一季度经济运行工作分析会上的讲话稿。
人只有不断进步，不断尝试追求更高的目标才能取得更大的成功当我们即将进行演讲活动时，我们要整理自己的发言内容并写成演讲稿，经常演讲对逻辑思维能力和语言表达能力会有很大的帮助。你是不是在写演讲稿的时候一筹莫展呢？下面，我们为你推荐了一季度经济运行工作分析会上的讲话稿，欢迎阅读，希望你能阅读并收藏。
一季度经济运行工作分析会上的讲话
同志们：
我们召开这次会议的主要目的是贯彻落实今天上午召开的全省经济运行工作电视电话会议精神，分析研判我市一季度经济运行情况，对做好当前经济运行工作进行安排部署。今年以来，我市经济运行工作开局良好、总体平稳、亮点较多，呈现出稳中有进、进中向好的特征，主要经济指标增速居全省前列，一二三次产业并行发展，经济发展的质量和效益明显提升，总体上保持了良好的发展态势。刚才，各有关部门作了情况汇报，分析了工作中存在的问题，提出了做好下步工作的意见建议。下面，就做好下步经济运行工作，我讲以下几点意见。
一、着力推动工业经济增长
要进一步明确着力工业经济增长的工作导向，不断加大工业项目投资。目前，我市财政收入不高最关键的问题是税收不足，大的税源建设乏力，税收增长不够稳定。随着国家高质量发展不断拓展和科技型企业培育力度持续加大，以及国内外经济形势的发展变化，我国的财政政策总体上会继续实施减税降费政策。这也符合经济发展的规律。进入新时代，推动经济高质量发展就要坚持质量第一、效益优先，其中税收是最重要的质量指标。我们现在发展工业经济，核心问题就是加快构建和完善现代产业体系，积极扩大就业，加强税源培育，增加财政收入。对我市来讲，发展不足很重要的一个方面就是工业经济体系发展不足。市财政局要抓紧综合分析一下像商丘这样的地区为什么税收占比较低?我认为根本原因是由我市的现状决定的。我市有1万多平方公里的面积、900多万人口，这么大的区域，在国家正常的税费政策前提下，形成了正常规费占比高、税收占比低的现状。目前，我市没有大的收税载体和骨干税源，致使税收占比较低。归根到底还是我们的产业体系尚未健全，发展质量不优。对商丘来讲，当前最核心的问题是加强税源建设，这和产业体系构建和城市功能完善都是紧密相联的。我们现在推进的很多工作，无论是发展工业体系，还是完善城市功能，从某种意义上来讲，都是推动高质量发展的综合性措施。现阶段要推动工业经济增长，应该着力加大工业投资，抓好项目建设。一是抓新上工业项目的开工。会后，市工信委和产业集聚区办公室要对今年列入省市县三级的重点工业项目，立即开展全面督查，带着项目清单，直接深入项目现场，然后召开座谈会，了解和掌握实际情况后上报市政府，我们再召开专门会议进行安排部署。督查组深入各县(市、区)的主要任务就是督查工业项目开工。在抓开工过程中，不能眉毛胡子一把抓，要着力抓重点项目，抓大项目，抓亿元以上项目，抓带动性强的项目，抓龙头项目。市发改委要拉出项目清单，建立大项目台账。二是抓在建工业项目的投产。由市工信委和产业集聚区办公室负责，着力抓好四个五重点工业项目建设，尤其是重点抓好45个竣工项目的投产，坚持抓大带小，建立工作台账，明确每个项目的具体竣工时间节点。要派出督导组，对照项目清单，直接深入各县(市、区)产业集聚区现场督查，提出开工率、竣工率等具体要求，促进在建项目尽早投产。三是抓达产工业项目的运行。要创新抓工作的方式方法，深入分析哪些产业、哪些产品是应该重点抓的，抓就抓出成效，通过抓好工业经济运行，有效解决企业生产中的困难和问题，加快项目达产达效。市工信委要做好相关工作，及时研究解决企业生产过程中的各种困难和问题，及时向市政府汇报。比如，宁陵县张弓酒业，目前有大量产能释放不出来，这不是市场需求的问题，而是企业机制的问题。要抓住机制改革这个牛鼻子，抓紧制定改革方案。只要机制改革到位，再加上金融及时跟进，很快就会产生效益。民权县要集中抓好2至3个带动能力强的制冷企业。柘城县金刚石产业要紧盯华晶金刚石项目，争取金刚石合成项目尽快达产达效，加快金刚石产品由微粉向工业产品进军。要紧盯产品、产值、税收，集中精力加快发展，决不能这个项目还没有达产，就转移到其它项目。总之，要集中精力抓好工业经济运行调节，抓好生产项目扩能提效，及时解决工业经济运行中的问题，促进工业经济做大做强。
