县开展教学管理工作会的讲话。
很多时候，我们可以不聪明，但别不清醒。在面对即将到来的正式演讲时，我们不妨预先对自己演讲的内容进行巩固。演讲稿可以让你的演讲变得更加流畅，流利，怎样围绕演讲题目来精心安排演讲稿呢？小编特意收集和整理了县开展教学管理工作会的讲话，欢迎你参考，希望对你有所助益！
各位亲爱的主任：
大家好！很高兴，全县教学管理工作会议今天胜利召开了！多年都没有召开过这样由教学一线管理人员参加的专题会议。这次会议的目的就是为了研究和解决当前我们教学管理工作中存在问题，进一步统一思想，明确任务，增添措施，规范行为，努力提高我县基础教育教学管理水平，努力提升“没有水份的教育质量，对得起良心的教育质量，让人民满意的教育质量”。新学年伊始，我讲两个方面的意见。
一、XX年春期末抽测情况简要分析
（一）基本情况
1、六年级基本情况。参考人数12468人，所有在籍学生全部参加。抽测的笔试科目为语文、数学、综合科（思品、科学、英语），语文、数学满分均为100分，综合科满分150分（三个学科各50分）。抽测的方式为各片区统筹安排考务，局机关派员驻点巡视，县教研室组织统一阅卷、统计。三科县平62.94分，语、数两科县平65.03分，均及格6661人，约占54%，均优（两科成绩均在85分及以上）490人，约占4%。
语文县平67.87分，及格率79.63%，优生率5.91%，学困生率6.46%，平均分低于县平10分的学校仅3所。
数学县平62.20分，及格率58.22%，优生率19.14%，学困生率24.09%，校平70分以上的学校有19所，有37所学校平均分不及格，其中还有5所学校的平均分在45分以下。
综合科，三科平均分58.77分（按100分统计），及格率47.63%，优生率4.11%，学困生率17.57%。三科中思品和科学尚属正常，英语科主要由于师资原因，开课情况较差，因此各项指标显着偏低，即便师资条件相对较好的实验小学，其学困生率也接近60%。这种一个学科严重滞后的状况，对学生的后续学习和进一步发展将产生不利影响，需引起有关各方思考，并拿出解决办法。各初中学校要跳出现有教材来思考如何加强中小学英语衔接教育问题。
2、八年级基本情况。全县在籍学生14280人，参加抽测人数为1103人，抽测的学科为数学、英语，满分均为150分。从抽测的数学、英语两科的样本来看，数学县平均67.43分(满分150分)，及格率29.01%，优生率5.08%，学困生率41.89%；英语平均74.52分(满分150分)，及格率30.58%，优生率10.07%，学困生率39.48%。
（二）主要问题及原因分析
主要问题：一是及格率低，差生面太大；二是学校之间发展不平衡；三是考风不正。通过相关数据分析可以得知，就不在此重复。
主要原因：
1、思想认识不到位。坚持期末统考，是我县长期以来坚持的一项管理措施，也起到了较好的作用。曾一度时间的抽考，让各学校感到压力大，授意学生考试作弊，组织学生考试作弊都不同程度地发生过，局里也逐年进行了改进，但考试中的负面作用仍然在一些学校不同程度地存在，其根源在于对考试价值的认识上存在偏差。局里在认识上是到了位的，近年来没有把考试分数作为评价学校唯一标准，没有用简单的分数对学校排名，也没有哪个学校仅因为考试分数不高而撤校长的职。因为考试本身没有错，我们还得要组织考试，通过考试可以有效检查学生的知识与技能目标达成情况，可以帮助我们发现教育教学过程中的不足，以利改进。同时也要看到教育质量要提高，学生文化知识是最重要的一方面，如果学生的文化知识水平都提不高，我看要提高教育质量就值得怀疑。考试分数高与学生素质好并不是矛盾的。
2、中心地位不突出。有一部分学校管理者不注意学习新的教育教学理论，疲于行政管理，长于事务性应酬，疏于业务研究和指导，没有清晰的办学理念和工作思路。表现在：满足于学校不出事，不研究业务，不研究教学，不组织、不参加教学活动，精力没有放在教学上；不兼课，长期不听课，不评课，教情、学情摸得不准，工作指导不到点子上，不出路子，不出办法，不出经验，不出特色，甘于平庸。教学管理不到位，直接导致教学成绩不理想，教学水平不高。要求教导主任必须上半个人工作量的课。
3、课堂效果不理想。通过近年来我们深入学校听课，通过各种形式的赛课了解的情况来看，课堂效益不高、效果不好是非常普遍的现象。老师只管讲，不管学生学；教学方式简单，学生被动接受，学习兴趣不高；只重视考试分数，不重视学习方法；只关注少数优生，忽视大多数；只管完成任务，不管学习效果；个别辅导落实不到位等等问题，归根到底还是教育思想的问题，教育观念没有根本转变，没有真正落实“以生为本”的理念。
4、敬业精神不保证。在社会上，有很多人都大胆地说“我们的基础教育质量正在大滑坡”，依据是每年的中考分数在全市比较，我县的差距很大。我是不赞同这个观点的，因为对我们现在的基础教育质量很难有一个测定的办法，只简单凭学生的考试分数来判定是极不科学的。但是，我们不得不承认，现在老师的敬业精神普遍没有过去好，有人说这是工资改革改出的惰性。“懒老师”在我们很多学校是存在的，不把功夫花在课标的学习上，不花在对教材、教学的研究上，不花在对学生的了解上，而花大量的时间搞个人产业，花大量时间从事娱乐活动，经常深夜加班打麻将，不认真备课，不认真批改作业，这样的工作态度，能提高我们的教育质量吗？老师们都喜欢比“上”，而不愿意比“下”，总是喜欢找当教师的不足之处，而不愿意找当教师的优越之处。如果要在以“精神立身”的事业里，追求物欲的膨胀，最终会无功而返，其选择这个职业，本身就是一个错误。
5、超大班额太普遍。实事求是讲，我县城镇和部分乡镇中心校的超大班现象还十分突出，给教育质量的提高和安全工作带来很大压力。大班已成为影响教质量和加大“两极分化”最重要的因素，逐步减小班额是提高义务教育阶段教育质量的当务之急。
（三）管理建议
1、关注根本，加强课堂教学的研究与管理。一是校长和学校班子成员要深入课堂。要蹲在学校里，沉在师生中，坐在课堂上，泡在教学里，不能浮在开会上，口头上，表面上；要下村校、进教室、进教研组，不能只习惯于坐在办公室听汇报。二是要推行年级组负责制。规模较大的学校要把教学管理、教学研究的权力下放到年级组，充分发挥每个人的智慧和潜能。三是认真搞好听评课活动，把力气花在课堂上，向课堂40分钟要质量，加强课堂教学改革，努力提高课堂效益。
2、突破难点，高度重视学困生的转化。“不抛弃，不放弃”、“只要有百分之一的希望，就要付出百分之百的努力”，要用这样的抗震救灾精神来指导我们对“学困生”的转化工作。“每一个学生都是一个家庭的希望”，这是我们对待学困生的态度和责任。作为教学管理人员，要带头转变观念，树立“所有学生一律平等”的思想，对“学困生”多一份关爱。要全面提高教育质量，我们必须对“学困生”教育投入更大的精力。要开展转化“学困生”有关的课题研究，希望大家多出经验，出好经验。杜朗口中学的转差做法值得学习。
3、抓住过程，切实搞好单元过关检测。这是我们过去多年来
抓教育教学质量的最成功的做法之一，一定要坚持开展好这项工作。只有这样我们才能准确发现学生在每个知识点的学习过程中的掌握情况，才能有效控制“夹生饭”。教学过程的每一个步骤、每一个环节都必须踏实经过，每一个问题都尽量解决在产生的地方，只有这样积“跬步”才能致“千里”。加强过程管理是我们提升教育质量的保证，没有很好的过程，就不可能产生很好的结果。
4、坚持不懈，做好全县阶段教学质量抽测工作。我们不以统计的成绩给学校排名次，但是我们可以据此掌握学校的教学水平、教学质量，甚至教学态度。希望我们共同努力做好这项工作。
二、加强和改进学校教学管理的三项重点工作
（一）突出重心，加强学校教学常规管理
1、学科教学常规管理
近年来，很多学校在教学常规工作上有所放松，常规检查流于形式，检查的次数少，教师的课堂教学情况不清楚，批改作业数量少，质量低，教师抄袭教案、使用旧教案，找学生改作业，下载教学心得、论文等等现象普遍存在，这样的检查没有多大实际意义和效果。学科教学常规管理由计划、备课、上课、作业处置、课外实践活动、辅导、考试等管理组成。各环节的具体要求分别是：
（1）计划。制订计划要依据课程计划、课程标准、现行教材、学校教学计划、学科组教学计划、教学条件以及学生实际；要对课程、教材、学生情况进行分析；确定教学目标和教学进度；明确改进教学的措施；写明业务学习以及教学主要活动安排。
