市农村经营管理局上半年工作总结。
东流逝水，叶落纷纷，时间一晃而过，自己认真工作，有了很多难忘的经历，克服了很多困难。在开始之前一份工作总结是必不可少的。写工作总结对我们展现自己是有好处的。你知道写工作总结需要注意什么问题吗？由此，小编为你收集并整理了市农村经营管理局上半年工作总结仅供参考，大家一起来看看吧。
1、破解农村土地承包矛盾纠纷。一是受理农民群众来信来访5宗，接待来访人员156人次;二是按《信访条例》规定及时完成市委、市政府领导批示件12件，办理率100%;三是协助乡镇依法调处农民土地承包纠纷10宗，调处率100%。
2、推进全市农民专业合作社发展。一是继续推进农民专业合作社发展。截止6月10日，全市新增注册农民专业合作社19家，累计达到277家;二是组织选推6家合作社纳入“全省农民专业合作社示范社项目库”;三是继续开展合作社辅导员联系活动，推进全市合作社规范化建设;四是组织专班督查全市推进发展农民专业合作社发展工作。
3、指导监管农村土地流转。一是严格按照《中共宜都市委宜都市人民政府关于推动农村土地流转促进农业规模经营的意见》(都发[XX]8号)和《XX年度全市农村土地流转检查验收方案》要求，组织专班对全市申报XX年度土地流转工作经费补助的村和市乡土地流转交易中心、申报农田整治贷款贴息和工程补助的经营主体以及乡镇开展土地流转工作的情况进行了检查验收，符合“五有”标准的土地流转交易中心11个，符合村组整体流转土地的22个村20813.1亩。二是审核办理农村土地承包经营权流转410本，涉及5个乡镇175个农户。其中，审核办理新的农村土地经营权证30本，面积9.7亩，涉及6个村30个农户;三是推进农村土地向大户流转，实现土地的适度规模经营。目前，全市200亩以上的流转大户32户，流转面积5402.5亩。
4、及时监管全市农民负担。一是全市经管系统抽调骨干力量参加督办检查惠农强农政策的落实情况，全市10个检查组检查了10个乡镇123个村、4个社区294个组1240个农户，整改纠偏13起不规范的问题。二是审核全市XX年“一事一议”筹资筹劳项目。目前已审核各地“一事一议”筹资筹劳项目104个，筹资341.77万元，筹劳工日143.35万个;三是开展农民负担专项治理。上半年来，市局组织开展了以农民建房收费、农村中小学收费、村级公路维修及供水管网改造集资、一事一议筹资筹劳、公安部门办理身份证、户口簿收费和交警罚款、惠农强农各项补贴资金落实为重点的专项治理，确保农民负担不反弹。
5、强化农村财务管理工作。一是推进“三村”集体资产产权制度创新试点。上半年，市局组织专班在陆城街道办事处中笔社区，枝城镇梁家畈村开展集体资产产权制度创新试点，目前，两个产权制度创新试村的各项工作正在有序开展;二是健全农村集体“三资”委托代理服务运行机制。按照有关法律法规和《宜都市推行农村集体资金资产资源委托代理服务工作实施方案》(都办文[XX]87号)的要求，对各乡镇“三资”委托代理服务中心的财务管理、公开招投标、合同管理等制度建设和“三监督一追究”(群众监督、代理会计监督、审计监督、责任追究)工作进行了督办检查，整改纠正5起不规范行为。与此同时，按照《宜都市农村集体经济组织资金资产资源管理运行规程》(都政办文[XX]128号)，进一步完善农村集体“三资”监管机制。三是督办检查XX年度村级财务预算、XX年财务决算及其村级财务的年度审计和村级财务季度公开情况。
6、大力开展“三万”和“双促双联”活动。按照市委“万名干部进万村挖万塘”活动的统一部署，市经管局出资10000元，完成了松木坪镇金岗岭村7个组10口堰塘的整治。按照市委的安排，市局联系点村调整为王家畈乡老屋棚村，为此，市班子成员坚持每月到村1次工作，协助村委会制定了村级集体经济发展规划和8件实事，联系2个贫困户和3名贫困党员，指导村内一家合作社规范创建。与此同时，认真开展“百名农业科技人员进村入户”活动，4名机关干部联系20个科技示范户，签订互联协议20份，送政策法规和科技资料20套，销售农产品5000多元。
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市预算外资金管理局上半年工作总结
XX年上半年，预外局在财政局党委的正确领导下，认真贯彻全市财政工作会议精神，进一步落实“收支两条线”规定，积极推进部门预算，大力组织各项财政非税收入,合理调度资金，保证了城市管理工作正常开展和各项城建项目的如期建设，圆满完成了各项收支任务。现将工作总结如下：
一、主要指标完成情况
XX年上半年，预算外局共计组织非税收入182，241万元，较上年同期93，612万元增长94%。各项工作目标完成情况是：
（一）筹措城建资金177，800万元（以预算外局承贷的133，418万元，以公司为主体承贷的44，382万元），完成全年目标任务30亿元的59.26%。
（二）组织财政非税收入182，241万元，完成计划30亿元的60.7%。其中收费中心直接组织收费11亿元，完成全年目标任务6亿元的183%。
（三）对专项支出跟踪问效，写出跟踪问效报告2篇，占全年目标任务5篇的40%。
二、贯彻市政府经营城市战略，做好城建资金的组织、筹措和管理工作
（一）充分运用经营城市理念，大力组织城市建设资金。
