新农村建设指导员工作心得体会。
一念成佛，一念成魔，每个人都有不一样的想法，心得体会可以把自己当做书中的「主角」来写。无论是在学习还是在工作中，我们经常都会遇到写心得体会，写心得体会能够培养人思考的习惯。那么如何写好我们需要的心得体会呢？推荐你看看以下的新农村建设指导员工作心得体会，欢迎你的品鉴！
新农村建设指导员工作
时间：2011年1月28日
2010年2月28日，我被云南省煤化集团抽派到大关县悦乐镇大坪村担任新农村建设工作指导员。在各级党委政府的关心指导支持下，务实工作，积极创新。经过参与悦乐镇新农村建设指导员一年来的工作实践，我对指导做好农村基层工作，抓好新农村建设的体会颇多，其中最为深刻的主要有五点：
一、大坪村是悦乐镇贫困村之一，条件十分艰苦，吃的、住的、用的等各方面十分简陋，与县直部门比、存在的差距很大。能不能吃苦，能否吃得了苦，适应农村的工作和生活环境，是指导员能否指导抓好新农村建设的重要前提，也是指导员必须面对的现实问题。悦乐镇条件虽不比我想象的那么差，但在工作中我却敢于吃苦，乐于吃苦。一是要经得起基层工作的考验。基层工作表现为实实在在的具体工作，工作一开展就要到老百姓那里去，到田间地块中去，不但要翻山越岭，长途跋涉，还要忍饥挨饿。离开了村镇，吃饭问题就没有固定地方，就要根据行程和工作完成情况确定在老百姓家里，至于能否吃饱吃好，不存在选择和挑剔，老百姓吃什么，我们就吃什么，无条件和待遇可讲。并且，不管吃的怎样，始终要记住老百姓的一片真情。自己虽然觉得条件差，但看到百姓都把最好的拿出来吃，是对我们工作的认可和支持。二是要不怕脏不怕累。在田间地块指导核桃苗栽植，需要边指导边干活，不怕脏不怕累，舍得身段干脏活，与群众一道劳动，向他们学习，向实践学习，使自己得到锻炼和进步。多与农民群众接触增加同农民群众的感情，进一步了解农民群众的心声；在百姓家里，不必过于讲究，需要随遇而安。发现板凳有灰尘能坐下，发现有不卫生等情况，不要当面处理，老百姓发给我们的烟，不分贵贱，把它用了。总之要使百姓觉得我们与他们打得拢堆，可以信赖，才有利于密切干群关系，利用开展工作。
二、一个悦乐镇只有二名指导员，每当到周末，镇上领导职工都回家去了，留下我们俩个指导员在镇上，没有什么去的地方只能在宿舍看看书、看看电视，没有什么娱乐活动。离开了繁华的城镇，离开了家里人和同事朋友到了偏僻的镇上、村子，这就需要指导员能耐得住寂寞，会过寂寞的生活。在那里每个人的兴趣爱好都会受到约束和条件制约，但能否正确选择度过寂寞的夜晚，是指导员面临的又一考验。有时我会躺在床上思考安排明天日程，有时则躺在床上思考农村发展路子，有时就躺在床上睡觉等等。久而久之，反而感到不寂寞了。先前本属寂寞的夜晚却变得更加充实，更有意义了。可想而知，如果玩心大的指导员，就住不下来安心工作。
三、农村工作千头万绪，情况复杂，困难、问题和矛盾纠纷多，需要处理许许多多的具体问题。而解决这些问题的办法不是文件政策中原原本本有的，而是需要基层干部研究决定的。这就要求指导员必须吃透政策，懂得法律，更重要的是要了解掌握具体情况，在工作中善于发现问题，抓住事物的主要矛盾，提出有效的更好的解决办法。每处理一件事都要弄清楚原因和根源是什么，针对实际做群众疏导工作，直到做通为止；在调解村民纠纷过程中，要抓住引发纠纷双方的
主要矛盾。从有利用化解矛盾，增强双方团结的方面去帮助村干部出主义，想办法。
