关于知识分子改造成绩。
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《周恩来选集》（下卷）
关于知识分子改造问题
北京大学教师学习会和马校长要我给他们做一个报告。我想，既然给北京大学讲，也就应该给别的大学讲。因此，我同教育部商量了一下，这个报告会就以北京大学为主，把北京、天津其他大学的教师和同学代表也请来了。
我讲什么呢？做一般的政治报告吧，也许不适合大家的要求，因为大家正在进行思想改造的学习，这样的报告不是最需要的。既然在学习，就一定要下决心改造自己。因此，我想讲一讲关于知识分子的改造问题。
讲到改造问题，我想还是先从自己讲起。我中学毕业后，名义上进了大学一年级，但是正赶上五四运动，没有好好读书。我也到过日本、法国、德国，所谓留过 学，但是从来没有进过这些国家的大学之门。所以，我是一个中等知识分子。今天在你们这些大知识分子、大学同学面前讲话，还有一点恐慌呢。不过，我总算是知 识分子出身的，对知识分子的改造有一些体会，联系自己来谈这个问题，可能对大家有一点帮助，有一点参考作用，总不至于成为一种空论吧！
大家学习的目的是为了改造自己。我想，凡是要求学习的人，都应该有这样一个起码的认识。当然，改造需要时间，一下子要求很高、很快，这是急躁的，不合乎 实际的。应该由浅入深，循序渐进。拿我个人来说，参加五四运动以来，已经三十多年了，也是不断地进步，不断地改造。也许有的同志会说：你现在担任了政府的 领导，还要学习和改造吗？是的，我还要学习和改造。因为我不知道的事情还很多，没有明白的道理也很多，所以要不断地学习，不断地认识，这样才能够进步。三 十年来，我尽管参加了革命，也在某些时候和某些部门做了一些负责的工作，但也犯过很多错误，栽过筋斗，碰过钉子。可是，我从不灰心，革命的信心和革命的乐 观主义鼓舞了自己。这个力量是从广大人民中间得到的。我们应该有这样的态度和决心，即犯了错误，就检讨，认识错误的根源，在行动中改正错误。有了犯错误的 经验，就可以少犯以至避免再犯同样的错误。当然不可能一次就改得好，犯了一次可能再犯，但总可以改正吧！犯了错误，不要当作包袱，要把它丢开。丢开了还不 算，还应该公之于众，作自我批评。这不仅可以教育自己，同时也能帮助别人少犯这样的错误。也就是告诉别人：这类错误是可以改正的，只要认识了，同时又肯 改，仍然是可以进步的。犯了错误，关起门来检讨是需要的，更需要的是到人民中去学习。一个人之所以犯错误，一方面是由于对理论、原则认识得不清楚，所以需 要向进步的理论求教；另一方面是由于自己相信的那一点道理跟实际相矛盾，行不通，所以必须向广大群众求教，从实践中求得新的认识，发现新的道理。这样两方 面结合起来，就有了力量，就行得通了，也就可以不犯或者少犯错误了。
我讲这一段话，是为了使同志们在学习的过程中建立这样一个信心： 只要决心改造自己，不论你是怎么样从旧社会过来的，都可以改造好。在座的同志多数在旧社会生活过较长时间，会带来很多旧的东西，要求一下子把旧的影响肃 清，这是不可能的。只有在不断的斗争中，才能求得进步。
下面讲几个大家在学习中可能遇到的问题，以及我对这些问题的认识。
一 立场问题
我们在学习和工作中，总有一个站在什么立场的问题。我们现在还不能说都已经站在工人阶级的立场上来看待一切问题、处理一切问题了。这不仅是你们诸位，就 拿我来说，几十年以前就参加了共产党，是不是进了共产党之后工人阶级立场就那么清楚了呢？也许看书学习、写文章的时候是那样，但是到实践的时候，是不是办 每一件事情都合乎工人阶级立场呢？认真检查起来，还是差得很远的。工人阶级立场不是从空中掉下来的，也不是自己封的，决定的关键是实践，只有实践才能证明 是否合乎这样一个立场。例如，在第一次国内革命战争时期，我们把广大的中国人民组织起来了，首先是把工人、农民、学生和一部分军队组织到革命的潮流里，革 命的力量推动他们前进。但是，到了一九二七年武汉时期，有些人在陈独秀领导下，立场就很不稳了，跟着他犯了右倾机会主义的错误。这就说明他们没有坚定的工 人阶级立场，受了当时反动阶级的影响。类似的例子还有。所以，立场问题不是一下子就能解决的。
我国的知识分子，大部分是从地主阶级或资产阶级家庭出身的，不能要求他们一下子就能站到工人阶级立场上来。
我的家庭是一个破产的封建家庭。我家原籍是浙江绍兴，后来祖父到江苏淮安做县知事，家也搬到淮安。我家虽然没有买土地，只有一幢房子，但仍然是封建官僚 家庭，这样的家庭不能不影响我的思想。一个人幼年所受的影响，往往在他的思想上、生活作风上长期存在，说话或者写文章，如果不经过很冷静地思考，旧的东西 常常会不自觉地流露出来。
既然如此，要求知识分子一下子就有坚定的工人阶级立场，那是困难的，一定要有一个过程。
一般的人开始最容易有一个民族观念、民族立场。因为中国是一个百年来受帝国主义侵略的半殖民地国家，所以容易使我们产生爱国的民族观念。例如，我小的时 候读章太炎先生发表在《国粹学报》上的文章，当时虽然读不大懂，却启发了我的爱国的民族思想。中华民国成立以后，袁世凯、北洋军阀的专横卖国，更使我增加 了爱国的思想，因而积极参加了反对二十一条、反对中日军事协定等爱国活动。我想很多人都有这样的过程。这是一个好的起点。知识分子有了爱国的思想、民 族的思想，就可以从这个立场上前进。
