某市人大财经监督工作交流材料。
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年市人大换届后，新一届财经委在保持人大财经委工作连续性的基础上，发挥主观能动性，提高人大财经工作水平，协助常委会履行好监督权，不断增强监督实效。现将我们的做法和体会汇报如下。一.抓住难点，推动再就业工程的实施
××市是一个拥有___万人口、___万产业大军的老工业城市，到____年末下岗职工达__万人。我们认为这既是改革不断深化过程中的必然，又是迫在眉睫需要各级政府和全社会高度重视的重大问题。如何搞好再就业工程，关系到改革、发展、稳定的大局，也是经济工作中的一个难点。我们抓住这个难点从三个方面实施工作监督。
注重调查研究，为常委会审议政府工作当好参谋。换届后的人大常委会把听取和审议市政府关于再就业工程实施情况的报告作为自己行使监督职权的第一个议题。为了协助常委会做好这项工作，去年人代会后，市人大财经委会同市劳动局、市总工会一道，对我市实施再就业工程情况进行调查。通过听取汇报、书面问卷、组织视察、选择不同类型企业进行剖析、走访特困职工家庭和下岗人员、召开专家学者座谈会等方式，掌握了第一手材料；还专程赴沈阳、大连进行对比性学习考察。在此基础上形成了专题和学习，为常委会审议政府工作提供了切实的、基础性的依据。调研情况表明，尽管我市再就业工作取得了很大成绩，但形势不容乐观，下岗人数呈上升趋势，而可供就业的岗位有限，加之部分职工生活十分困难，再就业的安置任务还相当艰巨。在去年_月常委会会议上，财经委作专题发言，会议经过认真讨论后，认为：市政府的工作报告情况不够明晰，目标不够具体，措施不够得力，要求市政府对此项工作要认真研究，重新写出报告，并向常委会主任会议作一次汇报。会后，常委会办公厅向市政府印送了“再就业工程实施审议意见的函”。此后，财经委积极关注我市实施再就业工程的进展，继续开展了一系列调研和协调工作。一个多月后，在市政府高度重视人大意见、积极进行整改、工作取得明显进展的情况下，常委会主任会议听取了市政府关于再就业工程实施情况的报告，对政府工作给予肯定，有力地推动了再就业工作的开展。
认真督办议案，促进“两个确保”及时到位。《关于确保国有企业下岗职工基本生活、确保离退休人员养老金按时足额发放案》，是今年人代会的一件十分重要的议案（简称_号议案）。市人大财经委认为，认真督办_号议案，也是推动市政府实施好再就业工程的重要环节。我们继续把国企下岗职工基本生活保障和再就业工作列为今年的第一项调研工作。首先是进一步开展专题调查。先后召开了市政府综合部门、群团组织、特困企业、下岗职工等不同类型的座谈会，并实地察看了部分国有企业再就业服务中心和再就业基地。在此基础上就_号议案涉及的“两个确保”问题，专题听取了市劳动局、市社保局工作情况的汇报，研究再就业工作中的新情况和新问题。在今年_月常委会会议听取和审议市政府关于_号议案办理工作方案的汇报时，财经委负责人发言，充分肯定了去年市政府积极贯彻中国共产党中央、国务院国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作会议精神所取得的成绩，认为市政府关于_号议案办理方案目标明确，重点突出，措施具体。同时就调查中发现的问题，提出了意见和建议。明确指出如何形成“有进有出”的再就业机制，促进“两个确保”足额及时到位，仍然是当前再就业工作的难点，也是人大继续实施监督的重点。
积极参与立法，把再就业工作逐步纳入法制化轨道。随着企业劳动制度改革的不断深入，我市劳动力市场建设也取得了较大发展，形成了以中国武汉劳动力市场为主体，区职业介绍服务中心为支撑，其他职业介绍机构为补充的市场网络体系，对促进实施再就业工程起到了一定的作用。但是，我市劳动力市场在发展中也存在不少问题：如有的职业介绍机构提供虚假信息，骗取钱财，自定收费项目和标准，非法收费；有的求职人员盲目求职，造成自发无序的劳动力市场屡禁不止；政府和劳动力市场行政主管部门宏观调控和管理水平有待进一步提高等等。财经委认为，这都需要通过地方立法将劳动力市场管理纳入法制化轨道，依法对劳动力市场加以引导和规范，保证劳动力市场健康发展，达到合理配置劳动力资源、促进就业和再就业的目的。为此，我们及时建议制定《××市劳动力市场管理条例》。经常委会主任会议研究，决定把制定条例列入当年的立法计划。为了提高法规草案质量，从去年_月份开始，财经委就提前介入了条例草案的调研、论证和起草修改工作。我们会同有关部门先后九易其稿，广泛听取了各方面的意见，特别是专家学者的意见；邀请常委会组成人员，各专委会负责人及财经专业组代表，听取我市劳动力市场管理工作情况汇报，视察中国××劳动力市场等单位。__月份常委会初审后，财经委又就初审中提出的几个问题，到全国人大财经委办公室、劳动部就业司请教，到兄弟省市学习借鉴这方面的立法经验，对条例草案进行认真的研究修改，并向常委会会议作了修改说明。__月份常委会会议二审通过了这部地方性法规，劳动力市场管理工作逐步纳入规范化、法制化的轨道，对促进我市再就业工作有着积极的意义。
二.关注热点，对关系国计民生的重大问题进行监督
一年多来，市人大财经委注意围绕关系国计民生的重大问题，如国企改革、优化环境、个私经济发展等开展一些相关的工作，在监督实效上下功夫。特别是今年初，我们对自来水价格调整这个直接关系人民群众切身利益的热点问题进行事前监督，取得了较好的效果。
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人大工作心得交流材料
人大工作心得交流材料
（篇一）全面树立“人大意识” 推进民主法治建设
所谓人大意识，是指一切组织和个人在社会政治生活中，在人们参与和管理国家事务和经济、社会各项事业的过程中，能自觉地遵守宪法和法律，依靠党的领导建立和发展的人民代表大会制度这一根本政治制度维护集体和个人的基本权益，实现人民个人基本权利和社会公平正义，推动社会主义文明进步的主观能动性。