为了贯彻党的“十六大”精神，落实省委七届五次全会通过的全面建设小康社会的规划纲要，市委、市政府提出了建设大郑州，努力实现城区面貌一年一小变，三年一大变的目标。为实现这个目标，我们认真履行财政职责，配合有关部门运用经营城市的理念，引入市场竞争机制，管好用好城市资源，将土地资源收购储备，对所有经营性用地项目全部通过招标、拍卖、挂牌方式出让土地。 XX年1-6月份，国土专户收入实现87，801万元，国土专户支出70，647万元，其中土地补偿性支出70，275万元（用于国有企业改制及职工身份转换补偿32，327万元，土地收购成本支出31，643万元，其它补偿支出6，305万元），土地开发性支出372万元。
（二）用足、用好已有的收费政策，组织好配套费等城建规费的征收和清欠工作。
配套费是用于城建的专项收费，一直以来都在我市城建资金中占有很大比重，为组织好该项收入，坚持由财政先行收费，然后再由规划部门发放建筑许可证的程序。在收费工作中，我们认真落实市政府关于所有减免必须报市政府常务会议研究决定的办法，堵塞减免漏洞。在做好日常征收工作的同时，我们还抽调得力人员对往年欠缴的配套费进行催收，其中清欠资金完成1165万元，以房抵债15万元。XX年1-6月份，共征收配套费10，929万元，占计划18，000万元的60%，较上年同期增长12%。
（三）加大征管力度，确保环城快速路桥车辆通行费应收不漏。
为了加强环城快速路桥车辆通行费征收工作，我们继续与公安等部门联合在全市设立15个征收窗口，在多家媒体发布通告，落实目标责任制，多次召开协调会，督促指导征收工作， XX年1-6月份共组织征收环城快速路桥车辆通行费共计8252万元。
（四）积极筹措城建资金，确保城建项目资金需要。
根据市政府工作安排，XX年我局负责筹措城建资金30亿元，其中用于还本付息12亿元，续建项目10亿元，会展中心项目8亿元。为确保及时、足额完成筹资任务，我们成立筹资领导小组，加强与省内11家银行、两家信托公司以及省建设投资总公司等十四家金融机构的业务联系。1-6月份，完成贷款任务177，800万元（以预算外局承贷的133，418万元，以公司为主体承贷的44，382万元）。根据下半年工程安排，扣除能完成的城建资金收入，并考虑非税收入代收网络等有利因素，预计下半年至少需要取得新增贷款7-8亿元。春节过后受宏观政策调整的影响，央行银行准备金上调和部分行业贷款限制进入，我们面临的筹资任务更为艰巨。下半年我们将重点做好以市属公司为主体承贷和发行信托计划为主要方式的城建筹资工作。
（五）加强城建资金支出管理，提高资金使用效益。
我局对分工负责的11个部门预算内、外资金，包括专项城建资金和城市管理经费，一律按照部门预算的编制原则、审批程序和监督办法进行管理；对于城市建设项目支出，坚持先由市计划委员会审核项目投资下达投资计划，市财政按照项目计划和工程进度拨款，并对工程项目从招标开始实施全过程监督。1-6月份城建资金支出共计完成154，000万元，完成全年城建资金计划322，006万元的47%。其中，一般城建资金累计支出143，831万元，占计划指标290，906万元的49%，专项城建资金累计支出10，169万元，占计划指标31，100万元的32%。财政支持的城市建设项目123个，其中包括农业路立交、桐柏路改造、107辅道、文化路、郑花路综合整治、垃圾综合处理场、五龙口污水处理场等城市重点工程。对已经拨付到位的资金，及时跟踪问效，目前已经写出跟踪问效报告2篇。
三、继续深化“收支两条线”改革，进一步加强预算外资金管理
（一）继续完善银行代收工作。
行政事业性收费和罚没收入实行银行代收，是全面落实“收支两条线”规定的重要举措，也是我们组织财政非税收入的主要手段和做好其它各项工作的基础。今年我们在坚持和完善银行代收工作中采取的主要措施有：一是根据《银行代收责任制》的要求，进一步明确执收单位、缴款人、代收银行和财政部门的责任，将责任分解到人，堵塞各种可能的漏洞，有效防范财政风险，使银行代收工作走向制度化、规范化。二是对区级罚没收入并入银行代收网络管理进行了认真调查研究，并起草了相关实施意见。三是继续加强对代收网络的监督，确保了网络运行的安全和信息的准确无误。XX年上半年，全市共有728个单位通过网络发生代收业务40.3万笔，实现网络收入16.34亿元。
（二）加强非税收入票据管理，全面实现“以票控费”。
票据管理是财政控制和监管非税收入的重要手段，是管理非税收入的源头工作。我们认真做好与省财政厅、各县（市）区票据管理的衔接工作，按时汇总、上报票据计划，及时向省厅领取票据，全面掌握全市票据使用情况，上半年共入库电子票据2，230箱，出库1，855箱，入库现场执收票据246，821本，出库199，399本。按照省厅对清理回收作废空白票据的安排，我们仅用6个工作日清理回收电子票据102，636份，现场执收票据 32，397本。严格执行验旧领新、定期核销的票据管理制度， 加强市本级银行代收、现场执收已使用票据的复核、核销、整理、入档、查档工作，确保票据的领用数与核销数一致，电子票据与信息上的内容核对一致，上半年共核销电子票据312，248份，核销现场执收票据20，425本，清理监销已满保存期的票据存根992，384本。
（三）配合部门预算的全面推行，使预算外资金与预算内资金统筹使用，统一管理。
