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审计局工作总结

审计局工作计划。

说到自律很多人的大多都是给自己计划,准备好自己的下一阶段工作计划可以防止手忙脚乱。工作计划不仅有时间长短之分。工作计划是由哪几个部分组成的呢?小编经过整理,为你编辑了审计局工作计划,请收藏并分享给你的朋友们吧!

(一)做好配合上级审计机关开展稳增长、调结构、惠民生、促发展、防风险政策落实情况跟踪审计工作。根据县政府的安排,我们将对各单位、各部门关于稳增长、调结构、惠民生、促发展、防风险政策落实问题整改情况进行汇总,在每季度末及时上报。

(二)积极开展政府投资审计。以促进提高政府投资效益、规范建设领域经济秩序为目标,组织开展政府重点建设项目资金管理、使用和竣工决算审计,促进规范管理,提高投资效益。

(三)不断深化领导干部经济责任审计。坚持积极稳妥、量力而行、提高质量、防范风险的原则,努力完善经济责任审计,不断提高审计质量,强化机构建设和制度建设,加强对权力的制约和监督。把领导干部科学民主决策、推动发展、严格管理、政策执行以及廉洁自律等方面内容列为审计重点,进一步探索科学的经济责任评价体系,力求客观公正地评价领导干部的经济责任。

(四)重点加强民生工程和专项资金审计和审计调查。加强科技、教育、医疗等关系经济社会发展、涉及广大人民群众切身利益的专项资金的审计和审计调查,揭露挤占挪用、损失浪费等影响资金管理和使用效益的问题,促进完善相关政策制度,确保资金得到安全有效地使用,维护社会稳定。

(五)继续抓好招商引资工作。进一步强化领导,提高认识,坚持走出去,采取有效措施,积极开展招商引资活动,注重招商质量,切实做好帮办服务,确保招商引资年度任务完成,为加快全县经济又好又快发展作出积极贡献。

(六)加强机关建设,提高审计队伍素质。切实加强审计人员的学习教育和培训工作,加强科学领导和科学管理,鼓励开拓创新和积极进取,努力培养高素质、高水平的业务人才,以适应审计事业不断发展的需要。建立健全各项制度,抓好班子建设和队伍建设,强化内部管理,严明工作纪律,加强党风廉政建设,规范审计行为,树立审计部门求真务实、勤政廉政的良好形象。

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市审计局工作计划


市审计局

xxxx年,是全面贯彻落实党的精神的开局之年,是全面推进省市共建大xx、加快建成小康社会的重要一年,也是国家审计机关成立三十周年。根据市委、市政府和上级审计机关部署安排,今年审计工作的总体思路和目标要求是:牢固树立科学审计理念,坚持把促进完善政府治理、维护群众切身利益、推动xx改革发展作为重要任务,进一步加强对政策落实、权力行使、经济运行、民生保障、资源环境等情况的审计监督,着力在审深审透上下功夫,更加注重揭示和反映制约xx经济社会健康运行的突出矛盾和问题,自觉站在推动我市科学发展的高度积极提出建议和意见,发挥审计“免疫系统”功能,当好公共财政“卫士”,不断开拓审计工作的新局面。主要工作任务和要点如下:

一、牢固确立科学审计理念,推进审计工作转型发展

坚持用统领审计工作、指导审计实践,深刻认识国家审计的本质、目标和任务,全面正确地理解刘家义审计长关于“免疫系统”功能和“国家审计与国家治理”的重要论述,进一步转变思想观念,突出工作重点,创新审计方式方法,把握审计发展规律。牢固树立科学审计理念,自觉破除审计就是查账、就是监督工作的狭隘思维,坚持立足监督、谋向服务,立足微观、谋向宏观,立足批判性、谋向建设性的工作方针,在揭露问题的同时,及时反映体制性障碍、制度性缺陷和重大管理漏洞,从制度、体制层面提出建设性意见和建议。紧紧围绕国家治理的各项任务和市委、市政府的中心工作,认真思考和谋划审计工作在服务科学发展、促进改善民生、推动深化改革、促进反腐倡廉建设等方面的实践途径,推进审计工作的转型发展,在更高层次、更广领域发挥职能作用。

二、进一步加大财政审计力度,促进提高财政资金管理水平和使用效益

坚持“评价总体、揭露问题、规范管理、促进改革、提高绩效、维护安全”的思路,积极探索财政审计的组织方式和审计方法,进一步拓宽财政审计监督视野,拓展审计范围和领域,加强对政府性资金全方位的监督,促进将政府所有收支纳入预算管理,建立完整的政府预算。强化对财政预算执行情况的审计,关注预算编制、执行、调整和公开等环节,特别是预算编制的合法性、科学性、合理性,预算调整的合法性、规范性,促进依法理财、依法行政,促进提高财政资金的使用效益。推进建立完整统一的政府财政预算,促进行政部门严格按照市人大批复的财政预算执行,促进财政预算的调整和追加按照法定程序进行。密切关注各部门非税收入的减缴免缴缓缴情况,确保财政收入应收尽收,规范行政权力的运行。继续加强税收征管审计,注重对税收征管机制、专项优惠政策和重大税收制度运行情况及效果的调查、分析和评估,促进依法规范征收行为。重点关注有关税收免征减征缓征政策的执行情况,对工作程序进行检查,对有关享受税收优惠政策的企业进行延伸调查。结合预算执行审计,开展行政部门公务用车情况以及会议费管理情况的审计调查,揭示问题、分析原因、完善管理、推动改革。

三、进一步加强民生资金和民生项目审计,切实维护人民群众的切身利益

围绕维护群众利益、发展社会事业、全面建成小康社会的目标要求,把事关群众生计、生产、生活的内容纳入审计视野,继续加大对财政投入较多、资产额度较大,关系国计民生的重点领域、资金和项目的审计力度,带着对人民群众的深厚感情开展审计工作,着力监督和检查民生相关政策落实情况,揭露和查处严重损害群众利益的问题,揭示和反映政策落实不到位、目标未实现以及资金分配不合理、管理不严格、制度不完善等问题,促进我市在公共服务和公共管理等方面更好地服务人民群众。根据上级审计机关的统一部署和安排,重点开展城镇保障性安居工程跟踪审计和农村义务教育学生营养改善项目、重点城镇基础建设项目等审计(调查),关注各类专项资金的使用效益,促进相关政策制度的不断完善和有效落实。

