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行政工作总结

公用事业局上半年依法行政工作总结。

时间不等人,过去的工作即将划上句号。一转眼之间就到了我们写总结的时间了。总结是了解过去某一时期的工作比较全面、准确、易懂、丰富的百科全书。怎么才能写出一篇优秀的工作总结呢?小编特别编辑了“公用事业局上半年依法行政工作总结”,欢迎你阅读与收藏。

公用事业局XX年上半年依法行政工作总结

XX年上半年以来,**市公用事业局在市委、市政府、局党委的正确领导下,依法行政工作以邓小平理论、“三个代表”重要思想、国务院关于全面推进依法行政实施纲要为指导,以提高依法行政水平为重点,以强化依法治理效果为目的,规范执法行为,加大执法力度,全面完成了上级交给我们的任务,现将XX年上半年依法行政责任目标完成情况工作总结如下:

一、深入贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》,强力推进依法行政。

1、领导重视依法行政工作。年初,局党委根据《纲要》,组织人员认真研究XX年市法制办印发的《**市XX年政府法制工作要点》,明确XX年我局法制工作重点。

2、经局长办公会研究通过,印发了《**市公用事业局XX年法制工作要点》,经过排查归纳,共确定公用事业局法制工作20项年度重点工作,明确工作任务、责任科室、责任人,为全面推进依法行政工作提供制度保障。

3、领导重视,成立组织机构保障依法行政工作的顺利开展。XX年上半年成立了以陈光明局长为组长,其他班子成员为副组长的公用事业局依法行政工作领导小组,并按照计划认真落实每一项普法宣传工作,做到工作有部署、有检查、有落实、有总结。

4、创新学习方法。坚持领导干部学法与局长办公会前学法相结合的学习制度,使学习经常化、制度化。把“xx”普法教材内容与公用事业密切相关的法律知识和业务知识,作为学法重点。结合以案说法,结合重大事项决策学法,结合典型事件学法,全面提升领导干部的依法决策,依法办事,依法执政的素质、能力和水平。

二、全面推进行政执法责任制

为进一步加强行政执法责任制,落实依法行政,推进文明执法、规范办案工作,我局认真开展了行政执法责任制活动,采取学习、培训、教育和督查整改等方式,有效地提升执法人员的整体执法水平。

1、以局XX年下发的有关推行行政执法责任制文件为主要内容,加强学习和培训。通过学习《河南省行政机关执法条例》及其实施办法、《行政许可法》、《行政复议法》、《行政处罚法》及《城市出租汽车管理办法》、《无照经营查处取缔办法》、《城市供水水质管理规定》等法律法规知识的学习培训,统一了思想、提高了认识。

2、严格行政处罚程序,认真履行行政处罚自由裁量权工作。我局按照市法制办年初工作部署和XX年度市案卷评查中的要求,根据我局实际情况,对全局所有执法人员进行专项培训,同时要求执法人员严格把握罚款基准和法律依据,按照过罚相当和教育与处罚相结合的原则,使行政处罚自由裁量权更好地与执法工作结合。目前,我局的所有行政处罚案卷均按照自由裁量阶次制度执行。

3、加强队伍建设,提高执法和服务水平。为适应行政执法新形势、新任务的要求,我局加大执法人员理论学习和法制教育力度,使执法人员法律意识进一步增强。上半年,客运处共查处非法营运车辆43台(次),纠章出租车760台次,规范公交车145台次,联合公安交警查处机动三轮车37台次。严厉打击了非法营运车辆,维护了城市客运市场秩序,保证经营者和从业人员的合法权益,促进行业的稳健发展。污管办上半年共发出催缴通知书524份,征收决定书28份,申请法院强制执行11起,目前已有8家单位履行到位,涉及本金189600.65元,滞纳金21002.30元。申请强制停水7家单位。通过形式多样执法手段的运用,及时有效地保障了污水处理费的及时足额征收。

4、落实行政执法责任追究制。在执法工作中积极查找自身工作的薄弱环节,加大执法力度,增强执法效果,结合我局实际,制定了《市公用事业局行政执法责任追究实施方案》,并实施行政执法责任追究制。