按照财政部和省财政厅关于推进财政管理制度改革的部署，以及对行政事业性收费、政府性基金、罚没收入实行“收支脱钩”的要求，我们严格执行部门预算管理制度，将预算内、外资金一并编入部门预算，统筹安排使用。市直各单位的预算外资金和预算内资金一样，按照部门预算的编制原则、审批程序和监督办法进行管理。在收入方面，计划编入部门预算，资金通过银行代收直接进入财政专户。在审批程序上，随部门预算的审批程序审批，在财政监督上，随部门预算的监督办法进行监督。在支出管理上，将市直部门在财政内部各支出处室进行了划分，各支出初室对所分管的市直单位预算内外资金统一管理。以上措施的实施，使预算外资金的管理和预算内资金一样的规范合理。
（四）做好稽查工作，促进“收支两条线”规定全面落实。
对非税收入的日常稽查和专项检查是我们落实“收支两条线”的重要手段。3月中旬，按照豫财综[XX]18号文件精神，对我市学校收费资金政策落实和管理情况进行了全面自查清理，并将结果上报省厅；4-5月份，对即开型彩票集中销售的监管做了大量工作，对中奖后的兑奖人员的身份进行私下核查，并按豫财综[XX]31号文件通知，暂停销售即开型集中彩票，对即开型大奖的销售情况进行了全面清理。5月份，从新闻媒体得知，小学附近非法销售有奖卡片，及时和省里联系，向市公安局发出《关于协助打击我市非法彩票的函》，请求公安部门对我市中小学周围进行清理检查，保障了我市彩票市场的正常秩序，也为小学生营造了一个良好的学习环境。根据市监察局联席会议部署，为我市阳光工程提供决策依据，我们还及时整理了全市各部门、各单位收费项目及行政事业单位人员编制情况。
四、做好财政综合管理工作
（一）做好住房公积金和住房分配货币化工作。
根据《住房公积金条例》关于每个设区城市只设立一个住房公积金管理中心的规定，和市政府关于住房公积金管理机构资产移交工作的安排，今年我们重点配合市住房公积金管理中心等部门做好省、行业公积金机构的移交工作。为使全市住房分配货币化工作严格按政策规定执行，我们对住房补贴资金进行了认真的调查了解， XX年上半年，共审核拨付住房补贴资金1694万元。
（二）认真做好各种报表汇总上报工作。
预算外局工作综合性强，省厅要求上报的各种报表繁多，对安排的各种报表汇总任务，我们都认真完成，并及时上报。汇总上报的报表主要有：财政专户电月报、非税收入月报、彩票月报、土地收支季报以及各种报表的年报等。
五、存在的主要问题和下半年采取措施
（一）存在的主要问题
1、今年上半年非税收入完成计划60%，同比增长94%,但其中7.4亿元为土地专款静增，占增收总额的86%，形成财力的资金增幅不大。从分类上看，由于行政性收费逐步纳入预算，应缴预算收入较上年大幅增加，预算外资金则相应减少。
2、城建资金收入57.589万元，同比增长11%，完成计划43%，但收入进度缓慢，特别是城建税、自来水附加、污水处理费、出租车有偿使用费、电费附加、环城快速路桥费均出现不同幅度的收入下降。
3、今年筹措城建资金30亿元，目前已完成17.78亿元，占计划59%，但受今年的宏观经济政策调整的影响，特别是央行上调准备金，部分行业贷款限制进入，新增贷款依然形势严峻，下半年城建资金的缺口仍需8亿元。
（二）准备采取的措施
1、加大征收的组织力度，确保下半年收入任务5.9亿元的完成。
2、在目前贷款规模紧缩的形势下，加强与银行协作，积极配合原贷款银行，在保证按期还本付息的基础上，做好借新还旧工作，确保原贷款规模不减少。
3、继续与百瑞、中原两家信托公司合作，争取多发信托计划，同时仍以市属公司为主体申请银行贷款，努力增加新增贷款规模8亿元。
4、积极广泛联系，多方了解融资信息，除争取本地金融机构支持外，加强与外地金融机构和融资中介机构合作，拓宽筹资渠道，缓解资金压力。
农业部门17上半年农村经营管理工作总结
以党的xx大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，落实市委九届五次全会的工作部署，主要围绕“农村土地流转”、“扶持发展农民专业合作社”、“农村统计”、“数字乡村系统维护数字更新”、“农村信访及稳定工作”、“农业社会化服务体系建设”、“壮大农村集体经济”“农民负担监督管理”“农村集体资产与财务管理”“招商引资”等方面开展工作，各项工作都取得新的进展，取得了一定的成绩，为全市农村改革、发展和稳定做出了应有的贡献，现总结如下：
一、工作开展情况
（一）农村土地流转
1、基本情况
近年来，我市各地在稳定家庭承包经营制度的基础上，遵循“依法、自愿、有偿”的原则，对农村土地承包经营权流转进行了大胆实践。统计显示，我市土地流转逐步推进，流转规模日趋扩大。截止XX年12月底，全市共签订家庭承包土地流转合同49938份，比XX年的34760份增加15178份；土地流转面积241506亩，比XX年的206605亩增加34901亩，占耕地总面积的10.25%比XX年的8.51%增加1.75个百分点。在全市农村土地流转中，嵩明县流转61627亩,比XX年的43814亩增加17813亩，增幅达7.96个百分点，其次为寻甸增4.02个百分点，东川区增2.57个百分点，安宁增2.48个百分点，宜良增2.18个百分点。部份县区由于城市化进程的加快，土地流转比例呈现下降的情况，呈贡县下降了2.03个百分点。
2、工作开展情况
