财政局预算科事迹材料

财政局“庆七一”活动实施方案

为纪念建党89周年，激发全体党员以更加饱满的热情投入到财政工作中去，促进全体党员干部的工作积极性，根据新野县委组织部《在全县基层党组织和广大党员中组织开展“庆七一”系列活动的通知》的要求，局党委决定，在“七一”期间开展以庆祝建党89周年为主题的系列活动，具体方案如下：

一、 指导思想

本次活动以党的十七大、十七届四中全会精神和科学发展观为指导，以加强党的基层组织建设、推动科学发展为目标，通过缅怀党的光荣历史，弘扬党的优良传统，回顾党的光辉历程，表彰党的先锋模范，巩固党的群众基础，树立党的先进形象，讴歌建国以来社会主义事业所取得的辉煌成就，进一步增强党员干部的事业心和责任感，积极投身到解放思想，真抓实干，人民满意的财政工作实践中去。

二、 主要内容

1、开展一次宣传教育活动。各支部要积极宣传建党89周年的辉煌成就、中国特色社会主义道路的成功经验、基本国情和形势政策，用实事说话、用典型说话、用数字说话，切实把教育活动的成果转化为推动科学发展、促进社会和谐的强大精神动力。

2开展入党誓词，做好新党员发展工作。各支部要在“七一”前，组织开展一次新党员入党宣誓，老党员重温入党誓词活动。组织新发展的党员举行入党宣誓仪式，引导教育新党员继承和发扬党的优良传统，增强自豪感、使命感，激励他们牢记入党誓言，处处以党的利益和人民的利益为重，以实际行动实践誓言，为党的事业奋斗不息，进一步增强广大党员干部的党性意识和奉献意识，激发他们的工作热情。

局党委严格按照党员录用工作程序，做好了新党员的征集工作。各支部要高度重视，积极做好入党宣誓工作。

3、为党员上好一堂党课。各支部通过收看现代远程教育直播课堂、局领导班子成员上党课、**党课光盘等多种形式，为党员上好一堂党课，向党员讲解党的基本知识、当前的热点难点问题和党的重大决策部署，学习贯彻县党代会精神，以及局党委的发展思路和政策措施，进一步激发广大党员的工作热情，增强加快发展的决心和信心。

4、开展一次“评先创优”活动。七一前，根据工作实际，评定和表彰一批在党建工作中涌现出的先进党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者活动，宣传先进，弘扬正气，以先进典型的带动示范作用，激励广大党员、干部奋发向上、开拓进取，在全县财政工作中再创佳绩、再立新功，发挥好战斗堡垒作用和先锋模范作用，把广大党员、干部的思想意识凝聚到学习实践科学发展观中。

5、七是开展一次“党员奉献日”活动。以“党员先锋岗”、“党员志愿者”活动为主要内容，各支部要结合部门工作优势，从群众实际需求出发，根据党员实际组成不同类型的志愿者服务队，提前与党组织取得联系，积极主动参与到奉献日活动中，树立勤政为民、服务群众的良好机关形象。

6、开展一次“走访慰问送温暖”活动。“七一”期间，各支部要积极开展帮老助弱、访贫问苦活动，走访慰问生活困难党员、老党员，把党的温暖和党组织的关心传递到广大党员中，到生活困难党员群众中间开展扶贫帮困活动，使老党员在炎炎夏日里感受到清凉和温暖，体现党的温暖和关怀。

7、开展“庆七一”征文活动。为庆祝建党89周年，营造浓厚的文化氛围，讴歌党的丰功伟绩，发扬党的光荣传统，动员和激励广大党员干部扎实工作，全身心地投入到财政工作中来，在全局党员干部中开展以“‘薪火相传、开拓创新’继承弘扬财政优良传统作风”为主题的教育征文活动。

新野县财政局

二〇一〇年六月七日

❂ 财政局预算科事迹材料

在上级财政部门的指导下，在局领导的正确领导下，我科室认真履行监督检查职责，除按时按质完成本科室工作外，积极参与局机关的中心工作，现将一年来的工作情况总结如下：

（一）积极开展财政检查工作。根据乡镇财政工作会议精神，从9月份开始，由我科牵头，其他业务科室配合，对龙泉、凤凰、太平、旧圃、北闸、永丰、守望等7家乡镇（办事处）开展了自实施“乡财区管乡”用体制以来规模最大的一次财政检查工作，检查的重点围绕账户设置情况、会计核算的真实性和合法性、专项资金的管理与监督、会计基础工作的规范等方面进行。通过开展认真、行之有效的检查，把单位已坐收坐支的应缴款项及时上缴财政，把没有对专项资金没有专账核算的会计行为进行了进一步规范，指出了会计基础工作存在的薄弱环节，提出了切合实际的财政检查建议，并得到了单位的充分认可。以上检查加强了单位负责人及业务人员的责任意识，促进了单位财务管理机制的更加完善，

（二）认真开展xx年会计信息质量检查工作。为保证财政专项资金使用规范、安全、有效，促进财政资金的科学合理分配，提高财政支出绩效，根据xx年全省会计信息质量的相关要求，xx区财政局及时成立了由监察科牵头、农财科、企业科配合的检查组，对区扶贫办和区粮油购销公司进行了会计信息质量检查。通过检查，提出了很好的检查意见，督促了被查单位在今后的工作中，更好地执行国家的财政方针政策，自觉地履行会计人员职责，严格贯彻执行《会计法》、《企业会计准则》等相关法律和法规。

（三）在3月份完成了局机关内设科室银行账户的清理核对工作。根据领导安排，由我科室牵头，共对局机关10个科室（中心）、48个账户进行了银行账户的清理检查。通过检查，及时提出了加强会计监管的建议和措施，更好地提高内设科室财务管理的水平，做到防患于未然。

（四）、配合做好全区清理吃空饷专项清查工作。为严格执行有关人事政策和财经纪律，加强财政资金管理，切实纠正虚报领取工资、违规套取和挤占财政资金吃“空饷”违规行为，由财政牵头，纪委、人事、审计部门共同参与，xx区对全区机关事业单位人员违规领取工资、津贴等问题进行了集中清理整治。在专项清查中，我科主要负责全区个乡镇（办事处），为确保专项检查落到实处，我科认真细致、不走过场、不留死角，深入到个乡镇（办事处）进行了全面检查，取得了积极的效果。

（五）积极配合相关单位进行清查预算单位“小金库”和规范非税收入工作。在自查工作阶段，我科负责领导发言材料及信息简报等文字材料的撰写，在抽查工作阶段，积极配合审计、纪委的同志，对被抽查单位的账户开设、预算收支、往来款项、非税收入管理以及账务处理等方面进行了认真细致的检查，按时完成了清查办公室安排的任务。