三、积极开展法制宣传活动,切实夯实依法行政基础工作

1、严格执行依法民主科学决策制度。XX年出台了《**市公用事业局工作规则》,要求在作出每一项重大决策时,都必须经过必要性和可行性论证,组织专家学者、社会组织召开座谈会、论证会、听证会,广泛听取意见,科学民主决策。我局按照“谁决策、谁负责”的原则,明确相应的责任,实现决策权和决策责任的统一。

2、认真组织参加3.22日《全面推进依法行政实施纲要》宣传活动。并利用广播、电视、报刊、网络等媒体的作用,找准切入点、宣传闪光点,宣传公用事业的政策法规,充分调动全社会参与普法的积极性和主动性,创造良好的法制氛围。

3、抓好落实,强化执法监督,严格实行持证上岗、亮证执法制度,聘请社会监督员,形成了良好的外部监督机制。对内实行监督检查制度:严把“三关”,即行政执法主体资格关;执法人员资格关;执法程序关,每季度对机关各科室、下属各单位进行一次执法检查,年终进行考核,奖优罚劣。

4、坚持执法机构双月例会制度。为促进各执法单位之间行政执法工作的横向联系,认真坚持执法工作双月例会制度。例会主要是总结、研究、交流行政执法工作的情况和经验,分析行政执法的形势,探讨建立依法行政的长效机制。每次例会都针对当时具体实际,确定若干专题,研究探讨解决行政执法中的重点和难点问题。

总之,在依法行政工作中,做了一定的工作,取得了一定的成绩,依法行政的能力有了一定的提高,但与市政府、局党委的要求还有距离,我们有信心,有能力在今后的时间里,求真务实,努力工作,使我局的法制工作再上新台阶,使依法行政水平得到更大的提高,为公用事业再添光彩。

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度公用事业局安全生产工作总结


度公用事业局安全生产工作总结

20xx年度安全生产工作总结
我单位承担着城市供水、供热、公交、出租客运、燃气等管理工作,行业安全管理的任务重,难度大,隐患多,安全问题事关全局。为了认真贯彻落实国家、省、地及市委、市政府关于确保安全生产的指示精神,彻底消除城市公用事业各种安全隐患,杜绝重大、特大事故的发生,我单位牢固树立安全生产“责任重于泰山”理念,坚持“安全第一,预防为主”的方针,大力推进安全生产责任制,强化执法监管力度,保持了我市公用事业安全生产形势总体稳定,20xx年我市公用事业未发生重特大安全事故。今年以来主要做了以下几方面的工作:

一、加强对安全工作的领导

根据上级对安全工作的要求,我总公司年初成立了侯马市公用事业总公司安全生产领导组,组长由总公司总经理马玉胜担任,副组长由总公司副总经理李向民,李保太担任,成员是各下属单位的行政一把手;其次是各下属单位也成立了由行政一把手为组长的安全生产领导组。两级领导组都明确了行政一把手是安全工作的第一负责人,充分显示了对安全工作的高度重视,为整个公用事业各项安全工作的贯彻落实提供了强有力的保证。20xx年9月份,李向民被市上任命为总公司新一任总经理,为了继续加强对安全工作的领导,总公司对安全生产领导组也及时作了相应的调整,领导组组长调整为由李向民总经理担任。始终保持对安全工作强有力的领导,并实行行政一把手负责制,确保了总公司各项安全工作的贯彻落实。

二、认真开展安全隐患排查整治工作

一年来,城市燃气、出租客运、公交、供水管理单位在总公司的统一安排部署下,积极行动,对责任范围内安全隐患进行了逐项、分块的认真排查和整治,成效显著。

(一)城市燃气

开展了3次拉网式大检查,共查扣报废钢瓶150余只,强制检验过期钢瓶500余只,查扣倒气枪20余把,强制搬迁不合格经营户3家,取缔不合格经营户2家,检查中,发现严重事故隐患7处,下达限期整改通知书25份,整改完毕 21 处,其余正在按计划进行整改。妥善、及时处理了 10月30日 在北方轻工城建设施工挖破天然气管道,造成燃气泄露的事件,未造成重特大事故。

