赤峰市2006年上半年渔业工作总结。
时间不等人，岁月过得飞快，新的工作马上就要来了，我们准备对工作进行一个总结报告，标题一般是根据工作总结的中心内容、目的要求、总结方向来定。有没有值得我们参考的工作总结呢？为此，你可能需要看看“赤峰市2006年上半年渔业工作总结”，可能你会喜欢，欢迎分享。
按照2006年全区渔业工作会议和通辽苗种协调会的要求，赤峰市结合本地实际，制定了切实可行的2006年渔业工作年度计划，并认真组织实施，在2006年上半年完成了既定的工作目标。根据内渔政发[2006]13号通知精神，现总结如下:
一、上半年渔业生产经营发展态势
1、政府支持成为渔业发展的巨大动力
2006年赤峰市政府仍然十分重视渔业，上半年继续划拨支农资金支持渔业的发展，给各旗县区作出了表率，进一步提高了赤峰市渔业的地位。主要支持的方面有：强化水产品安全，扶持红山区水生动物疫病防治站的建设,动员申报无公害水产品基地认定和产品认证；抓好水产苗种改良和引进，加强宁城县热水鱼种场水产良种场建设；进行品种结构调整，在红山区桥北镇渔场等8家渔场进行新品种养殖。另外，在7月份市政府副市长准备亲自带队，各主要渔区的旗县区领导、重点渔业单位的负责人参加，到渔业发达地区进行考察和招商引资，旨在利用外来资金、技术和管理，充分发掘赤峰市的渔业资源潜力，提高渔业科技含量，加快发展步伐。市政府如此持续地重视渔业，给全市渔业的快速发展带来了新的、更大的契机。
2、水产品市场营销情况
随着人民生活水平的不断提高和食品安全意识的增强，更兼水产管理部门的大力宣传，赤峰市水产品作为绿色无公害食品越来越受到消费者的青睐,具有一定的价格优势。2006年上半年价格与2005年同期持平，同类鱼比外地池塘水产品高出2元/公斤以上。规格以上本地鱼市场零售价格是：草鱼12-14元/公斤，鲤鱼7-8元/公斤，鲫鱼7-8元/公斤，雅罗鱼20元/公斤，花鲢7-8元/公斤，白鲢5-6元/公斤。但是由于没有起码的市场监督机制，大部分消费者又缺乏水产品质量辨别能力，外地廉价水产品仍毫无节制地进入赤峰市场，继续形成的倾销局面，严重冲击着本地渔业的健康发展。因此，必须加快市场准入制度的实施，利用检疫、质量监督等渔政手段确保水产品安全，利用非贸易壁垒维护水产品市场秩序。同时大力调整渔业结构，实现渔业的全年性生产和反季节销售，彻底改变地方渔业春放秋捕、集中上市的陋习，从而确保渔业健康、持续、快速的发展。
3、渔业水域补水情况
干旱缺水仍是制约渔业发展的主要问题。2006年上半年赤峰市降水尚可，有50%的水面通过补水维持了原有面积，是渔业生产的主要力量，如右旗达林台水库、益和诺尔水库、草原水库、克旗上湾子水库、响水水库、岗更湖、都日诺尔湖、阿旗白音花水库等。有20%的水面缩减面积不大，能够维持正常渔业生产，如宁城打虎石水库、左旗沙那水库、阿旗达拉哈渔场等。有30%的水面没有恢复到原有面积，有的水深不够，达不到鱼类越冬的要求。有的饵料生物缺乏、蒸发量过大盐碱度升高，鱼类生长缓慢，提高水产品产量比较困难。如红山水库、敖汉旗乌兰勿苏水库、右旗巴嘎诺渔场、阿旗哈日朝鲁渔场、翁旗卜日敦渔场、其干渔场等。
4、责任目标落实和渔业生产情况
（1）实现水产品总产量 4180吨，（其中名优水产品1443吨）；
（2）投放水花鱼苗1.597亿尾，其中自繁1.801亿尾；
（3）落实中小水面半精养面积5610亩， 网箱养殖1700平方米，网拦养殖333万平方米，池塘养殖名优特1635亩，大银鱼养殖11.8295万亩，养蟹面积2.6955万亩（其中稻田、苇塘0.7万亩）。
二、西辽河流域优质水产品产业带建设
1、继续开展大中水面网栏养殖、网箱养殖和中小水面半精养
网栏养殖在右旗达林台水库、益和诺尔水库、宁城打虎石水库进行，养殖面积333万平方米，主要养殖品种为草鱼、武昌鱼、黄颡鱼；网箱养鱼在红山水库、宁城打虎石水库、钓鱼台水库进行，面积1700平方米，主要养殖品种为草鱼、鲤鱼、罗非鱼；中小水面半精养在翁旗大泡子、松山区山前渔场、宁城打虎石水库进行，面积5610亩，主要养殖品种为草鱼、鲤鱼。
2、继续抓好优质水产品移植增殖工作
年初共投放大银鱼卵3.5亿粒，面积11.8295万亩，其中红山水库2.5亿粒、哈日朝鲁0.5亿粒、扎斯台渔场0.2亿粒、沙那水库0.3亿粒。由于市场持续低迷，今年蟹苗价格走高，河蟹养殖大幅度滑坡，养殖面积急剧缩减，仅为2.6955万亩。另外继续在草原水库引进投放了青鱼和黄颡鱼，旨在转化小型低值野杂鱼虾。中小水面半精养主要养殖常规鱼类，旨在探索成鱼常年持续上市的途径，谋求最佳效益。
3、调整养殖品种，发展名优水产品池塘养殖
在红山区桥北镇渔场、松山区山前渔场、右旗草原水库、元宝山冷水渔场、宁城县热水鱼种场、阿旗乌和朝鲁、克旗五一灌区鱼池等水面，总面积1600亩，投放鲈鱼、青鱼、黄颡鱼、淡水白鲳、彩虹雕、彩鲫和河蟹等苗种35吨。元宝山区利用煤矿地下疏干水继续进行鲑鳟鱼养殖，计划今年生产鲑鱼、虹鳟鱼10吨。宁城县热水鱼种场在保持生产罗非鱼生产的同时，又引进了黄颡鱼和德国镜鲤亲鱼3000尾，为明年的生产打下了良好的基础。
4、休闲渔业
近几年，赤峰市把在休闲渔业作为调整渔业结构的重要内容来抓。在红山区桥北渔场、林西县鱼种场、松山区渔场、喀喇沁旗鱼种场、右旗草原水库、翁旗鱼种场和元宝山电厂渔场等地，今年又进一步完善设施，提高服务质量。
5、水产品加工
在水产品加工上，克旗达来诺日湖的鲫鱼和雅罗鱼，红山水库、阿旗哈日朝鲁湖的大银鱼，红山水库的鲫鱼都采取了礼品盒精包装，销路很好。其中克旗达来诺日湖鲫鱼的价格为12元/公斤、雅罗鱼价格为16元/公斤，红山水库的鲫鱼、草鱼价格为14元/公斤。上半年经过加工的水产品总规模为170吨。在品牌创建方面，我市达里湖鲫鱼和雅罗鱼已注册为内蒙古名牌水产品。；红山水库和宁城县打虎石水库正在申报鲫鱼、草鱼等鱼类品牌。
三、渔政管理
2006年3月22日，结合世界水日、中国水周宣传之际，市局组织红山区、松山区水利局执法人员上路宣传有关法律，张贴布告，大力营造以法治渔、依法兴渔的生产氛围。各水域经营者全部领取《水域养殖使用证》，水产管理部门建档后，进行程序化管理，今年要适时开展验证工作。全市渔船总数130艘，登记数130艘，占总数的100 %；检验渔船98 艘，占总数的75 %。
四、水产品质量管理
随着《水产养殖质量安全管理规定》的实施，我市进一步加强了水产养殖质量安全工作，继续向养殖单位和个人宣传水产养殖质量安全知识，提高了他们的认识。今年又有5处水面进行了无公害水产品产地认定的申报，总面积4万亩。
在病害防治上，2005年治愈鱼病的水面至今没有复发，今年重点加强了预防、监控和测报工作。
在水产品市场准入方面，根据自治区渔业局的部署、市区两级政府的指示和水产品市场的现状，经技术监督局、卫生局、防疫站、工商局等部门同意，已自筹部分资金准备建立红山区水产品质量监督检疫所，旨在确保水产品的食品安全。目前赤峰市的食品安全受到社会各界的普遍关注，涉及食品的各行业均建立和完善了疫病防治机构，而渔业尚属空白。2006年水生动物的食品安全已确定为赤峰市渔业部门的重要职能，通过水产专业疫病防治机构的职能作用，确保赤峰市的水产品质量安全，促进全市渔业生产健康发展。由市水产站牵头，以红山区生动物疫病防治站为基地，对全市水产品的生产、捕捞、运输、加工和销售进行全面质量管理。
五、渔业科技工作