牢固树立“人大意识”，推进民主法治建设，就是要求各级党委切实转变领导方式，自觉遵守宪法法律，充分发挥党的领导核心作用。现代民主与法治密不可分，人大的崇高地位来源于法律在现代社会的权威。党领导人民制定宪法，也要带头尊重和遵守宪法，带头接受宪法的监督。首先，党的一切决议、决定和指示都不能违反宪法和法律，而应遵守宪法规定的原则，党的行为应以宪法和法律为根本的活动准则。其次，党组织不是国家权力机关，不直接行使国家权力，更不能代替人大工作。党对人大以及对国家的领导应以法律的途径实现，需要全体人民一体遵循的东西，党应通过向人大提出建议的办法，由人大制定法律或作出决定，以国家意志的形式对全社会产生普遍约束力。党组织作出的决策、推荐的干部，要按照法定程序向人大提出建议，经审议通过后，由人大形成国家权力机关的决议。再次，党要自觉守法，特别要自觉接受人大的宪法和法律监督，纠正违宪违法的行为，从而维护国家权力机关的法定地位，维护宪法法律的权威。这是党支持和保证人民当家作主的根本表现。
牢固树立“人大意识“，推进民主法制建设，就是要求各级人大及其常委会严格按照宪法法律的规定，全面履行法定职责，确保人民当家作主的主人翁地位。人大及其常委会树立人大意识应做到：一要积极主动地履行好宪法和法律赋予人大的各项职权。人民代表大会本来就是党领导人民建立起来的，人民代表大会的职权也是党和人民通过宪法赋予的，是人民的意志和党的意志的体现。因此，人大通过的法律与决议实际上也是指党的主张，尊重人大，尊重人大各项法律与决议，也就包含着尊重党的主张、党的领导。二要敢于使用和看护好属于人大的各项法定权力。按照宪法和有关法律规定，人民代表大会代表人民掌握全部国家权力，“一府两院”的权力是人大通过法定程序代表人民赋予的，是国家完整不可分割的人民权力的执行者。所以，人大不仅要理直气壮地行使好法律赋予的权力，也要理直气壮地监督“一府两院”为人民掌好权，做到执政为民。三要自觉接受人民群众的监督，做到全心全意为人民服务。中华人民共和国的一切权力属于人民，人大的权力源自于人民的赋予。作为人民行使权力的法定机关，人大应当明确权力的来源，自觉接受人民群众的监督，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。
牢固树立“人大意识”，推进民主法制建设，就是要求“一府两院”自觉接受人大的监督，全心全意为人民掌好权、执好政。“一府两院”树立人大意识就是要确立对人大负责的意识，自觉而全面地接受人大的法律监督和工作监督。一是要及时而准确地向人大及其常委会报告工作。凡涉及到国家重要法律、法规在本地区实施情况，经济社会发展计划以及财政预决算执行情况，关系改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的重要问题等方面，“一府两院“应积极主动、全面准确地向人大及其常委会作专题报告。二是要全面落实人大及其常委会作出的决议、决定。人大及其常委会的决议、决定是党的方针政策和人民意志的体现，对“一府两院”具有刚性的约束力，都应认真贯彻执行，并将执行结果及时向人大及其常委会报告。一些涉及经济社会发展全局的重大决议、决定，“一府两院”应研究制定相关的配套措施，切实抓好任务分解，加强监督检查，及时报告执行情况，确保人大及其常委会决议、决定的有效落实。三是要认真办理人大代表所提的议案、建议、批评和意见。人大代表提出议案、建议、批评和意见是代表人民群众参与管理国家事务的重要途径，是代表依法履职的重要体现。认真办理人大代表所提的议案、建议、批评和意见，是“一府两院”的法定职责，是尊重人民群众民主权利和代表主体地位的体现，也是自觉接受人大监督的具体要求，应认真抓好抓实，确保代表满意。
（篇二）
地方人大及其常委会作为地方国家权力机关，由人民选举产生，受人民监督，对人民负责。人大工作的根基在人民，作为也在人民。为了人民、依靠人民是人大工作的力量之源、权力之基、工作之本。人大及其常委会正确行使人民赋予的权力，最大限度地维护人民群众的根本利益，把人民群众最直接、最关心、最现实的突出问题作为人大依法履职的工作重点，代表人民的意愿，反映人民的呼声，为人民办事，既是社会文明进步的需要，也是广大人民群众的热切期盼。总结各地人民工作经验，根本的一点就是，只要能代表最广大人民群众的根本利益，并把维护人民群众的根本利益放在核心位置，人大工作就能有突破，有生机、有发展。因此，人大工作的核心就是维护人民群众的根本利益。
以人民的利益为准则加强依法监督。监督权是宪法和法律赋予各级人大及其常委会的重要职权。人大监督工作实质，是依法保证国家机关按照人民群众的需要运转。一直以来，各级人大及其常委会依法开展监督工作，紧紧围绕人民群众的根本利益问题开展监督，确保了公权力的正确行使和人民群众合法权益得到尊重和保护。同时在监督工作中，还有必要用足用活用好询问、质询、特定问题调查、罢免等刚性监督手段。通过有效的监督，切实维护人民群众的合法权益。
以人民的期盼为关键审议重大事项。审议决定、本行政区域内的重大事项，是宪法和法律赋于人大及其常委会的又一项重要职权，是人大代表反映人民群众意见、代表人民群众真实利益的一种重要形式，也是人民依法管理国家事务，行使当家作主权力的重要体现。这就决定了人大及其常委会行使审议决定的内容不能是一般化的事项，而必须是涉及本行政区域内的带有根本性、全面性、长远性的事项，必须是人民群众普遍关注的热点、难点和具有较大社会影响力的事项，在实践中，人大应该坚持抓大事、议大事、定大事，突出重点，从而代表人民真实利益作出审议决定。
以人民的意见为导向督办代表建议。代表议案、建议和意见是人大代表受人民委托行使当家作主权力的一种具体途径，也是对“一府两院”工作进行监督的重要形式。以为民负责的精神督办好代表建议意见，不仅可以沟通同人民群众的联系，密切同人民群众的关系，而且可以从中获得极为重要的信息和意见。可以说督办好代表议案、建议和意见，就是为人民办实事、办好事，其本质就是维护人民群众的切身利益，确保人民当家作主。人大代表要时刻把人民群众的利益放在心上，积极履职行权，主动建言献策，保持同人民群众的血肉联系，维护人民群众的根本利益；人大及其常委会要加大对议案建议的督办力度，推动一批事关全局的重大项目建设进程，解决与人民群众实切相关的热点、难点问题，有力地促进“一府两院”工作。
