私设”，做到船舶适航、船员适任。
四、落实责任，确保各项工作任务落到实处。
我县水上交通安全管理工作任务还十分艰巨，我们一定要切实把水上交通管理作一项重要的工作，精心组织，加强协调配合，确保水上交通安全工作落到实处。一是要加强组织领导。各有关乡镇要明确专人负责，配备专（兼）职乡镇船舶安全管理员，切实落实水上交通安全管理工作经费，明确安全责任，严格落实责任制。二是明确工作责任。水上交通工作是不项复杂的社会系统工程，单靠一个或几个部门是不够的，需要社会各方面的参与和配合。各有关乡和相关部门要互相配合，进一步明确乡镇船舶安全管理责任，安全生产监督管理部门要负责做好水上交通安全监管的综合协调和监督指导工作；交通及海事部门要负责做好水上交通安全运营行业的安全管理工作；公安部门要依法查处阻挠执法的违法行为；其它各有关部门也要各司其职，各负其责，逐步建立起高效的协调机制，努力保持我县水上交通安全的平衡态势。
五、突出重点，继续抓好重点时段、船舶和水域的安全监管工作。
坚持“安全第一、预防为主”的原则不放松，对重点时段、船舶、水域的安全管理不放松，坚持“严”字当头，狠抓安全措施的落实不放松，进一步强化现场监管力度，确保重点时段、船舶、水域的生产安全。要强化重点时段的事后监督，在庙会、节日等重点时段，对渡口的监管情况，包括乡管员、乡镇干部和海事机构人员值班情况、群众过渡人数和秩序、渡工在岗和渡船情况等，由乡镇政府和海事处及时上报县安委办。继续开展打击“三无”船舶、超载船舶活动
，维护水运市场秩序；建立规范的船员教育体系，提高船员的操作技能和安全意识。继续加强航运企业和船舶安全管理体系审核发证工作，不断提高航运企业和船舶安全管理自我约束、自我完善的能力。
六、进一步夯实基础，增强安全生产保障能力。
一是加强安全管理基础设施建设，改善安全监督管理手段，提高事故预防和救助能力；二是加快水上安全管理信息化建设，积极创造条件，推广实施船舶电子签证，充分利用现代化手段，切实加强水上安全保障工作；三是继续按照“三个一点”的办法，积极筹措资金，更新、改造乡镇客渡船舶，改善渡口安全设施；四是开展农村渡改桥试点和渡口码头的标准化建设，稳妥推进农村渡口改建工程。五是实行重大水上交通安全隐患举报奖励制度。六是实行海事机构安全管理人员包到渡口河段和有关学校制度。定期不定期对涉渡学校的中小学生进行水上安全知识教育。
同志们，随着我国经济建设的快速发展，人民生活水平的不断提高，社会对水上交通安全工作也提出了更高更严的要求。我们要从践行“”重要思想的政治高度，进一步提高对水上交通安全管理工作重要性的认识，与时俱进、开拓创新，全力做好水上交通安全管理工作，积极营造良好的水上交通环境。
谢谢大家！
在全县农村新民居建设工作会议上的讲话
这次农村新民居建设工作会议是县委、县政府研究决定召开的。会议的主题是，认真贯彻落实省、市关于农村新民居建设工作会议精神，科学规划，统筹发展，对我县农村新民居建设工作进行安排部署。刚才，**同志宣读了我县《农村新民居建设工作实施方案》，会后，县委、县政府还要和有关单位签订工作责任状，希望各相关部门要按照各自职能分工认真抓好工作，确保我县这项工作取得实实在在效果。各部门、各乡镇、村要认真研究县《新民居建设实施方案》，如土地政策、税费减免、财政扶持力度等，通过学好、用好政策、抓住机遇，促进新民居建设工作的开展。
下面，我讲三点意见。
一、思想上位，充分认识新民居建设工作的重要性和紧迫性
推进农村新民居建设，是落实科学发展观、贯彻党的xx届三中全会精神的具体体现，是建设社会主义新农村的重要组成部分，是统筹城乡发展、满足农民需求的现实需要，对于节约土地资源、提高农民生活质量具有重要的意义。
