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关于水务局的演讲稿

县水务局水管体制改革工作总结。

岁月如梭!忙碌的时间过去了,工作即将翻开新的篇章。又要开始拟写工作总结的不眠之夜了。通过工作总结可以找出自己工作中的亮点和不足。那么工作总结怎么写比较好呢?你也许需要"县水务局水管体制改革工作总结"这样的内容,仅供参考,大家一起来看看吧。

XX年,我县的水管体制改革工作在省水利厅、农水局、市水务局的帮助和指导下,在县委、县政府的正确领导和县级相关部门的大力支持下,严格按国务院办公厅关于《水利工程管理体制改革实施意见》(国办发[XX]45号)和省、市有关水管体制改革的工作要求,搞好调查摸底,认真制定实施方案,精心组织实施,于XX年12月底,完成了我县水管体制改革任务。现将有关工作情况总结汇报如下:

一、水管体制改革总体进展情况

我县有120座水库,其中:中型水库1座,小(一)型水库25座,小(二)型水库94座。改革前,由于管理体制不顺,存在着不少弊端,严重影响水库效益的发挥,也潜伏着一定的安全隐患。主要表现为:一是管理混乱,有的水库由乡镇管理,有的水库由村社管理,未统一到《四川省水利工程管理条例》等水利法规上;二是管理机构不健全,无经济来源,职工补助低,人员不稳定(均属临时人员);三是产权不明,责任不清,水费征收困难;四是工程管护责任不落实,特别是跨乡镇区域的水库,用水矛盾突出,水事纠纷频繁等,已不适应社会主义市场经济的发展需要。

按照省水利厅水管体制改革的总体部署,我县水务局、人事局和财政局共同研究制定了《富顺县小型水库管理体制改革实施方案》,并报经县委、县政府批准同意,随后,县机构编制委员会发出了《关于水务片区站、水库管理站机构设置及人员编制的通知》。按照《富顺县小型水库管理体制改革实施方案》,建立了九个片区水库管理站(不包括木桥沟水库管理所,该所于XX年已完成改革),择优选用了片区水库管理站工作人员和负责人(站长、副站长),同时完成了水库临时人员的安置。目前,各片区站人员全部到位,已正常地开展了工作。

二、县属工程改革进展情况

我县有骨干工程26处。按照《水利工程管理体制改革实施意见》(国办发[XX]45号)和省、市有关水管体制改革要求,在此次改革中纳入国管的骨干工程有26处、一般水利工程94处。改革前的水管单位120个,改革后设立水管单位10个(含木桥沟水管所)。

三、水管单位分类定性、定岗定员、经费测算情况

1、分类定性情况:根据我县小型水库所承担的防洪、排涝、农业灌溉和农村安全饮水等任务,对全县120座水库管理单位界定为纯公益性,属财政全额拨款的事业单位。

2、定岗定员情况:根据水利部《关于加强小型水库安全管理工作的意见》(水利部水建管[XX]188号)关于“小一型水库配备不少于3名专职管理人员、重点小二型水库配备不少于2名专职管理人员”的要求,按照因事设岗,以岗定责、按岗定员的编制原则,测算并经批准编制为135名(其中:木桥沟水库管理所16名)。

3、经费测算情况:水库管理单位纳入县财政预算,实行财政全额拨款。水库管理单位在职职工统一执行由县人事局核定的事业单位人员工资标准。按照财政事业人员人均支出标准1.9万元/年计算,县财政年基本支出为256万元。对水库的维修养护也按有关标准进行了测算,维修养护资金年需72万元。

四、两项经费落实情况及经费落实渠道

水库管理单位在职职工统一执行由县人事局核定的事业单位人员工资标准。并按照有关法律法规和政策参加养老、失业、医疗等各类保险。

县财政已落实公益性工程养护资金72万元;水库大型维修整治及更新改造,积极争取上级投入资金解决。非公益性部分的日常维修养护及更新改造工程建设由经营性单位自行确定。

五、管养分离情况

为提高我县水利工程养护水平,降低运行成本,我县积极推行水利工程管养分离。通过管养分离,使管理单位能够将精力全部投入到管理工作中,同时也能使养护工作更专业、更规范。按照《富顺县小型水库管理体制改革实施方案》的规定,要求水管单位要严格按照工程招投标的有关规定,积极推进水利工程维修养护招投标工作,择优选择维修养护单位,以合同的方式明确工程的维修养护范围、费用、技术标准等内容,努力降低维修养护费用,提高维修养护水平。

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六、人员分流安置及社会保障政策落实情况

对水库临时人员进行了处置。经统计,全县小型水库原有管理人员共计128名,且均为临时人员,在此次改革中一律予以辞退。被辞退人员的辞退费:每工作一年时间补偿一个月,但最高不超过12个月,原工资(补助)低于450元/月的,按450元计算;原工资(补助)高于450元/月的,按实领工资(补助)计算。辞退人员的经费来源由水库承包费和县级财政共同承担。目前,已完成了水库临时人员的辞退工作。

七、工作组织情况

(一)加强组织领导、建立改革机构

水管体制改革是推动水利工程管理进入国家公共财政框架的重要机遇,对消除水利工程管理中的体制机制弊端,促进水管单位摆脱困境、走上良性发展轨道等方面都具有十分重要的作用。为此,我县高度重视,为全面完成水库管理体制改革任务,推动改革工作的顺利进行,成立了以县长官勇为组长,副县长金永久为副组长,县水务局、人事局、财政局、发改局、监察局、信访和群众工作局为成员的“富顺县水库管理体制改革工作领导组及办公室”,负责组织协调全县水库管理单位体制改革工作,研究处理解决改革中的重大问题。

(二)广泛宣传动员,加强部门配合

水管体制改革是全面贯彻落实科学发展观,构建和谐社会的必然要求,也是提升我县水利行业整体管理能力和管理水平的必然要求。但是水管体制改革既是一项水利行业改革,又是一项社会改革,涉及到政府的诸多部门,组织、协调的任务很重、难度很大,离不开县委、县政府的组织领导和协调,也离不开相关部门的通力协作和大力支持。因此,我局积极主动地做好情况汇报,请县领导一同赴乐至县等地参观学习好的典型和经验。在此基础上,提出了改革思路和可能存在的问题,得到了县委县政府领导和县人事、财政等部门的大力支持。同时,我局召开了各镇乡农业服务中心负责人座谈会,对此次改革的目的、意义及办法进行了宣传,提高了各镇乡改革的积极性。

(三)认真调查摸底,做好方案准备

为使我县水管体制改革顺利完成,我局认真进行了调查摸底。一是对各镇乡的水库数量、类型等情况进行了摸底,为水库管理站的编制设置奠定了基础;二是对各镇乡水库管理人员的数量、年龄、职称等现状进行了摸底,为处理改革遗留问题做好了准备。在调查摸底的基础上,我局编制了《富顺县小型水库管理体制改革实施方案》,并积极向县委县政府以及相关部门汇报、沟通和协调,已经县政府常务会议和县委常委会议研究通过并颁布实施。

八、水管体制改革目前存在的问题、困难和解决的对策建议。

目前,我县的水管体制改革虽顺利进行,取得了一定的成绩,但也存在一定的问题,表现在:一是临时人员的辞退费经额较大;二是改革的工作经费不足;三是原水库、水厂已承包给个人或个体企业,收回管理成本较大。

水管体制改革任务重,时间紧,但对促进我县水利工程的良性运行,确保工程安全和效益的充分发挥有着十分重要的作用。虽按省市的安排完成了我县水管体制改革工作,但下步的工作仍很艰巨。我们要进一步坚定信心,抓住机遇,扎实工作,重点是指导各片区水务站和水库管理站开展水务工作,进一步协调处理各片站水厂和水库的有关遗留问题。其基本思路:

对水厂:

1、按照县委、县政府的通知规定,从XX年12月开始,乡镇水厂一律不得出让、延续承包和租赁时间;需改建和改造的,必须先报县水务部门同意。

2、由政府投资形成的水厂,凡租赁承包的,一律由乡镇中止承包合同,并配合县水务部门将水厂交由县水务投资公司管理。

3、对已出售或拍卖给单位或个人的水厂,通过清资核产,扣除投入到水厂的资金外,应交回县国有资产部门,用于水厂的改、扩建再投入。对水厂的经营管理,由县水务部门与业主协商,可以采取股份合作、收购等方式。

4、对个人投资或已出售给私人的水厂,其经营管理方式由县水务部门主动与业主进行协商,协商达不成一致意见的,相关部门应督促业主改善供水设施和经营管理,确保供水水质达到国家标准。

5、县水务局未接收水厂之前,其管理责任应按属地管理原则,由水厂所在的乡镇政府负责。

对小型水库:

1、从XX年12月开始,小(二)型及以上水库的管理权一律收回县水务局管理。承包合同到期的,一律交给县水务局,未到期的不得延续承包期。

2、由村、社发包的水库,由乡镇政府负责收回,并移交给县水务局统一管理。

3、对承包、租赁合同未到期的水库,要坚决禁止肥水养鱼,可由发包方或承包方提出终止合同,同时变更发包主体。

4、对合同未到期的水库,经双方协商达成终止合同协议时,由发包主体或收取承包费的单位退还未到期内的承包费。

对全县的水库和水厂,待条件成熟后,将委托各片区水务站进行管理。

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县水务局防汛工作总结


今年的防汛形势十分严峻,任务特别艰巨,这就要我们切实做好防汛工作,并写好总结。下面是小编搜集整理的县水务局防汛工作总结,欢迎阅读。

篇一:县水务局防汛工作总结

今年,我办认真贯彻落实省、市防汛工作会议精神,按照市防办的要求,提早安排,周密部署,狠抓落实,认真做好防汛工作,圆满完成了我县度汛防洪工作任务。

现就我县今年的防汛工作总结如下:

一、未雨绸缪,积极行动,做好防汛准备工作

今年的防汛形势十分严峻,任务特别艰巨。由于今年的气候条件使我国很多城市被淹以致受灾,特别是**市。我县属海河流域中游,其中海河南部和黄河下游两个区域都会对我县造成威胁。又根据今年入汛以来,我县降雨情况极不正常,六,七月份未出现降雨。而在七,八月份也就是“七下八上”这一段时间内降雨明显偏大。全县降雨量***毫米,平均降雨**毫米,比常年同期平均降雨量偏多***%。因此,为切实做好今年防汛工作,我们立足于防大汛、抢大险、救大灾,以对党和人民高度负责的态度,早动手、早安排、早部署,积极做好防汛准备工作。

一是*月下旬,县防汛指挥部及时调整了成员分工和包河、包渠人员责任分工,上报了《**县防洪预案》、《**县城市防洪应急预案》及抢险队伍组织和物资储备情况。

二是*月底,县防办组织相关人员利用*天的时间进行了汛前检查,对我县所辖**河、**河、**河、***江主要河道重点堤防及闸涵泵站进行了全方位检查,并填写了防汛工作手册,检查情况及时上报市防办。

三是根据汛前检查情况,县防办进行了汇总,并做出检查情况报告,防汛指挥部办公室依据报告对所辖区域的各乡镇区提出了具体工作要求,特别是在清障工作上,要求各乡镇务于*月底彻底完成。

四是对汛前检查出的典型问题,县防指领导成员现场办公,及时采取措施。为进一步落实防汛措施,明确责任,县防办对所辖乡镇下发了做好东风渠疏通排涝工作的通知,并对利用排灌渠系度汛排涝提出指导性意见。由镇政府订出度汛防洪预案,责任人签字盖章。

五是加强业务培训,普及防汛业务常识。为了全面掌握防汛工作基本常识,不断丰富防汛指挥技能,增强责任心,有效地全面做好防汛工作,县防办组织相关人员学习《防汛工作知识手册》。了解国家有关法律法规、境内行洪、排涝河道、堤防及我县水利工程现状、防汛重点,对加强防汛组织指导、扎实做好防汛工作、增强全民防汛意识起到了决定性的作用。