（2）备课。一是集体备课。提高备课组集体备课的计划性、针对性和实效性，促进教师认真钻研教材，把新课程标准的理念和精神落实到教学过程中去。集体备课应达到“三定六确定”，即：定时间、定内容、定主讲人；确定教学目标、确定教学重难点、确定教学步骤、确定教学进度、确定知识结构、确定作业及检测。集体备课重在对章节、单元进行分析，对一些重点内容和课文进行分析研究，不宜每课内容都要进行集体备课，不宜形成学科内所有教师统一的一个教案。二是个人备课。一般包含下列内容：课题及课型、教学目标、教学重点难点、教具、教学时间设计、教学方法设计、板书设计、主要教学步骤、师生双边活动、导学思考题、能力训练题、作业布置及预习等。在个人备课时要防止出现重形式轻实效、应付抄袭参考教案的备课，提倡有创意的备课，注重设计学生的学，努力形成个性化的设计，还要注重写教后札记。备课的形式应是多样的，不同的教师应有不同的要求。各校要结合学校的实际、学科的实际和老师的个体情况，区别对待，制定出老师喜欢的、有意义的、有针对性的教学常规检查方案，老、中、青教师要区别对待，优秀教师、骨干教师与一般教师要区别对待，示范学校与普通学校也应有所区别。
（3）上课。严格执行课程标准和教学计划，遵循科学的教学思路，教学目标具体可行，教学内容正确全面，课堂结构科学合理，教学方法灵活得当，教学技术先进实用，教学行为文明规范，师生关系融洽和谐，教学效果良好。课堂上教师要少讲、精讲，甚至不讲，把课堂的主人还结学生。洋思中学的“先学后教，当堂训练”做法，值得我们借鉴。这里强调下，各学校一定要高度重视音、体、美等学科的上课情况。
（4）作业处置。精选作业题，分层设计作业题，作业量适中，适量布置课前预习（一般不布置课前预习），科学指导严格检查，作业批改认真及时，认真讲评作业。鼓励开放性作业，使教学和生活紧密联系。练习的设计要有利于学生创造思维和个性的发展。
（5）课外实践活动。一是根据不同年级的学生安排不同的实践活动，先安排学科教学的实践活动，然后安排多学科交叉的综合性实践活动，最后安排课题性、探究性的实践活动。二是开展丰富多彩的实践活动。诸如：课外阅读、课外练笔，辩论会、演讲会、联欢会，小实验、小制作、小设计、小发明，调查、参观、社会服务、劳动实践等。
（6）辅导。一是针对学生普遍存在的问题进行集中辅导。二是针对部分学生存在的问题进行小组辅导。三是针对个别学生存在的问题进行个别辅导。四是辅导要有正确的指导思想。不能把辅导作为敛财的手段。
（7）考试。一是考试方式要全面、多样，可以进行闭卷考试，也可以进行开卷考试，还可以进行口试和实际操作，英语要进行听力测试，音、体、美、劳技也要进行测试。二是要采用当堂测试、单元测试、期末考试考查相结合的方式进行全面检测。三是确保测试题质量，认真进行质量分析，严肃考风考纪，诚信考试。
2、教学研究常规管理
（1）做实常规教研。一是落实好学校的听、评课活动。听、评课活动是学校最基本的教学研究活动，是学校的常规活动。每位老师每学期至少要上一堂公开课，学科带头人、骨干教师、优秀教师不但要上公开课，每学期至少要听课20节以上。学校领导要做到“常听课、会评课”。二是组织好讲课比赛和论文评选等活动。每学年初要有具体的安排，落实到学科，落实到人，落实到具体的时间。三是开展好送课下乡、送教到村活动。全县的小学、初中、高中学科教研员和带头人，要深入农村学校听课、评课、议课，开展专题讲座，和一线教师研讨教学，研究教学中存在的问题，指导学校校本教研，提高学校教学教研质量。
（2）搞好专题研究。主要是：研究课程标准及教材，研究新课程的三维目标如何在课堂教学中进行有效的落实，研究自主、探究、合作的学习方式如何在课堂上真正得以体现，研究教育理论、教法及学法，研究学生思想、心理及行为，研究理论如何联系实际，研究班级管理工作等。鼓励教师不断总结与发现工作中的问题和经验，针对教学实践中的热点、难点、重点问题开展专题教学研究。
（3）加强课题管理。一是要加强对已结课题的成果推广应用。全县各学校已经结题的课题不少，但成果的应用始终是问题，今后一定要对研究的成果进行推广，特别是对我县教育工作有指导意义的成果要加大推广力度。二是加强现有课题的过程管理和指导。各课题学校要建立课题研究例会制度，定期召开会议，总结已做的工作，制定下一步工作计划，发现问题，寻找策略，争取每个课题出成果，每个课题按期结题。三是抓好国家、省、市课题申报立项工作。没课题的学校要立校级课题，争取早立县级课题，县级课题结题的学校要申报更高一级管理的课题。四是开展好微型课题研究。提倡学校进行小课题研究，把学科课堂教学中发现的小问题进行整理，通过发现问题—查找资料—集体研讨—制定方案—解决问题的模式开展研究，真正让教研为教学服务，为提高质量服务，为学校的终极目标——学生成长服务，把校本教研落到实处。
（4）抓好校本培训。要建立以校为本的教学研究与培训制度，学校要以校为单位开展通识性培训（小学、初中、高中都非常必要），要以教研组为单位开展学科培训。要与教研部门、教师培训机构等建立联系，农村学校可以和城区学校建立联系，相邻学校之间建立联系，开展丰富的联校培训、联片培训，形成有力推动课程发展的专业咨询、指导网络。
3、班级管理常规要求
（1）规范室内表册。很多学校教室内表册很多，但是不规范，
抓教育教学质量的最成功的做法之一，一定要坚持开展好这项工作。只有这样我们才能准确发现学生在每个知识点的学习过程中的掌握情况，才能有效控制“夹生饭”。教学过程的每一个步骤、每一个环节都必须踏实经过，每一个问题都尽量解决在产生的地方，只有这样积“跬步”才能致“千里”。加强过程管理是我们提升教育质量的保证，没有很好的过程，就不可能产生很好的结果。
4、坚持不懈，做好全县阶段教学质量抽测工作。我们不以统计的成绩给学校排名次，但是我们可以据此掌握学校的教学水平、教学质量，甚至教学态度。希望我们共同努力做好这项工作。
二、加强和改进学校教学管理的三项重点工作
（一）突出重心，加强学校教学常规管理
1、学科教学常规管理
近年来，很多学校在教学常规工作上有所放松，常规检查流于形式，检查的次数少，教师的课堂教学情况不清楚，批改作业数量少，质量低，教师抄袭教案、使用旧教案，找学生改作业，下载教学心得、论文等等现象普遍存在，这样的检查没有多大实际意义和效果。学科教学常规管理由计划、备课、上课、作业处置、课外实践活动、辅导、考试等管理组成。各环节的具体要求分别是：
（1）计划。制订计划要依据课程计划、课程标准、现行教材、学校教学计划、学科组教学计划、教学条件以及学生实际；要对课程、教材、学生情况进行分析；确定教学目标和教学进度；明确改进教学的措施；写明业务学习以及教学主要活动安排。
（2）备课。一是集体备课。提高备课组集体备课的计划性、针对性和实效性，促进教师认真钻研教材，把新课程标准的理念和精神落实到教学过程中去。集体备课应达到“三定六确定”，即：定时间、定内容、定主讲人；确定教学目标、确定教学重难点、确定教学步骤、确定教学进度、确定知识结构、确定作业及检测。集体备课重在对章节、单元进行分析，对一些重点内容和课文进行分析研究，不宜每课内容都要进行集体备课，不宜形成学科内所有教师统一的一个教案。二是个人备课。一般包含下列内容：课题及课型、教学目标、教学重点难点、教具、教学时间设计、教学方法设计、板书设计、主要教学步骤、师生双边活动、导学思考题、能力训练题、作业布置及预习等。在个人备课时要防止出现重形式轻实效、应付抄袭参考教案的备课，提倡有创意的备课，注重设计学生的学，努力形成个性化的设计，还要注重写教后札记。备课的形式应是多样的，不同的教师应有不同的要求。各校要结合学校的实际、学科的实际和老师的个体情况，区别对待，制定出老师喜欢的、有意义的、有针对性的教学常规检查方案，老、中、青教师要区别对待，优秀教师、骨干教师与一般教师要区别对待，示范学校与普通学校也应有所区别。
（3）上课。严格执行课程标准和教学计划，遵循科学的教学思路，教学目标具体可行，教学内容正确全面，课堂结构科学合理，教学方法灵活得当，教学技术先进实用，教学行为文明规范，师生关系融洽和谐，教学效果良好。课堂上教师要少讲、精讲，甚至不讲，把课堂的主人还结学生。洋思中学的“先学后教，当堂训练”做法，值得我们借鉴。这里强调下，各学校一定要高度重视音、体、美等学科的上课情况。
（4）作业处置。精选作业题，分层设计作业题，作业量适中，适量布置课前预习（一般不布置课前预习），科学指导严格检查，作业批改认真及时，认真讲评作业。鼓励开放性作业，使教学和生活紧密联系。练习的设计要有利于学生创造思维和个性的发展。
（5）课外实践活动。一是根据不同年级的学生安排不同的实践活动，先安排学科教学的实践活动，然后安排多学科交叉的综合性实践活动，最后安排课题性、探究性的实践活动。二是开展丰富多彩的实践活动。诸如：课外阅读、课外练笔，辩论会、演讲会、联欢会，小实验、小制作、小设计、小发明，调查、参观、社会服务、劳动实践等。
