劳动保障监察询问笔录范文
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对询问笔录的几点认识和体会
向案件当事人或有关人员提出询问，是工商行政管理机关的法定职权,也是弄清案件事实的重要手段。询问笔录是整个询问过程的忠实记录，是案件不可缺失的法定证据。询问笔录的质量如何，直接关系着案件的整体质量。本人结合基层办案实践，对此谈几点粗浅的认识和体会。一、询问笔录的结尾不可画蛇添足，过早下定性语，过早告知 有些询问笔录末尾总要加上这么一句：“你末取得营业执照就擅自从事某某经营活动，已违反了《无照经营查处取缔办法》，属于无照经营行为，我们将依据《无照经营查处取缔办法》相关规定对你作出处罚，对此你有何看法和态度？”当然，依照《行政处罚法》第五条规定的“处罚与教育相结合”之原则，出于教育的目的，这样问也无大错。但是，在案件的一般程序中，询问笔录是领导作出审批和案件作出处罚决定前制作的，对于当事人的行为，只能说是涉嫌违法，如果过早下了定性语，即使是准确的，当事人也会有理由反驳。他可以认为办案人员在调查中先入为主，以致对他的调查不够完整。这样反而使调查工作陷入了被动。另一方面：1、从逻辑上说，笔录中过早下“定性语”是不妥的，因为询问笔录处于案件调查阶段，而定性词语应当在案件调查终结以后；2、从程序上看，定性语和处理依据也应当在发出《行政处罚告知书》时作出，即在局长批准之后才可以告知当事人，过早告知也是不符合法定程序的。 二、询问笔录应该讲究策略，问记有别 基层办案过程中，常常碰到这样的情况，即办案人员往往就是平时的日常巡查人员、收费人员、年检人员，和当事人已经相当熟悉，大家都彼此知根知底。在这样的情况下，办案人员在询问时基本上都会省略自我介绍、案件由来等过程而直接切入案件正题。办案人员的思维定势是当事人已经认识我，无须再作介绍。比如，在查处无照经营案件过程中，如果你这样问他：我是某某工商局的执法人员，现在要怎么样怎么样，希望你如实回答，然后掏出证件给当事人看，当事人听后势必会觉得很可笑。如果你继续往下问：你经营某某店，有没有到工商所办理营业执照？当事人更会觉得：这不是废话嘛！我如果来办过营业执照，你们还来找我干啥？但以上这些又是一个完整的笔录不能缺少的，怎么办？办案人员对于这类问题，在向熟悉的当事人的发问过程中应尽量避免，但在笔录中还是应该“悄无声息”地记录进去，等制作完成后交给当事人看阅时，当事人肯定不会对这些大家都承认的事实提出异议。相反，明明是无照 查看全文>>>02
劳动保障监察大队工作要点
一、进一步规范化开展劳动用年检工作 ㈠结合我盟实际，调整补充劳动用工年检内容，设计和改进劳动用工年检表。㈡改变劳动年检方式，由过去来我处年检，变上门年检（按系统年检），及时发现问题，并予以纠正。 ㈢对劳动用工年检不合格单位进行通报、并责令改正。 二、建立各类施工企业及较大规模民营企业诚信档案制度 ㈠结合盟内实际，研究制定我盟企业劳动保障诚信评价实施办法细则。 ㈡完善诚信数据收集体系，按abcd四级评价标准评定企业劳动保障诚信度，建立企业诚信档案。 ㈢面向社会公布企业劳动保障诚信评定结果，并实施“有出有进”的动态监管制度。 三、配合相关业务科室开展各项规范、优化我盟劳动环境的专项监察工作 ㈠配合医疗保险科对盟直定点药店进行专查。 ㈡配合劳动仲裁科对各类施工企业劳动合同签订情况进行专查,对少签或未签者，及时补签。同时对各类较大规模的私营企业劳动合同签订进行专查，力争劳动合同签订率达到85以上。 ㈢配合工资科对国有企业及各类企业工资分配开展专项检查工作。 四、协助二级局开展各项专项监察工作 ㈠继续开展“五险”征收工作监察，重点是协助盟社保局工伤保险科、生育保险科做好工伤保险、生育保险的登记、申报和征缴、扩面工作。 对拒不参加的单位予以批评、曝光。 ㈡协助盟劳动就业局清理整顿劳动力市场〈包括民办职介机构和中介组织〉,规范用工行为。对失业保险征缴、扩面工作开展专项监察，并开展锡市地区大项目用工情况的专项监察。 ㈢在培训就业科配合下，协助技工学校、各技能鉴定站开展持证上岗专项监察。 五、加大维护农牧民工、女工、未成年人合法权益的监察力度 ㈠配合盟市两级就业局开展“春风行动”，做好“两节”期间的清理拖欠农民工工资的工作，确保农牧民工春节期间拿到工资。 ㈡年内按季度对各类施工企业支付民工工资情况进行督查，确保年内民工工资的及时到位。 ㈢及时做好拖欠农牧民工工资案件的查处工作，确保结案率，切实维护农牧民工的合法权益。 ㈣开展女工、未成年工权益保障专项监察行动，重点对餐饮服务业女工权益保护执行情况进行专项监察。 六、加大宣传力度，加强交流沟通 ㈠配合劳动监察科开展有关劳动保障法律、法规宣传。 ㈡大力开展《劳动保障监察条例》、《关于实施的若干规定》、《内蒙古自治区劳动合同规定》等法规的宣传活动。 ㈢对旗县劳动保障监察大队工作进行调研，重点指导和规范旗县监察大队的 查看全文>>>03
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在各级领导的正确指导下，在各位同事们的支持帮助下，经过自己的不懈努力，较好的完成了全年的工作任务，不仅使我在思想政治素质和工作业务能力有了明显的提高，并且也为今后的工作和学习打下了良好的基础。现将我今年的思想工作情况从以下几方面作工作总结，如有不妥，望各位领导和同事们给予批评指正。
一、思想上，我坚持把加强学习作为提高自身素质的关键措施。积极参加局党支部组织的各种理论和业务学习，做好学习笔记，撰写心得体会。同时，重点加强了工作业务知识和法律法规的学习，努力做到在工作中学习，在学习中工作，精益求精，不断探索，为做好本职工作打下了坚实的基础。
二、认真履行岗位职责，严格要求自己，始终把工作的重点放在严谨、细致上，较好地完成了各项工作任务。一是根据单位领导和股室领导的安排积极配合主办监察员做好日常巡查工作，共巡查用人单位28户。二是做好日常接待，加大劳资纠纷案件投诉举报的查处力度。及时受理举报投诉。协助主办监察员共办理农民工工资拖欠案件19起，解决工资拖欠65万余元。接待来电来访超过300余人次。三是全面完成2012年度劳动保障年检工作，共年检用人单位71户，涉及劳动者1864余人，四是配合县局、监察局、总工会、经贸局等单位，全年先后参加了2012年农民工维权行动、春暖行动、2012年劳动保障年检、综合执法大检查。共检查用人单位103户。涉及农民工3400余人。五是结合春暖行动、劳动用工备案和日常巡查工作，建立用人单位劳动用工备案制度，共备案用人单位30户。六是配合股室受理工伤认定申请25起，认定19起。调解工伤纠纷4起涉及金额20余万元。七是较好的完成了领导交办的其他临时性任务。通过以上的各项工作，不仅使我自己得到了锻炼，同时也为维护农民工的合法权益和规范了企业的用工贡献了自己的一点微薄之力。
这一年来，我在工作上取得了一定成绩，理论水平、工作能力和自身修养有了一定提高。但距领导和同志们的要求还有不少的差距：
一、在工作中的积极性差，常常是被动的做事情，安排一件做一件，工作不够主动。个别工作不仔细，出现过不可原谅的错误。
二、业务知识学习相对工作的需要表现出很大的欠缺。办案手段、办案经验不足，业务素质有待进一步提高。
三、在工作中，自我要求不够严格。在思想中存在着只求过得去、不求高质量的满足意识;有时自由散漫;有时对有难度的工作，有畏难情绪，拖着不办，不按时完成任务。