（篇三）
人大代表是大大制度的主体，也是推动经济社会发展的主力。多年的人大工作实践表明，要确保地方人大及其常委会依法行使职权，不但要坚持党的领导，依照宪法和法律办事，更要有一支高素质的代表队伍。高素质代表队伍的基本要求是：模范遵守宪法和法律，密切联系群众，依法履职行权，恪守“三严三实”，想人民所想，急人民所急，为人民服务，受人民信赖，让人民满意。
要实现这些基本要求，最核心的是要引导代表树立强烈的代表意识。代表意识集中体现在三个方面：
一是强烈的政治观念。人大代表要有强烈的道路自信、理论自信和制度自信，毫不动摇地坚持人民代表大会制度；树立强烈的政治责任感觉和使命感，倍加珍惜人民赋予的权力，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，认真履行代表义务，严格依法行使职权，切实维护国家和人民的利益，坚定政治方向，站稳政治立场，严守政治纪律，始终保持清醒的政治鉴别力和敏锐性；筑牢反腐倡廉的思想防线和行为底线，遵守党纪国法，恪守公德良序，树立良好的社会形象。
二是强烈的法治观念。人大代表要模范遵守宪法和法律。做到学法知法、懂法守法、用法护法，以宪法和法律法规为准绳，做到思必依法、言必循法、行必合法；不仅要在履行代表职务中依法办事，更要在自己的工作生活中，协助宪法和法律的实施；坚持公道正派、勤勉务实，一切服从大局，依法行使好自己的职权；正确处理好权利与义务的关系，自觉把民主与集中、民主与法治结合起来，在充分发扬民主中坚守法纪红线。
三是强烈的群众观念。人大代表要忠于人民、关注民生、为民服务，始终把群众赞成、满意、高兴作为工作标准，把保障最广大人民根本利益和切身利益作为工作的出发点和落脚点，敢为人民鼓与呼；密切联系人民群众，最广泛地了解民情、集中民智、知晓民需、铭记宗旨、秉公办事，全心全意为人民服务；敬畏人民、关爱百姓、感恩社会，自觉主动地接受人民群众的监督。
要实现上述基本要求，最根本的是要提高代表的履职素质和能力。作为一种法定职务，人大代表受人民委托，代人民行权，监督“一府两院”，对各方面工作提出建议、批评和意见，可以说责任重大，使命光荣。代表的素质高不高、能力强不强，直接决定着人大法定职权的有效实现，体现着人大工作的生机与活力。要着重强化代表三个方面的能力：
一是强化学习能力，不当“空心”代表。我国人大代表的兼职制特点，决定了代表既要成为本专业的行家里手，更要成为善于履职的优秀分子。学习是代表履职的前提，是必备的基本功，要把学习作为代表第一位的工作。要认真学习党的方针政策，学习党的最新理论成果，学习宪法和法律，学习履职相关知识，不断完善知识结构，着力把学习成果转化为实际履职能力；除了积极参加统一组织的培训学习外，更要坚持自学，充实理论功底，夯实履职基础。
二是强化调研能力，不当“漂浮”代表。人大代表要监政督政，必须力戒漂浮作风，力求广接地气。要深入转型发展的第一线，深入人民群众当中，察实情、听民意，了解群众的所思所想、所盼所为，从中获得详实的第一手材料；要善于对纷繁复杂的社会现象和不同群体的利益诉求，进行科学的分析研判，透过现象看本质，跳出局部看全局，立足当前看长远，提出有价值的意见建议；要努力提高调研质量，不搞走马观花，不搞形式主义，真正使调研成为发现问题、分析问题、处理问题，推进工作健康发展的有效载体。
三是强化议政能力，不当“哑巴”代表。人大讨论和决定重大事项、审议各项议题，都需要代表积极参加才能实现。人大代表出场的次数多，发言的场合多，说话的机会多，参加的活动多，要力戒少言寡语，力争畅所欲言，善于发表自己见解。要敢于监督问政，敢于讲真话、说实话，能够把问题说的清、说的透、说的准、说到点子上。要努力锻炼自己的文笔，不断提升文字水平，能够写出事关大局，关注民生且有分量、有质量、有含金量的议案建议来。
街道人大工委开展监督工作之我见
街道人大工委开展监督工作之我见随着城市化建设进程的加快推进，我区己相继建立了三个街道，同时在街道设立了人大工作委员会，实现了人大工作向街道的延伸和拓展，体现了人大工作与时俱进的发展要求。实践证明，在街道设立人大工委，有利于加强基层政权建设，为反映民情民意提供了重要渠道，活跃了闭会期间的代表工作，弥补了区人大监督上的断层，适应了社会主义政治文明建设的需要。街道人大作为区人大常委会的派出机构，可代行区人大的部分职权，主要是监督权，但如何行使没有现成的经验，需要我们在工作实践中不断摸索探讨。本文想就这一问题谈一点看法。
关于街道人大工委开展监督工作的内容
法律赋地方人大常委会重要的职权，监督权是其中一项十分重要、运用最多的职权，在对一府两院开展法律和工作监督中，通过听取汇报、开展评议、执法检查、视察调查等一系列的活动来有效行使职权。街道人大工委受常委会的授权对本行政区域内区政府派出的行政机关、司法机关进行监督，其监督的内容是较多的：宪法、法律、行政法规和本省、市地方性法规的遵守和执行情况；区和上级人民代表大会及其常委会决议、决定的执行情况；各级代表提出的涉及本行政区域的行政机关、司法机关的建议、批评和意见办理情况；街道财政经济、社会事业以及事关全局重要问题；街道办事处主任、副主任及有关人员依法行政、履行职责的情况；设在本行政区域内司法机关依法办案、公正司法及社会治安管理方面执法情况；辖区内居民委员会和村民委员会依法开展自治情况；本行政区域内事关公民权利、人民群众切身利益，以及各级人大代表和人民群众所关注、反映较强烈的问题。由此看来，街道人大工委开展监督工作的内容很多，任务也很重，这项工作的开展是对区人大监督权行使的完善，可以促进本区域内三个文明建设更快更好地发展。
关于街道人大工委开展监督工作的方式
街道人大工委和镇人大相比，在职权的行使上、工作的对象上、工作的方式上都有很大的不同，监督方式的选择同样需要考虑采用既符合法律要求又能取得实际效果的方式。结合工作实践笔者以为，以下一些方式可以采用。