（六）在全区范围内开展了全国财政法规知识竞赛。为深入开展财政法制宣传教育，进一步提高广大财政干部、财务会计人员和全体公民的财政法律素质，财政部决定自xx年8月至10月组织举办全国“五五”普法法规知识竞赛（以下简称竞赛）。监察科以本次竞赛为契机，结合“五五”普法培训教育活动，精心组织、多措并举，全力抓好本区的参赛工作。拟定了xx区财政法规知识竞赛实施方案，并负责做好全区网上答题的指导工作，由于工作扎实，这次竞赛共有财政系统人员、行政、事业单位及企业财务人员共计1500余人参与了竞赛，起到了很好的财政法制宣传教育作用。

（七）在“四项制度”建设方面，我科认真履行办公室职责，积极开展宣传活动。拟定了财政局“四项制度”机构设置、实施办法、实施方案等文件，并把科室服务承诺的事项经过综合整理、报分管领导审批后形成了《财政局机关办事指南》进行上网报，并以简报、板报等形式对工作开展情况对外报道，指导和督促科室、站、所对“四项制

度”的贯彻落实。

（八）、在项目资金管理方面，积极配合相关科室对农开项目的完成情况，进行了阶段性检查验收。

xx年虽然做了不少的工作，但也还存在一些问题。

（—）、由于各项财政体制的改革和实施，财政监察的任务日益重要和突出，对财政监察人员的要求也越来越高。由于财政监督检查是一项相当细致和辛苦的工作，专业性强，所涉及的财政法规多，知识更替快，监督检查科工作人员数量明显不足，并且需要加大业务培训和学习，才能跟得上形势，胜任此项工作。

（二）对乡镇财政所的工作监督检查力度不够。随着国家支农、惠农政策对农业、农村、农民的加大投入、乡财区管乡用体制的实施，财政所在账户设置、账务处理的规范、专项资金的管理和监督方面亟需我们加大检查力度，提高其服务和管理水平。

（三）在项目资金跟踪监督管理方面力度不够。一方面是我们的工作不够主动，另一方面是科室之间沟通衔接不够。

（一）、加强对乡镇（办事处）的监督检查力度，促进其提高财政管理水平。明年我科将总结今年的检查经验，报经领导批准后，会同相关业务科室对今年未检查的乡镇进行财政检查，最后形成高质量的检查报告向领导汇报。

（二）、切实抓好财政监督检查工作。按照上级部署，会同相关科室对数额大、热点多的财政资金有计划地进行监督检查和跟踪问效，切实履行财政监督检查职责。我们将改变监督检查方式，由被动监督检查转变为主动监督检查，做好业务科室衔接工作，主动进行沟通。强化项目资金的跟踪监督，使财政监督工作更好地融入到日常的业务工作中。xx年我科将和社保、农财、行财等科室对救灾、扶贫、教育等专项资金进行专项检查，同时对被检察单位多提出合理化建议，加强单位管理。

（三）、抓好全区财政系统的法制宣传教育部属。财政监督检察的经验表明，开展形式多样的财政法制宣传教育活动，能使得监督检察工作和法制宣传教育工作相配合，防患于未然。我们将对“五五”法制宣传教育进行精心部署，使得全区财政干部的财政法制素质上升到一个新的台阶，财政部门和广大财政干部依法行政水平明显提高，全社会的财政法律意识和财政法制观念得到进一步增强。

（四）继续做好xx年会计信息质量检查工作。

（五）对各乡镇财政所“四项制度”的贯彻落实情况进行监督检查。由于“四项制度”的建设已成为一项长效机制，我们将对乡镇财政所“四项制度”的贯彻落实情况进行重点检查。

❂ 财政局预算科事迹材料

今年以来，农业股工作在局党组的高度重视和正确领导下，通过股室全体人员的共同努力，较好地完成了工作任务。现简要总结如下：

一、认真测算，做好预算安排和执行

年初预算安排上，围绕县委、县政府农业和农村经济发展的年度目标任务，按照局党组的指导思想在认真调查研究分析论证的基础上，努力争取项目和资金，尽可能多地安排生产性支出，合理安排非生产性支出，使支农预算安排更具科学合理。对今年预算严格把关，进行逐个核对，提高预算数字的精准度，杜绝瞒报，虚报现象，做到实是求事。

二、政策性农业保险工作

今年以来，按照省、市要求，积极开展政策性农业保险工作，站在“农民利益无小事、民生工程无小事”的高度，制定出台了一系列措施，推动我县政策性农业保险试点工作顺利开展。工作取得一定成效.

（一）、注重实效，狠抓落实。

农险办狠抓此项民生工作的着力点，印发了《XX县今年政策性农业保险试点工作考评办法》，进行月考评，季调度，发现问题要求及时整改，各乡镇和国元公司不进行有效整改的，上报县政策性农业保险工作领导小组，进行通报批评，要求限期整改到位。目前，已对全县23个乡镇进行督查46次，通报批评工作不力乡镇3个。

（二）、加强基层服务体系建设。

要求国元公司提高业务素质，提高服务民生质量，对利辛全县23个乡镇的村、镇两级451名基层协保员进行业务培训，为农业保险工作打下坚实的基础。三月份至五月份是我县各单位民生工程资料“回头看”活动，按照要求，成立自查自纠资料“回头看”领导小组，要求严格按照要求，认真对待每个案卷，严禁走形式、走过场。

（三）、继续加大宣传力度，提高政策性农业保险的知晓率。

全县23个乡镇逢古会时，农险办采取农民喜闻乐见的方式，向群众发放宣传单10万份；悬挂过街横幅80余幅；到200多户农民家中走访宣传政策；通过民生工程文艺演出大篷车送戏到田间地头，组织演出队表演说唱、戏曲、大鼓、唢呐、梆子等群众喜闻乐见的节目30余场次；县电视台共计播放新闻16条；农业专题电视节目《淝河农苑》作了3期政策性农业保险专题宣传节目；印制了420盘“政策性农业保险宣传光碟”，送到各乡镇三农服务站，督促村级协保员通过广播“村村通”工程，每星期进行2—3次的播放，大范围、广覆盖宣传农业保险专题知识，让政策性农业保险政策深入农家。

（四）、切实做好午季作物的“防灾减产”工作，提高政策性农业保险的满意度。

进入7月份以来，我县天气持续高温干旱,大豆、玉米受灾严重。县农险办要求国元公司积极配合乡镇农技推广站邀请了农业专家下到田间地头实地察看大豆、玉米的受灾情况，及时向县政府汇报旱情。县政府结合省财政下拨抗旱资金60万元，安排县本级财政抗旱资金120万元，共180万元拨付各乡镇，农业专家现场指导农民进行抗旱作业。此项工作得到了广大农民朋友的好评，让更多的农民朋友了解、认识到“防灾减产”及政策性农业保险的重要性。

（五）、切实做好小麦理赔和大豆、玉米承保、理赔和养殖业保险、特色保险工作

XX县农险办认真贯彻执行市农险办《关于做好午季农业保险工作的通知》文件精神，要求规范理赔业务操作，提高服务工作质量，切实落实“严、实、快”三字诀。

（1）小麦理赔工作。

国元公司接到小麦受灾报案后及时向县农险办汇报，并成立了5个以农业专家为核心的“联合查勘小组”奔赴到受灾乡镇进行实地勘查，做到科学查勘、查勘到村，定损到户。5月27日查勘工作全面结束，共查勘23个乡镇，292个行政村，受灾定损面积126466.38亩，理赔金额9030213.14元。

