基层建设年活动总结
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工商系统基层建设亟待解决的几个问题
通过近几年的努力，基层工商所的设置趋于合理，硬件建设取得明显成效，工商所长的知识结构、精神状态有了很大改变，干部队伍的年龄结构和知识结构也开始发生变化，但也反映出当前基层建设存在的一些主要问题。
一、当前基层建设存在的主要问题
一是基层工作忙乱，疲于应付，影响监管效能。任务多、忙乱、责任大是工商所长普遍的感觉。造成这种局面的原因在于：任务量加大，明显感到压力比较大的是收费、罚没指标和规范化建设等工作；多头下达任务形成忙乱，各股室都向工商所下达工作任务，缺乏整体协调机制，本可以合并完成的工作要分几次做，形成重复工作，浪费了管理资源。
二是服务水平不高，影响了在群众中的形象。工商所一项重要工作是对外提供咨询服务。咨询服务内容的70%以上是登记注册，但一些初审登记人员对登记注册知识的匮乏和对新的政策规定不掌握，直接影响“首问负责制”的顺利实施。
三是部分干部工作积极性不高，影响工作任务的完成。有的所长提出，基层干部的工作状态大致可以分为三个三分之一，好的占三分之一，中间状态的占三分之一，工作状态不好的占三分之一。工作状态不好的主要是多年来由于疏于管理再加上素质低懒散成性人员，这部分干部感到提职调级没盼头，思想没动力，工作没压力，因而得过且过不思进取。
四是部分干部业务能力不适应工作要求，影响责任制的落实。近年来，基层干部的文化结构发生了很大变化，一些工商所干部大专以上文化程度达到100%。但是部分干部的业务素质仍不尽如人意。表现为：不会办案，对企业准入政策和规定缺乏了解，年检看不懂资产负债表，到企业检查看不懂财务账目，因不熟悉主要的工商法规，巡查时发生在眼皮底下的问题也发现不了，监管视野狭窄。造成这种情况的原因：其一是近年来监管职能下移，工商所承担了一些新的监管职能，需要逐步适应；其二是巡查是以组为单位，多人检查个别人办案，多数人既没有工作压力也得不到锻炼的机会；其三是基层干部的教育培训需要改进。省市县局只能顾及股所长的培训，基层干部很少有业务学习的机会，工作经验的积累和业务能力的提高，仍然要靠师傅带徒弟式的传帮带，效率不高。
二、几点建议
1、通过优化机制解决队伍建设深层次问题。好的队伍管理机制应该能够激励干部内在的积极性，形成自我加压、自我驱动的竞争局面。现在沿用的队伍管理机制，在很大程度上存在着干部能进不能出、能上不能下的问题，有
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6月7日，因村镇组织所辖各村支部书记、驻村工作组组长等30余人，参观xx镇xx村、xx村、xx乡xx村环境整治和项目建设情况，观后颇有感触。 一、全县环境整治和绿化工作富有成效。基层建设年活动是中央开展创先争优活动的一个重要载体，是党实施惠民政策造富人民的一项有效举措。窥一斑见全貌，从这三个点可以看出县委、县政府坚决贯彻执行中央决策的决心和执行力，呈现了全县各级干部团结、干事、为民的精神风貌。 二、驻村干部尽职尽责，敢于迎难而上有所作为。县直单位驻村工作组不怕艰苦，主动克服单位资金缺乏、项目有限等困难，积极争取交通、水务、林业、供电、文广新局等有关职能部门的支持，下大力支持所包村环境整治、项目建设等惠民工程，取得了一项又一项可喜的成绩，受到了广大村民的欢迎。尤其是省市驻村工作组，他们驻村工作开展迅速，得到本单位党组织的大力支持，在帮贫扶困、项目建设中不遗余力，做出了很大努力和大量工作，成绩斐然，是我县各级干部学习的榜样。 三、基层建设年活动促进了农村社会稳定及和谐发展。驻村工作组发扬了我党联系群众的工作作风，访贫问苦，与农民交朋友，并想法设法解决群众生产生活上遇到的实际问题，群众深切感爱到党的温暖，对党的各项政策进一步理解和支持，安心生产、和谐共处扎根于思想深处，在党的惠民政策下以工致富成为自觉行动，调动了农村群众参加新农村建设的积极性，党在农村的各项政策得到了进一步落实。 