强农惠农调研报告范文
01
强农惠农宣传
1、全面贯彻中央一号文件，深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能。
2、全面落实各项惠民政策，促进经济社会健康发展。
3、加强和改善党对“三农”工作领导
4、加强干部作风建设促进惠农政策落实
5、落实政策，关注民生，保障民生，改善民生
6、推动城乡协调发展，提高新农村建设水平
7、落实惠农政策构建和谐蔡甸
8、巩固完善强农惠农政策，加快农民创业创富进程。
9、关注民生解民难惠农强农促和谐
10、加强资源保护和生态修复，推动农业绿色发展
11、加强农民素质力度，推进社会主义新农村建设，发展现代农业。
12、推进农村产业融合，促进农民收入持续较快增长
13、持续夯实现代农业基础，提高农业质量效益和竞争力
14、完善便民服务体系，落实各项惠民政策。
15、加强农业基础，增加农民收入，保障农民权益，促进农村和谐。
16、认真落实各项惠民政策，切实维护人民群众利益。
17、传承农耕文明，弘扬民俗文化，发展现代农业。
18、新农业、新生活、新家园。
19、加强农业基础，扶持农村发展，加快农民增收。
20、大力宣传强农惠农政策，提高广大农民群众的知晓率
21、加快改造传统农业，提升发展现代农业。
22、坚持公开、公平、公正严格确定低保对象
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党的强农惠农政策知识材料
1．党中央、国务院对今年农业农村工作的总体要求 是农业农村经济发展十分困难的一年，各地区各部门认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署，迎难而上，扎实工作，广大农民群众辛勤耕耘，巩固和发展了农业农村经济好形势。粮食生产再获丰收，连续6年实现增产，产量达到10616亿斤；农民收入连续6年较快增长，人均纯收入达到5153元，比上年实际增长8.5%。为应对国际金融危机冲击赢得了战略主动，为保增长保民生保稳定提供了基础支撑。 是完成“十一五”规划任务、谋划“十二五”发展的关键一年，是巩固发展当前农业农村经济好形势的关键一年。当前，我国农业的开放度不断提高，城乡经济的关联度显著增强，气候变化对农业生产的影响日益加大，农业农村发展既具备有利条件，也面临新的挑战，特别是促进农业生产上新台阶的制约越来越多，保持农民收入较快增长的难度越来越大，转变农业发展方式的要求越来越高，破除城乡二元结构的任务越来越重。 面对新的形势和挑战，中央1号文件明确提出今年农业农村工作的目标任务是努力确保粮食生产不滑坡、农民收入不徘徊、农村发展好势头不逆转；今年农业农村工作的总体要求是把统筹城乡发展作为全面建设小康社会的根本要求，把改善农村民生作为调整国民收入分配格局的重要内容，把扩大农村需求作为拉动内需的关键举措，把发展现代农业作为转变经济发展方式的重大任务，把建设社会主义新农村和推进城镇化作为保持经济平稳较快发展的持久动力，按照稳粮保供给、增收惠民生、改革促统筹、强基增后劲的基本思路，毫不松懈地抓好农业农村工作，继续为改革发展稳定大局作出新的贡献。 按照党中央、国务院的总体部署，农业部提出要稳定粮食等主要农产品生产，优化农业农村经济结构，着力构建现代农业支撑体系，加快农业科技进步，促进农村改革和体制机制创新，推进社会主义新农村建设，做到“两个千方百计”和“两个努力确保”，即千方百计保持粮食产量稳定在1万亿斤以上，千方百计保持农民收入增长在6%以上，努力确保不发生区域性重大动物疫情，努力确保不发生重大农产品质量安全事件，巩固和发展当前农业农村经济好形势，为经济社会发展全局提供有力支撑。 2．国家大幅度增加对农业农村投入 贯彻落实中央1号文件和中央经济工作会议、中央农村工作会议精神，按照总量持续增加、比例稳步提高的要求，国家预算内固定资产投资突出重点，优化结构，进一步增加农村民生工 查看全文>>>03
强农惠农资金使用问题专项整治方案
小编寄语：下面是我们的小编为大家整理的强农惠农资金使用问题专项整治方案，请大家借鉴！
按照农业部、省农业厅、市农粮局的部署和要求，为落实强农惠农资金使用突出问题专项整治工作（以下简称专项整治工作），特制定方案如下：