首先，推进新民居建设是新时期上级赋予我们抓好农村工作的重要任务。近年来，全国各地都把农村新民居建设作为建设社会主义新农村的一个有力抓手，并取得了实际成效。为了推广成果，改善民生，去年省委七届四次全会通过了《关于认真贯彻党的xx届三中全会精神，进一步推进农村改革发展的意见》，对我省推进新民居建设做了全面部署，明确了目标任务。今年2月10日，市委、市政府召开了全市农村新民居建设工作会议，明确要求各县区每年至少建成２个市级农村新民居样板村，建成多个县级示范村。各级各部门一定要研究好政策，抓住当前发展机遇，争取各级资金支持，搞好新民居建设，推进基础设施建设和社会事业的发展。我们必须充分认识新民居建设工作的重要性，在符合***实际、尊重群众意愿的基础上，采取一切积极可行的办法，认真抓好我县新农居建设工作。
其次，推进新民居建设是改善农村面貌的现实需求。当前，农村住房由于缺乏有效的引导，传统的住房观念未能得到扭转，民居建设还没有步入现代化、规范化、科学化之路，农村民居建设存在着布局分散、结构陈旧、新技术含量低等问题。搞好农村新民居建设，可以有效整合各方面力量，加快村庄改造步伐，引领农村居住方向，改善村容村貌，促进农民生活方式的改变。同时，还可以带动与之配套的水、路、电、气、讯等农村基础设施和公共服务设施建设，让广大农民更多地分享发展成果，进而推动统筹城乡发展。
第三，推进新民居建设是当前形势的必然要求。开展新民居建设工作，顺应了扩大内需、拉动建筑、建材等产业发展、激活农村消费市场的经济形势。目前保增长、调结构、扩内需是当前国内工作的当务之急、重中之重。自全球性金融危机以来，我国出台了一系列拉动内需的积极政策，农村新民居建设是扩大内需的很好的方法。我们一定要把握好这个有利形势，抓住目前原材料价格普遍偏低、可以低成本建设农村新民居的契机，结合我省提出的“三年大变样”活动，统筹推进我县的农村新民居建设工作。农民始终有改善居住条件的意愿，各级各部门要做好统一规划，统一安排，使村容村貌有一个较大的改观。农村环境改变后，还可以吸引城市人口到乡村旅游观光，吃农家饭，种农家菜，帮助农民增加收入。
二、真抓实干，切实加大农村新民居建设的推进力度
农村新民居建设是一项复杂的、长期的社会工程，需要县、乡、村各级、各部门的统筹谋划，协调联动。我们要理清工作思路，制定工作目标，找准切入点，步步为营，扎实推进，确保农村新民居建设取得实实在在的效果。在具体工作中要把握住以下几点：
一是坚持规划先行的原则。科学长远的村庄建设规划是顺利推进新民居建设的重要基础。一个好的规划可以提升灵气、聚集人气、促进发展。我们在推进新民居建设过程中，一定要把科学规划放在首位，按照方便农民、提升农村、发展农村产业的要求,因地制宜，科学合理地规划农民居住区、产业发展区。按照土地利用总体规划和新农村建设的要求，积极引导广大农民根据地貌、自身经济条件等选择建设模式和适合自己居住的户型。制定规划中要统筹城乡发展，把城乡作为一个整体，将新民居规划纳入城市发展整体规划和土地利用整体规划通盘考虑，搞好城乡布局规划和建设规划，着力形成中心城市、中心镇、中心村一体化的规划体系。要以城市总体规划和土地利用总体规划为指导，体现适度超前、因地制宜、各具特色的要求。在规划制定过程中，既要舍得资金聘请有资质的机构进行规划，也要广泛征求基层和群众的意见，提高规划的科学性、民主性和可行性，严格落实有关政策，确保农村新民居建设给农民带来实惠。国土部门制定土地利用规划时要充分考虑新民居建设工作，做好规划。