当然，这里面可能有危险性。假使从民族立场发展到国家主义或狭隘的民族主义，对外侵略别的国家， 对内压迫小的民族，那就走到邪路上去了。这种危险性虽然有，但是对于中国的知识分子来说，不是主要的方面。其原因在于中国是一个半殖民地半封建的国家，中 华民族是受外国侵略、欺凌和压迫的，所以人们首先产生的是一种民族的反抗侵略的爱国主义。在这样一个具体的环境中，大多数知识分子的思想可以由民族思想、 爱国思想发展到争取民族解放和为人民的思想。所以，知识分子初步有了这样的思想，应该受到欢迎。当然，我们也要防止产生国家主义或狭隘的民族主义的危险思 想。
在中国，国家主义是跟共产主义同时出现的。五四运动时的同辈们，今天在座的很多。大家知道，当时的少年中国学会分成两派：以李大 钊、毛泽东同志为代表的一派，走向了共产主义；另外，曾琦、李璜、左舜生等人又是一派，他们走向了国家主义，结果做了国民党的尾巴。这个尾巴做得也很可 怜，因为在中国这个半殖民地的环境里，不可能出现土耳其式的基马尔主义。狭隘的民族主义在中国是行不通的，只有极少数人玩弄那种货色，在大多数的知识分子 中是生不了根的。
一百多年来，帝国主义和中国的买办阶级、地主阶级勾结在一起，压在中国人民头上，形成一个半殖民地半封建的社会。毛 主席在《论人民民主专政》中说，一百多年来，多少仁人志士想替中国人民找出路，如洪秀全和孙中山的革命，严复和康有为的改良，在当时都是想把中国往前推 进，但结果都失败了。中国既没有象法国大革命那样把封建势力完全摧毁，也没有象日本那样发生了明治维新。为什么？原因很清楚，各位教授先生最近参加土改工 作时看到了，中国的封建势力太大，地主和富农在中国农村中约占人口的十分之一。这些人散布在中国广大的土地上，压在农民头上，帝国主义就凭借着这些人统治 中国。在中国的民族解放运动中，过去有些人企图走改良主义的道路，走旧的资产阶级革命的道路，但走不通，统统失败了，不能不找新的办法了。
中国人民在第一次世界大战中更加觉醒了。俄国十月革命给了我们新的启示，使我们认识到要走俄国人的路。孙中山先生也提过以俄为师的口号。这样， 中国第一次大革命就组织和发动起来了。许多知识分子从民族的立场进一步认识了人民的立场，觉悟到只有站在人民的立场上才能救中国，才最爱民族。因为封建经 济束缚着中国广大农村的生产力，买办势力束缚着中国的民族工商业；国民党反动派集中代表了封建和买办势力，成为一种反动政治力量，他们依靠帝国主义，压在 中国人民的头上。所以要求得民族解放，一定要有人民的立场，而不是只有笼统的民族观念。
人民的立场，是不是进了共产党以后一下子就站 稳了呢？不错，当着对敌斗争很激烈的时候，我们是很清楚的，对地主阶级、买办阶级和国民党反动派是坚决斗争的，这是站在了人民的立场。但是到抗日战争时 期，我们要和国民党讲联合，共同对外，这时有一部分共产党员的人民立场就不那么明确了。你们从胡乔木同志著的《中国共产党的三十年》中可以看到，在抗日战 争初期，毛主席坚决主张对国民党有联合有斗争，推动全面抗战，反对国民党不要人民的片面抗战，这是坚定的人民立场。但是有些共产党员，有时只注意联合的一 面而忽略了斗争的一面，迁就了国民党，人民立场就不那么清楚了。一九三八年在武汉，曾发生过这样的错误。那时联合的工作是做了，但斗争不够。后来认识了这 个错误，纠正了，到重庆、南京工作时就好一点了。这就是说，人民的立场，在共产党的领导人当中也不是一下子就完全站稳了的。大家看过毛主席《在延安文艺座 谈会上的讲话》。那时在延安的文艺工作者读了很多书，又住过延安的学校，但还是有不少人没有站在人民的立场，所以毛主席在那篇讲话中就首先提出立场问题。
现在，工人阶级有工人阶级的想法，农民阶级有农民阶级的想法，城市小资产阶级有城市小资产阶级的想法，资产阶级有资产阶级的想法，只要各个阶级存在，他们的不同立场就会存在。我们今天要求大家有一个共同的立场，这就是为绝大多数人民的最高利益着想的人民立场。
由人民的立场再进一步站到工人阶级立场，那是更难的一件事。为什么要知识分子进一步站在工人阶级立场呢？因为工人阶级是最先进的，是为人民的，也是为民 族的，将来要实现共产主义，使社会达到无阶级的境地。工人阶级的伟大就在于此。资产阶级不可能把所有的人都变成资本家。如果人人都当资本家，谁去做工人 呢？如何积累资本呢？我参加共产党，最先就是这一句话说动了我，我也用这句话写过文章，向别人宣传过。为什么工人阶级是先进的？因为工人阶级可以使全世界 的人都变成劳动者，使脑力劳动和体力劳动统一起来。工人阶级和共产党最本质的东西，是它能使全世界进到没有阶级、谁也不剥削谁的社会，别的阶级和政党都不 能担当这个任务。
对阶级立场问题，在知识分子中有几种认识。一种认识是：中国没有那么多的工人，产业工人不过三四百万，并且是从封建 社会中生长起来的，或多或少地带有封建的影响，恐怕不会很强，怎么能领导全国呢？另外一种认识是：中国共产党里面，农民、知识分子出身的党员占很大的数 目，怎么能代表工人阶级的立场和思想？是不是代表农民和小资产阶级的思想？还有一种认识是：知识分子加入共产党以后，实行党的口号、政策，他的一切就都站 在工人阶级立场上了，就体现工人阶级的思想了。这三种想法都是错误的。
