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工商局演讲稿

工商局依法行政落实工作情况总结。

日月逝矣,岁不我与,在这段工作中你也成长了不少,是时候对我们的工作进行一个总结了,写好工作总结是职场中一项不可或缺的能力。应该怎样才能写好自己的总结呢?或许你需要"工商局依法行政落实工作情况总结"这样的内容,相信你能找到对自己有用的内容。

今年以来,我局按照上级部署、紧紧围绕《县人民政府行政执法责任制目标管理责任书》和《县人大常委会执法责任制目标管理责任书》的要求,紧扣工商职责,实行责任分解,行政执法责任制得到进一步落实。

一、紧扣“法制意识、服务意识、责任意识”三个意识,夯实行政执法责任制,切实提高了执法水平

(一)、用法制意识引导依法行政工作制度建设。

我局今年按照县政府统一部署,共制定《县工商行政管理局行政处罚行使自由裁量权实施办法》及其参照标准2件规范性文件,清理、废止了23件与实际工作不适应的规范性文件,提请县政府重新发布了1件规范性文件。

加强行政程序建设,还参照省局、市局文本重新修订了《行政执法程序规定》、《行政执法公示制度》、《行政强制措施暂行规定》、《行政处罚程序规定》、《实施行政许可规定》等10项行政执法基础制度;并先后以新工商字〔XX〕48号、90号文件形式,发文进一步规范行政裁量权为核心的行政执法权力,大力完善行政执法权力运行制度建设。县局党组还在7月26日、11月5日的工作月会上,对未主动履行相关监管职责的股室、责任人员公开做了促动性批评。

(二)、用服务意识主导执法为民工作机制建设。

在行政许可方面,严审(资料)、宽进(准入)、高效(快速)、优质(服务),既遵守法律底线又搞出特色,严格把关涉及公共安全、食品安全、环境保护等设立、变更、注销程序,大胆试点逐步减少流动摊贩备案等一般经营性登记项目,主动简化“受理-初审-核准-执行”等内部审批环节程序,为经营者节省时间、节约资源。按照“非禁即入”的原则,共受理各类市场主体办理登记事项7213户次,办结率100%,有效促进企业、个体工商户健康发展。XX年已新登记个体工商户2535户,新登记企业105户,其中外地来我县经商办企业的个体户327户、企业15户;至10月底,我县实有登记注册个体户7354户,临时性、流动摊贩经营户850余户,各类企业961户。工商行政执法中,宽松的发展环境、优质高效的服务、发展为先的理念,赢得了社会各界的肯定和赞誉,今年已有11家企业到我局赠送锦旗,感谢我局的热诚服务。

(三)、用责任意识“淬火”执法权能职业道德建设。

执法权能职业道德建设的核心是全面落实行政执法责任制,强化行政执法责任追究,加大责任追究力度。今年我局继续在全系统实行行政执法督查制和行政执法重大偏差报告制度,今年县局监察室会同县局法制部门已对工商所等执法单位开展3次定期督查、8次暗访督查,现场督查了15个执法单位350余人次的500多个行政执法行为,对督查发现的4月份李某(劲酒案)无法定依据实施强制措施、6月份刘某(铅锌矿)无前置许可证换发营业执照、11月份柳某(公司)拖延办理登记现场核查等11个具体行政行为责令改正。

今年在执法督查中,对存在执法瑕疵的5名执法人员做了现场执法提醒,对1名无法定依据实施扣留强制措施的执法人员诫勉谈话,对1件逾期不能办结的行政处罚案件责令销案。得益于强化行政执法责任追究,今年来,我局一般程序案件共立案141件,结案139件(销案2件),经过集体议案决定处罚的达17起,行政处罚案件实现了办结率、执行率两个100%,全年无一起行政复议、行政诉讼案件。

二、以人为本、安全为重、发展为先,通过“八大类”专项整治挈领“七十项”重点执法工作,实现工商履职无缝衔接

我局XX年1月份即已成立由苏建华局长任组长的专门领导小组,梳理执法职责、明晰执法重点,制订了以8大专项整治工作为核心的年度《行政执法计划》,规划各类专项行动《工作方案》,明确今年我局的“七十项”工作重点,完善42项执法职责履职考评细则,层层签好行政执法责任状,层层抓好落实并按时督查督办。

按照省、市局安排部署,我局今年在全系统深入开展对假冒农资、无照经营、非法传销、商标侵权、食品安全、虚假广告、违法登记和虚假登记、烟酒市场等“八大类”专项整治,做到一月一部署,一月一重点,一项一验收,提高监管执法效能。通过八大专项整治行动的有效开展,使干部队伍受到了锤炼,监管水平得到了提高,工商地位得到了提升。

为实现执法效能的横向、纵向无缝对接,我局大胆探索改革行政执法体制,适当下移行政执法重心,减少行政执法层次。经市局批准,我局率先改革食品流通许可证的登记核发流程,保证了全县1250余户从事食品经营的个体户能就近在当地工商所办理食品流通许可证。我局还积极探索建立执法争议协调机制,着力解决多头执法、重复执法、执法缺位等问题。今年对3件多头立案案件经由县局协调指定办案单位,避免了对人民医院、联群煤矿、金利隆复合肥公司等企业的重复检查、多头处罚,为企业营造了宽松的发展环境。

三、分类指导、纠错指导,淡化强制、柔性执法,以行政指导为突破,践行行政执法软实力建设

今年我局制定了《县工商行政管理局行政指导制度》,认真贯彻总局、省局《关于工商行政管理机关全面推进行政指导工作的意见》精神,落实县人大关于加强行政指导行政调解、化解社会矛盾的有关决定,积极推行行政指导。我局创新开展向全县25个中小学校派驻“工商食品安全辅导员”活动,开展“食品安全放心校园”创建活动,校园内外食品质量明显提高,存在的安全隐患得到有效解决,此举得到省工商局赞赏并已在全省推广。

我局在行政处罚中全面引入行政指导纠错制度,在查处违章违法案件时帮助企业正确认识违法违章行为的危害性,如今年通过对金利隆化肥有限责任公司案和长江页岩砖厂无照经营案的查处,指导企业及时改正,我局也将原拟处罚数万元降为仅处罚数千元,行政处罚不仅没有阻碍企业发展,反而促使企业实现了从量到质的飞跃。今年来的处罚案件仅140件,也比去年的294件大幅减少了154件,降幅达52.4%;罚没款仅有89.64万元,减少69.86万元,降幅达43.8。

我局积极创新行政调解,创建“无消费者投诉积案监管工作区”。我们今年着力推进“一会两站”和“12315”“五进”工作开展,将消费者申投诉网点渗透到村和居民委员会,今年先后建立80个村级、12个市场、学校级的消费者投诉站、12315消费者申诉举报联络站;成功处置了迎光乡江边村“5.22”和酿溪镇芭蕉村“5.31”两起重大群体性疑似食品中毒事件,维护了社会稳定。