四、重在抓落实。以项目为载体，煤化集团及公司2010年在悦乐镇2个村委会投入资金42万元，其次我挂大坪村新农村建设投入资金13万元，决绝了大坪村新建村组公路7公里，惠及6个村民小组769人；从每年煤化集团投入资金中协调2000元为大坪村委会办公楼安装了大门；东源镇雄有限公司投入资金4200元，各大坪村解决办公电脑一台，使他们能够查找信息帮助群众发展致富，指导员协调资金6050元发展新农村核桃样板地70亩，五年的新农村建设每批指导员下派70亩核桃样板任务，根据四年来的发展情况看，也看明显看到村子有了很大的变化，四年的时间带动了农民群众对生活的积极性，使农民群众认识到脱贫致富的方向。大坪村委会太阳坝忖民小组居住在一个山大海拔高的地方、由于海拔高种庄稼长不出来导致农民没有吃的，经过向镇上、大坪村委会了解情况属实，指导员积极向县民政局反应大坪村太阳坝忖民小组贫困情况，获得50袋大米，解决了太阳坝忖民小组17户苗族群众的生活困难。 项目资金投入，要充分尊重群众意愿，把握公司方向，结合当地实践，反复论证。对于确定的发展项目，要积极帮助村上协调，解决实际问题。总之，指导员要通过参与实实在在的工作，了解掌握实际情况的基础上，提出有针对性、可操作性的意见和建议。真正发挥好指导员的作用，行之有效地指导抓好社会主义新农村建设工作。
五、存在的不足和下步工作
存在的不足：一是资源优势还没有很好发挥，林产业未做大做强。二是农民增收致富途径还不是很多。三是自己新农村工作经验不足。
下步工作：一是继续认真学习，不断用理论武装自己的头脑。二是强调理论与实践有机结合，以活动为契机，推动各项工作发展。努力开创企业新局面。三是不管是新农村工作还是自己专业技术，在今后的时间里我会不断努力学习，争取取得更好更优的效益。
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新农村建设指导员工作的个人心得体会
20xx年2月28日，我被云南省煤化集团抽派到大关县悦乐镇大坪村担任新农村建设工作指导员。在各级党委政府的关心指导支持下，务实工作，积极创新。经过参与悦乐镇新农村建设指导员一年来的工作实践，我对指导做好农村基层工作，抓好新农村建设的体会颇多，其中最为深刻的主要有五点：
一、大坪村是悦乐镇贫困村之一，条件十分艰苦，吃的、住的、用的等各方面十分简陋，与县直部门比、存在的差距很大。能不能吃苦，能否吃得了苦，适应农村的工作和生活环境，是指导员能否指导抓好新农村建设的重要前提，也是指导员必须面对的现实问题。悦乐镇条件虽不比我想象的那么差，但在工作中我却敢于吃苦，乐于吃苦。一是要经得起基层工作的考验。基层工作表现为实实在在的具体工作，工作一开展就要到老百姓那里去，到田间地块中去，不但要翻山越岭，长途跋涉，还要忍饥挨饿。离开了村镇，吃饭问题就没有固定地方，就要根据行程和工作完成情况确定在老百姓家里，至于能否吃饱吃好，不存在选择和挑剔，老百姓吃什么，我们就吃什么，无条件和待遇可讲。并且，不管吃的怎样，始终要记住老百姓的一片真情。自己虽然觉得条件差，但看到百姓都把最好的拿出来吃，是对我们工作的认可和支持。二是要不怕脏不怕累。在田间地块指导核桃苗栽植，需要边指导边干活，不怕脏不怕累，舍得身段干脏活，与群众一道劳动，向他们学习，向实践学习，使自己得到锻炼和进步。多与农民群众接触增加同农民群众的感情，进一步了解农民群众的心声；在百姓家里，不必过于讲究，需要随遇而安。发现板凳有灰尘能坐下，发现有不卫生等情况，不要当面处理，老百姓发给我们的烟，不分贵贱，把它用了。总之要使百姓觉得我们与他们打得拢堆，可以信赖，才有利于密切干群关系，利用开展工作。
二、一个悦乐镇只有二名指导员，每当到周末，镇上领导职工都回家去了，留下我们俩个指导员在镇上，没有什么去的地方只能在宿舍看看书、看看电视，没有什么娱乐活动。离开了繁华的城镇，离开了家里人和同事朋友到了偏僻的镇上、村子，这就需要指导员能耐得住寂寞，会过寂寞的生活。在那里每个人的兴趣爱好都会受到约束和条件制约，但能否正确选择度过寂寞的夜晚，是指导员面临的又一考验。有时我会躺在床上思考安排明天日程，有时则躺在床上思考农村发展路子，有时就躺在床上睡觉等等。久而久之，反而感到不寂寞了。先前本属寂寞的夜晚却变得更加充实，更有意义了。可想而知，如果玩心大的指导员，就住不下来安心工作。