(二)城市出租客运

对出租车司机和人力三轮车经营者进行了2次全面的安全培训教育,全面检查了出租车的车况和安全隔离网安装情况,共查处乱停、乱放、乱调头违章出租车、人力三轮车50余辆(次)。

(三)城市供水

对城市供水的水源厂、水处理车间,供电线路、供水管网等供水设施进行了全面检查,排除各类跑、冒、滴、漏事故130余次,补装井箅、井盖30余处。在8月份水源地受灾后,对水源地的设施进行了加固、设备进行了更新和维护,确保了城市正常供水。

(四)城市公交

制定了在恶劣气象条件下的通行和事故应急预案及春节、春运期间防“三危”、保安全生产实施方案,并对所有车辆的状况及消防器材进行了全面检查,对驾驶员的从业资格进行了全面审查,杜绝了无证上岗驾车。

三、当前存在的主要问题

1、侯马市目前没有液化气钢瓶检验站,导致过期钢瓶流通使用严重,据估计,我市过期退役钢瓶有1万余只,但有相当部分仍在变着花样偷偷使用,存在严重的事故隐患。

2、液化气充装站不按时或不能正常回收残液,致使很多用户随意、随地倾倒残液,随时都有可能发生火灾、爆炸事故,存在严重的事故隐患。

3、有的液化气销售点利用瓶对瓶倒气现象严重,缺斤少两,坑害消费者,也存在严重的消防事故隐患。

4、燃气器具销售市场混乱,许多正在销售的燃气器具没有列入《侯马市燃气器具销售目录》,好坏不定,鱼目混珠,多属于不合格燃气器具,用户使用时存在安全隐患。

5、燃气从业人员无证上岗现象严重,有的从业人员不懂操作规程,不懂液化气的生产、销售安全知识,存在生产安全隐患。

6、液化气充装站、销售部违规存放钢瓶的现象比较普遍。

7、热燃气管理人力不足,管理经费没有来源。热燃气使用范围广,分布于全市各个角落,安全隐患彻底排除十分困难。

8、新港至东站的公交车人货混装严重,安全隐患显而易见。

四、20xx年安全工作的重点是抓好燃气安全管理

1、所有燃气生产经营单位要进行一次全面自查,对存在的安全隐患立即进行整改。要制定计划,明确时间,务达实效,特别是要确保“两节”期间液化气供应正常,安全可靠。自查及整改进展情况元月15日前报市热燃气管理办公室。

2、市热燃气管理办公室应与有关部门积极协调,尽快建立液化气钢瓶检验站,对在全市流通

度公用事业局安全生产工作总结第2页

使用的液化气钢瓶真正做到有效监管,使老百姓用上安全瓶、合格瓶、放心瓶。

3、我市现有的2个液化气充装站都要配备符合安全规定的液化气残液密闭回收装置,在充装液化气前要按规定抽取残液,保护消费者的合法权益。

4、液化气经销单位要向广大液化气用户广泛宣传液化气安全使用常识,引导用户正确使用及存放液化气。

5、市热燃气管理办公室要严格执法,规范管理,加强安全知识教育,加大上岗培训力度,坚决落实操作人员持证上岗制度。

6、加大执法检查力度,实行定期检查与突击检查相结合。严厉打击无证经营、自行倒气、钢瓶超期使用等严重违规活动。春节前要开展一次专项检查,对不符合相关技术规范要求的液化气经营单位要限期整改,拒不整改或整改不到位的,要坚决予以关停或取缔。

 

 

 

二○○七年十二月六日


公用事业局安全生产工作总结


公用事业局安全生产工作总结

年度安全生产工作总结
我单位承担着城市供水、供热、公交、出租客运、燃气等管理工作,行业安全管理的任务重,难度大,隐患多,安全问题事关全局。为了认真贯彻落实国家、省、地及市委、市政府关于确保安全生产的指示精神,彻底消除城市公用事业各种安全隐患,杜绝重大、特大事故的发生,我单位牢固树立安全生产“责任重于泰山”理念,坚持“安全第一,预防为主”的方针,大力推进安全生产责任制,强化执法监管力度,保持了我市公用事业安全生产形势总体稳定,20xx年我市公用事业未发生重特大安全事故。今年以来主要做了以下几方面的工作:

一、加强对安全工作的领导

根据上级对安全工作的要求,我总公司年初成立了侯马市公用事业总公司安全生产领导组,组长由总公司总经理马玉胜担任,副组长由总公司副总经理李向民,李保太担任,成员是各下属单位的行政一把手;其次是各下属单位也成立了由行政一把手为组长的安全生产领导组。两级领导组都明确了行政一把手是安全工作的第一负责人,充分显示了对安全工作的高度重视,为整个公用事业各项安全工作的贯彻落实提供了强有力的保证。20xx年9月份,李向民被市上任命为总公司新一任总经理,为了继续加强对安全工作的领导,总公司对安全生产领导组也及时作了相应的调整,领导组组长调整为由李向民总经理担任。始终保持对安全工作强有力的领导,并实行行政一把手负责制,确保了总公司各项安全工作的贯彻落实。

二、认真开展安全隐患排查整治工作

一年来,城市燃气、出租客运、公交、供水管理单位在总公司的统一安排部署下,积极行动,对责任范围内安全隐患进行了逐项、分块的认真排查和整治,成效显著。

(一)城市燃气

开展了3次拉网式大检查,共查扣报废钢瓶150余只,强制检验过期钢瓶500余只,查扣倒气枪20余把,强制搬迁不合格经营户3家,取缔不合格经营户2家,检查中,发现严重事故隐患7处,下达限期整改通知书25份,整改完毕 21 处,其余正在按计划进行整改。妥善、及时处理了 10月30日 在北方轻工城建设施工挖破天然气管道,造成燃气泄露的事件,未造成重特大事故。

(二)城市出租客运

对出租车司机和人力三轮车经营者进行了2次全面的安全培训教育,全面检查了出租车的车况和安全隔离网安装情况,共查处乱停、乱放、乱调头违章出租车、人力三轮车50余辆(次)。

(三)城市供水

对城市供水的水源厂、水处理车间,供电线路、供水管网等供水设施进行了全面检查,排除各类跑、冒、滴、漏事故130余次,补装井箅、井盖30余处。在8月份水源地受灾后,对水源地的设施进行了加固、设备进行了更新和维护,确保了城市正常供水。

(四)城市公交

制定了在恶劣气象条件下的通行和事故应急预案及春节、春运期间防“三危”、保安全生产实施方案,并对所有车辆的状况及消防器材进行了全面检查,对驾驶员的从业资格进行了全面审查,杜绝了无证上岗驾车。

三、当前存在的主要问题

1、侯马市目前没有液化气钢瓶检验站,导致过期钢瓶流通使用严重,据估计,我市过期退役钢瓶有1万余只,但有相当部分仍在变着花样偷偷使用,存在严重的事故隐患。

2、液化气充装站不按时或不能正常回收残液,致使很多用户随意、随地倾倒残液,随时都有可能发生火灾、爆炸事故,存在严重的事故隐患。

3、有的液化气销售点利用瓶对瓶倒气现象严重,缺

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斤少两,坑害消费者,也存在严重的消防事故隐患。

4、燃气器具销售市场混乱,许多正在销售的燃气器具没有列入《侯马市燃气器具销售目录》,好坏不定,鱼目混珠,多属于不合格燃气器具,用户使用时存在安全隐患。

5、燃气从业人员无证上岗现象严重,有的从业人员不懂操作规程,不懂液化气的生产、销售安全知识,存在生产安全隐患。

6、液化气充装站、销售部违规存放钢瓶的现象比较普遍。

7、热燃气管理人力不足,管理经费没有来源。热燃气使用范围广,分布于全市各个角落,安全隐患彻底排除十分困难。

8、新港至东站的公交车人货混装严重,安全隐患显而易见。

四、20xx年安全工作的重点是抓好燃气安全管理

1、所有燃气生产经营单位要进行一次全面自查,对存在的安全隐患立即进行整改。要制定计划,明确时间,务达实效,特别是要确保“两节”期间液化气供应正常,安全可靠。自查及整改进展情况元月15日前报市热燃气管理办公室。