今年继续在翁旗大泡子渔场和宁城打虎石水库进行“淡水牧场技术”的推广，进一步完善了网具和饲料配制，使之更加成熟。其中翁旗大泡子渔场单产达到100公斤，总产达到100吨。宁城打虎石水库进行试生产。
在敖汉旗四道湾镇开展稻田养殖面积1万亩，品种为河蟹、鲤鱼。
年内开展渔业适用技术培训班2期，培训56人。
六、渔业苗种体系建设
强化良种供给，支持宁城县热水鱼种场水产良种场建设。 2006年春季，随着大部分渔业水域面积的恢复，养殖单位和养殖户苗种需求量开始增加。针对较好的苗种市场形势，赤峰市宁城县热水鱼种场在水花鱼苗生产之前就做好了充分准备。在自治区渔业局的大力支持下，进一步改善生产条件，增强了生产能力。鱼种场精心安排了培育亲鱼、清整培育池、调整水质、联系用户等工作。从5月初到6月中旬，共生产水花8000万尾，其中草鱼4000万尾，鲤鱼2000万尾，花鲢1000万尾、白鲢1000万尾。除自留15%外，其余85%售出。
根据自治区水产苗种调运会的要求，赤峰市水产站在苗种调运上做了认真的协调工作。一是树立全区一盘棋的思想，利用赤峰市水产站多年的信誉，向赤峰市的部分用户详尽、实事求是地介绍了通辽鱼苗早繁场的情况，把他们推荐给通辽早繁场，做到资源共享、供需双赢。二是协调赤峰市宁城县热水鱼种场利用区位优势开拓新市场，把苗种推向河北的承德、唐山、平泉、辽宁的朝阳、凌原等地。由于出苗时间、鱼苗规格、数量、质量、价格以及售中、售后跟踪服务都充分满足了用户的要求，销售十分顺利，用户比较满意。此间共向河北唐山、承德下板城、平泉等地销售水花鱼苗1400万尾，辽宁1000万尾。唐山养殖户放苗后认为热水的草鱼苗种质量好、数量足，运输、下塘成活率达到80%以上，比南方苗50%的成活率高出30个百分点，要求再购进1000万尾草鱼水花。但由于时间已晚生产调节存在极大难度，今年没能满足，明年准备扩大生产规模，进行定单生产。同时，根据用户反馈的需求信息，对今年下一步生产进行了调整，预计再向河北、辽宁地区销售夏花鱼苗300万尾，秋片鱼种5吨。三是巩固赤峰市本地市场，及时与用户沟通，提高服务意识和质量。此间共在本地销售水花鱼苗4000万尾。
七、渔业基础设施建设、信息报送、继续加强招商引资工作
为了加快渔业产业化的步伐，扩大生产规模、提高企业效益、协调市场营销，敖汉旗、林西县已成立了渔民协会，开展了引进水产苗种、技术指导、招商引资、开拓市场等工作。赤峰市渔业协会和养蟹协会准备在年内正式成立，确定办公地点，吸纳30名会员，形成利益的共同体。现已在市水产站建立水产品市场信息系统，由专人收集、分析、处理、储藏、发送确定的市场信息，随时为企业提供有效的服务，统一开拓市场，促进合资合作。截止6月份，已在内蒙古渔业信息网上发布信息22条，给企业和养殖户传递信息46条。
为弥补渔业资金不足，赤峰市继续加强了招商引资工作。近几年赤峰市宝贵的渔业资源已引起周边投资者的关注，为了确保合作成功，市水产站以第三者的身份参与双方的合作，本着依法经营、公平合理、互利互惠、诚实守信的原则签定协议，并监督执行。先后促成了草原水库与盘锦合作养殖南美白对虾，敖汉旗四道湾镇、翁旗下泡子渔场与盘锦合作养殖河蟹。上半年共引进资金80万元。7月份市政府组织招商引资成行后，还可进一步扩大招商引资规模。
赤峰市今年的重点项目“红山区水生动物疫病防治站”和 “克旗达里诺尔渔政船”的前期工作己经完成，可研已经上报自治区渔业局，待项目批复后组织实施。
八、存在问题
1、水产品市场急需开拓和完善。目前影响赤峰市渔业发展的主要问题不是技术而是市场，由于技术水平和养殖方式的差异，外地池塘鱼低价倾销由来已久，严重影响了我市渔业的正常发展。应该建立规范的渔政监督机制，通过水产品质量检查和检疫等手段，利用非贸易壁垒节制外地水产品的倾销局面，从而确保水产品的食品安全，提高本地渔业的比较效益。另外，要切实解决养殖品种适销对路的问题，切忌盲目引进新品种，造成产品滞销。
2、养殖方式亟待改进。目前我市渔业生产方式均为秋季捕捞，集中上市，由于竟相压价，极易形成烂市，难以取得最佳经济效益。因此必须采取网箱、网拦、天然水面半精养的方式，进行全年性生产，做到一年四季均衡供应市场，提高经济效益。
3、池塘条件每况愈下，养殖面积
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2006年上半年工作总结
年初以来，我院在市委和上级院的正确领导下，在市人大及其常委会的监督下，认真学习贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，按照“三个代表”的要求，坚持立检为公，执法为民的思想，突出“强化法律监督，维护公平正义”的主题，紧紧围绕发展、稳定的工作大局，认真履行检察职责，经过全院干警的共同努力，较圆满地完成了市委和上级院交给的各项工作任务。
一、上半年的工作成绩
（一）反贪污贿赂检察工作：上半年共受理各类贪污贿赂等经济案件线索8件12人，经过初查立案8件12人，其中大案2件6人。在所立案件中，贪贿案4件4人，占立案数的50%。已结案6件10人。通过办案，为国家挽回直接经济损失1000余万元。
（二）渎职侵权检察工作：共初查渎职侵权案件1件，立案1件1人，依法查处公安干警徇私枉法案件。
（三）侦查监督工作：共受理审查批捕案件104件146人，经过审查，批准逮捕103件140人，不批准逮捕1件6人，平均办案时限1.2天，批捕与不批捕的准确率均达到100%。坚持提前介入制度，对重大刑事案件提前介入21件28人，适时引导公安机关侦查取证；通过立案监督，办结刑事立案监督案件3件5人，其中办结公安干警徇私枉法案件1件1人；通过侦查监督，防错1件3人。
（四）公诉工作：共受理移送审查起诉案件133件183人，经审查，提起公诉112件156人；作出不起诉8件8人；报送绥化市检察院审查起诉10件14人。平均办案时限为4. 78天，起诉的准确率达到100%。同时，在审查起诉环节改变定性1件2人，追漏罪漏犯1件1人。
（五）控告申诉检察工作：共受理群众举报和来信来访29件（次），其中，来信24件（次），来访5件（人）。对群众举报和来信来访，都及时做出处理，化解了矛盾，消除了不安定因素，防止了重复上访和越级上访。坚持了检察长接待周制度，检察长接待群众来访5件10人。对举报的线索初查3件，其中1件移交侦查部门。
（六）民事、行政检察工作：共受理不服市法院判决或裁定的民事、行政申诉案件7件，经调查，立案2件，息诉5件。在所立的2件民事、行政申诉案件中，提请绥化市检察院抗诉1件，建议法院再审1件。
（七）监所检察工作：共派员驻看守所检察126天，科长到所检查83次，主管检察长到所检查12次，检察长到所检查2次，重大节日协同政法有关部门联合防范检查3次。从中发现并纠正各类违法问题1件1人，即为超期羁押1件1人。同时，加强了对看守所的安全防范检察和管理教育活动检察，及时消除了不安全隐患，使看守所无人犯脱逃、无自杀自残、无法定传染病，确保了在押人员的正常诉讼。
（八）检察技术工作：我们在原有技术装备的基础上，又购置一定数量微机，使我院的微机数量达78台，并与政府和网通公司多次联系，使我院的三级专项网的光纤已经入户。在此基础上，为了提高全院干警对网络的应用技能，尽快达“五会”，我们坚持微机技术岗位练兵，并组织干警培训，参加全国计算机等级考试，现已有23人取得一级等级证书。同时，完成物证照相4件，制作视听资料7件，进行政务类照相、录像14次。进而，提高了各项检察业务的科技含量。