二、进一步增强金融服务实体经济的能力
要着力破解实体经济贷款难、贷款贵和门槛高等问题。前一阶段，市政府组织召开了全市银企对接会，有了很好的开头，各有关部门要按照会议的安排部署，抓紧时间建立完善七个方面的工作体系。要坚持两手抓：一手抓贷款的载体投放，一手抓不良贷款的治理，着力构建良好的银企生态链。要认识到政府未来在经济中的主要作用就是为企业发展建立平台、创造环境，这也是政府当前需要做好的工作。要不断完善银企生态链和发展平台，重点完善金融服务实体经济的措施，破解金融瓶颈难题。刚才，中国人民银行商丘中心支行、商丘银监分局已经提出了具体意见措施，下步要抓紧时间研究完善，尽快提交市政府常务会研究。
三、做好重点项目的土地供应
市发改委、工信委和产业集聚区办公室要将今年确定的重点工业项目清单中所有投资3亿元以上的重点项目抄送市国土局，由市国土局牵头做好供地服务。市国土局要主动作为，全面动员，安排部署到县区一级，同时要求县区国土部门主动搞好服务。市国土局要建立全市范围内的重点项目供地台账，排查所有列入的重点项目是否组卷、是否指标覆盖、是否完成征地、是否组卷上报。要切实抓好土地供应，抓好重点项目土地证办理，为项目下步进行规划许可、施工许可、工商登记、申请贷款、组织生产、项目入库等创造基础条件。除重点工业项目外，还应将重点三产项目和城建项目纳入重点项目供地台账。
四、建立完善工作推进落实通报机制
一是建立工业类项目通报机制。由市发改委牵头、工信委配合，抓紧建立工作通报机制。对各县(市、区)列入省市县三级重点项目库亿元以上项目的开工建设、完成投资等情况，以及今年全市招商引资和项目建设第一次推进会议确定的项目的开工率、完成投资等情况要定期通报。可以先从内部通报开始，根据需要再以市政府名义通报，4月份开始实施。二是建立服务业、农业类项目通报机制。针对现代服务业和农业、畜牧业、林业等项目建设、开工投资的情况，市商务局、农业局、畜牧局、林业局等有关职能部门，要定期将项目进展情况报送市政府办公室相关业务科和市重点项目办公室，建立通报机制。三是建立社会事业类投资项目通报机制。对今年确定的教育、卫生等政府投资类项目建设进展情况，由市政府秘书长王金启牵头统筹负责，由市直相关职能部门具体落实，定期报送市政府办公室相关业务科审核，由市重点项目办公室建立政府投资社会事业类项目建设、开工投资和完成情况的通报机制。市重点项目办一定要发挥好作用，抓紧建立完善一系列项目建设通报机制。通报机制建立完善以后，根据工作需要，适时在《商丘日报》通报各县区、各系统的项目进展情况。今后原则上不再组织大规模的观摩活动，切实转变作风，提高效率，讲究精准有效。目前我们就精准到工业经济上，紧紧盯住不放，加快推进，干出成效。
五、加强财税政策变化后的综合性分析
由市财政局牵头，市国税局、地税局配合，围绕国家财税政策调整以后对我市经济的影响，抓紧开展综合性分析研究，提出切实可行的意见建议。总体上来讲，国家政策是宽松的，就是要放水养鱼，就是要通过激发内生动力，激活国内经济市场，只有让群众有钱了，才能提高消费，有消费才能有市场。我认为，就是要降低税费，同时提升产品质量，加大研发投入，制定一系列配套性、引导性的政策。市财政局一定要根据不同的政策变化，分析出经济综合性变化，给市委市政府工作的着力点和工作的提升提供政策依据，确保有的放矢干好工作。
