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项目推进不力检讨

工业项目观摩推进会讲话。

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同志们:

经市委、政府研究决定,今天上午召开全市工业项目观摩推进会,原计划秦书记要做重要讲话,但由于今天省政府牛仁亮副省长到介休调研汾河流域治理和公路建设,赶不过来了,今天早上沟通以后,我把秦书记的一些意见消化、融汇在我的发言中。应该说,今年以来我们连续三个月城乡环境大整治、植树造林大建设,虽然现场会还未召开,但已经引起省政府的高度关注。昨天上午,省农业厅组织的全省蔬菜生产现场观摩会开在介休,从张兰下高速到汾河护岸林、湿地公园及城市道路绿化,与会者感到很震撼,用王厅长的话讲,这是到了介休了吗!

大家都知道,我们“两会”刚刚闭幕,紧接着就召开这个规格比较高、范围比较广泛、形式比较讲究的全市工业项目观摩推进会,今天请了三位大型国有企业的老总,他们善始善终的参加了会议,并对“十二五”期间在介休落实哪些大项目都做了表态发言,这对介休市委、政府,特别是企业界是巨大的鼓舞,为什么呢?因为他们要在介休投巨资,和我们共同发展,应该说给了我们信心,给了我们鼓励,给了我们力量。今天,四套班子主要领导、分管领导以及相关职能部门,包括金融单位、驻介单位,十个乡镇的书记、乡镇长和规模以上企业负责人或实际投资人都参加了会议,可见市委、政府的良苦用心,旨在使尽浑身招数来谋划“十二五”工业项目的推进。“两会”的胜利召开,进一步提振了我们发展的信心,更大程度上凝聚了人心,应该说介休现在是天时、地利、人和,气顺、心齐、劲足,正处于天赐良机的关键时刻,也是“xxx”即将结束、“十二五”掀开序幕的特殊关键时期。我当选市长以后感慨很多,讲了四个坚持:一是坚持以发展为第一要务,扭住发展不放松,包括政府工作报告“十大战略”中的第一个战略,就是扭住大产业这个战略,把义安工业园区作为整个工业经济发展的载体,来全力推进工业经济的快速发展。这就是要解决一个发展的问题,发展为大、发展为上、发展为先,因为发展是第一要务,执政党的第一要义是发展;发展是硬道理,一切硬道理面前其他道理都是软道理;发展是大道理,在这个大道理面前,其他道理都是小道理。不发展能行吗?不仅不行,小进都是退步。今天的会议,就是要解决发展的问题,解决如何加快发展的问题。换句话说,就是怎么才能给介休这座城市装上大功率的发动机,来推动城市的快速发展。一个县域经济的发展,工业经济非常重要,可以说工业兴、经济兴,工业衰、经济衰。应该看到,介休改革开放以来,以民营经济为主的发展形式,走在了山西省的前列。过去一提介休就想到是煤焦之都、民营经济发达,说明介休过去是敢闯、敢为人先、敢于吃螃蟹、敢于奋发有为。但现在,周边县市的迅速崛起和省委、晋中市委对介休率先发展的要求,让我们感到形势严峻,在这样一个关键时刻,如果我们能够扭住不放、加速升温,或许还可以保持现有的格局;如果我们小进则满,到年底就可能在全省十强出局。介休去年gdp140亿,工业增加值98亿,财政收入24.2646亿,财政收入排全省119个县(市、区)第八位,之后的襄垣仅差1000万元,排在前面的灵石多1个亿。我们现在确实有输不起的危机感,等不起的紧迫感,慢不起的责任感,时不我待的使命感。今天召开这种形式的会议,实际上是进一步解决企业家、政府两个层面谋发展、抓项目,抓大项目、上大项目的问题,要强化这种意识。在一个县域经济中,工业项目非常重要,只有工业项目才能不断的创造财富。工业化是创造财富,城市化是资源配置,市场化是解决工业化、城市化的问题。一个地方如果没有工业化支撑,这个地方的经济发展不仅是滞后,而且是很不文明的。介休改革开放以来发展是比较快的,周边的平遥、祁县、太谷等,财政提供的公共产品就比我们少,我们为什么自豪?就是因为有强大的工业支撑,基于这种认识,在两会刚刚闭幕以后,我们快速的、强势的抓工业项目。

今天上午,按照会议要求,我们先后参观了安泰80万吨优质高线、益达30万吨甲醇、晋铝2万吨低碳刚玉和1万吨氮化硅、煜业300万吨洗煤及维群5万吨谷氨酸等五个项目。这都是XX年以来,介休在工业转型发展方面上的一些大项目,而且这些项目有的已经投产,有的正在具备投产条件。今天的会议,我们应该受到启示、启发,确立一种危机感,刚才看的五个项目,从企业和部门来讲,如何做好主动奋进,希望有关企业要坚定信心上项目,千方百计保进度,相关部门要主动服务,履行承诺,共同推动项目建设,共同推动介休新一轮的跨越发展。就今天项目推进会我讲三条意见。

一、进一步提高认识,尽全市之力抓好、抓紧工业项目建设

1、工业项目是市域经济发展的重要载体。近年来,三佳6万吨有机硅、诚宏福得一10万吨苯加氢等项目,都是“xxx”以来介休谋划的重大工业项目,而且取得了一定的成效。就今年“xxx”的最后一年来讲,前段时间我们进行了专题研究,今年还有包括一、二、三产在内的56个重点项目,要落实总投资138亿元,其中工业项目19个,总投资107亿元,这19个工业项目,今年要完成投资不低于36亿元,占今年固定资产投资总额的77%。相关部门要千方百计抓进度,今年市委下发的18号文件,进一步明确了党政领导包扶重大项目。

2、工业项目是加快产业结构调整和加快产业转型的支撑。今天看的几个项目投资都很大,益达甲醇项目已完成投资5亿元,今年6月底前还要完成投资6000万元,形成20万吨甲醇的生产能力;晋铝2万吨低碳刚玉和1万吨氮化硅完成投资1.5亿元,年产值2亿元;煜业300万吨重介洗煤完成投资6亿元,其中固定资产2亿元,流动资金4亿元;维群5万吨谷氨酸完成投资1.3亿元;安泰80万吨高线完成投资5.3亿元。发展为上,投资为本。没有项目,没有投资,就没有发展。大发展必须有大项目带动。今天上午观摩的几个项目投资都在亿元以上,这样的大投入才能对介休的发展有拉动作用。益达20万吨甲醇、茂胜60万吨醋酸,以及已经投产的诚宏福得一10万吨苯加氢、佳乾30万吨焦油,这四个项目是我们煤化工产业的龙头。要围绕甲醇合成二甲醚、甲醇制醋酸、粗苯加氢精制、煤焦油深加工四条产业链整合资源,向循环经济园区集中,向规模化推进。2万吨低碳刚玉和1万吨氮化硅是我市建材产业发展的希望所在,看了以后很振奋人心,但是按照确定的“十二五”发展目标,我们感到“十二五'期间的重大项目储备不够。前段时间孝义的书记、市长来观摩我们的植树造林,张旭光书记介绍,孝义的支柱产业煤炭产量2500—2600万吨,其中汾西煤业1500万吨,地方煤矿1100万吨。焦炭年产1500万吨,氧化铝750万吨,钢铁500万吨,这四大支柱产业支撑了孝义“xxx”以来的快速发展,去年财政收入排山西省第三,近43亿元,今年要实现45亿元。孝义的快速发展就是因为有大产业、大项目的支撑。灵石煤炭产量2500万吨,介休是1470万吨,灵石县“十二五”期间规划了一个投资300亿元的铝工业园区,而且去年和上海东方希望集团签订了项目。前段时间到毗邻介休的长治市沁源县看了看,发展速度也是非常快的,看了以后我就觉得有点坐不住,沁源的支柱产业也是煤炭,产量在2700万吨,一个16万人的小县,面积2500平方公里,人少地广,但煤炭资源十分丰富,资源整合以后保留16个煤矿,煤炭产能2700万吨,去年财政收入16.1亿元,今年要突破20亿元,有一个集团,包括煤炭、焦炭、发电等产业去年纳税7亿元。介孝汾经济圈的汾阳,“十二五”期间规划了一个20平方公里的白酒产业集中区,总投资在50亿元。孝义、灵石、沁源、汾阳等周边县市发展形势迅猛,我们感到压力很大,最大的压力就是“十二五”期间大项目储备不够。刚才山西铝厂吴总表态投资的几个项目,前段时间我们做过沟通,还是想要求项目再大点,投资再多点。山西焦炭集团在保证水资源供应的条件下,能否把好项目放在介休,今天王总没有告诉我们投资多少亿、多大的项目,这也是给我们一个考验,看我们环境宽松不宽松,能耐强不强。汾西矿业集团,兼并以后的36个保留矿都在介休之外的五市十二县,但总部在介休,特别围绕着洗煤厂和机修厂,总部经济怎么在介休创造好的环境和条件,对我们都是考验。其它一些集团,都要精心谋划项目。今天秦书记和我讲,现在主要是调动介休所有企业家,特别是前十位大企业家,都要有一种新一轮发展的冲动、激情、欲望。一个地方的发展,没有大项目带动那是一句空话。

3、从当前形势来看,抓项目、抓发展仍然是全市工作的重中之重。政府要以科学发展观为主线来加速经济社会的全面发展,科学发展观,发展是第一要义,以人为本是核心,全面、协调、可持续是基本要求,城乡统筹是根本方法。不抓发展就是不务正业。没有发展做基础、做支撑就谈不上其他。抓项目就是抓发展,这是我们当前压倒一切工作的重中之重,摆在我们全市工作的重中之重。今天召开这个会议,就是要向全市进一步传递一种积极的信号,在抓项目上,市委、政府的态度是坚定不移的。因此,我们必须坚定抓项目就是抓发展,抓大项目就是抓大发展的思路,在抓项目这个问题上要咬住青山不放松、不管东南西北风,不遗余力的把项目抓紧、抓好,抓出成效。

二、进一步创新机制,切实加大工业项目的推进力度

当前,一方面要加快发展,从政府,特别是企业层面来看,发展的欲望是比较强的,但是同时我们也受到了前所未有的像土地、环保、工业用水等资源方面的压力。如何解决上述困难和问题,需要我们不断地创新思路、创新举措、创新机制,形成介休自己的一套相对完美的工作体系和制度。当前有三个方面的工作需要我们不断升华。