加快推进农村土地承包经营权的流转，是发展现代农业的客观要求，是实现农业规模化，促进农业增效、农民增收的有效途径，也是适应加快农村劳动力转移，因“市”因“势”利导，着力引进民间资本、工商资本、外商资本开发农业，推进社会主义新农村建设和构建社会主义和谐社会的必然选择。近年来，在各级党委、政府的重视和各有关部门的共同努力下，我市农村土地承包经营权流转工作取得了一定的成效，但与农业产业化和现代农业的发展要求还不相适应。一些地方对农村土地承包经营权流转尚未引起足够的重视，土地承包经营权流转进展较慢，规模较小，流转行为不够规范，流转纠纷时有发生，土地的分散经营与产业化、市场化之间的矛盾比较突出。为认真贯彻现代农业“六抓”工程的总体要求，进一步把思想统一到党的xx届三中全会和市委九届四次全会精神上来，根据市委、市政府的安排，我局于年初成立了土地流转工作领导小组,并于XX年12月组织市县和部分乡镇农经站长到中国农大学习农村土地经营权流转的相关法律法规和理论，回来后迅速开展了大量的调研工作,XX年3月完成了“《**市农村土地经营权流转情况的调查报告》”，初步摸清了**市土地流转情况和存在的问题,针对调研发现的问题，我局依据《中华人民共和国农村土地承包法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国农村土地承包经营权流转管理办法》、《**省实施〈中华人民共和国农村土地承包法〉办法》等有关法律和政策的相关规定。
按照依法、自愿、有偿的原则，于4月初代市政府拟定了《关于推进全市农村土地承包经营权流转的实施意见》。在起草过程中，广泛征求基层和市级相关部门的意见，根据我市实际，并借鉴了江苏、济南、郑州、成都等外地经验，形成了《实施意见（送审稿）》，党的“xx届三中全会”后，我们又根据党的“xx届三中全会”精神和仇和书记、李副市长的指示,参照“长沙等地扶持农村土地承包经营权流转”的经验进一步完善《实施意见》，形成了（送审稿），《实施意见（送审稿）》于XX年11月20日上市政府第106次常务会议研究，经常务会议研究认为，鉴于目前的经济形势，返乡的外出务工人员增多，《实施意见》暂缓实施，今年3月初市政协组织政协委员对我市农村土地承包经营权流转情况进行了为期5天的调研，充分肯定了我市农村土地承包经营权流转工作。目前针对农民工返乡的情况，我们对《实施意见》又进行了补充和完善，最近我们又再次向市政府上报，根据市政府的要求，再次向有关单位进行征求意见，争取今年内通过政府审定并实施。
（二）农村集体资产与财务管理。
1、建立内部控制制度，主要包括：货币资金内部控制制度、销售和收款业务内部控制制度、采购和付款业务内部控制制度、存货内部控制制度、对外技资业务内部控制制度、固定资产内部控制制度、借款业务内部控制制度等。同时建立财产清查制度。规范农村财务管理的行为、加强村级财务人员培训、强化农村集体经济组织审计、积极推进农村会计委托代理服务和会计核算电算化、努力提高农村财务管理民主化程度。特别是经过近三年的努力《**市农村集体资产管理办法》经市政府112次常务会审议通过，于XX年2月1日施行。
2、于XX年4月17日下发了“**市农业局关于进一步加强村级财务公开工作的意见”，进一步强调做好财务公开工作的重要意义和增强做好村级财务公开工作的自觉性，明确财务公开的基本原理与目标要求，
3、于XX年5月19日与财政局、审计局联合下发了“**市村级会计委托代理服务指导性意见的通知”，要求各县市区于今年底前实现100%的村级会计委托代管。
农业部门上半年农村经营管理工作总结
以党的十七大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，落实市委九届五次全会的工作部署，主要围绕“农村土地流转”、“扶持发展农民专业合作社”、“农村统计”、“"数字乡村"系统维护数字更新”、“农村信访及稳定工作”、“农业社会化服务体系建设”、“壮大农村集体经济”“农民负担监督管理”“农村集体资产与财务管理”“招商引资”等方面开展工作，各项工作都取得新的进展，取得了一定的成绩，为全市农村改革、发展和稳定做出了应有的贡献，现总结如下：
一、工作开展情况
（一）农村土地流转
1、基本情况
近年来，我市各地在稳定家庭承包经营制度的基础上，遵循“依法、自愿、有偿”的原则，对农村土地承包经营权流转进行了大胆实践。统计显示，我市土地流转逐步推进，流转规模日趋扩大。截止2010年12月底，全市共签订家庭承包土地流转合同49938份，比XX年年的34760份增加15178份；土地流转面积241506亩，比XX年年的206605亩增加34901亩，占耕地总面积的10.25%比XX年年的8.51%增加1.75个百分点。在全市农村土地流转中，嵩明县流转61627亩,比XX年年的43814亩增加17813亩，增幅达7.96个百分点，其次为寻甸增4.02个百分点，东川区增2.57个百分点，安宁增2.48个百分点，宜良增2.18个百分点。部份县区由于城市化进程的加快，土地流转比例呈现下降的情况，呈贡县下降了2.03个百分点。
2、工作开展情况
加快推进农村土地承包经营权的流转，是发展现代农业的客观要求，是实现农业规模化，促进农业增效、农民增收的有效途径，也是适应加快农村劳动力转移，因“市”因“势”利导，着力引进民间资本、工商资本、外商资本开发农业，推进社会主义新农村建设和构建社会主义和谐社会的必然选择。近年来，在各级党委、政府的重视和各有关部门的共同努力下，我市农村土地承包经营权流转工作取得了一定的成效，但与农业产业化和现代农业的发展要求还不相适应。一些地方对农村土地承包经营权流转尚未引起足够的重视，土地承包经营权流转进展较慢，规模较小，流转行为不够规范，流转纠纷时有发生，土地的分散经营与产业化、市场化之间的矛盾比较突出。为认真贯彻现代农业“六抓”工程的总体要求，进一步把思想统一到党的十七届三中全会和市委九届四次全会精神上来，根据市委、市政府的安排，我局于年初成立了土地流转工作领导小组,并于XX年年12月组织市县和部分乡镇农经站长到中国农大学习农村土地经营权流转的相关法律法规和理论，回来后迅速开展了大量的调研工作,2010年3月完成了“《**市农村土地经营权流转情况的调查报告》”，初步摸清了**市土地流转情况和存在的问题,针对调研发现的问题，我局依据《中华人民共和国农村土地承包法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国农村土地承包经营权流转管理办法》、《**省实施〈中华人民共和国农村土地承包法〉办法》等有关法律和政策的相关规定。