⒈听取汇报。这是一种常用的方式，无论是开展工作还是法律监督都可以采用，通过这种方式了解本区域内财政经济、社会事业等方面工作，了解办事处领导人员履职的情况，了解司法机关执法情况等。如：街道办计划、财政完成和执行情况，镇人大可以通过召开人代会来作出审查决定，闭会期间通过召开主席团会议等来加强监督，保证计划和财政预算的完成。街道人大工委已不能每年召开人代会计论决定重大事情，而又需要通过有效的监督保证计划、财政预算的实现，听取汇报是比较好的一种方式。
⒉开展视察。结合本地实际围绕一定的议题组织代表视察，对某一方面工作的推进有针对性地提出意见和看法，以供政府在具体运作中参考，是非常有效的。如目前的三个街道人大工委准备组织代表就水利建设、重点工程、园区和城市建设、社区建设、拆迁安置等开展视察，就非常符合当前的实际。当然这种视察可以集体也可以小型，可以综合也可以专题，我们还应提倡代表个人持（更多精彩文章来自“秘书不求人”）证视察的方式，三个街道的省、市、区三级代表有近八十人，分布范围涵盖了方方面面，这种灵活方便的视察方式可以使代表更好地了解情况，体察民情民意。对于代表视察后需约见国家机关负责人的要求，街道人大应积极加以协调，及时安排。
⒊执法检查。地方人大常委会始终把执法监督作为监督工作的重点，深入开展执法检查，推进法律法规的实施，推进行政执法任制的落实，促进了依法行政和公正司法水平的提高。街道人大是地方人大常委会在街道的工作机构，监督法律法规的实施和司法部门依法行政是重要的职责。街道人大工委的执法检查要注意效果，事先可通过一定的方式，就某一方面的执法工作开展一些调查，掌握情况，有针对性地选择开展执法检查，事先务必要注意对法律法规的深入学习，从中才可以发现问题，同时提出有针对性的建议，使执法检查不要流于形式。
⒋专题调查。围绕党委的工作中心，政府的工作重点，人民群众普遍关心的热点难点问题深入调查研究，从中发现值得总结的经验，需要引起关注的方面，迫切需要解决的问题，为党委的决策提供参考，为推进政府工作提供支持，有非常重要的作用。目前街道人大需要关注和调研的课题很多。如：区域规模扩大后的社区建设，就业和再就业，建设发展中的征地拆迁安置，城市建设与管理，村级经济的发展等问题都可以作为我们调查研究的很好课题。
⒌情况通报。开展经常的情况通报，了解方面面的工作情况，一方面可以有利人大对政府工作的监督，同时也可以使人大更好地支持和促进政府的工作。街人大工委应和街道办建立定期的情况通报制度，经常就一些重大问题，一些重点工程的推进，一些涉及群从利益的需出台的有关规定等进行事先的沟通，征求意见，有利于决策的民主化、科学化，也可以使政府作出的决定更符合群众的要求。
⒍开展评议。评议是集听取汇报、视察调查、执法检查等多种监督形式于一身的综合监督方式，声势大，效果好，实践中有许多成功的经验，街道人大工委可以组织代表参加区人大组织的评议活动，但是否可以自已组织评议，法律没有明确的规定，也没有可以借鉴的做法。但就街道人大工委开展监督工作的内容来说，采用这种方式是可以尝试的。可以组织代表就本行政区域内司法机关、政府的有关职能部门依法行政、履行职责的情况开展评议，以此促进转变职能，更好地服务经济、服务群众、服务基层；以此促进依法办案、公正司法、维护社会的稳定。
关于开展监督中应注意的有关问题
⒈围绕中心，突出重点。街道人大工委接受区人大常委会和街道党工委的双重领导，它的监督工作要紧紧围绕区人大常委会和街道党委的中心开展，体现呼应，这是工作中应把握的原则。脱开中心和重点，监督就不可能达到很好的效果。比如今年区委提出“两个率先”和“以江阴为标杆，奋战五年，进入苏南第一方阵的”目标，全区上下凝心聚力加快发展，这就是区人大常委会和街道党委的工作中心，以此确定的工作重点和目标任务就是今年监督工作的重点，通过对法律法规实施的监督，促进依法治街道，维护社会稳定；通过对目标任务完成情况的监督，促进经济发展；通过对群众关注的热点难点的监督，把政府为民办实事落在实处。街道人大工委应经常把准备开展的工作向区人大常委会和街道党委汇报，争取重视和支持。
⒉依靠代表，突出主体。人大代表是街道人大工作的基础，紧紧依靠代表搞好监督是工作中应把握的基点。要注意充分发挥各级代表比较集中的资源优势，通过各项活动的开展请他们为地方三个文明建设的发展建言献策。要按照与时俱进的精神，根据变化的情况在代表活动方式上进行新的探索。听取汇报和专调研相结合，开展视察和重点跟踪相结合，大组活动和专业组活动相结合，执法检查和开展评议相结合。要发挥代表生活在群众之中，联系群众得天独厚的优势，强化代表联系工作，通过代表接待日、代表信箱、代表联系卡等多种方式让代表工作走进社区，广泛深入的走访调研，了解人民群众最关心的是什么，最希望政府解决什么，最需要人大做什么，最想要代表干什么。集中民情民智，反映民情民意，使人大的监督建立在坚实的群众基础上，使政府的行政行为符合人民的意愿，维护好、发展好广大人民的利益。
⒊重视发挥整体功能。人大工作最显著的持点是集体行权，集体决定重大问题，街道人大工委由区人大常委会任命，对区人大常委会负责并报告工作，因此不论是工作要点的确定，还是监督工作的开展，人大工委要经常召开会议进行研究。这里有个应当引起重视的问题，街道人大工委代行区人大的部分职权，对街道办、本区域内司法机关的工作可以提出意见和建议，促进其工作的改进和提高，但在监督过程中涉及对有关事项作出决定的权利在区人大常委会，街道人大工委应把在监督工作中发现的、涉及比较重大的、需要由区人大常委会作出相关决定的问题及时报告，以在监督上形成整体合力。
⒋加强通气支持促进。街道人大工委对街道办，以及本区域内的司法机关的工作开展监督是法律赋的职责，在监督的同时也包含了支持，因为在促进本地区三个文明建设上目标是完全一致的。街道人大工委应经常和他们加强通气联系，使人大开展的每一项工作都能使他们及早了解，从各方面做好支持配合，在提高活动效果的同时，也使他们感受对工作的支持和促进。
街道人大工委的监督工作在推进基层的政治文明建设中具有不可替代的作用，如何监督法律法规在本区域实施，推进依法治街道；如何畅通代表联系渠道，推进政府决策民主化、科学化；如何不断创新工作方式，推进公民有序的政治参与等课题，还有待在工作中不断探索实践总结完善提高，只要我们在依法的前提下，按照与时俱进的要求开拓创新，就一定能使街道人大工作有新的进展。