六是安排防汛值班,改善值班条件。防汛办提早安排了迎国庆、保安全、防汛值班计划,乡镇区实行双层领导值班责任制,并对各乡镇区、县直各单位进行不定期查岗、监督,检查结果予以通报。防汛办制订了值班表,水务局班子成员带队值班,**名精干力量进行24小时昼夜值班,实行责任制,严防脱岗、漏岗、不在岗现象发生。

七是调整充实和完善了《**县防洪预案》、《城区防洪预案》。根据历年的实践经验,结合今年的防汛特点,我们及时完善了各项防汛预案。特别是对滏阳河沿堤村庄及险工险段所涉及的乡镇提出要求,抓紧制订出自救措施和防汛预案,乡镇与乡村签订责任状。并对《城区防洪预案》进行了修改,针对县城的重点问题、薄弱环节及时进行了解调查、完善调整。全县防汛工作做到任务、责任细量化,分解到人,责任到人,坚决做到“谁的问题谁解决”,“谁出的事谁负责”,狠抓落实。

二、厉兵秣马,硬化措施,打好防汛攻坚战

入汛以来,我们按照省、市防汛办的指示要求,坚持“以人为本,依法行洪”的原则,采取有力措施,克服麻痹思想,全县上下协调联动,精心组织,科学调度,全面做好防汛工作。

一是全县召开防汛工作会议。七月中旬,我县召开了由县防汛指挥部成员单位一把手、各乡镇区防汛抗旱指挥部指挥长、县防汛办全体人员参加的防汛工作会议,安排布置了今年全年的防汛工作。县防汛抗旱指挥部领导成员在会后先后查看了**河、***河、**河的险工险段及城区排水情况。各乡镇区按照全县防汛会议精神,狠抓贯彻落实,确保责任、任务切实落到实处。

二是搞好河内清障工作。河内清障是我县防汛工作的重点、难点,为切实做好这项工作,县防汛办下发了《各乡镇区做好河内清障工作的通知》,县长***亲自督办。并同各乡镇区一把手签订责任状,县防办配合有关乡镇把清障任务按照属地权限和设障责任落实清障责任制,并针对各乡镇出现的问题及时下发了相关文件。

三是抓好防汛物料和抢险队伍组织的落实。县防办对全县现有的防汛物料进行了检查,落实了措施,加强了物资的防火、防潮、防盗工作,以确保防汛物资的安全和质量。同时今年又加大物料储备额度,并且对物资品种、存放地点、联系人、调运车辆的落实逐步进行了检查。各乡镇区充实了防汛抢险队伍,今年全县**个乡镇区和有关部门共储备桩木***方,草袋*万个,编织袋**万个,铅丝*万公斤,麦秸***吨,门板****块,树头***个,成立了****人的快速抢险队和*****人的抢险预备队。乡镇村抢险队伍组织,落实到村到户,并上报市防办。

四是狠抓了业务知识培训工作。为强化职工思想认识,全面提高应变能力,县防办坚持提高思想认识和充分业务知识并重的原则对干部职工进行业务知识培训,切实提高培训的实效性。以集中培训为主,克服以往麻痹、懈怠、厌战等不良情绪,切实提高了防汛意识。做到了雨情、汛情了解于胸,防汛知识充实熟悉,堤桥闸涵情况心知肚明,防洪预案知而善用。自今年*月份以来,我们协调县武装部在滏阳新河堤防进行了抢险演习。并在*月下旬,由县防汛指挥部成员 参加,指挥长亲自坐阵,进行了一次实地防汛抢险演练活动,为做好防汛工作打下了坚实基础。

五是密切关注汛情动态。自入汛以来,县防办的防汛电台、电话、传真全面开通,值班人员吃住在岗,认真做好电话、电台、传真等专项记录并做好交接班记录,严格值班制度,保证24小时不脱岗、不断岗、不漏岗,做到雨情随时上报,明传及时传达,任务准时完成。并对各乡镇区防汛值班情况进行不定期检查,检查结果及时通报。合理安排巡逻人员检查河道堤防,监视河道水势变化、险工险段汛情,发现问题及时做出处理。

六是增购防汛物资。我们及时购置了雨衣,雨鞋,铁锹等防汛物品,并对我县武警中队提供了救生衣,橡皮船,绳等物品,保证了汛期一旦发现雨情灾情会出的来,用的上。

三、加强领导,积极配合,严格落实各级各部门的防汛责任

做好防汛工作责任重大。乡镇区及有关部门能够以高度负责的态度提起高度重视,强化措施,狠抓落实,精心组织做好各项工作,确保了全县度汛安全。

一是加强领导,落实责任。按照分级管理、分级负责的要求,各乡镇区及有关部门明确党政领导同志是防汛抗洪的第一责任人,主要是协调解决防汛抗洪工作中的重大问题。一旦发生险情,就要掌握全局,坐阵指挥,坚决做到认识到位,职责到位,工作到位。县防指各成员单位及有关部门能够按照分工,严格履行职责。

二是密切协作,各负其责。防汛抗洪是一项复杂的系统工程,单靠任何一个部门是难以做好的。各部门能够在县防指的统一组织领导下,各司其职,各负其责,密切配合,通力协作,加强联系沟通,共同努力做好防汛工作。

三是严肃纪律,服从指挥。各乡镇区、各单位能够正确处理局部与全局、当前与长远、部分与整体的关系,严格执行防汛指挥机构下达的调度指令,做到顾全大局,服从指挥,严肃纪律,令行禁止。团结合作,积极行动,全力以赴,确保了防汛工作的顺利进行。

自入汛以来,我县出现了几次大的降雨过程,并且比往年雨水大而多,但未造成洪涝灾害。在防汛工作中,我们在市防汛办和县委、县政府的正确领导下,通过全县**个乡镇区和县直**个机关单位部门的积极努力,防治结合,顺利完成了20xx年防汛工作。

明年的防汛工作:

今年防汛工作结束就是明年防汛工作的开始。我们明年的防汛工作要以今年的防汛工作中出现的问题为重点,主要做好以下工作:一是以转变防汛理念,开发利用雨洪资源为重点,针对今年汛期雨量大而集中的特点,明年防汛工作由单一防抗转向人水和谐的治水新理念。把雨水、客水转变为水资源,树立雨洪资源意识、可调控意识、汛期相机蓄水意识,重点抓好:

1,集雨蓄水工作。主要是整修坑塘,千方百计把水蓄住;

2,坑塘配套改造工作。打通引水连接工程,提高拦蓄能力;

3,城区集雨工作。在保证城区不受淹的同时,把雨水和沥水收集起来,用于环境生态用水;

4,河道配套规划设计工作。

各乡镇区在引蓄配套工程建设上,加大力度,做好规划设计工作,做到能蓄能排,排蓄兼顾,在确保安全度汛的前提下,尽量多蓄水,全面提高我县生活、生产、生态用水的保障能力;二是积极为县领导部门当好参谋,搞好县城建设规划,特别是解决城区排水问题;三是河道清淤工作,现在由于县内工程较多,取土问题相当严重,致使一些河道惨不成形,我们以清淤整形为目的尽快恢复河道原貌,并且加大执法力度,对那些非法取土的行为给以严厉打击;四是积极争取资金搞好堤防维修,争取在明年汛前完成堤防加固任务。

篇二:县水务局防汛工作总结

20xx年是党的十八大召开之年,也是深入贯彻落实中央加快水利改革发展决策部署的关键一年,做好今年的防汛抗旱工作,保障社会和谐稳定,促进全县经济社会可持续发展具有十分重要的意义。为此,我们以科学发展观为指导,坚持以人为本,防汛和抗旱并举,以防为主,蓄泄结合,科学调度,保安全,多蓄水,确保全县人民生命财产安全,切实增强责任感和紧迫感,本着“从早、从细、从实”的原则,结合本县实际情况,扎实有效地做好防汛工作。自5月30日至7月30日晚19时,城区降雨量228。4毫米,万里镇最大304。5毫米,全县多年平均降雨量508毫米,现在正值七下八上主汛期,强对流天气比较频繁,防汛形势严峻,现将防汛准备工作情况做一简要汇报。

1、认真落实了以行政首长负责制为核心的责任制

20xx年县委、县政府围绕行政首长负责制,对行政首长责任制进行细化,成立以主管副县长左亚宁同志为指挥长,县直各相关职能部门主管副职为成员的防汛指挥部。办公室设在县水务局,局长张峰任主任,修订和完善了《肃宁县防洪除涝调度方案》、《县乡领导包河渠责任制》。县防汛抗旱指挥部领导成员召开了专门会议,研究部署了今年的防汛抗旱工作,县乡领导包河渠防汛责任已落实到位。县乡包河渠领导深入所包河段,了解河渠工程防汛情况。县直各部门及各乡镇也成立了相应的防汛指挥机构,制定了本辖区、本部门防汛的抢险预案,由部门一把手负总责,并确定一名主要领导具体负责防汛工作。

2、积极做好汛前检查,认真组织填写防汛检查手册

现正值主汛期,我们对全县河渠和节制闸等水利工程汛前检查进行了安排部署。首先由各乡镇对本辖区的河渠、闸涵等水利工程,按照防汛检查手册的要求,进行一次自查,制定防洪预案,对查出的问题制定整改方案,并确定专人负责。自查手册由检查人员签字,并加盖公章。防办于5月20日前对乡镇的防汛准备情况、物资、抢险队伍等情况进行一次督导检查。对检查出的问题要求各乡镇及相关部门务于5月底前彻底解决,对暂时解决不了的,要求相关乡镇和部门确定专人负责,备足抢险物资,确定抢险人员,如遇大的洪水,必须在规定的时间内解决。

3、落实抢险队伍、储备防汛物资

我县没有行洪河道,但南有滹沱河、西有潴龙河,处于两条行洪河道之间,由于这样的特殊地理位置,我们按照上级的要求组建抢险队10个,预备队20个,队员2450人,由乡镇和部门确定专人负责,队员姓名,负责人姓名,联系电话已报防办备案,能够做到召之即来,来之能战,战之能胜。另外,各乡镇及县直相关部门按防办的要求备齐了防汛抢险物资,其中拖拉机60辆、挖掘机2辆、编织袋15万条、铁丝2。5吨、木桩1万根、木板2000平方、沙石料2000方。燃油10吨、水泵5台,防汛抢险物资由乡村、县直部门就地存放,专人保管,并登记造册,报县防办备案。防汛物资仓库储存编织袋3万条,木桩300根,一有灾情能调的出,用的上。

4、完善了《肃宁县防洪除涝蓄水调度方案》和《肃宁县防汛应急预案》

我县东西有神黄铁路,南北有京九铁路、大广高速和油田等国家重要设施,防洪任务尤为重要。根据防汛重要性的要求,结合我县防汛的特点,按照新时期的治水思路,对我县防洪除涝蓄水调度方案进行修改完善,达到科学实用,有较强的操作性。《肃宁县防汛应急预案》已经修改完成,并报县应急办,待审批后实施。

5、认真做好上传下达和雨情上报工作。

省市下达的防汛指令能准确及时传达到各乡镇政府和县直有部门,做好防汛准备,降雨量和雨情及时报省市水务部门,为领导决策提供依据。

6、加强24小时值班。

现在正值主汛期,水务局和防办全体人员坚守岗位,没有特殊情况不准外出,特别加强领导带班,每天有一名领导带班,遇有紧急情况及时妥善处理,并在第一时间报县委、县政府。

7、及时进行督导检查。

每次降雨前,局主管领导带领防办人员到小白河中支县城段改造施工现场进行检查,督促他们在降雨前清除阻止坝埝,确保县城排水畅通。局主管领导多次冒雨到肃水路、振兴街、武垣东路和铁路桥察看雨情,督促城投公司排放积水。