四、有效改善了民俗民风，促进了新农村建设。对于小孔等一批街道整洁、绿化良好的村，村民一改过去乱倒垃圾的陋俗，开始讲究公共卫生和自己家里的卫生，条件具备的开展了丰富多彩、健康向上的文体活动，对老年人、年轻人都产生了潜移默化的教育作用，农村的精神文明建设在基层建设年活动中又迈上了一个新台阶。同时，在基层建设年活动中，新思路、新举措、新项目无不牵动着渴望过上幸福生活的广大农村青年，他们是建设新农村的生力军，他们是农村未来的希望，他们在驻村干部的教育引导下一定会解放思想，集思广义，充分利用好党的惠民政策，努力做事，争取致富项目，在建设新农村中发挥重要作用。
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工商局基层建设年度工作总结[精] xx年以来，在上级局和市委、市政府的正确领导下，我局的基层建设年活动，以服务发展为主线，以加强思想政治建设、加强素质建设、基层组织建设、继续推进改革监管方式改革和加强基础设施建设为目标，按照年初省局召开的基层工作会议的要求，进一步地转变思想观念,转变工商职能，转变工作作风，转变工作方式，加大培训力度，加快改革步伐，创新服务举措，改革监管方式，加大基层投入，推进“三项建设”，实施“三大工程”，打造“四型工商”，狠抓“四种规范”，健全了监管执法网络，增强了队伍的依法行政意识，我局被市委市政府评为“五优机关”，荣获上级市级文明单位，被推荐为全国工商系统先进集体，各项工作得到了新的发展。 主 要 成 绩 今年来，我局深入开展基层建设，在局党组高度重视，全市工商干部共同努力下，取得了新的成绩。
1、执法效能有了新提高。今年以来，查处案件数同比增长了12%，罚没款同比增长了10%，市场秩序明显规范。
2、基层环境有了新改观。今年我局已投资了10多万元，为各基层单位配齐了计算机和打印机，改善了办公和生活环境，基本实行了办公自动化。拟投资70多万元，拟新建2个基层分局（所）办公楼，改建2个基层分局（所）办公楼，进一步改善基层办公和生活环境。
3、严明工作纪律有了新成效。纪律是执行路线的保证，没有铁的工作纪律，就不能做到政令畅通。从市局到分局（所），签订党风廉政建设责任状。xx年，我局一方面严格执行“三级禁令”；另一方面深入开展思想作风纪律整顿活动，做到了用纪律来约束人，工作纪律日益增强。在思想上、行动上与上级组织保持高度一致，做到了令行禁止，政令畅通。
4、服务发展有了新业绩。通过建设年活动，全系统不断强化服务意识，冲破了一切妨碍影响发展的陈旧观念，改变束缚发展的作法，革除一切影响发展的体制弊端，推进“三项建设”，实施“三大工程”，牢固树立服务发展意识，服务发展取得了新业绩。
5、队伍形象有了新提升。在基层建设年活动中，我局打造“四型工商”，狠抓“四种规范”，通过为企业提供优质服务，为企业办实事排忧解难，通过严格的组织纪律的约束，通过市场监管方式的改革，改变工作作风，依法行政，执法为民，秉公执法，工商队伍在人民群众中的形象有了新提升。 具 体 做 法 我局深入开展的基层建设年活动，按照xx年初省局召开的基层工作会议的要求，乘势快上，
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新时期下国税基层建设工作思考
基层是国税事业发展的基石，是税务部门贯彻落实党和国家方针政策、全面实现税收职能的实践者，也是税务机关联系人民群众的重要窗口。大力推进基层建设，对于做好新形势下的国税工作至关重要。 一、我省国税基层建设的实践与成效 这几年来，我们坚持按照“改革为先、统筹规划、突出重点、集中建设”的原则，在推进基层建设上进行了一系列的实践和探索，着力加强基层国税部门的基础建设、队伍建设和信息化建设，促进了全省国税系统两个文明建设的协调发展。