1、企业层面要有积极上项目的精神,发展中企业是唱主角的,企业是市场经济的主体。昨天,大家都参加了薛教授的论坛讲座,讲新时期的依法行政。为什么沿海发达地区政府就比较讲诚信呢?就是要把项目留住,资本的最大属性是流动,哪儿环境好就往哪儿走。XX年1月份以来,国家土地出让政策执行最低价招拍挂,这个重大政策变化以来,确实给我们的发展带来了很大压力,我们需要创新。从企业层面来讲,确确实实需要在座的,包括没有到位的介休所有企业家,都要有一种危机感。比如安泰集团,“xxx”期间在全省前列,现在如果重新洗牌,是不是能够保住“xxx”初期所处的位置,就不得而知了。介休列入晋中“8553”工业调产计划的企业,如果“十二五”再重新洗牌,位置是否发生变化,如果没有这样一种认识,恐怕在新一轮的发展中,不仅不能进入原来方阵的位置,还会带来企业生存和发展的压力。我讲这个不是危言耸听,我们必须牢固确立一种危机意识,小成功可以靠自己,或者说小成功可以靠智慧、靠运气,但大成功要靠对手、靠敌人,要有如履薄冰、如临深渊的危机意识。我们不能等形势不好的时候再要求企业上项目,一定要居安思危、未雨绸缪,有备才能无患,居安才能思危。企业层面一定要把项目建设放在这一轮发展中很重要的位置来对待,科学分析,准确判断,既要把现有产业做大,又要在高新技术包括产品产能改造上下功夫。一个是我们现在已经抓在手上,具备达产达效条件的要尽快达产达效,今天看的几个项目,包括有机硅,已经进入试生产阶段,市场形势很乐观,可以说是最好的一个时期。已经具备达产达效条件的企业,包括服务企业的部门,要创造条件,尽早尽快具备投产条件。

2、谋划“十二五”期间项目的规划和启动。路鑫公司从去年开始就和山西铝厂开始谋划“十二五”规划。有的企业在做“xxx”的同时,就想到了做“十二五”规划,比如安泰集团,“xxx”期间的项目到今年年底基本按初期规划推进了,“十二五”期间要把钢铁做到300万吨,焦炭做到500万吨,特别是在钢铁上要精细化管理。我们可以看到,就介休企业而言,干今年想明年,干“xxx”想“十二五”的大企业、大集团都有长足的发展。像路鑫公司,这几年始终坚持合作共赢的模式,很成功。三佳公司有机硅项目,现在效益很好,而且还有一些想法。三个煤炭子公司,义棠煤业、大佛寺煤业和新峪沟煤业,一定要抓住新一轮矿井升级改造的机会,按照省政府批复的产能要求来建设一流矿井,按照机械化、信息化、集约化搞新一轮矿井建设,两年以后介休的煤炭产业才能从过去的支柱产业真正演变成优势产业,或者说纳税第一产业,形成销售收入100亿元、税收20亿元的规模,前提是必须从现在开始抓住机遇,搞投资建设。煤焦产业面临省委、省政府“xxx”已经提出,“十二五”要落实的两大产业兼并重组,煤炭企业兼并重组,焦炭规划提振,介休的11家焦炭企业到20xx年要整合到6家,现在产能是920万吨,通过整合以后产能要提升到1500万吨。安泰现在产能是200万吨,再上一个7.63米的焦炉将达到500万吨。路鑫通过整合“十二五”达到500万吨,两个企业就达到1000万吨。通过我们的努力,“十二五”期间焦炭达到1500万吨产能,钢铁不低于300万吨,煤化工不低于100万吨,新材料也要上一个新台阶。从企业来讲,一是达产达效,二是千方百计、积极主动的抓“十二五”的项目。山铝已经投资10亿元,山焦已经投资20个亿在介休,这都是与介休民营企业合作的,其他企业,“十二五”期间抓什么?怎么抓?怎么转型?什么时间上手?要及早谋划。我们搞工程、搞企业都是如此。中国民营企业的寿命据说在18.91年左右,意味着有的企业生命周期是3—5年,有的企业40—50年,上午在安泰,我很受启发,今年推行精细化管理,精细化管理是企业发展到一定阶段,对管理新境界的一种要求。所谓精细化首先必须是专业化,包括今天的汇报都用了一些比较专业的术语,标准化、协作化、专业化、职业化、信息化,在座的企业家必须在“十二五”有大的发展,必须要有控制不住的发展激情和欲望,挡都挡不住。4月10日山西日报有篇关于孝义的文章《在新起点上新跨越》,孝义提的口号是“三年打基础,五年新腾飞”,现在抓的146个项目总投资在450亿元,这450亿砸下去,要发挥一个裂变、巨变的效应。我们为什么有这种坐不住的危机感,没有大项目、大投入,谈发展,载体是什么?当然应该理性,我们政府应该向企业学习,包括今天的会议,前前后后都需要成本,成本就是要算投入产出的效应,合算不合算?值不值?划算不划算?一切政府活动都要讲经济效应,都要讲实际价值,都要讲实际意义,我们不搞花拳绣腿。通过今天的会议应该使我们在座的企业家要及早把“十二五”期间企业的项目好好的筹划一下,不能再等了,政府按照上级要求已经开始编制“十二五”规划,首先是企业的高度囊括,或者说项目规划是“十二五”规划的重要组成部分,不可或缺的部分。最近一段时间,秦书记多次在会上讲,大企业、大集团一定要做我们企业自己的“十二五”规划,这是从企业机制来讲。从政府的部门引导服务机制来讲,发改、国土、环保、规划等综合部门,应该在引导如何上项目上下功夫,要急企业所急,想企业所想,政府包括职能部门如果说有理念,只有一个,就是企业家、纳税人花钱雇来的保姆,应该跑步服务、上门服务、跟踪服务,除此以外没有任何特权,不要对企业反复的检查,转变政府职能,提高工作效率。从政府来讲,一是干事创业是政府的品味。老百姓创家业,干部创事业,一个家庭,一个政府都是如此。在我们在位的时候,无非是守业、创业、败业,有能力的创业,没能力的败业,中间状态就是守业,市政府包括组成部门必须干事。二是高效务实是行政风格。今天的事情不要拖到明天,机不可失,时不再来,机遇非常重要,今年和明年的政策可能发生重大变化,可能上个月与下个月就大不同。我在这方面体会很深刻,在榆次我搞了五、六年的工业项目、工业园区,XX年有36个工业项目共约占地4000多亩,企业主动要求,部门超前服务,在国家新的土地政策出台前就把土地给办下来了,那时候工业用地可以说是协议出让,30000—50000元不等,大项目是低地价,好项目是零地价,假如国家宏观调控政策一出台,工业用地执行最低价格招拍挂后,谁都不能突破这条红线。如果是政府拿钱补偿,那是另外一个概念。但现在的财政是吃饭财政,机遇看之无形,听之无声,但实际上对一个地方、一个企业的发展太重要了,机不可失,时不再来,某种程度上是稍纵即逝,所以部门一定要服务到位,什么叫到位?就是企业要求我们做什么,我们做到什么才叫到位。东沟煤矿事故发生以后,省政府调查组进驻介休,调查组的同志就和我说,什么叫工作到位,从政府监管层面来说,派驻的监管员履行了监管职责就是到位。我的意见是,现在企业是主体,企业有点不到位,政府有点越位,但是要求到位的标准是什么?比如说检查人员所有的工作面要求你到位,你到了没有?到了位才叫到位,人到了,工作到了没有?做到了没有?检点到了没有?都做到才叫到位。服务上到位,就是企业家需要我们做到了才叫到位,政府部门一定要抓紧、抓好、抓实。

3、各方协调联动机制。一个大项目来了之后,从立项开始,立项之前应该做什么,立项之后可研报告指导到位了没有?可研报告做完之后,我们还需要指导做什么?服务企业,告知企业,一步一步怎么做。一些重大项目上,全程跟踪服务,在跑手续、办手续的问题上,让企业少走弯路。同时服务上要做到心中有数,在重大项目的调动上要继续完善过去一些办法,同时建立新的制度,重大项目每天、每周定期研究。还要开短会,开现场办公会,开管用的会,我们把心思主要放在项目建设上,这段时间我考虑,“两会”结束了,政府部门在围绕几个大项目上,包括涉及的整村搬迁问题上,应该怎么做,做了一些思考,这种各方协调的机制一定要完善。

三、进一步落实、推动项目建设上再上新台阶

现在已经是5月中旬,可以说半年即将过去,我们必须利用有限的时间来抓紧、抓好项目建设。今天这个会议开的有点晚,包括今年1月24日市委召开的转变作风、狠抓落实领导干部大会,实际上就是一个经济工作的安排部署会,会议上对六项工作做了安排和强调。

1、一票否决。晋中市考核都已经一票否决了,我们有点背水一战的想法,所以我们不开经济工作会,以工业项目现场观摩推进会的形式来做强调和安排,虽然今天的会议召开的晚了,但还是那个意图的延续,时间即将过半,我们一定要把前段时间耽误的精力和时间从今天会议之后,从企业,从政府部门都要有补偿的心理和思想准备。一定要尽快推进在建项目进度,早投产,早受益。

2、抓紧谋划大项目。继续推进与汾西矿业集团、山西焦煤集团、山西铝厂等大企业的合作。在“两会”期间,十位政协委员对企业新兴和衰退的发言,提到介休机械加工产业、碳素产业的发展和思路都很好,要依托义安循环经济工业园区作为平台和载体,来规划和建设介休机械制造业工业园区、碳素工业园区。介休现在基本上进入了“退二进三进绿”的这种城市格局,就是一些二产、工业项目要退出城市,进入工业园区,汾西的洗煤厂、机修厂能不能考虑进入工业园区,或者说现在开始就要启动这件事情,用2—3年时间,在义安工业园区规划1—2平方公里建设机械制造业工业园区,发展好的机械加工企业进驻园区。碳素确实需要整合,碳素是过去一个比较好的产业,最近几年有几个搞碳素产业的企业家到了灵石、祁县,我希望把介休的碳素产业整合以后搞一个园区。还有汾西矿业集团,包括洗煤厂、机修厂以及生活区建设等,,5万职工有3万在介休,还有20万家属,处级干部630人在介休生活,介休市委、政府一定围绕总部经济的要求来给予服务和支持。刚才山铝的吴厂长讲的,我们全力支持。山焦也是,抓住这次山西焦炭产业的振兴规划,把其他地方的产能置换到介休,环境容量带过来,土地我们给予解决,在介休打造山焦在山西最大的焦炭生产基地,当然是要高效和环保。王总、吴总、李总三位国有企业的老总所提出的一些设想,其实是对介休的一种考验,我们环境好,就能做得成;环境差,就要打问号、打折扣,包括工业用水、用地、用电、环境容量等问题。工业用水在这次人代会上不少代表提出来了,上龙凤水库这个项目,去年以来秦书记、我和文亮副市长跑了若干次省水利厅,省水利厅对龙凤水库还是有争议的,他们换了一种思路,认为中型水库的建设资金解决的是小型水库的蓄水能力,有点不太经济,计划引漳入介,把漳河水引进来,解决介休及周边县市的缺水问题。因为这件事情我们见过刘省长、潘厅长,特别是潘厅长来介休进行了考察,我们又给省政府进行了汇报,漳河水能不能引,我们正在争取,而且潘厅长答应6月底给我们答复。谋划大项目还有一个方面就是合理引导退出煤炭领域的资金,这方面需要市委、政府认真的思考,汾阳就做的比较好。汾阳有24个煤炭企业的老板成立了汾阳市煤炭企业转型发展联合协会,成立这个协会,考虑的是不让资金外流,是要把钱留下来办汾阳的事情。这个协会的条件有两个,一是必须全面退出煤炭行业,二是不要赌博,而且这个协会成立以来,已经投资4个多亿,在教育上投资2个亿,这个对我们很有借鉴意义。特别是以1000万元投资为起点,每投资1000万元奖励1万元,对于高新技术项目按照常规项目的三倍来奖励,近期要到汾阳看一看,学一学。还有孝义,孝义的转型发展也是比较成功的。

3、积极创新招商引资的抓手。政府工作报告中提到了,以商招商、以情招商,在介休特别提倡企业家要放心、放胆、放手、放眼来做新一轮的项目,只要不违背国家的政策,只要各种资源允许,比如水、电等,就是没有条件也要创造条件上项目。电的问题,“十二五”期间要在连福东湖龙投资4亿元建设220万千伏变电站。招商引资不仅是政府要做好工作,企业也要做好,深挖招商资源,广辟招商渠道,着力抓好骨干项目、园区项目的招商引资。

总之,今天的会议是继“两会”之后非常重要的一次会议,利用半天时间先观摩后开会,就是要迅速掀起新一轮项目建设的高潮。发改委牵头,以及其他相关部门要汇总各大企业、大集团“十二五”项目的规划,为介休编制好“十二五”规划,在工业这块要做足文章,开动脑筋。各乡镇一定要统筹处理好发展和稳定的关系。既要发展,还要稳定。包括大西高铁的建设。

同志们,工业项目事关发展全局,我们必须花大力气,用真功夫抓好项目建设,以项目大建设促进产业大转型,以项目大发展带动经济大跨越。

谢谢大家!