按照依法、自愿、有偿的原则，于4月初代市政府拟定了《关于推进全市农村土地承包经营权流转的实施意见》。在起草过程中，广泛征求基层和市级相关部门的意见，根据我市实际，并借鉴了江苏、济南、郑州、成都等外地经验，形成了《实施意见（送审稿）》，党的“十七届三中全会”后，我们又根据党的“十七届三中全会”精神和仇和书记、李副市长的指示,参照“长沙等地扶持农村土地承包经营权流转”的经验进一步完善《实施意见》，形成了（送审稿），《实施意见（送审稿）》于2010年11月20日上市政府第106次常务会议研究，经常务会议研究认为，鉴于目前的经济形势，返乡的外出务工人员增多，《实施意见》暂缓实施，今年3月初市政协组织政协委员对我市农村土地承包经营权流转情况进行了为期5天的调研，充分肯定了我市农村土地承包经营权流转工作。目前针对农民工返乡的情况，我们对《实施意见》又进行了补充和完善，最近我们又再次向市政府上报，根据市政府的要求，再次向有关单位进行征求意见，争取今年内通过政府审定并实施。
（二）农村集体资产与财务管理。
1、建立内部控制制度，主要包括：货币资金内部控制制度、销售和收款业务内部控制制度、采购和付款业务内部控制制度、存货内部控制制度、对外技资业务内部控制制度、固定资产内部控制制度、借款业务内部控制制度等。同时建立财产清查制度。规范农村财务管理的行为、加强村级财务人员培训、强化农村集体经济组织审计、积极推进农村会计委托代理服务和会计核算电算化、努力提高农村财务管理民主化程度。特别是经过近三年的努力《**市农村集体资产管理办法》经市政府112次常务会审议通过，于09年2月1日施行。
2、于09年4月17日下发了“**市农业局关于进一步加强村级财务公开工作的意见”，进一步强调做好财务公开工作的重要意义和增强做好村级财务公开工作的自觉性，明确财务公开的基本原理与目标要求，
3、于09年5月19日与财政局、审计局联合下发了“**市村级会计委托代理服务指导性意见的通知”，要求各县市区于今年底前实现100%的村级会计委托代管。
（三）积极做好全市农民专业合作发展工作。
根据《**省人民政府关于加快发展农民专业合作组织的意见》（云政发〔XX〕168号）文件和《**省人民政府办公厅关于加快发展农民专业合作社的通知》云政办发〔2010〕25号文件精神，1、组织完成了《**市农民专业合作社发展十二五规划》。2、编制完成了《**市人民政府关于加快农民专业合作社发展的实施意见（代拟稿）》，并上报市政府，根据政府的要求，再次开展了征求意见。
环境卫生管理局上半年工作总结
环境卫生管理局上半年工作总结今年上半年，市环卫局按照市委、市政府和市建设局的工作部署，围绕城镇化主导战略和中心城市带动战略，以深入开展学习实践科学发展观活动为主线，全力以赴投入环卫基础设施建设、全面推进市区环卫体制改革，解放思想、改革创新，凝心聚力、扎实苦干，市区环卫工作取得新的突破，为全市经济社会发展和城市建设管理工作做出了新的贡献。一、全市上半年环卫事业新发展（一）市区环卫基础设施建设全面完成按照创建国家园林城市的整体部署，上半年，市区需新建244座公厕及配套环卫基础设施。我局紧紧抓住这一机遇，迅速掀起环卫设施建设的高潮。一是加强督导调度。在市创城办公厕建设督导组的直接领导下，我局成立了10个督导组，深入到各责任区域进行督导检查，实行日调度、周通报、月评比，对环卫基础设施建设从规划布点到造型设计，从工程建设到管理使用等各个方面开展全方位的督导协调。二是加强技术指导。充分发挥职能部门作用，组织编写了《公厕及垃圾设施建设参考手册》、《公厕管理手册》，为各责任单位开展环卫基础设施建设提供全面的技术指导。三是开展公厕评比。制定公厕竣工验收标准和评比奖惩办法，严格工程验收管理，为保质保量地完成市区环卫基础设施提供有力保障。全年实际建成国家二类以上水冲公厕255座、垃圾收集站113座，环卫工人休息室86座，超额完成了既定任务，有力提升了城市基础设施水平。同时，我市第一座粪便无害化处理厂顺利建成投入使用，填补了我市粪便无害化处理的空白。（二）市区环卫体制改革有序推进5月，市政府办公室印发了《市环境卫生管理处、市园林管理处、市城市道路维护管理处改革实施方案》，要求全面推进环卫体制改革。我们努力做好推进改革的各项工作。召开全体职工会议，传达学习改革方案，积极做好职工的思想政治工作，努力把职工的思想统一到市委市政府的决策部署上来。认真配合市人事局、市建设局、市财政局、市劳动局做好职工内部退养、人员分流工作，有96名同志充实到各区环境卫生管理机构。起草了临沂环卫集团公司组建实施方案和临沂市市区环境卫生质量考核管理办法等改革的配套文件，积极筹建环卫集团公司，推进环卫作业层的市场化改革，逐步建立起事企分开、干管分离的管理机制和自主经营、自我发展、自负盈亏的作业运行机制。