一、总体要求
通过开展专项整治工作，推进全局规范管理使用强农惠农资金，提高资金使用效益;坚决整治和查处涉及强农惠农资金使用的失职、渎职和贪污腐败行为，切实维护农民群众利益;进一步健全完善强农惠农资金使用管理机制，更好地推动农业农村经济发展和农民增收致富。
二、专项整治工作范围
围绕党的十八大以来中央出台的、以各级农业行政管理部门为主推进实施的强农惠农重大政策以及重大改革措施，在全局有针对性地开展专项整治。纳入此次专项整治范围的项目资金除省农业厅专项整治工作方案确定的范围外，增加农业“三项补贴”资金，并检查农业“三项补贴”政策改革推进情况。
三、专项整治工作重点任务
按市农粮局专项整治工作方案，专项整治工作坚持问题导向，突出“三个重点问题”：一是个人或集体违法违纪问题；二是政策落实不规范、不到位问题；三是制度建设不匹配、不完善问题。
四、工作步骤
（一）启动部署阶段（**月**日-**月**日）
成立**县农业和粮食局强农惠农资金使用突出问题专项整治工作领导小组，研究制定工作方案，召开专项整治动员会议，启动部署专项整治工作。
（二）自查自纠阶段（**月**日-**月**日）
各单位要于8月25日前将自查自纠工作情况、报送局专项整治工作领导小组，并抄报市农粮局专项整治工作领导小组办公室及市局相关业务部门。
各责任单位要按照专项资金（项目）的归口和责任划分，认真开展自查自纠工作。按照此次专项整治工作内容，从“三个重点问题”着手，对涉及本单位的各项强农惠农资金使用管理情况进行全面检查，建立专项整治工作台账，对发现的问题，能立即纠正的要立即纠正，对不能立即纠正的问题要落实整改责任，制定整改计划，限期整改。此外，从今年8月份起到明年上半年专项整治工作结束，各责任单位要在每月25日前向局专项整治工作领导小组报送工作情况和工作台账。
（三）督导检查阶段（**月**日-**月**日）
**月**日前，局专项整治工作领导小组将对局属单位进行督查，并选择部分单位的强农惠农资金使用管理情况进行重点检查，逐条梳理问题，提出整改意见。督查工作的具体
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强农惠农资金管理存在问题认识体会
近年来，党中央国务院对“三农”工作高度重视，出台了一系列强农惠农政策，逐年加大了强农惠农资金投入。这些资金不仅涉及项目多、资金量大、涵盖面广，而且直接关系到强农惠农政策的落实，关系到广大农民的切身利益和农村基层社会稳定，关系到农村党风廉政建设及党和政府的形象，关系到精准扶贫目标的实现。那么，如何管好用好强农惠农资金呢？下面，本人结合当前在精准扶贫审计中发现的强农惠农资金管理存在的问题及群众关心的热点问题，谈一谈粗浅的认识。
一、存在的主要问题
（一）政策执行方面存在的问题
1.方法简单，缺乏公平。许多乡镇政府和村组干部工作怕麻烦，不愿得罪人，对相关政策不分类、不评比，简单采取“一刀切”的办法处理，缺乏公平。例如粮食直补和农资综合补贴。大部分地方不是以种粮面积为依据，而是以耕地承包面积为依据，农民承包的耕地不论是种粮，还是种经济作物，甚至荒芜，都可以拿到粮食补贴和农资综合补贴，影响了农民种粮的积极性。再如农村低保。由于农民外出打工形式多样，很难界定其家庭收入，有些富裕家庭故意隐瞒收入找关系申请低保，而真正困难的家庭无钱找关系得不到低保，许多地方出现了“富人得低保，穷人看低保”现象，严重削弱了农村低保对保护弱势群体最低生活保障的作用。
2.有违初衷，偏离目标。例如：国家农村危房改造补助的初衷是重点补助居住在危房中的农村分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭和其他贫困户，但实际上各地采取的是普惠制，只是在补助标准上对上述对象有所倾斜。许多经济条件较好的家庭，充分利用普惠政策，通过家庭分户后改造更多的旧房屋，得到更多的实惠。而真正的五保户、低保户、贫困残疾人家庭和其他贫困户没有其他经济来源，仅靠国家补助无法重建房屋。各地这种普惠作法违背了政策的初衷，偏离了党中央国务院的扶贫救困目标。
（二）项目建设方面存在的问题
