县林业局工作总结暨下一年工作计划。
时间一晃而过，辛勤的工作要结束了，我们不能忘记还有工作总结要写，好好的总结方法应该被更多的人去掌握。那么你要怎么去写这个工作总结呢？在此，你不妨阅读一下县林业局工作总结暨下一年工作计划，仅供参考，大家一起来看看吧。
XX年县林业局在县委、县政府的正确领导下，在省、市主管部门的关心指导下，全县广大林业干部职工以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的xx大会议精神，深入学习实践科学发展观，紧紧围绕林业中心工作，以集体林权制度改革和林业生态产业建设为重点，按年初工作计划认真组织了开展天然林保护、退耕还林、森林防火、林政管理、农村能源建设、森林病虫害监测防治及自然保护区生物多样性保护等各项工作。努力强化服务意识，加强机关效能建设，认真落实四项制度，林业目标任务工作稳步开展，XX年林业各项指标均按计划落实，为全县实现经济社会全面协调发展作出了林业应有的贡献。
一、工作完成情况
（一）深化集体林权制度改革主体改革工作基本结束，配套改革稳步推进
深化集体林权制度改革是解决林业发展动力机制的一项根本措施，是贯彻落实“三个代表”重要思想和学习实践科学发展观，建设社会主义新农村的客观需要。一年来，我们主要抓了以下工作：一是积极组织开展林权证书核发工作。在完成宗地区划的基础上，填写内外业表格56678宗，完成输机打证56678份，并按规定核发林权权利人林权证书；二是加强林改档案建立工作。在安排专人学习林改管理知识和业务技术的同时，邀请档案管理部门进行专题培训，并请档案管理部门全程参与监督指导林改档案建立工作；三是狠抓纠纷调处工作，将林权纠纷调处工作作为考核验收重要指标层层落实，通过明确纠纷调处职能、程序和责任，成立由县四套班子组成纠纷调处工作协调指导组，加强纠纷的调处力度，确保林改革工作的顺利开展；四是开展检查验收工作。为及时查缺补漏，做好“回头看”工作，我们于5月份组织开展了县级检查验收工作，并于6月配合市级对全县林改工作进行了检查验收。经验收，目前全县共完成小组勘界和面积核实1151个，确权面积583.3万亩，因纠纷未调处而未确权面积为5.6万亩，确权率为99%，共排查纠纷359起，通过协议调解351起，纠纷调处率为98%，外业勘界准确率为90%以上，集体均山到户率达100%，发证率为98%；五是配套改革工作有序开展。通过市级验收后，按照集体林改实施方案和总体部署安排，及时开展林权流转服务中心筹建工作，同时组织起草了《*县林地林木流转管理暂行办法》文稿，并经县委、政府审核下发，为配套改革的深入推进打下了扎实的基础。
通过一年来的艰辛工作，全县林改工作快速健康依法有序推进，各项工作取得了可喜的成绩，通过林改，明晰了山林产权，有效激活了林业机制，盘活了山林资源，提升了山林价值，促进了农民增收，转变了部门职能，和谐了农村社会，加快了林业产业发展，推动了社会主义新农村建设。
（二）围绕林业工程项目，全力推进生态建设
1、天然林保护工程
一是继续组织实施森林管护工作。今年省、市下达我县的森林管护任务为544.4万亩，实际落实森林管护面积644.7万亩，为计划任务数的118%，完成投资1111万元，进一步强化森林管护力度，完善管护措施，对实施单位进行了检查考核；二是精心组织实施XX年公益林建设任务。今年省、市下达我县的公益林建设面积为80000亩，其中：人工造林10000亩，封山育林70000亩，属国家拉动内需建设项目。为保证按质按量完成好各项天保工程任务，我局认真按照国家对天保工程的有关规定要求，切实加强工程领导，推行项目管理目标责任制和项目承包制，严把作业设计关、种苗质量关、施工质量关、林地管护关、检查验收关等五关，认真组织开展公益林建设任务；三是开展天保公益林阶段性市级验收。我县自天然林保护工程实施以来，国家一直没有组织阶段性验收工作，工程任务一直未移交，增大了天保管护难度。我县在认真组织开展县级阶段性自查验收的基础上，配合市局对达到验收年限的公益林建设项目进行了全面验收，并顺利通过了市级验收。
2、退耕还林工程项目
一是组织开展县级自查验收工作，及时兑现了退耕还林工程补助资金，进一步巩固退耕还林建设成果；二是认真组织开展工程项目建设任务。XX年上级下达我县建设任务为15000亩，我县在XX年1月编制完成项目作业设计，并顺利通过了省、市主管部门的评审。同时按设计规划内容完成了工程造林任务；三是积级组织开展补植补造工作。技术人员及时深入施工第一线，发动退耕农户，抓住节令，开展了补植补造工作。据不完全统计，一年来共完成补植补造面积3120亩；五是组织开展巩固退耕还林成果专项规划工作。为巩固退耕还林成果，解决好退耕农户当前生活困难和长远生计问题，我们组织技术力量，及时编制完成了巩固退耕还林成果专项规划工作，并顺利通过了上级部门的评审。共规划农村沼气池建设359口，节柴灶1837眼；五是认真编制完成XX年度退耕还林工程作业设计。省、市林业主管部门于XX年10月下达给我县XX年度退耕还林工程荒山造林项目建设任务10000亩，目前我局已将建设块落实到了山头地块，完成了作业设计编制工作，并顺利通过了市级专家评审；六是精心组织开展退耕还林工程后续产业规划工作。我们在工作任务繁重、工程技术人员极为缺乏的情况下，抽调了30余名工程技术人员，在各乡镇的紧密配合下，深入山头地块开展了退耕还林工程后续产业规划各项工作，规划期为8年，共规划新增造林面积284000亩、林下种植56000亩、补植补造12400亩、小水电建设80台、沼气池建设2880口、节柴改灶14696眼，共涉及资金4404.16万元。
3、农村能源建设工作
一是精心组织完成了XX年省、市下达的沼气池150口、节柴改灶3237眼、微小水电10户的建设任务，完成投资55.87万元，任务完成率为100%；二是加强宣传力度，做好能源建设安全保障工作。采取发放宣传资料的方式，对沼气池建设和安全使用沼气池进行宣传教育，共发放宣传资料300余份，切实提高了广大农户沼气池使用安全意识，彻底杜绝了安全事故的发生；三是加强农村能源技术服务队建设，根据省、市安排，XX年我县分别在大兴镇红旗村委会、永宁乡永宁村委会组建了两支农村能源技术服务队，目前已完成了对服务队的培训，各项工作有序进行，今年底能正常开展工作。
4、科学规划，注重实效，造林绿化工作取得新进展
（1）精心组织实施县城面山造林绿化工作
根据XX年2月20日县委会议精神及安排部署，为了做好县城周围植树（）造林，我们及时成立了县城周围植树造林领导小组，在大兴镇人民政府的协助下，历时xx天，深入县城面山山头地块，完成了总体规划和实施方案的编制工作。共完成项目设计9968.4亩，设计宜林荒山造林地块2475.9亩,其中1888.3亩由县直各部门、企事业单位分片承包造林，1287.6亩宜林荒山荒地由天保二分局负责建设实施；设计XX、XX年已实施退耕还林工程建设地块1413亩，结合退耕还林后续产业发展建设，由各退耕户自行对没有产生经济效益的地块进行改造建设；设计县城面山农户坡耕地6079.5亩，结合我县实施的生态产业建设，各农户自行种植核桃。经县委、政府审核，以《中共*县委办公室 *县人民政府办公室关于印发＜县城面山绿化及造林实施方案＞的通知》（宁办发[XX]16号），同意我局上报的总体规划及实施方案。得到批复后，我局将造林地块分配给了县直各部门、企事业单位，积极组织县直各单位开展了造林绿化工作，全面完成了宜林荒山造林工作。据统计,共有116个单位参与造林活动，共发放合格的圆柏苗17万余株，参加造林人数达1200余人。同时在资金紧缺的情况下，筹集21万元资金，开展了城市面山绿化和绿化苗的培育工作，为来年的补植补造工作和城市面山的再绿化准备了充足的苗木。
（2）积极开展全民义务植活动
切实加强了国土绿化宣传教育，积极组织人民群众开展全民义务植树活动。椐统计一年来，全县共完成义务植树40余万株，参加义务植树活动人员达78032人次。
（三）落实责任，全面加强森林防火工作
去冬以来，我县森林防火工作在县委、县人民政府的正确领导下，在省、市森林防火指挥部的指导、帮助支持下，始终坚持“预防为主、积极消灭”的森林防火工作方针，通过全县人民和林业干部职工的共同努力，克服了因气候带来的诸多不利因素，加大防火宣传教育，落实野外火源管理“五个百分之百”管理措施，提高处置森林火灾的应急能力，安全有序组织开展扑火救灾，森林防火工作取得较好成绩，全年我县只发生2起森林火情，共查处森林火案2起，处罚2人，火案查处率为100%，森林防火工作与往年相比，取得了理想的成绩。主要做法：一是坚持高位推动。森林防火是一项需要各级各部门齐抓共管的工作，而各级政府领导高度重视是做好森林防火工作的根本保障。一年来，我们坚持森林防火行政首长负责制，成立了以县长为指挥长的防火指挥部，乡级成立xx个以乡长为所长的防火指挥所，并根据防火工作实际需要，在泸沽湖自然保护区成立了景区防火指挥部。防火期间四套班子的领导和指挥部成员单位分片负责挂钩全县15个乡镇森林防火工作，下派了15支由挂钩领导及职能部门骨干组成的宣传工作组，进驻各乡镇开展森林防火检查督导及宣传工作；二是认真执行“预防为主、积极消灭”的工作方针，按照属地管理原则，加强火灾防范工作，积极开展森林防火宣传教育和业务培训活动。特别是在重点时段对重点林区部位和重点人群的防火进行严格监管。一年来，全县共召开防火宣传会议203场次，签订户主合同6.3万份，张贴宣传标语3489条、印发防火宣传单10800份，编写简报12期，出动车辆76台次，电视媒体报道65场次，防火工作做到了警钟长鸣；三是明确职能职责，全面落实防火责任制。在继续巩固政府、教育、武装、林业部门和指挥部成员单位“五条线”责任制的基础上，我们实行了指挥部成员单位分片包干责任制和林区经营生产单位用火安全责任制。一年来全县共签订防火责任状88份。为将各项防火责任落到实处，防火期内由县处级领导和指挥部成员单位组成xx个督导组，定期不定期地对各乡镇责任制落实情况进行检查督导；四是强化火源管理。防火期杜绝一切野外用火，认真查处火案，确保各项防火工作取得实效；五是狠抓落实扑火队伍建设，有力控制林火的发生和蔓延。全县组建“五落实”专业扑火队一支，50人，建立季节性专业扑火队3支，110人，全县每个村委会建立一支义务扑火队，共计91支，2730人，各专业和半专业扑火队都做到了一旦发生火情，“招之即来，来之能战，战之能胜”；六是严格执行防火值班制度和火情报告制度，通力合作，确保防火工作取得较好成绩。
（四）坚持依法治林，有效维护生态安全
1、切实加强林地管理工作
XX年11月止，全年共审批了临时占用林地14宗，面积16.34529公顷，收缴植被恢复费396.0563万元;初审上报了乌浪河水电站建设项目、泸沽湖机场进场路建设项目、县城至泸沽湖110千伏输电线路建设项目等建设工程永久性征用林地5宗，面积43.2259公顷,上缴省林业厅植被恢复费308.0853万元。我们始终把强化服务意识、支持重大项目建设放在首位，XX年局领导赴国家林业局、省林业厅报批协调林地征战用审批工作，很好的完成了县委政府交办的工作任务，有力支持了全县重大工程项目的实施。
2、狠抓资源林政管理工作
天然林禁伐后，资源林政工作成了全县林业工作的难点和社会焦点、热点。一年来，我们主要抓了以下工作：一是针对林业工作社会性、群众性较强的特点，结合深入学习实践科学发展观活动和深化集体林权制度改革工作的开展，加强林业政策法规的宣传教育工作；二是加强民用材生产管理，加大民用材伐前、伐中、伐后运输、使用等环节的监督管理力度，进一步规范民用材指标审批办理程序；三是积极开展木材运输监督管理工作。为进一步加强林区资源林政管理工作,我局先后抽调24名综合素质好、责任心强的森林公安干警和林政执法人员充实到木材检查站工作，并实行定期轮流换岗；四是清理整顿木材经营加工市场。自今年一月以来，我们对全县范围内的木材经营加工市场进行了清理整治，共清理取缔木材加工厂12个，规范整顿后保留2个；五是加强各项工程建设项目林地征占用内林木采伐监管。为进一步加强对工程建设项目林地征占用内林木采伐的规范管理，确保林区治安稳定，我局组建工作组，对所有工程建设项目林地征占用内林木采伐过程实施全程监管，彻底杜绝了超范围占用和超范围采伐现象的产生；六是充分发挥林业公安、林政稽查和林业工作站的职能作用，适时开展林业严打专项治理活动，严厉打击各种破坏野生动植物资源的违法行为，切实维护林区资源的安全和治安的稳定。今年以来，我县先后组织开展了打击林木林地非法流转行为、林政执法专项整治、“绿盾三号”等几次旨在严厉打击破坏森林资源违法行为的专项整治行动。通过专项整治行动，严厉打击了偷砍盗伐、私拉乱运、乱捕乱猎、私采滥挖等各种破坏森林资源的违法行为，并及时向社会公布，扩大影响，教育群众，震摄犯罪，提高全民依法保护、使用森林资源的法律意识，切实维护林区治安稳定。据统计，XX年共出动执法人员2783人次，出动车辆857台次；办理林业行政案件35起；收缴木材24立方米，收缴罚没款5.19万元，共依法取缔木材加工厂12个，沙石厂3个。
3、积极开展森林病虫害监测、检疫和防治工作
认真贯彻落实“预防为主，科学防控，综合治理，促进健康”的森防方针和省市林业有害生物防治工作会议精神，一是积极组织开展林业有害生物防治工作。XX年全县共实施有害生物防治面积7.42万亩，其中松落针病发生面积为2.37万亩（病害发生区域位于永宁乡泸沽湖自然保护区、丽宁公路宁利乡段沿线），经有效防治，危害率仅为0.18%，有效防治率达100%;松针褐枯病发生面积2.21万亩（病害发生区域位于丽宁公路宁利乡段沿线），经及时有效防治，危害率仅为0.16%，有效防治率达100%;**木蠹象害发生面积0.02万亩（虫害发生区域位于跑马坪乡猪头坡村），经及时有效防治，危害率为0，有效防治率达100%;松纵坑切梢小蠹害发生面积2.24万亩（虫害发生区域位于永宁乡营盘山），经及时有效防治，危害率仅为0.17%，有效防治率达100%;森林鼠害发生面积0.58万亩（发生区域位于永宁乡狗钻洞），经及时有效防治，危害率仅为0.04%，有效防治率达100%。二是XX年完成苗木产地检疫422亩，种子产地检疫1790公斤，检疫率达100%。三是完成种子调运检疫8.3吨，苗木调运检疫21.65万株，木材调运检疫0.3001立方米，果品调运检疫134.48吨，药材调运检疫236.57吨，调运检疫率达100%。四是组织开展“利剑XX”森林植物检疫执法专项行动。在行动过程中，我们制定了行动实施方案并按方案组织开展了检疫活动。一年来，共收取各项检疫费4.42万元.