四、二级监督、量化考评,述廉述职、民主评议,健全绩效考评机制,完善执法制约监督机制

我局今年进一步健全完善民主评议制度,加强对执法单位及执法人员行使职权和履行法定义务情况的评议考核,实行二级监督(县局、工商所)、三级评议(人大代表及政协委员、县局党组及业务股室、工商所所在地服务对象)考评。一是实行1年2次县局综合考评和1年12次工商所法制室执法考评相结合的内部执法考评;二是要求股室执法单位、工商所负责人按年度向经营户、服务对象述职述廉,开门纳谏,请广大经营户面对面开展社会评议考评;三是不定期邀请人大代表、政协委员对全局、局党组开展行风、工作作风、工作绩效作评议考评。

总结今年工作,我局虽取得了一定的成绩,但与上级的要求、群众的期盼还存在不少的差距,我们将进一步强化三个意识,依法行政,优质服务,为我县社会经济发展作出更大贡献。

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依法行政年中工作总结


依法行政年中工作总结20xx年上半年,**乡在县委、县政府的统一领导下,坚持以十八大、十八届三中、四中全会和省委十届四次、五次全会,市委六届七次全会及县委十三届九次全会精神为指导,紧紧围绕全乡中心工作,以建立健全制度为基础,以创建法治政府、提升依法行政水平为目标,强化组织领导、狠抓工作落实,依法行政工作顺利推进,取得了明显成效。(一)强化领导、健全制度,依法行政工作保障有力1.领导重视,完善依法行政工作网络。乡政府始终对依法行政工作给予高度重视,将其摆上重要议事日程,根据人员变动,及时调整依法行政工作领导小组,做到人员变动、组织不乱、工作不断。进一步明确领导小组工作职责,领导小组负责研究制定全乡推进依法行政实施意见、工作计划,拟定各项工作制度,规范、指导、检查和督促全乡依法行政工作。领导小组下设办公室,具体负责依法行政的各项工作。2.明确责任,确保各项工作落到实处。在充分调研、广泛听取意见的基础上,制定完善了《**乡20xx年依法行政工作计划》,对依法行政工作任务进行分解,细化实施步骤,明确保障措施,为我乡全面推进依法行政工作奠定了基础。同时确立依法行政工作责任制,强化监督机制,各单位、各部门的主要负责人作为第一责任人,对本单位、本部门推进依法行政工作负总责,形成一级抓一级,逐级抓落实的层级工作体系。做到依法行政工作整体有人抓,具体工作有人做,事后监督有人管,保证依法行政各项工作落到实处。(二)加强学习、规范行为,法制型政府建设有序开展1.加大学习培训。按照“统一组织、分级分类、全员培训”的要求,通过采取集中辅导与自学相结合、一般学习与典型案件教育相结合等多种形式开展,办领导干部、执法人员培训班3期,参加人员150多人次;举办法制宣传2期,受教育400多人次。增强了行政执法人员依法行政的自觉性,提高了依法行政的能力和水平。2.加强宣传教育。充分利用政务、村务公开栏、政府信息公开栏等宣传载体,不断推进宣传教育向农村和企业延伸,组建法制宣讲组,深入村和企业进行宣传教育活动,半年年累计发放法制宣传资料100多份,接待咨询25人次;开展法制电影进村、进企业活动,悬挂横幅2条,制作宣传标牌、标语10余块。3.规范行政行为。引导和激励机关工作人员特别是执法人员学法、守法,树立严格依法办事理念,特别是领导干部的合法行政、合理行政,做到程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一,加强对执法行为的监督,形成用制度管人,依法办事,公平公正的良好局面。4、加强突发事件应对能力。健全突发事件应对体制和长效机制,做好应急预案,提升预防和处理突发事件的能力,按照“统一指挥、分级负责;依法管理、快速反应;完善体系、提高效能;改善条件、保障运行”的原则,制订了突发公共事件总体应急预案、防洪工作预案、维护社会稳定应急预案、大规模群体性事件应急预案、防治重大动物疫病应急预案、关于安全生产事故应急救援预案、烟花爆竹事故应急预案等各类预案,将保证广大人民群众生命财产安全放在首位。(三)转变职能,提高效率,服务型政府建设深入实施。严格按照年初召开的机关行政效能工作会议要求,不断强化服务意识,努力创新服务方式,全面提升办事效率,有效推进服务型政府建设。一是深化便民服务体系,做好便民服务中心功能拓展工作,简化办事程序,缩短办理时限。二是完善社会稳定机制。建立健全突发事件的应急处理机制,不断规范信访接待制度,建立统一领导、分级负责、职责明确、运转有序、反应迅速、处置有力的工作领导小组,坚持以解决群众的实际问题为出发点,认真及时处理群众来信来访,尽量做到事事有交代,件件有回复。三是做好政府实事工程,认真办理人大代表议案、建议工作,力争使人大代表、人民群众满意。

依法行政半年工作总结


依法行政半年工作总结20xx年上半年,**乡依法行政工作在县委县政府的领导下,在县法制局的具体指导下,坚持以执政为民,以严格按照法定权限和程序行使职权、履行职责为原则,以加强法制宣传教育、完善制约机制为手段,大力推进依法行政工作,有力地推进了**乡各项事业又好又快的发展。现将半年依法行政工作总结如下:一、 成立组织、加强领导。为了进一步加强对创建依法行政工作的领导,我乡成立了以乡长唐平为组长,廖英、张天军为副组长,乡属各部门负责人为成员的依法行政领导小组,形成了主要领导负总责,分管领导具体抓,乡属部门各司其职,层层抓落实。二、 制定措施,明确责任。一是结合我乡实际情况,制定了依法行政实施方案,对依法行政工作进行了具体安排部署。二是将依法行政工作纳入了党委政府年终工作目标考核的内容。三是做到了分工明确,责任到人。三、 加强干部培训,提高行政执法水平。我乡采取集中学习与自学相结合、一般学习与典型案件教育相结合等多种形式开展对行政执法人员的培训,增强了执法人员依法行政的自觉性,提高了依法行政的能力和水平。今年3月我乡安全执法工作人员参加了省级培训,4月**乡法制领导小组对乡村两级干部进行了法律知识培训,在培训会上主要乡长由唐平讲解了民事诉讼法和人民调解等相关知识,派出所所长讲解了犯罪种类和预防青少年犯罪等。今后还要继续组织乡村干部进行集中学习,不断提高我乡行政人员执法能力和水平。四、 完善制定,规范执法行为。今年以来,我乡坚持从完善制定入手,切实规范行政执法行为。执法人员必须依法律法规为准绳,严格按照法定权限、程序执法,坚决杜绝吃、拿、卡、要等违纪行为,做到文明执法,执法必严,违法必究,避免和减少执法过错,不断增强执法人员依法行政意识。五、 下半年工作打算。我乡依法行政工作虽然取得了一定的成绩,开创了良好的局面,但仍然存在着一些问题和困难,今后在依法行政工作中,我乡要以创建示范乡镇为契机,按照创建工作方案和创建重点,认真落实各项措施,不断提??行政执法规范化水平,不断提高服务意识,在上级法制部门的指导和帮助下,使我乡行政执法工作再上一个新台阶。