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全县电子商务推进会讲话


篇一:【推荐】 市长在2015年全市电子商务发展大会上的讲话(最新)

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同志们: 今天,市政府召开这次大会,主要目的是顺应“互联网+”的发展趋势,适应新形势新任务,研究推进电子商务发展,在稳增长调结构促转型中发挥积极作用。从去年开始,我市就在推动这项工作,一直在考察、甄别、选择合作运营商,今天大家看到的这两家,就是我们在全国经过比选之后选定的。今早,大家参观的“一带一馆”(阿里巴巴XX产业带和淘宝XX特色馆)运营服务中心场馆,也是我们去年就确定下来要做的事情。刚才,又观看了电子商务发展宣传片,听取两位专家有关电子商务的知识讲座。还有,永智同志汇报了我市推进“一带一馆”建设情况,讲得都很好、很具体。相信大家对什么是电子商务、电子商务的地位与作用,以及我市电子商务发展情况有了进一步的了解。下面,我就如何抓好当前和今后一个时期全市电子商务工作再强调几点意见。

一、准确把握形势,切实增强发展电子商务的紧迫感和责任感 电子商务已经成了我们日常生活当中不可或缺的一部分。但是,对于电子商务,我们之中大部分精品文档推荐

同志可能都觉得既熟悉又陌生。说熟悉,是讲大家都真真切切地感觉到互联网正在改变我们的生活;说陌生,是讲我们对电子商务是什么?怎么去做?还没有充分的理解。2010年,当时温家宝总理到广西过年,我们最先安排的几个参观点当中,有一个就是淘宝店。选一个淘宝店作为参观点,在当时来说也是蛮超前。后来,当时负责商务的同志说,国家对这个事情(电子商务)的政策还不是很明朗,而且存在质量没法监管、网上交易纠纷比较多等问题,给总理去看合不合适?到最后就没去了。我想,如果那时候借着这股东风就把广西的电子商务往前推一下,可能我们现在会发展得更快。当时分析的这些问题,现在看起来也还没有解决,但是电子商务的发展势头却远远超出了我们的想像。

刚才,听了专家的讲座,我想大家的感受应该比较直观的,都有了一些认识上的收获。但从我们后发展欠发达地区的实际来讲,可能大家对推进电子商务的发展紧迫感还不是很强。这主要是与全国、全区相比,我市电子商务发展缓慢,虽然近年来我们也提出要加快,但是现在也还处在一个推动的阶段,大多是由市场、企业、行业自主发展,没有形成全市统一一盘棋,规模小并且分散。我查看了自治区经济普精品文档推荐

篇二:副县长在特色产品电子商务推进座谈会上的讲话

副县长在特色产品电子商务推进座谈会上的讲话 同志们:

为全面做好新形势下电子商务工作,今天我们在这里召开XXX县电子商务工作座谈会,这是我县电子商务开局时期的一次重要会议。会议的主要任务是分析当前形势,提高认识,明确任务,强化措施,努力开创我县电子商务工作新局面。下面,我着重讲三点意见。

一、统一思想,提高认识,切实增强新形势下加快电子商务发展的责任感和紧迫感 党中央、国务院提出要积极发展电子商务、网络购物等新兴服务业态,相继出台了“十二五”电子商务发展指导意见和发展规划。李克强总理多次强调要通过发展电子商务,扩大信息消费,释放巨大的内需潜力。我们要清醒认识形势,充分认识电子商务对转方式、调结构、扩消费、惠民生的重要意义,充分认识电子商务对搞活流通、促进内外贸增长的重要作用,切实将思想统一到县委、

县政府决策部署上来,把电子商务作为商务工作新的重要抓手,同心协力,开拓进取,努力开创我县电子商务发展新局面。

二、明确任务,突出重点,推动我县电子商务健康快速发展。

今后一个时期,我县电子商务发展总的思路是:以转方式、调结构为主线,以扩消费、惠民生、增就业、促和谐为目的,以降低流通成本、提高流通效率为切入点,激发市场活力,提高应用水平,加强示范引导,强化服务监管,推动网络经济与实体经济互动发展,不断增强网络消费产品供给能力,为XXX的发展提供新的动力。 (一)建好平台。我县要加快建设综合性电子商务公共信息服务主平台,融合外资、外贸、外经、内贸、消费等业务,引导支持优势企业向平台集聚,面向全县提供商贸流通综合服务,引导带动电子商务发展。鼓励支持各乡场、电子商务企业建设具有交易、物流、支付、信息、信用等全方位服务的骨干电子商务平台,积极发展中小网商和家政、旅游、订餐、旧货交易等便民服务细分电子

商务平台,培育一批有较大影响力的特色电子商务平台,逐步形成电子商务主平台、骨干平台和细分平台有机结合,城市与农村、工业与商贸平台有效衔接、协调发展的格局。 (二)抓好重点。一是加强示范引导。深入推进电商示范工程,积极建设一批电子商务示范基地,提升企业创建水平。二是促进产品网络销售。深入推进名品推广工程,加大平台宣传和应用推广,提升本地特色产品网上行影响力,组织我县名特优产品开展网上推介销售。三是推进农村电子商务。整合利用、引导扶持县内涉农网络平台和信息资源,加强农产品网上销售。加快乡村市场工程农家店信息化改造、农超对接电子商务应用,扩大农村市场网上消费。四是加强人才培训。实施网商培训计划,开展分行业、分区域电子商务应用知识和技能培训,推动建设XXX县电子商务培训基地。

(三)打好基础。积极协调有关部门推动“三网融合”,大力发展移动电子商务,促进电子商务运营商、电信运营商、增值服务商、

篇三:副县长在特色产品电子商务推进座谈会上的讲话

副县长在特色产品电子商

务推进座谈会上的讲话

同志们:

为全面做好新形势下电子商务工作,今天我们在这里召开XXX县电子商务工作座谈会,这是我县电子商务开局时期的一次重要会议。会议的主要任务是分析当前形势,提高认识,明确任务,强化措施,努力开创我县电子商务工作新局面。下面,我着重讲三点意见。

一、统一思想,提高认识,切实增强新形势下加快电子商务发展的责任感和紧迫感

党中央、国务院提出要积极发展电子商务、网络购物等新兴服务业态,相继出台了“十二五”电子商务发展指导意见和发展规划。李克强总理多次强调要通过发展电子商务,扩大信息消费,释放巨大的内需潜力。我们要清醒认识形势,充分认识电子商务对转方式、调结构、扩消费、惠民生的重要意义,充分认识电子商务对搞活流通、促进内外贸增长的重要作用,切实将思想统一到县委、

县政府决策部署上来,把电子商务作为商务工作新的重要抓手,同心协力,开拓进取,努力开创我县电子商务发展新局面。

二、明确任务,突出重点,推动我县电子商务健康快速发展。

今后一个时期,我县电子商务发展总的思路是:以转方式、调结构为主线,以扩消费、惠民生、增就业、促和谐为目的,以降低流通成本、提高流通效率为切入点,激发市场活力,提高应用水平,加强示范引导,强化服务监管,推动网络经济与实体经济互动发展,不断增强网络消费产品供给能力,为XXX的发展提供新的动力。 (一)建好平台。我县要加快建设综合性电子商务公共信息服务主平台,融合外资、外贸、外经、内贸、消费等业务,引导支持优势企业向平台集聚,面向全县提供商贸流通综合服务,引导带动电子商务发展。鼓励支持各乡场、电子商务企业建设具有交易、物流、支付、信息、信用等全方位服务的骨干电子商务平台,积极发展中小网商和家政、旅游、订餐、旧货交易等便民服务细分电子

商务平台,培育一批有较大影响力的特色电子商务平台,逐步形成电子商务主平台、骨干平台和细分平台有机结合,城市与农村、工业与商贸平台有效衔接、协调发展的格局。 (二)抓好重点。一是加强示范引导。深入推进电商示范工程,积极建设一批电子商务示范基地,提升企业创建水平。二是促进产品网络销售。深入推进名品推广工程,加大平台宣传和应用推广,提升本地特色产品网上行影响力,组织我县名特优产品开展网上推介销售。三是推进农村电子商务。整合利用、引导扶持县内涉农网络平台和信息资源,加强农产品网上销售。加快乡村市场工程农家店信息化改造、农超对接电子商务应用,扩大农村市场网上消费。四是加强人才培训。实施网商培训计划,开展分行业、分区域电子商务应用知识和技能培训,推动建设XXX县电子商务培训基地。

(三)打好基础。积极协调有关部门推动“三网融合”,大力发展移动电子商务,促进电子商务运营商、电信运营商、增值服务商、


市政务服务工作推进会讲话


近年来,我市政务服务工作取得了一定的成绩,但与全省相比,仍然存在较大差距。有些差距是无法弥补的,有些是通过努力可以改善的,比如政务服务中心建设,是非常重要的事情,因为政府是为人民服务的,这是由党的宗旨所决定的。在市场经济条件下,在信息化时代,在人民群众诉求日益增多的情况下,把政府部门集中在一起,设立为民服务的窗口是十分必要的。我市的政务服务工作可以奋起直追,而且完全可以到位。如市国税局,原来的征管工作全省靠后,如今名列前茅,省国税进行的纳税服务质量测评,国税综合得分名列全省第二,靠的就是全职能窗口的创新改革。市国土资源局去年效能测评全市倒数第一,但他们有“壮士断腕”的勇气,敢于革自己的命,通过“两集中、两到位”改革,效能建设成效显著。