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市劳动保障监察一体工作根据2008年所取得的工作成果，将不成熟的工作加以改正。2009年特制定出新的市劳动保障监察一体执法工作计划： 一、指导思想 以贯彻落实《劳动合同法》、《就业促进法》等劳动保障政策法规为总抓手，通过实施劳动保障“一体执法”，全面整合执法资源，提高劳动保障执法效能，集中力量解决劳动保障领域的主要矛盾和问题，维护劳动者合法权益，促进劳动关系的和谐稳定，促进企业依法经营，健康发展。 二、一体执法计划安排 2009年工作计划共安排四项执法检查： （一）农民工工资支付专项检查。检查时间：2009年1月1日至2月28日，2009年11月15日至12月31日。 （二）劳动保障一体执法综合检查。检查时间：2009年2月20日至8月31日。 （三）清理整顿劳动力市场秩序专项检查。检查时间：2009年3月1日至3月31日。 （四）社会保险费征缴专项检查。检查时间：2009年10月1日至10月31日。 三、一体执法检查的内容 （1）用人单位办理用工登记备案情况； （2）用人单位与劳动者签订、履行和解除劳动合同情况，宣传贯彻《劳动合同法》情况和劳动合同三年行动工作计划执行情况； （3）用人单位支付工资情况及执行工资支付制度、工资指导线和最低工资制度三项基本管理制度情况； （4）用人单位参加和缴纳各项社会保险情况； （5）推行职业资格证书准入制度、执行职业资格培训制度情况； （6）用人单位遵守禁止使用童工规定的情况； （7）用人单位遵守女职工和未成年工特殊劳动保护规定的情况； （8）用人单位遵守工作时间和休息休假规定情况； （9）用人单位制定内部劳动保障规章制度的情况； （10）法律、法规规定的其他劳动保障监察事项。 四、工作要求 （一）充分认识一体执法计划的严肃性。劳动保障监察一体执法计划是根据国家、省劳动保障监察执法部署，围绕全市劳动保障工作中心任务制定的，各级劳动保障部门要切实加强对这项工作的认识，加强领导，周密安排，确保执法计划的严格实施，确因特殊情况需要增加或调整检查事项的，需由监察机构会同有关科室（单位）提出，报局长办公会同意后实施。 （二）加强对一体执法工作的组织领导。劳动保障一
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市劳动保障监察一体工作根据2008年所取得的工作成果，将不成熟的工作加以改正。2009年特制定出新的市劳动保障监察一体执法工作计划：
一、指导思想
以贯彻落实《劳动合同法》、《就业促进法》等劳动保障政策法规为总抓手，通过实施劳动保障“一体执法”，全面整合执法资源，提高劳动保障执法效能，集中力量解决劳动保障领域的主要矛盾和问题，维护劳动者合法权益，促进劳动关系的和谐稳定，促进企业依法经营，健康发展。
二、一体执法计划安排
2009年工作计划共安排四项执法检查：
(一)农民工工资支付专项检查。检查时间：2009年1月1日至2月28日，2009年11月15日至12月31日。
(二)劳动保障一体执法综合检查。检查时间：2009年2月20日至8月31日。
(三)清理整顿劳动力市场秩序专项检查。检查时间：2009年3月1日至3月31日。
(四)社会保险费征缴专项检查。检查时间：2009年10月1日至10月31日。
三、一体执法检查的内容
(1)用人单位办理用工登记备案情况;
(2)用人单位与劳动者签订、履行和解除劳动合同情况，宣传贯彻《劳动合同法》情况和劳动合同三年行动工作计划执行情况;
(3)用人单位支付工资情况及执行工资支付制度、工资指导线和最低工资制度三项基本管理制度情况;
(4)用人单位参加和缴纳各项社会保险情况;
(5)推行职业资格证书准入制度、执行职业资格培训制度情况;
(6)用人单位遵守禁止使用童工规定的情况;
(7)用人单位遵守女职工和未成年工特殊劳动保护规定的情况;
(8)用人单位遵守工作时间和休息休假规定情况;
(9)用人单位制定内部劳动保障规章制度的情况;
(10)法律、法规规定的其他劳动保障监察事项。
四、工作要求
(一)充分认识一体执法计划的严肃性。劳动保障监察一体执法计划是根据国家、省劳动保障监察执法部署，围绕全市劳动保障工作中心任务制定的，各级劳动保障部门要切实加强对这项工作的认识，加强领导，周密安排，确保执法计划的严格实施，确因特殊情况需要增加或调整检查事项的，需由监察机构会同有关科室(单位)提出，报局长办公会同意后实施。