四、进一步加强政府重点项目审计,促进建设资金发挥最佳效益

围绕促进优化我市投资结构,继续加强对财政性投入和政府性建设项目的审计监督,重点对长安路南三环立交、高新区廉租房等建设项目进行竣工决算审计,对黑河平原及灞河上游段综合治理情况和学前教育建设项目情况进行审计调查,对李家河水库建设项目进行跟踪审计。检查建设项目的管理和资金的使用情况,揭露招投标程序和内容不规范、虚报重列项目工程套取建设资金、项目进展缓慢和严重损失浪费等问题,注重分析项目建设效益,促进投资稳定增长和结构优化。继续抓好全市工程建设领域突出问题专项治理,关注征地拆迁等方面的问题,为节约项目成本、提高财政资金使用效益把好关,充分发挥投资审计在保障政府资金安全、高效、廉洁运行中的作用。

五、进一步推进资源环境审计,促进xx生态宜居城市建设

自觉站在促进xx经济、社会、环境的全面、协调、可持续发展的高度,紧紧围绕、污水处理、空气质量治理等重大事项开展审计(调查),促进我市生态文明建设。重点对全市污水处理费征缴使用情况和汽车尾气排放治理绩效进行审计调查,调查和揭露污水处理和汽车尾气排放相关政策执行中存在的突出问题,提出切实有效的改进建议。积极探索资源环境审计的方式、方法和项目生成机制,坚持把资源环境审计内容融入到财政审计、投资审计和企业审计等各项审计中,对资金使用和项目建设的社会效益、环境效益、经济效益进行综合分析,促进资金合理有效使用和环保项目的达产达效。

六、进一步深化经济责任审计,促进责任追究和问责机制的健全完善

全面贯彻落实中央和省、市关于加强经济责任审计工作的制度规定,不断深化经济责任审计工作,将各部门落实中央“八项规定”相关要求的情况作为审计重要内容,促进领导干部守法守纪守规尽责。坚持“全面推进、突出重点、健全机制、规范管理、提高质量、深化发展”的原则,加强同组织部门的沟通和协调,强化对权力集中部门和公共资金、资源密集领域领导干部的经济责任审计力度,积极开展区县法院院长、检察院检察长的经济责任审计。科学区分不同类型领导干部,探索各有侧重的审计内容、方法和标准,在审计的深度和质量上有新的突破,使审计结果可信可用。稳步推进党委、政府主要领导同步审计,扩大任中审计,推行领导干部任期内轮审制度。充分发挥经济责任审计工作联席会议作用,加强经济责任审计机构和队伍建设,促进经济责任审计工作深入发展。

七、进一步加快审计信息化建设步伐,提高计算机审计水平

坚持把加强审计信息化建设作为提高审计监督能力、推进审计工作转型发展的重要途径,采取有力措施,实现重点突破,做好财政审计分析系统的完善应用,加强地税征管审计分析系统整体应用,带动审计信息化整体水平的不断提高。加快xxxx版审计OA迁移升级后的测试和应用,完善局机关综合系统,进一步提高机关办公效率。加快计算机审计人才的培养,提高AO审计软件的应用率,提升计算机审计应用质量和水平。积极探索联网审计和大型数据库审计,加快社保审计分析系统的开发和建设,进一步提高数字化审计能力。

八、进一步创新完善审计业务管理机制,提高审计工作绩效和成果

不断完善审计业务“四权分离”工作机制,加强部门之间的相互促进、相互监督。围绕审计项目调研立项、组织实施、现场管理、复核审理、交换意见、审计处理、审计整改等各个环节建立有效的审计管理制度,修改完善已有的审计业务管理制度,逐步形成一整套行之有效的审计业务管理体系、覆盖审计业务全过程的审计质量控制体系、贯穿审计工作始终的风险控制体系,规范审计行为,控制审计风险。全面落实审计项目招标、立项评估、项目后评估和审计项目稽核等制度办法,建立和完善加强审计现场管理的相关制度,提高审计现场管理水平,着力在推动审深审透上下功夫,确保提高审计质量,防范审计风险。健全完善审计整改长效机制,出台审计整改工作制度办法,跟踪掌握审计结论执行情况,推动审计查出问题的整改落实。

九、进一步加强审计队伍建设,着力提高职业能力

围绕提高审计职业能力,下大力抓好审计干部队伍的专业化建设。积极探索形式多样的审计干部教育模式,鼓励审计干部参加会计、审计、工程造价等与审计业务相关的专业学习和技术资格考试,完善审计干部脱产学习、外出进修、岗位培训等教育制度,不断优化审计干部的知识结构。完善以审代培、以老带新、交流轮岗制度办法,深入开展争当“四手”活动,加快年轻干部教育培养,促进提高审计队伍的综合素质和实际能力。深化“勤政敬业、改进作风”专题教育活动成果,转变工作作风,严肃工作纪律。

十、进一步抓好机关党组织建设,促进发挥党员干部的模范表率作用

以贯彻落实党的十八大精神为主线,深入推进学习型、服务型、创新型党组织建设,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。继续深化审计人员核心价值观教育活动,使“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”的价值理念入心入脑,成为审计干部自觉践行的职业操守。不断丰富的形式和内容,引导党员干部坚定正确的人生现、价值观、世界观和权力观。落实《党和国家机关基层组织工作条例》,加强党支部的组织建设和制度建设,建立并落实组织生活日制度,加强党性、党风、党纪教育。认真落实“八项规定”,扎实开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的党的教育活动。不断深化精神文明创建工作,抓好审计机关和政风,建立审计组廉政建设联防联控工作制度,加强对遵守廉政风险防控制度和“三条禁令”、“八项规定”、“文明审计六项准则”的检查,树立廉洁审计、文明审计的良好形象。完成机关党组织换届工作。