（九）预防职务犯罪工作：帮助有关单位或部门进一步健全了预防机制，个案预防率达80%以上。通过我们的预防工作，减少了职务犯罪案件的发生。
（十）思想政治工作：2005年，我院又有4名干警光荣地加入了中国共产党组织。在干警队伍建设上，我们采取有力措施，不断提高干警的综合素质。一方面，我们通过组织干警学习十六大和十六届三中、四中全会精神，结合开展保持共产党员先进性教育活动，召开了一次先进事迹报告会、参加绥化市院组织的党的知识竞赛演讲，深化“强化法律监督，维护公平正义”教育，使干警进一步树立“立检为公，执法为民”的思想，爱岗敬业，扎实工作。另一方面，我们坚持每周一课制度，利用周一早会的时间进行法律知识和检察业务辅导，进而不断提高了干警的业务能力和执法水平。
此外，筹措资金，为包扶奶牛村的20户特困户购买化肥一吨，解决春耕物资紧缺问题。
（十三）后勤保障工作：加强了财务、政务和事务管理，完善了各项管理机制。在财务管理上，坚持一支笔理财，严格执行“收支两条线”规定和内审制度，做到精打细算，日清月结；在政务管理上，做到档案管理规范化，文件收发和报表及时准确；在事物管理上，经过努力工作，确保了全年无事故，保障了各项检察工作的开展。
（十四）乡镇检察室工作：初查贪贿等经济案件线索9件，为维护农村社会稳定，保护和促进乡镇经济健康发展做出了积极贡献。
二、为取得上述成绩，采取的工作措施
1、坚持以 “三个代表”的重要思想为指导，把握正确的检察工作方向。在实际工作中，我们时刻围绕党和国家的工作大局履行检察职责，不断强化立检为公，执法为民的理念，把人民是否满意作为衡量检察工作的标准，按照人民的意志行使检察权。
2、制定目标管理责任制，形成争先创优氛围。年初，针对各科室的工作职责，不同程度地确定了全年工作的任务目标，由政治处不定期地督促检查其任务目标的完成情况，鼓励先进，鞭策后进，并将任务目标的完成情况作为考核政绩和提职晋级的依据。以此调动干警的积极性，激发干警们积极做好本职工作的热情。
内蒙古赤峰市2006年桑蚕产业专项推进工作总结及
2006年，在市委、市政府的正确领导下，市桑蚕产业专项推进领导小组和有关旗县区，认真贯彻落实《中共赤峰市委、赤峰市人民政府关于2006年全市农牧业产业化经营继续实行重点产业及重点项目专项推进的实施意见》（赤党字［2006］7号）精神，进一步提高认识，加强领导，落实工作措施，加大推进力度，使桑蚕产业呈现出稳步发展基地、快速培育龙头和提高养蚕效益的特点，全面完成了市委、市政府重点产业专项推进工作目标。
一、专项推进各项目标完成情况
桑蚕产业是我市“十五”发展规划项目。市委、市政府将桑蚕产业列入农牧业产业化经营“6421工程”，作为重点产业在全市进行专项推进。全市以喀喇沁旗、敖汉旗、宁城县、松山区、翁牛特旗和红山区为重点，在53个乡镇、4个国有林场、120个行政村发展桑蚕产业，当年落实新增桑蚕种植面积1.5万亩，是专项推进目标的150%，养蚕1万张、生产鲜茧40.5万公斤，完成专项推进目标的101%，养蚕规模比上年同期增长一倍以上，桑蚕生产及加工产值达1000多万元。条桑、坝沿桑和大叶丰产桑累计面积达11万亩，其中大叶丰产桑园达2多万亩。阿鲁科尔沁旗东沙布台乡开发当地资源，组织农民利用柞树养蚕已获成功，今年开发利用2万亩，组织83户农民放养，收购蚕茧15万公斤，带动了北部旗县柞蚕业发展，使我市养蚕业初步形成为“南桑北柞”的发展格局。赤峰银龙茧丝绸有限责任公司于今年1月正式投产，实现了全面正常生产，加工干茧85吨，生产白厂丝25吨，实现产值500万元。全市共发展桑蚕产业合作经济组织34个，培训农牧民16200人次。较好地完成了市委、市政府下达的专项推进目标任务。
随着桑树栽植面积的不断扩大和养蚕技术的不断提高，我市桑蚕生产出现新亮点。经专家考察和产品检验，我市生产的产品有六项指标高于南方：一是在同样条件下，南方生产的蚕丝长度为1050米，我市为1260米；二是蚕丝离解的难易程度高于南方，南方为61%，我市为82.1%；三是蚕茧出丝率比南方高一个百分点；四是净化度比南方高两个百分点，可以缫制高品质的白厂丝；五是蚕丝的清洁度可以达到98分，比南方高1至2分；六是蚕茧产量普遍好于南方。南方每张蚕茧产量在60至70斤之间，而我市均在80斤以上。
二、专项推进开展的主要工作
（一）加强组织领导，加大推进力度
《中共赤峰市委、赤峰市人民政府关于2006年全市农牧业产业化经营继续实行重点产业及重点项目专项推进的实施意见》（赤党字［2006］7号）下发后，市桑蚕产业专项推进工作领导小组，对2006年的桑蚕产业专项推进工作做了认真研究，制定并下发了《赤峰市桑蚕产业2006年专项推进实施方案》，明确了2006年的工作目标与任务，确定了工作重点，制定了保障措施。有关旗县区根据本地区实际制定了适合本地区发展的桑蚕产业实施方案和发展规划，采取目标管理等措施，将植桑面积、养蚕规模、技术培训等工作重点分解落实到乡镇。各级领导小组在当地党委政府的统一领导下，认真负责地开展了工作，桑蚕产业取得了良好成效。
喀旗、宁城、松山、敖汉等地政府纷纷出台专项推进实施意见和扶持政策。如敖汉旗政府挂靠国家退耕还林和农业综合开发项目，把桑蚕产业作为生态产业、绿色产业和富民产业来抓。成立组织，加强领导，制定了五项优惠政策，推进桑蚕产业发展。一是利用退耕还林项目和综合开发项目安排大叶丰产桑栽植，凡集中连片30亩以上的，享受退耕还林政策。全旗享受退耕还林政策的大叶丰产桑基地3200亩，扶持资金达70万元。二是鼓励农户建立大叶丰产桑基地，凡集中连片达100亩以上的旗发改局、水利局给予打井配套支持，全旗植桑养蚕新打机电井25眼，节水灌溉配套30眼，扶持机泵管带灌溉设备60万元。三是信用联社给予信贷支持，全旗发放贷款达116万元。四是相关部门给予植桑养蚕一定比例的贷款贴息支持。五是林业、财政部门积极规划桑园面积并及时兑现农民政策。六是对桑蚕龙头企业实现的利税，按一定比例进行分配，实行税收共享。由于政策扶持力度较大，调动了各方面的积极性，使桑蚕产业快速健康地发展起来。
9月12日，市桑蚕产业专项推进领导小组在敖汉旗召开了全市桑蚕产业专项推进现场会议。市委常委、宣传部长、市桑蚕产业专项推进领导小组组长钱荣旭出席会议，市政府办公厅主任、副秘书长李宪章主持了会议。市供销合作社作为全市桑蚕产业专项推进责任部门，具体组织承办了这次会议。市供销合作社、敖汉旗委、政府有关领导、市农牧业产业化办公室、市林业局负责同志和敖汉旗、喀喇沁旗、宁城县、翁牛特旗、松山区、红山区等旗县区供销合作社主任、茧丝绸公司经理、敖汉旗有关部门负责同志共45人参加了会议。会议参观了正在筹建的敖汉旗缫丝厂、四道湾子示范桑园和养蚕基地。市供销合作社通报了桑蚕产业专项推进及协会工作情况，敖汉旗供销合作社、喀喇沁旗供销合作社和宁城县苏蒙公司介绍了经验。钱荣旭部长代表市桑蚕产业专项推进领导小组发表了重要讲话，分析我市桑蚕产业新特点，指出桑蚕产业发展目标、方向和措施，对专项推进工作提出了明确要求。市供销合作社安排部署了近期任务及市桑蚕协会工作。会议树立典型样板，明确发展方向，落实领导责任，加大推进力度，为桑蚕产业健康、快速、有序发展发挥了积极作用。