今天交流发言的市国土局、国税局、利州区政府和县白水镇政府,虽然工作性质、工作面不一样,但他们的理念、思路、办法是可以共享的,我认为有六个方面的特点值得大家学习借鉴。一是理念。把“权由民所授”和“权为民所用”有机统一起来了。如利州区的“能办推定”,“主动去办、用情去办、想法去办、快捷去办、创新去办”;市国土局充分授权,提速审批;市国税局变“多头多人多窗”办结为“一人一窗一次”办结,群众到政务中心,不是找人办事,而是接受高效服务。二是集中。办公地点集中,服务职能集中,工作人员集中,设施设备集中,优化资源配置,集中为民服务。三是平台。都有一个标准较高、体现功能需求的软硬件平台。像白水镇便民服务中心,面积200多平方米,设施配套,功能齐全。四是阳光。都在阳光下操作,公开透明。五是规范。都按章办事,有制度可依,程序、时限、收费等都于法有据。六是满意。人民群众都很满意,这是我们建设政务服务中心和乡镇便民服务中心的最终目标。总之,加快市、县区政务服务中心和乡镇便民服务中心建设非常重要,我们必须加大力度、加快进度,建设好市、县区、乡镇、村社四级政务服务体系,这是端正执政理念、强化服务宗旨的需要,是新形势下密切党群干群关系的重要抓手,在这个问题上是不能含糊的。今天会上发的交流材料,大家要认真去看,也可以现场去学,而且要不断创新。下面,我再强调三点意见。

一、提高认识,统一思想

市委、市政府一直以来高度重视政务服务工作,罗强书记、马华市长多次指示,要加快政务中心标准化建设,切实加强“两集中、两到位”工作,加快项目审批工作,简化优化办事程序,以良好的政务服务环境推进灾后恢复重建和经济社会发展。实践证明,近年来各级各部门按照市委、市政府的安排部署,紧扣发展主题,坚持“服务群众、服务企业、服务项目”的宗旨,秉承“规范、便民、高效、廉洁”的理念,大胆实践,开拓创新,政务服务工作取得明显成效,总的看,没有辜负市委、市政府的期望。今年1-7月,全市政务服务中心共受理各类政务服务事项26.73万件,现场办结90%以上,按时办结率100%,实际办理提速87.12%,群众评议率92.72%,满意率100%,主要效能指标名列全省前茅。同时,工作中还是有不少亮点,比如:市和六个县区政务服务中心以及90%以上的乡镇便民服务中心都纳入了灾后重建,迎来难得的发展机遇;市国税局大胆探索全职能窗口服务模式,不仅受到纳税人的好评,而且得到省局的充分肯定;县把煤炭产量纳入政务服务中心网络监督平台,既整合了资源,拓展了服务功能,又有效防止了煤炭税收的流失。

在肯定成绩的同时,也要清醒地看到,我市政务服务工作中还存在许多问题和不足,与市委市政府的要求和人民群众的期盼存在差距,与先进市州比也还有不小的差距。目前,我市政务服务中心普遍存在场地不足的问题,还达不到标准化建设的最低要求,如朝天区政务服务中心面积才400平方米。受“5.12”地震等因素影响,乡镇便民服务中心建设严重滞后,除三州外,进度列全省倒数第二。242个乡镇中,在建的142个,建成的只有17个,占7%(全省已建54%),还有73个乡镇没有开工,占32%。“两集中两到位”、并联审批等工作,成效也还不突出。部分同志包括个别领导干部对政务服务中心、乡镇便民服务中心还存在模糊认识,不同程度的存在计划经济的思维定势和管理模式,如在对待项目进中心问题上,态度不积极,甚至还有抵触情绪,找各种理由和借口,该进的项目不进,该授权的不授权。究其原因,一是对权力没有形成正确的态度,为人民服务的宗旨不强,不知道在为谁掌权、为谁用权。二是部门利益至上,把着权力不放,见到利益就争,不愿意接受监督。目前,个别单位及工作人员“门难进、脸难看、事难办”的现象仍然存在,办事推诿、拖拉、扯皮时有发生,办事作风有待进一步改进,办事效率有待进一步提高。对此,各级各部门,特别是领导干部务必要保持清醒的头脑,正视问题,采取有力措施,切实加以解决。

近年来,全国全省政务服务中心发展很快,以我省为例,21个市州都建立了政务服务中心,除甘孜、阿坝外,有162个县区建立了政务服务中心,覆盖率达92.8%,全省4629个乡镇(街道)中,有2592个建立了便民服务中心。各地的实践证明,政务服务中心不仅是建设服务政府、法治政府、廉洁政府、责任政府的重要平台,也是政府转变职能、改进作风、为民办实事的民心工程。在市场经济条件下,投资环境是一个地区竞争力的重要体现。过去,区域之间、城市之间的竞争,主要是政策优势和资源优势上的竞争。现在,随着改革开放的不断深入,已经突出表现为机制、环境上的竞争。机制、环境是一个地区争强活力、加快发展的“无形资本”和重要驱动力。人才、资本、项目是可以流动的,而唯有环境是无法流动的,必须靠自己打造,只有打造出一个良好的环境,才能从容应对综合实力竞争的冲击,才能勇立潮头,创造辉煌。当前,我市正处于灾后恢复重建的决胜阶段,刚刚闭幕的市委五届十三次全会,深刻分析了我市当前面临的发展形势,安排部署了下一阶段的工作,对灾后恢复重建、项目建设、资源转化战略、改善民生等工作提出了明确要求。要实现全委会提出的这些目标任务,各级各部门一定要从发展的大局出发,从建设服务型、规范型政府的要求出发,充分认识加强政务服务中心和乡镇便民服务中心建设的重要性,切实增强责任感、紧迫感,努力创建一流政务服务环境,为实现“两个加快”服好务。

二、突出重点,扎实推进

标准化建设是政务服务中心的核心,是提升政务服务水平的重要途径。各级各部门要按照《四川省政务服务中心标准化建设实施方案》的要求,从实际出发、突出重点、讲求实效,深入扎实地做好标准化建设工作。重点抓好五件事:

一是加快市、县区政务服务中心重建步伐。要紧紧抓住灾后重建机遇,加强力量,倒排工期,力争早开工、早竣工、早使用。剑阁、青川、元坝、朝天政务服务中心要力争年内竣工,市本级和苍溪县政务服务中心要力争年内开工。在加快建设的同时,要抓紧做好入驻单位、入驻项目、入驻人员、前后台设置和办公设备采购等基础工作,一旦新建政务服务中心落成,即可迅速投入使用。另外,还要强调,按照标准化建设要求,县区政务服务中心场地面积不得少于4000平方米,装修风格、标牌标识也要统一规范。

二是加快乡镇便民服务中心建设。在攀枝花现场会上,魏宏常务副省长明确要求,除民族地区外,今年所有乡镇便民服务中心要先挂牌,形成集中办公机制,人口较多的村要建立便民服务代办点。对照省上的要求和年初的目标,我市乡镇便民服务中心建设任务重,压力大,但我们要坚定信心,迎难而上,如期完成。这里,特别要强调,凡新建的乡镇便民服务中心年内要100%的开工,力争100%的建成;不是新建的,要首先挂牌,先集中办公,方便群众办事;有条件的村要建立便民服务代办点,或确定一名便民服务代办员,首先针对农村困难群体搞好代办服务。各区县要围绕这个目标,加强领导,采取措施,明确责任,狠抓落实。年底市政府要进行考核奖惩,对完不成任务的要进行效能问责。各级政务服务中心要加强业务指导。监察局、督办室要加强监督检查,要实行便民服务中心月报制度。已经建成的17个乡镇便民服务中心要学习白水镇的经验,加强管理,规范运行,围绕便民,同时结合基层工作实际,确定服务模式、管理方式,真正让老百姓享受到廉洁、高效、便捷的服务。正在建设的乡镇便民服务中心要学习借鉴利州区“六统一”的作法,加强硬件软件建设,确保建设质量。

三是深入推进“两集中、两到位”工作。建好政务服务中心,“两集中、两到位”是关键,也是工作的重点和难点。各级各部门要采取强有力的措施,推动“两集中、两到位”工作取得新突破。结合机构改革,要进一步做好审批职能归并工作,政务服务中心、法制办、编办对部门“三定”方案中行政审批科(股)设置、审批职能归并等要严格审核把关,防止“两集中、两到位”走过场。一旦政务服务中心重建完成,所有部门就必须按照“两集中、两到位”要求运行。在重建未完成前,也不能等,要充分利用现有场地,继续完善“一窗受理”的审批机制,部门所有保留审批事项都必须在窗口统一受理,其中,只需形式要件审查的事项必须授权窗口现场办理,其他事项必须一个口子进出、内部封闭运行、限时办结,确保现场办结率和限时办结率两个100%。

四是创新审批服务方式,积极推行并联审批。围绕审批提速,对投资建设项目、市场准入项目实行并联审批。发改、工商等部门要按照市政府出台的并联审批试行办法的要求,切实发挥好牵头作用,其他相关部门要密切合作,建立健全并联审批信息通报、协调办理和督办问责工作机制。各县区和市级各部门要学习借鉴元坝区灾后重建项目实行联合办公、集中会审、定期督办的经验,大胆探索并联审批的有效实现形式,切实为灾后重建项目、工业园区项目、重大招商引资项目搞好特别服务。

五是规范公共资源交易。目前,围标、串标、借资质投标的现象比较突出,严重扰乱了招投标市场。为了谋取非法利益,部分投标人不惜重金贿赂国家工作人员,苍溪、好几个干部被拉下水。针对这些问题,监察局、发改委等相关部门要从机制入手,积极研究对策。对发现的问题要严肃查处,更要从制度创新上提前防范。当前,要继续做好网上招标工作,同时要进一步加强投标保证金管理,切实防范围标、串标、借资质投标的情况发生,市监察局、市发改委、市政务服务中心要尽快拿出具体办法,并组织实施。在此基础上,要积极探索专家独立评标、远程异地评标等新举措,努力营造公开、公平、公正的招投标秩序。

三、强化领导,狠抓落实

政务服务中心标准化建设,尤其是乡镇便民服务中心建设,时间紧、任务重、要求高,各级各部门一定要强化领导,细化措施,落实责任,快速推进。

(一)加强组织领导。各级党委政府要把政务服务中心标准化建设和乡镇便民服务中心建设作为今年的重要工作,列入重要议事日程,分析研究本地区、本部门存在的突出问题,采取切实可行的措施,认真解决。为适应建设服务性政府的需要,在本次机构改革中,要进一步强化政务服务中心的职能。要建立一把手亲自抓,分管领导具体抓的领导体制和各部门各司其职、各负其责、齐抓共管的工作机制。监察局、督办室要加大监督检查力度,严格考核奖惩,确保领导力量到位、工作主体到位、责任落实到位、工作措施到位。对工作落实不力,没有按时完成任务的要实行效能问责。各级政务服务中心要认真履行组织、协调、监督、服务的职能,发挥好参谋助手作用,积极为党委政府出点子、出好点子,抓好工作落实。

(二)勇于探索创新。目前,全国已明确固化了“两集中、两到位”改革,政务服务中心标准化建设面临良好的发展机遇。一些发展中的矛盾和问题,凭老经验、用老办法解决不了,换个思路往往能带来意想不到的效果,关键是靠大家不断去探索和创新。“两集中、两到位”后的机关职能分工、政务服务中心功能拓展、政务服务体系完善、网上招投标等问题,都需要我们去探索创新。大家要下大力气去深入研究,要善于研究和解决发展中的矛盾和难题,根据新形势、新任务,深入研究政务服务中心标准化建设和乡镇便民服务中心建设出现的新情况、新问题,勤于思考、善于总结、探索规律、认真解决。要善于学习借鉴先进地区的成功经验,开拓创新,锐意改革,力求服务手段上取得新突破,服务方式上体现新特色。

(三)加强自身建设。政务服务中心入驻部门多,实行双重管理的工作运行机制,如何在体制架构、运行机制上切实做到高度集成、有机互动、无缝衔接,把政务服务中心建设成为具有强大凝聚力、战斗力、创造力的坚强集体,至关重要。一流的政务服务中心必须要有一流的领导班子。各级党委政府要高度重视政务服务中心班子建设,配齐配强班子成员,把那些想干事、会干事、能干成事的优秀年轻干部充实到领导班子中去,对不思进取、无所作为、工作打不开局面的坚决调整。各部门要把优秀年轻干部选派到窗口工作,政务服务中心要成为培养锻炼干部的重要基地。各级政务服务中心要使用好、管理好、培养好、激励好窗口工作人员队伍,让他们都有强烈的事业心和责任感,有精益求精的工作水平,有协调一致、互动相融、无私奉献的团队精神。政务服务中心工作人员不仅要成为业务专家,也要争取成为“杂家”、成为通才,不仅要做到文明服务,也要做到廉洁从政。

同志们,加快政务中心建设、营造良好政务环境是市委、市政府赋予我们的神圣使命,各级各部门务必进一步转变工作作风,扎实做好政务服务中心建设的各项工作,共同打造审批环节最少、办事效率最高、服务质量最佳的政务环境,为建设川陕甘三省结合部经济文化生态强市作出新的更大的贡献!