（2）秋季作物承保、理赔方面：

农险办要求坚持农业保险承保到户原则。对于生产较为分散的农户，借助村或乡（镇）等各级政府部门和有关单位，引导农户按照自愿的原则集体投保 ，不得强制投保。对于大规模集约化生产的种植大户，核对相关承包经营协议或租赁经营协议。集体投保业务的投保信息应在相关村委会、农业专业合作社等场所进行一周以上的公示。截至8月14日全面结束全县午季作物承保工作，共承保了334个行政村，19个大户，共计15300155.28亩，（玉米：1073060.27亩、大豆:445576.4亩、水稻：11518.62亩）保费收入：农户自缴保费4173767元，（中央40%、省30%、县10%）三级财政补贴16695081.52元，共计保费20868851.9元。

由于今年连续高温天气的影响，旱情特别严重，，造成农户玉米有株无棒、有棒无籽、有籽稀疏等现象。XX县农险办要求国元公司接到受灾报案后及时进行查勘，成立了7个以农业专家为核心的“联合查勘小组”于9月12日至9月22日奔赴到受灾乡镇进行实地勘查，做到科学查勘、查勘到村，定损到户。既要严格执行政策，又要结合实际不失灵活，努力做到公平公正公开，让广大群众满意。充分体现“尽可能减轻农民保费负担”、“尽可能减少农民因灾损失”要求。实地核灾、严格执行查勘定损操作流程，明确分工、责任到人，切实做到不惜赔、不托赔、不乱赔。做到查勘到村、定损到户，确保理赔款真正的发放到受灾农户手中。全县查勘346个村19个大户，共查勘定损164064亩，理赔金额13686047元。

（3）养殖业方面：

能繁母猪保险，报案1016头，理赔943头，拒赔74头，共理赔金额943000元。

（4）特色保险方面：

共查勘育肥猪561头，理赔金额224198.25元。蔬菜赔款131057.8元。

今后我们计划从以下几个方面入手。一是继续加强领导督促力度，把政策性农业保险工作放在重中之重的位置，常抓不懈，规范运作。二是探索新机制和新方法，更好的为“三农”服务，为农民服务。三是扎实的做好今年“特色农业保险”工作。四是做好小麦承保工作。五是继续加大宣传力度，让农业保险政策宣传深入到千家万户、田间地头，以老百姓喜闻乐见的形式被群众广泛接受。

尽管付出了很大努力，也取得了一些成绩，但还是存在一些问题：

一是我县农村地区广、农村人口多、农业生产规模小而散决定了农业保险业务的复杂性和基层保险服务的困难性。因此，如何让农民更好地理解保险机制和保险条款、提高知晓率和满意度，如何完善农业基层服务体系，要进一步进行思考和加强。

二是国元公司还有很多业务操作要求与农险办的要求不一致，如国元公司片面追求承保率，不到比率，不给出单，影响了政策的执行。

针对以上问题，农险办将进一步加强宣传，搞好制度创新，采取更多的方式方法让农民更好地理解保险机制和保险条款、提高知晓率和满意度，如要求协保员走村串户向群众反复宣传政策性农业保险政策，通过民生工程热线和信息平台向广大群众发布相关政策信息，大范围、广覆盖，真正做到农业保险这项惠农政策了家喻户晓，众人皆知；

同时，对国元公司严格要求，一定要按照省农险办的文件要求，坚持自主自愿原则严禁下指标分任务强制投保；加强业务培训，提高协保员业务素质，更好的为农民服务，更好的为民生服务。

三、新型农民（阳光工程）培训监管

（一）、基本情况。

1、任务完成情况。

今年我县新型农民培训民生工程任务7220人(调整前7625人)，其中农村劳动力培训阳光工程420人(调整前825人)，农业专业技术培训6700人，创业培训100人。截止7月底，我县已超序时进度全面完成全年培训任务，共在全县23个乡镇共举办了92期培训班，其中在乡镇会议室举办23期，进村在村室举办69期(其中在省定美好乡村建设中心村举办23期)，另外又组织2期学员到市委党校参加市直新型农民创业培训。共培训新型农民7790人，完成全年培训任务的107.89%。其中阳光工程培训879人，分别为水产养殖技术员364人，农民专业合作社管理人员515人;农业专业技术培训6811人，分别为种粮大户3140人,经济作物种植大户719人，农机大户2046人，畜牧养殖大户906人；农民创业培训100人。

2、机构认定情况。

今年,县新型农民培训领导小组通过招标，择优认定我县新型农民培训机构7家，其中阳光工程培训机构2家，分别是农经站和水产站，农业专业技术培训机构5家，分别是农技推广中心、农广校、农机校、畜牧局、农机推广站，其中畜牧局和农机推广站是今年新增的培训机构。所有培训机构皆是具有独立单位法人资质，具备办学条件，资质合法、齐全，完全具备培训资格。

3、档案资料情况。今年度新型农民培训民生工程培训皆有专门的项目档案柜，分类建立了档案盒，资料齐全、规范，各参训学员培训台账、身份证复印件及有关图片完整保存，培训结束后经省、市、县农委、县民生办多次检查和对参训学员电话回访，效果良好，满意度达95%以上。

4、项目验收情况。今年10月中上旬，我县新型农民培训领导小组组织财政局、监察局、农委相关人员成立联合验收小组，深入培训机构，按照《XX县今年新型农民培训民生工程考核验收办法》，采取听取汇报、实地调查、查看资料及电话抽查等不同形式，对我县今年新型农民培训民生工程项目分单位、分期次进行考核验收。验收严格认真，程序规范，公平公正，考核验收全部合格。

5、资金使用情况。今年我县新型农民培训项目已落实培训补助资金共332.525万元，其中中央资金28.2万元（阳光工程职业技能培训资金25.2万元，农业专项技术培训资金3万元），省级资金207.4万元，县级配套资金79.75万元，县级财政调配缺口资金17.175万元。今年4月上中旬，县财政在上级补助资金未下达的情况下，预拨了各培训单位30%的补助资金，7月份根据中期督查结果和项目资金管理办法，再次预拨了50%的'补助资金，合计预拨资金237.42万元。余下培训补助资金11月18日前已全部拨付到位。各新型农民培训机构皆严格按照项目资金的管理办法，建立专户、专账，建立真实规范的资金使用明细账，规范、合法使用资金，并委托安徽大正会计师事务所进行了项目审计，确保项目资金的安全、规范、合理、高效使用。

（二）、主要做法

1、高度重视，认真谋划，做好培训前充分准备。

为将新型农民培训民生工程落到实处，县农委高度重视，及时成立、调整、充实新型农民培训民生工程领导小组，增强办公室人员力量。各培训机构、各乡镇更加重视，皆成立了新型农民培训民生工程领导组织机构，建立了一套专门的班子，明确了分管负责人，配备了专人作为联络员。经过集体认真谋划，细化量化培训任务，确定场所、对象，大力宣传政策，做好培训前的充分准备工作。