我们认为，中国工人阶级尽管人数少，而且其中还有若干人受过封 建的影响，但是只要积极工作，发展生产，跟世界上的工人运动的经验和先进理论相结合，这个力量就是无穷的。它是新生的力量，一定会发展壮大。一切新生的力 量都是从小到大的。我们每一个人也是由幼年长大的，幼年的生长力是最强的。所以工人阶级在中国是有远大前途的。工人阶级能照顾全局的利益。将来在工人阶级 领导下发展工商业，不仅对本阶级有好处，对农民有好处，对资产阶级、小资产阶级也有好处。为了更好地发展工商业，它要把重要的生产资料掌握在国家手里，逐 步走入社会主义社会。也只有在工人阶级的领导下，根据它的思想，根据国家的物质条件和不断提高的生产能力，才可以使中国工业化，消灭阶级，实现共产主义。 所以不能因为它人数少而忽视这个最可靠、最有希望、最大公无私的阶级。
共产党内有大量的农民、小资产阶级出身的党员，他们能站稳工人 阶级的立场吗？我认为，经过锻炼是可以站稳工人阶级立场的。工人阶级并不把它的立场私有，只要真正愿意接受它的思想，就可以站到它的立场上来。中国工人阶 级也是从旧社会来的，不过跟知识分子不同，它经过现代化大生产的锻炼，体现了先进的思想和立场。知识分子的改造也要经过锻炼，经过学习，经过实践。知识分 子到工厂去，到农村去，就是要学习工人阶级、劳动人民的思想和立场。这不仅是对党外知识分子说的，也包含党内的知识分子。梁漱溟先生在一封信上说，过去认 为共产党的领导人都是知识分子，党员很多是农民，大概你们是农民思想、小资产阶级思想吧？他这话有一半道理，就是一些共产党员如果不经过改造，是会有很多 农民思想、小资产阶级思想的，但经过改造就会逐渐减少，工人阶级思想就会逐渐加多。毛泽东思想体现了中国工人阶级的伟大思想。即将出版的《毛泽东选集》第 一卷，就是体现中国工人阶级思想的伟大著作。
做了共产党员，是不是就一切都合乎工人阶级的立场和思想了呢？不是的。也许我们主观上觉 得是为工人阶级了，但有时我们的工作犯了错误，实行的政策有了偏差，说明我们还不是真正站稳了工人阶级立场。这种情况是常有的。我们过去发生的右的或 左的错误，就是离开了工人阶级立场对反动阶级迁就，或者是把自己这个阶级孤立起来。拿我个人来说，就有过多次这样的经验教训。正是因为有过这样的错误， 才使自己受到更多的教育。工人阶级立场不是那么容易站稳的，需要长期地摸索、学习、锻炼。毛泽东思想是我们革命的指南针，但是单靠这个指南针还不行，还要 有自己的革命实践。毛主席常说，任何一个人不经过自己的实践，碰过钉子，摔过跤，别人的经验对他总是作用甚小。自己实践的经验是最可宝贵的，最有用处的。 所以共产党员也需要经过锻炼，而且是长期的锻炼。
从民族立场进一步到人民立场，更进一步到工人阶级立场，大体上会有这么一个发展过程。要促进这个发展过程，推动知识分子的进步，防止这个过程中可能发生的各种偏差，逐步地解决立场问题。
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关于监管改造的工作总结
在监狱党委的正确领导下，在省监狱管理局的正确指导下，以党的十七届三中、四中全会精神和《监狱法》为指导，紧紧围绕监狱党委提出的依法治监，从严治警、安全第一，稳定至上的工作中心，以惩罚和改造罪犯为宗旨，巩固、提高、发展、完善部级现代化文明监狱成果，坚持依法、严格、科学、文明、直接、规范管理罪犯，以全面推进监管改造工作为目标，将监狱监管改造工作做到实处。自年初以来，监管改造工作实现三无，为维护~~的政治治安和社会稳定做出了突出贡献。
一、党委高度重视，把监管改造工作摆在首位监狱党委高度重视监管改造工作，把它当成监狱党委的中心工作，站在讲政治、保稳定、促发展和依法治国的高度来抓监管改造工作，纳入重要议事日程，抓在手上，落实在具体的工作实践中。
㈠、监狱党委站在讲政治、保稳定和严格执法的高度，充分认识监管改造工作的重要性。
监狱是刑罚的执行机关，监管改造是监狱工作的主业。自年初以来，监狱党委本着责任重于泰山、保一方平安的强烈责任感和使命感，本着依法治监，从严治警的监管方针，来抓监管改造工作。首先，从抓好民警队伍入手，以提高民警整体素质为着眼点，在全监全面推行《监狱人民警察八条禁令》，并结合两风学习、学党章、促廉政学习，在民警队伍中开展基本素质培训，进行全员考核，实行重奖严罚，收到了良好的效果，民警执法水平和工作能力普遍提高。其次，在罪犯的管理上，坚持从人道主义角度出发，本着惩罚与改造相结合的原则，着力推行宽严相济，以情感人，以理服人的改造理念，严格规范罪犯一日生活制度。在全监范围内，着重对罪犯积委会成员进行整顿培训，以提高其管理水平和工作能力，使其在改造中真正起到积极分子的表率带头作用，能够认真配合政府工作。监狱党委充分重视监管改造工作，每周召开一次监狱长办公会研究分析部属监管改造工作，每月召开的狱情分析会，监狱主要领导都亲自参加，亲自部署安排工作，并坚持经常性地深入监区、厂区检查安全情况。对重点犯人副监狱长王英杰还亲自找其谈话，化解矛盾，清除隐患，体现政府的温暖，并亲自带领有关人员清监，确保监管安全和维护狱内秩序。
㈡、建立健全监管改造工作责任制，形成全员抓监管改造的责任体系。
一是落实监管改造责任制。监狱长负直接责任，各监区一把手是第一责任人，负第一位的责任，全力抓好本监区的监管改造工作。各监区实行监管改造工作层层承包制，一线民警对犯人包管理、包教育、包转化、包奖惩、包安全、包生产。
二是落实监管改造经济指标责任制。每年初，监狱长都与各监区一把手签订监管安全承包责任状，