三、农村工作千头万绪，情况复杂，困难、问题和矛盾纠纷多，需要处理许许多多的具体问题。而解决这些问题的办法不是文件政策中原原本本有的，而是需要基层干部研究决定的。这就要求指导员必须吃透政策，懂得法律，更重要的是要了解掌握具体情况，在工作中善于发现问题，抓住事物的主要矛盾，提出有效的更好的解决办法。每处理一件事都要弄清楚原因和根源是什么，针对实际做群众疏导工作，直到做通为止；在调解村民纠纷过程中，要抓住引发纠纷双方的主要矛盾。从有利用化解矛盾，增强双方团结的方面去帮助村干部出主义，想办法。
四、重在抓落实。以项目为载体，煤化集团及公司20xx年在悦乐镇2个村委会投入资金42万元，其次我挂大坪村新农村建设投入资金13万元，决绝了大坪村新建村组公路7公里，惠及6个村民小组769人；从每年煤化集团投入资金中协调2000元为大坪村委会办公楼安装了大门；东源镇雄有限公司投入资金4200元，各大坪村解决办公电脑一台，使他们能够查找信息帮助群众发展致富，指导员协调资金6050元发展新农村核桃样板地70亩，五年的新农村建设每批指导员下派70亩核桃样板任务，根据四年来的发展情况看，也看明显看到村子有了很大的变化，四年的时间带动了农民群众对生活的积极性，使农民群众认识到脱贫致富的方向。大坪村委会太阳坝忖民小组居住在一个山大海拔高的地方、由于海拔高种庄稼长不出来导致农民没有吃的，经过向镇上、大坪村委会了解情况属实，指导员积极向县民政局反应大坪村太阳坝忖民小组贫困情况，获得50袋大米，解决了太阳坝忖民小组17户苗族群众的生活困难。项目资金投入，要充分尊重群众意愿，把握公司投资方向，结合当地实践，反复论证。对于确定的发展项目，要积极帮助村上协调，解决实际问题。总之，指导员要通过参与实实在在的工作，了解掌握实际情况的基础上，提出有针对性、可操作性的意见和建议。真正发挥好指导员的作用，行之有效地指导抓好社会主义新农村建设工作。
五、存在的不足和下步工作
存在的不足：一是资源优势还没有很好发挥，林产业未做大做强。二是农民增收致富途径还不是很多。三是自己新农村工作经验不足。
下步工作：一是继续认真学习，不断用理论武装自己的头脑。二是强调理论与实践有机结合，以创先争优活动为契机，推动各项工作发展。努力开创企业新局面。三是不管是新农村工作还是自己专业技术，在今后的时间里我会不断努力学习，争取取得更好更优的效益。
新农村指导员工作体会
社会主义新农村建设加快农村经济社会发展有利于更好地维护农民群众的合法权益缓解农村的社会矛盾减少农村不稳定因素为构建社会主义和谐社会打下坚实基础我们要深刻理解建设社会主义新农村战略决策的重大意义把社会主义新农村建设扎实、稳步地向前推进，深刻理解社会主义新农村建设的重大意义。
党的十六届五中全会提出了推进社会主义新农村建设的历史任务，这是党中心统揽全局、着眼长远、与时俱进作出的重大决策，是一项不但惠及亿万农民、而且关系国家长治久安的战略举措，是我们在当前社会主义现代化建设的要害时期必须担负和完成的一项重要使命。农村人口众多、经济社会发展滞后是我国当前的一个基本国情。我国的经济社会发展总体上已经进入以工促农、以城带乡的新阶段。在这个阶段，只有实行统筹城乡经济社会发展的方略，加快建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、治理民主”的社会主义新农村，我们才能如期实现全面建设小康社会和现代化强国的宏伟目标，实现中华民族的伟大复兴。
一、科学把握建设社会主义新农村的主要途径
回顾我国经济发展的历程，每当国民经济出现结构性失衡、经济失调的时候，农业都会受到伤害；凡是农业徘徊不前时，必然制约国民经济的发展。因此，无论在经济发展的任何阶段，对农业的基础地位只能加强，不能削弱。面对新农村建设的号角，加快农村发展正逢其时。