县粮食流通体制改革工作总结


xx县粮食流通体制改革自1999年粮改全面启动以来,已经走过了近十年的艰难历程。在本地区的县委、县人民政府的正确领导下,在上级粮食行政主管部门精心指导和各有关职能部门的大力支持下,经过粮食系统干部职工的共同努力,全县粮改取得了明显成效。完成了附营企业改制,购销企业重组,人员安置,再就业,完善企业经营机制等工作。目前,粮食购销企业运转正常。现将粮改情况总结如下:

一、改革总体情况

截止目前止,全县国有粮食企业已经全部置换了职工身份,在岗职工实行返聘上岗(除军粮供应站)。

1、国有粮食购销企业改革情况。全县现有粮食购销企业1户,比1999年改革前13户减少了12户。企业在职人员减少287人(含退休人员),其中:职工163人;现设置粮站的有勐捧、勐伴、尚勇,人员实行返聘上岗。全县粮食购销企业已完成职工安置。安置率100%。

2、国有粮食附营企业改革情况。改革前,全县粮食附营企业有17户,有职工230人(退休人员),其中:职工185人。现全县粮食附营企业已全部改制,人员已全部置换,安置率达100%。

3、军粮供应站情况。担负全县驻军警粮油供应工作,属事业单位企业管理(自收自支)。

4、企业富余职工分流安置和再就业工作取得突破性进展。1999年全县改革试点从勐润乡粮贸公司开始,经济补偿参照省、州相关改革文件,补偿金每年工龄为540元。期间,解除劳动合同6人。

从XX年至XX年期间,根据西双版纳州人民政府《关于深化企业改的若干政策规定(西政发[XX]46号及县人政府《关于对xx县粮食企业改革实施方案的批复》(腊政复[XX]13号文件执行,置换职工的经济补偿以现金和资产两种方式安置,工龄补偿金每年为1000元及同等1000元资产,1986年9月30日以前参加工作的给予3000元安置费,其余为1500元安置费。截至XX年底,全县国有粮食企业职工已全部安置,企业实行返聘上岗,返聘人员13人,全县设有3个收储站。粮改以来,全县共解除劳动合同517人(含退休人员)其中:职工348人;企业遗嘱40人。全县粮食企业完成安置总额1571.99万元,其中:资产安置564.7万元(评估价),现金安置160.75万元,失业金、养老金317.8万元,医疗

保险金166万元,丧葬抚恤、遗嘱补助费98.74万元,偿还银行贷款和工程款264万元。全县累计安置国有粮食企业下岗职工再就业200人,占全部分流职工数的51%,其中粮食部门安置下岗职工再就业100人,占全部安置职工数的25.5%。没有出现大的群体事件,保证了改革平稳推进。

5、国有粮食购销企业政策性粮食财务挂账的清理、认定、剥离工作基本完成,政策性粮食财务挂账已从企业剥离上划到县粮食局集中管理。

6、“老粮、老人”问题已解决。全县粮食企业已完成陈化粮处理工作,期间,未发生陈化粮流入口粮市场和违规违纪现象。企业退休人员已全部参加医疗保险,解决粮食企业几十年来看病难的老问题,兑现了退休人员丧葬抚恤金,解决了老同志的后顾之忧。

二、企业基本情况

全县粮食系统现有独立核算单位2户,其中:购销企业1户,军粮供应1户。有在职工28人(局机关9人、收储公司13人、军粮供应站6人)。

粮食购销企业固定资产总额901万元,现有存粮162.7万公斤(含县级储备粮)。

三、主要做法

(一)建立机构

万事开头难,开好头就成功了一半。伴随着粮食流通体制改革的启动,全县粮食流通体制改革的步伐也随之加快。经报请县人民政府同意,成立了粮食流通体制改革领导小组,成员由相关职能部门主要负责人组成,下设办公室,办公室设在县粮食局,负责全县粮食企业改制工作,并做好粮改方案的调研、协调、督办和落实工作。

(二)宣传动员,吃透政策精神

为进一步深化粮食企业改革,促进企业制度创新,从根本上转换企业经营机制。根据西双版纳州人民政府《关于深化企业改革的若干政策规定》(西政发[XX]46号)和xx县委、县人民政府《关于深化企业改革的实施方案》(腊党发[XX]4号)及县政府《关于对xx县粮食企业改革实施方案的批复》(腊政复[XX]13号)精神,结合全县粮食企业状况。统一部署、统一政策、统一目标、分级负责、分工合作、齐抓共管,广泛宣传粮改政策,为做好粮改各项工作打下坚实的思想和工作基础。

为了指导好全县粮改工作,组织局机关干部职工,学习了全国、全省粮改工作会议精神,学习了国务院深化粮食流通体制改革的若干政策规定,利用会议和其它形式学习宣传粮改政策精神和上级主管局工作要求,提高指导水平和能力。在搞好自身学习的同时,县局加大了对外宣传力度,深入宣传粮改政策精神,层层发动,广泛动员。通过一系列行之有效的思想发动,使职工的心理承受能力不断增强,广大职工对改革的重要性、必要性、紧迫性逐步有了一个正确的认识,也逐步从抵触情绪中转变过来,以正确的认识来理解改革,以积极的心态来对待改革,以自觉的行动来参与改革,从而为粮改的顺利进行奠定了重要思想基础。为国有粮食企业改革营造氛围,争取保险。

(三)统一思想,稳步实施

通过深入细致的思想动员,按照企业制定的改革方案,并经职工大会讨论通过。所安置资产全部由中介评估机构评估,并在职工大会上公布。1999年全县改革试点从勐润乡粮贸公司开始,按计划分步骤进行实施

。但由于粮食部门自身改革步伐滞后,内部经营机制僵化,加上政策上不配套,各种矛盾和问题明显地显露出来。县局认真分析了粮食企业实际,人员多、负债大、资产少等问题。深刻地认识到,现行粮食流通体制政企不分,中央与地方的责权不清,国有粮食企业人员膨胀,经营亏损和财务挂帐剧增,到了非改不可、刻不容缓的时候。不改革就没有出路,早改革早主动,只有下决心走改革之路,走内部挖潜之路,才能使国有粮食企业在市场竞争中立于不败之地。在确保国有资产流失,保证国有资产保值的前提下,因企制宜,分类实施,采取灵活、多样的方式,整体推进粮改工作,为全县国有粮食企业产权制度改革打下了坚实的基础。

(四)加强指导监督,确保粮改顺利进行

在粮食购销市场化改革的新形势下,粮食行政管理部门的职能已发生了很大变化。特别是《粮食流通管理条例》的颁布实施,为粮食行政管理部门更好的履行职责,做好粮食流通管理工作提供了有力的保障。在更新思想观念,转变行政职能方面。县局要按照《条例》的规定,尽快转变职能,由过去的主要管理国有粮食购销企业转变为管理全社会的粮食经营企业;由过去管理国有粮食企业的一些经营活动改为管理主体的准入和行为规范;由过去的主要采取行政手段管理转变为依据《条例》进行法制化管理。把法制手段和经济手段以及必要的行政手段结合起来。同时,做好全社会粮食流通的指导、协调和服务工作,做到了指导、协调、服务与监管并重,通过指导、协调和服务来加强监管。在组建粮食流通管理的执法机构方面,要按照州局要求,设立监督检查机构,并返聘4名下岗职工,抓好行业监管的力度,逐步建立健全规范有序的监督检查工作体系和行政执法程序。依照保险、行政法规的规定,对粮食经营活动进行监督检查。主要是严把市场准入关、质量检验关和入市收购资格的审核工作,增强了工作透明度。对所有申报经营粮食的企业审核的标准、程序、结果要向社会公布,操作过程要公平、公正。同时,做好对经营者的粮食收购、储存、销售质量检验检测工作,确保粮食供应市场的安全。在加强全社会粮食流通统计工作方面,逐步建立起覆盖全社会的统计报表体系,依法将从事粮食收购、储存、加工、批发、零售企业和以粮食为原料的饲料、工业企业等粮食经营者全部纳入统计范围。目前,全县从事粮食经营、个体加工业有113户;其中:个体加工户72户,个体粮食零售户36户,转化用粮3户,国有粮食企业2户。通过粮食流通统计,对纷繁复杂的粮食经营活动进行科学分析,确保各项统计数据的科学、客观和准确,为政府实施宏观调控和科学决策提供参考依据。切实加强了粮食市场的监管,维护了粮食市场秩序。通过以上工作开展,有利推进了粮食流通体制改革,确保了在粮改期间,粮食各项工作稳步推进,为顺利推进粮改工作奠定了坚实的基础。

四、基本经验与体会

我县的粮食流通体制改革工作,总体上讲平稳顺利,改革取得一些成绩和经验。我们认为其基本经验有以下几点:

1、领导高度重视,是确保粮改顺利进行的政治保证。在县委、县政府正确领导下,各相关部门高度重视,并清醒的认识到,国有粮食购销企业改革虽然是大势所趋,但是要想在短时间内解决粮食企业多年的历史遗留问题,分流并安置近500余名职工,肯定是一场硬仗,要想完成这个硬任务,必须把粮改作为一项全局性的重要工作,放在突出位置来抓。粮改期间,县政府组织召开多次专题会议,安排部署粮改工作,每个步骤都精心策划、精心研究、精心组织,上级主管局和相关部门也对粮改工作给予了极大的支持。可以说,正是因为有各级领导对粮改工作的高度重视做保证,才使我县国有粮食企业改革工作得

以顺利推进。

2、广泛宣传,吃透政策,是确保粮改顺利进行的基础。近年来,县局利用多种形式,向全社会广泛宣传国家粮改政策和《粮食流通管理条例》等保险法规,发放宣传材料6000余份,营造了国有粮食企业改革的浓厚氛『保险网文秘频道w ww.f w d qw.co m 』

围。同时,组织粮食系统干部职工认真学习粮改精神和国家、省局关于国有粮食企业改革的要求,取得了广大职工群众的理解与支持,为顺利推进国有粮食企业改革打下了好的思想基础。

3、团结协作,是确保粮改顺利进行的有力支持。粮改是一个涉及面广的系统的工程,仅靠粮食部门自身努力无法推进。在粮改的实施过程中,各有关部门都能站在全局的高度,从维护改革的大局出发,表现出了强烈的事业心和责任感,树立全县一盘棋的思想,坚持分工不分家,补台不拆台,密切配合,协同作战,真正做到了一切以改革为重,一切服务于改革,一切服从于改革。各职能部门都能按照各自的职责,支持国有粮食企业改革、改制,为全县粮改顺利推进起到了保驾护航作用。

4、实施方案具体,是确保粮改顺利进行的必要条件。在粮改进程中,我们坚持“无情改革,有情操作,以人为本,善待职工”的原则,在严格执行省、州粮改政策一些大的原则前提下,尽量利用政策,争取政策,在上级政策框架允许范围内,结合我县市实际,创造性的开展工作。在研究制定粮改方案之前,都进行了大量的调查研究,征求了方方面面的意见,并经多次讨论和修改,最后经过领导班子集体讨论通过实施,具有很强的操作性。原勐润乡是我县粮改试点乡镇 ,1999年完成了粮贸公司改制工作,在我县粮食流通体制改革中,原勐润乡粮贸公司改制之所以比较顺利,很大程度上得益于粮改方案的具体性和可操作性。加之,当时,经济补偿参照省、州相关改革文件,补偿金每年工龄为540元。并在成功完成勐润乡改制后,逐步向全县全面铺开。

5、确保稳定,是确保粮改顺利进行的关键环节。全县粮食系统在推进国有粮食企业改革过程中,操作慎重,工作过细,没有引起社会震动,使粮改在平稳中顺利进行。在期限改期间,为使粮改稳步向前推进,必须创造个安全稳定的工作环境。工作中,我们抓了以下工作:一是抓防范,确保粮食安全。二是抓难点,妥善处理职工上访问题。三是抓重点,帮助困难职工解决实际问题。总的来说,我县的稳定工作基本上做到了苗头发现得早、问题处理得好、矛盾化解得了、事态控制得住,保证了粮改工作的顺利进行。

总之,**县粮食流通体制改革工作迈出了突破性步伐,取得了明显成果,这些成绩的取得。是与县委、县人民政府正确领导,与上级业务主管局的具体指导,与各相关部门的关心重视和支持配合密不可分的。在今后工作中,我们将全面落实科学发展观,紧紧围绕党中央、国务院关于推进社会主义新农村建设的战略部署,认真贯彻落实国家粮食政策,继续深化完善粮食流通体制改革,以保护农民利益为出发点,以确保粮食安全为落脚点,做好粮食各项工作。使全县粮食经济迈上新的台阶,实现新的跨越。

水务局工作总结


一份优秀的工作总结应该中心突出、重点明确、思路清晰。以下是小编为大家搜集整理的水务局工作总结,供大家参考和借鉴!更多资讯尽在工作总结栏目!