（6）辅导。一是针对学生普遍存在的问题进行集中辅导。二是针对部分学生存在的问题进行小组辅导。三是针对个别学生存在的问题进行个别辅导。四是辅导要有正确的指导思想。不能把辅导作为敛财的手段。
（7）考试。一是考试方式要全面、多样，可以进行闭卷考试，也可以进行开卷考试，还可以进行口试和实际操作，英语要进行听力测试，音、体、美、劳技也要进行测试。二是要采用当堂测试、单元测试、期末考试考查相结合的方式进行全面检测。三是确保测试题质量，认真进行质量分析，严肃考风考纪，诚信考试。
2、教学研究常规管理
（1）做实常规教研。一是落实好学校的听、评课活动。听、评课活动是学校最基本的教学研究活动，是学校的常规活动。每位老师每学期至少要上一堂公开课，学科带头人、骨干教师、优秀教师不但要上公开课，每学期至少要听课20节以上。学校领导要做到“常听课、会评课”。二是组织好讲课比赛和论文评选等活动。每学年初要有具体的安排，落实到学科，落实到人，落实到具体的时间。三是开展好送课下乡、送教到村活动。全县的小学、初中、高中学科教研员和带头人，要深入农村学校听课、评课、议课，开展专题讲座，和一线教师研讨教学，研究教学中存在的问题，指导学校校本教研，提高学校教学教研质量。
（2）搞好专题研究。主要是：研究课程标准及教材，研究新课程的三维目标如何在课堂教学中进行有效的落实，研究自主、探究、合作的学习方式如何在课堂上真正得以体现，研究教育理论、教法及学法，研究学生思想、心理及行为，研究理论如何联系实际，研究班级管理工作等。鼓励教师不断总结与发现工作中的问题和经验，针对教学实践中的热点、难点、重点问题开展专题教学研究。
（3）加强课题管理。一是要加强对已结课题的成果推广应用。全县各学校已经结题的课题不少，但成果的应用始终是问题，今后一定要对研究的成果进行推广，特别是对我县教育工作有指导意义的成果要加大推广力度。二是加强现有课题的过程管理和指导。各课题学校要建立课题研究例会制度，定期召开会议，总结已做的工作，制定下一步工作计划，发现问题，寻找策略，争取每个课题出成果，每个课题按期结题。三是抓好国家、省、市课题申报立项工作。没课题的学校要立校级课题，争取早立县级课题，县级课题结题的学校要申报更高一级管理的课题。四是开展好微型课题研究。提倡学校进行小课题研究，把学科课堂教学中发现的小问题进行整理，通过发现问题—查找资料—集体研讨—制定方案—解决问题的模式开展研究，真正让教研为教学服务，为提高质量服务，为学校的终极目标——学生成长服务，把校本教研落到实处。
（4）抓好校本培训。要建立以校为本的教学研究与培训制度，学校要以校为单位开展通识性培训（小学、初中、高中都非常必要），要以教研组为单位开展学科培训。要与教研部门、教师培训机构等建立联系，农村学校可以和城区学校建立联系，相邻学校之间建立联系，开展丰富的联校培训、联片培训，形成有力推动课程发展的专业咨询、指导网络。
3、班级管理常规要求
（1）规范室内表册。很多学校教室内表册很多，但是不规范，学管理领导小组是学校的教学管理的决策机构，负责领导整个教学工作。在领导小组下设四个纵线的教学实施组织：一是学科教学线，即：教导处教学管理领导小组——年级备课组——年级学科备课组——本年级本学科教师，其主要任务是开展课堂教学工作。二是教研科研线，即：教导处教学管理领导小组——学科教研组——本学科教师，其主要任务是开展教学研究（包括校本教研）。三是班级教学管理线，即：教导处教学管理领导小组——年级组——班主任——本班任课教师和学生。其主要任务是开展班级教学工作。四是辅助教学线，即：教导处教学管理领导小组——图书室、阅览室、实验室、多媒体教室——本处室工作人员，其主要任务是开展教学辅助工作。
（2）制定科学的管理制度。教导处管理的规章制度系统主要包括四个方面：一是常规性规章制度。包括：教师教学常规；学生学习常规；中小学生守则；中学生日常行为规范；教研组长、备课组长和班主任聘任制度；新教师上岗培训制度；教师理论学习制度；教师继续教育制度；教导处工作制度；学籍管理制度；实验室工作制度；教师学生实验规范；图书室借书制度、赔偿制度；阅览室阅览规则等。二是职责性规章制度。包括：教导主任职责；教学管理分组负责人职责；教研组长、备课组长、班主任职责；实验员、图书管理员、阅览室工作人员、教务员、电教员工作职责等。三是过程性规章制度。包括：集体备课制度；备课本检查制度；作业本批阅检查制度；听课评课制度；单元检测制度；学科知识竞赛制度；期末考试考查制度；班级教导会（或称教学质量分析会）制度；班主任经验交流制度；家访和家长会制度；教研活动制度；讲课比赛制度等。四是总结性规章制度。包括：优秀学生、优秀学生干部评选制度；学生、教师、教干评教制度；先进班集体和优秀班主任评选制度；优秀备课组、先进教研组评选制度；优秀教师评选制度；优秀教学成绩奖评定制度；优秀教学、科研成果评定制度；教师论文评选制度等。
（3）确定可行的教学计划。每学年的课程实施计划或方案是学校所有教学计划的总纲，在总纲的统领下制定好具体实施计划，一是每门学科老师要制定好学科教学计划；二是各学科教研组要制定好教学科研计划、三是各年级、班级制定好班级管理计划，四是图书、实验、电教等部门制定好辅助教学计划。
（4）构建灵敏的信息系统。在教导处管理中，为了实施有效的规范化管理，就必须形成灵敏的信息系统，从而使教导处的教学管理工作不断完善，取得最佳效果。形成灵敏的信息系统应该包括以下途径或方法：一是检查。主要是不定期检查，定期检查和阶段性检查等。不定期检查包括：抽查备课本，抽查学生作业，随机听课，检查教学计划的执行情况等；定期检查包括：检查备课本，检查集体备课，检查作业批改，检查教师的理论学习和业务学习等；阶段性检查包括：检查教师听课记录，检查集体备课，检查备课本，检查课外活动记录，检查教研活动记录等。二是调查。主要是召开各种调查会，实地考察，统计分析等。调查会包括：召开教师、学生座谈会，召开班级教导会，召开教研组长、备课组长和班主任会，召开班长会，召开各种专题讨论会等；实地考察包括：深入教研组、备课组、课题组，深入课堂和深入课外活动现场，进行家访或家长访校等；统计分析包括：根据单元检测成绩统计表，调查分析单元达标情况，根据期末考试考查成绩统计表，进行成绩分析，根据学生、教师、教干评教统计表，调查分析教师的工作情况，根据学困生、双困生档案，调查分析学困、双困生转化情况等。三是报告或汇报。主要是向教导处书面报告或汇报。包括：教研组汇报课题研究进行情况，提交课题研究报告，汇报教学论文撰写情况，上交教学论文，汇报本组某项活动如讲课比赛的组织开展情况，进行教研组工作总结等；班主任汇报本班召开家长会情况，本班开展开外活动情况等；备课组汇报集体备课情况，单元检测情况等；电教室汇报微机培训情况，图书室报告图书借阅情况，阅览室报告阅览起，实验室报告实验情况以及实验操作考试情况等。此外，教导处还可以通过其他途径获取反馈信息。
（5）确立有效的考核体系。在教导处教学管理工作中，虽然计划、方案已经执行了，各项活动也开展了，但是如果没有评估和考核，就找不出管理上存在的问题，也就不能根据存在的问题找出解决问题的正确措施。如果不进行奖励、鼓励、表扬、表彰和教育、批评、惩罚，就不利于调动教师的工作积极性，不利于教学工作的继续开展。因此，教导处要确立有效的考核体系。有效的考核体系应该包括：教师工作考评细则，课堂教学评估方案，优秀教学成绩奖评选条例，优秀教学科研成果评定办法，教学论文评选办法，教研组工作评估细则，优秀备课组评选办法，优秀班集体、优秀班主任评选条例，学习标兵评选办法，优秀教师、优秀教研组长、优秀备课组长评选，班级进步奖，学困生转化奖等。
2、切实加强教导处的日常管理。
切实做好教导处的日常管理才能确保学校正常的教育教学秩序，才能及时准确地为学校领导提供决策依据。要切实做好以下日常工作：
（1）及时、准确收集、统计并上报基本信息。每学期开学后要迅速收集各类学生名册，统计在校学生、教师情况，校舍、设施情况，每学期开学后半个月内向基教股上报各类统计报表，上报表发到tjjyg@xx中，上报表必须在表名中添加上学校的名称。为了提高信息反馈速度，基教股建了一个qq群，帐号123219491，请各中小学教务主任以学校名称加姓名的形式加入，以后除开正式文件外，基教股的相关信息都在qq上发布，相关工作大家可以在群里讨论。