2、市热燃气管理办公室应与有关部门积极协调,尽快建立液化气钢瓶检验站,对在全市流通使用的液化气钢瓶真正做到有效监管,使老百姓用上安全瓶、合格瓶、放心瓶。

3、我市现有的2个液化气充装站都要配备符合安全规定的液化气残液密闭回收装置,在充装液化气前要按规定抽取残液,保护消费者的合法权益。

4、液化气经销单位要向广大液化气用户广泛宣传液化气安全使用常识,引导用户正确使用及存放液化气。

5、市热燃气管理办公室要严格执法,规范管理,加强安全知识教育,加大上岗培训力度,坚决落实操作人员持证上岗制度。

6、加大执法检查力度,实行定期检查与突击检查相结合。严厉打击无证经营、自行倒气、钢瓶超期使用等严重违规活动。春节前要开展一次专项检查,对不符合相关技术规范要求的液化气经营单位要限期整改,拒不整改或整改不到位的,要坚决予以关停或取缔。 

依法行政工作总结


自治区政府在银川召开全区市县政府依法行政工作会议。自治区政府副秘书长、法制办主任任高民同志通报了我区近五年来依法行政工作情况,传达了《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》的主要精神。隆德县认真贯彻《决定》精神,结合前半年依法行政工作实际。现就我县XX年前半年依法行政工作总结如下。

一、XX年依法行政基本情况

XX年依法行政工作在区、市党委、政府的正确领导下,在区、市法制办公室的耐心指导下,依法行政工作在加快县域经济和社会事业发展,推进精神文明建设和维护社会稳定方面,发挥了重要作用,主要做了以下工作:

(一)加强学习宣传,营造依法行政氛围

我县将职工学法和依法行政情况列入年度考核范围,作为干部任职和晋升职务的重要依据。坚持县委中心组集体学习制度,让领导干部树立依法行政、科学行政和民主行政思想,提高依法行政水平,做廉洁从政、依法行政的表率。县直机关和各乡镇坚持每周二、五集体学习制度,组织广大干部职工专题学习依法行政法律法规,观看反腐警示片,加强作风纪律建设。同时,围绕《公务员法》的实施,开展《宪法》、《行政复议法》、《行政许可法》、《行政机关公务员处分条例》等公务员学法和依法行政培训会,加强学习培训教育。认真实施“法律六进”活动,各涉法单位、部门充分利用宣传单、挂历、卡通画,借助各种媒体进行宣传,在全县营造了依法行政的良好氛围,提高了干部职工依法行政能力。

(二)加强制度建设,为依法行政提供保障

一是健全行政决策机制。我县制定并公布县人民政府和乡镇人民政府职责,机构设置,自觉接受社会监督,方便群众办事。成立县人民政府效能建设投诉中心,制定职责。政府办公室等部门(单位)明确公文处理流程、决策督查流程、和常务会议流程,提高工作效率。按照《自治区人民政府关于印发宁夏回族自治区政务服务中心组建方案的通知》(宁政发[XX]40号)文件要求,根据我县实际,建立了县人民政府政务服务中心。代表县人民政府对县(区)直机构进驻窗口和集中办理服务事项进行组织协调、管理监督和指导服务。服务中心采用“一门受理,并联审批,统一收费,限时办结”的模式,基本实现“一站式”服务。今年5月13日,自治区政务服务中心督导组高瑞莉一行5人到隆德县检查政务服务工作,督导组对隆德县政务服务工作方法、措施给予高度肯定,并希望把隆德县定为全区政务服务市县级示范点。二是严把行政规范性文件制定关。今年以来,政府把严把行政规范性文件制定作为首要任务。政府常务会议和政策性较强专题会议法制办必须列席,为领导决策提供了法律依据。参与了政策性文件的制定和修改工作,保证了政府决策的规范性和有效性。特别是围绕《隆德县XX年城乡重点项目责任制、限时制》的通知要求,政府法制办严把涉及群众关心的征地拆迁等敏感环节,依法决策,有力推动了政府依法行政水平。对于违反行政规定,不符合隆德经济社会科学发展要求,以及相互“打架”的规范性文件,由政府法制办牵头,联合其他相关部门,通过复核,该废止的坚决废止,该修订的及时进行修订。三是完善防范化解社会矛盾机制。制定并下发了《关于做好矛盾纠纷排查的通知》,要求各行政执法部门、单位建立矛盾纠纷排查工作制度,认真、准确、及时做好各类矛盾纠纷化解工作。截至XX年5月底,共处理信访案件67件、866(人)次,同比件(次)下降15.19%、人(次)上升125.46%。其中群体性案件23(批)次,803