(二)加强对一体执法工作的组织领导。劳动保障一体执法工作由劳动保障监察机构代表劳动保障行政部门具体行使劳动保障检查监督职权，凡涉及对用人单位执行劳动保障法律法规的检查活动，均由劳动保障监察机构统一组织实施，有关科室单位要在各
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篇一：劳保所两学一做心得体会
两学一做心得体会
2016年，是深入贯彻党的十八大精神，全面建设小康社会的关键之年，做好劳动保障工作是农村经济增效、农民增收的有效途径。
我镇的劳动保障工作在镇党委、政府的正确领导下，在区劳动和社会保障局的业务指导和关心支持下，在有关部门的通力合作下，在开展“两学一做”学习教育后，除组织党课学习外，还立足本岗，将学习成果直接运用在实际工作中，全员加强业务学习，在职能下沉、业务量增多的情况下，我们严格工作人员的纪律规定，首问责任制，不许推诿、刁难服务对象，提高工作人员的服务意识，给老百姓办事就像给自己办事一样，把党和政府的各项惠民政策落到实处。经过全镇各级、各部门的共同努力，埋头苦干，我镇的劳动保障工作取得了一定的成绩。现将半年来的工作总结如下：
一、加强学习，落实政策
积极参加市劳动局和社会保障局的培训会议，认真学习党的方针政策，认真学习法律法规，认真学习社保业务知识以及省、市相关再就业文件精神，将劳动保障这项意义重大、任重而道远的事业切实落到了实处，通过深入细致的工作，确保了各项政策的全面贯彻落实。
二、做好城乡居民养老保险工作
今年一季度城乡居民养老保险续缴工作，经过全镇上下齐心协力，精心工作，我镇率先完成了区人社局下达的参保任务，全镇共完成城乡居民养老保险续缴18645人，续保率达93%，共办理领保341人，退保86人，领取丧葬费351人，完善老农保人员信息8000多条。
三、认真组织宣传开展新型农村合作医疗保险工作，截至目前我镇已办理新型农村合作医疗保险共59016人，筹资767.208万元（不含低保、五保、重点优抚等人员），共报销2015年门诊事后结报50.18 万元（1468人），住院事后结报500.22万元。
四、积极做好征地农民人员参加社保征收、核算工作，建立了各类台账，并将相关资料归档。截止目前办理了新增征地农民人员65人参保，其中劳动年龄段47人，养老年龄段16人，未成年年龄段2人。
五、在社会保险扩面工作，更是下了大力气。镇政府把此项工作作为重点工作成立工作小组，下发考核文件，镇主要领导亲自抓，分管领导时时抓，并分片区召开督查推进会，并按序时完成了区局下达的目标任务。截止日前已新增730人，其中养老700人 ，医疗750人。省社会保障卡的换发工作今年以来已完成了20305人。社保清欠工作完成机关
查看全文>>>同志们：
今天的全省劳动保障监察工作会议是为贯彻落实全省劳动保障工作会议精神而召开的。我认为，召开这个会议非常及时也非常必要。刚才，明其同志总结了～年全省劳动保障监察工作，分析了工作中出现的新情况、新问题，并对今年的工作做出了具体安排，我完全赞同，希望大家认真抓好落实。
过去的一年，是我省劳动保障监察工作取得显著成效的一年。在省委、省政府的领导下，在各级党委、政府的关心、支持下，在大家的共同努力下，我省各级劳动保障监察机构以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，坚持以人为本和科学发展观，认真做好劳动保障监察各项工作，为改革发展稳定和构建和谐平安江西做出了自己的贡献。一是劳动保障监察执法力度不断加大，全面贯彻落实两个《条例》取得显著成果。全省各级劳动保障监察机构按照年初确定的目标任务，紧紧围绕贯彻实施两个《条例》的要求，严格执法，依法行政，服从和服务于劳动保障中心工作，做了大量的工作，先后组织开展了两次农民工工资支付专项执法检查、劳动保障年度审查、劳动力市场清理整顿、禁止使用童工、社会保险扩面征缴、劳动合同签订和技术工种持证上岗等专项执法检查活动，查处了一大批违法违规案件，有力地促进了社会保险扩面征缴、劳动关系调整、劳动力市场秩序整顿等工作的顺利开展，为维护社会稳定发挥了重要作用。