在新农村建设中，必须坚持科学的发展观，既要立足当前缓解突出矛盾，又要着眼长远解决根本性问题，不能简单地理解为多建楼房、多修道路，其根本落脚点是解放生产力，实现生活幸福、乡风文明、管理民主。因此，全村在推进新农村建设过程中将从实际出发，创新思维模式，探索新的途经，创造新的条件，努力促进“农业增效、农民增收和农村繁荣”。
（一）推进全村经济稳步发展，使农民收入逐步提高。实现新农村的发展目标，经济是基础，经济不发展，建设新农村就是一句空话。在新农村建设中，应以提高农村工业化水平和农业产业结构调整来保证农民收入的持续增长。通过产业在城乡的互动，进一步打破城乡界限，缩小城乡差距，进而不断提升全村经济实力。一是抓好新产业的培植。产业发展是农村经济社会发展的物质基础。全村将加大项目引进建设力度，通过项目建设这个载体，集聚各类生产要素，调整和优化全村产业结构，全村要依托优势产业，加快用先进适用技术改造、提升传统产业。带动农村经济发展，最终实现强镇富民。二是加快农业结构调整。鼓励发展规模化经营，引导企业与农户建立风险共担、利益共享的联接机制，提升农业产业化水平。大力发展烤烟产业带，抓好百亩玉米示范基地建设。围绕生猪、肉牛、鸡三大优势畜禽品种，在全村推行标准化养殖区和规模养殖场；大力发展农产品精深加工以及储藏、保鲜、包装和运销业，加快培育壮大一批农业产业化龙头企业。
（二）推进城乡一体化进程，使群众生活环境不断优化。以城带乡是建设新农村的有力引擎，要统筹各方力量，形成工作合力，大力推动公共资源向农村倾斜、公共设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖、城镇文明向农村辐射。在新农村建设中，全村将以抓好张家沟、肖家湾、树林、路边、河边、水淹坝村民小组为突破口，加大对农村道路、边沟、卫生环境的整治力度，扎实推进水利、饮水安全、能源、广播电视、通讯等农村基础设施建设，推进农村文化、休闲、体育娱乐设施建设，使小城镇及农村基础条件进一步得到改善。通过加大对农村公共事业的投入、支持力度，让公共服务更多地深入农村、惠及农民，弥合各项公共事业方面的城乡差距。解决群众吃水难题，完成全村的农村饮水安全工程等。
（三）推进基层组织建设工作，使干部执政能力得到增强。新农村建设关键还要“以人为本”，充分发挥人的积极因素，特别是广大基层干部的力量。全村将紧紧围绕“五个一”工程，以全面争创小康村（户）活动为基础，扎实抓好基层组织建设，干部队伍建设和作风建设，充分发挥典型教育的示范作用，在各村、各支部广泛开展“干群联心”主题活动，积极引导广大党员干部自觉争当先锋模范；同时，全村还要充分发挥基层组织引领农民致富的积极作用，推行“支部加协会”工作模式，实现党支部职能作用的转换。“支部加协会”活动，就是在农村经济发展上，实现以党支部为核心，以农村专业协会为纽带，以科技大户为基础，以生产基地为依托的有机结合，推动农业产业化发展和农民的持续增收，为推进社会主义新农村建设做出贡献。
二、参与新农村建设的指导的感受
（一）建设社会主义新农村，是贯彻落实科学发展观的重大举措。科学发展观的一个重要内容，就是经济社会的全面协调可持续发展，城乡协调发展是其重要的组成部分。全面落实科学发展观，必须保证占人口大多数的农民参与发展进程、共享发展成果。假如我们忽视农民群众的愿望和切身利益，农村经济社会发展长期滞后，我们的发展就不可能是全面协调可持续的，科学发展观就无法落实。我们应当深刻熟悉建设社会主义新农村与落实科学发展观的内在联系，更加自觉、主动地投身于社会主义新农村建设，促进经济社会尽快转入科学发展的轨道。
（二）建设社会主义新农村，是确保我国现代化建设顺利推进的必然要求。农村和城镇的协调发展，是现代化建设成功的重要前提，确保经济社会迅速发展，较快地迈进了现代化国家行列。如果没有处理好城乡关系，导致农村长期落后，致使整个国家经济停滞甚至倒退，现代化进程严重受阻。我们要深刻汲取正反两方面的经验教训，把农村发展纳入整个现代化进程，使社会主义新农村建设与工业化、城镇化同步推进，让亿万农民共享现代化成果，走具有中国特色的工业与农业协调发展、城市与农村共同繁荣的现代化道路。