目前，市区两级环卫管理机构已完成调整，临沂环境卫生有限责任公司已经市政府同意设立，这为下一步环卫体制改革的深入进行奠定了坚实的基础。（三）学习实践科学发展观活动深入开展根据上级党委关于开展学习实践科学发展观活动的统一部署，我局以“科学发展、创新机制”为活动主题，以“解放思想、抢抓机遇、努力推动环卫事业又好又快发展”为实践载体，认真开展了学习实践科学发展观活动。成立了领导机构，制定了实施意见，明确了活动各阶段的工作计划和活动安排，邀请市委党校教授来我局作了专题报告，开展了以“抢抓机遇、科学发展”为主题的解放思想大讨论活动，组织开展了环卫保洁、环卫设施建设、环卫市场化运作、环卫体制改革等方面的调查研究。通过开展学习实践科学发展观活动，深入环卫一线了解情况，查找存在问题，剖析原因，探索发展路子，落实整改措施，使广大党员干部进一步解放了思想，更新了思想观念和发展理念，改进了工作作风，激发了奉献环卫发展环卫的积极性。（四）市区环卫管理长效机制进一步完善进一步完善了市区环境卫生作业质量考评机制，不断加大督导力度，实施全方位督查管理。全力做好节假日及重大活动期间环境卫生工作。组织开展卫生大扫除活动，集中清理街头露头丑。加大环卫监管力度，督促沿街责任门店自备垃圾收集设施，处罚乱扔垃圾的违法行为，提升市民环境卫生意识。全面推行沿街门头垃圾袋装化收集和门前卫生统一保洁工作，解决城市沿街各商场、门头、摊点垃圾收集不统一、门前清扫不统一、门头垃圾无序投放的问题。进一步做好建筑垃圾处置工作，大力推行“绿色施工”。编制完成环卫长远规划。根据临沂市城市总体规划，结合临沂实际，编制了新一轮的《临沂市城区环境卫生规划》，为市区环卫事业中长期的发展做好了全面科学规划。（五）环卫行业交流机制进一步健全发起成立了市环境卫生协会，加强了区县环卫同行之间的交流合作，为实现临沂环卫事业的又好又快发展搭建了一个有效平台。承办了全省环卫协会四届五次理事会，这是临沂首次承办全省规模的环卫专业会议，展示了近年来我市环卫事业特别是在环卫基础设施建设上取得的新成果，赢得了上级领导和省内同行的好评。（六）环卫劳动用工保障机制进一步完善积极争取政策和财政支持，妥善处理环卫一线工人的劳资关系，切实维护好他们的合法权益；通过招标为一线环卫工人办理了意外伤害团体险，完善了他们的人身保障措施，确保
环境卫生管理局上半年工作总结第2页了队伍的稳定。二、推动20xx年环卫事业实现新跨越20xx年，市环卫局将继续深入学习贯彻落实科学发展观，围绕一个中心，抓住两个重点，完成三个转变，实现四个提升，促进市区环卫事业又好又快发展，推动环卫事业迈上更高的平台。围绕一个中心：继续推进环卫体制改革。按照市政府关于环卫体制改革的总体要求，彻底推行事企分开、干管分离。抓住两个重点：一是促进市环卫局职能转变，二是推进环卫作业市场化。强化市环卫局管理职能，妥善处理人事劳动关系，积极配合有关部门协调解决好改革过程中出现的矛盾和具体问题。支持环卫集团公司做大做强。按照现代企业制度的要求，组建成立环卫集团公司，完善公司法人治理结构，健全内部运行机制，确保环卫集团公司实现自主经营、自负盈亏、自我发展。逐步建立规范有序的环卫作业市场，形成市场竞争机制，增强环卫作业公司活力。完成三个转变：一是完成由事企一体到事企分开的转变；二是完成由干管不分到干管分离的转变；三是完成由主要抓具体作业到主要抓宏观管理的转变。实现四个提升：一是提升市区环卫长效管理水平。健全督查管理制度，完善考评奖惩体系，全面加强环境卫生监管，把各区环境卫生工作纳入统一考评。二是提升市区垃圾粪便无害化处理水平。联合行政执法部门，加大对垃圾收集运输车辆、粪便抽吸运输车辆的监管力度，解决垃圾粪便随意倾倒、运输处理过程中二次污染的问题。提升改造垃圾卫生填埋场，规范场区管理秩序，提高绿化覆盖率；采取有效措施，完善运营设施设备，提高污水处理工艺水平，确保垃圾渗滤液处理达标排放。引进高科技设备，采用先进工艺，保证粪便无害化处理达到最高水平。研究制定生活垃圾综合处理办法，确保生活垃圾从源头上少产生、使用中多循环、末端上全处理，全面提高生活垃圾减量化、资源化、无害化水平。三是提升市区建筑垃圾管理水平。联合多部门执法，加大对建筑垃圾运输市场秩序的综合整治力度，推行运输资格准入制度，健全数字化管理手段，确保建筑垃圾规范运输、合理消纳。四是提升职工素质。加强学习培训，建立经常性的教育培训机制，以专题报告、普法教育、业务学习为主要形式，采取集中培训和自学的方式，加强职工政治理论、业务知识、法律法规方面的教育，引导职工树立正确的人生观、价值观、荣辱观，全面提高职工队伍的综合素质，增强广大干部职工“身在环卫、热爱环卫、献身环卫”的工作热情。
城乡环境综合管理局上半年工作总结
XX年是贯彻《四川省城乡环境综合治理总体规（—XX）》和市委、市政府关于开展城乡环境综合治理决定的决胜之年，也是城乡容貌和人居环境治理水平、环境基础设施建设水平、长效机制建设水平和城乡规划建设管理水平全面提升的关键之年。在区委、区政府的正确领导下，XX年上半年我局各项工作稳步推进，现将工作总结如下：
一、全力以赴，完成“五十百千”示范工程验收
积极协同各街道、乡镇、区级各部门开展创建活动，抓好舆论引导和氛围营造工作，增加人力不间断对责任区域进行全覆盖自查，保持好的风貌。在各有关创建单位的艰辛工作、积极配合下，德阳市区、我区孝泉镇、东湖乡高槐村、黄许镇绵河村、德新镇胜利村、孝泉镇涌泉村、天元镇歇月村、扬嘉镇新隆村、新中镇龙居村被评为四川省“五十百千示范工程”示范市、镇、村，确保了“五十百千”示范工程创建成功。