10月8日，徐国元市长在《赤峰农牧业产业化》简报第63期“赤峰市桑蚕产业发展情况”上做出了重要批示：“发展桑蚕产业是我市结构调整和产业化经营的一个新亮点，桑蚕产业的引进和推广不仅拓宽了农牧民的增收门路，也使我市经济林效益显著提高，较好的体现了绿与富的结合。在今后工作中各级政府要加大对桑蚕产业的支持力度，努力走出一条社会效益、生态效益、经济效益‘三效’结合的农牧业产业化路子”。市供销合作社及时将此精神传达到各旗县区供销合作社和龙头企业。各级领导的重视和组织工作的加强，进一步加大了专项推进工作的力度，为各项目标的顺利完成打下坚实基础。
（二）完善基础建设，扩大基地规模
为加强基地建设，全市当年投入苗木资金800万元，重点引进适合我市气候、土壤条件的“792”等优良品种，当年购进苗木2000万株，成活率达95%以上。在落实好新增面积的同时，主产区加强了对已建桑园的管理工作。随着植桑规模的进一步扩大和养蚕技术的不断成熟，全市养蚕规模进一步扩大。宁城县苏蒙茧丝绸公司在一肯中、八肯中等6个乡镇、34个行政村、746个农户，共发展桑园2800亩。2006年共养蚕1900张，增长86.3%，实现产值160万元。八肯中乡八肯中村六组农民程志军，植桑18.8亩，今年两期养蚕33长，收入26000元，亩收入1380元，人均年增收6500元。目前，公司发展的桑园已有1010亩进入达产期，今后二十年，农民每年每亩收入基本稳定在1500至2000元之间，植桑养蚕单项收入就为每户平均增收4000元。
阿鲁科尔沁旗东沙布台乡代白勿苏村20户农民，承包本村2000多亩天然柞树林，依托资源发展柞蚕养殖，今年，共投放蚕种120斤，经过三个月的管护，收获蚕茧52500斤，以每市斤4.8元的市场价格出售，毛收入达25万元，除去成本纯收入22万元，户均增收1.1万元。市供销合作社就我市柞蚕产业发展情况专门做了调研，以简报的形式向市委、市政府和有关部门反映了我市柞蚕产业发展巨大潜力，提出了“南桑北柞”产业化思路，并计划组织外出考察。据统计，喀喇沁旗桑蚕种植面积当年新增2000亩，条桑、坝沿桑和大叶丰产桑种植面积累计22000亩；敖汉旗新增大叶丰产桑2594亩、条桑6000亩，条桑、坝沿桑、大叶丰产桑种植面积累计70000亩；松山区新增大叶丰产桑4000亩，条桑、坝沿桑和大叶丰产桑种植面积累计11000亩；宁城县新增大叶丰产桑520亩，条桑、坝沿桑和大叶丰产桑种植面积累计7000亩；红山区建设示范密植桑园20亩。
（三）加大投资力度，培育产业龙头
2006年，全市已建成投产缫丝厂1家、筹建1家，建成以桑条为主要原材料的纸制品加工厂1家，桑蚕产业加工龙头企业投资总额3000多万元。赤峰银龙茧丝绸有限责任公司缫丝厂总投资1583万元，占地68.8亩，厂房5520平方米，是一家以“种、养、加”一体化经营为基础，以“贸、工、农”多元发展为方向的加工型龙头企业，目前，产品质量、生丝平均等级达到4A级以上水平，形成了良好的发展态势。为了提高生产能力，该公司新招录一线工人37名，完成技术培训，实现了两班生产。缫丝厂二期扩建工程也被提到了议事日程，喀喇沁旗供销社根据桑蚕产业发展形势，计划再增加缫丝生产设备来满足扩大生产需要。 敖汉旗供销社、苏敖茧丝绸公司和江苏省银海茧丝绸公司签订了联合发展桑蚕基地和筹建缫丝厂的协议，计划二年内投资1100万元，建设大叶丰产桑基地和自动化缫丝厂，当年已投入资金200万元。旗政府已在四道湾子镇规划厂地70亩。赤峰赤阳春蚕业开发有限公司投资1300万元征地建设以桑条为主要原材料的纸制品加工厂1家，建设小蚕共育站1处，加工蚕具5000套，建设1700平方米面积的蚕茧收购烘烤站1处。
（四）完善服务体系，提高技术水平
全市以赤峰银龙公司、宁城县苏蒙公司和敖汉旗苏敖公司为龙头，引进南方技术员120多名，培养农民技术员1000多名。技术人员较好地掌握了栽植、浇灌、施肥、育蚕、烘烤等生产技术，确保了我市蚕茧质量。市蚕桑业发展协会和各旗县区供销社从江苏、山东、河北等地聘请技术顾问，并与大专院校、蚕桑研究所签订了技术合作协议，加强了技术指导。在桑蚕经营管理中，经营企业与桑农签订产销合同，建立服务档案，内部实行了工作实绩考核、目标化管理等办法。在社会化服务体系建设上，各地普遍实行了以统一技术标准、统一小蚕共育、统一产品收购、统一烘烤、统一销售；大蚕分户饲养为标志的“五统一分”管理模式，向产业化、专业化、规范化的方向迈进了一步。
喀喇沁旗与河北省农林科学院承德蚕桑研究所签订了技术合作协议书，聘请了两名专家做为技术总顾问，培养出自己的专业人才40名。与山东青州缫丝厂和浙江中鑫实业有限公司签订了为期10年的购销协议。旗供销社制定了《2006年桑园管理工作要点》，提出每亩施农家肥2000－3000公斤，尿素40公斤以上，必保浇水三次；二年生桑园产叶量达到800公斤以上，三年生以上桑园产叶量达到1500公斤以上的生产要求和服务标准。在防治病虫害方面，根据去年危害桑园比较严重的黑绒金龟子等虫害进行了重点防治，由供销社提供农药，组织人员进行联防，取得了良好效果。
宁城县苏蒙茧丝绸公司直接引进南方技术人员60名,开展了“手把手的教你技术，心贴心的带你致富”活动，技术人员深入每个植桑农户指导测土施肥、适时浇灌和桑园管理，尤其在养蚕阶段每天为农户发送一张养蚕“明白纸”，为农民直接提供了南方最先进的养蚕技术。为了规范发展产业化，公司在李家窝铺村和新岭村组建了两个“蚕茧生产合社”，共有31个养蚕户入社，密切了企业与农户间的关系，提高了养蚕农户的积极性。李家窝铺村15户植桑养蚕户全部加入蚕茧生产合作社，第一期养蚕19张，平均张产蚕茧43公斤，第二期养蚕49.5张，平均每亩养蚕1.15张，比去年同期每亩多养0.45张蚕。公司正在规范蚕茧合作社，大力推广“按股分红，二次返利”的做法，向办成“民有、民管、民受益”的农民自己的合作经济组织的方向迈进。松山区加强城子乡300亩示范桑园建设，召开了乡镇领导、村干部、养蚕户代表参加的座谈会，组织农民学习施肥及剪伐等技术，提高广大农民群众对桑蚕生产的认识。红山区制定了农民每发展一亩桑园供销社就投入400元股金的扶持
医院2006年上半年工作总结
2006年上半年，在市残联的正确领导下，在市卫生局的精心指导下，我院全面贯彻“三个代表”重要思想及十六届四中全会精神，树立和落实以人为本的科学发展观，紧紧围绕年初制定的“五个不动摇”这一目标，进一步增强全院职工的率先意识、创新意识、机遇意识、质量意识，坚持把追求社会效益，维护群众利益，构建和谐医患关系放在第一位，通过强化内部管理，构建长效机制，提高竞争实力，提升医院形象，团结拼搏，开拓创新，扎扎实实地地推动了我院物质文明、精神文明的协调发展。现将工作总结如下：
一、医疗业务明显增加。共完成门诊量达38万人次，住院病人数为11人，实现业务总收入60万元，较去年同期增长20％。
二、 累计为患者免费测量血压、义务咨询达200多人次；半年免除挂号费1万九千元；向灾区捐款达1000多元。
三、 医疗质量明显改善。门诊病历、门诊处方、住院病历均趋于规范，合格率80%，比去年同期上升5%。
四、医疗服务明显提升。导医服务、便民门诊、义诊活动、实行收费公示制等等，受到社会各界的好评。
五、医院管理进一步规范。建立完善了《关于成立督查组的安排》、《值周制度》、《学习制度》、《科室员工互动制度》、《考勤考纪制度》、《科主任职责》、《罚款制度》等几项规章制度，使医院的各项工作步走上了制度化、规范化、科学化的轨道。
六、卫技人员素质明显提高。有6名同志分别参加了自考和成人高考，20名同志参加了执业医师考试，10名同志报名参加资格考试，同时我院分别对主任、医生、护士、药房人员进行了理论知识的考核，全部获得了满意的成绩，全院卫技人员整体素质明显增强。