二要在政策上大力支持。建设新民居是一项复杂的社会工程，需要各部门密切配合，提供资金扶持和政策支持。首先要加快新民居示范村基础设施建设。新民居示范村布点规划确定后，各乡镇、管理区、街道办及县直各部门要整合农村各类项目资金，加大对重点中心镇、中心村，特别是市级样板村、县级示范村的扶持，在饮水、道路、绿化、农村沼气池建设等方面给予资金补贴。其次是要各负其责，协调联动。各部门在新民居建设中的工作责任，在我县《实施方案》中已有明确要求，在这里我就不再强调，希望各相关部门要切实履行职责、创造环境、提供便利，能利用的政策一定要利用充分，能减免的费用一定要减免到位，同时还要研究好相关扶持政策，在推进新民居建设上发挥好应有作用。再次是要加大财政扶持力度。各级各部门要从各类资金中筹措并建立农村新民居建设专项资金，用于新民居建设市级样板村、县级示范村、样板房建设奖补支出。从XX年起，县财政将安排专项农村新民居建设资金，并按大幅度高于财政经常性增长幅度逐年增加，专项用于县级新民居样板村奖补。县农工委、财政局要根据新民居建设投入成本，制定具体奖补项目、标准、资金筹措及拨付办法。农村公共设施项目与公益项目资金要向新民居样板村、示范村、样板房建设整合。各部门要认真研究方案，研究如何履行各自职能，能减免的收费项目都要减免，让百姓成本低些，建设新民居的积极性高些。政策上要积极取得上级部门的支持。各级各部门专项资金都要向新民居建设倾斜。
三要建好样板村和示范村。全县各村经济基础差别很大，必须从实际出发，积极稳妥地开展新民居建设工作，因村制宜，形成各具特色的新民居建设模式。从今年开始，全县每年要建成2个市级样板村，每个乡镇要建成1-2个县级示范村，同时在新农村“百村示范”中各抓5-10个新民居建设样板房。要利用4年时间，力争建成更多的基础设施配套、建筑风格独特、生态环境优良的新民居示范村。各乡镇、管理区及街道办要根据不同条件的村，选出示范村，按照高起点规划、高标准推进、高效率运作的要求，加强工作指导，加大建设力度，真正发挥示范作用，确保试点建设一个，成功一个，群众受益一个。要科学施工，确保质量一流。对于一家一户来讲，拆旧房建新居是一笔大的支出，甚至有的户要倾尽全部财力。所以，一定要高度重视新民居的建设质量，对施工队伍要实行严格的招投标，对施工材料要优中选优，对每道工序要细之又细，严禁粗制滥造、偷工减料，坚决杜绝劣质工程、豆腐渣工程，确保建成优质工程、精品工程。建设部门要加大监督检查力度，在材料选择上一定要用经得起市场检验的材料，保证施工质量。
四要尊重农民意愿。农民是新民居建设的主体。要充分利用广播、板报、橱窗、标语等形式加大对新民居的宣传力度，对农民群众讲解新民居有关知识，算帐对比,让农民群众对新民居有个清晰的认识，真正明白了解新民居节地、节能、抗震的诸多好处，增强参加新民居建设的自觉性；乡镇、村要召开党员干部、村民代表座谈，研究讨论新居民建设的可行性；选择户型方案要考虑农民群众的实际和生活习惯，既坚持标准又不唯标准；拆迁过程中要广泛征求群众意见，耐心做好群众的思想工作，切实维护好大多数群众的利益，真正做到文明拆迁、和谐拆迁。要强化农民群众的主体意识，动员组织群众自己动手建设美好家园，真正把新民居建成顺民意、合民情的“民心工程”，建成党和群众的“连心工程”，建成推动经济发展、提高群众生活质量的示范工程。
三、加强领导，强化农村新民居建设保障措施的落实
开展农村新民居建设，是一项综合性的工程，需要整合各方面的资源，建立“政府引导、农民主体、干部服务、社会参与”的工作机制，调动全社会的积极性，合力推进，确保农村新民居建设工作的顺利开展。