（2）加强对计划、总结的管理。学校的课程实施方案或学期教学工作计划要根据学校的工作计划认真讨论制定，要在总结的基础上制定，要经过反复的修正后形成定稿，最后由校长签审通过。教务处必须认真审核各部门、各学科及教师的工作计划。每项工作结束或工作阶段结束时，让对工作进行认真总结，认真召开好总结会议，广泛听取群众意见和建议，为下一个阶段工作计划提借依据。
（3）加强对教学辅助资料的管理。一是要加强对学生学辅资料的管理，要按上级政策规定使用学辅资料，对违规使用学辅资料的年级、班级和老师，教导处要严格处理；二是要指导订阅好教学业务报刊，鼓励、引导教师自费征订一定数量的刊物，能全面及时地了解本专业本学段当前国内外最新的教育教学信息。
（4）创建和充实学校资源中心。创建学校资料中心，每位教师都编写出高质量的课堂教学达标题、单元检测题、阶段性检测题、综合检测题，定期向中心送题；定期向中心提交自己满意的教学案例、教学实录、优秀教案、教学论文等。
（5）及时维护学籍信息。这项工作万老师作了详细安排，只强调两点：一是从今天起，县内转学的，必须由转入学校到教文局来办理审核手续，不得让家长来办理；二是同意转入或转出，签字盖单后，必须提交网上申请。
（6）加强校刊、校报管理。定期编印校园刊物和校园小报，根据学校规模，确定每学期的编印期数。全县很多学校都有自己的刊物但是坚持长期办下去的很少。
（7）按时完善师生专业成长档案。实行学生学业成绩与成长记录相结合的综合评价方式。一是制定好学生的综合素质评价方案。通过学生自评、互评、教师评价、家长评价等方式，对学生道德品质、公民素养、学习能力、合作交流、运动健康、审美表现等方面考查学生的综合素质，评价的档案资料全面、完整。二是重视对学生的形成性评价。学校应根据目标多元、方式多样、注重过程的评价原则，综合运用观察、交流、测验、实际操作、作品展示、自评与互评等多种方式，为学生建立综合、动态的成长记录手册，建立学生个人成长档案，全面反映学生的成长历程，学生的标志性成果必须在学生的个人成长档案里有资料可查，并确保全部记载。学生的综合素质评价必须一人一档，专人专室管理。三是任科教师平时要对学生进行单元或章节测试。通过课堂教学、作业批改、教学检测后的质量分析、交流谈心、终结性评语等关注学生的进步，帮助学生找出自己学习中的差距，充分利用考试促进每个学生的进步。
教师的专业成长档案和学生的综合素质评价一样，必须一人一档，专人专室管理。
（8）加强课外活动管理。教导处要对全县的课外活动进行统一安排，统一管理，课外活动不能放任自流，课外活动要和综合实践活动、兴趣小组活动和校本课程的实施有机结合起来。
（9）搞好教师技能展评。每学年要在全体教师中（可以分学科）开展一次以说课、讲课、教案评选、自教育随笔评选、优秀实践活动方案评选、优秀论文评选、自制教学具等为主要内容的技能展评活动。
（10）及时整理各类教学档案资料。每学期、学年结束和某项阶段工作或活动结束时，要对所有教学方面的文字、图片、影像等资料收集、整理后归档，同时也要对电子文档进行整理归档，并定期移动备份。
同志们，我们都是做具体业务工作的，不需要什么豪言壮语，让我们团结起来，脚踏实地，真抓实干，为通江教育事业的发展做出应有的贡献！
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党建党委 ：城镇管理工作会讲话
同志们：
这次全市城镇管理工作会议,是市政府决定召开的一次非常重要的会议。按照往年惯例,这个会议可由部门自行组织召开,今年确定为市政府召开的工作会议，同时邀请市人大、市政协的领导到会指导，把各县、区（市）政府的分管领导请来参加会议，主要是考虑到在推进“三新一强”、建设和谐遵义的新形势下，城市和镇管理工作任务越来越艰巨、越来越重要，需要我们在思想上更加重视，在工作上更加努力。今天上午的大会，传达了全省建设工作会议精神，作了城镇管理工作报告，大家进行了分组讨论。会议还对XX年城镇管理工作先进单位和先进工作者进行了表彰。在此，我代表市人民政府，向受到表彰奖励的先进单位和先进工作者表示热烈的祝贺，向长期战斗在城镇管理工作战线上的广大干部职工致以亲切的慰问和崇高的敬意。
今天下午，我们与各县、区（市）政府的分管领导、城管局长及有关方面的代表进行了座谈，大家围绕进一步加强城市和城镇管理工作踊跃发言，提出一些很有价值的意见和建议。座谈会上，副主任、副主席分别作了重要讲话，他们的讲话对于我们做好当前和今后的城市和城镇管理工作具有很强的指导意义。刚才，市城管局与各县、区（市）城管局的主要负责同志签订了XX年城镇管理工作目标责任书，细化了年度工作目标，提出了工作要求。应该说，目标已经明确，关键在抓落实。下面，我讲三个方面的意见，请大家在工作中结合起来认真抓好落实。
一、肯定成绩，正视差距
过去五年，在市委、市政府的正确领导下，在市人大、市政协的关心、支持和帮助下，全市城管系统广大干部职工紧紧围绕推进城镇化进程的总体目标，认真贯彻落实《*遵义市委关于推进城镇化进程的决定》精神，坚持“以人为本，建管并重，环境优先”的原则，城镇建设强力推进，城镇管理水平不断提高。中心城区在城市空间不断拓展的同时，城市功能日趋完善，人居环境显著改善，市容市貌不断改观，先后荣获“全国园林绿化先进城市”、“中国人居环境范例奖城市”、“中国优秀旅游城市”、“国家园林城市”等称号。经过十年的艰苦努力和去年的奋力冲剌，我市创建“国家卫生城市”工作于去年9月通过了全国爱卫办的暗访调研、去年11月通过了全国爱卫办的技术考核，并于今年1月12日通过了全国爱卫办的考核鉴定，目前正处于待公示阶段。通过开展“国家卫生城市”、“国家园林城市”、“中国优秀旅游城市”等创建活动，随着城市环境的不断改善，市民群众对城市管理的满意率明显提高，外来投资者和外地游客对名城遵义的城市环境给予了较高评价。同时，各县、区（市）以开展省级创卫、创园等活动及“名城杯”、“黄果树杯”、“美好家园杯”等竞赛活动为载体，以完善制度、严格管理、提高居民素质为核心，以解决城镇脏、乱、差等突出问题为切入点，切实加强城镇管理，人居环境不断改善，城镇文明程度不断提升，遵义县、桐梓县、仁怀市、赤水市、绥阳县、正安县、湄潭县、凤冈县、余庆县先后荣获省级卫生先进县城。在全省“黄果树杯”城市环境综合治理竞赛活动中，我市连续三年获得地（市）级组第二名，湄潭、余庆、遵义、桐梓、仁怀等县、市也取得了较好成绩，受到了省的表彰奖励。城镇管理水平的提高，极大地提高了城镇的吸引力、集聚力和辐射带动能力，有力地推动了我市的城镇化进程，五年内全市城镇化率提高了9个百分点，达到了33.4%。总的看，我市过去五年的城镇管理工作体现了“五个转变”，即市容管理由应急型向主动型转变，市政设施由单一型向复合型转变，执法工作由多头型向综合型转变，行业管理由粗放型向规范化转变，城市环境由人居型向优化型转变。可以这样说，我市城管工作在过去的时间里，为着力推进“三化一强”战略作出了应有贡献。全市城管系统广大干部职工付出的辛勤劳动和取得的工作成效，得到了市委、市政府的充分肯定和广大人民群众的普遍认可。
但是，在总结工作、肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到目前城镇管理工作中的存在的问题和差距：一是认识还需进一步提高。一方面，重建轻管的现象仍然不同程度地存在，有的地方抓城镇建设、争取项目的积极性高，但对城镇管理重视不够，或在城镇建设当中对城镇环境问题没有引起足够的重视；另一方面，现代化城市（城镇）管理理念、卫生城市品牌意识尚未广泛形成，一些地方、个别单位甚至个别负责同志对城市（城镇）管理工作重视不够，缺乏积极性和主动性。二是责任意识不强。城市（城镇）管理齐抓共管的氛围不够浓厚，城管部门单兵作战的现象仍然存在，部门联动、综合治理的机制还不完善。三是执法环境需要改善。城管部门在执法过程中有时得不到应有的理解和支持，使执法力度和效果受到影响，一些违法违章行为得不到及时有效遏制。四是长效管理机制亟待建立完善。突击整治仍然是我们的常用手段，整治后反弹仍然是我们经常看到的现象，即使是中心城区、县城所在地，乱堆乱放、乱倾乱倒、乱吐乱扔的现象仍然比较严重，车辆乱停乱靠的现象也比较突出。究其根本原因，就是城市管理的长效机制还没有建立完善。
俗话说得好：“三分建，七分管”。城市人民政府必须管理好城市，把城市环境建设作为工作的一个重点，牢牢抓住不放松。环境也是生产力，更是巨大的无形资产，它对树立城市形象、推动地方经济发展发挥着越来越重要的作用。事实上，随着人民群众物质文化生活水平的提高，建设亮丽、文明的城市（城镇）环境，已成为广大人民群众的热切愿望。按照把遵义建设成为承载200万以上人口的大城市的工作目标，城市（城镇）管理工作将面临着新的挑战。因此，全市城管系统的干部职工要紧紧围绕推进“三新一强”进程、建设创新型城市的总体要求，进一步统一思想、提高认识，增强责任感和使命感，超前思考，拟清思路，振奋精神，鼓足干劲，自加压力，求真务实，努力开创我市城镇管理工作新局面。