2、精心组织，规范管理，确保培训取得实效。

一是广泛宣传。我县充分利用各种会议、科技下乡、科技赶集、网络、电视、报纸、墙报等多种形式，通过声音、图片、文字展示培训工作和宣传新型农民培训政策，确保每位学员收到“致参加新型农民培训民生工程农民朋友一封信”，同时大力宣传新型农民培训在发展现代农业、推进新农村建设等方面的先进典型、积极成效。形成全县上下支持、配合、参与新型农民培训民生工程的良好氛围和工作环境。二是落实责任。我县及时与各乡镇、各培训机构签订培训任务目标责任书，明确责任和义务，确定了专业、培训规模等，确保培训任务落到实处。各乡镇、各培训机构层层分解责任，并逐级签订责任状，做到工作有人干，责任有人担。做到启动迅速、进度加快、保证质量、务求实效，同时在细节上下功夫，在计划、教材、师资、培训过程、报表、台帐、影像资料、制度落实等环节和内容上不断完善，落实到人。三是创新机制。精心组织，规范管理，积极探索，创新工作机制，努力提高了培训科学性、针对性和实效性。在宣传形式、招生学员、培训课程、培训方式、台帐建立、管理机制等各个方面创新和探索，确保学员满意，又能考核出成绩。通过新型农民培训工程的实施，带动农业产业的发展，增加农民收入，为农民带来实在的效益。四是狠抓重点。注重实效，狠抓重点。狠抓质量不放松，保证学员数量真实、学习时间充足、培训内容通俗易懂；狠抓进度不放松，集中精力按序时进度完成培训任务，坚持培训进度和培训质量的统一；狠抓资料管理不放松，结业一期，整理一期，完善一期，总结一期，通过档案资料充分反映培训的成果；狠抓资金使用不放松，建立培训资金专账，健全支出明细，按资金使用范围合理支出，按资金规定用途及时报账；狠抓跟踪回访不放松，通过全面的回访跟踪服务，确保培训学员的真实性和有效性，巩固培训效果。通过多措并举，强化培训质量、加大资金监管，规范培训工作，真正让农民受益满意。

3、密切协作，严格督查，保障财政资金惠及民生。

我县新型农民培训民生工程的实施一直得到县民生办、财政局、监察局与各乡镇密切配合与协作。各乡镇根据项目要求搞好服务，提供培训场地，选择培训对象，认真组织参训，协助班级管理，确保对象确定准、培训时间够、培训效果好。县财政局足额安排了项目配套资金和项目管理经费，保障资金的及时拨付，做好资金的管理，做到专款专用。县农委、财政局、监察局成立的全程监管小组，对各培训机构的培训情况进行过程定期和不定期的督查，确保培训真实有效，为财政资金把关，保障财政资金真正补贴在农民身上。

（三）、主要成效

一是提高了农民学科技、用科技的积极性。农民在培训中得到实惠，主动求教、主动咨询人次越来越多，要求参加培训的人数越来越多，热情高涨。二是培养了一批农村致富带头人，他们扩大了生产规模，经济效益显著提高。三是完善了农民科技培训体系。在培训的过程中，形成了一支稳定的农民科技教育队伍，科技人员直接进村入户、良种良法直接到田、技术要领直接到人，提高了农民的现代农业科技知识、实用技能水平和经营管理水平，促进了新技术、新成果的推广应用，建立了一套农民科技培训体系。四是推动了我县农业农村经济健康发展。粮食生产连创新高，规模养殖稳步提升，农业结构不断优化，农业产业化水平快速提升，农业经营体制创新步伐加快。

（四）、下步计划

一是增强责任意识。充分认识到实施民生工程重要性，增强新型农民培训工作的紧迫感和责任感，真抓实干，务求实效。二是提高培训实力。努力完善培训机构的培训设施、设备，加强师资队伍建设，提高培训的综合实力。从教学条件落实、师资落实和教材落实等方面着手，努力提高培训质量和培训效果。三是强化项目监管。强化培训全程监管，加强项目资金监管，把管理工作做实做细，保质量，保进度，求实效，争一流。四是加大宣传力度。利用广播、电视、报纸、杂志、网络等大众媒体，加强对新型农民培训的宣传，发现和树立先进典型，总结和推广先进经验，宣传新型农民培训工作取得的成绩和典型人物的先进事迹，激励和鼓舞更多的农民参与新型农民培训，全方面提高农民的整体素质。

（五）、存在问题

经过近几年不断探索，取得了一些成功经验，摸索出一些好的做法，也存在一些困难和问题，主要表现在：

1、参训学员年龄偏大，文化程度不高，接受能力较差。农村青壮年劳动力外出打工现象严重，农村剩余劳动力年龄偏大，文化程度参差不齐，学员接受能力差异较大，在一定程度上影响了培训质量。

2、农民参训愿望不够强烈。有些农民科技意识弱，对提高自身科技素质水平缺乏积极性和主动性。大多数农民只重视应用性强的实用技术学习和指导，对理论学习兴趣不高，甚至不感兴趣。

3、参训农民联系电话号码更换频繁，培训后跟踪服务不能完全到位。随着手机的普及，家庭固定电话越来越少，而农民更换手机号码的随意性很强，更换手机号码频繁，造成在培训结束后的抽查、随访等工作中出现电话停机无法联系等现象。

4、培训能力有待加强。近几年培训设备添置较少，培训师资缺乏统一培训，设备老化、知识老化客观存在，培训能力与培训需求不相适应。

5、新型农民培训作为民生工程，社会关注度高，期望值大，再加上浮躁的社会心理，一些不清楚不明白农民培训艰巨性、复杂性的人，甚至个别领导认为农民培训效果差；还有一些别要用心的人抓住瑕疵放大效应，只看问题却对成绩视而不见，给我们的工作造成很大被动。同时新型农民培训作为民生工程，市每月考核评比排名，为了赶进度争先进，违背与农时、农季紧密结合的要求，重排名轻实效，导致事倍功半。

6、项目设计科学性有待加强。培训项目实施方案下达较晚，项目分类及专业设置多，并且年年变化。国家有阳光工程，省有农业专业技术培训和创业培训，市还有只承担配套的民生工程任务，并且国家和省安排不同步且有交叉。资金管理办法有些条款不切实际，如：招标确定机构，正常招标程序复杂，一般需要一个月左右；再如资金足额用于培训，机构不得结余，还不准添置直接服务与培训的电脑、音像等设备，还没有项目监管经费，逼着机构造假，给培训监督管理带来不少麻烦，也为今后资金审计埋下隐患，有可能造成个别培训机构违反财经纪律，甚至滋生腐败等。