三是实行三级例会制度，即监狱党委会、科室（监区）长会和全体民警大会，会上，狱党委把防脱逃、防凶杀和自杀做为监管改造工作的重点来讲，做到警钟长鸣。
四是建立了监狱长挂帅的监管改造工作责任体系，各监区也都成立监管安全组织机构，以分监区为主体的管理体系，具体到每一名民警。形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其它领导配合抓、职能部门天天抓，一级抓一级，一级对一级负责，直到每一名民警，横向到边，纵向到底的全员责任体系，不留空档，没有死角。
㈢、加强队伍建设，提高民警的执法素质。
要实现依法治监，从严治警，实现安全稳定，必须有一支知法、守法、严格执法和政治过硬的监狱人民警察队伍。监狱抓住从严治警这个关键，不断提高民警执法素质，保证了狱内秩序稳定，使监管改造工作逐步走上了法制化、制度化、规范化的轨道。
一是加强对民警的教育。注重法规教育，强化民警的执法意识，使民警深刻理解依法治国和依法治监的重要意义。坚持不断开展专项治理活动，纠正行业不正之风，解决有法可依、有章不循、有禁不止、有令不行，纪律松弛的问题。
二是建立健全监督机制。权力失去监督，就会产生腐败。我们建立了自上而下的监督网络。设立民警执法执纪监督员，对民警的执法执纪进行经常性的监督。把中纪委四大禁令和市政法委十条禁令发到每个人手中，使民警经常对照，自我检查。在接见室、监区设立举报箱，及时开启，为罪犯和家属投诉提供方便，建立四公开制度，增加执法工作透明度。
三是实行民警包班责任制，落实对罪犯的直接管理。每名民警包一定数量的犯人，做到十个亲自四知道、五会、六懂，规定包保犯人七项内容，落实民警对罪犯管理过程中的十项权力，民警对罪犯实行面对面地直接管理，把罪犯的一切活动都纳入包班民警的视线内，罪犯24小时置于民警的管理和监督中。四是实行监管安全一人一岗一责制管理办法。明确每个监管岗位和责任，把监管安全落实到第一岗位和第一责任人身上，不但增加了工作压力，也增强了责任心，实现了人的本质素质安全，有力地推动了安全稳定。
二、强化狱政管理，依法对罪犯实施刑罚执行我们以对法律高度负责的精神，采取得力措施，依法、公正、公平、严格地执行各项法律法规，对罪犯正确实施刑罚执行。
㈠、以实现三无为重点，强化管理，突出四个到位。
一是统一思想，摆法到位。始终围绕监管安全作文章，把监管安全放在一切工作的首位，贯穿一切工作的始终，使民警在思想上、工作中时刻树立安全稳定压倒一切的大局意识；二是明确任务，责任到位。确定一把手负第一位的责任，主管领导负主要责任，直接抓犯人管理的狱政干事负直接责任，赏罚分明；三是落实制度，检查到位。狱政管理部门坚持深入监内进行监管检查，特别是罪犯外役劳动的检查，坚决落实各项监管制度，平时加强狱内重点部位和要害部位的检查，不留死角，彻底杜绝各种不良现象和不安全隐患的发生；四是采取措施，防范到位。制定了安全防范方案，落实了防范措施，坚持分监区每周一次清监，监区半个月一次清监。狱政部门大规模开展经常性、不定期、不同形式的清监工作。全年大规模清监共组织28次，清除手机、刀具等违禁品500余件。做到了清的认真、查的细致。对重点犯人实行四级包夹制度，责任到人。最大限度地杜绝不安全隐患的存在。
㈡、维护稳定，严把五关，对罪犯实行规范化管理。
一是严把大、小中门关。加强了大、小中门的值班工作，严格执行人员和车辆出入审批制度，做到清身彻底，检查细致，杜绝各种违禁品和危险品进入监区，并把工作认真的民警安排在大、小中门岗，加强大、小中门的力量；二是严把接见关。对罪犯家属的探视，严格审查证件，加强监听和物品检查，控制和防止罪犯脱逃；三是严把团聚关。严格履行审批手续，加强对团聚和就餐人员的管理和监督，经常检查团聚室，严防犯人趁机混出和违禁品混入监内，确保犯属安全；四是严把罪犯收押和释放审核关。对新投送的犯人严格履行检查手续，
㈢、强化罪犯行为规范化管理。
对罪犯管理严格按照司法部长十二号令的要求规范罪犯行为，规范罪犯的八个动作，规范罪犯的一日行为，规范罪犯的报告词和文明用语等。并把执行《规范》作为罪犯奖惩依据之一。我狱今年下半年，召开了以司法部12号令58条为主要内容的熟记熟背现场会。通过现场会有力地推动了罪犯规范化管理工作。结合实际，上半年普遍对职务犯、事务犯和关系犯进行整顿，对明显有对抗政府的反改造行为的罪犯调入集训队重新集训，另行分配。我们坚持从严惩处，严厉打击监内罪犯各种违反监规、监纪行为，全力以赴开展了全方位、立体式、大规模的清监活动，对违反监规监纪的罪犯进行了严厉打击，并公开曝光，收到了良好效果，对稳定监内秩序起到了极大的促进作用。
㈣、实行狱务公开，把监狱执法工作置于广泛的监督之下。
为了全面落实省监狱管理局关于全省监狱系统实行狱务公开的要求，我们结合实际，在全监范围内实行了狱务公开。一是向社会公示执法环节和程序。对罪犯和社会关注的罪犯收监、管理教育、减刑、假释、保外就医、百分考核等热点问题的执法程序、环节，向社会进行公示，公布了举报电话，请社会监督；二是定期举行监狱长；三是在监内和接见室设立监狱长信箱。一年来收到犯人的信件近千封，发现30多条安全隐患线索，并给予及时治理。对罪犯提出的合理化建设也都予以采纳；四是设立来信来访室和监狱长接待日。抽调 正科级干部负责接待社会上的来访。每周四定为监狱接待日；五是接受监督。我们积极主动地接受驻狱检察院的监督，经常与他们沟通执法中的情况，征求他们的意见。同时在有关部门聘请了9名监狱执法监督员；六是制定并打印了狱务公开的相关法规、条例、办法等内容的小册子，下发到各基层单位。通过实行狱务公开，进一步提高了监狱人民警察执法水平和业务能力，不断巩固提高发展了现代化文明监狱成果，切实把监狱执法工作中社会关注的热点，难点问题置于社会和群众的监督中，使监狱执法工作更加公平有序，提高了民警执法水平，进一步调动了罪犯改造积极性，消除了社会上对监狱执法工作的各种偏见和误解。~~监狱的《实行狱务公开、确保监狱执法公正、公开》的经验在省监狱局召开的狱务公开工作经验交流会上交流。