（三）建设社会主义新农村，是全面建设小康社会的重点任务。我们正在建设的小康社会，是惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，其重点在农村，难点也在农村。改革开放以来，我国城市面貌发生了巨大变化，但大部分地区农村面貌变化相对较小，一些地方的农村还不通公路、群众看不起病、喝不上干净水、农民子女上不起学。这种状况假如不能有效扭转，全面建设小康社会就会成为空话。因此，通过建设社会主义新农村，加快农村全面建设小康的进程。
（四）建设社会主义新农村，是保持国民经济平稳较快发展的持久动力。扩大国内需求，是我国发展经济的长期战略方针和基本立足点。农村集中了我国数量最多、潜力最大的消费群体，是我国经济增长最可靠、最持久的动力源泉。通过推进社会主义新农村建设，可以加快农村经济发展，增加农民收入，使农民的潜在购买意愿转化为巨大的现实消费需求，拉动整个经济的持续增长。通过加强农村道路、能源、水利等基础设施建设，既可以改善农民的生产生活条件和消费环境，又可以消化当前部分行业的过剩生产能力，促进相关产业的发展。
（五）建设社会主义新农村，是构建社会主义和谐社会的重要基础。社会和谐离不开广阔农村的社会和谐。当前，我国农村社会关系总体是健康、稳定的，但也存在一些不容忽视的矛盾和问题。通过推进社会主义新农村建设，加快农村经济社会发展，有利于更好地维护农民群众的合法权益，缓解农村的社会矛盾，减少农村不稳定因素，为构建社会主义和谐社会打下坚实基础。
新农村指导员参与社会主义新农村建设，主要是深刻把握和理解建设社会主义新农村战略决策的重大意义，把社会主义新农村建设扎实、稳步地向前推进。
新农村建设心得体会(新农村建设学习体会)
新农村--以为指导，建立文明和谐文明新农村
通过参加我乡党委中心组的理论学习和开展“”重要思想的理论研讨活动，对“三个代表”重要思想有了更深入的认识，对如何做好全乡的各项工作有了更深的体会。
一是要及时调整产品结构，坚持专业化生产、系列化经营、规模化发展。目前我乡四家较大钢铁企业每一企业的产品都拥有多条生产线，每个企业都能同时生产不同型号的产品，这些企业的年产量都在25万吨以上，并且形成了较大规模的系列化生产，因此今年在其它钢铁企业进入困境时，这些企业受到的负面影响相对较小，特别是唐成的工字钢无论是销售的数量还是效益一直保持良好的局面。
二是要提高产业集中度，把产业链不断向纵深方向延伸，实现产业对接与互补，增强抵御风险能力。在这一理念和思路的指导下，今年我乡几个大的钢铁项目的建设都进展顺利。我乡国宏钢铁公司30万吨电炉连铸项目，总6000万元，现已投入1500万元；金航钢铁公司30万吨型钢项目，总投资4000万元，新上650轧机一套，现已投入1200万元，这两个企业厂址相邻，产品相对结互补，因此从立项到开工都进展顺利，预计年内投产。
三是要在产业结构上不断培植新的亮点，保证整体上的经济发展不受某一行业的影响而大起大落。我乡，除了钢铁、水泥两大优势产业外，其它项目如造纸、包装、陶瓷、钢结构、开发等行业也已形成了一定的规模。此外年产40万吨的洗煤厂、200万件的骨灰瓷生产线今年都相继投产。因此，虽然钢铁、水泥形势不景气，我乡的经济发展仍出现了良好的发展势头。
四是只有以科学发展观为指导，认真解决好土地、电力等瓶颈问题，才能保证经济建设持续较快的发展。在土地使用上我们着眼长远发展，坚持按照可持续发展的思路，做到有所为，有所不为，提出了只有平均每亩投资百万元以上的项目才有资格在我乡落户，力争在有限的资源上，少盖温饱型的“经济适用房”，多盖含金量高的“精品工程”。东马庄村充分利用非耕地资源规划了工业区并投资建成了11万伏变电站，构筑了企业用地和用电的优势，直接吸引了总投资1.3亿元的金山钢铁等项目在东马庄工业区落户，为我乡经济发展提供了良好的发展模式。