4、认真组织开展野生动植物保护工作
按照上级部门的安排部署，一是认真开展全县7个野生动物疫源疫情监测点的疫情监测工作，严格实行疫情监测上报制度；二是积极争取野生动物肇事补偿资金，认真开展野生动物肇事理赔工作。全面完成了XX年度全县野生动物肇事理培工作，共58起，涉及农户30户，共兑现补偿资金6万多元，同时开展了XX年度野生动物肇事调查核实工作；三是结合严打整治行动，积极宣传野生物种资源保护政策法规，发放宣传材料700份，依法查处各种破坏野生珍稀动植物资源行为，严厉打击了各种捕猎、贩卖野生动物及其制品的不法活动，有力维护了生物资源的多样性；四是制订了*县野生动物疫源疫情监测与防控应急预案，为有效监测和防控我县野生动物疫源疫情打下了坚实的基础；五是积极开发和扶持野生动物人工驯养繁殖产业建设，培育新的林业经济增长点，同时加大对野生动物人工驯养繁殖场的监督管理力度。
5、切实加强公益林管理工作
为进一步加强我县公益管护工作，切实维护好我县生态安全、国土安全，根据分类目经营的实际需求，XX年我们开展了省级公益林生态效益补偿实施方案编制、新增国家重点公益林生态效益补偿实施方案编制等各项公益林管理工作。
（1）省级公益林生态效益补偿实施方案编制工作。为认真贯彻《中共中央 国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见》、《**省委办公厅 省政府办公厅关于进一步加大集体林权制度改革力度和稳步推进配套改革的意见》等有关规定，加强森林生态效益补偿工作的管理，提高省级公益林的森林质量，改善生态环境，促进经济和社会可持续发展，将省级公益林进一步落实到山头地块，尽快兑现补偿，保障省级公益林生态效益补偿资金的正常使用和林权所有者、经营者和林木管护者的合法效益。根据省、市林业主管部门的统一安排部署， XX年6月，我们抽调了50名林业工程技术人员，组成9个编案小组，分赴9个乡镇的山头地块，对经省林业厅核查认定的33.1027万亩省级公益林开展外业校核调查和方案编制工作。涉及29个村委会，101个林班，区划了147个管护责任区，落实省级公益林管护人员147名，签订管护合同178份，签订限伐协议3715份。经过外业实地深入调查、内业资料整理、汇总，完成了《**省省级益林生态效益补偿*县实施方案》的编制工作，历时40天。实施方案顺利通过了省林业厅组织的专家评审，为我县下一步启动省级公益林生态补偿奠定了坚实的基础。
（2）新增国家重点公益林中央财政生态效益补偿基金实施方案编制工作。为加强森林生态效益补偿工作的管理，提高公益林的森林质量，改善生态环境，促进经济和社会可持续发展，将XX年新增国家重点公益林进一步落实到山头地块，尽快兑现补偿，保障XX年新增国家重点公益林生态效益补偿资金的正常使用和林权所有者、经营者和林木管护者的合法效益。根据国家林业局、省市林业主管部门的统一安排， XX年9月，我们抽调了42名工程技术人员，组成15个编案小组，分赴15个乡镇的60个村委会对我县新增国家重点公益林27万亩开展了外业校核调查和方案编制工作。共区划了273个管护责任区，落实公益林管护人员273名，签订管护合同341份，签订限伐协议1831份，签订禁伐协议26份。经过外业实地深入调查、内业资料整理、汇总，完成了《XX年新增中央财政森林生态效益补偿基金**省*县实施方案》、《*县XX年新增国家重点公益林校核调查报告》的编制工作，历时35天。实施方案和调查报告均顺利通过了省林业厅组织的专家评审。
（6）开展森林资源二类调查工作。我县上一次森林资源二类调查是在1998年完成的，随着我县森林资源的消长变化和林业现代化技术的突飞猛进，原有的调查成果、图纸和手段已远远无法满足我县林业发展的需要。为了全面摸清我县森林资源家底，准确掌握资源现状，综合评价分析森林资源现状，及时掌握森林资源变化动态，我县委托省林业规设计院开展了森林资源二类调查工作，调查成果顺利通过了省林业厅于XX年10月组织的专家评审。
（五）林业生态产业建设取得显著成绩
1、精心组织实施了XX年度生态产业项目建设任务
一是严把种苗质量关。为严把种苗质量关，保证适地适树和良种壮苗，我县先后建立了9个苗木培育基地，开展以核桃苗为主的苗木生产工作。在种苗使用实际工作中，我县成立了种苗检验检疫领导小组，严格实行种苗“三证一签”制度，严把种苗数量和质量关，对所使用的苗木按相关技术规程给予定级、检验、检疫，从而杜绝了不合格苗木进入造林地块。在核桃种植季节，我们共发放合格核桃嫁接苗木301.038万株、实生苗木22.25万株，花椒苗木77.3万株；二是加强技术指导培训工作。在积极组织相关人员到外区县学习考察产业建设先进技术经验的同时，进入年初造林季节后，组织林业工程技术人员分赴各乡镇开展技术现场培训活动，加强造林技术指导服务工作，不断提高林农的产业建设技术经验；三是认真组织开展产业建设工作。严格实行造林质量终身负责制，按照产业建设“五个一”标准要求，对造林地块整地、打塘以及肥料筹备和种苗质量进行验收后，符合标准的才予以发放种苗和塑料保温单片，以确保产业建设质量。全县共实际完成核桃种植276601亩，为计划任务数的138%；花椒种植12496亩，为计划任务的42%；四是加强检查验收工作。今年入春以来，我县气候高温干燥，降雨量较常年偏少，严重影响了产业的建设质量。为此，我局积极督促各乡镇组织群众对建设地块进行浇水渠灌，加强造林后期管护工作，并在开展县级检查验收的同时，配合市生态产业建设验收组对全县林业生态产业进行了检查验收，经验收，合格面积为核桃247520亩，花椒12496亩。
2、认真编制XX年度生态产业建设作业设计，切实做好各项造林前期（）准备工作
（1）组织开展产业建设政策文件起草制定及任务分解工作。我们按照县人民政府工作安排，结合历年来的林业产业建设工作实际，协助起草了《关于加快推进生态产业建设的意见》文稿，并经政府常务会议通过后颁布实施。同时，根据省、市林业主管部门的任务下达，结合我县生态产业发展实际，及时将XX年度生态产业种植面积计划任务分解落实到各乡镇。
（2）认真组织开展规划设计工作。严格按照《*县人民政府办公室关于安排下达XX年度各乡镇生态产业种植面积计划指标的通知》（宁政办发[XX]126号）文件精神，及时抽调45名林业工程技术人员组建了15个工作组，分赴全县xx个乡镇开展产业建设地块落实、勾绘图纸、规划设计等各项外业调查工作，历时20天。经内业数据整理、文本编写等工作，完成了对我县核桃产业建设面积19.612万亩和花椒产业建设面积4.8万亩的年度作业设计编制工作，目前已将成果报送市林业局，待市级专家评审。
（3）严格按照种苗管理规定，加强种苗生产质量管理。种苗是产业建设的物质基础，种苗质量是产业发展的关键。为严把种苗生产质量关，确保产业建设种苗适地适树和良种壮苗，一年来，我们对具有种苗生产经营资质的苗木生产单位从资金、技术等方面都给予大力扶持。同时，我局从局种苗站、森防站、生态产业办抽调人员成立工作组，对全县苗圃地进行拉网式种苗执法、检验定级、产地检疫、技术指导培训、调查分析统计等各项种苗生产质量工作。据统计，全县共生产培育合格核桃苗209.5万株、花椒苗62.97万株，完全能够满足我县林业生态产业建设需求。
（六）做好人大代表建议和政协委员提案办理工作
我局高度重视人大代表建议和政协委提案办理工作，县人民政府召开建议提案办理工作会议后，我局及时召开专门会议研究部署，成立了领导小组，根据建议、提案内容，分解落实到分管领导和责任股室，并提出明确的办理期限和办理要求。在规定期限内对建议、提案进行办理，形成的答复意见经局务会议进行审核签发。XX年共办理县人大代表建议4件，政协提案2件，代表满意率达100%。
（七）能力建设全面加强，队伍素质明显提高
通过开展开展学习实践科学发展观和作风建设教育活动，进一步统一了林业干部职工的思想，提高了认识，增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性；完善了工作思路，明确了工作重点，形成了解放思想，抢抓机遇，加快发展的浓厚氛围；通过查找存在的问题，剖析产生问题的根源，制订了整改措施，增强了执行力、凝聚力、创新力，促进了工作。通过阳光政府四项制度的落实，进一步规范了办事程序，提升了依法行政、诚信服务的能力，增强了机关的凝聚力、执行力和公信力，提升了林业部门的社会形象。认真落实党风廉政建设责任制，深入开展警示教育，严格执行任前谈话、行风评议，严肃查处各种违纪违规行为，切实增加了干部队伍拒腐防变的能力。一年来，我们紧紧围绕“维护林区社会稳定、服务林业改革发展大局”的总体目标，加强林业主管部门社会化服务体系建设，强化林业行风建设，加强职工队伍思想和业务素质教育，使林业职工队伍思想、作风、依法行政能力和业务技能水平都有了明显提高。
二、主要经验
1、领导重视，责任落实
县委、政府十分重视林业建设工作，县委常委会议、政府常务会议定期或不定期地研究林业重点工作，对各项重点建设工作作出精心安排和周密部署，帮助林业部门解决工作中存在的问题和困难，并先后制定出台了《中共*县委*县人民政府办公室关于加强森林资源林政管理工作的意见》、《关于印发城镇面山造林绿化方案的通知》、《*县集体林地林木流转暂行办法》、《关于加快生态产业发展的意见》等多份规范性文件。在林业重点工作建设中，县委、政府适时成立工作领导小组，对各项林业重点工作开展情况进行检查和指导。县人大、政协也定期组织人大代表和政协委员对林业重点工作进行调研和视察，积极为林业建设事业想办法、出主意。各乡镇人民政府切实加强和改善林业工作的领导，把支持林业建设作为重要工作内容来抓紧抓实，做到了认识到位、政策到位、措施到位。全县林业系统从贯彻落实科学发展观、促进生态文明建设和建设社会主义新农村的战略高度出发，充分发挥职能作用，认真履行岗位职责，狠抓各项目标任务的落实工作，确保各项林业工作的顺利开展。
2、紧密配合，通力协作
林业工作点多面广，涉及千家万户，是一项社会性强的工作，需要各级各部门的关心支持。县财政、计划、监察、审计、气象、公安、检察、司法等部门都积极主动地关心林业、支持林业、服务林业，从人、财、物等方面给予了大力支持，形成各部门密切配合，全社会齐抓共管的工作格局。在每年组织开展的森林防火检查督导、林政执法专项整治、工程项目检查验收等活动中，各有关部门都按各自职能给予了支持配合。
3、加强林业项目资金监管
天然林禁伐后，我县林业建设资金十分短缺，为充分将有限资金用于林业建设的刀刃上，我们严格按照项目资金管理办法，加强各类资金的监管，实行专款专用、专户储存、封闭运行的管理模式。在项目实施和检查验收工作中，我们都邀请财政、计划、监察、审计等部门参与检查监管，严格实行项目资金报帐制，使各项林业支农惠农政策资金如期拨付项目建设单位，从而杜绝出现挪用、截留各类资金的违法违规行为。
4、加强林业政策宣传，为林业建设营造良好的舆论氛围
宣传教育是林业建设事业的基础，也是各级干部职工和人民群众学习贯彻各项林业方针政策的重要举措。一年来，国家实施了林业改革政策，实行了公益林、商品林分类经营管理。为认真落实好相关政策，推动*林业的改革和发展，在教育林业职工认清林业发展形势，以全局发展观念来开展各项工作的基础上，切实把宣传教育工作作为基础性工作来抓，组织各种形式的宣传教育活动，广泛深入基层、林区宣传党和国家有关林业方针政策，宣传发动人民群众开展林业改革、林产业发展和森林资源保护工作，增强了各级干部群众参与和支持林业建设事业的自觉性。
5、夯实力量，严格规范操作
为了更好地摸索出一条符合我县实际，加快林业发展的路子，我们通过夯实力量、创新技术、加强培训，促进了林业各项工作依法依规，规范操作，提高了工作质量。
6、尊重农民意愿，以民为本
在林业工程项目建设过程中，我们始终以群众“愿意不愿意、满意不满意、答应不答应”为衡量工程建设质量标准，认真做到“体现民意、谋求民利、符合民心”。
三、当前林业工作中存在的主要问题
以上所取得的成绩来之不易，是上级主管部门和各级党委、政府关心支持的结果，同时也是广大林业职工克服困难、辛勤耕耘的结果。肯定成绩的同时，也应该清醒地看到工作中仍存在以下问题：
（一）林权配套改革需进一步加强。林改只是手段，是打基础，真正建立适应现代林业发展的新机制、为林农生产力解放、林地潜能的释放创造条件、实现“兴林富民”，才是林业改革最终的目的。分山到户后，旧的林业管理体制已经打破，新的机制还没有完全形成，普遍存在着林权结构分散与林业规模经营不相适应，林业执法手段与林改后面向千家万户以及公路、交通基础设施建设加快的林业发展新形势不相适应，森林防火基础与严峻的森林防火形势不相适应，产权交易与林权管理不相适应，林木采伐管理、林业投融资体系建设与林农需求等不相适应等诸多问题，迫切需要加快研究配套改革步伐，尽快建设新的林业发展机制。
（二）林业产业开发建设苦于没有强大的财政支持，制约着林产业的不断发展，大资源、小产业、低效益、微收入的状况非常突出，林业在促进农民增收、带动农村经济发展方面与周边地区相比、与群众的期望值相比、与我县的资源发展潜力相比，还有很大的差距。