七、医德医风明显好转。今年上半年，我院继续进一步行风建设，时刻贯彻以人为本的医疗服务理念，不仅让病人满意，更要让病人感动，成功地抢救了一例房颤重症患者；各科室继续对出院病人进行电话回访，建立三日内出院病人回访制度，使得病人满意度大幅度提高。全院共收到表扬信、感谢信数十封，锦旗锦匾五面。
八、假肢矫形器部成绩喜人。累计为肢残残疾人和老年人共提供助行轮椅5辆，拐杖8副，肢具5副；为享受公费医疗的肢残人装配假肢3人次；元月份利用春节期间向病人发放慰问信300多封；开展了免费检修保养假肢活动，共计60多人次；对3名特困肢残朋友装配假肢进行了优惠照顾，金额达1500元，业务总收入2万元，成绩喜人。
九、工伤保险定点康复手续已理顺。今年，我院被定为工伤保险定点单位，经过种种努力，现已理顺了各种手续，为后半年的开展打下了基础。
十、先后在在电台、电视台、报纸、网络、印发宣传材料等形式宣传医院新形象，做到报纸有文章，电视有图像，电台有声音。对外报道15篇，印发宣传材料10000余份，制作横幅、标语6条，健康教育4块、宣传牌8块，网站点率7300人次。
十一、上半年，圆满地举办了第十五期盲人按摩培训班。培训人员达25名。在给他们讲授按摩基础的同时，尤其注重对他们进行思想政治教育，特别是“四自”精神的教育，使他们从心理上战胜残疾，重塑人生理想，同健全人一样实现人生价值。
十二、基础设施建设投入明显加大。今年上半年，我院在资金来源十分紧张的情况下，紧缩各项开支，进行医疗设备、房屋及基础设施、环境及综合服务能力建设，投资对医院环境进行了美化和亮化，整修了办公室，新建了洗衣房，康复训练室和门诊安装了空调，为病人提供舒适、美化环境，使医院整体水平有显著提高。
总结前半年工作，我们从中得到以下几方面的启示：
一、构建长效机制，促进医院可持续发展。
一是建立持久学习机制。构建并且不断完善学习机制，用机制来保障学习型医院的创建活动在健康、可持续的轨道上发展。每周组织一次集中学习《自驱力》、《没有任何借口》这两本书，并做到有记录、有心得。
执行是一个长期被忽视的主题。有无数的人拥有卓越的智慧，但只有那些懂得如何执行的人获得成功；无数企业拥有伟大的构想，但只有那些懂得如何执行的公司获得成功。为了进一步提高我院中层干部的管理能力，组织中层观看学习著名博士余世维讲授的《赢在执行》录像，共6盘。通过学习，引起很大反响，全院中层干部交流了《赢在执行》学习后的心得体会。并将所学到的用于工作中。
二是建立值周督查长效机制：督查是我院医疗质量建设的内部评估机制，经过半年的实施，已成为制度化、规范化的工作。由员工轮流任值周督查，实行主任管员工，员工管主任的互动管理机制。值周督查每天定时或不定时的对各科室在医疗文书、医疗流程、服务流程、组织纪律、环境卫生等方面进行了现场检查，并督促其改进。为了将值周制度落到实处，我院下发了《一周考勤情况登记簿》，并明确由值周督查在进行检查时适时登记，每周五将值周总结在中层会议上进行公布，按时上交办公室以供复查、评比、备案。
三、转变理念，推行阳光工程，进一步深化人事制度改革。
今年年初，我院实行公开竞争上岗，拉开了医院人事分配制度改革的序幕。从建立广纳群贤、人尽其才、充满活力的干部选拔任用新机制的角度出发，人事分配制度改革进一步深化，医院开展了公开竞选科主任竞争上岗，建立优胜劣汰的良好用人机制，此举有效地增强了中层干部和科室人员的岗位责任意识，强化了科室管理，进一步体
现了公开、公平、公正的选才荐才机制，从而使选择干部的视野拓宽，广开“才”路，让更多的职工看到自己职业的成长性，起到一种激励作用，从而进一步增加了干部的责任心、使命感和管理能力。这也让医院的政务越来越公开、公正和公平。
四、完善制度，制度创新初见成效，医疗服务质量不断提升。
今年年初，我院通过建立完善了《关于成立督查组的安排》、《值周制度》、《学习制度》、《科室员工互动制度》、《考勤考纪制度》、《科主任职责》、《罚款制度》等几项规章制度，使医院的各项工作步走上了制度化、规范化、科学化的轨道。 制度创新，进一步调动了医院广大干部职工的积极性，推进了和谐医院的建设。短短半年，医院出现了一派新气象。
五、提高专业技术水平，突出打造品牌
高质量、高水平的医疗服务是病人、家属、社会评价医院满意度的一项重要指标。我院始终把强化医疗质量管理、提高专业技术水平、打造技术品牌作为创建群众满意医院的一个重点来抓。
1、进一步落实了病案管理制度、住院病历书写、门诊病历、病程记录等制度规范，定期督查，找出问题，制定措施，加以改进。
2、以科技兴院为动力，增强医院发展的后劲。我院实施科技兴院战略，通过请进来和走出去的方法，加大人才培养的力度，取得了明显的成绩。
六、坚持服务创新，融入人文关怀
服务不是口头禅，而是实在的行动，在“以人为本”的理念下，我院立足于“一切为病人、为病人一切、为一切病人”，面对医疗服务竞争，提出医疗服务创新，将现代化的人文文化融入医院中，营造高层次的服务理念和人文关怀。
“以病人为中心”的服务理念已深入人心，各科室之间形成健康、和谐、有序地竞争，科室之间合作精神不断增强，形成了服务、质量、效益、管理一起抓的良好局面，合作精神和团队精神不断显现。
开展了“三化、五心、六个一”服务，即设施管理正规化、服务标准化、病房家庭化，用真心、爱心、关心、细心、诚心，为病人倒一杯开水、献一束鲜花、发一张贺卡、递一块手帕、送一个微笑、道一声问候。如协助病人进食进水、喂药漱洗、擦身洗澡、洗头、男病人理发剃须、处理大小便、翻身拍背、协助下床活动、应答病人呼唤、床铺的整理、维护病房秩序等，使得让家属把患者送到医院治疗时，可以上班安心、感到省心、让患者也放心，从门诊到病房，从入院到出院，从人前到人后，医护人员用真情、实情、深情、亲情、动情、感情，实行一条龙式服务，体现我院为患者提供真情的服务。出院时还向病人或家属交待注意事项，对康复、保健、用药、饮食、运动、复查等问题进行指导，重点病人进行随访，并开展上门服务等等。此项举措的实行，受到了广大病人及家属的欢迎和好评。
七、注重医院文化建设，展示我院特色
文化建设在医院的现代化管理中发挥着越来越重要的作用，文化建设的核心是运用信念、道德等无形力量，倡导以人为本、以德为先，树立医院的最佳形象。
今年上半年，我院继续加强医院文化和精神文明建设，
通过一系列的活动，进一步凝聚情感、激励创新、提升医院形象，凝聚情感、催人奋进、提升形象，我院的文化建设体现了医院特色。
1、2006年，我院被市劳动保障局定为工伤保险定点医疗康复机构，为了使职工充分了解工伤保险的有关知识，3月7日下午，我院组织了一场以工伤保险为主要内容的知识竞赛。占全院三分之二的女职工踊跃参加，以惊人的毅力进行知识竞答。根据竞赛规则还评出了一、二、三等奖，以作鼓励。
2、为了激励广大护士继承和发扬护理事业的光荣传统，以爱心、细心、责任心对待每一位病人，搞好治病救人的工作。5月10日， 我院护士举办知识竞赛来庆祝自己的节日。10名护士踊跃参加，均取得了令人满意的成绩。二门诊郭韶瑾同志更是以精湛的技能、高超的理论独占鳌头
2006年上半年教育工作总结
保靖县教育局
（2006年6月27日）
上半年，在县委、县政府的正确领导和上级教育行政部门的具体指导下，我们紧紧围绕年初确定的基本思路、工作目标，抓住六大工作重点，群策群力，努力工作，以发展为主题，强化管理，实事求是，以改革为契机，解放思想，与时俱进，各项工作取得了显著成效。现将二○○五年上半年工作总结如下：
一、主要工作及成绩