工业经济推进会县长动员讲话


同志们:

经研究决定,今天,召开全县工业经济推进工作会,主要目的是全面贯彻全市经济观摩会和市政府第二次全体会议精神,认真分析我县工业经济发展面临的新形势,研究解决当前存在的困难和问题,进一步动员全县上下和广大企业,统一思想,凝聚力量,提速提效,推进全县工业经济又好又快发展。刚才,zz同志通报了今年以来工业经济发展情况。下面,我就加快工业经济发展讲几点意见。

一、肯定成绩,正视困难,进一步增强加快工业发展的信心和决心

今年以来,全县上下紧紧围绕“工业强县”发展战略,突出工业化、城镇化“双轮驱动”,扎实开展“园区推进年”活动,切实加大招商引资力度,全力推进项目建设,着力优化发展环境,工业经济保持了较快的发展势头。从总体上看,呈现以下三个方面的特点:一是总量在壮大。XX年产值超亿元企业8家,规模企业67家,成长性中小企业889家。按照国家新的统计口径规定,新增规模工业企业必须是当年营业收入XX万元以上,目前我县规模以上企业是42家,今年经过努力有望达到50家,新增8家。二是质量在提升。各企业不断增强开放创新意识,加大产品研发和市场开拓力度。1-4月份,全县规模企业完成现价工业总产值16.1亿元,同比增长53.4%,完成工业增加值4.3亿元,同比增长30.8%,实现营业收入15.3亿元,同比增长63%,呈现出产销两旺的好势头。三是结构在优化。在化工、食品加工等优势产业继续做大做强的基础上,先后引进了皖北智创精机、嘉柏列科技、富林电子、西村电子、维兴电子、志诚电子、康悦电子、东聚电子等一批高科技电子类项目入驻工业园区,使我县工业层次不断提高,产业结构不断优化,市委、市政府已将我县的电子科技产业确定为全市战略性新兴产业之一。

近年来,我县工业发展虽取得了一些成绩,但仅仅是刚刚起步,还处于工业化的最初级阶段,与周边县市区相比,不论是在企业规模、经济效益,还是发展速度方面,相对优势还没有形成,工业基础薄弱、主导产业不突出,大企业少、带动能力不强的状况仍没有改变。1-4月份,全县规模以上工业增加值增幅32%,在八个县市区中排第五位,其中颍州区高达92.9%。特别是园区发展还存在不少问题和困难,管理体制不顺,规范良好的工作机制还不健全,自我运作资金的机制还没形成,融资筹资的办法还不够多。入园的低端企业较多,技术力量薄弱,部分企业生产效益低,企业产品价值低,产业优势不强,产业集群只是处于起步阶段。个别企业用地圈而不建,建而不投产,不按计划实施。今天,我们召开这个会议的目的就是要进一步统一思想,提高认识,调动一切力量加快工业和园区发展步伐。我相信,只要全县上下齐心协力、攻坚克难,工业经济以及园区发展中遇到的一切困难都会逐步破解。

二、勇于创新,破解难题,牢牢把握工业发展的重点和难点

今后一个时期,是我县深入推进“工业强县”战略,加快工业发展的关键时期。发展工业的指导思想是:坚持以科学发展观为指导,以资源为依托,以市场为导向,以项目为支撑,以园区为平台,以“园区推进年活动”为契机,加快完善园区基础设施建设,加快科技兴企步伐,加快人才队伍培养,加快完善有关政策,加快产业结构调整,努力推进工业经济又好又快发展。基本思路和着力点是:按照“政府主导,社会参与,企业主体,市场运作”的原则,巩固壮大提升中能化工、文王酒业,大力发展新兴电子产业,振兴皮革、脱水蔬菜产业,加快推进县工业园区和同城皮革产业园、脱水蔬菜产业园、新兴电子产业园和阜新高速连接线产业带 “一区三园一带”的规划与建设。按照“土地集约化、产业链条化、企业集群化、资源循环化”的理念,大力引进科技含量高、资源消耗低、环境污染小的优势企业入园发展。力争经过五年左右的努力,使各类园区基本形成运转协调、基础配套、制度完善、自我发展的企业群体。为实现上述目标,要抓好 “八个突出”:

一要突出工业强县,增强工业发展信心。工业始终是县域经济发展的核心动力。只有工业领跑,才能经济领先,发展率先。临泉作为欠发达县,要实现经济跨越发展,唯有工业崛起这一条路。实现临泉工业崛起,也是临泉广大干部和临泉人民由来已久的梦想。临泉的工业发展有过辉煌的历史,今后,我们要始终不渝地大力实施“工业强县”战略,把工作的着力点始终放在工业和园区发展上,让临泉的工业再次腾飞。抓工业是一项富有挑战性、富有成就感的工作,但也不是一蹴而就的,需要坚韧不拔的毅力,攻坚克难的勇气,不达目的誓不罢休的志气,一任接着一任干、一届为一届打基础。因此,全县上下要进一步增进对工业的认识,强化工业意识,培养工业感情,努力在全县营造支持工业和园区发展的浓厚氛围。

二要突出招大引强,加快工业发展进程。我们加大投资最行之有效的办法就是靠招商引资,借助外力,发展自己。抓住了招商引资,就抓住了发展的关键,就抓住了发展的根本。今后我们的招商引资工作一定要转变观念、转变方式,主攻大项目。对待大项目,我们要紧盯不放,要算大帐,不要算小账,要算长远帐,不要算眼前帐,把招大引强作为主攻点、突破口,以大项目培育大产业,以大产业推动大发展。对临泉来说,要大力推进解放思想,但解放思想不是胡思乱想、盲目蛮干,而是按照科学发展观的要求,遵循规律,抢抓机遇,超前谋划,扎实工作,敢破难题,在发展的问题上,绝不能因为临泉落后而成为我们违法违规搞建设的理由,否则要付出惨重的代价。各乡镇、各部门要继续加大招商引资力度,更加注重招商选资,力求在引进国内500强和上市公司等大企业、大集团、高科技企业上取得实质性进展。今年,全县的招商引资任务是40亿元,请各乡镇、各部门要高度重视,加大力度,加强调度,加大督查奖惩和考核力度,确保全面完成全年的招商引资任务。请发改委、招商局抓紧排出一批重大项目,明确牵头领导,县委、县政府将召开联席会议进行定期调度。近期,请督查局对全县招商引资完成情况进行一次全面督查。

三要突出项目带动,增强工业发展后劲。项目是发展的核心,项目是崛起的关键。离开了项目谈发展是空谈。一是争跑项目。去年,我们主动向上级争取的临陶路南段大修项目、s102线拓宽改造工程、阜新高速连接线项目、全国小型农田水利重点县项目、全国粮食整建制高产创建项目等等,靠的就是我县人口大县、扶贫大县的招牌来争取的。各部门都要认真研究国家相关政策,加大跑项目、争资金的力度,如果我们在跑项目、争资金上不跑不要、不拼不抢,就会错失机遇、错失项目、错失发展。二是要加快项目建设。当前是项目施工的黄金季节,是推进项目建设的最好时段。各重点项目建设责任单位,近期内要对自己的责任项目,特别是园区的工业项目认真研究一次,对如何加快进度,要拿出具体的措施和方案,实行时间倒逼、任务倒逼、进度倒逼,确保项目建设快速推进。

四要突出培育和发展电子科技产业园建设,加快科技创新步伐。省政府加快发展战略性新兴产业,每年安排不少于5亿元资金用于培育和发展战略性新兴产业,并且在用地、环评等方面给予支持。县发改委、经信委、科技局、财政局、国土局、环保局等有关部门要牢牢把握国家产业政策和产业发展方向,按照各自职责分工,加快电子产业园规划编制步伐,努力做到捷足先登,领先一步,乘势而上,主动出击,加大战略性新兴产业培育发展力度。现在园区的部分企业相对较小,特别是我们刚刚培育的电子科技企业,要采取有力的支持,在政策上给予扶持,在发展要素上给予倾斜,把这一战略性新兴产业培育打造成工业的“小巨人”,培育打造成工业的“领头羊”。

五要突出园区建设,增强工业发展承载力。当前,园区发展要着力破解五个方面的问题:一要破解用地难问题。以前我们担心没有项目,现在担心更多的是用地,用地成了制约我县工业发展最大的“瓶颈”。国家的土地政策只会是越来越严格,用地指标只会越来越紧缩。要牢固树立依法用地、依法管地意识,不能有任何侥幸心理。县国土部门要有强烈的紧迫意识和责任意识,积极做好对上沟通联系,加快土地组卷报批进度。同时,园区也要本着集约、节约用地的原则,鼓励企业建设多层厂房,向空中求发展,提高土地开发利用强度,优先保证大项目、好项目用地。二要破解企业用工难问题。近期,各乡镇和部分职业技术学校都为园区部分企业招工难问题作出积极努力,输送了一大批技术工人。但这不是长久之计,解决不根本问题,县人社局要积极探索职业培训学校与工业园区、用工企业联手培训实用技术人才机制,根据企业需求推行“订单式”教学培训,实现企业与学校资源共享、优势互补,有效破解企业用工难问题。三要破解企业融资难问题。近年来,县委、县政府和各金融机构,采取一系列积极措施,着力解决企业特别是中小企业贷款难问题,总体效果不错。希望各金融机构要加大贷款调节力度,创新金融产品对中小企业的资金需求,继续予以重点关注、帮助、支持。四要破解控违拆迁难问题。近期园区的拆迁工作遇到了暂时的困难,希望园区要坚定信心、振作精神、开动脑筋、攻坚克难迅速掀起拆迁工作高潮,特别是要确保重大项目工业项目顺利建设。五要破解基础设施配套滞后问题。园区作为工业经济发展的平台,基础设施建设是最关键的投资环境,决定着签约项目能否及早落地。今年,县委、县政府开展园区推进年、城市建设年等“五个年”活动,对园区和县城基础设施建设都作了明确要求,县建设等部门都肩负着重任,各部门都要对照文件要求,各履其职,各司其责,认真落实。当前,要加快推进园区供气、供暖、供电等基础性项目建设进度,提升园区功能配套水平。