1.前期工作不协调。强农惠农政策除对农民的补贴外，更多的是改善农民生产、生活条件的项目。一是立项申报缺乏统一和协调，处于无序状态。有些项目在许多政府职能部门都可以申报，只是各部门的要求不同而已，导致同一项目重复或部分重复申报，有的甚至将前面一些已建好的设施推倒重来，造成资金浪费。二是有的项目没有进行详细的勘查、规划和设计就申报了，一旦上级批复后，无法按照上级批复的计划要求实施。三是每个项目申请过程漫长，需要层层上报、审批、下达，环
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强农惠农富农补贴政策落实问题整治工作实施方案
按照县委、县政府安排部署，为深入开展学习讨论落实活动，规范权力运行，解决强农惠农富农补贴政策落实方面存在的突出问题和薄弱环节，确保补贴政策落到实处，现结合我乡实际，制定如下实施方案：
一、 指导思想
以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和中央、省、市、县农村农业工作部署，坚持把维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益作为开展工作的出发点和落脚点，加大监督检查力度，规范运作程序，着力解决强农惠农富农补贴政策落实中存在的突出问题，努力构建我乡强农惠农富农补贴政策落实长效机制。
二、 整治重点和目标任务
重点整治种粮补贴面积核实程序不规范问题；整治随意扩大和缩小粮食补贴范围问题；整治未严格按照时限完成面积核实任务问题；整治在强农惠农政策方面宣传力度不够、覆盖面不到位的问题。主要任务：一是复查**年度粮食补贴面积核实工作；二是核实2015年度小麦面积。
三、 方法步骤
此次专项整治活动从2015年2月25日开始，至5月25日结束，为期三个月。
（一） 方案制定、动员阶段（2月25日至3月10日）。
结合本乡实际制定实施方案，抓紧部署，迅速启动。
（二）自查整改阶段（3月11日至4月底）。按期完成对**年度粮补面积核实复查工作及2015年度小麦面积核实工作。3月底前村级组织完成本村**年度粮补面积复核及2015年度小麦面积核实，复核及核实结果经公示（时间不少于7天）无异议后，登记造册并加盖村委会签章确认；4月10日前对所辖村粮补面积复核及核实情况进行复查，无异议后签字盖章上报县农委。自查结束后，要及时形成整改报告。
四、推进措施
（一）明确责任分工。乡里具体牵头负责本辖区粮补面积核实工作，为促进此项工作顺利开展，成立**乡强农惠农富农补贴政策落实问题专项整治工作组，办公室设在乡农科站。（**乡强农惠农富农补贴政策落实问题专项整治工作组名单附后）
（二）严格复核程序，及时上报工作进展。在复查**年度粮食补贴面积时，严格按照粮补面积核实程序重新核实一遍，复核无误后重新进行签字盖章。在整个专项整治期间，确定专人每周二上报一次工作进度。
（三）加强舆论引导。结合工作实际，利用喇叭、发放宣传单、张贴标语等形式宣传专项整治工作，使广大党员干部和人民群众及时了解专项整治工作的重大意义、政策要求和具体
查看全文>>>民政局强农惠农资金专项清理和检查工作方案
xx市民政系统强农惠农资金 专项清查工作实施方案 为切实解决我市民政系统强农惠农资金管理使用中存在的不足和问题，建立健全资金安全有效使用的长效机制，迎接上级有关部门检查，根据州民政局《民政系统强农惠农资金专项清理和检查工作实施办法》（州民办发〔20xx〕28号）的文件精神和我市强农惠农资金专项清查工作督办会议的要求，结合我市民政工作实际，特制定本实施方案。 一、 总体要求 民政系统强农惠农资金专项清查工作要以维护群众根本利益为出发点，以促进强农惠农政策落实为着力点，积极配合当地财政、纪检监察、纠风办、审计部门对强农惠农专项资金清理与检查，切实解决工作中存在的问题。通过专项清查，努力实现民政系统资金监管方式更加完善、资金使用效益更加显著、广大人民群众更加满意的目标。 