（三）林业干部队伍素质偏低与现代林业发展需要极不适应。部分林工站所工作人员和执法人员素质参差不齐，条件差，培养跟不上，平时不注意学习，业务能力、办案水平偏低，行政监督滞后，仍然存在少数执法人员行政违法、滥用职权、玩忽职守等职务犯罪，与新形势下规范林业行政执法行为，依法行政，提高服务水平和工作效率的要求极不适应。
（四）全县森林资源保护与经济建设之间的矛盾较为突出。由于我县属天保县，没有商品材采伐指标，而城市建设、矿产开发均需要离木材，从而引发了部分地区偷砍盗伐、私拉乱购等违法行为的产生，致使森林资源管理护压力日益加大。经济建设的需求与森林资源保护之间的协调问题，已经凸现为我县的一个主要问题。
（五）资源林政管理防控难度依然较大。在当前农村经济发展趋缓和周边非法木材交易行为活跃的背景下，一些不法分子受利益驱使，盗伐滥伐林木、非法收购运输木材，甚至强行冲卡等破坏森林资源的违法犯罪行为屡禁不止，管理难度不断加大。
（六）森林火灾防控体系还不健全，防火宣传、火源管理、扑火队伍和基础设施建设等仍存在盲区和薄弱环节，重点时段、重点区域森林火灾多发易发态势仍未从根本上得到有效遏制。XX年秋季雨水大幅度减少、气候异常，全县森林火灾形势严峻。
（七）退耕还林工程管理中，部分农户重造轻管，重享受政策补助，重经济利益，轻生态效益的观念没有从根本上消除，“反弹”隐患仍然存在。
（八）林业基础设施建设滞后。办公设施和软硬件建设亟待加强，大部分林业站、了望台基础设施差，设备、装备严重不足。
（九）个别工作人员思想不够解放，思想观念跟不上形势发展，存在着用一般的思维去开展工作，责任不够到位，工作按部就班，创新精神不够。干部思想作风、工作能力等与新阶段、新任务的要求还不相适应，不能更好地履行推进现代林业建设的职责。
四、XX年林业工作计划
XX年我县林业工作的总体思路是：以xx大提出的建设生态文明为目标，认真贯彻落实XX年6月22日召开的中央林业工作会议精神，坚持科学发展观，牢固树立“在可持续发展战略中林业具有重要地位，在生态建设中林业具有首要地位，在西部大开发中林业具有基础地位，在应对气候变化中林业具有特殊地位”的大林业思想，紧紧围绕县委、县政府的工作思路和布署，重点完成下述工作：
（一）深入推进集体林权制度配套改革工作和主体改革“回头看”工作（）
1、抓紧完成主体“回头看”工作。目前我县已完成了主体改革工作，面临的是省级检查验收，一是要求进一步整改落实，确保均山到户率和确权率达验收标准，杜绝发大证的现象；二是认真检查存档是否真实、完整，确保经得起上级验收；三是加强纠纷调处工作，切实解决历史遗留和新出现的各类林权纠纷。
2、深入推进配套改革。一是积极探索，加快推进配套改革步伐。全面建设“一个中心、四大体系、五项机制”。即：建立林业产权交易中心；建设木材及林产品交易市场；建立森林资源管理保护体系、林业科技服务体系、林业政策法规体系、林业产业发展体系。逐步建立起“产权归属清晰、经营主体落实、责任划分明确、利益保障严格、流转顺畅规范、监督服务到位”的现代林业产权制度，为构建完备的生态体系和发达的产业体系打基础；二是精心谋划，做大做强林业产业。牢固树立“大林业、大产业、大发展”的理念，借助林改的推动，确立林产业发展思路，把林区巨大的资源优势转化为现实的产业优势、经济优势，让广大农民分享到林业改革和发展的成果；三是以提高林业产业化程度和建立比较发达的林业产业体系为目标，引进外资，吸纳社会各方面的力量，投资开发集体林，实现投资主体和经营主体的多元化。大力开发松脂等林业产品，培育扶持林业龙头企业，极大地释放林业蕴藏的巨大潜力，切实改变我县“大资源、小产业、低效益、微收入”的现状。
（二）突出抓好以核桃为主的林业生态产业建设
加快发展核桃产业，促进农村产业结构调整，增加农民收入，认真组织完成XX年19.612万亩核桃和4.8万亩花椒（青椒）建设任务。为确保林业生态产业建设任务圆满完成：
1、加强补植补造，巩固生态产业建设成果。XX年3月以来，我县受持续低温霜冻和干旱天气影响，刚栽植的核桃苗木受害严重，部分地块苗木严重受损。总结和推广成功经验，在XX年春季核桃种植季节，切实加强补植补造工作，进一步巩固生态产业建设成果
2、加强种苗生产管理工作。继续把产业建设所需的种苗生产当作基础性、关键性工作来抓，把种苗本身作为一项重要的产业来做。一是加大检查督促力度。建立领导分片挂钩责任制，组建工作组，对苗木生产、运输、使用环节实施跟踪检查。二是规范管理。在做好种苗生产工作的同时，加强种苗供应管理，严禁生产、销售和使用不具备“一签三证”的种苗。
3、明确责任，落实任务。与各乡镇人民政府签订目标责任状，实行领导挂钩负责制，层层签订责任书，将任务落实到乡（镇）、村、组，责任分解到人，实行分片定点负责制，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。
4、加强产业建设宣传教育。广大人民群众是发展林业生态产业建设的主力军，只有广大人民群众的积极参与，才能做强做大林业生态产业。继续把宣传发动工作放在重要的位置抓紧抓实，充分发挥好各种宣传媒体的作用，做到报刊有文字、电视有图像。让群众切实认识到发展林业生态产业的各种效益，充分调动广大农户发展生态产业的积极性。
5、推进产业标准化建设。加强产业建设全过程的质量监督，提高整地、打塘、种苗培育、栽植、施肥、管护等各个环节的标准技术水平，抓好规范种植，把好预整地、施肥、栽植、浇水、薄膜覆盖关。
6、精心组织完成XX年林业生态产业建设地块落实、年度作业设计编制、种苗准备及各项造林前期准备工作。
（三）天然林保护和退耕还林工程
1、天然林保护工程。一是进一步健全和完善各级政府逐级负责制和目标管理责任制，采取有效措施，完善管理，搞好天保工程森林管护、公益林建设、封山育林等主要工作任务，并做好检查验收工作，对达不到规定要求的，及时予以纠正和完善；二是强化资金管理，确保工程建设资金的安全；三是做好天保单位工作量化考核工作，通过加强职工队伍建设，完善岗位目标责任管理考核，进一步加强森林资源巡护工作；四是强化对天然林保护工程项目及其资金的管理。天保办将组成工作组，对各天保实施单位的项目实施情况和资金使用情况进行认真细致的督察检查，对出现的问题将予以认真对待。
2、退耕还林工程项目。一是切实做好县级自查验收工作，根据县级验收结果及时兑现政策补助；二是认真实施巩固退耕还林成果项目，真正使退耕还林区生态受保护，产业得发展；三是做好工程管理、抚育管理和档案管理工作，对历年退耕地进行查缺补漏，进一步加强补植补造工作，确保各项指标均达到国家、省、市的验收标准；四是XX年我县的1.5万亩退耕还林建设面积将到期,届时国家、省将对到期地块开展阶段性验收工作，要求进一步加强补植补造工作，确保各建设地块顺利通过阶段性验收，力争使已到期的工程建设地块均能延长补助期；五是严格按照年度作业设计，精心组织实施好XX年度退耕还林工程1万亩荒山造林项目；六是积极争取工程项目，加快贯彻落实国务院关于完善退耕还林的政策精神。
（四）农村能源建设
抓紧抓实以沼气池建设为主的农村能源建设项目，结合新农村建设和整村推进建设，XX年计划新建沼气池300口，节柴改灶XX眼，微小水电10台，农村服务网点建设2个。
（五）切实抓好资源林政管理工作
1、积极推进分类经营，实施分类管理。实施分类经营，将全县森林分为公益林和商品林进行经营。对公益林要立足于森林多功能多效益的发挥，加大封山管护和低质低效林改造等森林经营措施，落实公益林生态效益补偿，增强公益林的生态功能。对商品林要逐步放开森林经营活动，由各种投资主体自主决定经营方式和经营方向，提高商品林的经济效益。
2、依法治林，严厉打击破坏森林资源的违法犯罪行为。切实履行好法律赋予的职责，不断强化执法力度，强化依法治林的各项措施，适时组织打击破坏森林资源的各类违法犯罪活动的专项斗争，做到以防为主、打防结合，防范与惩治并举，始终保持对破坏森林资源的违法犯罪行为的高压态势。
3、切实加强森林资源保护管理。一是进一步加大对《森林法》、《森林法实施条例》等林业法律法规的宣传力度；二是严格执行工程建设征占用林地的审核审批程序；三是严格执行森林采伐限额制度，严把林木采伐“源头”关，严格民用材生产采伐、运输、使用等各个环节的管理；四是进一步加强对木材流通秩序的监督管理，规范木材经营加工市场；五是加强野生动物保护管理工作，坚决打击破坏野生动物资源的违法行为；五是严格执行重大案件报告制度和责任追究制度；六是林业有害生物成灾率控制在9.9‰以内,无公害防治率达78%以上,有害生物目标管理测报准确率达80%以上,种苗产地检疫率达98%以上；六是加强林检查站管理，充分发挥其职能作用。各木材检查站的职能是宣传、执行《森林法》和国家其它有关木材运输检查监督的法规、政策，对运输的木材、竹材进行检尺、检疫、查验票证、禁止违法运输木竹材，依法检查野生动植物贩运、严禁违法贩运野生动植物和药材。XX年我们将进一步加大对木材检查站的管理和监督力度，资源林政股和木材检查总站切实承担起管理和监督的作用，彻底杜绝检查站工作人员私自放行、收费放行和不作为的现象；七是各乡镇林业工作站要严格按照目标责任书的内容开展林业各项工作，真正起到源头保护作用，将各类破坏森林资源的违法行为扼杀在萌芽状态；八是林政稽查队切实加强对全县林政管理工作的监督力度，切实加强对重点林区、重要路段的稽查工作，严厉查处一批影响面广、森林资源破坏严重的林政案件，切实维护林区治安稳定。
4、切实做好“xx”编限工作和中低产林改造的计划及实施方案编制工作。根据省、市林业主管部门的统一安排部署，在总结我县“xx”期间年森林采伐限额执行经验的基础上，开展 “xx”期间年森林采伐限额的编制工作，确保安质、按量完成编限工作，按时上报编限成果。根据在普洱召开的省委林业工作会议精神，省人民政府将注入巨资，进一步加强全省中低产林改革工作，这对我县来说是个很大的机遇，XX年我们计划对我县20万亩中低产林实施改造，首先要做好项目计划上报、争取资金和实施方案编制等各项前期准备工作。
（六）全力抓好森林防火工作
认真分析林改后产生的森林防火新问题，扎扎实实地做好各项准备工作，深入做好措施部署和思想发动。建立健全督促检查责任制度。修订完善森林火灾预防、扑救预案，严格按预案把各项防范措施落实到位。要层层落实管护责任制，做到任务卡死，责任明确，管理到位，不留“死角”，不留隐患，将森林火灾控制在上级下达的控制指标以内。
1、强化预防，坚决消除森林火险隐患。森林火灾突发性强、破坏力大、处置救助比较困难，一旦蔓延开来，很难有效控制。要真正落实“预防为主，积极消灭”的方针，做到防消并举，以防为主，切实做好四个环节的工作：一是扣紧宣传教育环节。坚持面向群众、面向基层、面向实战，加强防火法律法规、火源管理规定、安全避险知识的普及教育，强化典型案例宣传，提高林区群众的防火意识和基本避险技能，减少人员伤亡的发生。二是扣紧预测预报环节。重视森林火险监测预警体系建设，加强中长期火险趋势预测和短期火险天气等级预报，并根据预测预报结果安排部署各项工作，提高防扑火措施的针对性和实效性；严密火情监测，遇有火情，立即通报，及时处置，真正实现“打早、打小、打了”。三是扣紧隐患排查环节。掌握森林火灾发生规律，突出工作重点，深入组织开展森林火灾隐患大排查活动，找出火灾隐患，落实整改措施。四是扣紧火源管理环节。认真总结基层工作经验，推广行之有效的做法，进一步健全野外火源管理规章制度和乡规民约。
2、建立健全森林防火组织体系和工作网络。建立健全高效精干、保障有力的森林防火组织指挥体系，强化森林火灾预防和扑救的指导与协调；建立和完善反应快捷、运作协调的工作机制，加强重要信息的沟通、协调，保障森林防火工作政令畅通，全面提高我县森林防火工作的管理水平。
3、以人为本，严防重大伤亡事故的发生。坚持以人为本，牢固树立安全第一的思想。一是突出保护重点。将保护人民群众生命安全、重要设施和村寨的安全置于首位，正确处理扑救重点和保护森林资源的关系，最大限度减少伤亡。二是科学指挥、科学扑救。根据不同时期、不同地形、不同林分、不同天气条件，合理制定灭火方案，严防伤亡事故的发生。三是提高现场指挥能力。加强一线灭火指挥员教育培训，防止盲目指挥、盲目扑火引发人员伤亡。
4、加强领导，全面落实森林防火责任。森林防火工作贵在坚持，重在落实，切实 “一抓、两查、三到位”。“一抓”就是一把手亲自抓。“两查”就是查森林防火工作是否做出明确的安排和部署，查森林防火责任和各项防扑火措施是否真正落到实处。“三到位”就是将森林防火工作纳入各级领导重要议事日程，协调解决森林防火存在的困难和问题，做到领导到位；就是健全森林防火组织体系，完善机构，充实人员，做到组织到位；就是严密部署，严格要求，严肃纪律，严明奖惩，做到措施到位。
（七）加强林业队伍建设