十一、进一步完善目标责任考核制度办法,推动审计工作不断发展

完善绩效考核制度,紧贴处室工作职责和干部岗位职责量化考核指标,提高考核内容的针对性和考核工作的科学性。探索建立以岗位职责要求为基础,以品德、能力和业绩为导向的审计机关干部考核评价体系,全面客观地评价审计干部的工作业绩。在评先评优上打破处室界限,重事实,讲业绩,看贡献,真正把工作责任心强、实绩突出、勇于创新、踏实务实、群众公认的干部评选出来,切实发挥“标兵”作用。坚持把日常考核工作与日常监督工作相结合,加大对审计项目计划进展情况和其它重要工作的督促检查力度,推进年度工作任务的有效落实。完善区县审计业务工作考核办法,加强对区县审计工作的指导检查,坚持全市审计机关“一盘棋”思想,配合地方党委加强区县审计机关领导班子建设,促进区县审计工作水平不断提高。

优秀审计局工作计划


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2014年,市审计局将深入贯彻落实党**精神,紧紧围绕市委市政府决策部署和提高经济增长质量和效益这个中心,依法全面履行审计监督职责,更加注重维护民生,更加注重揭露问题,更加注重审计整改,更加注重加强服务,为促进我市率先科学发展、实现蓝色跨越,加快建设宜居幸福的现代化国际城市做出新的贡献。
一是围绕促进**率先科

学发展,加强政策执行情况审计。把蓝色引领、全域统筹、创新驱动发展战略实施及城镇化等各项决策部署落实情况作为审计重点,关注相关政策措施贯彻落实情况,及时揭露和查处违背政策要求、有令不行有禁不止的行为,促进政令畅通;深入分析决策目标的实现情况和实施效果,及时揭示和反映政策措施不衔接、不配套、不适应甚至阻碍经济社会科学发展等问题,促进各项政策措施不断完善、落到实处。
二是围绕促进惠民强民富民政策落实,加强民生审计。围绕“三农”、教育、医疗、住房等民生领域,重点对支农专项、职业教育等民生资金和项目进行审计。根据审计署统一部署,对城镇保障性安居工程开展跟踪审计,摸清安居工程建设规模、布局和结构,关注资金筹集管理使用、工程建设管理、住房分配运行等情况,深入查找问题、分析原因,有针对性地提出建议,促进相关政策有效落实、群众利益得到更好保障。
三是围绕促进城市建设和发展,加强政府投资项目审计。拟对地铁、世园会建设等40多个建设项目进行审计,对其中17个重点建设项目进行全过程跟踪审计。审计中,密切关注项目建设、运营情况及效果,揭示和反映征地拆迁、设备材料采购、工程招投标、资金管理使用和工程质量管理等方面的问题,及早予以解决,促进项目规范运作和顺利实施。同时,进一步加大工程决(结)算审计力度,促进节约政府投资,提升投资使用效益。
四是围绕促进完善政府预算体系,加强预算执行审计。主要审计市财政部门组织预算执行情况、市地税部门税收征管情况,以及部分市直部门预算执行情况。重点关注预算的完整性和执行的规范性,检查预算编制、税费征管、预算执行、决算编制、财政账户设置、政府采购等情况,促进严格财政收支管理,厉行勤俭节约,提高财政资金使用效益。进一步大延伸审计力度,在对一级预算单位进行重点审计的基础上,向二、三级预算单位延伸,向使用财政资金的其他单位延伸,全面掌握财政财务管理状况,促进提高预算执行整体效果。
五是围绕促进领导干部守法守纪守规尽责,加强经济责任审计。深入贯彻落实《青岛市党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计办法》,围绕权力行使和责任落实两个重点,不断深化经济责任审计。将对部分区市、市属企业和市直部门主要负责人履行经济责任情况开展审计。重点关注领导干部执行经济法律法规、重大经济决策、内部管理以及遵守廉政规定等情况,关注贯彻中央“八项规定”和市委市政府有关要求情况,深入揭示决策不科学、管理不规范、行政绩效低下和各类违法违规问题。进一步加强经济责任审计制度建设,完善审计评价体系,强化结果运用,促进领导干部正确行使权力。
六是围绕促进提高经济增长质量和效益,加强绩效审计。把“绩效”理念渗透到所有审计项目中、贯穿到审计工作全过程,不仅关注资金和项目绩效,还将拓展到决策、政策(制度)、运营、管理、风险等宏观层面,揭露和查处违背产业政策、铺张浪费、财政资金损失、国有资产流失、资源破坏及效益低下等问题,促进决策更加科学,管理水平和经济发展质量不断提高。
七是围绕促进美丽青岛建设,加强资源环境审计。加大对资源环境领域重点项目、重点资金和重点内容的审计监督力度,重点关注生态建设、资源管理利用、节能减排以及重点区域和重点行业的环境治理情况,检查资源环保政策贯彻执行、资金管理使用、项目建设运营情况,揭示和反映资源浪费、环境污染等问题,促进落实和完善相关政策制度,推动生态文明建设。
八是围绕促进体制机制完善,加强审计服务。加大问题查处力度,把查处违法违规问题作为审计的重要任务,对侵害人民群众切身利益的问题,查深查透,坚决予以揭露。加大审计整改和公开力度,进一步健全相关部门协作配合、跟踪核查、政府督查、责任追究等机制,促使审计发现问题得到有效整改;积极推进审计结果公开,增强审计工作的透明度。加大“审、帮、促”力度,积极帮助被审计单位查找管理漏洞,提出合理化建议,促进被审计单位规范管理。加大宏观服务力度,注重对普遍性、倾向性问题的研究分析,促进体制机制制度不断完善,推进各项改革顺利进行。
九是围绕促进提高审计工作水平,加强机关自身建设。把学习贯彻党的十八大精神作为首要政治任务,组织开展各种形式的学习活动,领会精神实质,指导审计实践。加强审计干部能力建设,建立完善教育培训体系,努力培养查核问题的能手、分析研究的高手、计算机应用的强手。