六、加大财政支出力度
当前，加快项目推进的核心问题是增加财政支出。市财政局要围绕脱贫攻坚的资金投放和今年谋划的财政直接投资项目的投放，抓紧时间加快财政支出进度，尽快形成有效投资。
七、正确看待工业用电量的变化
各级各部门各单位要正确看待工业用电量的变化，尤其是我国经济由高速增长阶段进入高质量发展阶段，经济转型发展势在必行，今后煤炭不可能再像这样采下去了，钢铁也不可能再像这样再炼下去了。工业用电量只能是在符合中国制造2025标准的产业中间扩大用电量，过去那种粗放型的生产经营模式已经难以为继。所以，我们必须培育新动能，挖掘新增量，谋求新发展。总体上讲，进入新发展阶段以后，我市发展的环境在变化，外部的发展条件在变化，自身的发展条件也在变化，各行各业都在发生变化，随着这些变化，我市的发展正不断向高质量发展迈进。
八、高度重视创新发展
市科技局要把双创综合体建设作为一项重点工作抓紧抓好，确保全市每一个产业集聚区尤其是4个高新区，都要抓紧建成一个双创综合体。坚持用城市的概念培育发展产业，做到有平台、有载体、有配套、有服务，实现产城融合发展。市人才办要抓紧制定出台引进人才、留住人才的政策文件。加快人才公寓建设，通过政策配套和环境打造，吸引人才落地。要通过创新链打造和双创综合体建设，搭建平台，聚集人才，激活民间投资，支持中小微科技型企业发展，激发企业发展活力。
新时代要有新气象，更要有新作为。我们一定要紧盯项目建设这个关键，持续发力，久久为功，多做一些打基础、管长远的工作，进一步夯实发展基础，绝不能因为追求面上的增长丢了管长远的基础性工作，暂时热热闹闹，将来要吃大亏。现在黄淮四市竞相发展，驻马店市、周口市的发展态势很猛，特别是周口市正在以棚户区改造为切入点，加快拓展发展空间，虽然难度不小，但决心很大。如果我们不能一步一步的引导好、发展好，等周边其它地市基础稳固了，发展势头起来了，再发展赶超就很难了。因此，我们一定要坚持高质量发展这一根本要求，在产业链条和大项目上实现突破，夯实基础，着眼长远，创新发展，加快推进我市经济社会又好又快跨越发展。
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第一季度目标推进暨经济形势分析会上的讲话稿
第一季度目标推进暨经济形势分析会上的讲话稿
今天，区委政府在这里召开全区一季度经济形势分析会，主要目的是分析一季度经济运行态势，安排部署后两个月的经济工作，确保实现双过半。前面，相关部门分别作了很好的发言。后面，蔡书记还将作重要讲话，请大家认真学习、深刻领会，并抓好贯彻落实。下面，我讲两个大的方面。
一、认真盘点总结，一季度经济运行有喜有忧
4月27日上午，全市召开了一季度经济形势分析会，对各县区经济运行情况进行了通报。刚才，相关部门通报了一季度全区主要经济指标完成情况。从分析的情况来看，一季度全区经济运行稳中有进、运行良好、总体实现开门红。
喜的是：
第一，主要经济指标总体完成较好
一是从横向比较，增速在全市增速排位中等偏上。八大主要经济指标在全市县区排位两个第一、一个第二、三个第四、两个第五，总体处于全市中等偏上。两个第一,即全社会固定资产投资完成13.97亿元，同比增长26.6%，增速居全市县区第一位。农村居民人均可支配收入实现2318元，同比增长10.1%，居全市县区第一位，自2013年9月份以来连续15个季度排名全市首位。一个第二，即地区生产总值实现9.27亿元，同比增长9.5%，增速居全市第二位。三个第四，即规模以上工业增加值同比增长11.2%，增速居全市县区第四位;全区地方财政一般公共预算收入实现4607万元，同比增长20.7%，增速居全市县区第四位;招商引资到位市外资金14.38亿元，同比增长29.4%，完成市下年度目标的27.65%，完成进度居全市县区第四位。两个第五，即社会消费品零售额实现4.13亿元，同比增长12.5%，增速居全市县区第五位;城镇居民人均可支配收入实现7112元，同比增长8.6%，居全市县区第五位。