二、明确目标，完善机制
推进“三新一强”、建设创新型城市，这是我市第三次党代会和市三届一次人代会确定的我市今后五年的奋斗目标，也就是我们工作的总体目标。建设环境优美、卫生整洁、秩序井然、文明和谐的城市和城镇,为人民群众营造一个良好的生活、工作和学习环境，提供优质的公共服务，是我们城管系统的具体工作目标。围绕具体工作目标而开展的一系列工作，细化为分年度工作任务。我们要做的，就是围绕目标，把每一件具体的事、每一项具体的工作、每一个具体的项目落实好。刚才，各县、区（市）城管局的负责同志签订了XX年城管工作目标责任书，这就是我们今年城管工作的任务和目标。签订责任书是一种形式，但这是一种十分严肃郑重的形式，它代表着一种承诺、一份责任，年终要对照责任目标进行检查考评，兑现奖惩，对完成目标任务好的地方和负责同志要给予褒奖，对没有完成目标任务的地方和责任人要采取一定的形式给予惩戒，以激励先进，鞭策后进，推动工作。
城市是最典型、最集中的社会形态，城镇是区域经济要素的重要集散地，它们在经济社会发展中发挥着重要的辐射带动作用。城市和城镇管理是一项涉及面广，政策性、系统性、科学性很强的工作。因此，搞好城市和城镇管理工作不是一朝一夕的事，不可能一蹴而就、毕其功于一役，需要我们持之以恒、坚持不懈，需要我们不断探索、开拓创新。在城镇管理工作中，我认为最重要的就是要理顺体制、完善机制。理顺体制、完善机制是长期的事，我们要不断实践探索，不断总结创新。首先，要坚持“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的原则，以及“科学、严格、精细、长效”的方针，认真研究加强城镇长效管理工作的新模式、新方法，健全行政执法责任制和工作绩效评估制、窗口单位的“百分制”考评等制度。中心城区要坚持和完善“三级政府、四级责任”的城市管理原则。其次，要积极建立完整的现代城镇管理体系，学习其它地方的先进做法，推进城镇管理体制和运行机制改革，认真推行“包区划片”和“定人、定路段、定责任、定奖惩”的管理模式，进一步提高城市（城镇）管理工作效率和质量。第三，要广泛发动群众参与城镇管理工作，充分依靠群众、宣传群众、发动群众，使大家从我做起、从现在做起、从身边点滴小事做起，争当文明市民，积极参与到城镇管理工作中来。市民素质的提高，是搞好城市管理的基础。各县、区（市）一定要按照形式多样、方法灵活、注重实效的原则，继续办好市民学校，政府分管领导、城管局长每年至少到市民学校上两次课。
三、加强领导，狠抓落实
推动工作，组织领导是保障，抓好落实是关键。市委、市政府主要领导对城管工作十分重视，傅传耀书记在谈到中心城区的建设管理时，要求我们要“用心去建设这座城市，用情去爱护这座城市，用脑去管理这座城市”。慕德贵市长在不同场合多次强调，环境也是生产力，必须高度重视并切实抓好城市环境建设。今天把各县、区（市）政府的分管领导请来参加这次会议，目的就是希望大家充分认识城镇管理工作的重要性，进一步加强对城管工作的领导，真正做到建管并重、管出成效、管出形象。在具体工作中，我们提倡力戒空谈、深入实际、狠抓落实。对于今年的城镇管理工作，要着力抓好以下几方面的工作：
一是要加强市容环境整治，巩固创建成果。市容环境整治工作一天也不能松。我们的工作松一步，市容环境面貌可能倒退十步。中心城区要以巩固创卫成果，启动“国家文明城市”、“国家环保模范城市”创建活动为载体，各县、市要以开展“国家卫生县城”、“省级卫生县城”、“省级园林县城”创建活动为载体，结合“整脏治乱”工作，切实抓好市容环境整治。归纳起来讲，就是要疏堵结合整治占道经营、综合治理规范户外广告、建管并重整治小街小巷、部门联动整治洗车场点、依法拆除违法违章建筑、突出整治城郊脏点乱点、不断提高公共服务质量。总之，通过市容环境整治，做到还洁于民，还静于民，还绿于民。加强城市（城镇）管理，最根本的是要建立完善长效管理机制。这方面，市城管办正在按照市政府的要求，着手中心城区长效管理机制建立的相关工作，各县、市也要进行专门研究，抓紧建立完善城镇管理的长效机制。一句话，城市和城镇管理，一要有完善的制度，二要有执行制度的保证。
同时，各地要以社会主义新农村建设和“四在农家”活动为载体，开展卫生村、园林绿化村等创建活动，加强农村环境整治，切实解决农村环境脏、乱、差等问题，改善农村人居环境质量。
二是要加强基础设施建设，完善城镇功能。今年要实施的中心城区洛江河、忠庄河污水截流工程，以及中心城区供水管网配套工程（改扩建管网17.32公里），已经列为今年抓好的十件实事之一，市城管局作为项目责任单位，要按照市政府的工作要求，加强调度，确保工程建设按计划要求推进。同时，要切实抓好中心城区道路建设改造、垃圾填埋场二期工程立项以及市政环卫设施建设改造等工作。各县、区（市）要结合实际，认真做好城管项目的规划编制及项目申报工作，尤其要紧紧抓住上级扶持政策的机遇，尽可能多上项目，抓紧完善城镇污水处理、垃圾处理和市政环卫设施。
三是要深化市政行业改革，推进市场化进程。改革是永恒的话题，也是我们必须抓好的工作。我们要根据国家有关要求，按照“脱钩、分类、放权、搞活”的原则，加快推进市政环卫体制改革，培育和发展管理规范、竞争有序、充满活力的市政环卫作业服务市场，逐步建立起专业化作业、规范化管理、市场化运作、产业化发展的市政环卫运行机制。要健全完善特许经营制度，把城市供水、供气、公交线路、垃圾处理、污水处理等行业稳步推向市场，实行特许经营管理，进一步规范行业建设管理工作。
四是要加强城管队伍建设，提高依法管理能力。城管执法队伍担负着城市和城镇管理职责，在执行公务中代表政府形象，这支队伍应该政治坚定、纪律严明、作风过硬、管理规范、形象良好。因此，加强队伍建设管理，树立城管队伍的良好形象，是摆在我们面前的一项重要工作任务。总的看，我市的城管队伍是一支管理规范、作风优良、能打硬仗的队伍，但要适应新形势下城市和城镇管理工作的需要，必须进一步加强城管队伍建设，提高依法管理的能力。首先，要坚持高起点选配执法人员，高标准搞好培训，全方位完善制度，不断提高执法人员整体素质。市城管局要作好方案，并抓紧与组织部衔接，争取每年办一期城管系统干部培训班，并形成制度。其次，要做好执法行为公开工作，主动接受社会监督，凡向社会承诺的事项都要坚决兑现。严禁违法执法、粗暴执法现象，热情服务群众，主动为群众排忧解难，夯实城管执法的群众基础。对违反城市管理法律、法规及规章、损害他人合法利益的行为要严肃查处。第三，要在全市城管队伍中掀起“学先进、赶先进”热潮，树立城管执法队伍的良好形象。要教育引导全市执法队伍的干部职工立足本职工作，爱岗敬业，开拓进取，勇创一流业绩。第四，要关心爱护一线管理人员，特别是要关心他们的安全问题，对伤害城管执法人员的犯罪分子，要坚决依法从严处理；对严格执法、敢于碰硬的执法人员，要从精神和物质方面予以表彰。
同志们，今年是本届政府的开局之年，做好今年的城镇管理工作，不断提高城镇管理水平，对于推动创新型城市建设，促进全市经济社会健康发展具有十分重要的意义。让我们齐心协力，扎实工作，开拓创新，努力为推进我市“三新一强”战略、建设和谐遵义作出积极的贡献。
机构编制管理工作会议讲话
当前，我国正处于重要的社会转型期和变革期，整个社会的思想、政治、经济、文化等各个方面都在发生着全面而深刻的变化。传统机构编制管理工作的内容、管理方式已受到很大冲击。面对新情况、新问题，机构编制工作的路子该如何走？这已经成为各级机构编制部门必须认真思考并积极探索的问题。笔者认为，机构编制部门必须顺应形势发展的要求，以推进工作指导思想的根本转变为切入点，主动转轨变型，走出一条既适应市场经济要求，又符合机构编制管理工作规律的新路子。
一、在指导思想上，要自觉用“xxxx”重要思想统领机构编制工作