粮食局依法行政工作总结


半年来,**市粮食局在市政府及上级主管部门的正确领导下,认真贯彻执行国家的有关法律法规,依照国务院《全面推进依法行政实施纲要》、国务院《粮食流通管理条例》、省政府《粮食流通监督检查暂行办法》等规定,紧紧围绕完善粮食执法体制,推进依法管粮的工作重点,加强粮食市场监督,落实产品质量监管,为我市粮食市场安全有序地发展起到了保驾护航的作用。现将《20xx年度依法行政工作目标管理责任 书》上半年运行情况总结如下。

一、 加强对本部门依法行政工作的组织领导

1、强力推进法治、诚信、服务型机关建设工作

(1)我局按照市法制办年度工作安排,于今年年初下发了《**市粮食局20xx年度依法行政工作安排意见》,为我局20xx年依法行政工作的开展制订了详细的年度工作计划。

(2)在今年上半年粮食流通市场监管中,我局依照《粮食流通管理条例》等有关法律法规规定,认真履行《条例》赋予粮食行政管理部门的职责、权力和义务。在夏粮收购期间组织检查小组对各县(市)区粮食收购点进行了监督检查。

二、深入开展推行行政执法责任制工作

1、严格按照《**市粮食局行使行政处罚自由裁量权规则》和《**市粮食局罚款自由裁量阶次制度》的规定开展行政执法工作。

2、严格行政执法人员资格管理认真落实持证上岗、亮证执法制度做好证件年审工作及时清理不合格行政执法人员;加大对行政执法程序制度落实情况的监督力度规范行政许可和具体行政行为努力推行文明、理性执法。

3、按照《**市粮食局行政执法岗位责任制度》的分工,为各科室都制作了政务公开实施细则,并在醒目位置进行了悬挂公示。

三、认真履行行政复议机关职责,积极化解行政争议

认真贯彻《粮食流通管理条例》,加强粮食流通市场的依法管理,切实维护粮食经营者合法权益,**市粮食行政复议委员会根据《中华人民共和国行政复议法》有关规定,认真负责的履行行政复议职责,积极主动的化解行政争议,我局至今未发生一起行政复议案件。

四、落实《**市20xx年度政府法制工作要点》

为贯彻落实《**市20xx年度政府法制工作要点》精神,我局根据本单位实际情况制定了《**市粮食局20xx年度法制工作要点》,并下发局有关单位认真执行。

五、积极做好依法行政宣传工作

积极参加市法制办组织的《纲要》5周年宣传活动,并安排部署《粮食流通管理条例》颁布五周年宣传活动。20xx年是《粮食流通管理条例》(以下简称《条例》)颁布实施5周年。我局高度重视,向各县(市)粮食局下发《**市粮食局关于做好〈粮食流通管理条例〉5周年宣传活动的通知》,要求充分利用这次宣传契机,按照党的十七大提出的“深入开展法制宣传教育,弘扬法制精神,形成自觉学法、守法、用法的社会氛围”的要求,紧扣以“维护市场秩序,服务宏观调控”主题,以“三个面向”开展宣传,即:面向售粮群众,提高他们知法用法维护自身权益意识;面向粮食经营企业,增强他们知法守法、依法经营管理意识;面向社会,营造浓厚的依法管粮法制氛围。

旅游局依法行政的工作总结范文


依法行政是旅游行政工作的重要抓手。一年来,我们按照部门工作职能,在市政府法制部门监督和指导下,积极推进旅游依法行政工作,完善旅游法规及规章制度建设,使全市旅游依法行政工作水平得到了较大提升。结合《xx年市人民政府各部门依法行政考核目标》有关规定,我们于xx年12月对全市旅游依法行政工作进行了自查,现将有关自查情况汇报如下:

一、基本情况

xx年,根据《二○一○年武汉市人民政府法制工作要点》,结合我市旅游行业特点,我们主要开展了以下几项工作:

(一)开展行政执法清理工作

一是开展规章及规范性文件清理工作。按照《市人民政府关于做好全市规章管理工作的通知》,我们对旅游部门纳入清理范围的市政府规章、市政府办公厅规范性文件和部门规范性文件进行了清理,并按照市政府法制办要求对《武汉市一日游管理办法》、《武汉市旅游发展资金管理办法》、《关于印发<武汉市旅游局行政处罚执法依据、步骤及自由裁量权适用标准>的通知》等3件政府规章和规范性文件进行了修订。目前,《武汉市一日游管理办法》已申报了xx年度市政府规章立法计划,《武汉市旅游发展资金管理办法》正在征求市财政部门意见,《关于印发<武汉市旅游局行政处罚执法依据、步骤及自由裁量权适用标准>的通知》已上报市法制办和省旅游局进行合法性审查。

二是开展行政执法主体及依据清理工作。根据《市人民政府法制办公室关于开展执法主体、执法人员、执法依据、执法职责清理工作的通知》,我们完成了行政执法主体、执法依据等法制基础信息的清理工作。在行政执法主体方面,我局现有具有行政执法主体资格的行政机关1个(市旅游局),依法受委托进行行政执法的组织1个(市旅游质量监督管理所);在行政执法依据方面,我局现行有效的行政法规2件,地方性法规2件,部门规章14件,地方政府规章2件。目前,以上行政执法主体及依据的清理结果已通过武汉旅游政务网进行了公示(具体内容详见附件《武汉市旅游局行政执法职责汇编(试行本)》)。

(二)强化依法行政制度建设

一是依据国家和地方有关法规、规章,对我局行政执法职权进行了全面清理,并确认我局现有行政执法职权24项,其中,行政许可权1项,行政处罚权23项;行政处罚权主要集中在旅行社管理、景区管理、旅游交通管理、导游管理和饭店管理等5个方面。

二是对我局依法行政相关制度进行了清理和规范,梳理并形成了法制学习宣传类,行政决策类,执法类,行政调解、人民调解、信访及社会监督类,依法行政类等5大类共17项系列工作制度,其中,行政执法评议考核制度、行政违法执法责任追究制度、行政执法案卷评查制度、行政执法主体资格制度、行政调解制度、纠纷排查制度等6项制度为新增制度,其余11项制度为修订和完善的制度。在此基础上,编制完成了《武汉市旅游局行政执法职责汇编(试行本)》(详见附件),比较系统地规范了执法主体、执法依据、执法职权、执法流程、执法制度等五个方面的内容,进一步健全了旅游依法行政制度体系。