二、清查范围和清查内容 重点检查20xx年-20xx年各级财政预算安排的农村自然灾害救济资金、在乡各类优抚对象定期定量抚恤金、农村低保资金、农村五保户供养资金、农村敬老院建设资金、农村五保之家建设资金、农村百岁老人健康补助费、农村社区建设资金的发放、使用和结存情况，清查涉农资金是否按规定设立专户，是否专款专用，是否有发放花名册；是否足额拨付到位；是否存在多头申报、虚报冒领、套取、截留资金情况；是否有挤占、挪用、滞留问题；是否按规定的使用范围列支，有无改变资金使用渠道、扩大使用范围现象；各项资金发放的时间、对象、标准、范围、方式是否符合规定；违纪资金是否收回上交；资金管理制度是否完善。 此次清查工作时间紧，任务重，要求高，清查工作要注重实效，自查工作要全面彻底，不留死角，不缩小范围，对检查中发现的问题要认真梳理核实，逐条整改，确保清查工作务实，不走过场，确保民政资金安全运行，确保困难群众基本生活得到有效保障。 三、实施步骤 此次专项清查工作采取自查自纠和重点检查相结合的方式进行，从20xx年6月开始至20xx年底结束。 （一）部署启动阶段（7月底--8月初） 成立领导小组，制定学习培训计划和符合本局实际的具体工作方案，加大宣传教育力度，组织民政干部职工认真学习有关强农惠农政策，营造监督检查工作的良好氛围，增强干部群众参与的积极性。参加监督检查活动的工作人员要熟悉掌握各项强农惠农政策，以及民政各项涉农资金拨付的程序和管理使用的规定，增强贯彻执行政策的自觉性和解决 查看全文>>>摘要：深入当地农村，以走访群众、考察乡村卫生室、采访相关工作人员的形式，调查山东省新型农村合作医疗制度的实施的基本情况，了解发现新农合在实施过程中取得的积极成果和出现的一些问题与发展障碍，学习研究新农合制度，并针对制度运行过程中出现的问题提出相应的合理建议或对策，希望能够对今后新农合的改革发展起到积极作用。
关键词：新农合 医疗保障 调查研究
正文：
调查背景
“一人有病众人帮，合作医疗保健康”，农村合作医疗，这个由我国农民自己创造的互助共济的医疗保障制度，在保障农民获得基本卫生服务、缓解农民因病致贫和因病返贫方面发挥了重要作用。然而，新农合在取得积极效果的同时，也出现了一些问题和发展障碍。如今，新一轮的新型农村合作医疗改革推行在即，我们选择新农合作为调研对象，旨在了解山东省内各地区新农合的实施情况及存在的问题，希望能为其今后的改革发展提出参考意见。
活动内容
作为山东大学暑期新农合调研团队潍坊二分队的队长，此次我主要承担对寿光市新农合实施情况的调查采访。由于时间有限、人员不足，因此，我们有选择性的对寿光市部分街道的部分村庄进行了调查采访。期间，我们深入农村，以走访群众、考察乡村卫生室、采访相关工作人员的形式，对寿光市新农合的实施情况进行了调查。
在7月14日——20日七天的时间里，我们走访了包括圣城街道东公孙、西公孙，洛城街道韩家牟城、后牟城西村，文家街道冯家庄子在内的五个村庄，以及洛城医院寒桥分院一个乡镇医院，共计采访医生六位、农民两位（填写采访记录表），回收有效问卷47份，此外，我们也与其他医生和村民进行了深入的交流（未填写采访记录表）。
成果展示
经过一周时间的调查采访，以及对所得信息数据的统计与研究，我们对寿光市新型农村合作医疗制度的实施情况有了基本的了解，充分认识到了新农合取得的积极成果，同时也发现了新农合试点中出现的一些问题与存在的困难。
一、寿光市新型农村合作医疗实施的基本情况
近年来，寿光市不断加大财政投入力度，健全资金监管机制，有效减轻了参合农民的医药费负担，参合农民得到了更多实惠；科学设置定点机构，优化转诊程序，实现市内定点医疗机构的全面覆盖，农民就医环境和服务质量得到显著改善；扩大报销范围，提高报销比例，将报销限额从xx年的0.5万元提高到了xx年的6万元。据了解，寿光市也已建立了新农合信息管理网络，推行了“一证通”就诊制度和“即使化”报销程
查看全文>>>09