一是科学定位基层建设的基本内涵。早在1997年，我们就在全国率先提出了将基层定位在县市局的工作思路，并先后于1997年、20xx年对基层征管机构进行了两次大的撤并，全省有近30个县市局撤销了所有的征管分局，使县市局成为征管查、业务与行政管理合一的全功能基层机构，国税基层征管机构由组建初的1200个收缩到200个；为了适应信息化建设要求，我们确立了“网络建设到县，数据处理到市，信息集中到省”的建设目标，大力推行税款集中征收、硬件集中建设、信息集中处理、人员集中办公，赋予了新时期基层建设新的内涵。
二是总体把握基层建设的工作思路。这几年，我们坚持统筹规划、整体推进的工作思路，着力加强基层建设，使基层国税工作始终沿着理性的轨道健康发展。一是抓治队促治税。认真贯彻“治税必先治队，治队务必从严”的指导思想，把加强队伍建设作为推进依法治税、完成收入任务的根本措施，一手抓教育，着力提高干部队伍的政治素质和业务技能；一手抓管理，着力提高干部队伍的执法水平和廉政意识。二是抓基础强基层。通过加大资金投入和基础设施建设力度，使各级基层国税机关整体面貌发生了很大变化，为广大基层干部创造了一个良好的工作和生活环境；通过加强信息化建设，使基层的工作手段和管理方式更加先进和完善，工作效率大大提高；通过加强税源管理、入库管理等基础性征管工作，确保了基层税收管理质量的稳步提高和收入任务的圆满完成。三是抓机制建基层。这几年，我们建立健全了一系列规范的工作制度，通过深入推进“两权”监督，强化了对基层容易出问题的环节的制约，有效防止了不廉行为的发生；通过实行经费报账制度和预算外资金集中管理制度，规范了基层财务管理；通过推行基层工作岗位责任制，促进了各项工作的落实到位。四是抓机关带基层。为了发挥好机关对基层的表率和带动作用，我们坚持以“三个一”为龙头，
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***“党员干部下基层建设和谐新农村”工作总结“党员干部下基层建设和谐新农村”调查报告
20xx年4月
根据县委统一部署安排，自3月1日至3月31日，通过为期一个月时间的调查研究，深入基层、走村串户，扎实开展“党员干部下
基层，建设和谐新农村”工作，现将调查情况报告如下：
一、的基本情况
位于荷田乡南部，东抵乡两村，南接，西邻，北至，该村辖1.2平方公里，山林面积2760亩，耕地面积955亩，其中水田面积890亩，旱土面积650亩；村瞎16个村民小组，农业人口1728人，其中劳动力人口890人，中共产党员25人。
二、存在的主要问题
进驻后，我们深入群众，走访村民和党员，先后召开了支部会、群众代表会，进行认真分析研究，发现存在如下几项主要问题，严重制约农村社会进步和经济发展。
1、社情比较复杂。主要表现以下几个方面：①群众中社会主义荣辱感较差，对姓“资”姓“社”的问题不能有清醒的认识；②群众及部分党员思想落后，对中国共产党组织缺乏认识，特别是对党在当前农村政策不能理解或持怀疑态度；③村民的国家、集体观念淡薄，该村现有部分村民历年来下欠农业税、统筹款等国家、集体上交任务累计达5万余元，与国家和政府的抵触情绪高涨；④村民缺乏社会发展观，思想总停留在现况，只要天天有饭吃，能解决温饱问题就满足了，不求发展，无长远眼光，表现为农业产业结构得不到调整，还是原始化农业生产模式；⑤矛盾纠纷明显突出，社情较为复杂，去年青龙村发生重大刑事案件一起，凶杀死亡一人，至现在民事矛盾纠纷持高不下。由此而言，群众的思想觉悟低下，对当今社会缺乏足够的认识，政治认识僵化，严重导致社会不稳定和经济持续不能发展。
2、村支部内部存在着严重的问题。主要表现以下几个方面：①村支部大多数党员对党性认识不够，信念不强，其原因是党性教育得少，部分党员思想僵化，缺乏原则性，小道消息谣传，怪腔怪调，扰乱了社会秩序；②村支部会议过少，对当前党的农村工作政策传达贯彻不能及时到位，支部党员党性教育接受不够，党员内部思想得不到统一，支部的疑聚力和战斗力不强；③村支部主要负责人，特别是过去几届工作不到位，得过且过，没有去认真分析新形势下如何稳定大局、推进工作，对于个别问题没有深入研究，让问题长期存在或蔓延，导致不良后果；④村支部党员在群众中的模范带头作用不够，从未举办过示范活动