林业干部队伍是建设林业的基础。当前，部分林业干部职工思想观念还停留在过去的模式上，对社会主义市场经济及新农村建设的一些新思想、新观念及林业科学发展形势认识不足，因此全县林业系统干部职工需要树立做大做强林业的思想观念，以科学发展观为统领，以建设现代林业为主体，充分发挥主观能动性，提高政治鉴别力，认清林业发展形势，以全局发展观念来开展各项工作。一是重点抓好领导干部队伍建设。组织林业系统领导干部深入开展学习实践科学发展观活动，进一步解放思想，创新领导方式和方法，着力改变“等、看、靠、要”等思想观念，打破怕发展、害怕出问题的思维定势，建立一支想干事、能干事、干成事的林业队伍领导班子，增强对林业工作的执行力。二是加强林业干部职工的思想建设。通过学习党的最新理论和方针政策，用最新理论提高干部职工政治素质，用最新方针政策统领林业发展。通过学习提升林业干部职工的综合素质，切实转变工作作风。三是重点抓好林业科技干部队伍建设。科技干部是现代林业建设的保障，深入贯彻落实《中共中央国务院加快林业发展的决定》，深化改革基层林业管理体系、运行机制，大胆探索新形势下各站办的管理模式，逐步实施岗位目标责任制。同时，加强岗位业务培训教育，建立学习型林业团队，使每一个技术干部都要精通一门业（）务，掌握一项技术，熟悉一个产业，成为学科带头人和骨干力量，成为森林资源经营管护的明白人。三是重点抓好林业执法干部队伍建设。通过“阳光政府”四项制度实施，加强林业行风建设，进一步规范林业行政审批程序，提升依法行政、诚信服务的能力。
（八）进一步加强基层林业工作站建设，充分发挥其职能作用
一是建立健全林业站各项规章制度，增强林业站依法行政和服务的意识。二是发挥职能作用，为林业发展提供强有力保障。一方面，围绕重点工程建设，做好各项服务工作。另一方面，切实采取有效措施，加强森林资源保护。第三是加强林业站和护林员对林区治安的监督和管理。三是努力争取县财政支持，提高护林员工资待遇，激发护林员护林积极性。
为完成上述工作目标，使我县林业工作再上新台阶，我们要始终坚持科学发展观，认真落实四项制度，进一步强化机关效能建设，树立服务意识，全局意识，求真务实，开拓创新，扎实工作，努力开创现代林业建设的新局面。
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县林业局安全生产工作总结
县林业局安全生产工作总结
**县林业局20xx年度安全生产工作总结
20xx年，我局在县人民政府的正确领导下，认真贯彻落实省、市、县安全生产工作相关文件精神，在全县林业干部职工以及广大护林人员的齐心协力，狠抓林业安全生产工作，各项工作无重大安全事故发生。为了发扬成绩，找出不足，克服缺点，现将我局一年来的安全生产工作总结如下：
一、加强领导，明确责任，及早部署，确保林业安全生产工作有序进行
（一）为加强对全县林业系统安全生产工作的领导和管理，成立了由局党组书记、局长任组长副局长及森林公安分局局长为副组长的安全生产工作领导组暨创建平安单位工作领导组（永林字〔20xx〕92号），并以永林字〔20xx〕60号文件成立了林业局保卫组。
（二）年初，局党组在总结上年安全生产工作的同时，进一步明确了下步安全生产工作及责任落实情况，明确实行一把手负总责，分管领导负责各项安全工作开展，成员负责安全生产工作的具体细化落实，强调坚持“以人为本，安全第一”的方针，切实抓好安全生产。
（三）年初我局即以永林字〔20xx〕23号文件《关于切实抓好安全生产工作的通知》下发各林业基层单位，安排部署了各项安全生产工作，在全县林业干部职工的辛勤工作下取得了明显的成绩。
二、各项安全生产工作做到狠抓落实，防患于未然，取得了好成绩
（一）森林防火圆满完成
我县20xx年的森林防火工作，在上级主管部门的关心支持下，县、乡各级各部门高度重视，全力配合，通过全县森林防火战线上的同志们及林区广大干部群众的努力拼搏，战胜了今年冰雪灾害带来林区可燃物巨增，防火任务艰巨，火险等级居高不下的重重困难，确保全县防火期间未发生一起森林火灾，森林防火工作取得了好成绩。主要体现在：
1、各级领导高度重视，行政首长负责制确保形成了全社会齐抓共管森林防火的可喜格局。
20xx年12月11日，县政府组织召开了全县的森林防火会议，全面落实党中央、国务院、国家森林防火指挥部安排部暑，认真总结我县森林防火成功经验，表彰先进，兑现防火责任奖，下拨防火专款，安排部署全县去冬今春的森林防火工作。20xx年3月全县农村工作会议及林改工作会议上，县委肖书记、田县长、分管副县长、龙副调研员几位领导亲自讲森林防火，15个乡镇、县林业局按照县政府的要求，按照自己的职能和包乡挂勾林区的责任做到了防火工作早计划、任务早安排、措施早落实。
2、森林防火责任体系的建立确保了全县森林防火工作的正常开展。
各乡镇按照县、乡森林防火目标管理责任状的要求，制定和完善各项森林防火措施，层层落实责任状，即县人民政府－乡镇人民政府－村民委员会－农业社四级“四长”负责制，保证了行政领导一条线运作；县森林防火指挥部成员单位一条线，负责联系挂勾乡镇林区检查指导防火工作；县林业局－乡镇林业站－护林员，具体任务落实到每一个责任人及山头、地块，行业部门负责一条线尽职尽责；乡政府－乡镇中心校－学校教师－中小学生森林防火“六个一”教育一条线的责任状。同时，突出抓好五点，一是抓宣传，县、乡、村干部防火期检查督促到位，各种形式宣传到位；二是乡与乡之间抓联防。乡（镇）与乡（镇）及林区派出所、莲峰林场相互签定了森林防火联防协议书。三是充分发挥护林员巡山护林积极性，强化野外用火监测。四是认真落实防火措施，强化检查督促，推行森林防火隐患整改通知书制度。五是县、乡政府积极筹措防火经费，强有力的支持森林防火工作的正常开展。真正体现出领导负总责，职能部门具体抓，全社会共同管的森林防火格局。
3、防火经费投入到位，为森林防火任务圆满完成提供了物质保障。
按县政府与乡政府签订的《森林防火目标管理责任状》的规定和永政发［20xx］242文件要求，各乡镇按照辖区森林管护面积每公顷不得低于0.10元森林防火经费纳入该乡财政预算。乡级财政应配9770元，实际配套45000元，经费到位体现了各乡镇政府对森林防火工作的重视，同时保证了森林防火工作的顺利开展。
4、修订森林防火扑救预案，扑火队伍建设得到加强。
去年12月，县人民政府以永政发［20xx］258号文件《**县森林防火防扑预案》下发到各乡镇，各乡镇根据自己的实际相应修订了预案，同时还制订了50亩以上的林区防扑火预案108份，对于指导森林防、扑火工作起到很好的作用，减少了发生火灾后的盲目性。为认真抓好火灾扑救工作，减少损失，组建了10人的城市消防和森林消防专业队伍，县林业局建立了3支72人县级森林防火季节性的扑火队伍，各乡镇相应建立了机关森林防火队伍17支480人，其中伍寨、细沙两乡扑火分队专门购置训练迷彩服共80套，并在森林防火期（戒严期）进行了森林防火扑火知识技能
县林业局安全生产工作总结第2页
培训。5、强化野外火源管理。
强化野外火源管理是森林防火工作的核心。一是各乡镇严格执行野外用火审批制度，有效控制了森林火灾的发案率；二是严格处置野外用火，对违规用火的处理加大了处罚标准；三是加强巡山护林、设关堵卡，设立防火检查站、哨卡，做到山有人管、责有人负、事有人办，狠抓了封、管、清、查、守、禁六项防火硬措施；四是把火源管理中存在的问题公开曝光、不护短；五是制定了《野外用火管理规定》，强化管理火源措施，有力地管住了火源，控制了森林火灾的发生。
6、森林防火宣传扎实有力。
按照今年省政府防火命令明确提出的森林防火的“四个责任人”，对森林防火宣传明确提出“四进”的要求，我局今年共拨出防火宣传经费2万余元到全县15个防火单位。采用音、图、标语、板报、宣传车、防火通知书、警示牌多种方式，把防火宣传做到边远村、社，宣传工作有声有色；各乡镇成立了乡镇政府分管领导任组长、校长负责、副校长或教导主任具体抓森林防火“六个一”宣传教育工作的领导组，“六个一”宣传教育活动工作真正落到了实处。县森林防火指挥部办公室利用“森林防火简报”大力宣传森林防火的先进典型。有力的宣传措施，为全县夺取20xx年森林防火工作的好成绩奠定了基础。
（二）“以人为本，安全第一”，工程建设、林改外业勘界无安全事故。
1、“天保工程”、“退耕还林”、“能源建设”等林业工程建设中，我局将安全生产责任条款订立在施工合同中，落实到去冬今春的冰凌雪灾和汶川地震对我县林业造成损毁恢复重建工作中，落实好各项安全措施，确保了安全生产工作的顺利进行。
我局对新建的管理站或新增建设，均制定了安全生产条款，落实了各项安全措施，确保了施工安全管理，杜绝了安全事故的发生。
2、强调林业干部职工在出差、下乡等工作中，坚持“以人为本，安全第一”的原则，不准乘坐三轮车、农用车及其它无安全保障的车辆，确保工作人员生命安全。不论是林改外业勘界、巡山护林及追、查违法人员、参加森林火灾扑救等各项林业工作中，均要求坚持安全第一的原则；县林改办还为全县参加林改的工作人员购买了保险。
（三） 农村沼气池建设与生产无重大安全事故发生。
为更好地抓好安全建池和安全使用管理，沼气池建设时我局均派出了专业技术人员到现场指导。全年未发生一起建池安全事故。在沼气池的使用管理方面，建好一口验收一口，同时由技术员对使用安全技术作详细讲解，要求按照技术规程操作使用，并发给农户《沼气池安全管理和使用方法》等手册，确保了全年沼气池建设与使用无重大安全事故。
（四）森林公安安全管理工作得到巩固。
通过参加培训，提高办案能力，严格枪支弹药安全管理，为安全生产的顺利开展打下了坚实基础。
（五）圆满完成维稳、防邪反邪、奥运治安保卫攻坚、无毒社区建设、节假日安全保卫、防火防盗等工作任务。
20xx年度，我局以维护社会稳定为己任，以创建平安**、和谐**为目标，紧密结合实际，始终把维稳工作、防邪反邪及奥运期间治安保卫攻坚工作作为一项重中之重的安全工作来抓。
1、我局党组高度重视维稳工作，成立了由主要负责人为组长，党委副书记为副组长的领导小组，各部门负责人具体分工，实行领导包案制，进一步加大调处力度，充分利用人民调解、行政调解等手段，坚持公平公正地处理关系群众切身利益的热点焦点问题。全年我局共接待来访群众70余人次，处理来信来访80余件，切实把矛盾纠纷解决在内部、基层，化解在萌芽状态。
2、我局始终把防范和处置邪教作为一项政治任务和重要工作来抓，按照上级要求，圆满完成了创建无邪教社区5个的目标任务；在 “科普宣传月”和“科技活动周”的活动中，组织带领全局职工开展了“相信科学、反对邪教”的宣传活动；对邪教人员进行摸底排查。
3、成立了以林业局副局长任组长、森林公安分局政委任副组长、五个林区派出所所长为成员的禁毒工作领导组，按照有毒治毒创“无毒”，无毒防毒保“净土”的原则，有步骤地稳步推进茂林、桧溪两个禁毒挂钩乡镇的无毒乡镇创建工作：领导组安排茂林林区派出所、桧溪林区派出所在两镇党委政府领导下，积极主动与当地公安派出所联系，协助抓好无毒乡镇的创建工作；森林公安积极开展工作，严防毒品种子下地，及时发现和铲除非法种植的毒品原植物，严厉打击非法种植毒品原植物的违法犯罪活动；结合部门开展的护林防火、林权制度改革、天保工程等工作，贴近群众、贴近实际，深入到群众当中，开展深入细致的宣传教育工作，全年共写禁毒标语15条，发放禁毒宣传单400份，召开群众会议14次，教育群众上千人。为人民群众安居乐业创造一个良好的生活环境。
4、今年4月，组建由森林公安分局局长任组长的奥运治安保卫领导小组，全体森林公安干警在奥运期间加大林区巡逻盘查频率和密度，加强打击重特大森林刑事犯罪活动力度，组织开展专项行动，积极配合行政公安机关打击各类严重刑事犯罪和整治突出的治安问题，积极配合有关部门开展各种林业矛盾纠纷排查调处工作，有效防止在奥运会期间上访、滋生和大规模群体性事件的发生，圆满完成了奥运安保任务。
5、元旦、春节、五一、国庆等重大节日以及各种敏感日期间，我局沉着应战、防患于未然，确保了社会政治的稳定。由于局党委的高度重视，全局干部职工和森林公安干警的共同努力，确保了一方稳定、平安。
（六）局机关日常安全工作进一步加强。
我局严格按照县社会治安综合治理领导组以及县公安、安监等部门的具体要求，抓好机关治安安全管理工作，主要从几方面开展：一是安排专人经常性对机关的安全隐患进行排查，主要对电源电路、易燃易爆等方面进行检查和管理；二是落实治安安全防范措施，对流动人口实行登记，加强门卫管理，同时号召职工提高警惕，加强防火防盗意识，群防群治，共同维护单位治安安全；三是加强单位车辆管理，严禁副科级以上领导干部驾驶单位公车，严禁林业系统职工（非专职驾驶员）驾驶单位公车，严禁专职驾驶员酒后和疲劳驾车，开快车；四是制定规章制度，要求对车辆实行经常性保养检查，杜绝车辆带病作业，严禁将车辆转借他人驾驶，规定造成安全事故的一律由驾驶员负责。
三、存在的困难和问题
一是安全生产资金不足，导致单位安全设备得不到及时维护和更新。
二是部分干部职工和家属法律综合素质有待进一步提高，安全防范意识有待加强。安全管理难度大，基层基础作用发挥不到位。
三是森林防火受天气影响大，不确定因素多，防范难度不断增加。
四、下步工作
20xx年，我们将进一步加强安全生产的政策法规学习宣传和贯彻，强化安全生产的监督检查，狠抓安全生产防范措施的落实，强化安全生产目标管理，增加安全生产的基础设施，在县委、县政府的正确领导下，在县政法委、综治办的关心下，在县安全生产管理部门的指导下，全县林业干部职工将一如既往，发扬成绩，发扬齐抓共管的作风，继续为创建平安**、和谐**做出积极贡献。
二〇〇八年十二月八日
县林业局领导年终工作总结