(一)狠抓组织建设，党员先进性教育活动成效明显。
按照县委的统一安排部署，自2006年2月开始，教育战线第一批进入先进性教育活动的局机关和进修学校两个支部95名党员开展了保持共产党员先进性教育活动。我们认真按照县委的要求，在取得实效和建立党员永葆先进性的长效机制上下功夫，成效明显。一是抓好学习培训，坚持边学边改。根据总体安排，我们特别强调紧密联系工作、岗位实际，从一开始就重视解决问题，并把解决问题贯穿始终。我们在确保40个学时的前提下，采取举办学习讲座、专题讨论的形式，引导党员同志对照“三个代表”重要思想的要求，紧密联系工作实际和征求到的意见，把自己摆进去，边学习、边思考、边整改。党员同志撰写学习笔记360篇，撰写心得体会170篇。通过学习，广大党员进一步明确了党员先进性的具体要求，并把具体要求落实到工作中，坚持边学边改。二是抓好分析评议，坚持边查边改。在分析评议阶段，我们首先采取多种形式征求意见2500余条，对所有意见进行统一梳理、装订，向党员如实反馈；其次是每个党员结合反馈意见进行反思，然后开展谈心活动，通过多种形式谈心，增强了沟通，找准了问题，促进了团结。第三是召开生活会，广大党员同志认真展开了批评与自我批评。第四撰写党性了分析材料，广大党员同志依据征求的意见，查摆了存在的问题，分析了产生问题的根源。第五是党员民主评议，我们坚持把个人自评、党员互评、群众参评等方式结合起来，广大党员过了一次严格的组织生活。三是抓好整改提高，坚持边整边改。在整改提高阶段，每个党员针对自身存在的问题，制定了整改措施，建立了整改台帐，我们针对存在的不同问题，分期分层整改，建立了整改周报制度。同时开展为民办实事活动，走访慰问了贫困、大病职工26户，送慰问金23700元，走访扶贫联系村、特困联系户15户，送春耕慰问资金20000元，同时确定了以种植、养殖为支柱产业的发展方向，解决修建1800米水泥，整修村小的基础设施等项目，为扶贫联系村制定了两年工作规划。先进性教育活动期间办简报15期，宣传报道上稿37篇。今年上半年，教育宣传共上稿88篇，其中国家级5篇，省级22篇，州级61篇。先进性教育活动较好地解决了机关党员队伍中存在的一些问题，广大党员的思想政治素质有了进一步提高。
(二)狠抓控辍保学，“普九”成果进一步巩固。
今年是省、州对县级人民政府实施教育工作实绩督导考核的第一年。2月21日，县委书记董道平在全县经济工作会议上就控辍保学工作作了具体部署，县委、县政府2月23日联合下发了《关于认真做好2006年控辍保学的通知》(保办发〔2006〕2号)，《通知》确立了2006年我县控辍保学总的目标，明确了乡镇及教育部门职责，提出了控辍保学的具体措施和要求。我们始终把巩固“普九”成果，提高“普九”水平放在工作首位。一是建立了控辍保学机制，大力推行联系乡镇制度和劝学制度。今年我们继续实行了机关股室联系乡镇制度，我们把全县25个乡镇划分到各机关股室，改由机关干部包乡镇制为机关股室负责联系乡镇学校，把机关联系乡镇的股室划为学校责任跟踪单位，实行责任捆绑。县委、县政府推行乡镇党委、政府教育工作责任制，党政一把手为责任人，分工明确，责任到位、到人。我们继续推行劝学制度。春季的入学工作，县委、政府十分重视，分管和联系教育工作的领导经常过问学生的入学情况。3月2日是开学的第三天，县纪委书记彭佳深入到联系乡镇了解控辍保学情况并为贫困生捐款1000元。乡镇干部把劝学保生工作作为春季首要工作，经常与学校教职工一起走村串寨上门劝学，各乡镇党委、政府一把手精心组织，集中时间、集中人力上门劝学和扶贫助学。比耳、簸箕、清水坪等乡镇党委书记亲自上门劝学。各学区(校)开学初及时调查摸底，以班为单位造就好辍学学生花名册，组织教职工挨家挨户上门劝学，掀起了劝学高潮。龙溪学区正月初五上门劝学，教师捐资1600元救助贫困学生，入学率达100%，复兴中学对未入学的学生情况专门造册登记，做到情况清、底子明，昂洞学区、梅花学区采取捆绑式、株连式措施，清水坪中学、拔茅中学等学校减免贫困生学杂费近2万元，拔茅中学教师贾艳琼担保10名贫困生学杂费2900元。各学区(校)实行“横到边，纵到底”的控辍保学制度，上至校长下到各班主任，与教师层层签署了“控辍保学”责任状。二是加大督查督办力度。教育局专门成立了督查室，由办公室副主任肖功贤同志兼任督查室主任。3月2日至7日，由督查室牵头，各股室站抽调精干人员，组成5个督查组，由局领导带队，下到全县中小学校，开展了为期6天的专项督查并对督查结果及时进行了通报，对督查发现的问题下达了限期整改通知，为控辍保学、巩固“普九”打下了坚实的基础。3月中旬又进行了第二次控辍保学及问题整改情况专项督查。三是继续狠抓贫困生救助工作。巩固“普九”成果，提高“普九”水平，抓好抓牢贫困生救助工作是关键。针对贫困生入学交费困难的实际，各学校采取减、缓、免、捐等多种方式，上半年各校共为贫困生减免学杂费近10万元。同时，继续完善了贫困生救助制度，救助资金发放及时到位，确保了贫困生按时入学。上半年我们还完成了春季贫困生摸底和电子建档工作，完成了春季“两免一补”的申报、审核和电子建档工作，完成了今年春季“两免一补”资金发放工作：为13073名学生提供了免费教科书，总金额592179.62元，其中小学8331人，发放金额265419元，中学4742人，发放金额326760.62元；为13073人免杂费940122.28元，其中小学8331人，金额534207.6元，中学4742人，金额405914.68元；为1695名家庭贫困住宿生补助生活费213150元，其中小学补助贫困生1010人，金额151500元，中学补助贫困生685人，金额61650元。“两免一补”惠及贫困学生13073人，共发放金额1745451.9元。另外，继续对农村“独生子女户”、“双女结扎户”适龄学生的学杂费实行“绿卡”减免制度，受益学生2380人，减免学杂费65万元，保证了农村适龄儿童按时入学。由于措施得力，工作到位，2006年春季我县小学入学24758人，辍学率为1%，中学入学14398人，辍学率为4.54%，基本达到了预期工作目标。
(三)狠抓学生养成教育，德育工作水平进一步提高。
加强和改进未成年人思想道德建设是党中央国务院的一项重大举措，更是教育行政部门义不容辞的职责。我们为了贯彻落实中央8号文件精神，在去年《保靖县加强和改进未成年人思想道德建设实施方案》的基础上，今年春季县委、县政府先后印发了《关于印发〈保靖县德育“十百千”工程实施方案〉的通知》（保办发[2006]32号）、《关于批转〈保靖县关心下一代工作委员会开展“四合格一优化”创建活动的实施意见〉的通知》（保办发[2006]41号），又出台了《保靖县中小学校德育工作目标管理评估方案》等相关文件，要求各中小学校结合学校实际，开展丰富多彩的活动。半年来，我县开展了2次大型德育宣传活动，举行了“拒绝网吧”“爱国、守法、明礼、诚信”为主题的万人签名活动。各中小学组织开展了“反对邪教、崇尚科学”主题活动和法制宣传活动。普戎五中、毛沟中心完小、清水中心完小等学校结合当地实际，义务打扫乡镇街道，梅花、阳朝、实验小学、迁小等学校开展了为特困、大病学生献爱心活动，捐款达3万余元。我们在全县继续推行了中小学生思想品德评价制度，开展了各级“三好学生”、“优秀学生干部”等评选工作。6月中旬，在教育部关心下一代工作委员会的指导下，由中国教育学会、中国教育报、中央教科所等单位联合举办的第四届全国中小学思想道德建设优秀成果展评暨全国“小公民” 思想道德建设实践活动，全国共有1800多家单位18700余件优秀成果，我县实验小学组织了36件作品参展，有25件作品获得了等级奖，其中一等奖9篇，二等奖10篇、三等奖6篇，实验小学荣获“2006年度全国中小学思想品德建设活动先进单位”荣誉称号和“2006年度全国中小学思想道德建设活动集体一等奖”；梅花中心小学被授予省“学雷锋先进集体”荣誉称号，王秀菊、王云群两位老师获省“学雷锋先进个人”；民中高三学生贾维模、彭彬、彭晓华和初三学生曹雅玲分别获得由省教育厅颁发的省级三好学生、省级优秀学生干部荣誉证书。上半年我县学生荣获省级“三好学生”3人，其中高中2人，初中1人，“优秀学生干部”1人；州级“三好学生”45人，其中高中13人，初中17人，小学15人，“优秀学生”干部15人，其中高中7人，初中8人；评选出县级“三好学生”50人，其中中学14人，小学36人，“优秀学生干部”50人，其中中学16人，小学34人。