审计局工作计划范文


一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照构建社会主义和谐社会的目标要求,紧紧围绕审计工作的中心任务,深入开展理想信念、基本理论、职业道德和审计政策法规教育,引导广大干部职工树立正确的世界观、人生观和价值观,弘扬民族精神和时代精神,增强抵制不正之风的能力,端正工作态度,提高行政水平,促进我县审计工作的全面开展。

二、工作目标

一是切实提高领导干部对审计人员职业道德教育的认识,增强紧迫感和责任感,解决一手硬、一手软,重审计工作、轻职业道德的问题。

二是不断提高干部职工队伍的思想政治和职业道德素质,使广大审计人员努力做到:政治合格,牢记宗旨,践行“三个代表”,献身审计事业;忠于职守,爱岗敬业,心系审计纪律,提高行政能力;勤奋学习,开拓创新,追求业务精湛,争创一流业绩;遵纪守法,廉洁自律,抵制不正之风,维护行业形象;求真务实,科学发展,维护社会和谐,促进工作上新台阶。

三是进一步规范过程管理和审计行为,有效遏制审计工作中的不正之风,维护国家审计权威和审计机关形象。

四是建立审计机关人员职业道德教育的长效机制,使广大审计人员长期受教育,始终保持审计人员的良好形象。

三、具体措施

(一)政治理论教育。学习实践“三个代表”重要思想是审计人员职业道德教育的首要任务。要以“三个代表”重要思想的科学理论武装广大审计人员,牢固确立“三个代表”重要思想在各项工作中的指导地位,树立人民利益高于一切的思想,始终把维护国家利益和被审计单位的合法权益放在第一位。要把学习“三个代表”重要思想与学习党的xx大精神结合起来,与学习党的路线方针政策结合起来,与学习反映当代世界政治、经济、文化发展的新知识新理论结合起来,不断提高干部职工政治思想觉悟。

(二)理想信念教育。崇高的理想信念是人生的精神支柱。深入开展爱国主义、集体主义和社会主义教育,开展形势任务和时事政治教育,大力弘扬爱岗敬业和艰苦奋斗精神,引导干部职工坚定对共产主义的信念,坚定建设中国特色社会主义的信心,树立正确的世界观、人生观、价值观和道德观,始终坚持个人利益服从党和人民的利益。

(三)法律法规教育。以《中华人民共和国审计法》为基本教材,加强审计工作法律法规的学习教育活动,使审计人员熟知审计法律法规的内容,切实增强法律观念和纪律观念,自觉用党纪国法约束自己的行为。

(四)审计道德教育。认真贯彻《公民道德建设实施纲要》和《审计机关审计人员职业道德准则》,加强职业理想、职业道德、职业责任和职业纪律教育,遵守“客观公正、实事求是、合理谨慎、职业胜任、保守秘密、廉洁奉公、恪尽职守”的行业风尚,牢固树立维护国家审计权威,维护审计机关形象的理念。同时完善各个层次、各类岗位的职业道德行为规范,使审计人员自觉加强职业道德修养,规范行政行为,全心全意为地方经济建设和发展服务。

(五)建立个人职业道德档案。进行定期不定期考核制度,年终将考核结果存入个人档案,并与年度考核挂钩。

(六)加强监督检查。对审计人员的规范约束,同时公开接受被审计单位、社会公众的监督。设立意见箱意见簿,对被审计局对象实行回访制度,定期召开社会监督员座谈会,接受社会和群众的监督。