由于行政执法制度建设不断完善,全市旅游依法行政工作进一步规范、透明和严谨,xx年未发生一起行政复议或行政应诉案件。

(三)开展行政执法案卷评查工作

根据《武汉市旅游局行政执法案卷评查制度》规定,我们制定了案卷评查工作计划,采取了以自查和集中评查相结合方式开展年度案卷评查工作。在执法部门自查的基础上,局案卷评查小组于xx年12月28日对局xx年度行政执法案卷进行了现场集中评查。从案卷评查数据来看,xx年我局共出动执法人员进行市场执法检查80余人次,共检查了99家旅游单位和340多名导游人员,其中,共查处了9家违法违规经营旅游业务的单位和45名在带团过程中存在严重违规的导游人员。从案卷评查结果来看,以上案卷均符合行政执法“三步式”程序和旅游自由裁量权标准的相关规定,未发现1件案卷不合格情况,案卷合格率达到100%。

(四)加大行政执法宣传力度

一是强化依法行政宣传。结合全市旅游工作特点,我们一方面按时按量向市政府法制办报送部门法制信息,另一方面积极开展部门、行业和社会的法制宣传工作。在部门宣传方面,定期组织市、区旅游行政执法人员开展依法行政学习培训,强化行政执法队伍建设。在行业和社会宣传方面,定期通过旅游红黑榜的形式借助各种媒体将行政执法结果进行社会公示,强化行业和社会法律监督。xx年,我们共公布了四期旅游红黑榜,对54起严重旅游违法违规行为进行了公示曝光,有效地规范和整治了旅游市场,有力地打击了无证照经营、承包挂靠、“零负团费”、虚假广告等旅游违法违规行为。

二是贯彻落实旅游条例。结合市人大执法检查工作要求,我们进一步贯彻落实《武汉市旅游条例》,指导各区在旅游综合协调机制、旅游资源开发机制、旅游规划管理机制、旅游项目管理机制和旅游发展专项资金等方面加大投入和完善保障。截止目前,武汉市13个区均成立了区级旅游行政管理部门,落实了人员和经费;武昌、东西湖、新洲、汉阳、黄陂等8个区还专门设立了区级旅游发展专项资金,市、区旅游业发展外部环境不断优化。

总体来看,一年来,围绕市政府下达的部门依法行政考核目标,我们开展了大量的基础性工作,积累了一定的实践经验,全市旅游依法行政工作水平得到明显较快提升。由于旅游部门职能特点,目前我市旅游行政执法工作还存在着执法依据较少、执法案例不够、执法手段不多等问题,同时,随着旅游业的快速发展,一些旅游新业态和运营新模式不断涌现,旅游市场监管和依法行政工作面临着更多的难点、疑点和盲点,因此,我们需要结合以上新情况、新特点,加大法制基础研究,调整法制工作思路,进一步完善行政执法制度建设,提升依法行政的科学决策水平。

下面,简要地介绍一下我局迎检资料的有关准备情况。目前,我们已清理完成了规范性文件管理,地方性法规、市政府规章和规范性文件清理,行政复议、行政诉讼工作机制及制度化管理,行政执法案卷评查等4项目标内容的工作资料,并全部立卷、归档,较好地完成了部门依法行政考核目标(因未发生1起行政复议和行政诉讼案件,目前暂无行政复议和行政诉讼案卷和依法参加行政应诉活动等2项目标内容的工作资料)。

二、下步工作打算

根据我局xx年法制工作计划,结合目前旅游依法行政工作进展情况,下一步,我们将重点做好以下三项工作:

一是进一步加大依法行政宣传工作力度。我局编印的《武汉市旅游局行政执法职责汇编(试行本)》,是第一部比较系统、完善的旅游依法行政制度化手册,我们拟于近期将该手册印发给市、区旅游部门行政执法人员并指导学习和贯彻落实有关规定,进一步完善我市旅游依法行政的制度体系建设。

二是尽快组织全局旅游依法行政培训工作。我们拟于xx年上半年举办一次全局行政执法人员法规及标准培训班,组织全局行政执法人员分期分批参加学习培训,进一步强化旅游行政执法队伍的法制意识。

三是尽快完成有关法规、规章和规范性文件的修订工作。我们将在省旅游局和市法制办的指导下,按照立法工作程序,加强调研论证,进一步做好《武汉市一日游管理办法》、《武汉市旅游发展资金管理办法》及旅游自由裁量权标准等3件地方规章和规范性文件的立法修订工作。

工商局重点工作完成情况


工商局重点工作完成情况

20xx年截至9月,全州工商系统认真履行工商行政管理各项职能,深化商事制度改革,改善营商环境;加强监管,维护市场秩序;关注民生,维护消费者权益;履职尽责,服务经济发展;以落实主体责任为重点加强党风廉政建设,以教育实践活动为契机,加强作风建设,以负面清单管理为抓手,实现严管干部常态化,较好完成了工商行政管理各项工作任务。

一是大力培育发展各类市场主体,促进市场主体总量增加、转型升级。

截止20xx年9月20日,全州市场主体共有127304户,注册资金8876898.17万元,较上年同期分别增加21102户、3456912.53万元,同比分别增长19.87%、63.78%;其中内资(非私营)企业有2918户,注册资金1762160万元,同比分别增长0.86%、81.64%,私营企业16696户,注册资金5874367.01万元,同比分别增长40.76%、58.96%,个体工商户105291户,注册资金500745.33万元,同比分别增加16.93%、76.98%,农民专业合作社2358户,出资总额400150.73万元,同比分别增加72.75%、87.73%,外商投资企业41户,注册资金339474.8万元,同比分别增加20.59%、31.39%。

**年9月至20xx年9月全州共新增市场主体21102户,注册资金3456912.53万元。**年9月至**年9月市场主体增加15063户,注册资金1674725.39万元,同期净增值相比市场主体增加6039户,增长率为40.1%,注册资金增加1782187.14万元,增长率为106.42%。

20xx年到9月30日止,州局共受理企业:设立394 件、变更 369件、注销94件、股权出质设立35件、股权注销16 件、广告登记 236件、企业名称核准780件,共计1924 件。

20xx年到9月30日止,全州实施“先照后证”登记市场主体6488户。其中企业1229户,注册资金762702.3万元,同比增长率114.00%;279.00%;个体工商户5259户,注册资金56584万元,同比增长率86.50%;106.00%;