五是要把搞好对村民的宣传教育放在重中之重，不断提高广大村民的文明素质和思想水平，优化村一级的投资环境。项目建设用地涉及土地流转和占地补偿，直接关系到农民的切身利益，是一项非常复杂的工作。为了保证重点项目在我乡顺利落户，在做此类工作时乡机关人员都坚持逐家逐户进行走访，反复征求意见，反复宣传经济发展的重要性，宣传中央、省、市和区乡对经济发展各项政策，宣传上项目给国家带来税收、增加集体收入、解决村民就业及富一方百姓等种种好处。大家虽然放弃了星期天，放弃了国庆长假，中午和晚上加班加点，但都毫无怨言。有了广泛的宣传，就能收到很好的效果，因此最终都能得到广大村民的认可和支持，使每个项目能够在我乡顺利落户。
六是要树正气、讲团结、保稳定，为发展创造良好的社会氛围。树正气、讲团结是做好各项工作的前提和保证。树正气以振奋精神，讲团结以凝聚力量。正气不树、歪风邪气盛行，什么事也干不成，不讲团结，力量得不到凝聚，一盘散沙，正事就要受到干扰。因此我乡坚持在全乡长期开展以“树正气、讲团结、求发展”为主题的学习教育活动，收到了很好的效果。
七是要以科学发展观为指导，构建和谐文明的新农村。发展是实现社会和谐的根本之道。以科学的发展观和加强党的执政能力建设的新要求来审视，就必须以大和谐谋求大发展，以大发展促进大和谐。只有经济发展了，实力增强了，人民群众的利益才能得到维护和保障。多年来我们坚持一二三产业和谐发展，以工业项目的发展支持和带动第三产业、农村养殖业和社会各项事业的发展，并为农村劳动力就业创造良好的环境和机会，在全乡形成团结互助，平等友爱，扶贫济困良好风气，构建起和谐文明的新农村。
新农村建设心得体会
新农村建设
建设社会主义新农村关键是发挥农民群众主体作用，最大限度地调动广大农民的积极性。在建设社会主义新农村中坚持以人为本，充分发挥农民群众主体作用，不仅解决了建设新农村"为了谁"的问题，而且解决了"依靠谁"的问题。之所以这么说，首先，农民是历史进步的推动者。自古以来，所有璀璨夺目的文明成果无不凝聚着万千农民的心血与智慧。翻开中国近现代史，正是有了农民这一反抗侵略、民主革命的主体力量，才铸就了民族抗争一次又一次的胜利。建国以来，国家采取了以农补工、农村支持城市的发展方针，有力促进了工业和城市的进步，同时，经过几十年农民艰苦卓绝地建设，极大地改变了农村贫穷落后的面貌，有力地解放和发展了农村生产力。因为有了小岗村十几户农民"分田到户"的改革创举，就有了后来的"家庭联产承包责任制"，有了农民的这种首创精神，才促成了"对内改革、对外开放"新的发展局面。其次，农民是新农村建设的实践者。建国五十多年特别是改革开放二十多年来，我国经济建设取得了巨大成就，社会事业得到全面发展，综合国力不断增强，初步具备了"以工补农、以城带乡"的发展能力。但是，我国仍处于社会主义初级阶段，发展中国家的国情没有根本改变，公共财政特别是支农财力仍很薄弱，难以满足新农村建设的巨大需求，因此，在今后相当长的时期内，建设社会主义新农村仍主要依靠农民自力更生、艰苦创业。新农村建设的目标，决定了农民必须发挥主体作用。同时，在市场经济条件下，农民已成为农村经济活动的自由主体，政府对新农村建设的作用将主要是引导和扶持，而不是大包大揽，否则，政府的主导作用将掩盖农民的主体地位，让新农村建设丧失其根本的基础的力量。第三，农民是新农村建设的受益者。建设社会主义新农村是解决"三农"问题、为亿万农民谋划福祉的治国方略。在实施和推进中，国家必定会采取一系列的扶持发展政策。由此必将会吸引、带动社会各方力量、各种生产要素投向新农村建设，其结果一定会有力推动农村经济、社会、政治、生态文明发展，极大地改善农村基础设施条件，增强农业综合生产能力，提高农民生活水平。作为农村社会构成的主体，长期在农村生产、生活的农民，自然会成为新农村建设最直接、最主要的受益者。