县审计局工作计划


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20xx年,是实施“十二五”规划的开局之年,也是全域建设“中国幸福家园”的关键之年。为切实做好各项工作,充分发挥审计监督作用,促进“三区建设”,推动全县经济社会全面协调快速发展,现制定我局20xx年工作要点。
一、指导思想与基本思路
根据县委、县政府及上级审计机关的总体部署和要求,结合XX实际,我局20xx年工作的指导思想与基本思路是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,认真贯彻落实党的十七大、十七届五中全会精神和县委三届六次全体会议、县三届人大六次会议精神,以科学发展观统领审计工作,紧紧围绕县委、县政府工作大局和建设“中国幸福家园”的奋斗目标,坚持以人为本,把推进法治、维护民主、推动改革、规范管理、促进发展作为审计工作的出发点和落脚点,不断完善审计“免疫系统”功能,坚持“依法、忠诚、廉洁、公正、求实、创新”的XX审计精神,按照“一个中心(围绕县委、县政府工作中心)、两个着力(即:着力提高审计的质量、效率、效果,着力灾后重建项目审计和以财政预算执行审计为核心的大财政审计)、三个突破(即:突破传统审计观念,在发挥建设性作用上更加深入、突破惯性思维,在学习及知识能力拓展上更加深入,突破常规方法,在审计项目中更加深入)、四个提高(一是提高重点部门、重点资金项目的覆盖面和深度,二是提高查处问题的力度、审计执行率、整改到位率,三是提高审计流程规范化程度,四是提高审计人员的能力素质)”的审计工作总体思路,进一步加强党风廉政建设、精神文明建设、各项制度建设、审计队伍建设,充分调动各方面积极因素,提高审计监督工作的水平,进一步发挥审计监督的作用,为建设“中国幸福家园”作出新的贡献。
二、奋斗目标与工作重点
(一)奋斗目标
1、全年完成灾后重建资金审计(调查)1项,港澳特区政府援建项目跟踪审计6项,救世军港澳军区援建项目5个,国际机构贷援款项目资金跟踪审计3项,与省审计厅联合跟踪项目审计3项,县财政局2010年度预算执行及其他财政财务收支审计1项,县地税局2010年度税收预算执行审计1项,县地税局2010年度机关经费收支审计1项,领导干部任期经济责任审计2项,专项资金审计1-2项,以灾后重建项目为重点的基建竣工结算审计30项,完成审计署及省、市审计机关下达的审计项目和县领导交办的其他审计任务。
2、保持市级文明单位、卫生单位称号。
3、在县级部门综合目标考核中力创“二等奖”。
(二)工作重点
1、着力抓好灾后重建和扩大内需资金、项目审计。一是配合省审计厅、重庆特派办、成都特派办的专项跟踪审计。二是对中央基金、港澳援建、特殊党费、国外贷款、捐赠资金、项目进行审计、审计调查和跟踪审计。三是组织中介机构对已完工的灾后重建项目及时开展竣工结算审计和港澳援建项目的决算审计,做好“中国幸福家园”建设有关项目审计。四是按照上级审计机关的安排搞好灾后重建扩大内需各项政策落实情况的审计。
2、深化县级财政预算执行审计。以推进公共财政体系的健全和完善,维护县级财政安全为目标,逐步形成以县级财政预算执行审计为重点,部门预算执行审计、专项资金审计、政府投资及国有资产管理审计、相关审计调查为补充的财政审计大格局。着力在规范财政管理,促进深化财政改革,提高财政资金绩效,维护地方财政安全上下功夫。一是对县财政、地税局的预算执行情况及机关财务收支及灾后重建资金进行审计,逐步向包括一般预算、政府性基金预算、国有资本经营预算和社保预算在内的完整的政府预算体系审计拓展,关注预算执行进度和共管资金的使用管理,延伸审计重要经济、社会事务主管部门、“三区”建设、新农村建设和有关镇;二是按上级审计机关统一安排对县级政府债务情况和保障性住房等进行摸底审计或调查;三是对县国有资产管理(包括灾后重建形成的国有资产)情况进行审计或审计调查。
3、稳步推进领导干部经济责任审计。按照新出台的中办发[2010]32号文件和川组通[2010]49号文件精神,坚持以领导干部履行经济责任情况为主线,以财政财务收支及有关经济活动的真实合法效益为基础,以促进领导干部守法、遵纪、履职、尽责为目标,突出对领导干部政策执行、责任事项、决策机制及程序、管理成效、目标任务完成和廉政情况的审计。重点抓好重大项目重点资金决策、行政审批、工程招投标、项目建设、政府采购等腐败多发环节的审计监督,严格依法规范审计内容和审计评价,准确界定领导干部应当承担的责任,从源头上强化对经济权力的监督制约,进一步规范领导干部的行为。
4、进一步加强民生工程和专项资金审计。牢固树立“民本审计观”,把改善民生、发展社会事业作为扩大内需、调整经济结构的重点,以维护群众利益作为审计工作的根本出发点和归宿,通过对涉及人民群众切身利益的重点民生项目和资金的审计监督,进一步关注改善民生情况,揭示和反映落实国家政策不到位、政策目标未实现以及严重影响和损害群众利益的问题;进一步关注资金分配分散、使用效益不高等问题,促进公共资源配置更多地向民生领域倾斜,切实维护人民群众的利益。一是要对中央基金、特殊党费等用于城镇和农村住房灾后恢复重建、加固维修及“三农”资金的使用情况进行审计调查。二是要继续强化对政府投资的民生工程、社会保障、中国幸福家园建设工程等的审计或审计调查。三是加强对其他中央及地方财政重点专项资金项目的审计。
5、继续抓好内部审计工作。要充分利用我县建立内部审计制度规范试点工作成果,认真总结经验,找差距,添措施,进一步扩大内审工作覆盖面。要进一步搞好内审工作的宣传、提高各镇各部门对内审工作的认识,切实抓好内审人员的业务培训,提高业务水平,围绕灾后重建认真督促指导内审工作开展,积极抓好典型示范和带动,加强内审协会建设,充分发挥协会在指导规范全县内审工作中的积极作用,促进各级各部门内部管理更加规范有效。
三、工作措施
(一)认清形势,抓住机遇,增强做好审计工作的信心和决心
XX近几年来的加快发展,给审计工作带来了良好的机遇,加之审计工作的不断改革创新,整体推进,得到了县委、县政府领导的重视和充分肯定。“5.12”地震后,审计工作显得更为重要,从国家到地方都对审计工作非常重视,审计的任务越来越繁重。同时,随着审计向纵深推进,审计力度加大,不可避免地带来了一些新的矛盾。我们要认清新的形势,强化中心意识,主动服务大局,注意研究新情况,解决新问题。要抓住机遇,乘势而上,战胜各种困难和矛盾,发挥好监督职能,推进审计工作再上新台阶。
(二)突出重点,主攻难点,进一步深化审计工作
1、突出灾后重建审计和财政预算执行审计。一是要围绕县委、县政府的要求,以“促进灾后恢复重建顺利进行、保障灾后恢复重建不出重大问题”为目标,进一步加大对重建资金项目的跟踪审计力度。把审计工作置于促进经济发展的大环境中去谋划思考,跳出审计的圈子,辩证综合地分析、处理问题,从体制、机制和制度层面上提出高水平的审计分析和标本兼治的建议,为党委政府决策当好参谋助手。二是要进一步加大对财政预算执行审计的力度。关注积极的财政政策和稳健的货币政策的贯彻执行情况,关注财政支出结构,促进财政加大对“三农”、民生和社会事业的投入,严格控制对“两高一剩”行业的投资和政策优惠,关注税费征管情况,推动落实结构性减税政策,关注预算管理和预算执行,促进政府所有收入纳入预算管理、规范财政转移支付。

“审计局审计计划”财政工作计划


*年我局的审计工作,要以科学发展观为指导,全面贯彻落实审计署提出的“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”及自治区审计厅提出的“改进方法、加大力度、保证质量、提高效率、文明审计”双二十字工作方针,围绕我县经济社会发展大局和县委、政府的中心工作,服务全县经济社会又好又快发展,不断强化对重点领域、重点资金、重点部门的审计,依法履行审计监督职责。积极探索、发挥审计“免疫”功能,进一步提高审计质量和工作水平,为我县的科学发展和社会和谐做出更大贡献。根据上级审计机关的部署和县委政府的安排,结合我县审计工作的实际对*年审计工作做如下安排。一、*年审计工作的重点及主要项目