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20xx年是全面贯彻落实xx大精神，建设生态文明的开局之年，为了进一步加强林业三大体系建设，推进我县生态文明建设，今年的林业宣传工作紧紧围绕全县经济工作会议和全市林业局长会议的工作部署，按照年初制定的林业宣传工作要求，广泛联合社会各界力量，多层次、多角度地开展宣传工作，取得了较好的效果。
一、完善机构，明确工作目标
成立了由局长任组长，各副局长为副组长，各股室负责人为成员的林业宣传工作领导小组。制定了《##县林业局XX年林业宣传工作要点》，确定了以加快林业事业发展，推动生态文明建设为主题，以林业三大体系建设为目标，以##林业简报、县电视台等为载体的宣传思路，加大林业宣传工作。
二、保障措施
1、强化队伍建设。明确了办公室具体负责。各股室明确一名信息员，随时反馈工作动态。同时为了不断提高信息员的业务素质，进行了培训学习，提高了他们的政策理论水平和业务水平。
2、加强组织领导。实行了林业宣传工作一把手负责制，明确一名主管领导具体抓，局办公室具体负责，形成自上而下的宣传体系。
3、加强宣传资金投入。积极筹措宣传资金，配备了微机、数码照相机、摄像机等宣传载体，明确专人负责，提高了宣传效果。
三、围绕主题，注重特色宣传
林业宣传作为林业工作的第一道工序，在林业生态工程建设和资源保护中起着营造舆论的重要作用，为了让今年林业工作实现新的突破，我们加大对重点工作的宣传力度。
1、开展了资源保护和森林公安宣传活动。以森林防火、森林病虫害防治、森林公安队伍建设和案例的公开为切入点，宣传资源保护的重大意义和我县森林公安在维护资源安全以及林区治安中的巨大作用，提高全社会的森林资源保护意识，震慑犯罪分子。一是3月份围绕森林防火宣传月、宣传周活动，在做好一张明白纸、一辆宣传车、一堂防火课、一次电视讲话和一块宣传牌五个一的同时，制作了森林防火公益广告，发布森林火险天气预报。二是在春秋两季，由森防站牵头，对我县实施森林病虫害防治、生物防治技术及防止外来生物入侵等新技术进行了宣传培训。三是由林政资源股牵头，加大对野生动物保护的宣传，特别是对迁徙鸟类的保护的宣传，提高地方政府和群众保护野生动物意识。
2、加强林业行风建设宣传。以增强林业系统的执政能力建设为切入点，制定了行风建设实施方案，公开了行风建设承诺。定期上报县委、政府林业机关、队伍建设。组织县行风评议员视查林业工程，增强社会各界对林业的认识，提高了林业在全县的地位。
3、在我市4月9日义务植树节之即，召开了##县20xx年林业生态工程建设暨义务植树动员大会。宣传我县林业生态建设面临的形势和机遇，宣传了年度林业奋斗目标，全县林业生态建设任务、措施。特别是国家、省、市、县加快林业生态建设的好政策、优惠政策，加大对非公有制造林的宣传。同时，宣传去年林业工作取得的成绩，并对去年林业工作中涌现出的先进单位、先进人物进行了表彰。
4、植树期间，组织社会各界营造了公仆林、政法林、青年林、保健林等，并在县电视台，政府信息进行宣传，为全年植树造林营造了良好氛围。
5、开展了依法治林宣传活动。森林公安局和局林政股在4月10日5月10日，开展了林业法律法规宣传月活动，对林业法律法规、有关政策和执法行动进行了大力宣传，以提高广大干部群众的法律意识，提高林业行政执法水平。
6、开展了科教兴林宣传活动。以科技下乡、示范工程建设和科学种树致富典型为切入点，掀起宣传高潮，进一步发挥林业科技在加快林业发展中的强大支撑作用。
四、存在问题
1、上报宣传稿件少，被媒体登载稿件更少。
2、宣传员整体业务能力差，学习上进心差。
总结20xx年的工作，展望20xx年的工作，我们还有很多的要改进的地方。不过我们林业局的总体工作章程在那里，只要我们认真遵守，努力工作，努力改进自己的工作缺点，那样也有可能做的更好一点，所以我们必须要认识到这一点，在今后的工作中认真努力的遵守下去，相信林业局全体员工能够做好这一切，相信在今后，20xx年的林业局会做的更好!
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一、各项工作进展情况
（一）“创森”获得圆满成功。6月18－19日，第八届中国城市森林论坛在辽宁大连市举行，我市被授予“国家森林城市”称号，是广西第一个获此殊荣的城市，实现了广西森林城市零的突破！成为我市生态文明建设史上的一个重要的里程碑！通过“创森”极大地提升了我市的城市品位、创造了良好的人居环境。为我市打造区域性枢纽城市、西江黄金水道中心城市和承接产业转移示范基地创造了良好的投资环境；为广西打造林业强区、建设生态生态文明示范区作出了突出贡献。
（二）“绿满八桂”、造林绿化取得新突破。“绿满八桂”造林绿化工程是自治区的重要工作部署，我市是自治区确定的五个试点市之一。1至9月主要完成情况，一是通道绿化方面已绿化182.2公里，占自治区下达198公里绿化里程任务的92%；二是村屯绿化方面，村屯已绿化32个，498亩，占自治区下达 37个村屯绿化任务的86.5%；三是山上造林绿化（原料林建设）方面，完成造林24.0447万亩，占任务的109.3%。
（三）集体林权制度改革稳步推进。截止XX年9月29日，全市累计完成勘界确权面积，1至9月完成勘界面积262.4万亩，占任务的162.1%，完成发证324.64万亩，占任务的106.97%。
（四）沼气池建设方面。
1－9月,项目建成沼气池6888座，占任务10650座的64.7%。
（五）林业产业快速发展
1、林业总产值快速增长。完成林业总产值119.6亿元，同比去年58.99亿元增长103%,占今年预期目标154亿元的77.6%。其中：木材加工产值完成60.1亿元，同比去年26.43亿元增长127%；造纸业产值完成6.88亿元，同比去年4.88亿元增长40.9%，均保持了快速增长的态势。
2.林业固定资产投资稳步提高。完成林业固定资产投资22.1亿元，占今年预期目标任务25亿的88.4%。投资方向以营造林投入及林产工业建设为主，营造林投资与去年持平，木材加工行业投资明显增长。随着今年建设项目的逐步落实，各项目工程的推进力度加大，投资量将快速增长。
3、林浆纸一体化项目扎实推进。理文公司基于其公司在我市造林、现有设备和市场的发展，XX年11月份提出在我市先投资建设一个年产10万吨差别化化学纤维项目的方案。我局及林浆办积极主动地配合业主联系各审批部门和论证单位，制订工作计划和进度要求，采用超常规方式，多个专题论证同时进行，共同分享论证的中间成果，协调各专题论证的进度。经过六个月的紧张工作，项目在5月底获得了自治区发改委的项目核准批复，圆满地完成了市政府下达的任务。
4、招商引资成效明显。XX年5月27日，在深圳市举行的梧州?西江经济带重点产业投资项目推介会上，向香港、澳门和珠三角地区的工商企业家发放梧州市林产林化产业宣传手册，宣传我市的投资环境、资源优势、产业优势、优惠政策，推介一批林产林化招商项目。截至9月底，林产林化招商实际到位资金4.8亿元，占全年招商引资任务 5.7亿元的84.2％。工业原料林基地建设项目招商实际到位资金1.01亿元，占全年招商引资任务1亿元的101%
（五）森林“三防”成效显著
1、森林防火方面。由于今年春季雨水较上年同期明显减少，造成春季森林防火压力骤增。截至9月底，全市共发生森林火灾40起(其中一般火灾21起、较大火灾19起)，过火面积491.56公顷，受害森林面积77.46公顷，森林火灾受害率 0.09，损失林木3435立方米，烧毁幼树2.33万株，没有发生重、特大森林火灾，森林火灾受害率控制在1以下。
2、林业有害生物防控方面。主要结合“创森”工作抓好林业有害生物防控工作。全市林业有害生物累计发生面积1743733亩，同比上升10.4%。成灾面积9352亩，成灾率0.66，同比下降4.2%。防治作业面积145136亩（均为无公害防治），其中防治面积35952亩，预防面积99705亩，重复防治面积9479亩，无公害防治率100%。投入防治经费47.38万元。
3、依法治林方面。一是开展森林公安“春季行动”，保持对破坏森林资源违法犯罪行为的高压态势；二是开展“世界湿地日”、“爱鸟周”等宣传活动，提高广大市民保护野生动植物的意识，加强对野生动、植物的保护管理。三是规范林地征占用的审核、报批，加强林地资源保护。四是加强对林产品在源头和流通环节的管理，规范林产品的经营、加工行为。五是做好XX年度木材经营(加工)年度行政许可延续工作, 并着手对我市的6家林业产业园区开展摸底调查。六是做好林木采伐许可证核发工作。
二、存在主要问题和解决的办法
（一）资金不到位影响沼气池工作进展。中央的补助资金1500元/座还没有下拨到位，目前靠自治区配套的450元/座及农户的自筹资金来建池，导致建池进展比较缓慢。我局将积极向自治区反映，力争中央尽快下拨资金。
（二）林改质量有待进一步提高。有些地方忽视技术培训，不注重质量把关，造成确权到户不彻底，宗地面积不够准确等问题；部分地方村级林改操作程序和工作步骤不够规范，林改档案管理滞后，资料收集有待进一步完善。这些主体改革中的问题，需要进一步开展“回头看”，进行查漏补缺。
——————————
一、狠抓植树造林工作，加快资源培育
去冬今春，我县采取有效措施，狠抓森林资源培育，通过各方面的努力，全县营造林工作出现喜人局面。据统计，今春共完成人工新造林面积6.13万亩，占任务的266%，是近二十年来人工造林最多的一年，综合造林质量普遍好于往年。主要抓好了以下工作：一是落实了目标责任。为积极消灭宜林荒山，今年局党委果断提出了每年造林5万亩的目标任务。年初，认真分解营林生产责任，迅速将任务落实到了乡镇、村组，做到主管领导和股室包片包乡镇，林业站包村到组，将技术措施落实到山头小班。并利用县视、网络等新闻媒体，大力宣传造林典型事迹、先进人物和经验，积极引导社会各界和返乡农民工投入到造林绿化上来。二是突出了造林种苗和技术扶持。今春我局投入资金180多万元，无偿为全县造林供应各类苗木1007.22万株（其中杉苗555.32万株，松苗398.07万株，油茶苗17.21万株，其它苗木36.62万株），调动林农造林积极性。造林时，林业技术人员及时深入到山头，逐村组逐小班为林农提供林业技术指导，抢抓有利时机，搞好了炼山、整地和栽植工作，保障了造林质量与进度，深得群众好评。三是落实了检查措施。3月份县局抽调专门人员，首次对全县春季造林情况进行了全面检查，总结了成功经验，查找出了一些问题，并将检查结果在全县予以通报，督促整改。经调查统计，去冬今春全县涌现造林大户59户，其中500亩以上造林大户有4户。如：菜花坪镇刘炳才投入资金270余万元，营造用材林基地4000余亩；酒埠江镇矿老板李仲东承包高山林场，高标准实施楠竹低改近5000亩；石羊塘镇返乡务工人员周文华采取与村组联营的形式，高标准营造湿地松XX余亩。坪阳庙乡返乡农民工苏宗德，承包本村1000亩山地实施机械化造林，质量合格率达到98%以上。通过大户带动，全县非公有制林业得到快速发展。
二、落实森林防火措施，确保森林安全
今年2月以来，由于天气干燥、气温骤升，我县短时间内森林火灾等级持续偏高。为此，局党委高度重视，多次召开紧急会议，认真落实县委、县政府的“六个到位”工作要求，积极部署各项防火措施。一是落实了防火责任。明确了党委班子成员包片、股室包站、各站包乡镇的防火管理，层层分解工作责任；严格24小时值班值勤和信息报告制度。一旦发生火灾，局党委班子成员率林业工作人员第一时间深入一线指导火灾扑救。二是注重了宣传教育。以喊广播、打铜锣、设置永久性标语等方式加大防火宣传，将《禁火令》和《防火通告》宣传到乡、到村、到校，送到全县17万农户手中，切实提高全民防火意识。同时，不断加强扑火队伍的教育培训，进行现场扑火演练，提高实战能力。三是健全了防火网络。今年，我局在抓好原有森林消防队伍建设的基础上，又增扩了100人的专业扑火力量，投入资金120余万元，添置了必要的防火装备和扑火用具。在全县各村相应配备了1-2名村级防火护林员，加强了林区的全方位监测、巡逻和护守，及时排查火灾隐患。同时，不定期开展全县防火工作督查，认真查找森林火灾预防及扑救过程中存在的安全隐患和薄弱环节，积极落实整改。四是加大了查处打击。林业公、检、法快速行动，重拳出击，抓好了涉火案件的查处。认真执行新《森林防火条例》，严厉查处野外违规用火行为，并在县电视台公开曝光，增强了教育效果。今年立刑案6起,其中失火5起，纵火案1起，打击处理6人。
三、强化林政资源管理，维护林区稳定