二、积极落实“三个延伸”，城乡结合部专项治理效果突出
（一）积极贯彻落实奇葆书记“城乡环境治理向基层、村庄、盲点死角延伸”的要求，大力开展城乡结合部专项治理，召开了全区城乡结合部专项治理动员会，及时制定并下发《旌阳区城乡环境综合治理城乡结合部专项治理行动总体方案》和《旌阳区城乡环境综合治理城乡结合部专项治理行动实施方案》，明确了责任单位及协作单位，对治理内容进行分解，确保城乡结合部专项治理顺利推进。
（二）突出重点区域治理，分别对全区36个村、社区的公路（铁路）沿线、河道（沟渠）、废旧品回收站、建（构）筑物、农贸市场等五方面共计296个点位开展集中治理。在媒体开设专题、专栏1个，在公共场所设置宣传栏36个，组织群众性宣传活动30次，编发治理工作简报40余期，清理城乡结合部公共区域卫生死角700余处,清理、规范流动商贩和占道经营300处,拆除、清理违章设置的户外广告和店招200个,清除“牛皮癣”1280处，拆除违章搭建（构）筑物2140㎡,规范车辆停放250次,清理和规范修（洗）车场点20个,清理河面漂浮物及垃圾330吨,规范集贸市场经营秩序6个,治理市场污水乱排10处,清理、规范再生资源回收站24个。
三、全面推广罗江模式，建立健全农村生活垃圾处理机制
（一）认真调研，制定方案
为贯彻落实《关于推进农村生活垃圾处理机制建设有关问题的通知》（川城乡治办〔XX〕12号）的文件精神，加快推进农村生活垃圾处理机制建设，全面深化城乡环境综合治理，及时组织下发了《关于建立旌阳区农村生活垃圾处理机制的工作方案》（德市旌城环综治办〔XX〕6号）和《德阳市旌阳区农村生活垃圾处理实施方案》（德市旌城环治组〔XX〕4号）。预计投入资金2240万元，在今年底前建成农村垃圾“户集、组分类、村收、镇转运、县处理”机制。
（二）精心准备，扎实推进
1、按时完成罗江模式试点工作。5月15日前，按照推行农村垃圾生态化处理“先丘陵、后平坝，先示范村、后其他村”的思路，首先在我区丘陵的东湖乡高槐村、双东镇东美村、和新镇英雄岭村和新中镇龙居村率先完成罗江模式的试点工作。
2、积极培训垃圾分类工作人员。协助区供销社开展对垃圾分类工作人员的培训工作，共计开办10余次培训班。通过培训，使保洁员明确哪些垃圾可以回收利用，并在实际工作中对可回收垃圾进行分类收集。
3、广泛动员，全民参与。在东湖乡高槐村完成了开展“争创生活文明好家庭”评比活动的试点工作。通过活动，引导广大群众自觉参与农村垃圾生态处置长效机制建设，提高了全体村民对农村垃圾生态化处置的目的和意义的认识，最终达到农村垃圾减量、无害、资源化目标。其他各村计划在10月底前全面铺开。
四、集中开展“深入治五乱，整洁迎五一”攻坚月活动
（一）积极响应，制定方案。为在“五一”和“5.12”汶川大地震三周年纪念活动期间创造整洁优美的环境，按照市治理办《关于在全市集中开展“深入治五乱，整洁迎五一”攻坚月活动实施方案》的要求，印发了《全区集中开展“深入治五乱，整洁迎五一”攻坚月活动实施方案》的通知，组织全区各部门开展“五一”攻坚月专项治理工作。
（二）广泛宣传，营造氛围。自活动开展以来，在全区媒体开设专题、专栏23个，在媒体上刊播宣传片、公益广告等90篇，设置电子显示屏12个,组织群众性主题宣传活动73次，开展志愿者服务活动64次，组织开展文明劝导行动134次，劝导“不文明、不卫生”行为26537人次。
（三）突出重点，加大力度。“攻坚月”期间，全区共组织62654人次人员参加清理卫生行动，清理卫生死角垃圾2057.5吨，治理施工现场扬尘污染32处；
清除“牛皮癣”15482处，清理和规范流动商贩及越门占道经营4336处，拆除、清理违章设置的户外广告和店招店牌356个；新增机动车停放专用停车场5个，治理机动车、非机动车违章停放3957辆，处罚驾乘人员“三乱”行为43人次。
（四）加强问责，强力推进。“攻坚月”以来，共开展督导（暗访）活动271次，受理、处理群众投诉17件，通报批评责任单位、部门28个，问责治理工作不力人员20人，强有力地保证了活动的顺利开展。
五、扎实开展创先争优活动
继续深入开展创先争优工作，局领导高度重视，召开班子成员会议，就此项工作进行了深入细致的研究、部署。通过组织党员干部学习上级有关文件精神、组织全体职工参加座谈会、争做优秀共产党员等活动，提高党员干部的素质，发挥党员干部的先锋作用，促进机关工作建设。
六、其他各项工作稳步推进
为认真贯彻落实区委、区府的各类文件精神，我局结合实际，在全局启动廉政风险防控监管工作，制定我局《关于加强惩防体系基本构建和廉政风险防控监管实施方案》(德市旌城管［XX］14号)，同时普法、卫生文明等各项工作稳步开展。
七、XX年上半年存在的问题和不足
1、未成立一支规范开展全区城市市容管理和环境卫生执法工作的队伍，管理体系尚待进一步完善。
2、“五乱”现象经过长时间的整治，已经有了极大的改观，但仍然存在部分整治不彻底、反弹的现象，群众文明意识有待进一步的提高。
3、曝光问责的力度有所减弱。“三乱”、“五乱”等行为的督查、暗访、曝光、教育、处罚力度较前期相对减少。
4、需要进一步加快环卫基础设施的建设、投入全面推广罗江生活垃圾生态处理模式。
八、XX年下半年工作要点