(人)次,同比件(次)上升43.75%,人(次)上升163.28%,接待群众来访65件866人(次),办理上级交办信件10件,基本做到了事事有着落、件件有回音。

(三)加强责任制建设,促进依法行政深入实施

一是进一步加强和完善了行政执法,确保法律法规的正确实施。严格按照法定权限和程序行使职权,履行职责,认真实行执法人员资格管理制度,实行执证上岗。XX年继续推行桌牌明示制、挂牌上岗制、单位领导及工作人员去向示意制,逐步形成了按法定程序办事的习惯。坚持由政府法制办牵头,相关部门参加组成检查组,采取随机检查与专项检查相结合的办法,定期不定期对各部门行政执法活动进行监督检查,重点对行政规范性文件、行政收费行为、行政处罚行为、行政强制措施进行了监督检查,提出限期整改要求。严格执行行政机关经费和罚没收入“收支两条线”规定,从源头上、制度上防止和消除腐败,查纠了“账外账”,私设“小金库”行为,开展了“两节”市场价格、教育收费、农业生产资料价格和涉农收费等专项检查,坚决制止了多种形式的乱罚款和乱收费。二是加快政府信息公开制度建设。通过有线电视、广播、政府橱窗,定期公示全县重点工程进展情况,XX年按照《隆德县XX年城乡重点建设项目责任制、限时制》要求,定期组织全县各部门(单位)一把手现场观摩重点工程(项目)进展情况,增加了工作透明度,提高了工作效率。充分发挥政府信息中心职能,实现了四大机关信息联网,便利了公众对公开政府信息的获取,整理了党政内网,提高了信息传输的安全性。建立了隆德县政府政务信息公开电子管理网,加大信息公开的透明度。

截至目前,我县依法行政工作虽然取得了一定的进展,但仍存在一些问题。一是宣传教育还不够深入,特别是有关行政执法人员存在认识不到位、理解不够深;二是依法行政、科学行政、民主行政贯彻落实还没有完全到位,部分行政机关的执法主体存在畏难情绪;三是行政执法队伍的整体素质和业务能于有待进一步提高。

今后,我们继续紧盯目标任务,采取有力措施,集中精力完成以下五项工作:一是依法行政。按照国务院《全面推行依法行政实施纲要》的要求,结合隆德实际,继续推行行政执法责任制,进一步明确行政执法权限,减少行政执法层次,规范行政执法行为。对重点工程、重点项目及征地拆迁等涉及经济社会发展的重大决策,广泛听取社会各界的建议和意见。对取暖费定价及收缴等与人民群众利益密切相关的重大事项,实行社会公示或者听证。努力提高政府依法决策、依法办事、依法行政的能力。二是转变职能。强化宗旨意识,在履行经济调节、市场监管职能的同时,推进政府管理创新,更好的发挥社会管理和公共服务职能,借助政务服务中心,努力建立统一、公开、公平、公正的政府服务体制,着力解决群众关注的热点问题,并提高应对突发事件能力。三是强化责任。强化社会监督,积极听取社会各界意见建议,加强政府内部监督和审计监察监督,强化责任意识,运用好人民赋予的权力,承担起相应的责任,做到权责对等。四是完善制度。扎实开展治理商业贿赂工作。依法处置国有资产,严格操作程序。继续实施会计委派制和财政投资项目评审制,改革政府采购方式,规范财政财务行为。完善土地有偿使用制度,严格执行经营性用地招拍挂制度。加强对各项制度贯彻执行情况的监督检查,维护制度的严肃性和权威性,切实从源头上预防和治理腐败。进一步完善领导干部带头学法、用法、守法制度,加强机关法规知识培训,加强法制教育,切实提高干部队伍的执法能力和业务水平。五是提高效率。建立健全重大事项请示报告制度,坚决执行国家和区、市政府的决策、决定,确保政令畅通。全面推行政务公开和公用事业单位办事公开。加快电子政务建设步伐,推广无纸化办公。继续实施行政机关效能监察,全面开展行风评议活动,切实转变工作作风,实现政府工作全面提速。