(一)进一步深化财政审计工作

财政审计是国家审计机关的基本职责和永恒主题,做为政府的职能部门,我们要充分发挥审计职能作用。当前的财政审计目标是以财政收支的真实性、合法性为基础,以支出审计为重点,审计财政资金支出和使用的效果、效率,进一步完善财政权力的监督制约机制,促进各部门依法履行职责,规范预算管理,提高财政资金使用效益,不断完善公共财政体制的建立。加强对财政预算执行的监督,扩大审计覆盖面,坚持本级财政预算审计与延伸审计相结合,凡是有财政收入上缴任务和使用财政资金的单位都要纳入审计范围,确保财政审计的深度与广度。要加强部门预算、政府采购、“收支两条线”、政府非税收入、转移支付等财政改革措施执行情况的审计。要通过不断深化财政审计,特别是对地税、土地、农电等几个有较大财政上缴任务的单位和对部分使用财政资金数额较大单位的跟踪、延伸审计,更进一步查找和发现问题,强化审计执法威力,加大对重大违纪违规问题和经济案件的查处力度,注重审计执法效果,加强跟踪监督,促进整改和纠正,加强部门协作并引入各种监督力量和手段,加强审计情况的深层次分析与研究,为县委政府宏观决策提供服务。

(二)加强政府投资建设项目审计

随着我国国民经济的快速发展,国家财政对公共领域的固定资产投资规模日益扩大,政府投资建设项目的经济性、效率性和效益性成为全社会普遍关注的问题。政府投资建设项目的审计对规范建设资金使用,加强建设项目管理,促进整顿建设筑市场秩序,提高投资效益起到了积极作用。我们积极探索政府投资项目审计的新路子,不断完善以国家审计机关为主,社会审计,内部审计参与的工作格局,发挥国家审计的职能优势,社会审计的专业优势和内部审计的知情优势,加大审计力量,提高工作效率,重点审计工程招投标程序、工程量不实和高估冒算工程造价等问题,有力地保障政府投资效益的最大化,最大限度的为国家和地方政府节约资金。全年要完成农业综合大楼、古郡博物馆、县医院门诊大楼等×××个投资审计项目。

(三)稳步推进经济责任审计

经济责任审计工作对于加强干部监督管理,从源头上预防和治理腐败,促进党风廉政建设,保障经济社会健康发展,具有十分重要的作用。*年我局将坚持以科学发展观为指导,创新思路,改进方法,积极推进经济责任审计工作向更高层次、更高水平度发展。坚持“积极稳妥、量力而行、提高质量、防范风险”的原则,要把对经济决策权、政策执行权、经济管理权、资金分配权的监督,放在经济责任审计的突出位置。要通过对被审计责任人在任期内单位的财政财务收支、固定资产增减、债权债务的增减以及重大经济活动的审计分析,重点分清被审计领导应负有的主管责任和直接责任。努力推进经济责任审计结果的利用,更加科学地评价领导干部的经济责任。不断丰富和完善经济责任审计的形式,继续开展任中和离任审计,探索开展任前审计,将三种审计形式有机结合。要通过稳步推进经济责任审计,加强对权力的制约和监督,促进领导干部廉洁自律,更好地促进社会和谐发展。今年我们将根据县任期经济责任领导小组的计划和县委组织部门的委托对套海镇、司法局、发改局、交通局等×××个单位的主要领导进行经济责任审计。

(四)加大对关系民生的财政资金的审计监督

构建和谐社会关键在解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。审计要密切关注与人民群众利益关系紧密的财政资金使用情况,切实维护人民群众的根本利益,把促进改善民生摆在更加突出的位置。*年中央财政将大量资金投入到关系民生事业的项目上来。从我县的实际情况看,*年我局要围绕社会关注的热点和难点,加大对农、林、牧、社会保障、教育、医疗、乡村道路建设等涉及公共服务领域的财政专项资金的审计监督力度重点审计其是否按照上级和县委、政府的要求不折不扣地把这些民生资金确实用到了实处,用出了效益,促进各项惠民政策的落实。

(五)加大对行政事业单位财政财务收支审计的力度

*年除对检察院、计生局、新公中镇等×××个单位进行专项财政财务收支审计外,还要结合以上各项审计进行×××个单位的财务收支审计。通过加大对各行政事业单位财政财务收支审计的力度,重点审计财政收支的真实性和合法性,在审计中揭露问题,找出存在问题的原因,通过处理和纠正违法违规问题,促进增收节支、提高资金使用效益、推动完善制度、加强管理,促进行政事业单位财务管理水平的提高。

(六)深入开展对大额专项资金的审计和审计调查,加大绩效分析和效益审计的力度。

要立足于全县经济社会发展的大局,始终围绕县委、政府工作中心,切实加强对重点部门、重点资金、重点领域的审计监督。*年要重点对新农村建设中的一些投资较大的方面如:交通道路、农田水利、造林绿化、良种及农机具补贴等专项资金进行审计和审计调查。继续按照市局制定的《关于进一步加强效益审计的指导意见》,加大效益审计的力度,投入更多的精力,结合不同的审计项目,积极开展效益审计。要通过对这些财政大额投资国家专项资金和有一定经营性质的单位的审计和审计调查,促使全县各用款单位把很有限的资金用好、用对、用在点子上、用出效益来。促进全县经济社会又好又快发展。

(七)圆满完成上级业务部门和县委、政府交办的其它审计工作。一、做好*年审计工作,突出抓好以下几个方面:

(一)不断提高审计质量,努力打造精品项目

审计质量是审计的生命线,审计人员在实施审计的过程中要加强质量意识、风险意识和责任意识,对发现的问题要查深查透查实。*年我局要加强对审计项目全过程的质量控制。从制定审计项目计划、编制方案、收集审计证据、编写审计底稿、出具审计报告到归集审计档案等要实行全程质量管理。不断完善三级复核、项目管理、质量检查、优秀项目评比等制度,确保每个审计报告的内容都要做到客观公正、实事求是、要素完整、评价准确。对查出问题的处理要做到事实清楚、定性准确、处理恰当。集中力量力争每年能审出几个精品审计项目。