从当前看，发挥农民主体作用存在三个问题：一是认识上的问题。对农民的认识上，忽视农民的主体地位，认为农民受教育程度低，技术水平不高，干不了事也干不成事，不相信依靠农民能够建设新农村。同时，从农民自身看，由于受封建思想的束缚较大，很容易形成对人的依赖和对物的依赖，权利意识、责任意识淡泊，自强、自主、自由的意识不强。二是行为问题。由于对农民主体地位的认识不清，有些基层政府不尊重农民的主体地位，不注意发挥农民的主体性作用，代替农民包办一切，违反农民的意愿，结果适得其反,有时还会损害农民的利益,加重农民的负担。三是体制问题。城乡二元体制的存在，制度性壁垒使农民的主体地位难以得到保障。这些制度包括了户籍制度、社会保障制度、教育制度、用工制度、财政制度、金融制度、土地征收制度等等。这些制度不符合国民待遇原则的要求，不符合社会公平原则，既损害了农民合法权益，也影响了农民的独立性、自主性，进而打击了农民的能动性、创造性。
农民主体作用发挥得怎么样，将直接影响新农村建设成效。因此，作为新农村建设主导力量的各级政府，必须突出引导和扶持，充分发挥和实现农民在新农村建设中的主体作用。
_、要通过宣传切实提高农民对新农村建设的认识。在这方面要突出三个注重：一是注重宣传政策。要采取多种形式加大宣传力度，特别要充分发挥农村党支部、村委会的组织领导作用，对农民进行深入细致的思想发动，通过宣传新农村建设意义、任务、目标、内容和有关政策，转变农民的思想观念，提高农民的认识水平，将党中央建设社会主义新农村的决策转化为农民建设新农村的自觉行动。二是注重典型引带。大力宣传新农村建设中涌现出来的典型，用身边事教育身边人，让农民看到新农村建设的美景，把农民的积极性调动起来。三是注重树立新风。大力弘扬自力更生、艰苦创业的优良传统，树立农村良好民风，营造农民自主建设新农村的浓厚氛围。
_、要通过办实事激发农民建设新农村的热情。要立足本地实际，找准新农村建设的突破口，尽快解决与农民利益最现实、最需要、最直接的问题，让农民真正得到实惠，自觉投身于新农村建设。我们＊＊县县委、县政府采取点面结合的方式推进新农村建设上，在"面"上，我们提出以解决农民"增收难、行路难、饮水难、养老难、上学难、就医难"为突破口，全面推进新农村建设。在"点"上，我们建设＊＊村等__个新农村示范村，使其在产业发展、社会事业进步等各个方面发挥好示范作用。
_、要通过增加农民收入增强农民发挥主体作用的动力。建设新农村，生产发展是前提，生活宽裕是根本。必须把增加农民收入作为核心工作来抓，积极研究生产发展问题，拓宽农民增收渠道。要加快调整农村经济结构，积极发展质量效益型农业，推进绿色食品、无公害食品和特色种养业发展，以特取胜，以优取胜。要把劳务输出作为农民增收的主渠道，拓宽输出渠道，提高水平，增加劳务收入。大力发展非农产业，大力发展农村经济合作组织，推进农业产业化经营。同时，积极支持乡村干部、农村经营管理能人、产业大户和具备一技之长的农民自主创业，开发农副产品资源，促进农村货畅其流。要加快小城镇建设，改造完善市场体系，为农民自主创业搭建平台。
_、要通过完善机制保护农民发挥主体作用的积极性。重点要建立和完善三个机制：一是民主管理机制。进一步完善村民代表大会、党员民主生活会、民主议事日等制度，加大村务公开、民主理财的力度，保证农民在新农村建设中的知情权、商议权、参与权和决策权，尊重和实现农民的合理意愿。二是农民培训教育机制。加大"阳光工程"工作力度，建好县职业技术学校和乡村农民培训机构，积极培育技能型、文明型农民，全面提高劳动者素质，加速农民向非农产业转移。三是农民生活保障机制。健全村级卫生服务网络，完善农村公共卫生保障机制；采取土地保障和社会保障相结合的办法，构建新型农村基本养老保障制度；不断提高完善农村低保制度，适度提高救助标准，健全救助体系。