(四)狠抓“危改”和农村寄宿制学校建设，办学条件进一步改善。
“危改”和农村寄宿制学校建设是省八件实事、县十个方面实事之一。我们结合学校布局调整，狠抓项目建设，认真落实省八件实事和县十个方面实事。一是领导重视。在去年的基础上，今年4月印发了《关于成立保靖县中小学危房改造和农村寄宿制学校建设领导小组的通知》，及时调整、充实了领导成员，先后召开5次会议，专题研究部署了全县中小学危房改造和农村寄宿制学校建设工作，领导小组下设办公室，办公室设在教育局。二是项目管理规范。我们严格按照州项目办审定的项目规划进行项目建设，新、改、扩建项目全部履行报建手续，工程项目全部进行邀请招标确立施工队伍，工程管理由学校委派专职人员经过培训后脱产监理工程质量，随施工人员上、下班，工程完工后及时组织竣工验收并办理竣工备案手续，设立了工程建设举报电话和举报箱。三是建设项目资料管理规范。有专人负责各项目资料收集管理归档，有专柜，在建工程项目建立了台帐并逐步完善，定期上报，按月上报，制有《工程进度一览表》贴于项目办墙上。四是保持了民族特色。我们按照《湘西自治州城镇建设中充分体现民族特色的若干规定》(州政发〔2005〕6号)和《关于全州农村寄宿制学校建设中突出民族特色的通知》(州教字〔2006〕6号)的要求，在新搬迁的清水坪学校建设中充分体现民族特色，新建的项目突出四合院、马头墙、廊柱等民族风格。五是建设进度适中。保靖民中扩容工程中，学生食堂建筑面积5000平方米，目前已完工60%，教学楼建筑面积5000平方米，目前已完工35%，学生宿舍两栋，建设面积4000平方米，其中3号楼主体部分已完工50%，1号楼完成了基础施工，扩容工程已完成总投资258万元。民族寄宿制学校建设方面(省八件实事之一)，我们共有29个项目校38个土建项目，其中危改工程22个项目校26个土建项目。工程已全部启动，其中3个项目已竣工(迁陵小学3宿舍，拔茅小学学生宿舍，清水坪小学教学楼)，竣工面积5970平方米，其他大部分项目已进入主体施工。建设资金到县财政1006万元，其中986万元用于土建，已拨入教育专户906万元，资金到项目校568.3万元。示范校建设方面，我们着重建好4所示范校，大妥中学、清水坪九年一贯制学校、毛沟中心完小、拔茅中心完小，四所寄宿制校建设所有的工程项目已全面启动，其中拔茅中心完小学生宿舍、清水坪九年一贯制学校教学楼2个项目已竣工，其它项目正在紧张施工中。
我们继续抓好教育部李嘉诚现代远程教育扶贫工程项目，积极装备现代教育技术，为各类学校教育发展创造条件。去年我县计算机装备人机比排全州第二，今年我们继续抓好学校电教仪器配备及教育教学工作。首先是完成了今年的仪器、电教征购计划。我们总结了以往的教训，仪器征购由学校申报、集中审核、按校申报的方式，并制定了现代教育技术和实验教学评估细则。其次启动了“二期义教工程”项目。经过积极争取，国家投资近200万元的现代教育技术及教学仪器设备已到位，我县20所中小学校受益，共装备了语音室18间，投资70.02万元，计算机教室4间，投资50.39万元，小学实验室2间，投资5.58万元，初中理化生实验室15间，投资47.98万元。
(五)加大教研教改力度，教育后劲进一步增强。
教研教改是学校发展的动力，是提高教学质量的保证。今年3月，我们重新修正了《保靖县中小学教学常规评价表》，大力开展教研教改活动。一是以协会教研为突破口，积极开展校本教研。上半年我县区域性教研主要以各学区(校)为主体，各教研员具体指导各中小学教科室。开展送教下乡，为今年秋季的协会教研作好铺垫。教育局把4月定为教研活动月，积极开展了“送教下乡”活动。教研室抽调了6名教学经验丰富、能力较强的骨干教师，组成两个送教下乡小分队，在葫芦片区和毛沟片区进行“送教下乡”活动，上了6堂学习交流课，200余名教师参与交流。送教下乡活动得到基层学校普遍好评，《湖南日报》、《团结报》以及县电视台进行了相关报道。各学区校也结合实际积极开展活动，清水学区、毛沟学区、野竹坪学区教科室开展了“送教下村”活动，把新课改新理念送到了片小和村小。二是以ABC教学实验为突破口，积极促进新课改深入开展。3月份我们召开了十五期间省、州教育科研立项课题研讨会，各教研员包片抓紧实施和运作，深入到各课题学校，召开座谈会、培训会，具体指导、参与课题研究。我们充分发挥教研室、教科室、教研组(即县、学区、校)三级教研网络，紧紧围绕当前教育改革的热点和难点，结合本县教育实际，继续巩固和深化了中学“ABC教学实验”，新课程改革在全县全面实施。中学教研员石明祥、陈贤军负责实施的《ABC教学实验》正申报和呈送省、州课题立项。到目前为止，全县ABC教学实验已由原来的一所学校三个实验班179名学生发展到现在的9所学校23个教学实验班共1195名学生。三是科学组织、积极参与新课程改革课堂教学竞赛活动，提高了教师教研教改能力。今年上半年我们在前几年取得的成绩的基础上，深入指导、参与新课程改革课堂教学竞赛和大比武，全县教师教研教改能力进一步增强。小学参加全国活动课语文新课程标准说课比赛，实小翟炜老师荣获全国一等奖，宋敏老师获全国二等奖。中学数学参加湘西州第三届初中新课程课堂教学大比武，复兴中学田永华老师获州二等奖。在科研课题立项和课题成果研究中，实小《少数民族地区问题——主题——课题式教师校本培训研究》获国家教育部“教师综合素质培训项目课题成果研究一等奖”。教研员、教师撰写的论文，获国家级奖励1人，省级奖励2人，教育理论获省级一等奖1人，二等奖2人，三等奖3人，教师所撰写论文48人次获州级一、二、三等奖。
(六)狠抓教学管理，教学质量稳步提升。