(二)提高宏观监督和服务意识

审计机关的服务是通过监督来实现的,因此要自觉地把审计工作置于全县经济社会发展大局之中,主动地为发展大局服务,为维护群众利益服务,为反腐倡廉服务,为被审计单位服务,要把审计服务贯穿于审计的全过程,要整合审计资源,统筹项目安排,做到一审多用,成果共享。要着从客观着眼,微观入手,为被审计单位从管理和制度上提出有针对性的意见和建议,着力帮助被审计单位针对发现的问题建章立制、规范管理。牢固树立服务第

一、整改为先的意识,切实为被审计单位服好务。

(三)抓好机关管理和干部队伍建设

建设一支廉洁高效的审计队伍,是完成审计任务、服务全县发展大局的保障。首先要加强领导班子的自身建设,不断提高领导班子的科学决策、组织协调、驾驭全局的能力,建设一个务实、和谐、廉洁、有力的领导班子。切实解决审计工作中遇到的实际困难和问题,为推进我县审计工作全面发展提供坚强的组织保证。其次我们要通过建设“学习型、服务型、务实型、法制型、廉洁型、和谐型”审计机关,培养一支知识渊博、经验丰富、品德高尚、廉洁高效的审计工作队伍。要加强制度建设,构建高效运转的工作机制,切实做到依法审计、和谐审计、文明审计,树立审计人员的良好形象。达到建一流审计队伍、做一流审计工作、创一流审计业绩的目标。

(四)积极探索开展计算机审计工作,推进审计信息化建设

随着政府部门、事业单位的会计核算、财务管理电子化的日益普及,各领域信息化进程的迅速推进,审计面临的环境也开始走向信息化,作为经济监督部门,我们要适应信息化条件下的审计工作,防范信息化条件下的审计风险,审计机关的审计手段也应由传统的手工审计向计算机辅助审计过渡。提高信息共享水平,发挥对外宣传的作用,在审计机关履行审计监督职能的同时,让社会监督审计机关,体现了公正、公平、公开的原则。*年我局将加强审计信息化建设,要从推进审计发展的战略高度切实把审计信息化建设作为当前和今后一段时期内,加强基础建设的一项首要内容来抓。同时积极探索使用计算机进行辅助审计,并把计算机辅助审计的应用列入全年考核内容。要整合现有审计资源,高标准规划、规范运行、分步实施、注重实效,从硬件配备到人才培训,切实加大投入迅速推进。

(五)继续实施目标管理考核,促进各项工作圆满完成。

要继续充实和完善现在执行的目标管理考核办法。立足任务目标、抓住重点环节、突出质量提高、注重决定落实。要把每位局领导和各自分管的工作挂起钩来,把每个工作人员的责任利益紧密结合起来。做到层层有责任,个个有压力,形成多干多得,干好有奖,不干不得,干不好受罚的良好工作氛围,充分调动各方面的工作积极性,圆满完成各项工作任务。

县审计局*年度审计项目计划表

县审计局

审计局审计项目计划


审计局审计项目计划

20**度**区审计项目安排的总体思路是:以党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神为指导,深入贯彻落实《国务院关于加强审计工作的意见》和《**省政府关于加强审计工作的实施意见》文件精神,把审计工作的着力点放在稳增长调结构惠民生、维护经济健康运行、全面深化改革、全面建设小康社会等宏观政策措施的贯彻落实上,加快审计队伍职业化建设,着力推进审计监督对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任全覆盖,为建设“美丽**”做出积极贡献。

20**年度审计项目计划安排遵循全面审计、突出重点,紧紧围绕区委、区政府工作中心,全面把握相关领域的总体情况,按照有深度、有重点、有步骤、有成效的要求,有序推进审计监督全覆盖。重点突出“四个深化”。一是深化政府财政审计工作,构建财政审计大格局。紧紧围绕财政“重点、热点、难点”问题,重点关注财政支出绩效、积极财政政策贯彻落实、存量资金盘活、专项资金整合及统筹使用情况,把“三公经费”和会议费开支情况作为审计的重要内容,促进公共财政体系的逐步健全和完善,提高财政资金的使用效益。二是深化领导干部经济责任审计工作,不断加强干部权力运行监督。进一步统一思想、统一布局,统筹安排审计力量,充分发挥合力,将各部门落实中央“八项规定”相关要求的情况作为审计的重要内容,优质高效完成区人大、区委组织部委托和上级审计机关授权的经济责任审计项目。披露和分析经济责任审计中所发现的重大问题、普遍性和趋势性问题,为领导干部监督管理工作提供支持,为区委全面考察、正确使用干部提供依据。三是深化民生专项资金审计工作,强化“以民为本”的服务意识。关注政府在保障和改善民生方面的投入力度,深化对关系经济社会发展、涉及人民群众切身利益的医疗、教育、社会保障等公共领域专项资金的审计和审计调查。积极配合上级审计机关开展医疗保险和救助资金、保障性安居工程、农村饮水安全资金等专项审计。四是深化政府投资项目审计工作,继续探索创新工作方法及程序。加强对政府重视、群众关心、社会关注的重大政府投资项目的跟踪审计,把事前预防、事中控制和事后监督有机结合起来,及时发现问题,及时堵塞漏洞,减少损失浪费,力求最大限度的节约投资建设成本,提高财政资金的使用效益。如遇上级审计机关和区政府年中追加审计项目,本计划将作相应调整。

一、财政同级审(1个)

20**年度区本级预算执行情况审计范围:一是区财政局20**年度区本级预算执行情况审计。二是4个区直单位20**年度部门预算执行情况审计(区重点办、区民政局、区商务局、市二中)

总体目标: 以推动财政政策贯彻落实、促进盘活财政存量资金、提高财政资金使用绩效、维护公共资金安全、推进财税体制改革为目标,重点关注财税政策执行、财政预算体系完善、财政支出结构优化、财政存量资金使用、专项资金整合,以及中央八项规定精神贯彻落实等情况。揭示区级预算和区级财政管理中预算编制、预算执行、资金分配、资金使用、政策效果等方面存在的突出问题,从体制、机制、制度和政策层面分析原因,有针对性地提出改进建议。促进提高积极财政政策的实施效果;促进建立更加统一完整科学的预算管理制度;促进建立和完善财政专项资金管理制度;促进财政法制化建设;促进提高财政资金绩效管理。