一、总体水平 （一）市场供应。根据本次调查估测，截止xx年底，中国住宿业市场上共有现代意义上的经济型饭店连锁品牌50家，已开业饭店数超过600家，已开业房间总数达50，000间。 （二）总体特点。目前，中国经济型饭店市场上前十名品牌企业的成立时间都不长，平均年龄为四年，投资方有饭店行业背景的比例为50％左右，扩张模式主要以直营为主，直营店比例为70％，企业间尚未出现重大的品牌收购交易。 与发展相对稳定的中国高饭店市场相比，中国经济型饭店的市场供应，具有强烈的反差性。一是经济型饭店业态处于较为高速的成长期，二是本土品牌占据较大的市场份额，三是市场扩张方式以直接投资为主。 （三）平均增长率。xx年，市场供应前十名的经济型品牌平均增长速度为74％，基于各品牌企业在成立时间、扩张模式、市场战略、区域布局、资金供应等不尽相同的主导因素，上述前十强增长率差距较大，生动地反映了xx年度中国经济型品牌成长过程中的波动性。因此，74％的平均增长率也仅是一个平均值的概念。 （四）分布情况。xx年中国经济型饭店市场的饭店与客房区域分布，突出反映了中国经济型饭店典型的商务特征，经济和土地价格上涨最快的华东地区占领了我国经济型饭店的半壁江山，达60％以上。紧随其后的是华北区和华南区。其中，由于华北的经济型饭店平均体量小于华东区域，因此，华北区饭店比例为16％，而客房比例为12％。受土地和客源供需矛盾的影响，这种区域格局在短期内将进一步延续。 二、产品特征 （一）体量。中国经济型饭店的平均体量达到了127间，尤其是莫泰168以平均244间的规模不断地挑战市场的极限与业界的惊讶。500多间房的莫泰168延安西路店，在xx年底以开业半年的时间就达到了100％的出租率的事实不仅体现创新的力量，也进一步证明了中国经济型饭店市场的潜在容量。 （二）来源与规模。根据调查数据，在现有各品牌企业直营店改造前的物业中，属于酒店改造的比例为51％，而新建物业为13％，说明了中国经济型饭店的良性发展，对改善原有饭店行业资产质量、盘活国有资产、提升社会资源使用效率所起的重要推动作用。 在现有经济型饭店的物业中，89％是通过租赁来取得经营权，既减少了资金成本，又缩短了建设周期，但同时，也可能失去通过持有物业而获得的物业升值的潜在赢
查看全文>>>什么是调研报告?对某一情况、某一事件、某一经验或问题，经过在实习中对其客观实际情况的调查了解，将调查了解到的全部情况和材料进行“去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里”的分析研究，揭示出本质，寻找出规律，总结出经验，最后以书面形式陈述出来，这就是调研报告。
调研报告的核心是实事求是地反映和分析客观事实。调研报告主要包括两个部分：一是调查，二是研究。调查，应该深入实际，准确地反映客观事实，不凭主观想象，按事物的本来面目了解事物，详细地占有材料。研究，即在掌握客观事实的基础上，认真分析，透彻地揭示事物的本质。至于对策，调研报告中可以提出一些看法，但不是主要的。因为，对策的制定是一个深入的、复杂的、综合的研究过程，调研报告提出的对策是否被采纳，能否上升到政策，应该经过政策预评估。
如何写好调研报告?
，必须掌握符合实际的丰富确凿的材料，这是调研报告的生命。丰富确凿的材料一方面来自于实地考察，一方面来自于书报、杂志和互联网。在知识爆炸的时代，获得间接资料似乎比较容易，难得的是深入实地获取手资料。这就需要眼睛向下，脚踏实地地到实习中认真调查，掌握大量的符合实际的手资料，这是写好调研报告的前提，必须下大功夫。
第二，对于获得的大量的直接和间接资料，要做艰苦细致的辨别真伪的工作，从中找出事物的内在规律性，这是不容易的事。调研报告切忌面面俱到。在手材料中，筛选出最典型、最能说明问题的材料，对其进行分析，从中揭示出事物的本质或找出事物的内在规律，得出正确的结论，总结出有价值的东西，这是写调研报告时应特别注意的。
第三，用词力求准确，文风朴实。毛泽东的《湖南农民运动考察报告》是很好的典范。写调研报告，应该用概念成熟的专业用语，非专业用语应力求准确易懂。通俗应该是提倡的。特别是被调查对象反映事物的典型语言，应在调研报告中选用。目前，盲目追求用词新颖，把简单的事物用复杂的词语来表达，把简单的道理说得云山雾罩、玄而又玄，实际上是学风浮躁的表现，有时甚至有“没有真功夫”之嫌。
调研报告一般是针对解决某一问题而产生的。报告需要陈述问题发生发展的起因、过程、趋势和影响。如果用词概念不清，读者就难以了解事物的本来面目，也就达不到解决问题的目的。尤其是政策调研报告，用词准确有助于政策决策者迅速准确地理解调研报告的内容，有利于政策制定和调整的正确性。
第四，逻辑严谨，条理清晰。调研报告要做到观点鲜明，立
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