截止20xx年6月30日,我州**年度企业年报率79.55%,个体年报率86.34%;**年度企业年报率81.70%,个体年报率88.11%。

二是强化消费维权,营造安全放心的消费环境。

1.开展流通领域商品质量抽查检验。配合完成省局20xx年在全省范围内组织开展流通领域商品质量抽查检验工作。其中涉及到我州的共有22个品种、200个批次,目前已完成18个品种168个批次的抽样工作,其余抽检工作正在进行中。根据省工商局《关于做好20xx年流通领域商品质量抽查检验工作的通知》文件要求,制定《20xx年**流通领域商品质量抽查检验工作计划》,结合专项整治和投诉热点,以汽车配件为主,抽检范围覆盖全州9个县、市、区,共4个品种(轿车轮胎、载重汽车轮胎、汽车V带、汽车制动软管),共抽查检验65个批次,34个项目。目前已完成抽检工作和检测报告的送达工作,进入后处理程序,对不合格商品进行立案查处。对**年抽查检验不合格商品后处理工作进行督促,**年省局安排在**抽查检验的商品中,不合格商品61个批次,违法商品货值金额14.63万元,罚款18.05万元。州工商局自行组织抽查检验的商品中,不合格商品17个批次,违法货值金额4.61万元,罚款4.1万元。

2.开展“3·15国际消费者权益日”宣传咨询活动。3月13日,与州消协、兴义市市场监督管理局共同组织举办“携手共治畅享消费----纪念3·15国际消费者益权日”宣传咨询活动,活动采取设立宣传咨询点、制作展版、悬挂横幅、影音宣传、发放宣传资料、现场识别假冒伪劣商品、现场受理投诉等,全方位宣传消费者权益保护知识。对获批的十家州级“绿色通道”成员单位在“3·15”宣传活动现场进行通报并由州市领导授牌。宣传活动共发放新《消费者权益保护法》《贵州省消费者权益保护条例》等宣传资料2000余册(本、份)。

3.及时发布各类消费警示、提示,受理消费投诉举报案件。截至20xx年9月30日,全州各级消协组织根据消费者的投诉情况和消费特点,共发布节日消费、旅游消费、食品安全消费、农资产品、烟花爆竹等各类消费警示、提示97条。

截止9月底,全州工商系统共受理消费者投诉举报咨询1798件,其中咨询1449件,投诉举报349件,为消费者挽回经济损失25.24万元。

4.开展红盾护农行动,保障农资商品消费安全。全州共出动执法人员1127人(次),整治市场351个(次),共检查农资经营户3042户(次),共依法办结农资案件12件,案值13.63万元,罚没款6.52万元,其中依法办结销售不合格化肥案件11件,案值13.21万元,罚没款6.32万元。依法办结复混肥料标识不符合强制性标准案件1件,案值0.42万元,罚没款0.2万元。责令停止销售库存不合格“古城牌长效混合磷肥”15吨。没收抽检不合格过磷酸钙肥料25包(50kg/包)。对9户超范围经营种子、4户超范围经营农机下发责令整改通知书。对8户前置手续过期已下发责令整改通知书。取缔无照农资经营户11户。与农资经营户97户签订了农资经营责任书。

三是切实履行“严管”的法定职责,提高市场监管能力,营造良好发展环境,维护市场秩序。

1.进一步深入开展了反不正当竞争执法工作,严厉打击“傍名牌”不正当竞争行为。以保护知识产权为重点,继续保持打击“傍名牌”不正当竞争行为的高压态势,重点查处事关群众切身利益,发生在电器、农资、建材、汽配、家具等商品上,假冒仿冒国内外知名品牌的“傍名牌”不正当竞争行为。我州“双打”工作共查处案件30件,罚没款16.4211万元(其中,侵犯商标权案件12件,罚款6.4万元,其他查处假冒伪劣商品案件18件,罚款10.0211元)。

2.广告监管工作有力开展。截至9月30日,监测各类媒体发布的商业广告 1743条次,违法广告21条次,广告违法率1.2%,在省局要求的必须控制在3%以下。登记审核户外广告 326个,行政整改违法广告14条次,查办广告案件7件,罚款3.27万元。

3.认真开展好以兴义市为重点的打击传销活动,成效明显。根据举报和摸底排查情况,坚持“早打、打小、露头就打”的方针,发现一起查处一起。截至9月底,共出动执法人员243人次,车辆64辆次,打掉传销窝点35个,遣返涉案人员96人,有力打击了传销行为。

4.认真组织开展打击非法集资工作。一是全州工商、市场监管局从**年12月29日起暂停办理融资理财类公司、投融资理财咨询类公司的注册登记工作;二是组织实施了对融资理财类公司、投融资理财咨询信息中介机构开展专项检查工作;对登记注册的、无金融业务许可的249家融资理财类公司、投融资理财咨询类中介机构进行梳理统计,要求各级工商部门按照属地管辖的原则认领省局梳理出来的249户企业,要以这249户企业为重点开展普遍检查。各基层单位周密计划,精心组织,做到定人、定点、定责、定检查内容,逐户进行检查,检查不能留死角。三是认真开展融资理财类公司、投融资理财咨询信息中介机构登记事项检查工作,已登记注册的融资理财类公司、投融资理财咨询类公司的注册登记情况进行自查,看有无登记过程中的错项、漏项,一经发现,要及时纠正。四是加强对融资理财类公司、投融资理财咨询信息中介机构的教育引导工作;兴义市、安龙县市场监管局与经营户签订《不参与非法集资承诺书》176份,张贴《打击非法集资共创和谐社会—致全市广大干部群众的公开信》300多张;五是组织开展媒体广告发布情况的清理整顿,发现1起涉嫌非法集资广告,并及时进行案件办理。六是组织开展印刷品广告、户外广告的集中整治行动,未发现涉嫌非法集资广告。七是切实加强信息报送和违法线索移交工作,严格落实周报告制度,如有重要情况、重大战果、重大案(事)件要随时向当地党委、政府和省局报告,专项行动开展以来还没发生违法线索移交情况;八是各级工商(市场监管)机关加大宣传力度,增强了群众防范意识。对违反工商法律法规的行为要视情节轻重及时依法规范或查处,对涉嫌违法从事金融业务的行为要会同公安、银监等部门开展重点检查,经初查涉嫌非法集资、未经许可擅自从事金融业务的要向党委、政府报告,及时移送有管辖权的部门依法处理。截止目前为止,接到群众投诉举报一起,为省局转来群众举报贵州巨亚房产营销有限公司涉嫌非法融资或集资,经初步调查,应不属非法集资范畴。截至9月底,共出动执法人员121人次,检查投资理财、咨询等公司231户(次)。认真组织开展5月份专题宣传月活动,共接待群众咨询980余人次,现场散发“远离非法集资,建设美好生活”、“贪小失大、血本无归”、“电信诈骗”、“网络诈骗”、“以纸币当金是美梦”、“莫贪小利、防微杜渐”,《社会公众如何识别和防范非法集资活动》、《非法集资有哪些表现形式和种类》、《非法集资的常见手段》、《社会公众如何识别和防范非法集资活动》、《非法集资有哪些表现形式和种类》、《非法集资的常见手段》、《远离传销 共建和谐》等宣传资料7000余份。