为积极应对去年冰灾后出现的林业案件多、管理难度大、林政秩序复杂等现象，我局认真抓好资源保护管理，维护林政秩序稳定。一是依法抓好了林木采伐。年初，由县政府一次性下达全年木材采伐指标44415m3。在实施当中，我局加强监管，严格督促各乡镇和单位按照文件和要求执行，在采伐指标的分配上做到公平、公正、透明，严格依法采伐。当前全县已开出伐区设计通知单37200m3，完成作业设计26202m3（集体部分），办理林木采伐许可证7398m3。二是加强了林地保护管理。在调查摸底的基础上，采取管理与服务相结合、打击与教育相结合，抓好全县非法林地征占用集中清理整治工作。教育业主合法用地、依法经营，促进林地管理工作规范有序。目前，共依法审批长期使用林地14宗，计249.9279公顷，收取植被恢复费1470.4376万元。三是抓好了资源保护和林政管理。严格坚持木材“三凭”制度（即：凭证采伐、凭证运输、凭证经营加工），规范竹木经营管理；实行市场准入、总量控制制度，依规依程序抓好了XX年木材经营加工许可证年审工作，已年审合格383户（其中经营户194户，加工户189户），比去年减少16户；加强了1130余株古树名木的挂牌保护，禁止野生活立木的非法移植，严厉打击野生动物的乱捕滥猎行为；搞好了森林病虫害的监测、预报、防治和植物检疫工作，及时有效防治了松梢螟等突发性林业有害生物。四是严厉打击毁林犯罪。不定期开展各项整治行动，加大依法治林力度，6月份开展了“雷霆一号”行动，打击破坏森林和野生动物资源违法犯罪行为。目前，共查处林业行政案件146件，其中滥伐林木案件36件，违法征占用林地2起，无证运输木材86起，处罚147人次。刑事立案6件，其中失火案5起，打击处理6人。
四、优化行业服务环境，促进产业发展
我局不断优化发展环境，严格依法行政，抓好行业服务，努力建设“山区商品林业、社区休闲林业、城镇绿化林业、庭院经济林业”。一是规范了行业管理。我局充分发挥行业服务职能，创造良好的执法环境，及时为经营业主排忧解难，提供全方位服务。年初，我局组织全县龙头企业召开了林业产业发展座谈会，制定了XX年度林产加工企业管理方案。对重点林业企业继续实行“绿卡”扶持，搞好行业服务，加强行业自主化、市场化管理，帮助林业企业战胜金融危机。目前，全县近400家经营加工户（其中上规模的龙头加工企业12家，并有4家列为全省林产工业龙头企业）生产形势基本平稳。二是注重了特色产业的培植。我县利用国家、省、市大力发展油茶产业的契机，出台一系列政策措施，抓好油茶优良无性系采穗圃和油茶林示范基地建设，正确引导全县油茶产业发展，做好“中国油茶之乡”这块金字招牌。去冬今春以来，全县已新造油茶林1.5万亩，完成油茶低改5万亩。其中湖南武陵源茶籽油有限公司采取“公司+基地+农户”的模式，在皇图岭、坪阳庙、莲塘坳等乡镇营造油茶丰产林11500亩。三是突出了争资引项。我局以国家加大灾后建设投入和扩大内需为契机，积极争资引项，向国家、省、市跑项目，争取上级扶持。今年，已向上申报油茶示范基地、楠竹丰产林示范基地等林业项目9个，项目资金约2300万元。同时，认真抓好17.25万亩退耕还林和48.73万亩生态公益林项目建设，及时搞好营林管护和检查验收工作，做到了“争得来、留得住、实施好”。
五、推进林权制度改革，实现还权于民
我县深入贯彻落实国家、省、市有关精神，努力推进集体林权制度改革。自去年12月成立“攸县集体林权制度改革领导小组”全面启动林改工作以来，我局抽调专门人员，落实办公场所和工作经费，积极开展各项工作。一是制订了工作方案。出台了《关于切实做好集体林权制度改革工作的实施意见》、《攸县集体林权制度改革工作方案》、《攸县村级集体林权制度改革工作具体方法和步骤》等文件，对全县林改工作进行了总体安排和部署。目前，各乡镇根据本地实际详细制订了林改实施方案，林改工作正有序开展。二是抓好了学习培训。在去年召开了集体林权制度改革动员大会之后，今年4月组织全县20个乡镇近300人林改骨干举办了第一期林改知识培训班，学习与巩固了相关林改知识和操作规程。县林改办还派出专门工作人员到怀化洪江市、会同县、江西萍乡等地参观考察，学习与借鉴林改先进经验。三是强化了宣传发动。采取多种行之有效的宣传方式，广泛宣传集体林权制度改革的政策、方针，编印了林改知识小册子2万份，辅导资料800册，各类表格30万套，《致农户朋友的一封信》17万份。在县电视台开辟了林改专门栏目，各信息网络及新闻媒体对林改工作作了专题宣传，使广大群众充分了解、支持、参与林改。四搞好了行业服务。我局在认真抓好内业资料整理的同时，成立了林改技术指导工作组，由局党委成员带队，加强对各乡镇的林作工作技术指导和服务，派出了20名熟悉业务的工作人员到各乡镇分片包干指导林改工作，抓落实、抓进度、抓质量，及时协助解决林改进程中的有关问题。同时，专门抽调的40余名外业林权勘界技术人员正夜以继日地在各山头小班进行现场勘界，力争今年圆满完成既定的林改目标任务。
六、弘扬优良传统作风，强化队伍建设
今年，我局新一届党委班子突出抓好林业干部队伍建设，认真贯彻落实县委、县政府《促进观念和作风转变三十条》、主要工作预安销号制度、“促增长、保民生”和效能机关建设等有关文件精神和工作要求，不断加强政治业务学习，挖掘内部潜力，增强队伍的依法行政能力和制度执行力，努力创树学习型、效能型、服务型、廉洁型机关。一是认真落实了预安销号工作。我局切实加强组织领导，健全了工作机构，经常性召开专题会议安排月份主要工作，定期听取林业工作情况汇报。制订完善相关工作程序、操作方法及激励机制，将主要工作预安落实销号情况与绩效工资挂钩，加强检查监督和公开公示，建立工作台帐，认真执行了县委“自下而上预、自上而下安、上下结合销”的工作要求，有力地促进了各项工作的顺利开展。今年已预安主要工作24件，落实销号19件，尚有5件正在积极办理当中。二是抓好了三创四化工作。按照县委、县政府“三创四化”的总体部署，我局及时召开专题会议，制订实施方案，组织专门力量，发挥行业优势，积极参与各项创建活动，为攸县的“三创四化”工作献计出力。采取局机关全体人员轮流值班制，将考核分值与值班人员工资挂钩的方式，抓好责任区内的卫生、秩序等管理。先后开展了城区卫生大清扫、城镇植树绿化、城区秩序规劝等活动，取得了明显成效。三是不断加强内部管理。年初，我局认真制订完善各项规章制度，严肃工作纪律，抓好了内部综治维稳工作。对机关工作人员的上下班、会议及活动采取签到制，对无故迟到、早退、缺席的同志予以适当经济处罚，提高了遵守纪律的自觉性。同时，严格执行增收节支，实行“三不准”制度，即来客一般情况不准在外就餐。如特殊情况要在外就餐的须经局长批准，费用控制在400元/桌以内，不准发整包烟和上瓶装酒，不准在外签单。四是加强了干部作风建设。利用我局被列为“党务公开工作试点单位”的契机，切实加强干部队伍素质教育和廉政建设。采取理论学习与实践操作相结合、室内学习与室外实践相结合的方式，注重创新，学以致用，开展了一系列科学发展观学习与实践活动，集中学习和业务培训9期720余人次，对工作人员的政治理论、法律法规政策和专业技术知识进行巩固，确保了学习效果，增强了队伍的服务意识。同时，不定期开展林业行政执法检查，查摆林业行政执法人员在案件办理当中的问题，及时整改，优化了工作作风，使内部监督机制不断完善，林业执法水平不断提升。目前全系统安定团结、严肃活泼，各项工作进展有序。
回顾上半年的工作，我们虽然取得了一定成绩，但离上级的要求还存在差距，一些问题仍不容忽视。如：森林资源的保护与管理力度需进一步加大；林业依法行政工作有待进一步规范；干部队伍建设有待进一步加强等等。这要求我们在今后的工作中加以改进和提高，努力推进攸县林业产业持续健康发展。
下阶段工作设想
1、进一步加大灾后重建工作力度。将继续抓好林业灾后重建，加强造林绿化、项目实施、营林管护等工作；进一步加大森林资源保护力度，搞好“雷霆一号”专项行动，依法打击各类林业违法犯罪行为，维护林业发展环境。同时，努力向国家、省、市争资引项，通过项目的带动，实现林业可持续发展。
2、继续抓好集体林权制度改革。下一阶段，我县将进入林改的关键时期。我局将进一步加大工作力度：一是争取各级领导和部门的支持与重视，在全县掀起林改高潮；二是积极开展各项林改工作，切实搞好林业技术服务；三是认真督促各乡镇落实林改措施，确保林改质量和进度。四是抓好林改典型宣传，引起社会各界的广泛关注，大力支持和参与林改。
3、森林防火工作要常抓不懈。近两年，县委、县政府对森林防火工作予以高度关注，落实了有力措施，全县防火形势日益好转，显著的工作效果和先进的工作经验也吸引了其他县市前来考察学习。但是我县仍然有少数乡镇由于领导重视不够、防火责任没落实、防火措施不到位、专业扑火队伍不健全等原因，造成森林火灾频发，生态遭到严重破坏。因此，我局将不断完善方法措施，健全防控网络，特别是加强对少数地方的重点督查，查漏补缺，加强整改，推进全县的森林防火工作再上新台阶。
4、干部队伍建设要进一步加强。为充分发挥林业队伍在生态文明建设中的主力军作用，我们要积极做到：一是继续抓好林业队伍培训和素质教育，不断提升办事效率和依法行政水平；二是不断强化保障措施，争取将林业工作经费纳入财政预算范围（当前，局机关工作人员和林业公、检、法人员已纳入县财政统发范围，但林业工作站、木材检查站等基层工作人员还没有纳入），以适应林业费税改革的需要；三是要加强林业后备干部的培养，为林业建设储备人才。
年度县林业局安全生产工作总结
年度县林业局安全生产工作总结
**县林业局20xx年度安全生产工作总结
20xx年，我局在县人民政府的正确领导下，认真贯彻落实省、市、县安全生产工作相关文件精神，在全县林业干部职工以及广大护林人员的齐心协力，狠抓林业安全生产工作，各项工作无重大安全事故发生。为了发扬成绩，找出不足，克服缺点，现将我局一年来的安全生产工作总结如下：
一、加强领导，明确责任，及早部署，确保林业安全生产工作有序进行
（一）为加强对全县林业系统安全生产工作的领导和管理，成立了由局党组书记、局长任组长副局长及森林公安分局局长为副组长的安全生产工作领导组暨创建平安单位工作领导组（永林字〔20xx〕92号），并以永林字〔20xx〕60号文件成立了林业局保卫组。
（二）年初，局党组在总结上年安全生产工作的同时，进一步明确了下步安全生产工作及责任落实情况，明确实行一把手负总责，分管领导负责各项安全工作开展，成员负责安全生产工作的具体细化落实，强调坚持“以人为本，安全第一”的方针，切实抓好安全生产。
（三）年初我局即以永林字〔20xx〕23号文件《关于切实抓好安全生产工作的通知》下发各林业基层单位，安排部署了各项安全生产工作，在全县林业干部职工的辛勤工作下取得了明显的成绩。
二、各项安全生产工作做到狠抓落实，防患于未然，取得了好成绩
（一）森林防火圆满完成
我县20xx年的森林防火工作，在上级主管部门的关心支持下，县、乡各级各部门高度重视，全力配合，通过全县森林防火战线上的同志们及林区广大干部群众的努力拼搏，战胜了今年冰雪灾害带来林区可燃物巨增，防火任务艰巨，火险等级居高不下的重重困难，确保全县防火期间未发生一起森林火灾，森林防火工作取得了好成绩。主要体现在：
1、各级领导高度重视，行政首长负责制确保形成了全社会齐抓共管森林防火的可喜格局。
20xx年12月11日，县政府组织召开了全县的森林防火会议，全面落实党中央、国务院、国家森林防火指挥部安排部暑，认真总结我县森林防火成功经验，表彰先进，兑现防火责任奖，下拨防火专款，安排部署全县去冬今春的森林防火工作。20xx年3月全县农村工作会议及林改工作会议上，县委肖书记、田县长、分管副县长、龙副调研员几位领导亲自讲森林防火，15个乡镇、县林业局按照县政府的要求，按照自己的职能和包乡挂勾林区的责任做到了防火工作早计划、任务早安排、措施早落实。
2、森林防火责任体系的建立确保了全县森林防火工作的正常开展。
各乡镇按照县、乡森林防火目标管理责任状的要求，制定和完善各项森林防火措施，层层落实责任状，即县人民政府－乡镇人民政府－村民委员会－农业社四级“四长”负责制，保证了行政领导一条线运作；县森林防火指挥部成员单位一条线，负责联系挂勾乡镇林区检查指导防火工作；县林业局－乡镇林业站－护林员，具体任务落实到每一个责任人及山头、地块，行业部门负责一条线尽职尽责；乡政府－乡镇中心校－学校教师－中小学生森林防火“六个一”教育一条线的责任状。同时，突出抓好五点，一是抓宣传，县、乡、村干部防火期检查督促到位，各种形式宣传到位；二是乡与乡之间抓联防。乡（镇）与乡（镇）及林区派出所、莲峰林场相互签定了森林防火联防协议书。三是充分发挥护林员巡山护林积极性，强化野外用火监测。四是认真落实防火措施，强化检查督促，推行森林防火隐患整改通知书制度。五是县、乡政府积极筹措防火经费，强有力的支持森林防火工作的正常开展。真正体现出领导负总责，职能部门具体抓，全社会共同管的森林防火格局。
3、防火经费投入到位，为森林防火任务圆满完成提供了物质保障。
按县政府与乡政府签订的《森林防火目标管理责任状》的规定和永政发［20xx］242文件要求，各乡镇按照辖区森林管护面积每公顷不得低于0.10元森林防火经费纳入该乡财政预算。乡级财政应配9770元，实际配套45000元，经费到位体现了各乡镇政府对森林防火工作的重视，同时保证了森林防火工作的顺利开展。
4、修订森林防火扑救预案，扑火队伍建设得到加强。
去年12月，县人民政府以永政发［20xx］258号文件《**县森林防火防扑预案》下发到各乡镇，各乡镇根据自己的实际相应修订了预案，同时还制订了50亩以上的林区防扑火预案108份，对于指导森林防、扑火工作起到很好的作用，减少了发生火灾后的盲目性。为认真抓好火灾扑救工作，减少损失，组建了10人的城市消防和森林消防专业队伍，县林业局建立了3支72人县级森林防火季节性的扑火队伍，各乡镇相应建立了机关森林防火队伍17支480人，其中伍寨、细沙两乡扑火分队专门购置训练迷彩服共80套，并在森林防火期（戒严期）进行了森林防火扑火知识
年度县林业局安全生产工作总结第2页