上半年中小企业依法行政工作总结


XX年上半年,**市中小企业服务局依法行政工作以深入贯彻党的xx大会议精神、国务院《全面推进依法行政实施纲要》为目标,认真落实市政府法制办《**市XX年度政府法制工作要点》(平政法制〔XX〕7号)文件精神,结合企业服务年、中小企业及非公有制经济发展等工作,以全面落实科学发展观为统领,以提高服务质量为核心,以群众满意为标准,建立长效工作机制,总结经验,突出重点,强化督查,严格要求,从而使依法行政工作取得了明显的成效。现将XX年上半年主要工作情况报告如下:

一、依法行政主要工作

(一)统一思想,切实提高对依法行政工作的认识

对依法行政工作高度重视,利用每周二机关全体人员学习的时间,有针对性地对《中国中小企业促进法》、《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》、《公务员法》等进行了系统的学习。认真学习焦裕禄、开展企业服务年活动,全局工作人员一致认为:依法行政是践行“三个代表”重要思想的具体行动,是体现立党为公、执政为民的重要举措,是转变政府职能的有效途径。同时,依法行政也是推进廉政建设的关键环节,使党务、政务、财务工作纳入制度化管理之中,置于群众监督之下,有效防止了贪污腐败和行业不正之风的发生,有力推进党风廉政建设工作的开展。目前,我局知法懂法守法依法行政的良好局面已经形成,干部职工精神面貌焕然一新。几年来,未发生一起违法违纪事件,同时,也为中小企业、非公有制经济创造了一个良好的发展环境。

(二)加强领导,强化监督,确保依法行政落到实处

为切实将依法行政落到实处,我局结合实际,实行分级负责,一级抓一级,保证依法行政落到实处。同时将依法行政纳入单位内部目标考核管理,建立了考评和责任追究机制,加大了监督力度。从而保证依法行政工作在该局扎扎实实开展。

(三)狠抓政务公开,积极推进依法行政健康开展

一是公开单位职能和工作动态。利用中国中小企业**网,把单位职能和工作动态及时向社会发布,接受大众监督。网站目前开设16个栏目,内容涉及政策法规、服务体系、产品供需、企业信息、项目招商、融资担保、办事指南等与我局职责和中小企业需要相关的各个方面。二是公开工作人员。将单位领导和一般工作人员的照片、简历和联系方式等公布在中国中小企业网上,方便企业的联系,接受群众的监督。三是公开政务信息。政务信息除涉及国家机密、商业秘密和依法受保护的个人隐私外,充分利用报刊、广播、电视和我局的内部刊物《中小企业》等媒体和通过政府公报、政务公开栏、公开办事指南等形式将相关的政务信息及时向社会进行了发布,最大限度地发挥其作用。