（六）、几点建议

1、争取把新型农民培训退出民生工程。农民培训是农业部门的一项常规性、基础性、持续性工作，效应是逐步体现的，列为民生工程也不可能立竿见影，退出可以减少一些不必要的麻烦，农业部门可以把更多精力放在提升培训实效上。如一时不能退出，可以仅仅把农业专业技术培训作为民生工程，阳光工程因本省不能完全做主，不应列为民生工程。

2、减少培训类型，稳定培训规模，保持培训政策连续性稳定性。有阳光工程和农业专业技术培训就够了。农业专业技术培训应该恢复普及性培训和重点提升培训两个类别。培训总体规模不应明显减少，普及性培训作为常规培训不能少，但也应突出培训重点，重点围绕新型农业经营主体开展培训。培训类型、培训政策一旦确定不要轻易改动，要持续坚持一以贯之，培训总体规模不能减少但应区别对待。

3、修改项目和资金管理办法。明确农业主管部门遵循公开、公正、公平的原则，择优确定培训机构；明确培训资金支出范围，允许更新添置培训设备、允许培训机构有一定比例结余，但须用在改善培训条件提升培训能力上、安排适当比例作为监督管理经费。

4、加强培训能力建设。切实加强条件建设、师资建设和阵地建设。争取财政支持农民培训条件建设，不断加强师资队伍建设，设立农民培训师资培训项目，对县新型农民培训讲师团进行定期专门培训，更新知识、提升教学效果；对新型农民培训实训基地也要有投入、有支持；同时也要加强农广校、农机校等培训阵地建设。农广校和农机校应该像普通教育一样，列入县政府部门的议事日程认真加以解决，配备相应的教学设施，以满足对农民培训的需求。

5、注重方式方法创新。培训方式为理论与实际结合，重在实践操作，采用广泛普及培训与重点现场指导结合。建立进村入户长效机制，推广培训教师进村、培训媒体资源进村、实用人才培养进村的方式和方法。深化农村教学改革，鼓励农民边学习、边实践、边致富，建立需求反馈机制，建立适应市场需要、符合教育规律的办学和管理模式。

四、现代农业生产发展项目

（1）今年现代农业生产发展项目上报省财政厅、省农委，在申报过程中积极配合农委、农机局经过多次修改实施方案，项目顺利通过。

（2）今年现代农业项目主要实施地点是马店孜镇3.2核心示范区实施的品种小麦。中央财政资金1000万元、县财政配套资金200万元，项目实施内容是：(一)小型农田水利设施建设，中央财政投入资金830万元，整合财政资金1720万元。主要建设内容：生产路、田间路建设，建设泥结石路20.29公里，生产路13.53公里；疏浚大中小沟136条，共64公里；新打机井95眼；新建小桥涵259座；购置泵管1.2万米；建设水泵房1个。；

（二）新品种新技术推广应用，总投入445万元，其中：中央财政投资170万元，县财政投资200万元；整合土地深松项目资金75万元。主要依托农民专业合作组织进行实施。主要建设内容：建设农业物联网平台，建成种植苗情“四情”实时视频监控系统、设备自动控制系统、种植技术展示系统（农业生产可全程监控、追溯，及时为高标准农田进行小麦施肥、化控、喷药等农业技术实施提供科学依据，覆盖项目区，实现农业技术应用、市场信息发布一体化)；农业新技术引进、推广，包括购买测土配方肥料、化控药剂、病虫草害防治药剂；依托专业合作组织进行测土配方施肥的实施、病虫害统一防治，减少农药、化肥的施用量，提高小麦的优质率；建设600亩农业新品种示范基地；土壤深松作业3万亩；购置植保机械，用于农民专业合作组织田间机械作业；技术推广培训；聘请专家，对项目区农民专业合作组织人员结合农时进行农业技术培训指导；印发技术资料、制作标示牌。

（3）根据项目计划，财政投资1200万元，完成投资1015.5万元，占计划的84.63%；整合资金1795万元（农田水利设施建设资金760万元、田间工程建设资金960万元、土地深松资金75万元），完成投资1615.5万元。

五、农村基础设施重点建设加强，水利配套工程不断完善。

今年，财政支持我县水利建设总投入共计53393.52万元。我县对农田水利工程建设、农村饮水安全工程建设及重点水利工程建设都制定科学的实施方案，按照中央、省、市下达的任务指标进行落实、实施，取得优异成绩。农村饮水安全工程新建水厂15处，管网延伸14处，解决了31.5万人和的饮水不安全问题。开挖疏浚跨乡镇沟河3条，农田综合治理面积56.3万亩，打井582眼，配套桥涵510座，滴灌14800亩，喷灌15400亩。新建大沟节制闸11座。开工大沟疏浚9条，完成河道疏浚长度98.73公里，堤防加固17公里，累计完成土方193.2万方，新建桥梁26座，涵闸4座，维修加固涵闸4座。建成后的工程，在防汛抗旱中发挥了巨大的减灾效益，为粮食连年增产奠定了坚实的基础。农田水利建设获全省第十八届农田水利建设江淮杯评比二等奖。农村饮水安全工程今年获全市评比表彰第一名。

六、积极开展支农资金整合工作

大力开展以县为主的支农资金整合试点工作，整合支农资金，集中财力支持农业发展的关键领域和环节。按照“遵循规划，整合资金，集中投入，整体推进”的原则，搭建农村基础设施、农业产业化、农村公益事业三大整合平台，集中财力办大事，集中资金发展现代农业示范园区,一是加大财政扶持力度。今年县财政安排农业奖补资金共1400万元，其中，县级预算安排800万元、从土地出让金安排养殖小区奖补300万元和中草药基地奖补300万元。财政整合资金主要用于支持标准化、规模化生产示范基地建设和新品种、新技术引进、农民技术培训。二是加大金融支持力度，金融部门从信贷资金中安排一定比例资金用于支持畜牧业规模化养殖场建设。三是建立多元化投入机制。鼓励和支持社会力量采取股份制、股份合作制等方式参与发展。奖补政策的出台，调动了社会资本参与园区建设的积极性，引导社会资本投资办场49个，共投入资金250133万元。县级支农资金整合工作的开展，优化了农业产业结构，促进了特色农业和设施农业的发展，推进了农业产业化进程，加快了王人、永兴、马店孜、刘家集、望疃、巩店等6个现代农业产业园建设，创建省级现代农业示范园1个、国家级核心育种场1家、国家级标准化养殖示范场3家、省级标准化养殖示范场1家、市级标准化养殖示范场30家、绿色食品两家4个产品、无公害农产品品牌23个，实现农产品加工产值30亿元。由于整合支农资金整合成效显著，在今年省级支农资金整合试点县评比中获得a类县。按照“渠道不变、管理有序、各尽其职、各记其功”的原则，继续推动跨部门整合支农资金支持农业产业化发展，跨部门整合资金项目实行项目标准文本、专家评审制、公式制，督促有关部门管和用好整合资金。积极探索建立更多的支农资金整合平台，推进农口部门调整、优化部门预算支出结构，合理归并有关支出项目，充分发挥支农资金的整体效力，进一步增强对支农总结整合的引导、示范作用。