技能培训。5、强化野外火源管理。
强化野外火源管理是森林防火工作的核心。一是各乡镇严格执行野外用火审批制度，有效控制了森林火灾的发案率；二是严格处置野外用火，对违规用火的处理加大了处罚标准；三是加强巡山护林、设关堵卡，设立防火检查站、哨卡，做到山有人管、责有人负、事有人办，狠抓了封、管、清、查、守、禁六项防火硬措施；四是把火源管理中存在的问题公开曝光、不护短；五是制定了《野外用火管理规定》，强化管理火源措施，有力地管住了火源，控制了森林火灾的发生。
6、森林防火宣传扎实有力。
按照今年省政府防火命令明确提出的森林防火的“四个责任人”，对森林防火宣传明确提出“四进”的要求，我局今年共拨出防火宣传经费2万余元到全县15个防火单位。采用音、图、标语、板报、宣传车、防火通知书、警示牌多种方式，把防火宣传做到边远村、社，宣传工作有声有色；各乡镇成立了乡镇政府分管领导任组长、校长负责、副校长或教导主任具体抓森林防火“六个一”宣传教育工作的领导组，“六个一”宣传教育活动工作真正落到了实处。县森林防火指挥部办公室利用“森林防火简报”大力宣传森林防火的先进典型。有力的宣传措施，为全县夺取20xx年森林防火工作的好成绩奠定了基础。
（二）“以人为本，安全第一”，工程建设、林改外业勘界无安全事故。
1、“天保工程”、“退耕还林”、“能源建设”等林业工程建设中，我局将安全生产责任条款订立在施工合同中，落实到去冬今春的冰凌雪灾和汶川地震对我县林业造成损毁恢复重建工作中，落实好各项安全措施，确保了安全生产工作的顺利进行。
我局对新建的管理站或新增建设，均制定了安全生产条款，落实了各项安全措施，确保了施工安全管理，杜绝了安全事故的发生。
2、强调林业干部职工在出差、下乡等工作中，坚持“以人为本，安全第一”的原则，不准乘坐三轮车、农用车及其它无安全保障的车辆，确保工作人员生命安全。不论是林改外业勘界、巡山护林及追、查违法人员、参加森林火灾扑救等各项林业工作中，均要求坚持安全第一的原则；县林改办还为全县参加林改的工作人员购买了保险。
（三）农村沼气池建设与生产无重大安全事故发生。
为更好地抓好安全建池和安全使用管理，沼气池建设时我局均派出了专业技术人员到现场指导。全年未发生一起建池安全事故。在沼气池的使用管理方面，建好一口验收一口，同时由技术员对使用安全技术作详细讲解，要求按照技术规程操作使用，并发给农户《沼气池安全管理和使用方法》等手册，确保了全年沼气池建设与使用无重大安全事故。
（四）森林公安安全管理工作得到巩固。
通过参加培训，提高办案能力，严格枪支弹药安全管理，为安全生产的顺利开展打下了坚实基础。
（五）圆满完成维稳、防邪反邪、奥运治安保卫攻坚、无毒社区建设、节假日安全保卫、防火防盗等工作任务。
20xx年度，我局以维护社会稳定为己任，以创建平安**、和谐**为目标，紧密结合实际，始终把维稳工作、防邪反邪及奥运期间治安保卫攻坚工作作为一项重中之重的安全工作来抓。
1、我局党组高度重视维稳工作，成立了由主要负责人为组长，党委副书记为副组长的领导小组，各部门负责人具体分工，实行领导包案制，进一步加大调处力度，充分利用人民调解、行政调解等手段，坚持公平公正地处理关系群众切身利益的热点焦点问题。全年我局共接待来访群众70余人次，处理来信来访80余件，切实把矛盾纠纷解决在内部、基层，化解在萌芽状态。
2、我局始终把防范和处置邪教作为一项政治任务和重要工作来抓，按照上级要求，圆满完成了创建无邪教社区5个的目标任务；在“科普宣传月”和“科技活动周”的活动中，组织带领全局职工开展了“相信科学、反对邪教”的宣传活动；对邪教人员进行摸底排查。
3、成立了以林业局副局长任组长、森林公安分局政委任副组长、五个林区派出所所长为成员的禁毒工作领导组，按照有毒治毒创“无毒”，无毒防毒保“净土”的原则，有步骤地稳步推进茂林、桧溪两个禁毒挂钩乡镇的无毒乡镇创建工作：领导组安排茂林林区派出所、桧溪林区派出所在两镇党委政府领导下，积极主动与当地公安派出所联系，协助抓好无毒乡镇的创建工作；森林公安积极开展工作，严防毒品种子下地，及时发现和铲除非法种植的毒品原植物，严厉打击非法种植毒品原植物的违法犯罪活动；结合部门开展的护林防火、林权制度改革、天保工程等工作，贴近群众、贴近实际，深入到群众当中，开展深入细致的宣传教育工作，全年共写禁毒标语15条，发放禁毒宣传单400份，召开群众会议14次，教育群众上千人。为人民群众安居乐业创造一个良好的生活环境。
4、今年4月，组建由森林公安分局局长任组长的奥运治安保卫领导小组，全体森林公安干警在奥运期间加大林区巡逻盘查频率和密度，加强打击重特大森林刑事犯罪活动力度，组织开展专项行动，积极配合行政公安机关打击各类严重刑事犯罪和整治突出的治安问题，积极配合有关部门开展各种林业矛盾纠纷排查调处工作，有效防止在奥运会期间上访、滋生和大规模群体性事件的发生，圆满完成了奥运安保任务。
5、元旦、春节、五一、国庆等重大节日以及各种敏感日期间，我局沉着应战、防患于未然，确保了社会政治的稳定。由于局党委的高度重视，全局干部职工和森林公安干警的共同努力，确保了一方稳定、平安。
（六）局机关日常安全工作进一步加强。
我局严格按照县社会治安综合治理领导组以及县公安、安监等部门的具体要求，抓好机关治安安全管理工作，主要从几方面开展：一是安排专人经常性对机关的安全隐患进行排查，主要对电源电路、易燃易爆等方面进行检查和管理；二是落实治安安全防范措施，对流动人口实行登记，加强门卫管理，同时号召职工提高警惕，加强防火防盗意识，群防群治，共同维护单位治安安全；三是加强单位车辆管理，严禁副科级以上领导干部驾驶单位公车，严禁林业系统职工（非专职驾驶员）驾驶单位公车，严禁专职驾驶员酒后和疲劳驾车，开快车；四是制定规章制度，要求对车辆实行经常性保养检查，杜绝车辆带病作业，严禁将车辆转借他人驾驶，规定造成安全事故的一律由驾驶员负责。
三、存在的困难和问题
一是安全生产资金不足，导致单位安全设备得不到及时维护和更新。
二是部分干部职工和家属法律综合素质有待进一步提高，安全防范意识有待加强。安全管理难度大，基层基础作用发挥不到位。
三是森林防火受天气影响大，不确定因素多，防范难度不断增加。
四、下步工作
20xx年，我们将进一步加强安全生产的政策法规学习宣传和贯彻，强化安全生产的监督检查，狠抓安全生产防范措施的落实，强化安全生产目标管理，增加安全生产的基础设施，在县委、县政府的正确领导下，在县政法委、综治办的关心下，在县安全生产管理部门的指导下，全县林业干部职工将一如既往，发扬成绩，发扬齐抓共管的作风，继续为创建平安**、和谐**做出积极贡献。
二〇〇八年十二月八日
环保局工作总结暨工作计划
环保局工作总结暨工作计划
20xx年环保局工作总结暨20xx年工作计划
今年来，在县委、县政府正确领导和省、市环保部门的指导下，我县环境保护工作坚持以人为本，树立科学的发展观，全面促进环境污染整治和生态保护建设，环境保护综合协调机制不断健全；整治违法排污企业专项行动取得明显成效；工业污染治理成果得到巩固；重点流域治理工作继续推进；城区环境综合整治取得新进展；生态环境保护得到加强；环境监测能力明显增强。现将我县20xx年的环境保护工作情况总结如下：
一、工作成绩和主要做法
（一）圆满完成学习实践科学发展观活动。根据《县委第二批深入学习实践科学发展观活动的实施方案》和统一部署,我局深入学习实践科学发展观活动从今年4月初开始至8月底基本结束,历时5个月。在县委指导检查组的监督下，学习实践活动做到了“规定动作”不走样,“自选动作”有创新,圆满地完成了学习调研、分析检查、整改落实三个阶段的各项工作任务，达到了预期效果。通过开展学习实践科学发展观活动，全局党员干部进一步树立了科学发展观的理念，局领导分头完成四篇调研文章，查找出了环境保护方面影响和制约科学发展的5个突出问题，并将问题规定时限，逐步整改落实，把科学发展观贯彻于环保工作始终。
（二）成功处置云天化“3·23”安全事件，应急处置能力得到加强。今年3月23日，云天化合成氨装置合成塔出口管道发生断裂，导致高温高压气体外泄产生冲击波，部分生产设施和厂区及附近居民门窗受损。事发后，我局切实履行职责，积极配合市局和其他相关部门进行调查处理,及时开展了监测、监察和救援行动，有效地阻止了事件的扩大,受到各级领导的肯定。一是加强领导，落实责任。事件发生后，立即启动了突发环境事件应急预案，成立事件应急处置领导小组，主要领导负总责，落实具体责任人，逐级抓落实。二是迅捷反应，及时应对突发事件，严格执行事件报告和应急处置制度。应急预案启动后，领导组及时调集综合组、应急监察分队和应急监测分队第一时间赶赴现场开展调查、监测、救援工作，排查确定污染因子，先后以快报和详报的方式将现场情况报告上级部门，在第一时间及时准确的提供监测数据，为事故的处理赢得时间，对稳定群众恐慌心理起到了积极作用。三是建立云天化“3·23”事件值班制度,实行24小时值班，确保信息传递的畅通。四是积极参加抢险救援和善后理赔，安抚群众，稳定民心，包片居民未出现上访现象。五是积极总结事件经验，及时更新应急处置预案，逐步提高应急反应处置能力。
（三）太平乡创建省级生态乡镇通过验收。生态乡镇创建是生态县创建的基础，也是我县落实科学发展观，实施可持续发展战略，提升生态文明水平，推进农村环境保护工作的重要抓手。生态乡镇的建设对保护和改善农村生态环境，实现农村经济、社会、环境协调发展具有重要意义。通过有效措施，成功创建了太平乡生态乡。一是建立组织，落实任务。按照生态乡镇建设的总体部署，及时成立了由局长任组长、党组书记副局长为副组长、相关股室负责人为成员的生态乡镇建设指导领导小组，落实了“一把手”亲自抓、负总责制度，领导小组积极组织、指导创建工作，为创建工作创造良好的氛围。二是分步实施，整体推进。根据工作部署，乡政府编制了《太平乡生态乡镇建设环境规划》，制定了具体工作实施方案，分步骤、分阶段逐步实施，我局及时落实具体人员全力指导太平乡生态乡镇创建工作，致力推进生态乡镇建设工作进程。三是加强宣传，形成共识。积极开展生态文化建设、生态文化知识、绿色生态文明、培育生态发展理念等形式多样的生态乡建设宣传活动，在群众中形成共识，积极投身到这一活动中来，用自己的双手创造美好家园，促进全社会树立科学发展观。历经2年的建设，太平乡在经济、社会、环境保护方面取得了协调发展，村民生产生活得到改善，于今年初申报云南省生态乡镇。申报材料分别于8月、10月通过市环保局、省环保厅组织有相关专家参加的考核组的考核、审查验收。专家组一致认为申报文本要件齐全，经对照云南生态乡镇建设的三大类20项考核指标，太平乡全部达到考核指标要求，严格执行国家和地方的环境保护法律法规，近三年来无重大污染事故和生态破坏事件，同意太平乡申报省级生态乡镇。太平生态乡镇的创建,为来年的生态县创建奠定了基础。
（四）严格依法行政，强化环境监管。一是严把建设项目审批关。在项目审批过程中，我局始终坚持集体审批制度、环评影响评价管理制度、环评审批承诺制度、环保审批服务制度和环保审批公众参与制度。今年，共审批建设项目44个，审批夜间施工项目8个，对省市环保局审批的6个建设项目出具了环境影响评价标准确认函和转报意见，完成了26个项目的选址工作和7个建设项目竣工环境保护验收，环评和环保“三同时”执行率达到100，从源头上有效制止新污染源的产生。二是严把审核关，依法实施排污许可证发放
环保局工作总结暨工作计划第2页管理。今年来，排污许可证年审换证4家。三是认真贯彻执行《排污费征收使用管理条例》，强化征收措施和力度，依法足额征收排污费，完成了26家单位排污申报工作，征收排污费1365160元，提前超额完成市局下达任务数80万元的征收任务，征收范围涵盖了辖区内所有工业企业及医院、宾馆、餐饮等第三产业。四是进一步规范环评审批程序，提高服务效率。加强县政府政务服务中心环保窗口建设，实行一次性告知制度。告知内容包括选址初步要求、审批权限、办事程序、办事时限等，让建设单位了解整个环评审批的程序和具体要求，做到审批程序和结果公开透明。成立了建设项目环境影响评价审批委员会，实行环评审批委员会集体讨论审批。
（五）环保专项行动扎实有效，整治措施到位，圆满完成了各项整治任务。一是组织开展了长江环保执法行动，摸清了全县辖区内金沙江、横江流域主要污染物的种类、总量和浓度，对各类排污口进行了拍照、定位，对照排污口设置情况进行了规范化整治。二是整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动扎实深入，开展了集中式饮用水水源地保护区检查，对影响城区饮用水取水口安全的××县“三江河鲜”的环境违法行为进行限期整改，并安全搬离取水口，对现场监察过程中发现的太平乡复兴造纸厂（属于不符合国家产业政策、明令禁止建设的“十五小”企业）未履行环保相关手续擅自建设投产的环境违法行为，已责令停止生产并报告县政府予以取缔关闭。三是采取措施防控中高考期间噪声污染。在此期间，我局组织监察人员，下发了《关于做好20xx年中高考期间市区噪声污染防范和控制工作的通知》50份，加强了监管，检查走访建筑施工企业、娱乐经营场所和相关个私企业，督促各单位履行职责，防止违规经营、施工。同时，12369投诉电话实行24小时值班，确保投诉问题及时妥善处理，为中高考考生营造安宁和谐的学习考试环境。