水务局工作总结(一)

(一)深入开展党的群众路线教育实践活动取得新成效。一是制订或修订了一批工作和管理制度,建立健全防治四风制度体系,形成践行群众路线的长效机制。其中,市局班子领导深入基层63人次;搜集意见、建议75条;整理出局班子四风突出问题9条,群众诉求8项。目前已解决群众意见诉求5项,整改四风突出问题3条。二是在行政权责清理方面,我局根据市政府要求认真编制权责一致的权责清单,进一步明确职权,细化责任。三是在响应群众诉求方面,20xx年我局主办人大议案转建议1宗、会办5宗,主办政协提案3宗、会办9宗,均取得较好的办理效果。

(二)探索推动小型水利工程管理体制改革取得新经验。在全国55个深化小型水利工程管理体制改革示范县中,全省仅有2个获批,我市南海区是其一。针对以往镇街小型水利工程权属交叉混淆、产权难以明晰等问题,南海区按照产权有归属、管理有载体、运行有机制、工程有效益的原则积极探索,通过下放管理权限、向社会购买服务、所有权人共同分担管养经费等一系列改革,成功推动安全水利向环境水利转变。20xx年11月,南海区深化小型水利工程管理体制改革通过市级验收。同年12月,省水利厅会同省财政厅开展复评,南海区被评为优秀,今年我市将在四区同步推进小型水利工程管理体制改革工作。

(三)高标准推进民生水利建设与管理取得新成绩。一是20xx年全市水务工程计划实施150宗,新开工51宗、续建99宗,年度工程总投资22.5亿元。目前,26宗已完工,已完成13.5亿元投资。其中纳入政府工作重点任务的13宗水务民生实事建设项目已有9宗完工,4宗即将完工。二是在工程管理方面,我局联合市发改局等部门印发两份招标文件范本,制定《佛山市水利建设市场主体信用的管理办法》,形成一处守信、处处得益,一处失信,处处受制的联动机制。三是在安全生产方面,加强对堤围、水闸、泵站、水库等水利工程的安全巡查,落实巡查人员责任制和责任追究制。目前,我市共设置安全警示标志2238个,水利平安工地创建覆盖率已达50%以上。

(四)重视做好三防工作,积极防御取得新效果。一是通过严格落实防汛准备工作、提前部署防汛应对、强化提升三防综合能力、加强三防信息系统建设等措施,我市在应对强对流天气、热带风暴影响和洪峰过境等工作中确保责任到位、物资到位、人员到位、应急到位和预警到位,有效应对强对流天气、热带风暴影响和洪峰过境,做到安全度汛。汛期各区共发布暴雨预警信号107次,雷雨大风预警信号187次,台风预警信号19次。针对8月中旬佛山大堤狮山镇段堤外坡坍塌的情况,我市及时采取应急抢险措施,有效控制了险情。

二是民兵轻舟机动大队派出轻舟队员共计33人,出动冲锋舟5艘、橡皮艇2艘、运输车1台、大客车1台、指挥车2台,于5月赴清远市阳山县参加抢险救灾,向受灾山村运送干粮食品125箱,圆满完成任务。三防抢险潜水队分别于5、6月赴清远市阳山县太平镇和清远市英德执行抢修任务,2次执行任务共5天,共出动20人次,出动车辆6车次,潜水作业20人次,圆满完成抢险排险任务。

(五)打造岸线景观,推进水生态文明建设取得新亮点。结合佛山水环境的实际情况,通过清淤疏浚、护岸治理、建设景观绿道等方式,有效解决部分河涌岸线脏乱差、水体黑臭、淤塞等问题。同时通过打通断头涌、设置节制闸等多种手段,引水活化改善河涌水质。其中,三水区的中小河流治理和水系连通工程、禅城区的丰收涌改造等项目成效显著。20xx年各区均加大了对水环境治理和沿河沿湖景观建设方面的投入,全市共有工程项目45宗,包括佛山新城的22公里滨水景观带、顺德区北滘细海河两岸、潭洲水道南岸水生态环境提升及高明区秀丽河堤围等,均被打造成靓丽的水利风景线。在农村水环境建设方面,我市大力推广小型污水处理装置,20xx年计划建设项目50个,截至年底已完成48个。

(六)最严格水资源管理取得新突破。一是我市在全省实行最严格水资源管理制度中期考核和20xx年度考核中的成绩均领跑全省,等次评定为优秀。全市水质综合合格率为99.98%、出厂水合格率为100%。《佛山市水功能区划》已划定的75个水功能区已完成确界立碑,佛山市水文局及时跟进,做好水功能区水质普查监测工作;《佛山市水功能区纳污总量核定报告》、《佛山市水资源综合规划修编》、公共机构节水型单位建设等工作均得到有效推进。二是在供水管网建设方面,佛山水业集团完成投资1.2亿元,全年新建改造DN50以上管网100.6公里,完成供水技改项目83项。三是在村村通自来水工程建设方面,各区均按照实际情况制定农村自建供水管理制度及台帐,完善对农村自建供水设施和水源地的监督管理。

(七)排水防涝和截污治污工作取得新进展。一是加快推进我市《城市排水防涝设施建设规划》编制任务,目前各区的规划文本已通过专家评审,全市的规划文本也已经征求了各区及相关部门的意见。在对排水管网进行清疏、改造的同时加强监管,避免不文明施工破坏或堵塞管网,并对部分内涝点采取应急排涝手段。20xx至20xx年,全市清疏排水管约1275公里,40处水浸黑点中有14处已得到整治,13处在清疏排水管后有明显改善。二是在管网和污水处理厂建设方面,20xx年全市完成污水管网建设约133.2公里。目前,我市共建成污水主干配套管网1808公里;新建成并通过验收的污水处理厂1间、已投入试运行的污水处理厂6间。

(八)依法治水和从严监管工作取得新推动。一是不断规范采砂管理,明确我市主要河道、其他河道开采权事宜的监管范围,积极推进河道管理范围内的砂场设置规划编制工作。加强河湖专项执法巡查,全市进行执法巡查1873次,出动执法人员7477人次,执法车2403辆次,查办各类水事违法行为321件次。二是加强对水利工程质量安全隐患的排查和治理,开展水利安全生产八打八治工作,同时委托中介机构编制《佛山市水利工程建设安全生产工作指南》。三是我市《水土保持规划》的编制已基本完成,并已向市政府汇报,待批复后颁布实施。四是结合实际开展环境美化工作,改善沙口水利枢纽站的硬件设施和软件设施,实现整体环境的提升。五是积极开展水法宣传,组织好世界水日和中国水周的各项宣传活动,并印发普法宣传口袋书,制作水利宣传记录片。

水务局工作总结(二)

一、上年工作总结

今年中央一号文件下达后,我区紧紧围绕农民增收这个核心,坚决贯彻落实文件精神,结合保持共产党员先进性教育活动,真抓实干,锐意进取,确保了农民快速增收、农业持续增效、农村社会稳定,实现了时间过半任务过半的目标。

(一)目标任务完成情况出栏生猪3.655万头,占全年目标任务的50.1,出栏肉羊1.31万只,占全年目标任务的57,出栏家禽75.2万只,占全年目标任务的50.1,出栏肉兔62.6万只,占全年目标任务的52.2,肉类总产4889.75吨,占全年目标任务的48.9;牛奶产量2066吨,占全年目标任务的48.9,水产品产量760吨,占全年目标任务的50.7;水果产量129.5吨,较去年同期增长67.75;蔬菜产量21300吨,占全年目标任务的50.7;完成四个一批固定资产投资172.5万元,占全年目标任务的53.9。

(二)主要工作及成效稳定粮食生产。组织技术培训7次、发病虫预报8期,病虫综合防治示范推广1万亩,及时备足各种农用生产资料,保证了大春生产所需,实现大春满栽满插。积极实施水稻、玉米新品种中心示范1000亩,水稻旱育秧技术推广1万亩,水稻强化立体栽培推广以及玉米高产栽培500亩,同时完成大面积低改2000亩,有力的推动了我区粮食生产的发展。实现小春粮食产量3100吨,同比增长2.85。坚持结构调整,发展优势产业。

突出优势产业、特色产业,合理配置资源,龙都早香柚产业化示范基地、花卉产业化示范基地、奶牛产业化示范基地三大基地建设稳步推进,无公害蔬菜生产发展势头好。以龙都早香柚为主的优质水果面积达到到9538亩,其中香柚产量全年可达1100吨。全区新发展花木面积150亩,花卉生产经营业主达到32家,全区已花卉种植面积达到1807亩,结算收入可达2700万元以上。

无公害畜产品基地已通过国家级认定,促进了全区生猪、肉羊、肉兔、奶牛产业化基地建设的的进一步发展,奶牛产业化示范基地建设初见成效,牧业为农民增收贡献上半年为50余元,畜牧强区219工程按规划实施。全区领办、创办蔬菜科技示范园3个,无公害蔬菜面积达到3000余亩,蔬菜种总的植面积达9300亩;发展早春大棚反季节蔬菜2000亩,早菜玉米2500亩,反季节小红椒350亩,有力的推进了我区蔬菜生产的发展。大力推进农业产业化经营。切实落实中央1号文件精神和各级扶持发展民营经济的各项政策,全区涌现出了一大批农业龙头企业,其中自贡日月食品有限公司、广交园艺公司、静峰园艺公司、康富来米业公司等几家企业发挥了较强的龙头带动作用。

全区各类专合组织达到发展迅猛,同时运行良好,逐步走向规范化,带动作用增强。贡井区花卉协会、天池山蔬菜专业合作社、荣边蘑菇产销协会、建设优质枇杷专业合作社、奶牛专业合作社、优质肉猪专业合作社等一批专合组织,为我区农业结构调整和与市场的对接,发挥了至关重要的作用。狠抓项目建设。退耕还林工程造林任务全面完成,完成荒山造林1200亩,四旁植树20万株;200××年实施两个扶贫新村项目,效果明显,今年新增扶贫新村1个,投资在50万元左右,具体建设项目已基本确定。各类农业生产建设项目、基础设施建设项目、畜牧产业化建设项目等一批重点项目的建设顺利推进。加快基础设施建设。

按照今年中央1号文件的精神,我区加大了基础设施建设的力度,上半年完成各类水利工程51处,修复、改造机电提灌设备124台套/1320千瓦,新增节水控灌设备22台套/160千瓦。新建乡村机耕道13公里,乡村机耕道硬化2公里。治理水土流失面积1.5平方公里。新争取人饮工程项目1个(2个旱山村建设),重滩橡胶堰除险加固项目已列入省、市计划,旭水河堰闸整治列入规划,4座哑巴水库整治也列入市计划。基础设施建设进入快车道。