二是劳动保障监察工作取得了突出的成绩，得到了上级有关部门的充分肯定。在劳动保障部、公安部、人事部、国家工商行政管理总局组织开展的清理整顿劳动力市场秩序专项行动中，我省荣获全国清理整顿劳动力市场专项行动先进地区称号，吉安市劳动保障局等8家单位被评为先进单位。在全国禁止使用童工专项检查活动中，省劳动监察总队等3家单位被劳动保障部评为先进单位。～年省劳动监察总队还被全国妇联、劳动和社会保障部等19家中央级部委授予 “全国维护妇女儿童权益贡献奖”，同时荣获“全省劳动和社会保障系统～-～年度优质服务窗口”称号。一串串闪光的足迹留下了我省劳动保障监察工作人员的汗水和荣耀，也充分说明在整体推进各项劳动保障工作的过程中，我省劳动保障监察工作有了突破性进展。三是开展了劳动保障诚信等级评价工作，促进了用人单位守法诚信的自觉性。依据《江西省用人单位劳动保障诚信等级评价试行办法》，通过实施监督检查，按照用人单位遵守劳动保障法律法规等情况，建立用人单位诚信档案，评价诚信等级，表彰了劳动保障诚信a级单位177家。使用
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劳动保障监察科学发展观心得体会
科学发展观理论是以胡锦涛同志为核心的中国共产党在借鉴国际科学发展新经验，总结我国改革开放三十年的探索与实践，所提出的又一建党理论核心。科学发展观是马克思主义理论创新的最新成果。是党的改革开放以来科学发展的世界观和方法论的集中体现，是党现阶段与时俱进的战略要义，是我国经济社会发展的指导方针，是推进我国改革开放和建设中国特色社会主义必须遵循的战略举措。 一、科学发展观，是马克思、列宁主义、XXX思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的继承发展 科学发展观体现了马列主义的历史唯物论、辩证论，体现了XXX思想的理论与实践相结合，实践是检验真理的唯一标准等思想，体现了邓小平理论关于建设中国特色社会主义的时代要求，同时也是实践“三个代表”重要思想的要求。试想发展继承马克思主义、XXX思想不用科学的观点、发展的观点去做行吗？不行，那只能是教条主义。继承和发展邓小平理论不用科学的观点、发展的观点，中国特色社会主义如何建设，现代化的社会主义中国怎么能强盛。“三个代表”重要思想中的代表先进生产力发展要求、代表先进文化发展方向、代表人民群众的根本利益，不树立和落实科学发展观，如何代表最广大人民群众的根本利益，不树立和落实科学发展观，在当今科技高速发展的时代，我国的生产力发展水平会取得怎么的预想效果？不进则退，随着社会的进步，人们对价值观、文化的渴求越来越高，精神文明建设发展和社会的进步，不坚持科学的发展观，就不能代表先进文化的前进方向。如果不落实科学的发展观人民对日益增长的物质文化生活的需要作为执政党应如何去满足。从这一点看，“科学发展观”就应该是我们党的指导思想。 二、科学发展观，是改革和开放三十年来经验教训的最精辟的总结 我们党作为执政党无时不在求发展，但曾有过求发展不科学的功过教训：大跃进是冒进，违反了客观规律；文化大革命是“左进”，想通过所谓的革命求发展，其结果是倒退了；粉碎四人帮后，曾提出过在20xx年实现现代化，其结果是盲进，脱离了中国国情。特别是改革开放的30年，我们党的头脑清醒了，从左的思想束缚中解脱出来，逐渐确立了科学的发展观，制定计划，考虑到了中国的国情、物质文明、精神文明、政治文明的发展，有步骤、分阶段逐步实施。回顾一下，从理论上的拨乱反正，解放思想，到坚持实事求是的思想、路线和什么是社会主义、什么是资本主义的大讨论，以及“三个代表 查看全文>>>劳动保障监察询问笔录范文相关推荐
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