围绕民营经济主题 做好人大监督工作
围绕民营经济主题做好人大监督工作
民营经济是以民间投入和经营为主体的经济形式，是社会主义市场经济的重要组成部分。前几年，由于国营巴中罐头厂的破产、倒闭，国营丝绸、机械、纺织企业相继陷入极度困境之中，全区国营工业滑入历史最低谷，直接影响了财政经济的快速增长。近三年来，该区抓住西部大开发历史机遇，认真贯彻省委、省政府《关于进一步加快民营经济发展的决定》和市委、市政府构建以民营经济为主的区域经济框架的重大决策，痛下决心改变了硬环境，优化了软环境，坚定了大力发展民营经济的信心和决心，狠抓了对外开放，招商引资工作。截止去年底，全区个体工商户达4.1万户，私营企业238户。民营经济实现产值11.5亿元，占全区GDp总量的53%；民营经济覆盖全区各个领域，已初步构成了该区经济结构的主骨架。在实际工作中，区人大常委会始终坚持“三紧扣”（紧扣区委工作中心，紧扣全区改革、发展和稳定的重大问题，紧扣社会生活热点和难点问题）的工作思路，较好的发挥了决策把关、推动促进和规范保障作用，促进了民营经济的快速、健康发展。
充分发挥人大在民营经济发展中的决策和把关作用
以经济建设为中心是全党工作的大局。大力发展民营经济是区委、区政府的工作主题。近几年来，区人大常委会紧紧围绕这一主题，正确行使对重大问题的决定权。五年先后听取和审议了“一府两院”85次，其中属于经济建设方面的议题达62次，占71%，同时，作出了相应的决议、决定和书面审议意见36个，有效地促进了全区经济的健康发展。如：1998年6月，常委会议听取和审议了区政府关于贯彻实施《中华人民共和国全民所有制工业企业法》的情况汇报后，作出了加快企业产权制度改革步伐，培育、壮大民营工商企业等4条决定，督促了企业14项自主权的落实，促进了政府与企业的关系逐步理顺，支持政府制止“三乱”、减轻企业负担和转换机制。督促和支持区政府出台了《关于大力发展民营经济的意见》等文件。2000年7月，常委会议审议《中华人民共和国城市规划法》的贯彻实施情况，常委会紧扣民营经济发展，组织本届常委会组成人员和部分人大代表进行视察和调研，决定了工业开发区和10个专业市场和下岗职工再就业一条街的规划，为民营经济的发展创造了必要的空间和有利条件。
充分发挥人大在民营经济发展中的推动和促进作用
近年来，常委会围绕区委工作中心，积极参与重点工作。常委会正副主任分别挂包、联系了1-2户企业，经常深入企业调查，与班子领导和职工座谈，引导企业走向市场，积极为企业出谋献策，主动为企业争取项目和资金，并拿出领导的包干经费，帮助企业解决一些实际困难。常委会主要领导在深入调查研究的基础上，结合人大工作的实际，撰写了《人大在经济工作中面临的问题及对策》调研文章，在《民主法制建设》和市委《调研与研究》等报刊上发表。同时，常委会十分注重人大监督的实效性，坚持每审议一个议题，就实实在在解决一、两个具体问题的原则，不说空话，不发妄议，不提难以操作的意见，不作不切合实际的决议，尽可能摒弃流于形式的监督。为提高监督实效，他们一抓会前调研，二抓审议意见的落实。常委会主要领导要求常委会组成人员和办事机构工作人员在会前深入最基层搞好调查研究。调研的方式视议题的特点而定，对经常接触、情况较熟悉的议题采取各工作委室自组调研方式；对专业性比较强的议题，采取常委会主任、副主任带领有关部门和邀请有关人大代表参与的方式，调查掌握基本情况，并要求调查者形成书面发言材料，供会议审议参阅。对会议审议意见的落实，他们采取了四种方式，一是对重大问题形成的决议、决定用常委会文件发出；二是常委会会议形成的重要意见用《审议意见》发出；三是主任会议形成的审议意见用《主任会议纪要》发出；四是形成的一般性意见用《工作通讯》发出。将这些意见和建议交由“一府两院”办理落实。在年底，常委会办事机构进行认真清理，逐条汇总，用办公室文件形式告知“一府两院”，做好专题汇报准备，并列入下年度首次常委会会议议题。如：2000年6月，主任会议听取了区政府关于城镇工业经济情况汇报后，将审议意见用《主任会议纪要》印发区政府和相关部门，在区政府年终汇报办理工作结果时，由于区政府采取了切实可行的措施，加大了对工业企业的领导力度，加快了国营、集体企业的改制力度，出台了相关的扶持、发展政策，赢得了人大常委会组成人员“领导重视措施力，工作扎实效果好”的一致好评。
充分发挥人大在民营经济发展中的规范和保障作用
他们积极发挥人大在民主法制建设中的主导作用。1998、1999年他们把推行部门执法责任制作为人大工作主要任务之一，先后两次听取了区政府关于推行部门执法责任制的情况汇报，建议和督促区政府召开了两次全区推行部门执法责任制现场会；督促区法制局牵头组织政府各部门清理了已出台的法律91部，法规176部，地方性规章87部，明确执法主体38个。对行动不力、效果差的一些单位进行了督查，推进了全区部门执法责任制工作的全面开展。在强有力的监督和推动下，区政府规范了部门执法行政行为，成立了行政服务中心，实现了“六统一、一监督”制度，制定了《总额控制，统收统支的收费管理办法》，出台了鼓励发展的一系列优惠政策，对重点民营企业实行了区级领导责任挂包制度。在“四五”普法工作中，常委会先后两次听取和审议了区政府关于“四五”普法工作的情况汇报。同时，加强了对司法机关的监督，督促司法部门建立和落实了错案责任追究制，为民营经济的发展创造了宽松的环境和条件。
（沈昌福）
围绕民营经济主题做好人大监督工作
围绕民营经济主题做好人大监督工作
围绕民营经济主题做好人大监督工作民营经济是以民间投入和经营为主体的经济形式，是社会主义市场经济的重要组成部分。前几年，由于国营巴中罐头厂的破产、倒闭，国营丝绸、机械、纺织企业相继陷入极度困境之中，全区国营工业滑入历史最低谷，直接影响了财政经济的快速增长。近三年来，该区抓住西部大开发历史机遇，认真贯彻省委、省政府《关于进一步加快民营经济发展的决定》和市委、市政府构建以民营经济为主的区域经济框架的重大决策，痛下决心改变了硬环境，优化了软环境，坚定了大力发展民营经济的信心和决心，狠抓了对外开放，招商引资工作。截止去年底，全区个体工商户达4.1万户，私营企业238户。民营经济实现产值11.5亿元，占全区GDp总量的53；民营经济覆盖全区各个领域，已初步构成了该区经济结构的主骨架。在实际工作中，区人大常委会始终坚持“三紧扣”（紧扣区委工作中心，紧扣全区改革、发展和稳定的重大问题，紧扣社会生活热点和难点问题）的工作思路，较好的发挥了决策把关、推动促进和规范保障作用，促进了民营经济的快速、健康发展。充分发挥人大在民营经济发展中的决策和把关作用