全面贯彻落实政策,稳定农村社会。认真贯彻落实中央1号文件精神,全区于今年全部取消农业税及其附加,核定粮食直补面积35721.53亩,445万元直补款已全部兑付到户,农民负担进一步减轻,提高了农民的种粮积极性,维护了农村社会稳定。加强农业行政执法,保障农业生产健康发展。我局今年开展了农资打假和食品安全专项治理工作,共处理各类涉农违规案件20余件,成效十分明显。对群众举报的假冒伪劣化肥生产、采砂户违规采沙以及违规砍伐树木等违规违法行为进行了及时处理。通过加大执法力度,切实维护了农业生产发展环境。

(三)存在的主要问题及原因农民增收后劲不足。由于今年农资价格平均涨幅达30左右,抵消了各种惠农政策带来的积极作用;我区三大基地建设尚处于起步阶段,效益未显现,带动作用不强。龙头企业、专合组织规模小,功能、机制还不健全,离一体化经营组织还有较大差距,农业生产经营组织化程度低,农民外出务工受自身素质影响,就业率、务工收入呈下降趋势。

土地流转机制不活。突出表现在花卉产业化示范基地的建设上,土地集中成片、规模经营难度较大,既不利于招商引资,更不利于农业结构调整和产业化发展。融资体制不活,渠道不多。农户、业主联保贷款机制还不健全,动产抵押、权益质押、仓单抵押、土地承包经营权抵押担保贷款等新的融资机制还没有建立。招商引资运作不规范,又缺乏实质性优惠政策,很难吸纳社会资金投入农业。技术服务水平不高。现有农业行政主管部门的机构设置、职能职责没有突破传统格局,行政管理与技术指导界限不清晰,职能职责交叉的情况非常普遍,农业技术推广领域存在断层现象,现有技术落后,适应不了新形势的需要。农技推广经费严重不足,农业技术人员工作条件、环境迫切需要改善。

二、下年工作打算

(一)总体思路认真贯彻落实中央1号文件精神,以农业结构战略性调整和加速农业产业化经营发展为主线,稳定粮食生产,加大农业基层设施建设力度,以促进农民快速增收为核心,按照区划调整后农业生产的特点,制定和落实好各项规划,继续实施两大工程,发展四大产业,建设三大基地,加快推进三化进程,确保农民快速增收、农业持续增效、农村社会长期稳定,加速农村全面达小康进程。

(二)具体措施一是抓项目建设,增强发展后劲。要建立项目资源储备库,做到储备一批、申报一批、立项一批、实施一批。下半年要争取和实施好三大基地建设、农业产业经济带建设、蔬菜产业化核心示范区建设、旭水河沿岸蔬菜产业带建设以及畜牧产业化工程项目建设;在基础设施建设上,以水、路为重点,实施好省市下达的各类水利工程建设项目。在渔业上启动无公害休闲渔业基地池塘建设,同时抓好新村扶贫项目、节水灌溉项目、农业科技推广网络建设、农产品加工等项目实施。

二是抓引导服务,推进产业化经营。围绕我区优势产业,抓好无公害农产品生产基地建设、龙头企业和专业合作组织培育三个重点。继续从政策、信贷、税收、信息、技术服务等方面重点扶持日月食品公司、广交园艺公司、静峰园艺公司、得力饲料公司,建立健全产业化经营的运作机制、保障机制、利益联结、分配机制,实现企业和农户的双赢。

三是抓科技推广,提高农业生产效益。把优质高效新技术、新品种的推广贯穿于整个农业和农村工作,持之以恒地抓下去,确定以市场需求定生产、以生产需求定品种、定技术和人无我有、人有我优、人优我新的指导思想。畜牧、水果、蔬菜、花卉要作为新技术、新品种推广的重点产业,今年要着重抓好龙都早香柚品质攻关、以生猪为主的畜禽换种工程、蔬菜新品种引进推广、无公害蔬菜生产技术推广及市农业局下达的粮食生产新技术的示范推广,以明显的效益带动全区农民科技致富、农业科技创新,提高农业生产整体效益。

四是抓基础设施建设,夯实农业发展基础。切实抓好200××年度新村扶贫工作,抓好农田水利基本建设,继续实施好天然林保护工程,建设好镇村道路,加强机电提灌设备的维修和各类水利工程的维护,特别是水库病害整治,解决人畜饮水困难,不断恢复和扩大灌面,抓好中低产田土的改造,提高土地利用效益。五是狠抓农村稳定。不折不扣地贯彻执行党在农村的各项方针政策,在稳定家庭承包经营责任制的基础上,积极探索有利于农业产业化经营、有利于农民增收的土地流转机制,实现土地资源的优化配置。巩固农村税费改革取得的成果,认真落实农村税费改革政策,坚持不懈地做好减轻农民负担的监督管理,认真落实减负政策,加强和完善村务公开、政务公开和收费公示制度,确保农村稳定。《农机水利局20xx年年终工作总结及下年工作打算》农机水利局20xx年年终工作总结及下年工作打算。

(二)全力推进实事项目。两年来,我局共承担市政府为民办实事项目(含跨年度实施项目)20余项,接近全市实事项目的1/4,绝大多数都是涉及民生的水务重点工程。截止目前,各项工程均顺利完成或达到序时进度要求。中运河城区段综合整治工程全面完成并顺利组织了验收移交,在20xx年被评为省级水利风景区的基础上,20xx年9月底又被水利部评为国家级水利风景区;城南污水处理厂二期、洋河滩闸改造等工程全面完成,城南污水处理厂资产转让工作已正式启动;农村饮水安全工程,20xx年度项目全面开工建设,计划投资1.4亿元,目前已完成投资12171万元,占计划的83%,现正在全面推进,年底前可全面完成年度建设计划。

怀洪新河影响处理、淮北大堤加固等治淮骨干工程全面完成;跨年度实施的新沂河整治及市区中心城市饮水安全保障等工程已经进入正式扫尾阶段,20xx年元旦,省委常委、副省长黄莉新冒着严寒赴新沂河整治工程建设一线慰问参建人员,高度评价了新沂河整治工程。中心城市饮水安全保障工程也得到了水利部矫勇副部长的充分肯定,可望在20xx年底前喝上骆马湖水;船行灌区改造及黄墩湖滞洪区安全建设工程全面完成年度计划建设任务;洪泽湖周边灾后重建应急治理工程建设总体进展顺利,西民便河卡口段整治工程已完成投资2645万元,占总投资98%。

洪泽湖周边洼地治理工程已经完成投资4530万元,占总投资的93%,现正在扫尾准备验收;南水北调截污导流工程已累计完成投资7100万元,占年度计划的88.8%;中运河及骆马湖堤防加固工程累计完成投资7160万元,占计划的85%,超额完成年度任务。这些工程的实施不仅大大提升了我市的城乡防洪保障能力和水资源调控能力,而且极大改善了全市生产、生活条件,是实实在在的民生工程、民盼工程。

(三)全面做好防汛防旱。时刻紧绷防汛抗旱这根弦,立足防大汛、抢大险、救大灾,扎实做好各项防汛抗旱准备工作。20xx年4月19日,我市出现一次超强降雨过程,城区降雨量为193.6mm,历史上4月份24小时降雨量最大值为80mm,本次降雨是历史同期最大值的2.42倍,是全省4月份降雨最大值,也是××1974年以来最大的日降雨量。全市农田积水面积56万亩,直接经济损失达1200万元。我们高度重视,采取了一系列措施,抢排强排涝水,仅用一天时间,城区各主要积水点的涝水全面排空。7月22日11时40分至14时40分,泗洪县境内双沟镇突遭特大暴雨袭击,3小时降雨量达200毫米,导致镇区出现严重内涝,当地群众的生产生活受到较大影响。灾情发生后,市、县迅速启动应急预案,积极组织抗灾自救,并在短时间内组织人员排空涝水,把灾害损失降到了最低。

(四)扎实开展农村水利建设。全力推进农村饮水安全工程建设。20xx年投资1.4亿元,年底前可全面完成年度建设任务;精心组织西南岗水源工程建设。按照规划,西南岗水源工程总体投资规模达2.85亿元。目前,已完成土方1050万方,占计划的95%,共疏浚河道46条,治理岗地坡地1万亩。一级区14座涵闸站工程已完工并投入试运行。蔡圩灌区一级站正在加紧施工;持续加大农村河道疏浚力度。两年来,全市共完成县乡河道疏浚土方4360万方,完成村庄河塘整治土方3088.5万方,超额完成计划任务;突出抓好灌区节水改造工程。以节水增效为目标,实施众程和船行等大中型灌区续建配套与节水改造工程,目前两大灌区改造工程均已如期完成建设任务。

(五)强化水政水资源管理。强化安全供水工作。启动实施区域内排污口整合规划和饮用水源地安全保障规划编制工作,督促市、县(区)自来水公司添置净水设备,举办供水应急处理技术培训班,开展骆马湖、中运河饮用水源地保护情况专项检查,加强全市的安全供水工作;加大水行政执法力度。两年来,全市组织执法巡查3812人次,抓获并处罚非法采砂船490条,拆毁非法采砂机具210台套,查结水事纠纷案件145起,结案率达90%以上;加强水行政法规宣传。利用的世界水日、中国水周、珍爱生命之水,共建生态××以及城市节水宣传周等活动日载体,联合××日报社、××银控自来水有限公司联合开展宣传活动,深入学校、街头、家庭进行节水宣传,发放节水宣传单2万余份;开展地下水源井封填工作。组织开展封井突击月活动,对市区地下水源井进行封填,共封填深、浅地下水源井49眼;落实河(湖)长制。积极协助市委、市政府及市人大、市政协贯彻落实好河(湖)长制度,加大对河道、湖泊管理与保护工作的督查力度,提高管护水平。

三、高度重视政治思想建设,形成坚强有力、团结奋进的领导核心

(一)加强党组中心组学习,树立良好学风。局党组从自身抓起,坚持每月一次中心组定期学习制度,把学习作为提高领导班子思想政治素养,提升领导能力和决策水平的重要手段。在完善《市水务局党组中心组学习制度》的同时,注重理论联系实际,通过开展前沿课堂、专题讲座、交流讨论、头脑风暴等活动,强化学习效果。两年内,针对当前全市经济发展过程中的难点、热点,组织头脑风暴畅谈会,局科级以上干部全员参加、踊跃发言,为××经济社会发展和水务事业的进步积极建言献策。

(二)落实民主集中制,形成民主、科学的决策管理体制。局党组在抓班子建设过程中,重点强化领导班子民主集中制的贯彻落实工作。结合水务工作实际,制定并完善局党组会议、局长办公会议制度,明确重大事件决策的原则、程序,规定凡涉及重大项目审批、干部任免等事项都要进行集体研究,由局党组集体作出决定,确保班子思想政治建设规范化、制度化。坚持民主生活会制度,班子成员之间深入交流,开展批评与自我批评,查摆问题及存在的不足,深入剖析原因,总结经验教训。

(三)健全选用人机制,培养高素质的水务干部队伍。认真贯彻执行《党政干部选拔任用工作条例》的规定,完善干部任前公示制度;加快人才引进步伐,20xx年通过公开招考,录用4名高校优秀毕业生(其中硕士生2名),充实水务队伍;加大对干部的交流力度,提拔副主任科员1名,选派3名干部下基层挂村帮扶,选派5名科级干部深入工程一线驻点工作,使年轻干部能够在基层实践中锻炼成长;加大干部职工继续教育力度,通过举办培训班、专题讲座等形式,邀请河海大学、东南大学教授就供水安全及水源地保护等方面问题对相关人员进行培训。两年来,共有45人次参加了各类学习教育。强化信息化培训,提升干部职工的信息化素质,积极参加电信杯市直机关现代信息化知识与技能竞赛,并获一等奖。