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基层基础建设提升年活动实施意见
镇人民政府关于开展“基层基础建设提升年”活动的实施意见 各村（社区）、各有关单位： 为进一步加强全镇人口和计划生育工作，提升基层基础工作水平，按照淄博市人口和计划生育领导小组《关于在全市开展“基层基础建设提升年”活动的实施意见》要求，结合我镇实际，特制定如下实施意见： 一、指导思想 以争创计划生育依法行政示范镇为统领，以“稳定低生育水平、统筹解决人口问题”为中心任务，以“建章立制、完善网络、规范管理、优质服务、政策引导、创新发展”为目标，围绕新时期人口和计划生育工作，调整思路，创新方式，精心组织，加大力度，全面提升我镇基层基础工作水平，为全镇人口计生工作深入健康发展奠定更加坚实的基础。 二、目标任务 通过开展“基层基础建设提升年”活动，建立规范化人口和计划生育基层基础管理长效机制，不断强化基层组织队伍建设、增强计划生育国策意识、提高计生优质服务水平和能力、转化后进单位工作成效、提升依法行政管理水平，形成“组织健全、制度完善、办事公开、宣传深入、服务到位、责任落实、管理提升、群众满意”的新局面。 三、工作安排 （一）强化村级组织责任，加强队伍培训力度 加强村级组织领导责任，村（社区）主要负责人为计划生育第一责任人，分管“两委”成员和计生专职员为具体工作责任人，镇党委政府与各村（社区）及有关单位签订目标责任书，把人口和计划生育工作纳入目标考核体系，与村主职干部年薪工资挂钩，对工作成绩突出的，给予表彰奖励，对完不成责任目标的，坚决落实“一票否决”，被市、区“一票否决”的村，实行镇主要领导约谈制度、镇领导挂包重点管理村制度。建立健全教育培训机制，组织镇、村计生工作人员积极参加全市“万人大培训”活动，采取专题讲座、以会代训、知识竞赛等形式，强化计生工作人员培训力度，加强计划生育法律、法规学习及业务知识、服务技能培训等，全面提高计生工作人员综合素质，打造一支“思想好、作风正、懂业务、会管理，能服务、会服务”的计生队伍，在全镇树立良好的计划生育工作者形象。 （二）深化宣传教育工作，营造计生国策氛围 充分利用各种宣传载体，采取多种形式对广大群众进行基本国策、法律、法规以及避孕节育、生殖保健知识宣传。镇计划生育宣传车在全镇广泛宣传，led屏计划生育公益宣传画面滚动播放，村（社区）要强化宣传形式和氛围，建立计划生育宣传一条街，充分利 查看全文>>>09
基层组织建设年活动整改方案
根据市委的统一部署和要求，我局在深入学习调研、广泛征求意见、召开专题民主生活会的基础上，认真分析检查了在创先争优中开展基层组织建设年活动存在的突出问题，提出了整改工作的总体思路。为切实做好整改落实阶段的各项工作，保证我局学习实践活动取得成效，特制定如下整改落实方案： 一、总体要求 紧紧围绕“基层组织创先进、共产党员争先锋、服务群众促发展”这一主线，按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，着力解决基层党组织建设中的突出问题，着力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，着力完善加强基层党组织建设的体制机制，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，努力做到“一个支部一座堡垒、一个党员一面旗帜”，以优异成绩迎接党的十八大召开。 二、整改内容 1、加强机关党组织建设。