以经济建设为中心是全党工作的大局。大力发展民营经济是区委、区政府的工作主题。近几年来，区人大常委会紧紧围绕这一主题，正确行使对重大问题的决定权。五年先后听取和审议了“一府两院”工作汇报85次，其中属于经济建设方面的议题达62次，占71，同时，作出了相应的决议、决定和书面审议意见36个，有效地促进了全区经济的健康发展。如：1998年6月，常委会议听取和审议了区政府关于贯彻实施《中华人民共和国全民所有制工业企业法》的情况汇报后，作出了加快企业产权制度改革步伐，培育、壮大民营工商企业等4条决定，督促了企业14项自主权的落实，促进了政府与企业的关系逐步理顺，支持政府制止“三乱”、减轻企业负担和转换机制。督促和支持区政府出台了《关于大力发展民营经济的意见》等文件。20xx年7月，常委会议审议《中华人民共和国城市规划法》的贯彻实施情况，常委会紧扣民营经济发展，组织本届常委会组成人员和部分人大代表进行视察和调研，决定了工业开发区和10个专业市场和下岗职工再就业一条街的规划，为民营经济的发展创造了必要的空间和有利条件。
充分发挥人大在民营经济发展中的推动和促进作用
近年来，常委会围绕区委工作中心，积极参与重点工作。常委会正副主任分别挂包、联系了1-2户企业，经常深入企业调查，与班子领导和职工座谈，引导企业走向市场，积极为企业出谋献策，主动为企业争取项目和资金，并拿出领导的包干经费，帮助企业解决一些实际困难。常委会主要领导在深入调查研究的基础上，结合人大工作的实际，撰写了《人大在经济工作中面临的问题及对策》调研文章，在《民主法制建设》和市委《调研与研究》等报刊上发表。同时，常委会十分注重人大监督的实效性，坚持每审议一个议题，就实实在在解决一、两个具体问题的原则，不说空话，不发妄议，不提难以操作的意见，不作不切合实际的决议，尽可能摒弃流于形式的监督。为提高监督实效，他们一抓会前调研，二抓审议意见的落实。常委会主要领导要求常委会组成人员和办事机构工作人员在会前深入最基层搞好调查研究。调研的方式视议题的特点而定，对经常接触、情况较熟悉的议题采取各工作委室自组调研方式；对专业性比较强的议题，采取常委会主任、副主任带领有关部门和邀请有关人大代表参与的方式，调查掌握基本情况，并要求调查者形成书面发言材料，供会议审议参阅。对会议审议意见的落实，他们采取了四种方式，一是对重大问题形成的决议、决定用常委会文件发出；二是常委会会议形成的重要意见用《审议意见》发出；三是主任会议形成的审议意见用《主任会议纪要》发出；四是形成的一般性意见用《工作通讯》发出。将这些意见和建议交由“一府两院”办理落实。在年底，常委会办事机构进行认真清理，逐条汇总，用办公室文件形式告知“一府两院”，做好专题汇报准备，并列入下年度首次常委会会议议题。如：20xx年6月，主任会议听取了区政府关于城镇工业经济情况汇报后，将审议意见用《主任会议纪要》印发区政府和相关部门，在区政府年终汇报办理工作结果时，由于区政府采取了切实可行的措施，加大了对工业企业的领导力度，加快了国营、集体企业的改制力度，出台了相关的扶持、发展政策，赢得了人大常委会组成人员“领导重视措施力，工作扎实效果好”的一致好评。
充分发挥人大在民营经济发展中的规范和保障作用
他们积极发挥人大在民主法制建设中的主导作用。1998、1999年他们把推行部门执法责任制作为人大工作主要任务之一，先后两次听取了区政府关于推行部门执法责任制的情况汇报，建议和督促区政府召开了两次全区推行部门执法责任制现场会；督促区法制局牵头组织政府各部门清理了已出台的法律91部，法规176部，地方性规章87部
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，明确执法主体38个。对行动不力、效果差的一些单位进行了督查，推进了全区部门执法责任制工作的全面开展。在强有力的监督和推动下，区政府规范了部门执法行政行为，成立了行政服务中心，实现了“六统一、一监督”制度，制定了《总额控制，统收统支的收费管理办法》，出台了鼓励发展的一系列优惠政策，对重点民营企业实行了区级领导责任挂包制度。在“四五”普法工作中，常委会先后两次听取和审议了区政府关于“四五”普法工作的情况汇报。同时，加强了对司法机关的监督，督促司法部门建立和落实了错案责任追究制，为民营经济的发展创造了宽松的环境和条件。（沈昌福）
关于加强人大预算监督工作的几点体会
关于加强人大预算监督工作的几点体会
关于加强人大预算监督工作的几点体会对预算进行审查监督是各级人大及其常委会的一项重要职责。《预算法》、《监督法》等法律法规的颁布实施，为人大及其常委会开展预算监督工作提供了法律依据。人大及其常委会如何依法改进和完善预算审查监督既是一项法律责任，也是一个实践和探索的问题。现结合我县人大及其常委会依法开展预算监督工作的实际，谈谈本人对加强此项工作的几点体会。
一、做好预算监督工作是人大及其常委会的重要职责
财政预算，简而言之就是政府的基本财政收支计划，表明了政府活动的范围和方向。由于预算收入来自纳税人，其分配和使用涉及到社会公民和国家的利益，因而必须对预算编制和预算执行进行必要的审查监督。由议会对预算进行审查监督是国外的通行做法。我国的根本政治制度是人民代表大会制度，“人民依照法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。”人大及其常委会代表人民行使预算审查监督既是权利，更是责任，如果人大及其常委会对预算不认真地进行审查监督，或者只是走过场、流于形式，那将有愧于人民的重托。近年来，我县把财政预算审查监督作为人大常委会监督工作的重点，克服畏难和消极情绪，敢于对财政的热点、难点问题进行监督。常委会领导高度重视预算审查监督工作，勇于担担子，积极协调解决人大在行使职权中遇到的困难和问题，维护了人大监督的严肃性和权威性。