(四)创新保障机制,健全规章制度,建立依法行政工作长效机制。

该局成立之初就结合本单位实际,建立一系列规章制度。针对以前机关个别同志工作散、乱、差的实际,我们积极倡导“人才为本、高效为魂、勤廉为要、业绩为上”的局风,形成“制度管人”的理念。上半年,我局利用周二学习时间多次组织全体人员认真学习贯彻xx大和“三个代表”精神,健全了各项规章制度,尤其严格执行市纪委“六不准”精神,机关精神文明面貌焕然一新。同时,严格执行领导干部廉洁自律有关规定。县级领导干部和科级干部分别向党组织做出廉政自律承诺,并签订廉政自律承诺书,自觉接受组织和广大人民群众的监督。平时的工作中,要求每位党员干部恪尽职守,廉洁从政,努力做到警钟长鸣,防微杜渐,从而有力推动了党风廉政建设的不断深入。半年来,领导干部和党员干部无违法违纪现象发生。

(五)进一步加强规范性文件的管理,强化备案查审监督职能

一是规范性文件制定工作呈现法制化、制度化、规范化。我局对规范性文件的起草、送审、审查、发布、实施过程中及实施后监督都作了明确规定,要求所有规范性文件出台前必须经审核把关,确保了所有规范性文件制定程序合法规范。截至目前为止,本年度经市政府法制办审查把关规范性文件1件,经审核合格1件,合法率达到100%。二是规范性文件备案工作有序开展,确定机要室为相应的工作机构,使机构的设置和人员配备与备案工作的任务相适应,做到了机构确定、人员确定、职责确定,从组织上保障备案工作的落实。法制机构工作人员加强法律业务和经济、科技、社会等各方面专业知识学习,特别加强了依法行政理论学习,提高自身素质和业务水平,适应了备案工作的新形势、新要求。

二、企业服务年开展工作

针对全市中小企业受国际金融危机影响较大这一现实,结合学习实践科学发展观活动的开展,实施了“六项工程”,促进全市中小企业健康发展。

(一)是担保体系建设工程。实行政策优惠,鼓励开设民营担保公司,引导其为中小企业提供更为规范有效的担保服务。目前,覆盖全市的市、县两级中小企业信用担保体系已初步形成,各种形式的担保机构共29家,资本金总额超过4.1亿元。今年,市财政还建立了担保资本金补偿机制,每年为市中小企业担保中心注入XX万元担保资本金。

(二)是资金扶持工程。按照“突出重点、解决急需、力求实效”的原则,充分发挥中小企业发展专项资金的作用,重点扶持有市场、有潜力、科技含量高、带动辐射能力强的企业做大做强,并组织企业积极申报国家和省级中小企业发展专项资金。今年,市财政安排XX万元中小企业发展专项基金,用于支持中小企业发展。

(三)是小额贷款公司筹建工程。开辟中小企业新的融资渠道,鼓励、支持各县(市、区)成立小额贷款公司。目前,我们正在积极筹备,力争上半年设立小额贷款公司试点2家,形成1亿元以上贷款能力;年底前达到10家以上,形成5亿元以上贷款能力,从而有效缓解中小企业贷款难。

(四)是上市后备企业培育工程。对上市后备企业负责人、高层管理人员进行业务培训和指导,提高其及时掌握资本市场新动态、新政策的能力,提高上市融资的实务操作技能。充分发挥上市培育工作的激励政策作用,对非公有制企业正式上市的,奖励现金50万元。目前,我市中小企业有1家准备借壳上市,有3家已列入省重点上市后备企业,有30家列入我市上市后备企业。

(五)是百名企业家培训工程。坚持“走出去、引进来”,分期分批组织受到市委、市政府表彰的XX年度全市优秀民营企业家、优秀民营企业和高成长型民营企业厂长(经理、董事长)到清华、北大等高校学习深造,并邀请国内知名专家、学者来平授课,进一步提升企业家队伍的整体素质和能力。目前,已举办培训班三期,培训180人次。

(六)是信息服务工程。“贯彻上级政策、反映行业动态、传递市场信息、服务经济建设”为宗旨,充分利用中国中小企业**网和《中小企业》刊物,加大信息传播力度,增加信息载量,为中小企业提供政策法规、市场信息、项目招商、办事指南、人才信息等服务,着重为经营困难的企业发布产品信息,帮助企业破难题、渡难关。目前,已发布各类相关信息5000余条。

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