㈤、认真贯彻执行《刑诉法》，维护法律的严肃性。
我们在对罪犯执行刑罚的减刑、假释、保外就医等执法关键环节和重点问题上，遵循依法、公平、公正、有序、严格的原则，严格按照《刑诉法》的规定开展执法工作，维护了社会主义法制和社会政治稳定。一是定期开展执法大检查，依法规范各项执法工作；二是严格执法环节，确保执法公开透明。严格依据《刑诉法》、两院一厅文件和省高院《关于办理减刑、假释案件具体应用法律若干问题的规定》，减刑、假释工作做到七严、十六不报、七优先、四报；三是建立四方联席会议制度，主动接受监督。因减刑、假释、保外就医召开联席会议8次，减少了我们的工作失误；四是切实维护罪犯的人身权力。每次减刑、假释、保外就医，中级法院都能到监狱现场办公，严格按法律程序、期限及时审核裁定。我们在全监开展了禁止殴打、体罚、虐待罪犯的专项治理工作。对罪犯执行禁闭、使用戒具等，严格审批手续，杜绝无故关押。使用戒具问题的发生。~~监狱《认真贯彻执行刑诉法，确保监狱执法工作公平、公正》的经验在全国人大来我省进行执法检查时作为会议经验进行了交流。
农网改造总结
农网改造工程已开工3个月之久，各项工作稳步进行中，但是，在农网改造工程施工中也发现存在一些问题，现将10月份的工作总结如下：
一、工程进度：
1、花垣镇龙洞村：高压线路已经放完，低压台区正在施工中，户表安装正在施工中。
2、麻栗场镇新科村：除七组因为拆旧资产回收村民意见不统一，不同意进行农网改造外，其余两个台区已经完成改造任务，正在等待验收。
3、麻栗场镇澎湖村：户表安装全部完成。
4、猫儿乡排腊光村：正在进行验收。
5、猫儿乡塘家村：农网改造施工已经完成，正在整理资料申请验收。
6、边城镇通州村：高压线路已经完成，2#台区户表安装完成，3#台区已经完成，正在安装户表。
7、边城镇猫儿塘村：1#台区已经安装完成，正装安装表计，2#台区金具全部装完，由于材料问题，还未开始放线，正在安装表计。
8、边城镇大塘坪村：由于12m电杆10月30日才到货，目前正在立杆，导致该村3个台区变压器无法安装，正在安装户表。
9、边城镇凉风洞村：除一段线路因村民阻工外，其余改造工程基本完成。
二、存在的问题：
1、天气情况：
由于农网改造工程基本上是户外施工，天气对工程施工的影响较大，10月份降雨天数共有15天，其中影响施工的占11天之久，严重影响了农网改造工程的正常施工，延缓了工程施工进度。
2、材料问题：
1）各施工队反映多种材料不能及时领取。麻栗场镇新科村已完成所有的高压线路，但是由于变压器未到货，不能领取变压器，导致台区的安装暂时不能正常进行，影响额施工进度。
2）据各施工队反映，在已经领取的材料中，发现一部分材料属于非标金具，需要后期加工才能使用，龙洞村仅重新加工金具，就已经导致停工两天半。
3）电杆不能及时到位。从9月22日起，8m、12m电杆已经无货可发，直到9月27日8m电杆才能正常发货，12m杆直到10月28日才能发货。在加上电杆厂运输能力有限，导致电杆的运输过于缓慢，不能及时的运送电杆至各改造村，导致施工进度缓慢。
4）目前有多个村同时进行农网改造，已使得第一批材料金具基本使用完，而后续材料金具迟迟不能到位，严重影响了我农网改造工程的正常施工进度。如蝴蝶瓷瓶、穿心螺杆从10月15日就已经无料可领，蝴蝶瓷瓶10月28日到货，但是穿心螺杆还未到，导致凉风洞村和猫儿塘村农网改造施工至今停止不前。
3、驻村遇到的问题：
1）我施工队在进村施工后，由于发现部分改造村的青未砍，拉线不合格，部分电杆还未校等情况，要协助村里进行砍青、校杆等工作，不能及时的开展线路的架设，影响了我施工队的正常施工进度。龙洞村因为前期工作未做完全，施工队进村后还要协助村里进行砍青、做拉线、校正电杆等前期工作，导致工程延误半个月之久。
2）部分村组前期协调工作未做到位，凉风洞村因为线路走向问题发生阻工现象，导致凉风洞农网改造工程施工暂停。
农网改造工程施工组织管理组
20XX年11月1日
交通局关于渡口改造项目建设工作总结
刘集西渡口改造项目建设工程是XX年年交通部下达的农村公路渡口建设项目，是我县四个渡口改建项目之一，我局按照上级部署，于20xx年5月份对该渡口实施了改造建设。工程历时十日，全面完成了渡口改建任务，经市海事部门检查验收，各项指标全部达标,合格率达100%。
我们的做法是
一、加强对渡口改造建设的组织领导
交通部农村公路渡口改造项目计划下达后，县委、县政府高度重视，立即召集各有关乡镇主要负责人会议，要求各乡镇要把渡口改建工作当作建设社会主义新农村的一项主要任务来抓，抽出专人明确责任、采取措施确保工程顺利实施，交通局作为项目承办单位，对工程进行了认真研究，提出了实施意见，并指派一名副局长，组织有关人员加强对工程实施的组织工作，为工程实施提供了可靠的组织保障。