二、严把“五关”是规范预算审查监督的必要环节
预算管理的任务是准确编制预算、顺利执行预算、真实进行决算；人大预算监督即从预算编制、审批、执行、调整到决算等环节进行全过程监督，构成预算监督的链条。
把好预算初审关，提高预算编制的科学性。预算初审主要是为人代会批准预算做好前期准备工作。在预算初审中，我们主要审查预算编制是否符合预算法等法律法规的要求，预算的结构是否合理；预算收入是否与国内生产总值的增长相适应，是否把一切该纳入预算的收入都纳入预算；预算支出是否体现量入为出和保工资、保稳定、保民生、保重点的原则；对人民群众关心的热点问题的资金安排是否得当。
把好预算批准关，增强预算审批的法定性。每年人代会前，财政部门除提供文字报告之外，还要附相应的表格，将收支项目尽量列细。对项目设置和统计口径，作出注明或附说明，对专业术语，作出通俗的解释，避免预算太粗、太专业，以致看不懂报告情况的发生。在大会期间设立触摸屏，向代表公开预算草案及部门预算的有关内容，便于代表参政议政。然后在广泛征求各代表团意见的基础上形成初审报告，报大会主席团审查同意后，再提交全体代表大会审议批准。
把好预算执行关，加强预算执行的规范性。预算一经批准即具有法律约束力，必须认真执行。财经工委根据常委会的要求，加强对预算执行的监督。一是每年至少听取两次预算执行情况的报告，检查预算是否达到序时进度，增强政府及其财税部门完成预算的紧迫感。二是审阅财政、税务、审计等部门报送的资料，财政局按月向人大常委会报送预算执行情况分析。三是建立人大财经工委与政府相关部门的对口联系制度，出席政府及有关部门召开的财经方面的会议，掌握财政工作的动态。四是开展财税工作的调研，了解预算收支情况，分析存在的困难和问题，提出针对性的意见和建议。
把好决算审查关，注重结果的真实性。财政决算是预算执行情况的年度结果，是对全年预算执行情况的总结和反映。一是着重看财政总盘及各预算单位执行预算情况；农科教等重点支出完成及绩效情况；超收收入的来源及安排使用情况；转移支付、专项拨款等上级补助款的分配和使用情况。二是决算审查一个月前，主任会议预先听取同级审计情况的报告，并就审计中发现的有关问题同政府及其财政部门进行沟通，督促相关问题的提前整改；三是常( ）委会审议决算报告和审计报告，形成审议意见书，送交政府及其相关部门逐一抓好整改落实，并将整改情况向常委会报告。
把好预算调整关，维护预算的严肃性。人大及其常委会始终坚持预算调整非经法定程序不得变更的原则，要求政府及其财政部门在调整预算之前，依法向人大常委会提交预算调整方案，说明调整的原因、项目、数额和保证收支平衡的措施。县政府提请关于追加民生工程配套资金等五项议案，人大常委会依法审查，认为预算调整符合构建和谐社会、推动经济发展需要，同意并批准预算调整方案。
三、突出重点是增强预算监督实效性的重要措施
随着社会公共资金、项目资金的逐年增加，财政监督的外延不断扩大，只有突出重点，提高监督的针对性，才能达到以点带面之功效。
突出部门预算初审监督。部门预算有利于提高
关于加强人大预算监督工作的几点体会第2页
财政资金使用效益，是实现阳光预算的有效途径。加强部门预算的审查监督是人大及其常委会监督的方向和着力点。我县开展公安、水务、卫生三个部门的初审试点，按照细化预算、零基预算、全口径预算的要求审查预算科目是否细化到类、款、项、目；是否编报了非税预算、基金预算、政府采购预算；是否执行了项目预算的论证、审核和绩效评价制度等内容。部门预算的初审使得财政资金的分配使用向公正、透明、效益方向迈进。如初审指出县卫生局零级预算执行不彻底，人员经费难以定编到人的问题，根据初审建议，该局将离退休人员工资及医保979万元实行统一打卡发放，解决了离退休人员养老问题。强化对非税收入的监督。作为财政资金的重要组成部分，非税收入为基础设施建设、社会保障、公益事业发展提供了资金保障，增强了财政的宏观调控能力。去年县人大常委会调研非税收入征管情况，针对征管领域、征管质量、监督稽查、综合管理、服务效能等方面存在的不足，建议财政局在打造“阳光非税”、挖掘增收潜力、规范收支行为、加强效能建设、注重资源整合下功夫。对此，县财政局十分重视，积极采取相应措施加以落实。
深化对重大项目建设资金的监督。近年来，随着我县经济社会的发展，大型工程建设项目逐年增多，加强项目监管、规范其运行显得尤为重要。县人大常委会注重围绕重大建设项目开展调研视察活动，去年常委会视察了开发园区建设情况、乡镇工业聚集区建设情况，专题视察了县城大建设重点工程建设情况，听取了民生工程实施情况的报告，就上述工作中存在的问题提出了整改意见、建议，促进了政府投入资金的规范运行。
加强对专项基金、资金的监督。专项基金（资金）有特定的适用范围，只有规范使用，才能实现政策目标。县人大常委会历来关注社保基金、医疗保险基金、住房公积金、土地出让金的管理和使用情况，要求财政同级审要延伸此类资金的审计。人大常委会通过调研，提出了解决城镇居民医疗保险支付率低、年末结存比例大等问题的建议。县政府积极回应，在第二轮“城保”政策的调整中，提高了城镇参保居民的报销比例。县人大常委会还注重住房公积金管理使用情况的监督，在资金归集扩面、强化内外监督、防范资金风险、提升服务水平等方面提出合理的意见建议。
关注政府债务的监督。举债经营是市场经济的必然现象，是资本运作、对外开放的重要方式，如何防范债务风险，提高举债资金的使用效益，成为社会各界关注的重要问题，应把政府举债纳入预算监督范围。县十五届人大常委会第十七次会议听取和审议县政府投融资议案，会议认为通过政府适度举债，加大基础设施的投入，改善经济发展的环境，有利于吸引企业、资本和其他生产要素加速向我县流动聚集。会议要求县政府加强对融资资金的管理，严格投资项目的审批与拨付，保证资金安全有效使用。
四、创新方法是强化预算监督的活力所在
随着经济形势的发展，财政资金运行的状况愈来愈复杂，人大预算监督只有不断创新方法，才能适应工作的需要。