“xxxx”重要思想在十届全国人大二次会议上与马列主义、毛泽东思想、邓小平理论一道写入了宪法，进一步表明了在新的形势下深入贯彻“xxxx”重要思想的重要性和必要性。机构编制部门在工作中要自觉用“xxxx”重要思想统领机构编制工作，切实做到：第一，强化政治意识，把推动发展作为机构编制工作的出发点和落脚点。发展是我们党执政兴国的第一要务，推动经济政治文化全面发展是最大的政治。机构编制部门的各项工作都要有利于推动发展。第二，强化大局意识，确保机构编制部门的各项工作服从服务于党和国家的工作大局。完善社会主义市场经济体制，全面建设小康社会，都是党和政府的工作大局。机构编制部门的同志要注重研究全局性的战略问题，努力做到站得高一点，看得远一点，想得深一点，自觉地融入大局，把握大局，服务大局。第三，强化创新意识，以思想解放为先导，推动机构编制工作上台阶。解放思想，实事求是，与时俱进，是“xxxx”重要的精髓。机构编制部门要不断推动思想解放，敢于突破，善于借鉴，勇于探索，推进机构编制工作方法创新、机制创新和制度创新，努力开创工作新局面。第四，强化民本意识，把代表最广大人民群众根本利益作为机构编制工作的根本价值取向。立党为公、执政为民，是“xxxx”重要思想的本质。我们机构编制部门要按照中央提出的“为民、务实、清廉”的要求，进一步加强自身建设，转变工作作风，自觉服务基层，服务群众，切实做到情为民所系，利为民所谋。第五，强化法制意识，把推进机构编制法定化作为工作的重要目标。机构编制部门要改变单纯依靠行政手段管理机构编制的做法，学会运用法律手段、经济手段进行管理；改变单纯控编制、压指标的直接管理方式，逐步建立机构编制有效的控制机构，逐步实现机构编制的法定化。
二、在工作思路上，要由微观操作向宏观指导转变
要从习惯和满足于完成琐碎具体的机构编制审批业务转变到重视研究解决大的问题上来。长期以来，机构编制部门习惯于把自己封闭在单纯业务操作的圈子里，“就机构谈机构”、“就编制论编制”，视野不开阔，创新意识不强。在新的形势下，这样的工作思路已经不能适应形势的需要，必须予以转变，从事务型的操作中超脱出来，既要“拣芝麻”，更要“抱西瓜”，把机构编制工作搞新搞活。党的xx大提出了三个一切：“一切妨碍发展的思想观念都要冲破；一切束缚发展的做法和规定都要坚决改革；一切影响发展的体制弊端都要革除”，也说明机构编制管理必须主动适应、与时俱进。机构编制管理，“管”有两层含义：首先要管“制”，按政策规定，按规章制度，控制机构和编制的随意性增长；其次，要管“活”，不能仅局限于控制，而且要搞活，要用机构编制这个杠杆，促进政府机构的优化设置、编制的合理配置。因此，新形势下机构编制管理工作要逐步变被动为主动，由批机构、批编制、批职数，转为进行政策法规研究、战略研究、前瞻性研究和技术性研究，向编委会提出具有超前性、前瞻性的建议。
三、在工作方法上，要逐步由“人治”向“法治”转变
要改变机构编制管理的主观性和随意性，树立依法行政的观念，增强“编制就是法律”的意识，自觉维护机构编制管理的权威。机构编制管理从理论上来说，它的内涵丰富，外延广阔，且应用性极强。然而，机构编制管理却一直未被人们所重视。实践中经验管理的随意现象比比皆是。因而往往出现一个反常的现象，即要编制的是“头戴三尺帽”，给编制的是“拦腰砍一刀”。这种双重的随意性主要是长期“人治”传统造成的。对此，机构编制部门要积极探索科学化、规范化的机构编制管理方法，按照科学原理和定编依据加强机构编制管理工作，切实解决靠主观经验判断决定机构、编制的问题。要大兴调研之风，加强对机构编制工作中的地方政府机构改革、综合行政执法、事业单位改革和加强机构编制控制管理、事业单位登记管理等重要业务工作的调研，使我们的每一项改革措施、每一项机构编制审批、每一个建议意见，都符合改革的方向和社会经济发展的要求。要自觉突破那些不适应形势的工作模式和思路，探索提高机构编制工作层次的新举措。建立机构编制管理新途径，完善以机构编制部门为源头，组织、人事、财政等部门配套联动的约束机制，切实控制机构编制和财政供养人员的增长。要加强机构编制督查，建立健全督查机制，加大对违反机构编制管理规定问题的查处力度，促进机构编制管理工作进一步规范化，充分体现机构编制工作的严肃性。监督检查工作应根据监督检查的对象、内容和任务等具体情况，组织和协调有关方面的力量，采取专项督查与综合督查、常规督查与随机督查、全面督查与重点督查相结合等方式开展形式多样的监督检查活动。同时，要定期分析研究机构编制的现状，有针对性地提出解决问题的办法。
四、在工作内容上，要由完成传统业务向社会领域拓展转变
传统的机构编制工作内容，主要是按部就班地完成项目调研、审批、登记年检、编制统计等规定动作。新形势下，我们应当全面拓展机构编制的工作内容，从传统工作内容的圈子里走出去，把工作面涵盖到经济建设和社会事业发展领域的一切相关事项。比如，创新城市管理体制，促进城市经济与社会事业发展；结合事业单位改革，促进教育、卫生等资源重组；结合机构改革，大力培育和发展社会中介组织；贯彻《行政认可法》，推进行政审批制度改革向纵深发展等。总之，只要是经济建设和社会事业发展需要的，而且是政策法规允许的，我们就应该主动地迎上去，合力参与进去，努力提供优质服务。
在市场经济条件下，必要的管理仍然是搞好机构编制工作不可或缺的重要手段，特别是在机构编制规范化、科学化、法制化建设方面，管理的力度还需要进一步加强。但随着形势的发展变化和工作内容的拓展，我们应该不断增强服务意识，强化部门服务功能，既当管理者，更当服务者，一方面要充分发挥职能优势，为经济建设和社会事业健康、协调发展提供组织机构保障，另一方面，要深入基层调查研究，加强部门间的配合协调服务，努力为领导决策当好参谋。这样，我们的工作就能与时代合拍，与经济社会发展中心结合，路子也会越走越宽广。
五、在工作取向上，要由满足局部需要向追求整体效益转变
机构编制管理工作具有较强的整体性和全面性，机构设置、编制审批等都必须纵向衡量、横向对比，定性与定量管理方法相结合，科学确定。按照系统论观点，任何一个系统都不是孤立存在的，它同外部其它系统之间均有着千丝万缕的联系，而且系统内部各要素之间亦是相互影响、相互作用、互相沟通的。因此，在机构编制管理中，必须以全局的合理有效、整体优化为目标，而不能仅满足于局部需要，追求一时、一地、一事的合理，这必然会影响整体效益的发挥。当前，积极推进政府职能转变是机构编制部门的重要职责，对此，各级机构编制部门要善于通过机构、编制这个杠杆，在工作取向上，由满足局部机构、编制需要向理顺政府职能，促进政府提高效能转变。现代编制管理理论非常注意机构职能的专门化问题，就是说，由于社会的分化，职能也随之分化，什么人，或什么团体，或什么机构履行什么样的职能，泾渭分明，互不混淆。唯其如此，才能保证机构职能的有效发挥。对此，我们各级机构编制部门要认真研究各级机构的性质，合理划分机构职能，明确职能边界，如此，才能使机构、编制的每一个环节相互协调，高效运作，从而从根本上减少政府“错位”、“越位”、“不到位”的问题。
交通管理工作会议领导讲话
篇一：全市交通管理表彰会领导发言稿
全市交通管理表彰会领导发言稿
同志们：
今天，很高兴参加这次全市交通管理工作表彰大会。虽然我分管交警工作不久，但由于工作关系，与交警部门接触很多，对交警的情况也比较了解。多年来，全市广大交通民警以维护交通秩序为己任，围绕中心，服务大局，在全市范围内营造了安全、畅通、文明、有序的交通环境，为保障我市经济社会更快更好发展做出了突出贡献。特别是近几年来，在同志的带领下，大家克服了重重困难，精彩地完成了一项又一项重要任务，取得了骄人的战绩，也先后获得了很多殊荣，受到了很多奖励，得到了市委、市政府和全市人民的认可和好评。应该说，这些成绩的取得来之不易，是我们全体交警的宝贵财富，一定要认真总结，倍加珍惜。
刚才，同志对今年的交警工作进行了安排，提出了15个字的工作思路，份量很重，决心很大，我完全赞同。如果按照这一思路坚持不懈地抓下去，定会取得实效。会上，我们还对一批先进单位和先进个人进行了表彰，希望大家再接再励，把各项工作做得更好。下面，就如何进一步改善全市的交通秩序，如何打造一个和谐有序的交通环境，如何提升交警队伍的整体素质，如何把交警打造成为松原的“城市名片”，我再强调两个方面问题。
一、加强交通环境整治，实现交通秩序明显好转
“衣食住行”是人们生活中不可或缺的四大要素，打造一个安全、和谐的出行环境是人类生存的根本保障。随着经济社会的发展，道路交通已经成为一个城市的血脉，也是城市形象和文明程度的重要标志。交警部门作为道路交通的管理部门，必须强化职责意识，切实承担起维护交通安全的重要职责。从目前看，我市道路交通总体形势是好的，但也有一些不尽人意的地方。特别是今年一季度，各类交通事故时有发生，四项指标呈上升趋势，这必须引起我们的高度重视。为了有效遏制交通事故高发势头，保障人民群众的生命财产安全，全市交警部门要集中时间、集中力量，打一场整顿交通秩序的总体战，确保全市交通环境在短时期内实现明显好转。