学籍管理是学校教学管理一个很重要的部分，为了加强中小学学生学籍管理，二月份，我们组织召开了全县教导主任培训会议，对全县45名教导主任进行了学籍管理培训。随后又花2个月时间，对全县所有学生的学籍进行了全面细致的清理，对学籍档案不完整的，重新补办了学籍档案、异动手续，并全部输入电脑，规范了全县教学质量监测的准确性、各校间互竞的公平性，增强了教师的敬业精神。为了狠抓落实教学常规管理，首先加大督查力度。上半年，我们加强了对教学常规管理落实情况的督查工作，先后两次组成专门督查组进行专项督查，并对督查结果及时通报。对不认真落实教学常规管理的学校校长进行通报，并纳入年终考核，同时下发了整改通知30份，有力督促了教学常规的落实。二是积极推进学科竞赛。我们根据教育部颁发的学科竞赛试行办法，积极做好各级教育行政部门批准的各类竞赛活动的策划、组织、指导、命题、评选的管理工作，发挥竞赛奖励的正确导向功能。上半年，我们先后组织、参加了中学数学、物理、生物、化学竞赛；组织了全县初三年级五项全能竞赛，小学语、数二项全能竞赛。其中获国家级一等奖7人，二等奖11人，三等奖8人；省级一等奖4人，二等奖5人，三等奖9人；州级一等奖35人，二等奖86人，三等奖87人；县级一等奖55人，二等奖86人，三等奖128人。中学语文参加州中学寒假作文活动有197名学生分别获州一、二、三等奖，并有58位教师获优秀辅导奖。三是完成了初中理化生，小学毕业生自然实验考查工作。初三物理参考人数2876人，及格率99.9%，化学参考人数5876人，合格率100%，初二生物3725人，全格99.2%，小学自然参考5745人，全格率98.9%。此项工作得到州巡视员的高度评价。6月7日、8日，全国普通高校招生考试工作顺利结束，我县共有748名考生参加考试，其中文科365人，理科382人，高职1人。
(七)狠抓学习培训，队伍素质进一步提高。
我们依托各级各类培训学习，结合工作岗位实践，提高队伍整体素质。一是狠抓“双基”资料员培训。今年是省、州实施对县级政府教育工作督导评估和对县级党政主要领导干部教育工作实绩督导考核的第一年，这是既严肃又复杂的政治工作，业务性强，影响面大，县委、县政府联合下发了《关于对乡镇和县直相关单位党政主要领导及学校主要负责人教育工作实绩进行督导考核的通知》，县委组织部、教育局联合印发了《保靖县乡镇和县直相关单位党政主要领导及学校主要负责人教育工作实绩督导考核工作方案》。5月15日，县委、县政府召开了全县教育督导考核工作会议，我们为抓好“双基”资料建设，做好迎“国检”工作，调整了部分“双基”资料员，各校按要求选配了责任心强、工作能力强的同志，进行了专门培训。为进一步完善我县教育督导制度，组建了县级督学队伍，首次聘任了教育督学顾问3人，教育督学14人，并制定了督学聘任条件和相关工作职责。二是狠抓业务、综合素质培训。我们在认真总结第一、第二轮综合培训工作经验与教训的基础上，深入落实第三轮综合素质培训工作。以校本培训为主体、以师训部门督查为依据，以总结表彰为载体，激发教师们自学，有效地推进综合素质培训向纵深发展。三是狠抓落实各专项培训。3月下旬，组织召开了学籍档案管理培训，43名教导主任参加了学习培训；4月中旬，组织了百余名学科骨干教师参加了新课改培训会，异地观摩学习了新课改课堂教学；5月下旬，组织了机关17名行政执法人员参加了全县行政执法培训学习；6月上旬组织30名中小学校长及管理人员参加了省组织的现代远程教育骨干班的业务培训工作；县教育局举办了“保靖县第三期基建管理员培训，来自县24个危改项目校的专职基建管理员及13个危改施工队负责人参加了培训。通过各种培训学习，队伍整体素质有了进一步提高。
(八)加强依法治教力度，教育教学行为进一步规范。
我们坚持依法治教，加大了督查督办力度。今年初，我们按照州教党字[2006]2号、保纪发[2006]2号文件的要求，及时调整了党风廉政建设领导小组，进行了责任分解。我们以提高教育教学质量为中心，以加强师德师风建设为突破口，以义教工程、两免一补和政务、财务公开为工作重点，教育局与各中小学校签订了党风廉政建设责任状，教育教学行为进一步规范。首先，切实加强督查。我们先后组织了控辍保学、学校收费、安全生产等专项督查，督查组深入到各中学、学区校及部分边远片、村小，采取听、访、谈、问等多种形式，纠正了学校存在的超标准、超范围收费行为，清退违规收费64456.65元，排除安全隐患47处，下达整改通知书95份。同时对各校加强了安全生产知识宣传和普法教育宣传。各校共制作宣传牌35块，横幅55条，出专刊50块，召开讲座40次，印发资料45000余份。第二，认真组织了广大教职工和教育行政管理干部学习法律法规。我们集中组织了广大教职工两次普法学习，并对学习内容进行了测试，合格率100%；局机关17位行政执法人员参加了县举办的行政执法培训班学习培训，完成了行政执法证年检工作。第三，对城乡学校及周边环境进行了集中整治。6月下旬，由综治委牵头，教育、公安、文化、卫生、工商、城工办等单位配合，对学校及周边环境进行了集中整治，清理违章违规占道经营摊点144起，整顿网吧19个，卡拉OK厅2个，电游室2个，查扣在学校校门20米以内违章停靠各种车辆96辆，发现火灾隐患27处，整改23处，添置消防设施70余处，缴没非法出版物1300余册，查缴非法音像制品500余张，校园设立交通安全、法制宣传专栏55个，张贴宣传挂图200余张，利用校园广播交通法规、安全知识140余次，播放“关爱生命、安全出行”警示光碟100余场次，召开法制讲座、安全课70余次。第四，落实了责任追究，及时办理了来信来访和案件查处。实行局领导信访接待制度。上半年局领导接待、办理来信来访8件（次）。纪检监查室上半年接待来信来访6件（次），其中上级要有结果的2件（次），办理立案案件4件。我们实行了工作检查通报制度和责任追究制度。上半进行全县通报批评1人，行政记过处分2人，行政警告处分1人。半年来，全县教育系统社会政治稳定，各校无影响社会政治稳定和危害国家公共安全的事件发生。
二、存在的问题和困难
在总结成绩的同时，我们也清醒地看到，全县教育工作中还存在着一些薄弱环节和不容忽视的问题，集中表现在：(一)学校公用经费严重不足。一费制后，学校公用经费未纳入财政预算，导致学校运转困难。
(二)危改工程和寄宿制学校建设进度缓慢。由于经费拨付、工程管理、天气等种种原因，上半年我县危改工程和寄宿制学校建设进度有些缓慢。
(三)城区高初中学位严重不足。随着行政区划调整，城市扩容，城镇人口急剧增加，我县城区高、初中学位严重不足，越来越不能满足学生的入学需求。
(四)“普九”巩固提高任务艰巨。全县城乡之间、乡镇之间、学校之间发展不平衡，初中辍学率仍然偏高，“普九”巩固提高形势不容乐观。
(五)教师素质参差不齐。尽管我县教师的学历层次较前几年有所提高，但城乡之间、校校之间，教师思想素质、业务能力差别较大，与新课改和我县ABC教学及素质教育的全面推进还有较远距离。
三、下半年工作打算
(一)继续狠抓“普九”巩固与提高工作。确保中小学贫困生入学，完善资料建设，做好各项检查的准备工作。重点加强对乡镇党委、政府和县直有关部门教育工作的督导评估，确保我县教育督导评估合格。
(二)加大力度狠抓“危改”和寄宿制学校建设。加强工程管理，加大对项目建设指导与督查力度；积极调度资金，保证建设资金及时到位，确保工程进度和质量。
(三)继续认真抓好ABC教学实验和教研协会工作。进一步总结推广ABC教学实验，加强指导研究，务求ABC教学实验实效；继续完善教研协会制度，大力开展“送教下乡”活动，把教研协会工作引向深入。
(四)进一步抓好新课程改革。继续抓好教师综合素质培训工作，按要求开足开齐课程，不断总结经验，防止新课改走形式。
(五)继续加强德育工作。继续以养成教育为突破口，加强未成年人思想道德建设，完善德育工作网络，开拓德育工作新渠道；完成本年度德育“十百千”工程评选工作，提高德育工作的针对性和实效性。
(六)继续深化“三制”改革工作。进一步完善名校长、名教师评选方案，积极筹措资金落实校长月津贴和名校长、名教师津贴，调动广大校长和广大教师的工作积极性。
(七)强化督查调研。切实加强对重点工作的督查、调研，及时发现并解决问题，确保各项工作落到实处，取得实效。
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