六要突出产业集群,优化工业发展结构。工业发展的最高境界,就是产业发展。要进一步培植优势产业,形成“集群效应”。工业做到最好的水平,就是形成产业。当然,这是非常难的事情,尤其是像我县这样的工业欠发达县。但是,我们要把做大做强优势产业,培育产业集群,始终作为主攻方向。其实,我县有发展产业集群的很好基础,比如,皮革和脱水蔬菜产业,曾经错失了集群发展的机遇和条件。但是我们对此还要有信心,目前皮革产业已经在同城加快推进。县委、县政府推进产业集群发展思路是“科学选址、统一规划、集中治污、达标排放、循环利用、集群发展”,首先要有规划,把散的集中布局,以集中形成集聚。比如我们的脱水蔬菜企业比较多,就必须在布局上相对集中,加大环保投入,集中治污,集群发展。关于脱水蔬菜产业园建设,县政府已明确有李冰县长牵头,县经信委要切实担负主要牵头责任单位,相关乡镇要积极配合,加快推进产业集群化发展。

七要突出安全环保,实现企业可持续发展。5月23日,市委书记宋卫平对当前环保工作作出重要批示,要求各县市区在新一轮发展中一定要提高对环境保护工作的认识,这是天大的事,在具体实施中,一定要规范、一定要选择,减少高能耗、高污染、低水平重复建设,建设中各种环评、安评一定要同步实施。县委高书记也对此项工作进行了专门强调。各企业在抓好经济效益的同时,要树立“安全生产是最大的经济效益”思想,要舍得投入安全生产基础设施建设,提高装备安全水平,完善各项安全生产措施,规范安全生产管理,确保安全生产不出事。各企业要加强节能减排环境保护意识,不断加大技改和环保投入。县经委、环保部门要加大对企业节能减排的监督调度,严厉整治节能不达标和超标排污企业,着力为企业构建可持续的发展环境。马上,今年夏季用电高峰就要到了,据了解,由于电煤紧张等问题,今年的电力迎峰度夏形势更为严重。希望县经信委、供电局等部门要提前谋划,积极应对,科学调度,有序用电,务必做到保民生、保重点骨干企业。

八要突出加强企业家队伍建设,加快人才培养步伐。县经信委每年要抽出一定时间对现有企业家进行能力提升培训,大力培养懂经济、懂工业的干部,着力引进、留住、用好、会经营,善管理的企业家和技术带头人,为“工业强县”战略提供有力的人才支撑。我县引进大中专毕业生到企业工作的补贴政策要继续执行。另外,要大力实施“凤还巢”工程,支持鼓励外出务工成功人士回乡创业。

三、锁定目标,督查问效,着力营造加快工业发展的良好氛围

一是要明确目标,落实责任。XX年我县工业发展的目标任务是:全县完成工业增加值18亿元,同比增长20%,其中规模以上工业企业完成增加值15亿元,同比增长35%。坚持既定目标不动摇,推进项目落地见效是关键。要按照“签约项目抓开工,开工项目抓投产,投产项目抓见效”的要求,落实干部岗位责任制,项目目标责任考核制,阶段工作动态评比制。对已签约项目,定人员、定职责、定进度,确保项目按计划顺利推进。各企业要抓住当前发展工业的有利时机,抓好生产,做到订单早签订、资金早落实、计划早安排,力争到年底各企业都能够完成工业生产指导性计划任务。

二是要真抓实干、协调配合。工业发展在全县经济社会发展大局中处于关键位置、涵盖面广、环节多、要求高,推进工作难度大,如果哪一个部门或环节跟不上,就会影响整体进度。各有关部门都要牢固树立大局观念、全局意识,对于重大工业项目,实行一企一策,务必做到抓一个项目成一个项目。各职能部门要积极创优企业施工、生产环境,以良好环境保障重大项目的顺利实施。县纪检监察部门要认真监督首问负责制、限时办结制、并联审批制的贯彻执行情况,对破坏工业发展环境的行为,发现一起查处一起、曝光一起。要严肃处理一批行政不作为、慢作为、乱作为事件,坚决查处一些单位和个人以检查为理由到企业“吃拿卡要”的违规违法行为,严肃查处领导干部及亲友插手干预项目工程从中牟利行为。县经信委要切实加强经济运行监测和调度,定期召开经济运行调度会,实行月调度、季分析制度,及时了解企业生产经营情况,尽力解决企业生产经营中遇到的困难和问题。

三是要坚定信心、凝心聚力。近段时间以来,园区部分群众越级反映问题一事发生后,有极少数干部和群众对园区发展出现了一些议论。园区发展都会经历一个比较艰难的过程,现在是园区发展最艰难的时期,也是新旧观念碰撞、整体利益与个人利益调整的最关键时期。我在这里向大家表明,县委、县政府坚持抓园区、发展工业的态度是坚定不移的,任何困难和问题,也阻止不了加快园区发展的信心和决心。现在加快发展的机遇很好,氛围难得,我们必须团结起来,把心思用在发展上,把力量放在干事上,不被人为干扰分心,不为是非分神,不被困难吓倒。现在是临泉发展的最佳时期之一,广大党员干部,尤其是园区广大干部群众和企业要正确对待,不听是非,排除干扰,凝心聚力,坚定信心,全力维护加快工业及园区发展的良好氛围。

同志们,实现临泉“进位争先、奋力崛起”目标,关键在工业,希望也在工业。我们一定要坚定信心、勇于创新、敢于突破,在工业发展上再添一把火,再加一把劲,再努一把力,以扎扎实实的工作,实实在在的项目,共同努力把临泉的工业发展提高到一个新的水平!

谢谢大家!

副县长在工业工作推进会上的讲话


在全县上下深入贯彻落实省十二次党代会精神,全力冲刺年度经济社会发展任务“双过半”的关键时刻,县政府决定召开全县工业经济工作推进会,主要目的是总结全县今年前5个月工业经济运行情况,分析形势,查找不足,进一步统一思想,明确任务,强化责任,全力推进各项工作,确保工业经济持续快速健康发展。刚才,县统计局伍局长通报了全县今年1至5月份工业经济运行情况,就下一步的工作也提出了具体有效的措施,县经贸局、中小企业局及蔺河镇分别就工业经济实现时间任务“双过半”、工业园区建设、招商引资以及优化服务等方面作了很好的发言,我都完全赞同。下面,我讲三点意见:

一、认清形势,正视差距,切实增强做好工业工作的紧迫感

今年以来,全县上下紧紧围绕“一体两翼”发展重点,大力实施“工业强县”战略,始终坚持“十个围绕”抓工业不动摇,强力推进工业发展,在出境交通不畅、市场走势低靡、企业融资困难、统计口径发生变化、中省市不断加大节能降耗指标考核权重等多种不利因素影响下,全县1-5月份工业经济实现了持续稳定增长。一是工业经济指标保持稳步增长。全县实现工业总产值7.8亿元,实现工业增加值2.85亿元,同比增长28%,其中规模以上工业企业完成工业总产值7.18亿元,同比增长69.2%,实现工业增加值2.7亿元,可比价增速达35%,超年度增长计划5个百分点。二是工业项目引进取得新进展。全县新签约工业项目13个,计划总投资15.23亿元,其中引进投资1000万元以上入园企业3户,实际引进市境外到位资金7亿元,新开工工业项目9个,占全年任务的44.4%。钛铁矿、铜钒矿、花炮、森工、风电等一批招商项目有力跟进。三是工业项目建设扎实推进。全县在建重点工业项目10个,完成工业固定资产投资1.45亿元,占全年任务的29%。新开工的鑫九州电煤、金岚木业、华峰黑火药等一批项目加快建设,岚川矿业、诚昌光伏、朝阳矿业等一批续建项目有序推进。华彩、沈丘等一批烟花生产企业前期工作进展顺利,近期有望实现新的突破。四是工业企业技改力度加大。汇源、朝阳、鑫福、胜利等一批矿产企业通过大规模实施煤矿技改,安全条件有效改善,生产能力大幅提升;龙安茶园、南宫腊肉、三溪蜂蜜、康森魔芋、明富生物、珠峰花炮、明珠花炮等一批生产企业,积极实施技改扩能项目建 设,经济效益明显提升,为增产提效、抢占市场奠定了坚实基础。

在肯定成绩的同时,我们还必须清醒地看到当前工业经济所面临的严峻形势和存在的突出问题:一是实现“双过半”目标任务压力较大。截止5月份,只有规上工业增加值增幅达到要求的30%,工业总产值、规模以上企业产值占年度目标任务比重均低于时间进度(41.7%),特别是工业固定资产投资仅完成年度任务的29%,差距很大。二是我县工业起步晚、底子薄、基础差,结构不合理。近几年来,我县工业虽有了一定的发展,但仍然处于发展初期阶段,现有工业总量小,结构不够合理,科技含量和附加值低,生产效益差,无名牌产品,缺少现代化大型企业,全县工业经济总量仅占全市的4%,规模企业个数仅占全市的5%,年交税过百万的企业仅有3户,工业经济整体实力在全市的地位并没有发生根本变化,落后格局还尚未打破。三是项目引进的成功率较低。由于招商引资氛围还不够浓厚,项目储备不足,项目策划包装和跟进力度还不够大,措施还不够得力,项目从落地到开工建设到竣工投产的周期太长,签约项目虽多,开工、投产项目较少。四是部分工业企业不能满负荷生产。由于矿产企业受行业管理和市场大环境影响,几乎全部停产和半停产状态,食品加工企业受原料等多种因素影响,不能满负荷生产,处于半停产状态。五是节能减排和安全生产压力较大。矿电、花炮是我县的优势资源和传统支柱产业,但随着国家对高耗能、高污染、高风险行业监管力度加大,准入门槛提高,安全环保的硬性措施、刚性要求越来越多,项目核准审批难度加大。同时,用地难、融资难、区位优势不明显仍然是制约我县工业发展的“瓶颈”。

强县之基在于工业,县域经济的发展关键在工业。我们必须准确把握当前工业发展的总体形势,切实增强加快工业发展的紧迫感和责任感,着力化解工业发展中存在的困难和问题,以开拓创新的精神和扎实有效的措施,努力在重点工业项目建设、培植工业骨干企业、扩大工业经济总量等方面实现新的突破,推动全县工业经济快速发展。