（一）要着力规范出租车辆交通秩序。目前，我市城区出租车辆已经达到 多台，这些车辆24小时在路上行驶，如果驾驶人员的交通行为得不到规范，交通意识得不到提高，就会给城区交通秩序带来混乱，给广大群众出行带来安全隐患。从目前看，我市出租汽车在交通安全方面存在的问题还比较突出。一方面，驾驶人员的交通意识比较淡溥，乱停乱放、占道行驶、随意调头等交通违章现象时有发生。另一方面，驾驶人员的安全意识还有待于提高。近两个月，我市先后发生多起出租汽车司机受到伤害和抢劫案件，充分暴露出了出租汽车在安全防范方面存在的问题。所以，交警部门要切实加强对出租汽车的管理和整治，坚持一手抓治理、一手抓防范，着力提高驾驶人员的交通安全意识和治安防范意识。要采取先整治、后规范的办法，严厉查处出租汽车交通违章行为，确保在一个月内实现规范运营。要借鉴长春市、吉林市等地做法，在出租汽车上安
装对讲通讯设备，建立治安联防互动机制，最大限度地保障出租汽车司机人身安全。这项工作由市交警支队牵头，协调相关部门，尽快拿出实施办法，由出租汽车公司具体落实，两个月内，要基本完成安装任务。总之，我们要通过采取一系列行之有效的措施，使出租汽车交通行为得到根本性规范，涉及到出租汽车的各类案件明显下降。
（二）要着力整顿城区道路交通秩序。从以往我市发生的交通事故来看，大多数都是由于机动车辆不遵守交通规则所造成的。所以，交警部门要集中力量，全力以赴，迅速形成对城区路面的高压管理态势，严厉打击酒后驾车、市区“飙车”、疲劳驾驶、闯灯越线等各种交通违章行为。要根据季节性变化和城区交通状况，增加上岗人员，延长上岗时间，加强巡逻检查，加大执法力度，实行严管重罚。要结合全市公安机关开展的夜间治安巡逻行动，确定专门警力负责维护夜间道路交通秩序，特别是对交通事故多发区，要加强警力，强化控制，实行道路交通全天候、全方位的动态管理。要深入研究机动车、非机动车和行人各行其道的交通管理模式，完善各类信号设施，加快指挥中心建设步伐，充分发挥交通协管员作用，规范路口秩序，提高通行能力。三个月内，要基本形成车不越线、人不乱行，各行其道的城区道路交通秩序。
（三）要着力遏制工程车辆污染环境。工程车辆超载超限、不加遮盖对道路环境污染严重，同时也容易诱发交通事故，必须下大力气进行整治。应该说，近两年交警部门在规范公路运输行为方面，动了很多脑筋，下了很大工夫，做了很多工作，也取得了明显成效，特别是工程车辆污染路面的问题得到有效控制，有力维护了城区道路的环境卫生。但我们决不能因此而放松管理，特别是当前，马上就要进行施工高峰期，工程运输车辆将会增多，在利益驱使下，各类违章现象也将会随之凸现。交警部门必须加大整治力度，营造严管重处的强大声势，对工程运输车辆超载、超限、超速、带泥运行、污染路面等问题一经发现，从重处理。特别是对运输建筑垃圾、工程沙石、工程渣土等车辆，必须严密遮盖，否则一律不准上路行驶。这项工作马上就要进行部署，坚决避免工程车辆污染路面现象的发生。
（四）要着力打击各类车辆非法营运。两轮摩托车、机动三轮车、人力车和“黑车”非法营运，一直是扰乱交通秩序、引发交通事故、侵害正常营运人员利益的突出问题。这个问题如果不解决，城区交通秩序就无法得到根本性好转。前几天，市交警支队已经开始行动，对非法营运的两轮摩托车进行了整治和清理，并取得了初步战果，但“黑车”非法营运问题仍然十分突出。下一步，市里将组织相关部门进行专项整治，加大“黑车”打击力度，深挖“黑车”保护伞，坚决把非法营运问题遏制住。交警部门在这项工作中肩负重任，一定要抽调精兵强将，积极配合相关部门开展工作，对“黑车”等非法营运车辆实施严厉打击。在工作中，江南、江北要协调配合，统一行动，掌握非法营运的重点时间、重点路段、重点部位和营运特点，采取果断措施，坚决予以清理。三个月内，全市非法营运问题要得到彻底解决。
（五）要着力清理非法车辆上路行驶。目前，我市城区内无证无照、证照不符、套用和假冒车牌的现象还大量存在，报废车、拼装车、走私车非法上路行驶的问题还比较突出，不仅严重干扰了正常的交通环境，而且一旦发生交通事故，
也将会给交警部门调查取证带来诸多困难。群众对此意见很大，说法不一，认为能够开这种车辆的都是松原的“能人”，甚至有一部分是我们交警驾驶的、支持的或默许的，严重影响了公安机关的形象。所以，交警部门要集中开展专项整治，下决心、下功夫、下力气进行治理。在这个问题上，政府的态度是坚决的，交警部门也要依法采取强硬措施，不论关系，不讲情面，发现一辆，查处一辆。两个月内，这项工作要取得明显成效。
（六）要着力提高全民交通安全意识。提高广大群众交通安全意识是一项长期的治本工程，也是加强道路交通管理的有效措施。目前，在交警队伍中，重罚款、轻教育、罚了就放，违章再罚的现象还不同程度存在，在一定程度上导致了违章行为屡禁不止、屡罚不降的局面。因此，我们一定要树立管罚并举，重在管理的工作理念，通过出动宣传车、印发宣传单、展示宣传图片等形式，大力开展交通法规的宣传教育，特别是要把以往的交通事故，转化为警示交通安全的案例，转化为提高全民交通意识的教材，切实增强广大群众遵守交通规则、预防交通事故、安全文明出行的自觉性。要进一步充实交警内部的宣传力量，充分发挥电台、电视台、报社等新闻媒体的舆论宣传作用，加大对交通事故、违章车辆的曝光力度，从而达到发生一起、警示一批、教育一片的目的。一个月内，交警部门要在全市范围内营造出强大的宣传声势。
以上六项工作是当前全市道路交通管理工作的重点，也是实现城区交通秩序明显好转的重要途径。应该说，要求很高，任务很重，时间也很紧。所以这次会后，交警部门就要立即进行安排部署，成立六个专门整治工作组，每个工作组都要由一名支队领导牵头负责，边工作，边制定方案。两周内，各工作组要拿出具体实施方案，并上报市政府。年末要进行全面总结，对工作完成出色的，与市公安局六个专门工作组一同进行表彰奖励；对工作不力、没有完成既定目标的，市公安局党委要对市交警支队的分管领导进行岗位调整。
交通文明的形成不是一朝一夕的事，而是一个长期的过程。因此，交通环境整治也是一项长期任务，不可能一劳永逸，一蹴而就。特别是解决一些深层次的问题，更不可能“毕其功于一役”。所以，交警部门要将交通秩序专项整治作为工作常态，始终保持严管严治态势，以此来带动日常管理的深入，逐步实现由突击性治理向规范化、长效化管理的转变，形成时时、处处、事事有人问、有人抓、有人管的良好局面，努力实现交通管理机制健全完善、群众交通意识不断增强、各类交通事故明显减少、城区交通环境和谐有序的目标。
二、加强交警队伍建设，打造松原“城市名片”
总书记胡锦涛同志指出：“在全部公安工作中，队伍建设是根本，是保证”。交警部门作为与群众联系最为紧密、接触最为广泛的警种之一，每时每刻、一举一动都在影响着公安机关在人民群众中的形象。因此，我们要坚持以人为本，把队伍建设摆在突出位置，立足当前，着眼长远，标本兼治，利用一年时间，把松原交警这张“城市名片”打造出来，用我们的言行举止和良好形象，去擦亮松原对外的“窗口”；用我们的无私奉献和辛勤付出，去架起交通安全的屏障。
（一）要从严治警，树立纪律严明的良好形象。治安先治警，治警必从严。我认为，治警就是护警，治警就是爱民。对于交警部门来说，要把这张“城市名片”树立起来，首先要解决队伍内部存在的一些不和谐的问题。应该说，我们交警队伍的主流是好的。但也不能否认，吃拿卡要、冷横硬推、以权谋私等问题在个别民警身上仍不同程度存在，不仅伤害了群众的利益和感情，也严重影响了交警队伍的整体形象。所以下一步，市公安局纪检部门要设立举报信箱，并向全社会公布，接受广大群众对公安和交警工作的监督，做到有举必查，查实必处。市公安局刹风整纪工作组要深入到交警队伍中来，经常性地进行明查暗访，一经发现问题，从严从重处理。同时，要抓出两个方面典型，树立两种形象，对忠于职守、任劳任怨、工作出色、表现突出的民警，要大张旗鼓地进行表彰奖励；对滥用职权、欺上瞒下、有令不行、有禁不止的民警要公开进行批评处分。交警部门内部的督察机构也要尽快行动起来，通过交叉互检等形式，严格管理，严格要求，严格监督，努力把防范的关口前移，立足抓早、抓小、防微杜渐，在全体民警思想深处筑起一道坚不可摧的纪律长城。
（二）要凝心聚力，树立精诚团结的良好形象。只有建设一个过硬的班子，才能带出一支过硬的队伍。所以，各级交警部门要把班子建设放在首位，为广大民警树立标杆、做出表率。班子成员要识大体，顾大局，自觉接受党委和政府的绝对领导，一切行动听从指挥和调度；班子成员要互相理解、互相支持、心胸坦荡，团结一心，上下一个声、一个调、无杂音；班子成员要观大势，谋全局，勇于面对困难，敢于承担责任，善于解决问题，有驾驭局面能力和水平；交警支队和各大队“一把手”作为班长，要有容人容言之量，要有谋事谋略之智，要有敢做敢为之举，在队伍中树立起班长的威望。各位副手要讲配合、讲大局，自觉维护班长的权威，做到分工不分家，分职不分心，以此形成强大的工作合力，共同把班子建设成为精诚团结、务实高效、奋发进取、坚强有力的领导核心。