七、存在的问题

支农资金虽然量不大，但小项目多，特别是实行县级财政报帐制以来，审核起来工作量非常大。由于我们人手较少，且对发票的种类使用有局限性，特别是对工程类项目的审核不深不透，深感责任、工作压力大。

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一、预算执行情况

(一)财政收支执行情况。收入执行，20xx年，全市地方公共财政收入完成898.5亿元，同口径增长16.6%;全市政府性基金收入完成1009亿元，增长23.7%。支出执行，20xx年，全市公共财政支出完成1162.6亿元，同口径增长20.4%;全市政府性基金支出完成988.3亿元，增长25.6%。

(二)财政收支执行特点。一是公共财政收入增长总体平稳。1-11月，市、县两级收入保持了均衡增长态势，全市地方公共财政收入继续保持平稳增长，呈现“小幅波动、总体平稳”的运行态势，收入规模和增幅在15个副省级城市中均排名第五。二是支出结构不断优化。1—11月，全市一般性支出仅增长6.4%，低于公共财政支出平均增幅3.7个百分点;“十大民生工程”投入达到354.8亿元，全市民生保障支出576亿元，占公共财政支出比重63.8%。三是支出进度仍然偏低。1—11月，全市公共财政支出完成预算的67.9%，低于去年同期2.5个百分点，其中，市本级公共财政支出进度仅为55.4%，低于去年同期12个百分点。

二、财政工作开展情况

面对经济增速放缓、财政压力加大的复杂局面，我们坚持把“稳增长”放在首位，把“保支出”作为重点，把“严管理”作为保障，积极推进各项工作。

(一)强化征管与涵养财源并举，确保财政收入稳定增长。一方面，认真落实结构性减税政策，取消和免征30项行政事业性收费，实施了“营改增”试点，支持经济结构调整，涵养税源、培植财源。另一方面，加强收入征管，坚持依法征收、应收尽收，保持了财政收入规模扩张、结构优化、质量提升的良好发展态势。1-11月，全市地方公共财政收入增幅高于全省平均水平1.1个百分点，税收占比较上年提高0.8个百分点，生财能力和聚财水平不断提高。

(二)增加投入与完善机制并重，着力民生福祉持续改善。1-11月，全市公共财政用于民生方面的支出达到576亿元，比上年增加50.4亿元，其中，教育支出134.2亿元，医疗卫生支出30.08亿元，农林水事务支出58.4亿元，社会保障和就业支出22.16亿元，保障性住房支出10.24亿元，文化体育与传媒支出22.5亿元。在增加投入的同时，进一步完善教育、文化、医疗卫生、社保救助和村级公共服务与社会管理等方面的财政保障机制，确保了民生投入稳定增长。20xx年，全市公共财政支出中民生支出比重达到66.4%，提高0.5个百分点;全市财政用于“十大民生工程”的投入达到425亿元，较上年增加57亿元，足额保障了“十大民生工程”项目的支出需要。

(三)支持产业升级与科技创新同步，促进经济发展提质升位。1-11月，市级财政工业方面投入44.1亿元，现代服务业方面投入24.7亿元，农业方面投入29.1亿元，科技创新方面投入6.3亿元，产业发展、招商引资，以及科技研发、技术改造等方面的重点项目支出得到切实保障。

(四)完善基础设施与环境保护兼顾，推进城乡建设转型升级。1-11月，市级财政基础设施和公共服务设施建设投入195.6亿元，其中，用于城市道路、轨道交通等“交通先行”方面的投入达到120.7亿元，用于天府新区、“北改”工程等“立城优城”方面的投入达到52.1元，用于雾霾防治、垃圾处置、城乡环境综合整治、生态湖泊水系建设等环境保护方面的投入达到22.8亿元。

(五)健全制度与深化改革联动，努力提升“科学化、规范化、法制化”管理水平。完善“三公”经费管理制度，从严控制“三公”经费支出。截至11月底，市本级“三公”经费较上年下降9.16%，其中，因公出国(境)经费下降53%，公务接待费下降55%，公车购置及运行费增长3.9%(主要是因为更换“黄标车”和购买生产性用车)。开展了财政存量情况摸底调查，基本摸清了全市政府债务规模和市级存量资金底数。调整完善市对区(市)县财政体制，包括对天府新区直管区的财政体制，20xx年，对区(市)县各项补助总额达到247亿元，增长15.3%。大力推进预算绩效管理和加强专项资金管理，建立了绩效管理和专项资金管理的制度框架，从20xx年开始将全面推行这两项改革。

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二、评比表彰先进会计集体和先进会计工作者，学先进、创业绩活动取得阶段性成果。

为加强全区会计队伍建设，促进会计事业健康发展，充分发挥财会工作在社会主义市场经济建设中的作用，结合全区“先进表彰”工作安排，对全区财会工作先进集体和先进个人进行了严格评选，自下而上评选出了全区共表彰15个先进会计工作集体，56名先进会计工作者。学先进、创业绩活动取得阶段性成果，这项活动主要有以下特点：一是表彰规格高，规模大。区级以区政府名义进行表彰。二是各级领导高度重视，要求严。全区开展的“树榜样、学先进、促发展、创业绩”活动，自始至终得到了局领导的高度重视，在此基础上，严格把关，层层筛选，优中选优，各单位通过党组集体讨论通过，并经过纪检监察部门把关签章认可的。三是受表彰的先进集体和先进个人代表性广、素质高，涵盖了各行各业。由于各级领导及财政部门领导的高度重视，工作扎实，措施有力，表彰活动达到了“鼓舞人、激励人、教育人、促进工作”的良好效果，受到了社会各界人士和广大会计工作者的一致好评。

三、积极参与组织全区财政法规知识竟赛工作。

通过自上而下的组织，宣传学习普及财政法规知识，全面提高了财政、会计人员的业务素质。按照本次竟赛的安排和部署，采取各种措施开展财政法规知识竟赛活动。要求全区财政、财会人员进行上网答题，并将答题过程作为学习业务知识和提高业务水平的过程。在全区会计行业形成了人人参与财政法规知识竟赛，学习业务知识的良好氛围。为进一步提高我区财政干部、财会人员的专业知识水平，通过开展“五五”普法法规知识竟赛活动，广泛开展财政法规宣传教育，促进财会人员学习财政法规知识，成绩合格，可作为会计从业人员20xx年继续教育的考核内容，确保了全区网上答题成绩的良好性和答题率。

四、新办理20xx考试合格的会计人员会计从业资格证书的*工作。

为了认真贯彻落实党的xx大精神，改善服务工作，提高办事效率，我区根据市财政局昭财会[20xx12号文件精神，在申办《会计从业资格证书》中，本着方便会计人员、缩短*时间和对工作认真负责的态度，坚持原则、依法行政，认真做好《会计从业资格证书》的申请、*、变更、调转等工作。今年共颁发新会计从业资格证书86本，补发证22本。