二、明确目标,突出重点,全力推进我县工业再上新台阶

(一)力促现有企业达产达效。现有投产企业是我县工业的基础、是存量,现有企业达产达效是完成年度任务的保证。各企业主管部门、所在镇办和包抓部门要准确掌握情况,及时深入企业督促指导,特别是对于规上企业,更要逐个进行调研分析,切实解决影响正常生春等水电企业要做好设备检修,抓住雨水丰沛的黄金时期,争取计划,扩大生产,确保发挥最大效益;民主、蔺河花炮企业要及时调整生产计划,在确保高温季节安全生产的前提下,开足马力生产;明富、康森、烛山等魔芋加工企业要在产品开发和销售上狠下功夫,进一步扩大生产、加大销售;朝阳、汇源等矿产企业要加快技改进度,提高生产能力,确保达产达效;硅材料生产企业要克服一切困难,多渠道解决产品市场销路问题,尽快恢复生产,扩大销售;岚皋建材、新兴建材、开源建材、兴达商砼等建材公司要抢抓市场机遇,充分发挥经济、安全、环保、节能等优势,加大生产,力争超额完成年度产销任务。各规上企业和中小企业都要自觉担负起促进县域发展的社会责任和政治责任,自加压力,强化措施,确保正常生产、增产达效。县统计局、经贸局、中小企业局要落实领导和干部包抓重点企业的长效机制,深入企业,逐个摸排,指导帮助企业依法完善报表和统计,促进企业良性发展。

(二)强力推进工业项目建设。在建工业项目既是今年工业的增长点,也是实现来年工业发展目标的重要载体和抓手。要始终坚持把工业项目建设放在工业经济工作的重中之重,必须抓紧建设,尽早投产。一是要加快推进岚川矿业、新九州电煤、金岚木业、华峰黑火药、立新光伏二期、龙板营电站等重点在建项目进度,力争7月底前能够建成投产;二是要加快推进华彩烟花、横溪杏鲍菇、溢河大鲵养殖等项目,力争6月底前开工建设;三是要扎实推进汇源矿业、朝阳矿业、蔺河花炮、民主花炮、明富魔芋、康森魔芋、南宫腊肉、三溪蜂蜜、齐园电站、滴水岩电站等技改扩建项目,加快实施技术改造,不断扩大生产能力,力争7月底前取得实质性进展;四是要创造条件,积极跟进官元钛磁铁矿、佐龙铜钒矿、铁炉钒矿、堰门硫铁矿、佐龙方解石、神河源风电、玻璃钢管、沈丘花炮等项目,力争早日启动建设。

(三)加大工业招商引资力度。6月下旬,市政府将组织县区主要领导组成强大招商团赴沿海招商,充分表明了市政府抓招商的力度和决心。随着安岚二级公路的即将建成投用,我县对外交通瓶颈制约将得到有效缓解,投资环境将得到显著改善。一要狠抓项目储备。县招商局要组织相关部门按照“无中生有”策划项目,“有中生优”包装项目,“优中生成”落实项目的总体要求,围绕我县自然禀赋和资源优势,紧密结合国家产业政策调整走向和中东部地区产业转移走向,精心包装、论证、储备一批资源开发类、技改类、深加工类、旅游商品开发类和劳动密集型的大项目、好项目。同时,要高度关注中东部地区实施产业转移的相关信息,加强分析,主动对接,把承接发达地区的转移产业作为我县实现工业突破发展的重要支撑和新的增长点。二要狠抓项目推介。各镇办、各部门要以工业园区为主平台,以引进重大项目为核心,围绕矿电、花炮、农产品加工、林木加工、新型材料等产业,继续寻找、挖掘、筛选各类招商引资信息,借助龙舟节、西洽会等各类节会平台,加大项目推介和对口对点招商力度,主要领导要高度重视,主动出击,扭住不放,形成“领导带头招商、部门积极招商、企业立体招商、全民参与招商”的浓烈氛围。三要狠抓项目落地。各镇办和相关部门要强化招商项目跟踪落实,严格按照“谁签约、谁跟踪、谁负责”的原则,切实抓好已签约项目的履约落地,推动意向项目早签约、签约项目早动工、动工项目早投产、投产项目做大做强,确保外来资金和项目引得进、留得住、做得大。

(四)加快推进工业园区建设。工业园区是推进工业化,加快县域经济发展的重要载体和平台。县中小企业局(六口工业园区管委会)要统筹协调,采取政府主导与市场运作相结合的方式,积极争取项目捆绑和企业融资,加快园区水、电、路、河堤等配套基础设施建设进度,切实加快园区标准化厂房建设,进一步完善园区基本功能,努力改善工业发展环境;要加强入园企业的协调服务工作,及时研究解决项目建设中用水、用电、用地等具体困难。要健全园区管理机制,加快制定完善园区土地利用、建设管理、企业入园等相关配套优惠政策;要主动上手,扎实做好园区招商和企业入园工作,在加快已形成意向企业入园建设进度的同时,积极走出去,以园引商、以商招商,大力开展对外招商活动,积极鼓励和引导科技含量高、经济效益好、带动能力强、环境污染小、投资规模大的大企业、大项目向园区集中,努力壮大园区经济实体,确保全年引进投资千万元以上的5家企业落户园区,投产达效3户以上。要继续加大长兴小额信贷公司组建协调和跟踪衔接力度,全力推进各项前期准备工作,确保8月底前正式运营。

(五)务必抓好安全环保管理。当前正值汛期和高温期,又是企业赶生产、抓进度的关键时期,各企业主管部门,特别是各生产企业要牢固树立以人为本的发展理念,继续坚持“安全第一,预防为主”的方针,认真贯彻《安全生产法》和《环境保护法》,切实做好安全环保工作。要进一步加强对安全环保工作的组织领导,狠抓责任落实、强化日常监管,各生产企业不仅要抓好制度建设,强化宣传教育,提高防范意识,更要舍得增加投入,加大安全生产硬件建设,全面落实各项节能减排措施,同时还要抓好经常性检查,发现问题及时整改,堵塞隐患,坚决遏制重特大安全生产事故和严重污染事件的发生,为企业正常生产经营奠定坚实的基础。县电力局要高度重视,强化调度,确保全县用电量增长和工业用电量保持在可控氛围。县发改、统计、经贸、环保等部门要加强对上沟通和数据衔接,确保圆满完成年度节能减排任务。

(六)全力确保时间任务“双过半”。现 在距“双过半”不足二十天时间,从县统计局通报的情况来看,形势十分严峻,任务异常繁重。全面完成“双过半”任务,确保经济平稳较快增长,既是当前经济工作的首要任务,也是一项政治责任。一是要高度重视。各镇办、各相关部门主要负责人要高度重视,迅速行动,紧紧围绕年初县政府下达的各项目标任务,以“双过半”为目标,算好时间帐、任务帐,迅速查漏补缺,在有限的时间内,进一步明确工作目标,加大工作力度,切实采取强有力措施,确保实现工业经济时间过半、任务过半。县统计局、考核办要迅速将承担省市“两项考核”的工业经济指标,细化分解到企业主管部门,县经贸局、中小企业局要将目标任务分解落实到各包抓企业领导和干部,具体到月、到旬、到企业,真正做到人人有目标、有任务、有动力、有压力。二是要加强统计。县统计、经贸、中小企业等部门要加强衔接,及时深入包抓企业,加强对全县工业经济运行的监测分析,及时了解市场、政策变化情况,做好各行业、各企业提前预警工作,进一步加大“企业一套表”网络直报工作的业务指导,做到应报尽报,应统尽统。同时,县统计、经贸等相关部门及各镇办要把规模企业培育放在重中之重,加强协作,搞好对接,迅速全面梳理辖区内的工业企业,对条件基本成熟的企业尽快完善资料,迅速跑办申报,将符合条件的企业全面纳入统计范围。争取6月底前将南宫腊肉、马鞍花炮、兴达商砼、东惠蔬菜4户企业纳入规模统计盘子。三是要全力推进。各镇办、各相关部门必须全力以赴,抓住有利的施工时机,狠抓重点项目的开工和进度,力争在较短时间内有实质性进展;同时,也要全面及时掌握项目建设推进情况,及时研究解决项目中遇到的困难和问题。县经贸、中小企业等部门要迅速深入各生产企业,抓好企业生产调度,督促指导企业制定超产和销售措施,进一步明确时限要求,量化细化任务,科学合理调度,切实把加快生产的工作责任落实到车间、班组,确保半年实现9亿元的规模以上产值任务。各镇办和企业主管部门及包抓单位要加强沟通,紧密配合,进一步加大对工业企业的扶持力度,经常深入重点企业,逐户了解企业生产经营状况,落实生产任务,帮助解决原料采购、资金周转、产品营销、水电路保障等生产经营中存在的困难和问题,为企业开足马力生产提供保障。

三、加强领导,强化措施,为工业发展创造良好环境

一要强化领导。工业是实现全县经济目标任务的关键点和主抓手,保增长、保过半关键就是保工业。各镇办和各相关部门,特别是企业主管部门要切实加强对工业经济发展的领导,真正把工业经济发展放到重中之重的位置,主要领导要亲自上手,及时研究解决工业经济发展中的重大问题,要多到企业、下车间,深入一线了解情况,开展调研,强化协调,为企业排忧解难,帮助和指导企业加快发展。县统计局、考核办要迅速将所确定的目标任务落实到领导、到人头、到股室,到企业,每个项目、每个企业都要明确责任人,明确完成时限,定期督查通报,形成一级抓一级,层层抓落实,人人有压力的高效工作机制。

二要密切配合。县统计、经贸等部门要加强工业经济运行的监测监控和生产要素的协调供应,统筹解决企业存在的困难和问题。县招商部门要进一步加强与外界的信息交流,认真做好招商引资项目的搜集、整理、编制和策划,全方位对外宣传推介招商引资项目。县财政、金融部门要加大对工业发展的支持力度,充分发挥财政资金的投资导向作用,引导金融机构加大对工业领域的投入。其他各相关部门也要充分发挥职能作用,加强协作与配合,全力推进工业经济工作,努力形成全县上下齐心合力抓工业的良好氛围。

三要优化环境。县国土、住建、水利、林业、公安、环保等职能部门,要牢固树立“环境是生产力、环境是竞争力、环境是吸引力”的理念,全面落实亲商、重商、安商、扶商的各项政策措施,全面推行“一站式”服务和“一次性”告知制度,严格执行收费项目公示制度,实行限时办结,提高审批效率。要按照《岚皋县促进工业发展暂行办法》和《“十个围绕”抓工业安排意见》等相关文件,进一步完善工业经济发展激励机制,落实各项奖励和优惠政策,激发全县上下发展工业的积极性,努力为企业营造安心舒适的发展环境。县监察局要加大对工业企业的支持保护力度,对骨干企业项目要挂牌保护,实行举报必查制度,加大对吃拿卡要等现象的查处力度,坚决杜绝乱收费、乱罚款、乱检查、乱摊派等不良现象,为项目落地和企业发展创造良好的外部环境和法制环境。对破坏、影响企业生产经营和项目建设的人或事,要依法从严查处,公开曝光,坚决予以打击,为企业依法经营发展保驾护航。

四要严格督查。县统计、经贸、中小企业等部门,要抽调专人组成工作组,深入重点企业调查研究,督促检查生产进度,对各企业的生产经营情况每月一调研、一分析、一通报,针对存在的具体困难和问题,制定方案、落实措施,为企业顺利完成年度生产经营目标任务创造条件。要注意督促检查和解决问题的方式方法,全力做到多服务、服好务,多帮忙、不添乱,坚决防止在督促检查过程中加重企业负担的错误行为。各镇办、各有关部门要加强对各阶段重点工作的督促检查和调查研究,随时掌握工作进度,及时排查矛盾和问题,定期通报工作情况,认真搞好查漏补缺,确保预期目标的顺利推进。