建章立制，规范监督流程。县人大常委会创新工作机制，出台了《**县人大常委会预算审查监督工作要点及流程》，工作要点及流程对预算编制、预算执行、预算调整、决算各个环节应把握的程序、原则、内容、方式及时限要求等做出分解细化，使人大的监督更具操作性、更具针对性，有利于推动人大财政监督步入制度化、规范化、科学化的轨道。
提前介入，初审关口前移。由于人代会会期短、时间紧，要实现预算草案审查的有效监督必须提前介入了解情况。在工作中，我们督促政府及其财政部门提前编制预算，为人大常委会初审提供宽裕的时间。积极了解掌握预算编制的信息，或要求财政部门通报预算编制各阶段的情况；在政府预算盘子初步确定后，听取财政部门关于预算安排意见的汇报；对部门预算初审单位提前做好相关资料的调查了解。这样，使得人大常委会变被动为主动，审批预算时有的放矢地提出实质性的建议，增强预算的执行力。
跟踪监督，紧抓审议意见落实。人大常委会注重在财政预算审查意见的跟踪落实上下功夫，实行跟踪问效。如同级审发现的四个方面29个问题，县人大常委会财经工委逐一梳理，与相关单位进行沟通对接，督促整改落实。此后人大常委会又听取县政府关于同级审所发现主要问题整改情况的报告，促进了22个问题的及时整改，剩下的7个问题随着财政体制改革的推进将逐步得到解决。又如部门预算初审时对县水务局“水利兴修”项目的立项、资金使用存有疑议。县人大常委会通过现场查看项目建设进度、了解资金拨付情况等措施，对项目支出预算的执行情况实施了有效地跟踪监督。
借助外力，发挥审计监督作用。借用审计机关的力量是人大常委会加强预算监督的一个重要手段，近年的“审计风暴”在维护法律尊严、严肃财经纪律方面，彰显了威力。我县人大常委会要求同级审在内容上做到“两个全面”、“三个延伸”，“两个全面”是全面地审计财政收支、全面审计税收收入；“三个延伸”是延伸审计一级预算单位、延伸审计专项资金使用情况、延伸到政府性资金建设项目，使审计更全面，结论更准确。在人大常委会的支持下，审计报告不遮不盖、原汁原味地反映问题，客观公正地提出意见，为人大批准决算提供翔实的依据。同级审开展的对61个固定资产投资项目的决算审计，审减金额2087万元，平均审减率18%，节约了大量财政建设资金。
五、解决存在问题是深化预算监督的破题之需
预算监督在具体实践工作中还有一些法律上、体制上、工作上不完善的地方，有待于进一步探索研究。
预算科目的细化问题。详细的预算草案及有关参考资料是提高审查质量的必要条件和基础。部门预算编制实行以来，预算编制有所细化，但与法律要求报送“四表一书”，即预算收支总表、收支明细表、收支分级表、各部门基本数字表和预算草案说明书，还有差距。建议预算报告要实现通俗化，力求表格、数字更加具体、细化，使代表看得明白，从而达到审查的效果。
预算调整的报批问题。预算调整方案必须提请本级人大常委会审查和批准。预算调整指经人民代表大会批准的本级预算，在执行中因特殊情况需要增加支出或减少收入，使原批准的收支平衡预算的总支出超过总收入。在实际工作中，存在只要不影响收支平衡，就不经人大审查批准调整预算，使得部分收支游离于监督之外。建议在预算执行中，只要超过一定幅度的变动就应向人大报告。
法律之间的协调问题。“地方各级预算按照量入为出、收支平衡的原则编制，不打赤字”，有关法律法规又对农业、教育、科技经费、卫生事业、文化事业投入的增长幅度做出“三个高于”、“两个不低于”的规定，而地方财力状况有限，有时难以达到法律法规的要求，致使地方编制预算时无所适从。为了实现硬性指标，只好采取权宜之计。建议有关法律法规应与预算法相一致，或在预算法中加入“在财政条件许可的情况下，按照有关法律要求统筹兼顾、保证重点、妥善安排”的条款。
安全监督工作体会
安全监督工作体会
为人民服务、努力做好一名合格的安全工作者通过学习毛泽东同志《为人民服务》这篇著作，短短几百字，朴实而赋予哲理，使我们心灵受到了震撼，也有了很多感受和体会。尤其在现阶段，在开展“德润合川?清新从政文化建设活动”的时候，更觉其意味深远。毛泽东同志用极为亲切的口吻，朴素平实的语言道出了对当时、对现在、也对将来都具有深远意义的道理，更道出了一个政党要立于不败之地的根本，那就是——为人民服务。要想成为一名合格的安全监管工作者，必须做到几个方面：
一是在处理我与他人关系时，应当遵循“我为人人，人人为我”的准则。从个人讲，首先应当强调“我为人人”，即每个人都要努力为社会，为人民作贡献，每个人这样做了，社会物质财富、精神财富才会丰富和发展。只有树立这样的人生观，才能坚持全心全意为人民服务，立足本职工作，以求实的态度，从实际需要和现实出发，发扬优良传统和作风，扎扎实实地为人民办实事，谋利益。
二是要明确工作职责，牢固树立坚定的理想信念。牢记全心全意为人民服务的宗旨，对党和人民交给自己的工作要有高度的事业心和责任感，兢兢业业、勤勤恳恳、尽职尽责地干好。在工作中要经常深入现场，与普通煤矿职工沟通，倾听他们的意见和呼声，汲取他们的智慧和经验，努力做到以一流的工作成绩回报人民、回报社会。相反，如果对这些意见和要求充耳不闻，或者听之任之，报喜不报忧，欺上瞒下，则是对生命不负责任，对社会不负责任，更是对人民不负责任。
三是要公正公平、一身正气。安监办是一个执法部门，也存在或大或小的权力，在执法过程当中，一定会遇到人情关、金钱关，在这种时候，如果稍有偏差，就会偏离正确的航向，甚至会给职工生命安全和财产安全带来严重后果。安全生产监管工作事关社会的稳定和经济的发展，事关人民群众的切身利益，它容不得来点差错，绝不能以权谋私，做到公正公平、一身正气。这样才能敢作敢为、勇于进取，这样才能抵御不正之风，抵挡来自各方面的压力，对不符合安全生产条件的企业坚决予以处罚，认真落实安全措施，不留安全隐患。勇挑责任，严格检查，公正执法，依法行政，努力做好安全生产监管工作，努力地完成党和人民交给的工作任务。
四是加强理论学习，提高专业知识水平。发现问题及时与企业管理人员交换意见，做到眼、口、手、足并用，将安全隐患消灭在萌芽状态，遏制事故的发生。在日常工作中注意听取同志们的意见，开展批评与自我批评，努力提高自己的业务知识水平和社交水平。
五是要具有“为人民服务”的意识，必须具有团结精神，正如毛泽东同志说的“我们的干部要关心每一个战士，一切革命队伍的人都要互相关系，互相爱护，互相帮助”。