五、认真组织开展全区会计人员会计从业资格证书的注册登记工作。

进一步加强会计人员管理，对全区持证会计人员1420人，进行会计从业资格证书注册登记，为加强和完善会计行业管理信息系统。到目前为止，全区注册登记持有会计从业资格证书的人员已近1100人，以财政会计行业管理信息系统为平台，完善系统使用功能，根据《中华人民共和国会计法》、《会计从业资格管理办法》、《云南省会计条例》、《云南省会计从业资格管理实施办法》、《云南省会计人员继续教育实施办法》及相关法律的规定，结合实际，对在辖区内办理的会计从业资格证书进行注册登记。这是实施新的《会计从业资格管理办法》后首次进行的注册登记，也是XX年换证结束后，时隔5年以来进行的一次大规模的清理工作。此举主要目的：一是加强会计人员继续教育管理，提高会计人员素质;二是统计在岗和未在岗会计人员，确保全区会计从业人员数据信息库的真实完整;三是完成会计人员学历、职称职务等信息的变更工作，确保会计人员信息真实、准确;四是清理假证，打击制假、造假、做假行为，整顿会计工作秩序;五是清理无证上岗人员，严肃会计法律法规，规范会计基础工作;六是按属地管理原则，对异地工作的会计人员完成调转工作，规范管理。

六、全面完成了专业技术资格考试、注册会计师考试、会计从业资格考试报名工作。

通过宣传和组织，热情服务、精心准备，会计类报名考试取得圆满成功。

一是做好会计专业技术资格考试报名工作。20xx年我区会计专业技术资格报名人数为80人，通过考试，合格人数11人(中级6人，初级5人)，比上年的99人，减少19人，二是做好注册会计师全国统一考试报名工作。注册会计师考试的报名人数为39人，比上年的32人，增加7人，增长21.18%。三是做好会计从业资格全省统一考试报名工作。会计从业资格考试报名人数为261人，比上年的298人，减少37人。

会计考试工作是一项政策性强，责任重大的工作。由于精心组织、周密安排、严格纪律，认真抓好每次考试报名工作，每次报名和考试组织工作都圆满地完成。这对于公平、公开、合理选拔会计人才，促进广大财会人员学习会计专业知识的积极性，提高财会队伍业务素质起到了十分重要的作用。

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以下是我在财政局的一些实习心得体会：

知识储备尚浅

作为会计专业人员，它既需要我们精通会计理论知识，掌握其精髓，又需要我们能够自觉地把这种理论知识的精髓贯彻到实际的工作流程中去，需要不断实践，不断总结，是一个实践学习再实践的反复过程。当今社会，以信息技术为基础的会计软件的应用及理论基础、专业知识、工作方法等不能完全适应新的工作，还需要我们在实践的过程中不断学习，不断汲取新的知识作为后续储备能量。

胆大心细的自我要求

初涉工作案例，我们应该抱着胆大心细的态度去进行实践。敢于接受工作挑战的同时，不能忘却会计工作本身是考量一个人细心程度一项工作。在开始的实习过程中，整天要对着那平乏无味的账目和数字而心生烦闷、厌倦，以致于简单的填写凭证、记账都会出现漏洞，试算不平。其实这对于初出茅庐的我来说是一个极大的考验。而后，我认识到了作为一个在实践中学习的实习生来说，在这样一个机会难得的工作岗位上，这种不细心是很不应该的。于是就静下心来，自我剖析和激励，不但速度加快了，效率也提高了，起到了事半功倍的效果。

通过此次实习，我收获的不仅仅是会计工作专业领域的知识和实际操纵能力，更懂得了为人处世，协作沟通、相互学习的能力。当然，其中最重要的自然是学习到的东西是否能够活学活用，以用促学，一个人的智慧在很大程度上源于他学以致用的方法，也就是一个人的实践能力。古语说：学而不思则罔，思而不学则殆。尤其是财会专业，只有把会计技能吃透，做到精通，才能把它用好用活。这一段时间的实际工作同时也让我清楚地感到了自己肩上的重任，看清了自己的人生方向。在工作的道路上不可能是一帆风顺的，时时会出现荆棘和逆流，而我要必须坚持的态度是：面对顺境谦顺自持，面对困境，不屈不挠，百折不回。在不断改进和提高工作方法的过程中，多听别人的建议，不要太过急燥，要对自己所做事去负责。让我认识到了会计工作应持胆大心细的工作态度，要有一种平和的心态和不耻下问的精神。同时也为我们深入社会，体验生活提供了难得的机会，让我们在实际的社会活动中感受生活，了解在社会中生存所应该具备的各种能力。一个人的态度决定了他的高度，相信自己通过本次实践学习，端正工作和学习心态，能为今后正式走上工作岗位留下一笔弥足珍贵的战备物资。

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博爱、务实、卓越”的财政精神为主要内容，进一步加大财政干部教育培训力度，创新培训方法，提高培训质量，推动财政干部教育培训工作迈上新台阶。

一、着力开展财政业务培训工作

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按照市财政局。

二、着力推进财政支农政策培训。

把开展农村财会人员培训工作作为宣传贯彻落实财政政策、营造财政改革发展良好氛围的重要手段和途径，作为全方位、立体式宣传财政政策的重要组成部分，切实在听得懂、学得会、用得上上下功夫。全年计划培训农村财会人员。

三、着力抓好干部岗位培训工作

负责人、财政所长。通过培训使学员了解熟悉新形势下财税金融工作基本知识，准确把握当前财税金融政策的新内涵、新取向，进一步提高指导和管理经济工作的能力和水平。

财政局科级以上干部。培训班以能力建设为核心，突出政策理论水平的提高和公共管理、组织协调能力的培养，内容主要为公共财政改革理论与实践、财政预算的科学化精细化管理、领导管理科学等。

素质拓展等。

四、着力推进干部日常学习工作

1.精心组织干部网络培训。进一步加强干部网络培训组织领导，规范网络培训行为，督促落实任务完成，确保网络培训效果。组织开展20xx年干部网络培训评选活动，将评选结果与年度绩效考核挂钩。

》，全面推行学分制考核工作，进一步细化学分制考核项目和依据，规范考核内容和程序，建立健全学分制考核信息管理库。

市委组织部培训计划内人员，采取逐人安排、点名调学的'方法，确保各类调学任务的完成。近五年内未参加过外出培训人员优先安排。

五、着力完善教育培训管理机制工作

》为基础，以学分制考核为核心的干部教育培训考核激励机制，切实把培训与干部的考核、选拔、晋升相结合。

知识、能力和业绩作为衡量干部的主要标准，充分调动和发挥干部参加教育培训的积极性和创造性。

个性化的需求，努力增强培训的实效性。

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1、时间:__年6月6日~6月7日听讲座__年6月9日~7月1日实习2、地点:__市 __区财政局__区财政局挂__区固有资产管理委员会办公室的牌子.__区财政局是__区政府主管财政收支、财税政策、固有资本金等基础工作的区域经济调节部门.3、要求:1.在教师指导下由学生独立完成毕业实习全过程.2.严格遵守学校及实习单位的各项规章制度.3.在毕业实习中,要注重实际能力的培养.