同志们,扎实抓好今年工业经济工作,事关岚皋经济社会发展全局,任务艰巨,责任重大。全县上下务必要树立一盘棋思想,迎难而上,真抓实干,确保实现时间任务“双过半”和全年发展目标,为推动全县工业经济持续快速发展做出新的更大的贡献。

英语课题研究中期推进会讲话稿


自XX年11月课题立项,XX年4月开题以来,时间已过去一年有余,在这期间,虽然我们花了很多的时间,做了不少的努力,进行研究探索,也取得了一些研究成果,当然值得欣慰,但是,我觉得,更重要的是:在实践研究中,我们遇到了一些困难,尤其是现在临近中期,在推进中,课题研究中遇到了瓶颈。如何突破,是课题顺利结题的关键。

在研究中,先是对农村留守儿童的学情调查,全方位地了解情况,发现并找出存在的问题,主要是英语学习中存在的问题;然后针对问题设想对策。接着,在实践中检验对策的科学性和实效性,并进行及时的修正和改进,使其完善、科学;通过对个案的实效性研究来完善教学策略,使其科学化、合理化,使理论和实践相结合。具体内容主要包括:农村初中留守儿童英语教学中的情感因素;留守儿童英语学习兴趣与自信心的培养;农村留守儿童口语能力的培养与发展;创设高效的留守儿童英语课堂;留守儿童英语阅读水平和写作能力的提升。分三个方面:

1、农村中学留守儿童英语学习情况调查。调查农村中学留守儿童亲情缺失、学校缺位、社会缺乏足够重视的现状、形成原因、教育现状等。

2、农村留守儿童英语教学策略探索。教师立足于语言知识、语言技能、过程与方法、情感态度和价值观等方面的教学目标,探索出农村初中留守儿童在英语学习中能健康快乐成长的途径、方法和措施。坚持整体教学与分散教学相结合,注重课内教学与课外积累相结合,培养学生良好的英语学习习惯,摸索农村中学留守儿童的教育教学可操作模式。

3、农村中学留守儿童英语教学策略实效性个案研究。对留守儿童进行个案跟踪研究,注意后进生的转化问题,对此成因及其对应的教学策略进行深入的研究,实时而灵活的调整方案,积累经验,积极反思,注重实效性。

我们在实践研究中,希望通过教学实践和反思及理论的学习,探索出一套针对留守儿童的个性化教学策略来展开英语教学,为进一步丰富课堂教学理论提供实践经验,丰富英语教育教学理论。其次,通过研究使新的英语课程标准能够在农村留守儿童的英语学习中得到根本的体现,教师在教学中能根据留守儿童的特点因材施教,通过实践研究改进教法。

我们英语组首次承担市级课题,没有多少经验和理论知识,在摸索中前进。到了中期阶段,我们感觉不知从哪里入手,找不到好的切入点和细化方案及方向,在研究中产生了困惑,出现了瓶颈,亟待突破。在研究中我们运用了调查研究法,但调查的不够深入;实行了行动研究法,而只是很肤浅表面;个案跟踪研究是我们一开始很推崇的觉得很有实效的一种方法,但时至今日,几无实质性的进展,令人心急。前期我们对研究的方向就定了调,不求宽泛,避免什么都研究结果什么都没有研究出结果,但通过一年的探索,我们发觉还是要细化研究方向,使研究内容更具体,更有可行性。

课题组在调查研究中发现,由于留守儿童与父母长期分离和亲子教育的缺失,使得他们在心理上容易出现如低度自尊,高度焦虑,过度内向等一些不良的情感因素,而这些不良的情感因素直接影响了留守儿童的英语水平。我们得出如下启示:英语教师应该给予留守儿童更多的人文关怀,通过营造轻松和谐的课堂环境和小组合作的学习方式增强他们的自尊心,减少他们的焦虑感,塑造他们外向型的性格,培养留守儿童自主学习的能力,并帮助他们养成良好的英语学习习惯。从这方面着手,探索出一套微观层面的教学策略。

故而,课题组在接下来的实践研究中侧重于:1,留守儿童在课堂英语教学中的研究性合作学习能力的培养;2,课堂上提高留守儿童口语能力的策略研究;3,情感态度和价值观在英语课堂上的透,结合教学内容促进其英语水平的提高。接下来的时间很紧张,任务很艰巨,我们没有够多的获奖论文和荣誉性成果;我们各成员的具体分工还不明确,有些人还不知道自己平日里到底要干哪些事,不知如何去做;根据现有的情况,中后期研究如何开展的问题。

在此,课题组全体成员希望得到在座的同行专家们悉心指导和帮助,不胜感激!

学校新媒体建设工作推进会讲话稿


学校新媒体建设工作推进会讲话稿

我校党委近年来比较重视新媒体建设,去年召开了关于加强校园网和二级网站建设与管理会议,进一步加强和规范了学校二级网站、相关单位的微博、微信、QQ群等管理,建立了各单位网络员联系机制,学生团体、各系和一些部门先后建立了微博、微信公众平台,充分利用新媒体,努力使其成为弘扬主旋律、传播正能量的坚强阵地,成为学校管理创新、服务创新的重要载体,成为部门紧密联动、师生良性互动的温馨园地,成为展现学校亮点、展示师生创意的开放平台,新媒体建设取得了一定的成效。当前形势下,对于如何加强新媒体的建设,更好的发挥新媒体在宣传舆论工作方面的作用,我讲三点意见。

一、高度重视,提高认识,充分发挥新媒体舆论阵地和思想引领的作用

今年2月19日,习近平总书记主持召开党的新闻舆论工作座谈会并发表重要讲话,习近平总书记的重要讲话论述深刻、内涵丰富,为做好新形势下党的新闻舆论工作、宣传文化工作、意识形态工作坚定了主心骨,为进一步加强和改进校园新闻宣传工作、建设良好的校园舆论生态提供了根本遵循。

互联网等信息技术的发展,推动了新媒体的快速发展。新媒体具有便捷性、易获性和黏合性优势,新媒体已经成为人们获取信息的重要途径,它改变了信息传播方式,重构了人际交流关系。网络新媒体的迅速发展,新的信息传播渠道、互动交流平台不断发展,将青年学生的眼球更多地从课堂、图书馆吸引到互联网上,使传统的宣传思想工作模式面临新的巨大挑战:新媒体在一定程度上增加了主流价值观和意识形态构建的难度,弱化了传统思想宣传工作的有效性。任何事物都有两面性,新媒体的发展也为我们做好宣传舆论工作提供了机遇。要主动借助新媒体的传播优势,加强管理,完善运用体制机制,打通并用好同师生交流的新渠道。

在当前的宣传社会化、群体化的大背景下,我们大家都应该深入思考一下问题:一是如何有效调动师生、家长乃至全社会关注学校发展、了解学校动态、加强互动交流;二是如何引导培育师生知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好风尚;三是如何在宣传思想方面做好工作创新,努力以思想认识新飞跃打开工作新局面,积极探索有利于破解工作难题的新举措新办法,把创新的重心放在第一位;四是如何加强学习、研究,守好宣传主阵地;五是如何加强主流意识形态的吸引力、凝聚力,提高主流意识形态对新媒体的控制力和引导力,营造健康的舆论环境;六是如何让让"指尖上的对话"更和谐,能及时倾听师生呼声,为学校的决策提供参考;七是如何发挥师生网民的监督功能,推动校务公开,改进工作作风,快速高效地为师生办好事,服好务,用好新媒体这把双刃剑。

各单位、各学生团体要把新媒体建设作为教育宣传的重点工作,把握好重点问题和关键环节,加大工作力度,创新工作方法,切实把此项工作抓紧抓好。

二、创新手段,丰富内容,增强新媒体传播的时度效和吸引力

要充分利用新媒体平台,发布重大新闻,服务教学科研,营造校园文化,倾听师生呼声,提高管理水平。一是要坚持三贴近原则。即"贴近当前学校发展实际、贴近校园生活、贴近广大师生".要不断推出有思想、有温度、有品质的优秀作品,讲好我们的,抒发师生情感,增强学校知名度和美誉度,为师生提供优质的学习、生活、娱乐资讯,营造高品位的校园网络文化,使新媒体成为我院师生的网上精神家园。二是增强时度效。要把握好时机、节奏,力度、分寸,强化"首发意识",强化效果导向,始终传递正面、积极、向上的信息。三是要增强吸引力。要加强策划创新,打造特色亮点,提升人气指数,树立品牌形象。在发布形式上,积极适应受众阅读习惯,做到文字简练,图文并茂。在语言风格上,主动贴近群众,多用网言网语、白话实话,力求语气平易、公允,坚决避免官腔官调,使新媒体真正成为师生沟通的桥梁和纽带。

三、加强管理,注重引导,努力打造宣传和舆论工作的新格局

目前,学校新媒体公众帐号数量不断增加,开办新媒体的单位和学生团体越来越多,这是好事情,我们要鼓励支持,同时也要加强管理,协调推进。一是要加强制度建设。宣传部要出台相应的措施,坚持"谁主办、谁负责、谁审批、谁监督"的原则,建立备案审批制度,定期开展评比。学校和各单位都要制定信息发布审核制度,建立健全信息收集、分析研判、留言回复、发布审核等机制。二是要形成宣传合力。全校各单位和学生团体均应开通微信平台、微博,形成微信微博矩阵,实现学习交流、舆论引导、氛围营造、民意疏通的功能,提高学校的影响力。三是要规范信息发布。要紧紧围绕学校的中心工作,围绕本单位、本团体的中心工作和广大师生关心的问题,主动发布相关新闻,为师生提供丰富的信息资讯。加强话题互动,引导评论,打造良好舆论氛围。要对信息发布严格把关,要细化信息起草、审核、发布流程,明确工作责任,确保信息准确,导向正确。要完善热点问题应对和突发事件应急处置机制。四是整合好媒体资源。统筹协调好校园传统媒体和新媒体的关系,要强化互联网思维,充分运用网络技术手段去改造校园现有的传统媒体,适应新兴媒体平等交流、互动传播的特点,改变过去媒体单向传播、受众被动接受的方式,注重师生阅读体验,满足多样化、个性化的校园信息需求。五是要加强队伍建设。各单位新媒体平台都要有相对固定的人员做好日常维护,要加强对这些人员的业务,负责新媒体工作的同志也要勤学习、多锻炼,切实提升业务能力。要注重发掘和培养学生网络达人,引导学生通过参与新媒体建设提高自身综合素质和社会实践能力。

新媒体工作是一项极其重要的工作,希望各院系各单位的领导和广大师生都能关心新媒体,支持新媒体,融入新媒体,同心协力,把新媒体工作做的更好,为创办有特色高水平的应用型师范院校提供舆论支持与思想保障!

演讲稿是人们在工作和社会生活中经常使用的一种文体。它可以用来交流思想、感情,表达 主张、见解;也可以用来介绍自己的学习、工作情况和经验等等。希望《工业项目观摩推进会讲话》一文能帮助您解决关于2024“项目推进不力检讨”相关的问题,再次感谢您的阅读!

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