(四)加强作风和廉政建设,促进各项水务工作目标的实现。两年来,多次专题召开机关作风和党风廉政建设会议,认真整改机关作风问题,班子集体就水务工程建设作出廉洁自律承诺,充分发挥班子表率作用;建立科级干部廉政档案,实施中层干部述职述廉和勤廉公示,营造勤政廉政浓厚氛围;开展全市重点水务工程招标投标专项执法监察活动,提升水务工程招投标市场规划化水平;率先在全市范围内建立重点水务工程建设纪检监察现场派驻制度,落实水务工程双合同制,在水务工程建设过程中,严格落实五项制度,加强工程建设管理,确保三个安全;每年初,局党组均要与处室签订廉政建设责任状,年底严格考核,促进廉政建设责任制的落实;严格控制经费开支,两年共减少各类经费支出近20余万元,节约型机关形象得到充分体现。

在取得成绩的同时,也存在一些不足之处,表现为:一是调查研究还不够;二是水行政执法力度还不够强。主要是平时业务工作比较忙、人手比较少等原因导致的,这些问题我们将在以后的工作中切实加以改进。

水务局工作总结(三)

今年以来,在局领导的正确领导和关心培养下,在同志们 的帮助和密切配合下,我不断加强政治思想及业务学习,对工作 精益求精,圆满的完成了自己所承担的各项工作任务,个人政治 思想素质和业务工作能力都得到了一定的提高,为今后的工作和 学习打下了良好的基础,现将一年来的工作学习情况总结如下:

一、 政治思想方面: 学习对于每个职工来说至关重要,因为它直接关系到政治 上的与时俱进,思想上的成熟,业务方面的不断提高。政治理论 方面,我能以邓小平理论,三个代表和科学发展观的重要思 想为指导,深刻领会精神,将其作为思想的纲领、行动的指南, 并深入学习党的十七届六中全会精神,坚持提高思想素质,力求 在学习实效上下功夫。同时积极参加单位组织的各类活动,时刻 以党员标准要求自己,从而在思想上有了很大提高。

二、工作方面:

(一)认真学习水利普查的各种方案、程序,《水利水电建 设工程验收规程》、《水利工程建设项目档案管理规定》、《土石坝 安全监测资料整编规程》等一系列法规条例;学习了用统计程序 报送报表。对人员进行了培训,使之熟练掌握了普查路线和流程, 掌握了水利普查专业知识及普查成果控制方法;使技术骨干、普 查指导员、普查员熟练掌握了各项普查内容的指标含义、普查表 填报要求、数据收集及处理方法、相关技术规定。

(二)开展了执法活动,在马峡等乡镇开展了行政执法, 在工作中,我努力做到五勤:眼勤、耳勤、脑勤、手勤、腿勤。 认真做好普查工作,在此过程中得到了各位领导和同事的大力支 持。

(三)完成了水利普查的测绘、录入工作,做好水利普查 的报表和资料整理收集管理工作,档案整齐完整,顺利接受了各 级各部门的检查。

(四) 参加了单位领导分派的其他工作。

(五)做好了办公室的日常材料协作、办公琐事等工作。 在生活上乐于助人,关心集体荣誉。通过以上努力,我感 到自己的政治素质有了长足进步,希望在以后的学习中进一步提 高。 一年来,我做了一定的工作,也取得了一点成绩,我将继续 发扬优点、克服不足,更好的完成工作任务。

县水务局综治维稳工作总结


县水务局综治维稳工作总结县政法委:今年,我局维护社会稳定工作在县委、县政府的正确领导和县维稳办的关心指导下,坚持以党的十七届五中全会精神为指导,牢固树立“稳定压倒一切”的思想,正确处理改革、发展同社会稳定的关系,严格落实维护社会稳定的工作责任,深入排查调处不稳定因素,采取有效措施化解不稳定隐患,切实加强法制宣传教育和干部职工的思想政治工作,积极防范和妥善处置群体事件,建立健全维护稳定长效工作机制,确保了全局社会稳定,政治安定和经济的发展,较好地促进了全县维护稳定工作顺利推进。现将工作情况汇总结如下:一、加强组织领导,落实维护社会稳定工作责任今年以来,我们以构筑治安防控体系为着力点,全面落实社会治安综合治理领导责任制,进一步强化措施,狠抓落实。(一)加强组织领导。大力推行一把手工程,严格落实目标责任制,年初,局党组与23个单位签订了年度目标责任书,明确包单位,指导、督促综治工作。及时调整成立了由党组书记、局长黄俊东任组长,各分管局长任副组长,相关科室负责人为成员的维护社会稳定领导小组。局党组全年召开专题会议4次,听取维护社会稳定工作情况汇报,认真分析解决存在的问题,及时拿出整改措施。局维稳工作领导小组定期召开形势分析会,并把维护社会稳定工作列入年度考核范围,与水务工作同安排、同督导、同检查、同奖惩。进一步修改完善了社会治安综合治理领导责任制、联席会议制、一票否决制、重大案件防范责任查究制和矛盾纠纷排查调处工作制、稳定风险评估制度等一整套规章制度,把维护社会稳定工作纳入了科学化、规范化管理的轨道。(二)加大宣传,营造气氛。一是积极参加县上组织的宣传活动;二是邀请市安全培训中心康主任进行授课,提高职工的安全意识;三是利用宣传车进行宣传,提高全民法律意识和安全意识。到重点场镇建设工地进行水法律法规宣传,全年共宣传17次,散发宣传资料1.5万份。(二)提高认识,落实责任。我局坚持把维护社会稳定工作作为水务工作的一项重要内容,纳入党组议事日程。与各单位签订了维护社会稳定工作责任书。按照责任书的要求,切实把维护稳定的各项工作措施落到实处,把维护稳定工作能力和实绩纳入干部奖惩。第一责任人做到周密部署,各单位狠抓落实,实施领导干部联系重点人员制度,积极预防和妥善处置群体事件。对在维护社会稳定工作中的失职、过错行为,实行责任追究。二、及时排查处理矛盾纠纷,全力维护水务政治稳定创建安全稳定的水务环境,是加快水务体制改革,推动水务事业发展的前提。局党组坚持将排查调处纠纷作为单位稳定工作的重点,进一步建立健全排查调处、工作协调、情况报告和督促检查四个制度,使矛盾纠纷排查调处工作步入经常化、规范化、制度化的轨道。落实“预防为主,教育疏导,依法处理,防止激化”和“属地管理”、“谁主管谁负责”的原则及“分级管理,归口调处”的责任制度。强化行风建设。加强调查研究,及时发现不稳定因素,努力把矛盾和问题及时化解在萌芽状态中,防止激化矛盾甚至酿成群体性事件。实行责任追究制和一票否决制,增强排查调处工作的针对性、群众性和实效性。全系统无“xx功”练习人员,无非法传销人员,无群体性上访事件。三、落实维护社会稳定工作措施,积极预防和妥善处置群体性事件(一)局务公开,保证干部职工当家作主。局党组坚持局务公开,将人事聘任、评优选先、晋职加薪及重大行政、财务事项的决策权交与干部职工。化解职工思想、工作、生活矛盾,使不稳定因素早发现、早报告、早控制、早解决。(二)开展调查研究,面对面地做好群众思想工作,运用经济、行政和法律等手段处理各种矛盾问题,防止矛盾激化,把问题解决在萌芽状态之中。各部门负责人和分管领导做到了不把自己应该解决、处理的矛盾和问题推向社会,推给上级。(三)加强对干部职工的管理和教育工作,全面落实预防违法犯罪工作措施,促进社会稳定。一是按照依法治国和以德治国相结合的要求,加强“五五”普法工作,开展多种形式的思想政治教育和法制教育、道德教育,有效预防违法犯罪。二是健全法制教育活动;按规定开设好法制、安全教育课。做到有计划、课时、教材的落实。三是把家庭教育、单位教育与社会教育有机地紧密结合起来,形成相互协作和配合的教育工作机制,做好干部职工的教育工作。(四)加强突发公共事件应急管理、修订应急预案,进行了预案培训,干部职工对突发事件发生时自己和岗位、责任要求,疏散通道、纪律秩序知晓率达100%。四、以集中解决突出问题为切入点,认真受理人民群众来信来访信访工作是党和政府的一项重要工作,我们始终把信访工作记在心上,抓在手上,落到实处。截止目前,共接待群众来访4起,12人次,受理市长公开电话

县水务局综治维稳工作总结第2页10件,市长信箱15件,县长信箱25件,督办事项25件,及时回复率达100%。一是突出抓好信访专项治理工作在专项治理期间,我们按照维稳工作“人要回去,事要解决”要求,对我局的水务工程全部逐一复查一遍,有政策可落实和或有实际问题需要解决的,马上组予解决,无政策可落实,但从稳定角度出发,在不引起连锁反应的情况下,妥善解决。我们按照“三见面”的要求,对每一起案件的复查结果都与上访人员进行见面。并且落实了领导包案责任制,确保了全面治理成效。二是认真做了敏感时期的信访工作我局在确保重大活动期间不出现任何问题,局党组在每次敏感时期前夕都要召开不同层次、不同规格的专题会议,对相关工作作出周密部署和安排,对排查的重点控制对象全部落实监控措施。制订了处置突发事件的工作预案。由于责任到位、措施到位、落实到位,确保了我局在今年一系列重大活动期间没有发生越级上访事件。五、存在的不足(一)部分单位对维护社会稳定工作重视不够。(二)对维护社会稳定工作宣传形式不多。在以后的工作中,我局将认真按照中央、省、市关于维护社会稳定的要求,化解社会矛盾为主线,认真落实维护稳定责任,深入开展矛盾纠纷排查工作,为全县的维护社会稳定形势作出积极贡献。

建管局生态文明体制改革工作总结


建管局生态文明体制改革工作总结

今年以来,我局坚持把生态文明体制改革工作与推进各项责任目标结合起来,充分运用亚行贷款项目,突出城区污水管网建设及城区景观绿化建设等重点工程(工作),有力地促进了全区经济社会安全健康发展。现将开展工作情况总结如下:

一、工作成效

(一)落实管网改造,城区排放全面实现雨污分流

按照市政府的统一部署,今年我局计划改造35公里污水管网,其中二级管网10公里,三级管网25公里。该工程分三期进行,计划投资8000万元。目前,已完成24公里,其中一、二期工程10公里,三期工程14公里,完成投资6000万元,余下11公里的管网建设改造工程正在有序推进。整个污水管网改造工程全部建成后,主城区生活污水处理能力将达1~1.5万吨/天,基本满足主城区污水处理需求,解决xx区城区污水溢出问题。

(二)突出市政管理,城市功能在建设改造中提升

全年投入300余万元实施了70余项市政设施零星建设改造工程。例如:维修人行道15800余平方米/站石约450米,更换雨污水井盖310块;完成了老城区9个社区270盏庭院灯维修140盏/安装130盏工作;完成了九龙洞社区900平方米路面/7个花坛约120平方米的环境改造;对老城区14条主次干道和58条背街小巷的排水井和下水管网进行了清淤疏通,清理排水井498座/疏通下水管网约40千米/清淤泥38吨;对城区地下水管网出口汇集的6条主要排洪渠进行部分维护和清理,城区安全度汛;完成了矿山公园人行道站石300米/600平方米/安装便民座椅10组等基础设施维修工程。

(三)抓好景观建设,城市面貌在维护中尽显风格

全年在完成铁贺路xx段景观绿化建设、大广连接线景观绿化建设、东方大道景观节点建设、矿山公园路停车场景观绿化建设等4项工程的基础上,全力“全域赏花”工程,城区展现一季多花、一路一景彩色园林风格。截至目前,全区共有4A级景观的矿山公园和鹿獐山、后地山、蔡家山、槐香园、得道园、北纬30度处科普基地等7座公园;城区有张之洞、北纬30度、冶矿路、九龙、冶勘地质等8个广场;宣怀门周边、三岔路社区通道、东方大道等5处景观节点。全区绿化覆盖率达到37.97%,绿地率达到41.86%,人均绿化面积达到11.87平方米。