责任部门及完成时间:财经外贸外资股和法规审理股负责财政局20**年度区本级预算执行情况审计;经济责任审计股负责区商务局、区民政局,行政事业股负责区重点办、市二中部门预算执行情况审计。要求20**年4月20日前结束现场审计。

二、领导干部经济责任审计(30个)

审计目标和重点:以促进领导干部推动本部门(单位)科学发展和守纪守法守规尽责为目标,重点关注贯彻党和国家、省委省政府、市委市政府、区委区政府重大决策部署、遵守有关法律法规、目标责任制完成、重大经济决策、预算执行和其他财政财务收支、内部管理及所属单位监管、履行党风廉政建设第一责任人职责,以及本人遵守有关廉洁从政规定等情况(乡镇领导干部的经济责任审计要将对环境保护和自然资源管理使用情况的内容纳入其中)。坚持任中和离任审计相结合,把对领导干部的监督和对人、财、物的管理使用的监督有机地结合起来。把各级各部门的“三公”经费、配车用车、出国出境、会议庆典等作为审计重点,把债务管理、民生改善、生态效益、节能减排等指标作为经济责任审计的重要内容,为区委全面考察、正确使用干部提供依据。

责任部门及完成时间:审计项目计划以区组织部审定为准,局机关各业务股室具体组织实施,20**年12月底前完成。

三、专项资金审计或专项审计(5个)

(一)20**年度城镇保障性安居工程跟踪审计(署、厅统一安排)

审计目标与重点:以推动安居工程依法有序建设和管理、促进安居工程政策落实、切实维护人民群众住房保障权益为目标,关注安居工程建设、管理及总体情况;各级财政和贷款、社会融资支持安居工程项目与安居工程资金统筹使用情况;棚改货币化安置政策实施情况、配套基础设施建设情况、税费减免和贷款优惠利率落实情况;安居工程土地供应和建设审批情况;重点审查以虚假材料骗取住房保障待遇、挪用套取、克扣截留资金以及官商勾结、以权谋私等问题。

组织方式和审计时间:按照上级审计机关统一工作方案的要求,我局统筹安排审计人员参加。按照上级审计机关统一安排的时间实施,具体审计另行安排。

(二)基本医疗、保险基金和医疗救助资金审计(署、厅统一安排)

审计目标和重点:以促进惠民政策贯彻落实,推动完善基本医疗保障制度为目标,重点关注基本医疗保障基金收支规模、结构和管理使用情况,关注资金运行和政策执行中存在的突出问题,揭示重大违法违纪问题。

组织方式和审计时间:按照上级审计机关统一工作方案的要求,我局统筹安排审计人员参加。按照上级审计机关统一安排的时间实施,具体审计另行安排。

(三)扶贫资金专项审计(市局统一安排)

审计目标和重点:以促进惠民政策贯彻落实,推动完善基本医疗保障制度为目标,重点关注基本医疗保障基金收支规模、结构和管理使用情况,关注资金运行和政策执行中存在的突出问题,揭示重大违法违纪问题。

组织方式和审计时间:按照上级审计机关统一工作方案的要求,我局统筹安排审计人员参加。按照上级审计机关统一安排的时间实施,具体审计另行安排。

(四)稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险政策措施落实情况跟踪审计(署、厅统一安排)

审计目标与重点:以推动中央、省委省政府重大政策措施落实到位为目标,按季度与审计地域特点,紧紧围绕项目落地、简政放权、资金保障、政策落实、风险防范等重点,高度关注创业创新、扩大有效投资、推进新型城市化、电子商务、节能环保等领域政策落实情况以及“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”任务完成情况,总结成效,揭示和查出不作为、慢作为、假作为、乱作为等问题。

(五)湘江流域重金属治理专项资金财务收支审计

审计目标与重点:以建立完善重金属污染治理资金投入机制为目标,强化湘江流域重金属治理治旧控新、减排增效的治理措施,确保治理项目资金使用规范,加大环境保护监察执法力度、加快重金属污染防治技术研究开发和建立完善配套政策制度等。

组织方式和审计时间:按照上级审计机关和区政府工作统一安排,具体审计时间另行安排。

四、固定资产投资审计(84个)

审计目标和重点:以促进项目建设中各责任单位依法、依规、依约办事,完善跟踪审计责任机制为目标,高度关注工程招投标、工程质量、征地拆迁、项目资金管理和使用等方面存在的问题,重点检查项目建设过程中法人制度、招投标制度、监理制度、合同管理制度、材料及设备采购制度和财务管理、资金使用制度等的建立和执行情况,核实重要单项工程造价的真实性,检查有无违法违规、管理薄弱和重大损失浪费问题。同时监督指导中介机构现场工作质量,整合中介机构跟踪审计成果。对管理体制中存在的薄弱环节,提出有针对性的改进意见和建议。

责任部门:固定资产投资审计股负责实施,20**年12月底前完成。

五、专项检查( 全区“纠‘四风’、治陋习、正品行”作风大提质活动和“雁过拔毛”式腐败问题专项治理活动的专项检查)

1、元旦、春节、端午、中秋、国庆期间经费支出专项检查,由纪检组牵头,抽调相关股室人员参加,纪检组综合上报。

2、“雁过拔毛”式腐败问题专项整治,相关业务股室提供问题清单,纪检组综合上报。

3、纠“四风”、治陋习、正品行专项整治,由纪检组负责,相关业务股室提供问题清单,纪检组综合上报。

4、纪检组协助区财政局整治全区单位借项目指挥部或以开展活动等名义,违规发放津补贴,超标准、超范围发放加班费、奖金,变相发放福利。

5、纪检组配合纪委对全区单位20**年度“三公经费”支出专项检查。

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