5.深入开展“扫黄打非”工作。在州“扫黄打非”办的统一领导下,会同有关部门加强对出版物制作、生产、批发、零售、出租、放映单位的日常监管,我局按照全国“扫黄打非”工作小组办公室、贵州省新闻出版广电局《关于开展“扫黄打非.净网(清源、固边、护苗、秋风)20xx”专项行动的通知》和省局的部署和要求,为确保深化打击网上淫秽色情及有害信息各项工作,打击“藏独”反动出版物及宣传品、非法宗教出版物及有害信息各项工作,打击有害和非法少儿出版物及信息继续深化打击“假媒体、假记者站、假记者”工作等“扫黄打非”工作有序开展,至9月底,全州共出动执法人员342人次,执法车辆233台次,共清查辖区书店和书摊799户次、手机店286户次、网吧120户次、文具店166户次、出版物经营户134户次,超市经营户88户次,校园周边复印店214户次。在检查中未发现有反动出版物、淫秽色情书籍等在我辖区内销售。

6.合同监管工作扎实开展。20xx年,认真开展整治利用合同格式条款侵害消费者合法权益专项行动。重点对银行业、电信业格式合同条款进行整治,同时对通讯服务、通知、声明、店堂告示等进行监督检查,共出动执法人员496人次,执法车辆153台次,共检查经营户3486户次,其中检查银行分支机构425户(次)、电信分支机构432户(次),商场175户次、超市278户次,餐馆1356户次,酒店163户次,洗染店82户次,影楼相馆经营户114户次,物流托运部57户次,装饰装修152户次,其他86户次。共审查各类合同952份,包括:工程合同、造林承包合同、旅行社旅游合同等。规范合同内容12份(次),在检查中未发现有违法违规行为。

7.农资市场专项整治

20xx年,**工商系统对本州的农资经营主体进行了全面清理,并对经营户落实“两账两票、一书一卡情况”进行了检查,有的放矢,分类进行监管。截至9月底:全州现有已注册农资经营户(含企业)共2242户,包括136户企业和2106户个体户,其中种子经营户731户,化肥经营户426户,农药经营户223户,农机经营户277户,农膜经营户152户,其他如兽药、饲料等经营户433户。经营户中,A类经营户1526户,B类经营户599户,C类经营户110户,D类经营户7户。

1-9月底,全州共出动执法人员1127人(次),整治市场351个(次),共检查农资经营户3042户(次),依法办结的农资案件12件,案值13.63万元,罚没款6.52万元,其中:

(一)依法办结销售不合格化肥案件11件,案值13.21万元,罚没款6.32万元;

(二)依法办结复混肥料标识不符合强制性标准案件1件,案值0.42万元,罚没款0.2万元。

责令停止销售库存不合格“古城牌长效混合磷肥”15吨。没收抽检不合格过磷酸钙肥料25包(50kg/包)。对9户超范围经营种子、4户超范围经营农机下发责令整改通知书。对8户前置手续过期已下发责令整改通知书。取缔无照农资经营户11户。与农资经营户97户签订了农资经营责任书。

四是认真落实“3个15万元”扶持政策,继续开展扶持微型企业发展工作。牵头完成20xx年度我州扶持微型企业发展工作各项目标任务。

五是坚持依法管网、以网管网、科学管网,强化网络交易市场监管力度。

为确保数据质量的准确性和真实性,进行有效监管,加强平台内我州数据的日常清理和数据认领工作。今年,共清理数据66条,清出异常数据9条,请美亚协助成功纠错4条;按省局要求对贵州省网络商品交易管理系统总局下载数据进行审核并反馈,审核101条,已入库12条,错误43条,无效链接46条;为准确掌握我州网络经营主体数据,积极搜索互联网相关我州网络经营主体信息358条,进行逐条甄别后入库。在企业网站备案过程中积极为企业提供备案咨询44户次,指导县局业务30余次。截止9月份,我州在贵州网络商品交易监管平台内企业数109户,今年新增入库33户,网络备案企业68户,个体备案7户,今年新增备案8户,正在办理3户。目前,我局正在加紧对企业网站开展备案工作,预计到年底将达到90%备案率。

六是认真落实“3个15万元”政策,全力扶持微型企业发展。 省微企办下达20xx年**微型企业发展基础指标1300户、调控指标200户,共计发展微型企业1500户,带动就业7500人的要求。截止9月底,全州共发展微型企业1352户,带动就业人数6760人,共有569户微型企业获得贷款支持8800.68万元。省级六类重点行业、县级两类重点行业共八类重点行业占发展数的76%。创业者人员中返乡农民、大中专毕业生、退役军人、失业人员等重点人群达创业者人数的69.03%。全州各级财政补助资金列入预算,兑付工作有序进行。全州**年税收奖励164户申请奖励135.64万元。

七是认真贯彻落实《企业信息公示暂行条例》,加强信用监管。

截止6月30日(注:此项工作截止时间为6月底),全州**年度企业应报年报数12869户,已报10356户,比率80.47 %。个体工商户应报年报数79504户,已报69144户,比率86.97 %。**年度企业应报年报数17117户,已报14177户,比率82.82%。个体工商户应报年报数92553户,已报81795户,比率88.38 %。在年报时限6月30日后,未年报的市场主体已被列入经营异常名录。

八是商标培育发展工作取得新成绩。

一是贵州省著名商标认定工作。20xx年,我州向省工商局申报21件“贵州省著名商标”,预计能超额完成州政府下发申报10个著名商标任务。同时,我州申报21个“贵州省著名商标”中,有农产品商标共有6件,分别是:贵州芳阳特产有限公司“麗甲席”商标;册亨县三农特色农业开发有限公司“利甲媳”商标;贵州省安龙县生态食品有限公司“雄业”商标;兴仁县马大姐食品有限公司“灵凤子”商标;安龙县绿宇农特产农民专业合作社“红壳晚”商标;贞丰县熊大妈粽粑食品厂“熊大妈”商标。

二是驰名商标的认定。“兴仁薏仁米”申报中国驰名商标工作,从今年元月起,我州就启动了“兴仁薏仁米”申报中国驰名商标工作。经过兴仁县人民政府、州县工商局的共同努力,在省工商局的大力支持下,我州“兴仁薏仁米”地理标志商标,经国家工商总局商标局的审核,在6月5日被认证为中国驰名商标。结束了**没有驰名商标的历史。“驰名商标”的认证任务已经完成。

三是积极申报地理标志商标,提升我州企业品牌效应。一是“晴隆糯薏仁”申报情况。20xx年的3月31号,国家商标局正式受理,并向晴隆县糯薏仁协会发了《商标注册申请受理通知书》。“册亨茶籽油”地理标志商标的申报工作。3月中旬,我局组成调研组分别到全州各县、市、区开展推进“三品一标”的调研工作,督促检查各局今年以来工作完成情况,特别是商标发展计划、推进“三品一标”工作的贯彻落实情况,重点指导册亨县茶籽油种植协会地理标志的申报工作。册亨县局在今年年初准备材料,4月完善补充材料,在9月2已经收到国家商标局的商标注册受理通知书。州政府下达此项工作的任务数是一件,我局实际完成两件。