1、进一步健全长效机制，努力推进城乡环境常态化管理。坚持一手抓专项治理、一手抓长效管理机制的建立，确保城乡环境综合治理深入、长期推进并取得明显成效。
2、因地制宜，结合我区新农村建设规划，全面推广罗江生活垃圾生态处理模式,确保XX年全面完成我区农村垃圾分类处理工作。
3、继续开展城乡环境综合治理督查工作，深入推进全区城乡环境综合治理的工作进程。
4、加强整治力度，确保全面达标。对照《四川省城乡环境综合治理“清洁化、秩序化、优美化、制度化”标准》的要求，完成市上下达的“四化”达标任务。
5、继续逗硬奖惩，定期、不定期开展明察暗访，对重视不够、措施不力、进展缓慢和未完成目标任务的按照《德阳市旌阳区城乡环境综合治理问责办法》严格问责。
6、查漏补缺，继续强化各项工作措施。力争保持全区城乡面貌整洁有序。
机关事务管理局上半年工作总结
今年上半年，在省委、省政府的正确领导下，我局紧紧围绕全省中心工作，全面树立和落实科学发展观，全力服务“全面达小康、建设新江苏”大局，适应建设廉洁务实高效政府机关、构建和谐社会的要求，突出科学化管理、法制化保障、规范化服务，着力加强节约型机关建设、和谐机关建设，各项工作基本实现时序进度要求，向着又好又快的方向发展。
一、突出工作重点，年初确定的重点工作进展顺利
年初确定的局10项重点工作，各牵头部门认真履行职责，积极组织启动、实施推进，总体进展顺利，除个别项目外，大部分工作在上半年实现良好开局，正在积极实施当中。
(一)开展省级机关国有资产清查工作。研究制定省级机关国有资产管理办法。
与省财政厅密切配合，协助完成了全省行政事业单位资产清查各项准备工作，并且积极承担省国有资产清查办公室日常工作，负责清查政策问题咨询答复。成立了省级机关资产清查工作班子，建立了工作机制，对128家省级行政事业单位250余人进行清查软件和业务培训，对30多家省级机关所属事业单位1200余名财务人员进行自查培训。制定了《资产清查政策解答》、《省级机关行政事业单位房地产清查政策解答》，编发4期《资产清查
简报》，加强了资产清查工作的指导与服务。协调软件公司为省级机关84家单位进行资产数据转换，推动了资产清查顺利进行。到目前为止，省级1862家单位中，已有1602家完成手工报表上报，占86.04%;有560家完成清查综合报表上报，占30.08%。在资产清查的同时，围绕强化行政事业资产管理正在进行课题调研，研究拟定《省级机关国有资产管理办法》，进一步规范资产配置、使用、处置等行为，提高资产管理水平。
(二)建立健全省级机关节能工作制度、定额标准、考核奖励规定。
邀请有关专家在省级机关开展节能评估，在充分调查的基础上确定能耗统计数据库指标体系。组织开展省级机关能耗普查，基本摸清了机关XX、XX年能耗情况，建立了能耗数据库。进行了省级机关“十一五”节能规划和机关能耗定额标准的论证、评审、修订。制定下发《关于进一步在全省机关开展资源节约活动的指导意见》，对全省各级机关开展资源节约活动以及落实降耗目标、建立能耗统计体系、完善管理制度、实施节能采购等提出明确要求，积极推动全省机关资源节约活动深入开展。印发《关于加强省级机关办公场所照明系统节能管理工作的通知》，省级机关办公场所灯具节能改造任务正在加紧推进，8月底
将基本改造结束。
(三)抓紧推进省人民医院扩建工程。省档案馆、安全厅、省党校新老校区以及钟山疗养院项目开工建设。
认真落实省政府办公厅专题会议精神，积极探索在省级机关河西居住区规划用地范围内建设定向产权调换房的实施办法，加快推进省人民医院扩建工程拆迁工作，目前，河西160亩土地的规划用地许可、规划设计要点的办理、初步规划以及经费测算工作已完成，征地拆迁的相关手续正在磋商协调之中。根据省档案馆新馆项目的实际需求，提出了该项目50亩用地的具体选址意见以及初步实施方案，经省政府同意后批准立项，目前，已形成了征地拆迁总体实施意见并制订了工作计划和流程。积极协助省安全厅办理征地拆迁的有关用地手续，协调办理该地块的土地户名登记变更事宜。制定省委党校老校区省级机关办公业务用房规划方案，已向省发改委申请立项，正在等待立项批复。省钟山干部疗养院改造项目已完成设计方案招标和评审，正在根据专家论证意见进行修改、调整。省委党校新校区改造项目，已组织建设总体规划设计方案专家评审会，并且根据专家评审意见进行修改后组织了再次评审，目前方案正在报审。
(四)切实解决省国资委、统计局、劳动厅、法制办和外办等单位办公用
房困难。改善计生委等单位办公条件。继续推进社科院等单位办公用房置换工作。深化老住宅区整修改造。
拟通过购买办公用房办法解决省国资委、统计局、劳动厅等单位办公用房紧张问题，具体方案已上报省政府审批。省计生委办公用房调整已经到位，装修改造已开工，预计明年4月份完成。省纪委办案中心等单位办公用房调整方案已经省政府同意，正在积极落实。省台办、台联、环保应急中心办公用房分配方案已基本协调到位。提出了新一轮省社科院等单位办公用房置换方案，正在进行进一步协商。19幢房屋平改坡、立面出新顺利完工，全年住房维修计划完成过半。
(五)着眼解决职工住房矛盾，加快完善和实施新的住房改革制度和各项具体政策，积极创造条件推进机关住房建设。
通过座谈会、走访调研，多方听取房改工作意见，并主动与省建设厅、财政厅、人事厅等相关部门沟通、商议一次性住房补贴、公积金年度调整等省级机关职工住房保障问题，努力为新政策出台创造条件。
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