二、加强项目管理、确保项目计划的全部实施
按照规定，我们严格执行基本建设程序，组织专人，实施对项目建设施工设计图纸进行了复核，并征求了项目所在地、乡镇及行政村领导的意见。对有关项目的前期工作共同拿出意见，取得了乡镇及行政村领导的大力支持，在协调关系，解决施工期间的民事纠纷和净化施工环境方面他们做了大量的工作，按照项目计划的要求，我局采取议标的形式，认真选择施工单位，根据几年来“村村通”工程施工企业承包的表现，我们从数家企业中选聘出一家信誉好、技术力量强的企业为中标单位，他们不负重望，在10日内保质保量完成了施工任务，受到当地群众的一致好评。
三、加强施工管理工作、确保工程质量
为将渡口改造建设这一惠民工程办实、办好，办出成效，交通局党组组织专人，成立了技术监督小组，每一个施工现场派出一名技术人员，对施工的全过程实行旁站监督，不管阴天下雨，监督人员，全天候跟班作业，对施工过程中出现的振动不到位、用沙不合格，水泥配比不够情况及时发现及时纠正，工程竣工后，经市海事部门检查验收，各项技术指标，全部符合设计要求。
XX年年渡口改造工作全部完成了项目计划要求，取得了明显的成效，也为我们积累了经验，在下一步的渡口改造建设工作中，我们一定再接再厉，争取新的更大的成绩。
改造工程施工总结
一、工程概况
1、工程名称：数字家庭服务业聚集区公共服务平台共性支撑平台二期基础环境建设工程
2、建设单位：广东星海数字家庭产业技术研究院有限公司
5、监理单位：广东省建筑工程监理公司
6、施工单位：广东中科建设工程有限公司
7、施工面积：1922平方米
二、施工概况
本项目位于广州市番禺区大学城中二横路22号办公楼的二楼，工期短、施工场地狭窄、质量要求高等特点；
该项目为高档综合写字楼，配套专业工种多，工种交叉作业多，在施工过程中，要注意各工种之间的相互配合和相互之间的成品保护；
本项目包含办公室、办公区及会议室、服务中心、过道等；天花、墙面、楼地面等施工面，材料档次高，细部做工是关注的重点。
主要施工内容为：
工程包括室内抹灰、地面、吊顶、玻璃隔墙、饰面板(砖)、涂饰、消防喷头安装、照明配电箱安装、电线、电缆导管和线槽敷设、电线、电缆穿管和线槽敷设、普通灯具安装、开关、插座安装等。
施工范围
室内装饰装修、电气照明、空调设备安装、智能弱电安装、消防喷淋工程。
施工依据施工组织设计和设计图纸，根据工期，质量要求。项目部建立技术负责人、施工员、质安员、班组长组成的质量管理体系，从施工图会审，到原材料、成品、半成品保护及验收评定，都正常有序地进行施工，内部管理工作基本正常，工程施工内容如下：本工程自20xx年8月17日开工，于20xx年 月 日竣工。
三、施工依据
a）设计图纸及图纸会审纪要和施工联系单。
b）国家和地方现行施工验收规范及强制性条文。
四、施工阶段工程质量控制
施工工程中，按照设计要求和业主意图，要求施工人员在施工中遵守国家和地方建筑法规、规范，遵守现行建筑施工验收规范和分项工程操作工艺标准及国家强制性条文。要求施工项目部建立健全质量管理体系，建立有效的质量监督机制。对工程质量实行自检、专检，在施工内部形成三级自检质量控制体系。做到开工有报告，施工有措施，技术有交底，定位有复查，材料有试验报告，隐蔽工程有记录，质量有自检，竣工有资料。
工程中所有的建材进场必须由供货方提供相应的质保资料，经业主、监理共同验收，并按规范进行复验，合格品方可使用，不合格品予以退还。其原材料均有出厂合格证及相应的复试报告。
施工过程中做好事前控制，对分项工艺操作是否标准，施工是否规范等控制。对隐蔽工程实行施工方自检、监理方复检、如不符合图纸要求的限期整改，合格后进行下道工序施工，并及时做好隐蔽记录，对重要测试部位进行旁站，如试压、试电等。在日常巡视中，发现质量问题或不规范施工，用口头或书面通知施工作业人员进行整改，并经监理复验合格后方可进行下道工序施工。
五、施工总结
在装饰装修、喷头安装、电气工程、智能工程、空调工程施工过程中，我项目部始终本着质量就是生命、安全就是效益的宗旨，加强管理，注重过程控制。在建设单位的协同配合下，在业主、监理单位及各位领导的管理下，该工程的各项工作得以圆满完成。
根据该工程的原材料控制情况、施工情况，我方对该工程的质量评定为：合格，请各方予以验收。
广东中科建设工程有限公司
项目负责人：
二〇一三年十二月八日
三旧改造工作个人总结
20XX年一季度，我市“三旧”改造工作在市委市政府高度重视和市直各有关部门的大力支持下，各重点项目进展顺利，取得了重要进展。现将一季度我市“三旧”改造工作情况报告如下：
一、一季度工作总结
（一）重点项目进展情况
20XX年伊始，市委、市政府继续加大我市“三旧”改造工作力度，特别是加大“三旧”改造重点项目的建设。今年，确定了9个重点改造项目计划投资额25亿元。目前，一季度已投资68200万元，9个重点项目按照年初制定的目标和计划顺利实施中。
（二）加快条件成熟项目的报批工作。
20XX年以来，我办积极协调各项目投资方，加快改造方案编制和申报工作。目前，芙蓉北路城市综合体项目、武江区工业东路原西河汽车站项目、万汇广场旁汽修厂项目等三个项目获市政府常务会议审议通过，改造面积约10.7公顷。
二、存在问题
我市“三旧”改造工作主要存在以下亟待解决的问题。