四是20xx年的商标申报注册数可足额完成。省政府下达给我州的商标申报任务数是400个,州政府给我局的任务数是100件。我局已经在年初两次下文件、两次调整任务数,把今年的商标申报数细化到各县市区,落实到业务科股,做到领导落实、任务落实、人员落实。截至9月30日,我州已完成300个商标申报。到12月30日,预计可足额完成省政府、州政府下达的申报任务。

九是着力提升行政执法水平,确保工商行政管理职能正确履行。

州局集体(法律顾问参与)研究重大事项6次,研究案件3件;严格执法主体资格合法,执法人员持证上岗、亮证执法制度。根据工商体制改革情况,及时完成换发省政府执法证工作,组织全局行政执法人员参加“行政执法证件法律知识测试”,合格率100%,共完成包括各县市区工商局共401名执法人员的执法资格换证工作;按照《工商行政管理机关行政处罚程序规定》,认真开展行政处罚案件核审工作,未经法规机构审核作出行政处罚的按错案论处,追究经办人责任,行政处罚案件核审率100%。

**工商局制定了《**工商系统“法律七进”工作实施方案》,指导各级工商机关紧密结合工商行政管理职能,充分利用公共场所和公共资源,建立宣传栏、展版、墙报、悬挂标语等各种类型的法制宣传教育阵地,采取多种形式,每年坚持开展内容丰富的“法制七进”宣传活动,将服务地方经济发展政策和扶持微型企业、培养消费者安全消费意识,增强消费者的自我保护能力融入“法律七进”工作,引导广大群体遵法守法学法用法良好氛围;坚持干部学法常态化,全州工商系统认真执行党组中心组集体学法制度,州局每年开展党组、中心组学习不少于4次,坚持干部学法常态化,围绕新修订的《公司法》《消费者权益保护法》《商标法》《广告法》《工商行政管理部门处理消费者投诉办法》《侵害消费者权益处罚办法》《行政诉讼法》及国务院下发的《注册资本登记制度改革方案》等工商法律法规规章,纳入州局“一月一法、一季一考”等学法(讲座)内容,每年不少于12期,为提升依法行政水平打下坚实基础。

十是以落实主体责任为重点,加强党风廉政建设。

(一)认真谋划,精心安排

州工商局党组紧紧围绕上级会议精神和文件要求,结合实际,认真谋划20xx年州工商局党风廉政建设工作。制定下发了《**工商局20xx年党风廉政建设工作安排意见》、《**工商局党组贯彻落实党风廉政建设责任制实施办法》和《20xx年**工商局党风政风监督工作要点》。

(二)抓好学习贯彻,提高思想认识

州工商局党组充分利用周二政治业务集中学习会,认真组织传达学习了习近平在十八届中纪委五次全会上发表的重要讲话、十八届中纪委五次全会公报等会议精神,学习了十一届省纪委第四次全体会议精神、六届州纪委五次全会精神,学习了州七届政府四次廉政工作会议精神,学习了国家工商总局和省工商局党风廉政建设工作会议精神等。

(三)扎实抓好签字背书工作,加强责任落实

州工商局认真制定了《**工商局党员干部廉政勤政承诺书》、《**工商局党员领导干部廉政勤政承诺书》、《**工商局干部职工廉政勤政承诺书》和《**工商局党风廉政建设责任书》等,并组织层层签订。切实加强了局党组及班子成员对落实党风廉政建设责任制工作的领导,突出了“一岗双责”的工作机制。

(四)扎实开展专项整治行动。

1.认真开展违规收送礼金礼券购物卡专项治理工作。

2.认真开展公务员在企业、社会团体(组织)兼职情况的清理工作。

3.扎实开展党风廉政建设突出问题集中专项专项整治。

(五)认真开展廉政警示教育,强化自律意识

州工商局党组以周二政治业务集中学习会以契机,认真组织干部职工开展警示教育学习活动,学习了《违反中央八项规定精神问题案例选编》、《关于〈贵州广播电台百姓关注栏目〉曝光清镇市交警大队等六个单位“四风”问题整改及处理结果的情况通报》、《关于9起违反中央八项规定精神问题典型问题的通报》、《州人民政府办公室关于对部分单位和人员违反会风会纪的情况通报》、《州纪委关于对4起违反公车使用规

工商局重点工作完成情况第2页

定问题的通报》等典型案例,并要求全局干部职工学习后写出心得体会。通过警示教育学习活动的开展,使干部职工从中吸取教训,引以为戒。同时进一步增强干部职工廉洁从政意识,提高严格遵守中央“八项规定”、省委“十项规定”和州委“八项规定”的自觉性,从思想上、行动上真正做到守纪律,懂规矩。

十一是扎实抓好“三严三实”专题教育。

州工商局党组高度重视“三严三实”专题教育开展,20xx年年初就开始抓“三严三实”专题教育的宣传动员工作,第一次党组中心组学习主题定为“三严三实”专题学习,专题组织学习了“三严三实”及从严治党的相关文件要求,提前学习了“三严三实”的精神实质和主要内涵,从思想上提升对“三严三实”的认识。3月初就对开展“三严三实”专题教育进行了安排部署,制定了专题教育方案,专题教育研讨方案等文件,还结合每个专题研讨,组织学习,认真开展好专题研讨,每个专题均制定有开展工作的方案。结合工作实际,在教育实践活动的基础上,提出深化“三想三做”,践行“三严三实”(“三想三做”即投资者想什么,工商怎么做;生产经营者想什么,工商怎么做;消费者想什么,工商怎么做)的要求,提出了进一步拓展“三想三做”,通过认真履行工商职能职责来贯彻落实好“三严三实”。围绕“三严三实”和工商行政管理工作职责,从如何更好地履行工商职能职责、推进依法行政、推进商事制度改革、推进党要管党、从严治党、从严管理干部等方面开展调研工作。现专题教育各项工作正在稳步推进。