深入推进“五型”机关创建，开展“双联双促”、“五亮五比”等活动，引导机关党员干部走出机关，走向基层，改进作风，发挥机关党组织在服务发展、服务基层、服务群众中的主导作用。 2、加强党员队伍建设。按照“守信念、讲奉献、有本领、重品行”的要求，选优配强党支部队伍。严格按照要求制定发展党员计划，推行发展党员推荐制、公示制、票决制、责任追究制和全程记实制，提高发展党员质量，优化党员队伍结构，建立健全党员管理信息，推动党员教育、管理、服务上新水平。 3、加强基层组织制度建设。抓好公开承诺、“学党史、知党情、跟党走”学习教育活动；组织学习“喜迎十八大、争创新业绩”、“学雷锋、讲文明、见行动”主题实践活动；开展“机关联基层、干部联群众，促科学发展、促社会和谐”、群众推优等创先争优活动长效机制建立。建立完善党务公开、“三会一课”、民主评议党员、党员教育管理、流动党员管理服务、党员党性定期分析、党内激励关怀帮扶、党员发展、严肃处置不合格党员等制度，实现基层组织规范化、制度化管理。基层组织建设年活动结束后，每个党组织要至少新建立一项务实管用的制度。 4、深入开展反腐倡廉建设，建立严格的党风廉政建设责任制，做到清政廉洁，警钟长鸣。认真贯彻民主集中制，凡属重大人事安排、财务支出、安全生产事故案件处理等重大事项，都坚持领导班子集体讨论决定，在各项工作中注重集思广益，做到不经过调查研究不决策，不征求各方面意见不决策，不经过集体讨论不决策，把民主集中制贯穿到党的生活和安 查看全文>>>10
xx年是我校“三位一体”人才培养模式改革深入推进的一年，为进一步加强学生日常管理，推动班级建设，营造良好学风，促进学生全面和谐发展。经研究决定，在全校开展“学生基层班级建设年”活动，特制订如下实施方案。
一、指导思想
以深入学习落实科学发展观为主线，紧密围绕我校“一个中心 两个突破”的发展战略，积极推进“三位一体” 人才培养模式改革，将全面实施素质教育、培养学生创新能力作为具体目标，创建优良的人文环境，使班级成为学生愉悦身心、陶冶情操的成长乐园，全力打造班风向上、学风浓厚、和谐稳定的基层班级文化，引领学生健康成长成才。
二、组织领导
为加强组织领导，全面推动我校“学生基层班级建设年”活动的有序开展，经研究决定成立“学生基层班级建设年”活动领导小组。
组 长：张松青
副组长：游振华、石中光、黄胜
组 员：各系（部）主管学生工作的领导
三、主要内容
（一）学风建设
班级学风建设的重点如下：（1）加强课堂管理，严格执行各项课堂教学制度，努力解决学生上课旷课、迟到、早退、玩手机、睡觉等问题。（2）加强考风建设，严肃考试纪律，加强对学生纪律教育和诚信教育，杜绝学生考试作弊现象。（3）加强学生创新实践教育。鼓励学生开展科研立项、科技创新、作品发表、学术交流等活动，鼓励学生参加各类科技学术竞赛活动以及各种形式的社会实践活动，培养大学生的科技创新意识和社会实践能力。（4）强化考研抓手，推进学科竞赛。充分发挥考研在学风建设中的引擎作用，积极创造条件鼓励学生参加各类学科竞赛，鼓励学生考研、参加兴趣小组、外出访学以及参加公务员、选调生、大学生村官等考试。（5）开展“优良学风班”创建活动，每个系（部）要打造一个“优良学风班”标兵，每个年级要培养一个“优良学风班”示范班，同时要注重培养和挖掘各类学习典型，从而带动整个学风的好转。
（二）制度建设
制度建设既要注重整体规划，又要完善各项具体事务管理制度。整体规划要在听取全体班级成员意见的基础上，制订班级集体成长目标。具体事务管理制度主要包括班委会组织制度、学习制度、考勤制度、班费管理制度等。
（三）组织建设
班级党支部、团支部和班委会是学生工作的基元，班级组织建设要以民主方式建立党支部（党员人数不足，应建立党小组）、团支部和班委会，明确党支部（党小组）、团支部、班委会的工作职责，发挥各类组织在班级建设中的核心作用。班级组织建设还应当注重班干
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