4.准确、真实地填写实习日记,认真撰写实习报告.

二、实习内容及收获

(一)讲座内容:王利群《企业成长机制及管理现代化》秦凤翔《我国财政政策的发展趋势》路平《我国地方税收征管与国税稽杳问题研究》王曙光《我国税制改革的政策取向》

(二)收获在__区财政局实习期间认识到财政职能的转变也是适应市场经济体制的客观要求,在推进财政体制改革的过程中,需要对财政职能进行正确的定位,也就是财政过去的一些职能应改变,一些职能需进一步加强,即初步建立公共财政的框架.

1、转变财政职能是适应市场经济体制的客观要求面对21世纪新的挑战和经济全球化发展的大趋势,我国的财政职能还明显存在着一些不相适应的地方:财政职能的界定还不够明确和规范,财政支出的结构和顺序还应进一步调整,有些重点方面还要突出和加强.一些应由企业、个人或社会其他方面承担的职责,财政还未完全放开,还在过多过细参与微观经济活动和某些事务性管理.而本应由财政代表国家、政府参与分配、管理的领域却又未能有效地负起责任.各地和某些行业不同程度的"乱收费",不仅造成财力分散,而且还是贪污浪费、导致腐-败的一个重要原因.这些矛盾集中起来,突出表现为国家财政集中的财力,特别是中央财政集中的财力与国家赋予的职责不相适应:与世界其他国家相比,财政收入占gdp的比重和中央财政占全国财政收入的比重都低得多.这种财力状况,不适应宏观经济稳定以及经济结构调整和优化升级的要求,与一个幅员辽阔、经济发展不平衡的发展中大国的客观需要有着明显的差距.加之,财政支出结构不尽合理,有些该办的事没钱办,不该管的事管多了,致使久已存在的矛盾更加难以解决.因此,建立和完善社会主义市场经济体制,实现经济增长方式的根本转变,振兴国家财政,迫切需要进一步深化财政体制改革,加快财政职能的转变.

2、财政职能的定位--"初步建立公共财政的框架"结合我国的现实情况,公共财政的框架建设及改革应从以下方面着手:(1)财政支出主要用于公共支出,一般说来不再投资国有企业或用于生产性建设.(2)财政对国有企业的管理,应从过去直接的管理向间接管理转变.(3)对国有资产应实行国家统一所有、政府代表分级分类监督、企业自主经营的方法,促使其保值和增值.(4)中央财政对地方财政,应进一步下放权限,减少事务性管理,规范并充分调动地方的理财积极性.

(5)各级财政都应公开办事规则,规范办事程序,克服随意性,增强透明度, 完善监督机制,提高办事效率.(6)强化财税政策的政令统一 ,加强资金的统一管理,科学规范预算内容和管理方法,坚决、有步骤地推行"费改税",实行收支"两条线",下决心堵塞乱收费的源头.加强国家财政对政府内外债务的统一管理,继续有重点、有步骤地调整财政支出结构,切实向公共财政的职能转变.

三、相关建议要转变财政职能,建立公共财政体制基本框架要采取以下措施:

1、转变观念,树立新型的适应社会主义市场经济发展要求的公共财政观,摒弃计划经济体制下生产性财政为主的传统观念由于我国属于发展中国家,生产力水平较低, 经济结构不很合理,市场机制不健全,尤其是金融市场发展滞后,资源配置效率低,过去政府干预经济的能力较强,使得财政在国家资金配置方面起着主导作用,突出表现为财政(政府)投资额在社会总投资额中所占的比重远高于发达国家.政府投资主要用于基础设施和国有企业,而发达国家的财政支出中社会保险和社会福利占的比重较大,生产性投资比重很小,其主要用于公共工程和基础设施建设,投资于国有企业的支出比例很低.回顾我国20年所走过的路及改革开放前的情况,由于财政支出的刚性作用和政府干预经济的能力过强,致使在市场经济发育程度低、金融体系很不健全的情况下,反而导致经济发展时常受阻.

2、处理好职能和财源建设的关系,要继续建设财源,努力把"蛋糕"做大"发展才是硬道理",体现到财政上,可以说就是"把蛋糕做大"或进行财源建设.为了使财政收入能满足日益增长的财政支出的需要,最根本、有效的办法是在经济增长的基础上增加财政收入,这样财政才有可供分配的物质基础,财政调控也才有力量.有人认为当前经济困难由生产严重过剩造成,过剩的原因是需求不足,而贫富差距即少数人占据大量财富、大多数人手中财富有限从而行不成有效需求,所以主张调整分配.笔者认为,这种杀富济贫的平均主义思想对中国经济的发展不利.一个国家要进步,首先必须发展生产、发展经济,就是说要想办法把"蛋糕"做大而不是先考虑怎样切的问题,一块小"蛋糕"不管如何切也是很难让人满意的.做"大蛋糕"或财源建设,说到底实际上是一种具有财政效益的经济建设和经济活动.

3、优化支出结构,坚持科学的财政支出顺序按照公共财政的范围要求,在当前聚财有限和用财无限的矛盾非常突出的情况下,重新界定和规范财政支出范围,严格支出顺序,保证重点需要.结合政府机构改革和事业体制改革,对现有财政供给部门进行全面调查,严控人员编制和经费标准,下决心压缩一些不必要的行政事业费,坚持抑制财政供养人员及其经费增长过快的势头.

4、逐步理顺财政和国有企业的关系建立公共财政,矛盾的焦点主要集中在长期以来财政已在竞争性领域进行了大量投资,建立了为数众多的国有企业,这些国有企业仍是我国财政收入的支柱和经济基础.这样,理顺财政和国有企业的关系,调整财政对经营性国有资产的投入,也就成为财政转变职能的关键.

❂ 财政局预算科事迹材料

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这次实习对我们以后的就业观也会有很大的影响吧。毕竟我学的是税务专业，考取国家税务局的公务员是我就业的方向之一，但通过这次实习，几人欢喜几人愁，有人爱上了这份工作坚定了以后考取公务员的信心，也有人会觉得这份工作很无聊，以后会选择其它的就业方式。不论怎样，大家都在这次实习中有了自己的收获。

同时，我对国家公务员又多了一份敬意，正是他们的兢兢业业才保证了国家的正常运行，才有了我们现在的稳定的生活。以后的我或许也会怀着为国家做 一份贡献的心踏上公务员这片土地，那么这次实习对我们就是一个很好的铺垫，会对我们以后的工作起到借鉴作用也为我们未来的工作积累了经验。

时间总是飞快，我要感谢建瑞县的相关的工作人员，正是他们的耐心和热情，让我有机会亲自体会地税局的工作。不论以后会怎样，现在的我需要不断的积累专业知识为以后的工作做好铺垫。

总之，通过实习，自己真的收获不少，在以后的学习生活中，自己将踏实学习，刻苦专研，去完美自己的人生!

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