(四)做好配合工作,推进全区经济安全健康发展

在落实生态文明体制改革工作中,我局在区政府的统一部署下,坚持全区一盘棋:一是按照“政府主导、部门联动、协调推进、严格考核”的要求,积极配合农区林部门关于xx区“河长制”方案的实施;二是遵循“生态优先、合理利用;科学规划、规范运行;保护耕地、节约用地;统筹推进、形成合力”的原则,以改善生态环境为出发点,积极配合区工矿部门推进全区工矿废弃地修复治理工程;三是根据国家环境、经济、社会三个可持续发展的要求,积极配合了区环保部门推进重金属污染土壤治理修复示范工程。

二、存在问题

在全局上下的共同努力、齐抓共管下,我局落实生态文明工程取得了一定成绩,但也存在不足,主要是干部职工思想重视程度和宣传力度不够,少数干部职工对生态文明建设不够重视,有时存在侥幸心理,生态环保意识还有待加强。

三、下步打算

一是坚持把生态文明建设作为我局基本工作原则。在生态建设与修复中,把生态文明建设放在优先位置,以自然恢复为主,与各项建设(改造)工程相结合。

二是坚持把生态建设与修复工作作为提升城市功能的基本途径。在总结已经取得阶段性成效前提下,让城市建设、城市管理、城市服务与生态文明建设相协调。

三坚持把深化改革和创新作为推进我局各项工作的基本动力。充分发挥我局现有城市建设管理资源,不断深化制度改革和创新,建立系统完整的生态文明制度体系,为全区生态文明建设注入强大动力。

四是坚持把培育生态文化作为我局重点工作的支撑。将生态文明纳入量质化目标考核,加强对系统干部职工生态文化的宣传教育,倡导勤俭节约、绿色低碳、文明健康的生活方式和消费模式,提高生态文明意识。

五是坚持把重点突破和整体推进作为工作方式。着力解决市民群众反映强烈的突出问题,打好生态文明建设攻坚战持之以恒全面推进生态文明建设。

市水务局工作总结


市水务局工作总结按照市委办《关于报送xxxx年工作总结和xxxx工作安排的通知》要求,现将我局xxxx年工作总结和xxxx工作安排汇报如下:
一、xxxx年工作总结
(一)农田水利基本建设全面完成
去冬今春,按照市委、市政府安排部署,全市上下围绕农田灌排、小农水重点县建设、土地整治、农业综合开发、高效农业等项目,大力开展农田水利基础设施建设。经过一个冬春的努力,全市共完成土石方358万方,占计划任务的102.3%;开挖疏浚大沟23条、中沟229条、小沟862条,占计划任务的100%;完成新打机井4349眼,占计划任务的100%;新建大沟桥62座、中沟桥640座、小沟桥1673座,占计划任务的100%;新建和维修涵闸10座,占计划任务的100%;新建和维修配套电灌站16座,占计划任务的100%。全面超额完成了年度农田水利建设任务,完成农田水利建设投资9813.5万元,可新增和改善灌溉面积38.6万亩,新增、改善除涝面积18.65万亩。
(二)重点水利工程建设成效显著
1.水网二期工程取得阶段性成效。水网二期工程计划投资1.52亿元,主要建设内容是:新建侯王节制闸,拆除重建渠沟涵和黄桥南涵。按10年一遇除涝、20年一遇防洪标准,综合治理龙岱河及岱河部分河段,连通中湖、南湖,实现南湖内部连通,同步调蓄。共分3个标段实施,xxxx年3月开工建设,除Ⅱ标按市政府要求暂停建设外,其他工程今年年底可全面完工。
2.中小河流治理和洼地治理步伐加快。一是王引河治理(翟桥~入沱河口段)工程。该工程是经省发改委、财政厅、水利厅联合批准实施的省级重点中小河流治理试点项目,批准投资2600万元,其中中央预算内投资1560万元、省财政专项资金520万元。主要建设内容是:河道疏浚17.31千米、加固堤防2.31千米,维修加固小李庄涵、拆除重建王庄涵等工程,现已全面完成建设任务并通过验收。二是澥河洼地治理工程。该工程是淮河流域重点平原洼地治理外资项目,疏浚河道3.45公里,加固李大桥闸,新建3座河道桥梁,总投资1615万元。由于外资项目开工审批时限长,开工较晚,目前已完成主体工程,预计年底前可全面完工。
3.华家湖水库整治工程顺利实施。华家湖水库(库区防渗)工程治理方案经xxxx年3月28日市长专题办公会议研究批准实施,主要建设内容为:库底压实整治工程、库底深坑治理工程、库内深沟治理工程、渗漏点及渗漏带防渗处理工程、湖心绿岛加培、围栏工程、管理房工程,xxxx年3月市发改委对初步设计报告进行了批复,原则同意规划建设内容,批复投资1009.05万元。由市招标采购管理局组织工程招投标,4月12日正式开标,中标价为628.16万元(含备用金40万元),合同工期45天。6月16日全部完工并通过验收,今年汛期已实现成功蓄水,最大蓄水量约420万方。
4.年度民生水利工程提前完成。一是农村饮水安全工程,由于省级投资计划下达较晚,按照省、市民生工程领导小组要求,上半年必须完成农村饮水安全工程前期工作并全面开工。为保证民生工程建设进度,我市按照“十二五”规划和年度实施计划,组织县区编制了7.38万农村人口和13363名学校师生饮水安全的实施方案,经请示省水利厅同意,先行垫资实施,于xxxx年5月份开工建设,目前已全面完成。xxxx年6月底省级下达我市2万农村人口和0.99万农村学校师生饮水安全工程建设任务,而我市实际安排实施了7.38万农村人口和13363名学校师生饮水安全问题,工程总投资达3662万元,并提前完成了工程建设任务。二是小型病险水库除险加固。经省财政厅、水利厅批准,顺利实施了塔山水库除险加固,工程总投资455万元,其中:省级以上投资315万元,市、区各配套70万元。目前已全面完成并通过验收、投入使用。
(三)防汛抗旱工作统筹推进
去年入秋以来,我市发生了历史罕见的秋冬春连旱,从年初抗旱保苗到夏季抗旱夺丰收,先后经历了多轮抗旱。面对严重的旱灾,市委、市政府果断决策,严格实行行政首长负责制、分级负责和包保责任制,多次召开紧急会议和调度会,及时研究部署抗旱工作。市政府及时出台了抗旱调水、应急打井、抗旱购机和施肥补贴等六项惠农补贴政策。市防指适时启动抗旱预案Ⅱ、Ⅰ级响应,加强综合协调调度,严格实行抗旱信息和进度日报告制度,一日一调度、一日一通报,及时研究解决问题的方法措施。市级成立了21个技术指导组深入对口指导的乡镇,与乡镇干部同吃同住同工作。水务、农业、供销、气象、财政等部门主动服务抗旱大局,密切配合,各负其责,科学调度水源、加强田管技术指导、保障化肥等物资供应,指导镇村成立抗旱服务队,做好特殊群体的抗旱灌溉服务,组织市属企业对口支援乡镇抗旱。坚持依法抗旱,严明