（六）加大环境监察现场监督执法力度。一是严格查处各类环保违法违规行为。严格现场环境执法，坚决查处擅停污染治理设施或偷排污染物等违规行为，着力解决群众反映强烈、影响群众健康、影响社会稳定的突出环境问题，仅20xx年就现场检查企业13家，限期整改1家，停止生产1家，查处率达到100。先后对××县朝阳混凝土搅拌站噪声、××县旅游开发有限公司排放生活污水污染农田投诉依法进行了调查处理，处理率达到100。对1处具有一定环境安全隐患的水源地进行了集中整治，确保了全县集中式饮用水源地的环境安全。二是对云天化、金明化工、××县城镇污水处理厂等重点工程、重点企业进行了污染防治设施现场检查，检查了污染防治设施42台套，先后现场检查共计43次，确保全县重点工程和重点企业污染防治工作落到实处。三是建设项目“三同时”监督检查。全年对辖区内建设项目“三同时”制度执行情况共进行了38批次检查，辖区内主要建设项目“三同时”执行率达100。四是对持有排污许可证的云天化股份有限公司、××县金明化工有限责任公司、××县人民医院、××云天医院、云南包装厂××分厂、××县富达水泥有限责任公司达标达证情况进行了30余次检查。先后配合四川、云南两省环境监察总队，宜宾、昭通两市环境监察支队，联合宜宾县环境监察大队对向家坝水电站工程建设施工期开展了12次现场环境监察。五是对辖区内签订了节能减排责任书的重点企业云天化、××县金明化工公司按要求进行了每月一次现场监察，对云南包装厂××分厂、××县三乘酒业有限公司、××县富达水泥有限责任公司、××县旅游开发公司等企业进行了每季一次现场监察，基本实现了年度节能减排目标。六是加大信访工作调处力度。加强环境污染事故和污染纠纷的调查处理工作，落实限时办结制度，健全环境信访工作责任制度，强化信访值班制度，努力维护群众环境权益。全年共办理了12369环保举报热线、县长热线等污染举报案件61余起、信访案件9件、人大建议2件。对所有举报及信访案件均进行了现场监察并根据具体情况进行了相应调查处理，切实做到了来信来访案件件有回音、有落实，结案率达100％。
（七）加强污染整治，改善环境质量。今年，我县的污染整治工作着重于农村环境和饮用水安全整治。一是结合新农村建设，选定太平乡太平村为整治示范点，编制完成《太平乡太平村农村环境综合整治实施方案》,通过实施农村改水、改灶、改厕和山、水、林、田综合治理，全本文面整治农村脏、乱、差环境。二是扎实做好饮用水源安全保护。饮用水安全问题关系到广大人民群众的健康、生命安全和社会的和谐稳定。继20xx年开展城镇饮用水水源地基础环境调查及评估工作之后，今年将向家坝镇水清坝水库列为典型乡镇饮用水水源地开展基础环境调查与评估工作，科学调查与综合评估典型乡镇饮用水水源地基础环境状况，完成了《水清坝水库饮用水水源地保护区划分报告》和《水清坝水库饮用水水源地保护区基础环境调查与评估报告》。通过划定和建设水源保护区、实施应急保障等措施，着力解决农村饮用水安全问题。
（八）狠抓环境监测工作，为环境管理提供技术支撑。一是做好常规性监测。完成金沙江和横江云南省出境断面水质月报监测12期，县城饮用水源水质月报监测12期；5月完成川、滇两省跨界水域同步监测工作；完成县城环境空气质量周报监测42期；完成降尘、硫酸盐化速率月监测；开展降雨ph、电导率监测工作。二是完成云天化“3·23”事故应急监测任务，为事故处理提供科学技术依据。三是服务地方经济建设，保质保量完成了境内5家单位的对外委托服务监测。四是完成云天化第一、二季度监督性监测，为环境管理提供技术依据。五是完成典型乡镇饮用水水源地——水清坝水库水质监测。
（九）以强化意识营造氛围为目标，着力开展环境宣传教育工作。一是通过印标语、宣传手册、挂横幅、发传单等多种形式，广泛开展环境保护宣传教育活动。结合“6.5”世界环境日活动、五月科技宣传周、科普大篷车等节日和活动在县城、学校、社区、村镇，通过广播宣传《环境保护法》及相关法律、法规和环保知识，发放宣传手册1500份、环保倡议书1000份、张贴宣传标语10幅，宣传画册200份，投资1.5万元制作了42个环境保护宣传广告灯箱，大力营造环境保护宣传气氛。二是立足网络、电视、广播、报刊等宣传媒体，不断完善环境保护宣传教育网络，进一步加大了宣传力度，在群众中引起了较大反响。通过广泛宣传，使镇村及企业干部职工重视支持环保工作，保护环境的意识进一步增强，为进一步加强基层对环保的认识和重视，落实好环保各项任务打下坚实的基础。三是全面加强队伍建设工作。以政治素质好、业务水平高、奉献精神强为目标，以学习制度、培训考试制度、激励约束制度的健全完善和严格执行为基础，以培育文化为灵魂，今年以来，我局实行了季度业务考试制度，进一步提高了干部职工的自觉学习意识。通过强化学习意识，细化培训手段，硬化激励措施等途径，真正建设一支忠于职守、业务过硬、作风优良、纪律严明、务实高效、清正廉洁的环保队伍。
（十）认真实施四项工作，促进环保工作健康发展。
一是认真实施阳光政府四项制度和责任政府四项制度。自今年3月实施阳光政府四项制度以来，我局高度重视，按照要求开展了相关工作，并将此项工作列入日常工作的重要位置，成立了实施阳光政府四项制度和责任政府四项制度领导小组，制定了实施意见，规范了各项具体工作，加强了队伍训练，配备了硬件设施，切实保障政务信息网络查询系统和“96128”政务查询专线电话的正常工作。自5月份发布以来，我局共发布重点工作通报事项15项，重要公示事项1项，网络查询3次。未受到群众投诉，受到督查组多次表扬。
二是认真实施“七彩云南××保护行动”。为认真贯彻落实国家及省、市关于环境保护的《决定》，牢固树立“环境优先、生态立县”意识，加快“长江上游生态屏障”建设步伐，实现我县经济社会又好又快发展，按照市环保局总体部署，我县注重加强自然生态保护、重点饮用水源地保护和污染源监察，注重加强重点污染源监控，认真履行职责，围绕市政府20项重要工作和20类重大建设项目的相关要求，对照市政府与县政府签订的《七彩云南昭通保护行动20xx年工作目标责任书》，认真实施生态保护行动、环境治理行动、环境阳光行动、绿色创建行动、绿色传播行动、节能降耗等七大行动，环境质量不断改善，群众环保意识不断增强。××由于工作方法创新、工作出色，在全市的《七彩云南昭通保护行动20xx年工作目标责任书》考核工作中评定为优秀。
三是切实抓好减排工作。20xx年，减排工作是我县环保工作的一项重点工作。为达到市政府下达给我县“十一五”期间的主要污染物排放总量控制指标（20xx年二氧化硫排放总量目标控制在2200吨以内，20xx年化学需氧量排放总量目标控制在1000吨以内），抓住一切宣传契机，强化节能减排宣传，倡导减排新风尚。制定了逐年削减计划，将“十一五”期间主要污染物排放量控制指标分解落实到各排污企业，督促企业制定措施，加大污染治理力度。通过管理减排、工程减排、结构减排等多种手段减少污染物排放总量，保证减排目标的实现。
四是圆满结束全国第一次污染源普查工作。在20xx年的工作基础上完成了373家普查对象的普查数据再审核、上报，建立了污染源档案。全县普查工业源17家，生活源109家，农业源247家，于6月通过了省市普查办检查验收。
此外，我局在扶贫、移民、保密、信访、预防职务犯罪、流动人口计划生育、社会治安综合治理等方面加强了组织领导，落实了责任，明确了工作任务，取得了一定成绩。
二、存在问题
（一）人员不足，资金缺乏。（1）虽然环保独立后，机构能力建设得到一定加强，但目前的环保队伍人员、队伍素质都还远远不能满足环保工作的需要，特别是专业人才的缺乏；（2）监测经费未纳入财政预算，影响监测站工作机构正常运行。
（二）依法行政，执法必严还有待进一步加强。环境监察人员环境执法能力还有待进一步提高，对重点工程、重点建设项目的监察力度还不够强，建设项目“三同时”监管不到位的情况依然存在。有法不依、执法不严、违法不纠以及守法成本高、违法成本低、环保执法难的问题还未从根本上解决，差距还很大。
（三）应急处置能力建设有待进一步加强。云天化“3·23”安全事件的发生，暴露出我局应急通讯器材、安全防护设备、应急监测仪器、应急监测车严重缺乏，监测还采用传统分析仪器方法，相对便携快速测定仪为事件处置提供技术支撑较为滞后。
（四）标准化建设严重滞后，环境监察、监测能力建设还有待进一步加强。环境监察、监测能力建设远远滞后于当前形势发展的要求，需要进一步加强环境监察、监测标准化建设。一是在建立健全环境监察、监测机构方面还有待进一步加强。二是在落实人员编制、保障工作经费等方面还有待进一步落实。三是在配备各项技术装备方面还有待解决。如执法车辆、监测车，环境监察现场取证设备、现场监测设备、防护设备等。
（五）环境容量总量控制、节能减排任务艰巨。我县工业化进程不断加快，楼坝工业园区即将启动，而××环境容量总量控制指标有限，经济发展与环境保护矛盾突显；区域内云天化排放量大，市局下达的减排任务完成起来有一定难度。
（六）明年为“七彩云南××保护行动”实施的最后一年，虽然我县启动早，但对照《实施方案》，离目标任务还有一定的差距，压力较大。
（七）办公业务用房满足不了工作需要，虽已启动监测执法业务用房建设，但建设资金尚缺口200万。
三、20xx年工作计划
20xx年我县环保工作将紧紧围绕省、市“十一五”环保规划，着力抓好以下工作，促进我县环保工作再上新台阶。
（一）继续抓好干部职工政治理论和业务知识的学习。一是依托深入学习实践科学发展观活动，着力解决思想认识、班子建设、工作作风、基础能力、体制机制和环境改善等方面的问题，积极构建用制度管理人、监督人、激励人的管理模式，进一步强化每名干部职工的事业心和责任感。二是加强业务培训学习，不断强化队伍建设，提高服务水平。
（二）继续抓好全县环境保护宣传工作，引导全社会共同参与环境保护，构建和谐社会。紧紧围绕“七彩云南××保护行动”、“节能减排”、绿色创建等重点工作，在世界环境日、地球日、水日等节日走村入社,下企业进学校倡导和号召全民环保，组织环境摄影比赛，展板宣传，咨询服务、资料发放等宣传活动,充分利用电子屏幕、手机短信、网络、电视等媒体加大环保宣传，做到常抓不懈，重点注重对学生的宣传教育。
（三）继续抓好环境监测、环境监察执法工作，强化环境监督管理。一是加强环境监测工作，科学、全面、及时掌握我县水、气、声环境质量，为环境管理提供依据,为地方经济建设服务。二是继续深入贯彻《排污费征收使用管理条例》，规范排污收费和排污申报工作，扩大征收范围。三是继续开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动、排污口规范化整治，着力解决突出环境问题，及早安排和部署全县中高考期间环境噪声控制和监督管理工作。四是加大生态环境监察、污染源监察、污染治理设施现场检查、排污许可证监察和建设项目“三同时”监察等工作力度，重点放在向家坝水电站建设、绥水还建公路建设、云天化、金明化工、云南包装××分厂等重点项目和企业日常监管，确保环境安全。五是积极争取投入，加大基础设施建设。
（四）加强饮用水水源地环境保护。按照饮用水水源地环境保护规划，加强全县城市饮用水水源地环境监管，进一步建立健全饮用水源水质定期监测报告制度、安全预警制度，定期发布水质监测信息。
（五）抓好两碗乡生态乡镇创建工作和××生态县建设规划编制，启动生态县创建工作。结合新农村建设，改善农村生产、生活环境,发展生态示范点，全面整治农村脏、乱、差环境,完成两碗乡生态乡镇创建,为生态县建设奠定基础。完成生态县规划编制，启动生态县创建工作。
（六）科学谋划，确保完成主要污染物减排目标任务。一是在污染源普查工作基础上进一步摸清全县cod（化学需氧量）、so2（二氧化硫）排放总量，科学制定20xx年主要污染物减排目标计划，并分解落实责任，抓好督导落实。二是进一步发挥减排工程的作用，积极引导企业实施清洁生产。督促加快云天化煤代气二期工程、××县城镇污水处理厂重点工程建设进度。三是严格管理减排。实行建设项目新增污染物总量管理，把污染物总量削减指标作为建设项目审批的前置条件，未落实污染物总量来源，建设项目不得审批。推行排污许可证制度，完成水、气排污许可证发放工作。四是加强对化工、水泥等高污染企业污染防治设施运行的监管，提高工业废水达标排放率，严肃查处偷排漏排等违法排污行为。
（七）严把审批关口，确保国家各项环保法律法规落到实处。一是认真落实环境影响评价和“三同时”制度，继续深入开展建设项目环保专项检查，坚决遏止新上违法建设项目。二是以贯彻执行《环境影响评价法》和《清洁生产促进法》为重点，以新上项目环评为切入点，在培育支柱产业、建设工业园区进程中，积极引导企业走新兴工业化道路，努力从源头上控制新污染源的产生。三是进一步做好环境行政许可工作，规范行政行为，围绕县委县政府确定的重点建设项目，积极发挥主观能动性，搞好环保手续协调办理服务。
（八）高度重视环境污染事故和污染纠纷的调查处理工作，进一步规范和完善“12369”环保热线各项规章制度，维护群众环境权益，加大环境违法整治，确保全县环境安全。
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