十二是以负面清单管理为抓手,加强干部管理。

**年12月31日州工商局党组会研究决定,在全局科级及以下干部中开展**年度干部职工全员述职评议工作。1月8日全体干部职工参加了述职,全体干部对述职的同志进行了测评,此次测评结果作为**年度干部考核和目标绩效考评的重要依据。经20xx年2月2日党组会议再一次审定,将最终定稿的《**工商局负面清单管理实施办法(试行)》和《**工商局不胜任现职干部召回管理办法(试行)》及相关配套制度以党组文件下发,正式在干部管理中引入负面清单管理模式,将干部职工履行岗位职责的情况、完成各项工作任务的情况、遵守党纪政纪和社会主义道德规范的情况、执行规章制度的情况纳入负面清单管理,通过工作台帐、每月工作汇报、催办督办、常态化的督促检查等措施,及时发现和认定干部在日常工作和生活中,出现负面清单所列内容的情形,并开出负面清单。通过负面清单管理,强化干部管理和工作推进的过程管理;将负面清单管理结果作为干部年度考核、确定目标绩效奖金等次、干部选拔任用和不称职干部召回管理的主要依据,让制度的刚性执行和纪律的硬约束更具可操作性;通过负面清单管理实现严管干部制度化、机制化、常态化。努力建设政治坚定、纪律严明、作风过硬、为政清廉、业务精湛的工商行政管理干部队伍。从2月起开始执行,2月10日,3月10日、6月16日,8月26日分别开出我局第1号、2号、3号、4 号、5号负面清单。

截至9月底共开展负面清单管理督促检查28次,针对督查中存在的问题提出了整改意见和建议,对存在的问题及时进行了整改。按照州委[20xx]19号文件和我局干部召回管理相关规定,局党组对第一季度、第二季度、第三季度干部召回工作进行了专题研究,由于我局负面清单管理工作取得了实效,20xx年前三个季度没有召回干部。

总之,全面做好20xx年的工作使命光荣、责任重大,我们将在州委州政府的坚强领导和省工商局的指导下,主动适应改革发展新常态,按照“开放年”、“法治年”、“落实年”的要求,围绕中心、履职尽责,着力营造宽松平等的准入环境、公平竞争的市场环境、安全放心的消费环境,为助推全州经济社会跨越发展、后发赶超做出新的更大的贡献!

农业局依法行政工作总结


XX年,我局依法行政工作在市委、市政府的领导下,按照《xx市人民政府XX年依法行政工作安排》(xx办发〔XX〕13 号)的要求,紧紧围绕全市经济发展的中心工作,明晰思路,突破重点,依法履职,完善机制,为xx农机“十二五”规划的良好开局创造了良好的法治环境。

一、高度重视,切实加强组织领导。

加快发展农业机械化,是发展现代农业,建设社会主义新农村的重要内容。农机部门承担着农机安全监理、国家农机购置补贴等政策的贯彻执行,其行政行为涉及广大农民的具体利益。为此,局领导高度重视依法行政工作,将此项工作列入重要议事日程,并落实到各科室所的三级目标中。年初,结合农机工作实际,制定了《xx市农机局XX年依法行政工作计划》,明确工作任务和工作目标,保证了我局依法行政工作有序开展。

二、深入学习宣传农机法律法规,不断提高依法行政水平。

我局从加强干部队伍依法行政意识和提高工作能力入手,按照从严治党、从严治政的要求,积极组织全体干部职工认真学习《农机化促进法》、《行政许可法》、《全面推行依法行政实施纲要》、《道路交通安全法》、《四川省农业机械管理条例》、《四川省农村机电提灌条例》、《四川省农业机械安全事故处理条例》等农机化法律法规,使广大干部职工充分认识全面推进依法行政的重要意义,准确理解、严格执行法律法规的要求。如今年9月,为强化农机安全监理法律法规知识的学习,我局举办了四川省农机监理检验员、考试员、事故处理员(xx片区)培训班,全市农机监理系统共计80余人参加并全部结业。

通过系列学习,干部职工对依法行政工作有了更具体和深刻的认识,干部职工依法行政、服务“三农”、奉献社会的服务意识不断加强,有效促进了单位行政效能的提高。一年来,在农机行政执法工作中,未出现违纪违法和滥用职权、以权谋私的行为。所做出的抽象行政行为和具体行政行为均无违法现象,无行政诉讼和行政复议案件发生。

三、突出抓了以下重点工作。

(一)认真落实依法科学民主决策机制。严格执行《四川省社会稳定风险评估暂行办法》(省政府第 246号令)和《xx市人民政府重大行政决策程序规定》(泸市府发〔XX〕17 号)规定,切实把农机公共政策公众参与、重大农机决策专家咨询论证、农机行政社会稳定风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大行政决策的必经程序。建立了农机行政社会稳定风险评估机制,对关系到群众切身利益和社会普遍关注的重大农机事项,事前进行合法性、合理性、可行性和可操作性评估。

在重大农机行政决策和执行过程中,我局采取抽查、跟踪调查等方式,及时发现并纠正决策存在的问题,减少决策失误造成的损失。并对违反决策规定、出现重大行政决策失误、造成重大损失的,严格追究责任。

(二)积极开展深化行政执法责任制活动。按照市政府《关于开展深化部门行政执法责任制示范活动的实施意见》的要求,我局积极开展了深化行政执法责任制活动。围绕《实施意见》明确的 11 项任务,结合农机工作实际,我局重点在制度建设、创新执法模式、提高执法效能、规范执法行为、落实执法责任、增强队伍素质上作了积极探索,取得了一定成效。

(三)认真开展“三项清理”工作。今年我局按照《xx市人民政府XX年依法行政工作安排的通知》(泸市府办发〔XX〕13 号)要求,根据法律法规规章立、改、废和机构改革职能调整情况,开展了执法依据、执法职能和执法责任“三项清理”工作。据统计,我局具有行政执法主体资格的单位共有2个,其中法律法规授权的组织2个。本单位行政执法主体的现行有效的法律、法规、规章共计14部,具体执法权限41项,其中行政处罚30项,行政许可2项,行政强制6项,行政确认1项,其他行政行为2项。

(四)加强对行政审批事项的监督管理。认真贯彻落实《xx市规范行政审批规定》和《xx市重大行政许可事项备案制度》以及行政审批过错责任追究办法。积极推行行政审批办事制度与政务服务标准化建设,认真落实政务服务中心农机窗口建设各项制度,提高政务服务效率和水平。截至目前,市政务服务中心农机窗口共办件2230件,现场办结率达100%。

(五)积极推行政务公开。今年,我局结合党务公开工作,完善了信息公开制度。落实专人负责政务信息公开的日常工作,编制了信息公开指南和目录,保证了本部门信息及时、全面和准确公开。一年来,通过网络向社会公开信息300余条。

(六)规范行政执法行为。一是加强行政执法队伍建设,严格执法人员持证上岗和资格管理制度。今年,我局组织了9名行政执法人员参加省法制办组织的行政执法考试,均顺利通取得了行政执法证件。截至目前,我局有15名同志持有行政执法证件。二是抓好农机依法行政工作。在农机市场清理整顿、农机购机补贴、农机安全监理等工作中认真履职,严格规范行政许可、行政处罚等行政执法行为,认真落实省农机局制定的行政处罚自由裁量权实施标准,避免了对行政相对人权益的损害。

(七)认真开展行政调解工作。建立了行政调解工作机制。坚持每月一次的行政调解工作,妥善化解了各类行政争议纠纷。

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