市水务局工作总结第2页抗旱纪律,纪检监察部门实施跟踪督查,并严格责任追究,有力推动了全市抗旱保苗夺丰收。全市累计浇灌小麦800多万亩(次),平均浇灌3至5遍,打赢了抗旱保苗的攻坚战,实现了大灾之年的大丰收。同时,坚持防汛抗旱两手抓,切实做好各项防汛备汛工作,做到组织、人员、物资、队伍、预案“五落实”,坚持汛期24小时领导带班、值班制度,确保了万无一失、安全度汛。
(四)水利规划及项目前期工作取得新进展
1.科学编制好各项水利规划。坚持高起点规划、高标准建设、高质量编制,抓紧编制完成全市水利发展规划和各项专业专项规划,目前已编制完成“十二五”水利发展规划、节水型社会建设规划、城市防洪规划、城市除涝规划、高效农业节水规划和市开发新区防洪除涝规划等6项规划,城市应急备用水源规划和城市水系蓝线规划已完成编制招标工作。
2.探索建立水利规划协调机制。积极组建市、县(区)两级水利规划委员会,市级已成立了以分管市长任组长,市直相关部门为成员的水利规划委员会,统筹协调农田水利建设、城市防洪和水资源开发利用等水利规划,确保涉水规划的科学性、权威性和连贯性。濉溪县、烈山区已成立相应规格的水利规划委员会,杜集、相山也正在积极筹划组建水利规划委员会。近期将按省里要求成立全市水利改革发展领导小组,以协调我市水利发展和改革的重大事项。
3.积极做好重大项目前期工作。积极推进淮水北调前期工作,并已取得了重大进展,7月17日-20日该项目顺利通过了水利部水规总院项目建议书审查,实行国家立项和省里立项“两条腿走路”,积极争取项目,目前我市和宿州市已联合上报省政府,力争省里尽快立项实施。积极争取浍河全面治理,浍河是我市最大的省际河流,境内河长62km,流域面积1201km2,历史上从未进行过系统治理,我局已正式上报省水利厅,并上报国家相关部委,争取将浍河纳入淮河主要支流治理或新一轮治淮建设计划中,力争“十二五”期间实现全面治理。
(四)依法行政工作取得新突破
1.顺利实现水规费税务部门代征。我局积极争取市政府支持,经市政府批准,顺利实现了水规费税务代征,彻底改变了水务部门难以获取和掌握被征收对象的销售收入真实数据,及被征收单位对水规费征收认识不到位、工作不配合,造成的征收率不高和入库慢问题,有力促进了水规费依法征收,预计全年可完成各类水规费征收2400万元。
2.建立河道管理和水政执法巡查机制。切实加强市、县两级专职水政监察队伍建设,建立巡查机制,进一步整合执法力量,重组执法队伍,不断加强执法装备建设,市水政监察支队下设5个专职执法巡查小组,每组3-4人;同时建立了局领导带队巡查制度,每位党组成员带领一个执法巡查小组,各分管科室单位密切配合,划分具体执法巡查河段(片区),坚持定期巡查和不定期巡查相结合,坚持预防为主、处罚与教育相结合,变“被动执法”为“主动执法”、“事后查处”为“事前预防”,把水事案件消灭在萌芽状态,努力形成水事案件查处、水规费征收、水资源管理和河道巡查“四位一体”的良性工作机制。
(五)水利改革发展不断加快
1.认真贯彻落实中央和省委一号文件。中央和省委一号文件下发后,市委、市政府高度重视贯彻落实工作,认真研究制定贯彻落实意见。在学习借鉴外地经验和广泛征求各县区、各相关部门意见的基础上,形成了《意见》报批稿,并经市政府常务会议和市委常委会审议通过,于5月7日以(淮发〔xxxx〕10号)正式印发《中共xxxx市委、xxxx市人民政府关于加快水利改革发展的实施意见》。《意见》强调,力争通过5到l0年努力,从根本上扭转水利建设明显滞后的局面,基本实现水利现代化。同时,还研究制定了相关配套政策,注重配套措施的落实,先后正式下发了《关于落实〈中共xxxx市委、xxxx市人民政府关于加快水利改革发展的实施意见〉有关工作分工的通知》(淮水〔xxxx〕38号),以市财政局、水务局联合发文《关于印发〈xxxx市农村饮水安全工程建后管理养护实施细则〉的通知》(淮水〔xxxx〕61号)、《关于印发〈xxxx市小型农田水利设施管护实施细则(试行)〉的通知》(淮水〔xxxx〕63号),认真贯彻落实中央和省委“两个一号文件”精神。
2.研究制定六项水务工作指导意见。积极争取市政府支持,按照市政府第59号专题会议纪要精神,本着“打基础、管长远、增后劲”的原则,我局在深入调研、集中群智、注重实效的基础上,认真研究制定了关于加强水利规划与项目前期工作、农村饮水安全工程建设管护、水利项目建设管理、河道管理和水政执法、农田机井质量管控、小型水利工程质量监督管理等六项具体指导意见,并以市政府办公室名义出台,切实加强对全市水利建设与管理的指导,促进各项水务工作规范化、制度化开展。
3.积极推进村级水管员试点工作。我市在赴先进地区考察学习和认真总结近年来建设管理经验的基础上,积极探索推进村级水管员制度,并于9月份正式启动了村级水管员试点工作,首批选定138个试点村并选聘了190名村级水管员。从今年起市财政每年拿出500万元用于乡镇、村级水管员工资补助和工程维护,县区财政按照1:1比例落实专项配套资金,用于农村水利工程的管护,做到有人管事、有钱办事。具体做到“三定、四统一”,“三定”,即定职责、定报酬、定奖惩,明确水管员的管护职责、报酬待遇,明确水管员考核内容,将水管员考核结果与年底奖惩挂钩;“四统一”,即县区统一聘用、县区统一备案、村级统一管理、镇村统一考核,尽量保持管护队伍的基本稳定。下一步要认真总结并积极推广村级水管员制度,建立健全良性运行机制,依法全面加强水利工程管理,确保已建工程效益持久稳定发挥。
4.积极做好节水型社会建设验收工作。继续巩固和扩大节水型社会建设成果,建立最严格的水资源管理制度,贯彻落实水资源管理的“三条红线”。通过几年来的试点,我市15项主要节水指标基本实现了规划预期目标,其中万元GDp取水量由20xx年的227m3下降到106m3;万元工业增加值取水量由20xx年的120m3下降到57 m3;火电工业用水重复利用率达到97%,一般工业用水重复利用率达到75%。目前,市节水型社会建设各工作组正按照职责分工,积极做好迎接水利部节水型社会建设终期验收的各项准备工作,确保顺利通过终期验收。
虽然我局各项工作均取得了一定成效,但我们也应该清醒的看到水利工作中还存在着一定的困难与不足:
一是水资源短缺矛盾日益严重。我市人均水资源量398 m3/人年,不足全省人均占有量的1/3和全国人均的1/5,属严重缺水地区。根据水资源供需平衡分析:目前我市年缺水量约0.7亿方左右,水资源短缺已严重制约了我市经济的发展。若不开辟新的供水水源,我市缺水矛盾日益加剧。
二是全市水利基础设施薄弱。主要河道防洪标准较低,特别是中小河流治理和洼地治理滞后,南部地区涝灾问题仍十分突出。全市农田排灌能力普遍偏低,河道、大沟淤积严重,小毛沟、田头沟配套不全,仍有40多万农村人口饮用不安全水。同时小型水利基础设施管理粗放,部分工程几乎处于无人管理的状态,致使老化失修、人为毁坏,工程效益不能正常发挥。
三是水生态环境十分严峻。我市地表水污染非常严重,几乎是“有水皆污”,随着河湖水网的形成,存在水体交叉污染的威胁,农村水环境问题突出,饮用水安全难以保障,水源保护任务艰巨。
四是水政执法力量和装备不足。我市水利工程设施量大面广,河道岸线长、水利工程较分散,执法任务繁重。全市现有专职水政执法人员不足,部分单位和群众对水行政执法的理解、支持不够,人为破坏水利工程的现象较普遍,受执法队伍、执法装备和执法手段等限制,往往难以全面管理到位。
五是农村饮水安全工程管护存在隐忧。目前我市农村饮水安全工程仍以集体管理为主,专管机构不健全,运行维护经费无保障,存在着部分工程运行不正常、水质不达标、使用率不高等问题。
二、xxxx年工作安排
xxxx年是全面实施“十二五”规划的关键之年,也是我市全力加快水利改革发展的关键之年。我局将认真贯彻落实今年中央和省委“两个一号文件”,按照《中共xxxx市委xxxx市人民政府关于加快水利改革发展的实施意见》(淮发〔xxxx〕10号)文件要求,贯彻落实水资源管理的“三条红线”制度,进一步推进我市节水型社会建设深入开展,严格河道管理和水政执法,完善水规费征收,建立水利投入稳定增长机制,加大农田水利建设力度,加快建设工程水利,积极推动资源水利,稳妥推进民生水利,同步打造生态水利。
根据上述思路,xxxx年重点做好以下几方面的工作:
(一)着力抓好重大项目前期工作
围绕全市经济建设这个中心,加快重大水利项目前期工作,市政府已将加快推进“三大水利项目”前期工作列入xxxx年“市政府十件大事”,我局将突出抓好淮水北调、浍河治理和河湖水网“三大水利项目”前期工作,积极推进水源工程建设,为我市经济社会发展提供强有力的水资源保障。
(二)加快建设工程水利
一是大力加强农田水利基本建设。坚持兴利除害结合,防灾减灾并重,治标治本兼顾,“旱涝兼治、治旱为主”,高标准规划、高质量建设、高水平管理,着力加强水利基础设施建设,大力开展大规模农田水利建设,全面提高农业综合生产能力。今冬明春农田水利建设总的目标任务是:全市计划完成投资1.469亿元、土方420 万方,开挖疏浚大沟29条、中沟203条、小沟830条、水渠38千米,新建涵闸13座,蓄水池8座,节水灌溉设施6台套,蓄水塘1座,灌溉排涝站27座,新打机井4015眼,新建大沟桥63座、中沟桥294座、小沟桥903座,新增和改善灌溉面积29万亩,新增和改善除涝面积14万亩。
二是突出抓好重点水利工程建设。加快中小河流治理。今冬明春我市计划实施中小河流治理项目2个,总投资4980万元。浍河上段治理计划投资2390万元,完成浍河(临涣集—韩村段)9.4公里河道治理,新建涵闸2座;龙岱河下段治理计划投资2590万元,完成龙岱河(龙河岱河口—黄庄沟段)7.1公里河道治理,配套涵闸2座。加快防洪除涝工程建设。继续加强城市排涝工程建设,今冬明春争取实施长山路沟贯通、方安路沟、南湖路沟南段治理等工程,全面贯通城市排涝体系,不断提高城区防洪排涝能力。
(三)积极推动资源水利
继续坚持开源与节流并重、开发与保护并举的原则,强化节水、蓄水和引水“三路共进”的措施,科学优化水源配置,最大限度地发挥水资源的利用效率和效益。一是深入推进节水型社会建设。继续巩固节水型社会建设成果,建立最严格的水资源管理制度,贯彻落实水资源管理的“三条红线”,建立健全水资源节约管理体系和制度建设,有机融入社会管理相关环节;统筹安排生产、生活、生态用水,实现水资源的供需平衡;建立健全节水型产业体系,推动节水技术开发与推广,提高水资源利用效率和效益;建立健全公众参与体系,引导树立全民节水意识,努力形成全社会积极支持、广泛参与节水型社会建设的良好氛围。扎实做好xxxx市地下水资源调查评价项目,进一步摸清xxxx地下水质、水量分布及污染源等情况,以水资源可持续利用支持经济社会可持续发展。二是大力推进水网工程建设。积极实施非常规水资源开发利用,通过沉陷区疏挖整修、河湖连通、节制拦蓄、控污截污、水位调控等措施,加快推进采煤沉陷区治理和湿地修复;立足我市“六湖、九河”天然禀赋,切实抓好水网工程建设,有选择性地连通市区周边的河流、湖泊,推动山水生态城市格局的早日形成。三是加快推进淮水北调工程进度。加快推进淮水北调工程,继续加大前期工作力度,主动与上级有关部门加强联系,有针对性地做好前期工作,争取省内立项批准,努力推动该工程尽早实施,为我市经济社会发展提供可靠的水源保障。
(四)稳妥推进民生水利
一是农村饮水安全工程。根据省下达任务,明年我市初步计划解决10万人的农村饮水安全问题。以农村居民饮用水安全为目的,以建设“千吨万人”适度规模水厂为支撑,以市场化运行为载体,加强农村饮水工程建设和管护工作。确保农村饮水安全工程安全、高效、持续、长效运行,满足农民生活用水需求。对“十一五”期间已建的单村供水工程,特别是运行不正常、管护不到位的小水厂,选择合格水源进行并网、串网,实行规模化运行,原则上以建设“千吨万人”规模水厂为重点,整村、整乡镇推进。
二是小李庄水库除险加固工程。该工程是省级重点小(二)型水库除险加固项目,批准投资335万元,其中省级以上投资240万元、市级配套47.5万元、区财政配套47.5万元,主要建设内容是:加固水库大坝、重修溢洪道、新建管理房及管理设施、拆除重建放水涵。工程已于10月1日正式开工建设,现正在进行水库大坝加固,各参建单位要强化建设管理,严格质量控制,加强督查调度,确保明年汛前完成建设任务。
(五)着力打造生态水利
牢固树立“人水和谐”治水理念,突出水源保护、水土保持和生态改善三大环节,着力打造生态水利。一是突出抓好饮用水水源地保护,划定饮用水水源保护区,建立重点饮用水源地保护监管的长效机制,强化对地下水资源的管理与保护,确保城乡饮用水源地水质达标。二是加大水土保持治理力度,重点加强低山丘陵区、城市开发建设区、部分采煤沉陷区等重点区域的水土流失防治,大力开展生态清洁型小流域治理,推进“水清岸绿”工程建设。三是加快推进水网工程建设,立足市情水情,因地制宜,积极推进雨洪资源开发利用,实施东湖、中湖、南湖等采煤沉陷区综合治理和生态修复,着力改善区域生态环境。
(六)全面推进依法治水
一是全面加强水政执法。加强水政监察机构建设,充实水行政执法力量,按照执法任务配备水政监察人员,进一步加强市、县两级专职水政监察队伍,督促三区政府尽快成立专职水政执法队伍,切实做好各自辖区内河道管理、执法巡查和水事违法案件查处工作。着力加强执法装备建设,提高执法效能,加强河道管理和执法巡查,不断提升水政监察队伍的执法管理能力和应急处置能力。
二是加大水规费征收。经市政府批准,从xxxx年9月份起,实行水规费税务代征,按照“合理测算、一年一定”的原则,与财税部门协商确定年度代征目标任务,摸清缴费底数,努力扩大费源,促进水规费依法足额征收。同时明确收费责任,认真分解收费任务,切实加大水务部门自征的水规费征收力度。
(七)建立水利投入稳定增长机制
水利要发展,关键在投入。我们将着力建立健全以公共财政为主渠道的水利投入稳定增长机制。一是积极争取国家项目资金支持,切实落实地方配套资金,全面加快重点水利项目工程建设。二是加大公共财政投入,充分发挥公共财政在水利投入中的主导作用,要严格执行从土地出让收益中提取10%用于农田水利建设的政策,若全年应计提数小于土地出让收入2%,则按最低保底线从土地出让收入中提取2%;要从耕地占用税新增收入中拿出相当一部分资金,用于农田水利建设;要从城市建设维护税中划出不少于10%的资金,用于城市防洪排涝和水源工程建设。三是加强地方水利基金征收,并专项用于工程建设和运行维护。四是市、县(区)两级财政要建立农田水利专项资金,县区按每亩不少于10元、市级按每亩1-2元的标准纳入同级财政预算,并随财力增长逐年增加。五是继续完善“一事一议”政策,大力引导群众筹资筹劳,投入田间“最后1公里”工程建设。六是加大水利融资力度,积极推进“政银对接”,最大限度地争取金融机构对水利建设的支持,加强与市农业发展银行的协调联系,争取完成水利融资约5亿元。
(八)加快水利人才队伍建设
强化乡镇水利站的公益性职能,尽快理顺“条块结合、以条为主”的管理体制,全面提高基层水利服务能力和管理水平,xxxx年底前全市所有乡镇要全面建立基层水利站;不断加快水利人才队伍建设,采取培训教育、在职深造、岗位练兵等形式,积极实施“能力提升工程”,进一步加强行业能力建设,突出抓好高层次、高技能人才队伍和基层水利人才队伍建设,全面提高水务干部队伍的政治素质、业务能力、服务意识和工作水平。

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