（一）拆迁问题，直接影响项目进展。我市为“三旧”改造项目大部分涉及拆迁安置，没有统一的征收补偿管理办法和标准指导，导致拆迁补偿工作难以进行，影响了“三旧”改造项目的顺利实施。
（二）项目准入和退出机制有待健全。项目推进慢在很大程度上是因为前期项目准入条件宽松，并且缺乏计划和退出的机制，导致项目在无法归宗无法改造的情况下，没有有效的退出机制。需进一步完善容积率等控制指标制定的技术规范，以更好的平衡协调市场主体经济利益和城市整体社会利益。
（三）受房地产市场影响的问题。我市“三旧”改造项目大多为房地产项目，前段时间国家一直对房地产市场进行宏观调控，直接影响项目主体积极性，影响一批项目的实施。
三、下阶段工作计划
一是进一步完善配套政策和简化办事流程。待省“三旧”改造新政策出台后，尽快完善我市“三旧”改造政策，简化办事流程，制定项目的准入和退出机制，防止造成烂尾工程及半拉子工程。
二是继续加强重点项目跟踪督办。继续采取有效措施，加强重点项目、重点改造区域跟踪督办制度。特别是落实20XX年重点项目完成投资，规定改造时限，倒逼工作进度，实行责任目标考核。采取定期召开协调会、现场会等方式，解决改造过程中遇到的问题，推动工作落实。
工程整合改造工作总结
富华广场直饮水系统整合改造工作，在富华物业管理公司和普洛尔管道纯净水工程公司的共同努力下，已经具备完全使用功能，一次取样检验合格，并经过两周的试运行，解决设备选型及配备上的出入、水供不上、水表反转、水锤现象导致管网或系统设备损坏的可能。实现系统全自动运行，无须人员值守。为了便于以后的工作，特将本系统整合改造工作总结如下：
一、查问题、选配备、精预算：
1、查问题：富华广场直饮水系统服务于富华1、2、3期共2500多户业主，目前使用直饮水的业主大约是400户，其中1、2期使用的有111多户，其余有300多户均集中在3期。富华物业共有直饮水设备两套，第一套建于XX年服务富华1、2期，第二套建于XX年，于2011年投入使用服务富华3期。
第一套设备3000加仑制水主机，制水能力已经不到设计能力的十分之一，全自动预处理石英砂过滤器、活性碳过滤器和软水的配置不协调，三个pe纯净水水桶，一台臭氧发生器，两台供水泵均为2m3 / h流量，45m扬程，1个恒压桶，输送系统采用变频控制。机房布局合理，设备老化程度比较高。
第二套设备3000加仑制水主机，全自动预处理石英砂过滤器、活性碳过滤器和软水的配置也不太协调，两个不锈钢纯净水水桶，水桶内液位控制稀奇古怪，有用矿泉水瓶代替的，也有其它用途的液位控制器，桶壁油腻腻的黄黄的，一台臭氧发生器不能工作，无法进行杀菌，两台低区供水泵均为2m3 / h流量，60m扬程，两台高区供水泵均为2m3 / h流量，90m扬程，两个消防专用恒压桶，输送系统采用变频控制，送水时不停工作，也不轮换使用，制水主机到处锈迹斑斑、维护时已经进行过破坏性拆卸，水桶连接处多处渗水，机房积水，系统自动控制能力极差，完全人工操作制水、送水。
第三管网系统存在水供不上的问题和业主水表倒转等现象，同时管网多处漏水，减压阀不工作并严重漏水，入户分水不符合规范，不能做到一户一阀，高区回水管支管在一楼与低区并用等。用户反映水质不好，供水时有时无。
2、选配备：为了确保整合改造成功，公司技术部门仔细研究整改前系统的运行状态，精确计算出设备预处理能力、制水主机的产水率、纯净水的使用率、管网分区，管网的压力损失，输送系统扬程的计算，最不利点压力的计算等，仔细研究建立供水模型。制水主机采用公司自主ro3000；软水器处理能力增加到1354型（原0935型），输关泵2台，选用国产名牌南方不锈钢泵。高区使用cdl2—15，低区使用cdl4——10。严格按照规范要求，管道配件均采用304不锈钢材质；氧发生器改用紫外线光合发生器，更好地保证臭氧的杀菌效果同时又避免了有害气体的进入。
3、精预算：为了保证每一分钱都花在刀刃上，每一整改项目实施都进行详细的费用预算，通过技术方法精确每一个零部件，预算准确在95%以上。
二、定方案、紧安排、细施工：
1、定方案：为了使整合改造时间合理化，公司认真制定系统改造实施方案。根据系统使用状况，分系统接收：客户资料、设备、系统档案、设备技术资料、管网系统的全套图纸、系统运行记录及维护记录、水电费消耗记录、客户服务办公用房、公告管道直饮水委托管理。系统改造：完全按计划在30天内完成，制水主机工程改造；改善预处理，输送系统工程改造；改造高区和低区输送系统。杀菌系统改造，检查臭氧机的杀菌能力，并进行维护或更换；管网改造工程，检查主管网和立管、一、二、三期联网运行试压、消毒，取样化验，请业主和物业管理人员共同取样送市卫生监督所进行全项检验，已将合格的检验报告公布。
2、紧安排：在确定系统接收后，公司组织人员认真研究整合改造的实施计划，制定详细的施工组织计划，首先进行制水主机配件、供水系统、系统控制元件的定购、设计、组织安装，同时进行管网检查和修补，期间查出漏点25处，修补了25处。
3、细施工：为了系统运行有良好状态，节能降耗是我们的主要目标，为此公司将其它小区成功的经验运用到富华工程改造中，特别是运用恒压供水与变频供水的能耗将有明显的对比。施工现场技术人员合理布置，设备定位合理，横平竖直，整整齐齐。针对一二期原供水方式通过现场勘察和精确计算，采用了新型恒压供水方式，此方案将是小型供水系统的新的供水模型，此法可节约能耗。整改后的系统是一个全新的系统，实现系统运行自动化，系统安全自动化、并实时在线检测，水质变化随时掌握。