（三）要牢记宗旨，树立服务于民的良好形象。全心全意为人民服务是我们党的宗旨，也是对公安机关的根本要求。所以在工作中，大家要牢固树立以民为本、百姓至上的观念，在执法中体现服务，在服务中履行职责，真正做到思想上尊重群众，感情上贴近群众，工作上依靠群众，善谋为民之策，多行利民之举。各级交警部门要从便民利民的角度出发，完善各项业务制度，规范各种管理行为，在办牌办证、事故处理、违章处罚等各个方面，处处体现出人性化、规范化和效率化。要大力推行品牌服务，热情接受群众求助，积极帮助群众排忧解难，以优质高效的服务举措，赢得广大群众的信赖和好评，提升在群众心中的形象和地位。
（四）要注重修养，树立文明交警的良好形象。文明是时代前进的基石，是社会进步的脉搏，运用到个人身上，是一种素养；运用到队伍中，是一种文化。做为交警部门，每天都要面对和接触大量的群众，每天都要纠正和处理大量的违章行为，在这个过程中，文明显得尤为重要。所以，广大交警要树立正确的工作理念，把文明执法、文明执勤、文明服务、文明管理作为工作的最高追求。在执法、管理过程中，要以诚待人，以情动人，以理服人，通过对交通法规的宣传和讲解，来赢得违章人员的理解和信服。在执勤、服务过程中，要时刻注
重交通警察的形象，警容要严整、指挥要准确、姿态要优美、语言要文明，充分展示松原交警的时代风采。
（五）要强化教育，树立素质过硬的良好形象。加强队伍建设，必须着眼于提高交警队伍的业务素质和能力水平。所以，各级交警部门要适应形势发展需要，积极探索符合交警工作要求、体现交警工作特点的教育和管理模式，加强日常训练，搞好业务培训，努力实现人人适应岗位要求，人人精通本职业务，人人胜任工作职责的目标。要通过开展“大练兵”、“大比武”等活动，深入挖掘内部潜力，着力培养一批岗位标兵和业务能手，以此带动队伍整体战斗力的提升，实现在工作中利用最少的警力来解决最大的问题。在这里我还要强调一点，在教育培训和日常学习中，不要流于形式、应付了事，而要结合实际，注重实效，挑管用的练，挑实用的学。今后，我们在检验交警的培训和学习成果时，不要看记多少笔记，写几篇心得，把时间和精力白白浪费在了笔墨上，关键是要看广大交警是否能够熟练运用各项交通法规，是否能够掌握标准的交通指挥动作，是否能够把各项纪律规定铭记于心，是否能够将市委、市政府和上级公安机关的安排部署付诸于行动，运用到实践中。
（六）要完善机制，树立务实高效的良好形象。各级交警部门要创新用人机制，不拘一格地使用和选拔人才，激发广大民警的工作热情，在队伍中形成一种你追我赶、人心思进的工作氛围，树立起奋发有为、务实高效的交警形象。要大力推行热点岗位定期交流制度、中层岗位竞争上岗制度、领导干部公开选拔制度，坚持唯绩是举，知人善任，讲功劳而不讲苦劳，重能力而不重学历，以政绩论英雄，以实绩论成败。对交警队伍中有能力、有抱负、有潜力、有贡献的民警，要通过火线入党、火线提拔等形式，着力解决他们的待遇问题，真正把想干事、能干事、能干成事的优秀人才选拔到领导岗位上来，不能让这些民警即流汗又流泪。从今年开始，市交警支队要与各大队、中队和所属部门“一把手”签定责任状，根据工作职责，细化任务目标，年末由市政府督查室和市公安局党委共同考核，并以此为依据，能者上、庸者下，打造一个公开、公平、公正的竞争平台。
同志们，回顾过去，我们硕果累累；展望未来，还任重而道远。所以，我希望交警部门的全体将士，能够始终保持奋发有为的精神状态，始终保持脚踏实地的工作作风，始终保持团结和谐的干事氛围，以争先创优的精神，永不言败的气魄，昂扬向上的姿态，全身心地投入到维护道路交通安全第一线，努力把松原交警打造成为特别能吃苦、特别能战斗、特别讲奉献，素质优良、作风过硬、远近闻名的“城市名片”。
篇二：在全县道路交通安全工作会议上的讲话
在全县道路交通安全工作会议上的讲话
同志们：
今天我们在这里召开全县道路交通安全工作会议，主要任务是深入贯彻省政府《关于进一步加强道路交通安全管理工作的紧急通知》和市领导在全市道路交通安全工作电视电话会议上的讲话精神，深入分析我县道路交通安全形势，安排部署近期道路交通安全管理工作。刚才，交警大队大队长通报了今年上半年份全县道路交通安全形势，希望引起大家高度重视，结合各自职责，制定具体的措施办法，尽快抓好各类隐患的排查治理。下面，就如何进一步做好道路交通安全管理工作，我讲三点意见。
一、交通安全形势严峻，必须警钟长鸣、常抓不懈
随着经济社会及交通事业的快速发展，道路交通安全已成为威胁人民群众生命财产安全，影响社会稳定、发展，群众普遍关注的热点问题。县委、县政府主要领导对道路交通安全工作始终高度重视，在不同场合多次做出重要指示，提出明确要求。县政府在财政并不宽裕的情况下，拨出了专项资金用于购置相关设备，公开招录了一些交通协管人员，进一步充实了交管工作力量。县道路交通安全委员会各成员单位站在“保安全、保畅通、保民生”的高度，认真履行职责，加大工作力度，使
全县道路交通安全形势有所好转。成绩有目共睹，值得肯定。
在肯定成绩的同时，也必须清醒地看到，我县道路交通安全管理工作，还存在着许多薄弱环节。随着机动车保有量、驾驶人员数量及公路通车里程不断增加以及客流量的增长，全县道路交通安全仍然面临着严峻的形势，从刚才交警大队大队长通报的情况看，我县道路交通事故总量仍然很大，死亡人数占到了安全生产事故死亡总人数的100%，七月刚过中旬，已经发生交通事故**起，死亡**人，受伤***人，事故起数和死亡人数与去年同期相比都有大幅上升。客观的讲，国道和省道贯穿我县全境，各乡镇之间距离较长，道路交通设施不够完善，安全隐患多。但主要的原因，还是事故预防工作不够扎实，交通安全综合治理效果不够明显；农村道路监管不到位，存在漏管、失管现象；交通参与人的交通安全意识、法制意识、文明交通意识淡薄，报废车上路、无牌无证、超员超速等严重违法行为仍然十分突出。尤其是各乡镇对如何教育广大农民群众遵守交通规则、安全驾驶机动车辆以及对农村“五种车辆”的登记纳管工作做得不好。目前，我县部分路网还在建设当中，道路质量还不高，在这种情况下，如何提高全民交通安全防范意识就显得尤为重要。为此，各乡镇、各部门要进一步认清当前全县道路交通安全形势，必须引起高度重视，本着对人民群众的生命财产安全负责的态度，以高度的政治责任感和紧迫感，切实履行好工作职责，努力创造一个畅通、安全的交通环境。
二、突出重点，履职尽责，全力推动道路交通安全管理工
作再上新台阶
1、加强从源头上夯实交通安全管理基础。人、车、路是道路交通的基本构成要素和交通管理工作的源头，各相关部门要从这些基本要素入手，将工作着力点前移，通过加强对重点驾驶人、重点车辆的管理和对危险路段的治理，将各种交通事故隐患消灭在交通事故发生之前。一要抓重点驾驶人。要严把客车、出租车驾驶资格准入关，提高驾驶人的安全素质和驾驶技能。二要抓重点车辆。要对现有的大中型客车、危险化学品运输车、出租车、接送学生车辆进行全面摸底调查，准确掌握车辆的安全技术状况、营运线路、行驶里程和班次等情况，加强管理管控，及时消除隐患。三要严密排查整治道路交通安全隐患。按照《***省道路交通安全隐患排查治理规定》，尽快成立由政府领导，公安、交通、安监、建设、财政等部门负责人为成员的道路交通安全隐患排查治理协调委员会，定期对我县道路交通安全隐患进行排查，上报排查结果，并形成长效机制。建立安全隐患正逆双向排查制度。正向排查就是直接从路面上进行的排查，及时把地形复杂、视线不良、防护设施缺失、管理相对薄弱、事故多发的点段检查出来。逆向排查就是通过对当月所发生的交通事故进行分类排队，找出事故多发点段、多发时段、多发成因，通过逆向思维的方式找出事故隐患，制定整改措施。对于排查出的隐患，由县政府下达整改通知，责令相关单位限期整改，一时不具备整改条件的要向县政府写出报告，对无故拖延，不及时完成整改任务的，严肃追究责任单位
“一把手”的责任。
2、加强道路交通安全监管。各部门要按照《***省道路交通安全监管职责暂行办法》依法履行职责，明确工作目标和重点，细化工作措施%
演讲稿具有宣传、鼓动、教育和欣赏等作用，它可以把演讲者的观点、主张与思想感情传达给听众以及读者，使他们信服并在思想感情上产生共鸣。希望《县开展教学管理工作会的讲话》一文能帮助您解决关于2024“小学教学管理工作计划”相关的问题，再次感谢您的阅读！