一要加大领导力度。推进新民居建设，是当前统筹城乡发展、推进社会主义新农村建设的一项重大任务。各单位、各部门一定要把思想和行动统一到县委、县政府的部署和要求上来，深刻理解其重要意义，把组织实施好这项工作作为本单位、本部门的重大责任，作为改善民生的实际行动，以对党和人民高度负责的精神，准确把握工作重点，着力强化政策措施，扎实推进农村新民居建设。各级领导干部要带头抓新民居建设的调研，抓总体部署，抓规划制定，抓组织实施。要全面落实工作责任，认真研究细化目标，切实把各项政策措施落实到位。从今年起，县委、县政府要把新民居建设工作列为各乡镇、管理区、街道办及县直有关部门年度目标责任考核的重要内容。为切实加强对这项工作的领导和协调，县委、县政府专门成立了领导小组和办公室。各乡镇、管理区、街道办及县直有关部门也要成立相应组织机构，明确任务，安排经费，落实措施，确保工作顺利开展。
二要强化基层组织的作用。农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，是推进农村新民居建设的基本保障。上级关于农村新民居建设的各项工作都要由乡镇、村来组织实施。因此，各乡镇一定要立足本地实际，认真研究解决当前农村新民居建设的主要问题，协调推进新民居建设的各项工作。要明确专门人员负责新民居建设日常工作，参与示范村建设规划。要结合农村“两委”换届工作，进一步加强农村党支部建设，把那些工作能力强、有责任心、有奉献精神的人员充实进农村干部队伍，大力营造农村基层干部干事创业的良好氛围，充分调动农村基层干部的工作积极性、主动性和创造性，更好地带领广大农民群众开展新民居建设。
三要强化力量整合。建设农村新民居是全社会的事业，需要动员各方面力量广泛参与。我县党政机关、企事业单位和各类企业要同心协力，汇聚成强大的支农力量。要主动把新民居建设纳入整个经济社会发展全局统筹部署；各有关部门要把新民居建设作为自己份内的事，结合自身的职责任务，大力支持和参与新民居建设，主动为广大农民出实招，办实事；各职能部门要将各项支农资金统一规划，统筹安排，落实到新民居建设的具体项目上，促进新民居建设的开展；县内有实力的企业也要为新民居建设出力，响应国家工业反哺农业的号召，帮助农村改变落后面貌，建设新民居。通过充分调动方方面面的力量，合力推进新民居建设。
四要营造良好氛围。宣传部门要采取群众喜闻乐见的形式宣传群众、发动群众，引导和动员广大群众自觉投身到农村新民居建设中。广播、电视等媒体要加大宣传力度，及时报道工作进展情况，开辟专题专栏及时报道农村新民居建设的好思路、好经验、好典型。各乡镇要广泛开展动员，做到家喻户晓、深入人心。通过大搞宣传，大造舆论，在全县营造新民居建设的浓厚氛围。要拓宽社会参与的途径，积极鼓励各单位和社会各界人士、志愿者投身新民居建设，积极引导人才、技术和资金等要素资源流向农村、支持农业、服务农民，积极倡导工农对接、农商对接、农科对接和城乡对接，切实畅通社会参与的通道，进一步营造全社会关心农业、关注农村、关爱农民的良好局面。要让更多的人、让有能力、有条件、有实力、有爱心的企业知道、参与新民居建设，各乡镇、村要对相关企业提供必要的支持和帮助。
同志们，推进农村新民居建设，是提高农民生活质量的一件好事、大事，也是我县落实科学发展观，推进新农村建设的重要内容，意义重大而深远。县委、县政府希望大家进一步增强责任感和使命感，认真贯彻落实全县总体部署，抢抓机遇，勤奋务实，开拓进取，尽快把我县农村新民居建设工作开好局，起好步，抓出成效！
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演讲稿是人们在工作和社会生活中经常使用的一种文体。它可以用来交流思想、感情，表达 主张、见解；也可以用来介绍自己的学习、工作情况和经验等等。希望《在全县农村饮水安全工程建设与管理工作会议上》一文能帮助您解决关于2024“公安工作会议心得体会”相关的问题，再次感谢您的阅读！