三、勤走访、做演示、换理念：
1、勤走访：受报纸及媒体的影响,业主饮用水的观念转变会有一个过程,公司要求客服人员运用各种沟通技巧，克服门不让进、话不让说、水不想用等各种因素，在整合改造期间我们共直接受咨询400多人次，向业主现场讲解近10小时，努力在一段时间内走访到每一个业主了解他们的需求，向他们宣传“安全饮水、健康饮水、科学饮水”概念。
2、做演示：为了能让业主了解使用直饮水，公司客服人员随身都会带检测工具，一个是检测溶解性总固体（tds）测试笔，一个otc试剂，两个玻璃杯，通过做演示，一是能测出两个数值，说明自来水或其他水与直饮水的不同，另一个反应出两种不同的颜色，说明自来水中含有对人体有害的氯。一支测试笔两种水样，测到两个结果；一滴试剂测两种水样，显示两种颜色。期间我们共现场演示和上门演示百余次。赠送水质检测演示器500余只。
3、换理念：“我们的奋斗目标是:让人民群众喝上干净的水,呼吸清新的空气,有更好工作和生活环境! ”这是温家宝总理在在两会上的讲话。视频《cctv315针对纯净水黑心桶的报道》、《cctv315针对碱性水的报道》、《专访“纯净水给你一个说法”》、《水污染专题》、《健康饮水专题》、《水问》、《直饮水快报》等。横幅标语：“倡导管道直饮水，构建和谐新社区”，“拒绝二次污染、关爱家人健康”，“直饮水到我家，打开水龙头喝纯净水！”通过各种方法让业主了解，接受使用直饮水，这是一个饮水理念的转变。
四、建制度、强管理、三方管：
1、建制度：遵守卫生管理的法规、标准和规范。接受有关政府行政部门的监督检查。建立健全质量保证体系、应急预案、卫生管理档案。制定相应卫生管理制度和生产技术卫生规程，明确管道直饮水管理、生产和检验各过程中的职责与卫生要求。制定年度服务计划，以及目标责任考核指标。建立各种台账、报表，水、电消耗、耗材使用台账、直饮水收费明细台账、水质检验台账等。每月底前报送上月水、电、耗材消耗、水质化验统计报表等资料，制定各种规章制度，包括：客服人员规章制度、机房规章制度、水质检验制度等。
2、强管理：强管理是持续发展的必要条件。向用户提供优质服务是我们工作的基本原则，用户满意是我们的服务宗旨，我们将以诚实守信的态度，向用户提供第一流的服务。加强技术人员的技术培训和客服人员的专业技能的培训，不断提高其业务能力，培养全方位综合性一专多能员工。强化设备管理维护，保证系统全天侯自动化运行，定期管网检查，排查安全隐患。细化水质安全检查工作，研究制定直饮水系统运行规范。
3、三方管：水质优良合格是公司的基本承诺，为保证水质检验报告的公信力，我们委托第三方检验（珠海市疾病预防控制中心卫生检验中心）并出具检验报告，同时由业主和物业公司共同参与现场公开取样，系统日常管理水质，一是安装在水处理设备上的进口在线水质监测仪表实现了不间断水质即时监控；二是公司水质检测部门定时检测；三是委托卫生检验中心对水质进行全分析。运营管理上接受物业公司和业主全面监管，服务到每家每户。
五、专业化、利共享、同发展：
富华广场直饮水系统的合作经营的开始，为小区直饮水系统专业化运营管理开辟了一条全新的道路，系统运营专业化将有不可估量的优势，富华所有业主将拥有优质饮用水、优良的服务、和谐的新社区。
富华广场直饮水系统的合作经营的开始，是普洛尔管道纯净水工程公司与富华物业管理公司责任共担、利益共享的开始。
富华广场直饮水系统的合作经营的开始，是普洛尔管道纯净水工程公司跟富华物业管理公司共同发展的开始！
校舍改造建设工作总结
今年，在县教育局的正确领导下，在镇政府的大力支持下，同时在村委会的热情参与中，我镇小学的校舍改造建设工作取得了新的重大进展，万付小学的新校舍终于在全社会的热切期盼中竣工了。万付小学新校舍的落成标志着我镇完全小学消灭了危房的现状，为万付村的孩子们提供了全新、优美的学习环境和成长乐园。
1、领导重视建设，工程质量提高。县教育局领导非常重视万付小学的校舍建设工作，不论是项目的争取，资金的统筹，新校址的选择，还是工程的招标、施工，都倾注了领导们的心血。在县教育局领导们的管理、监督下，工程的质量得到了保证，工程的进度也按期完成。
2、教师参与建设，美化绿化校园。新校舍主体工程建好以后，万付小学的教师在校长的带领下，按照县教育局的校园布置要求，利用周末休息时间，美化、绿化校园。他们整平了操场，栽下了树苗；张贴了标语，布置了教室，确保在新学期开学之时交付使用。虽然学生未入，那种浓浓的教书育人氛围却充满着整个校园。
3、镇村积极支持，建设顺利进行。青云镇党委、政府积极配合县教育局做好万付小学的选址征地工作，他们会同县教育局领导坚持教育优先发展，着眼长远，科学规划，为万付小学的新校址提供足够的土地资源。万付村委会为此也以极大的热情支持万付小学的施工建设。
4、工程质量优良，各项指标达标。工程建设在县教育局和镇党委、政府的监督之下，工程承包方严格按照承建合同，不论从材料的数量和质量，还是工程的结构，都符合验收要求标准。
5、下湾小学的围墙在县教育局的直接主持下，如期保质竣工，实现了我镇完全小学校校有围墙的校舍建设发展目标。
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