二是从纵向比较，增速快于全国全省，大部分快速全市。除社会消费品零售额、城镇居民人均可支配收入增速低于全市平均水平以外，其他主要经济指标均高于全国、全省、全市。其中，GDp分别高于全国、全省、全市2.6、1.3、1个百分点。
三是与同期比较，经济指标总体趋好。GDp较去年同期高1.8个百分点，是自2015年3月份以来的最高增速。规上工业增加值较去年同期高3.1个百分点;全社会固定资产投资较去年同期高15个百分点，呈现突破性增长态势，创近年来新高;社消零较去年同期高0.4个百分点。
四是从完成进度来看，好于年初预期。一季度，市下我区5项主要经济指标，均超额完成开门红目标预期。其中：GDp增速超市下目标(8.5%)1个百分点，规上工业增加值增速超市下目标(11%)0.2个百分点，全社会固定资产投资增速超市下目标(24.4%)2.2个百分点，社消零增速超市下目标(12.1%)0.4个百分点;地方公共财政一般预算收入增速超市下目标(12%)8.7个百分点。
第二，经济建设三大主战场取得良好开局
一是脱贫攻坚有序推进。紧紧围绕23个贫困村退出、6550名贫困人口脱贫的年度减贫任务，及时完善了1+6+16指挥作战体系，制定出台了1+1+26年度脱贫攻坚政策体系，详细编制了拟脱贫村、拟脱贫户发展规划和64个贫困村集体经济发展规划，全面启动了易地扶贫搬迁、危旧房改造、贫困村水电路和文卫网等基础设施建设，全面落实了医疗、教育、低保等扶贫政策，六化行动、四好村创建和强村行动同步推进。
二是项目投资高位增长。一季度，我们始终抓牢最大引擎，深入贯彻落实省、市项目年决策部署，扎实开展项目决胜年活动，集中开工海创水泥固废处理等项目13个、总投资10亿余元，加速推进七盘关国际石材城等重点项目，全社会固定资产投资增速分别高于全国、全省、全市平均水平17.4个、14.6个和12.6个百分点，排位连续3个月居全市第一，创近年来历史新高，对GDp的贡献率达到64.3%。其中：工业投资完成5.29亿元，完成市下开门红任务的139.15%;技改投资完成4.67亿元，完成市下开门红任务的180%，为全面完成项目投资任务起到了很好的支撑作用。
三是产业发展成效明显。工业上，严格执行一企一策，加强银保企协调，狠抓企业生产复产和问题企业盘活，全力推进天信石业大理石加工、马头岩风电开发等工业项目建设，全面复工凯迪生物质发电项目，工业对经济增长贡献率达63.3%，工业主导地位更加明显。三产上，谋划储备了20余个重大康养项目，曾家山旅游地产、水磨沟景区步游道等项目加快推进;电商孵化园加快建设，明月峡蜀道第一街实现复工建设，服务业增加值实现2.45亿元、增长9.3%，增速居全市县区第三位。农业上，农业特色产业提质增效，多彩曾家山朝～羊～蒲新农村示范片和金罗现代农业园区启动建设，曾家山中国农业公园创建工作加快推进，农业产业增加值实现1.02亿元、增长3.1%，增速居全市县区第一位。
第三，我们坚持早谋快动，开局就发力，起步就冲刺
年初以来，我们坚持早调研、早谋划、早研究、早启动，及早明确了2017年的工作任务、工作目标、工作重点。一季度，分别召开了区委七届三次全会、区两会、区委区政府工作会、脱贫攻坚再誓师大会等会议，及时下发了《关于确保2017年一季度经济工作实现开门红的通知》，制定出台了脱贫攻坚、项目投资、产业发展等7个方面的实施意见及2017年工作要点，对全年各项工作进行了全面安排部署，逐级签订了目标责任书、立下军令状，及时细化分解目标任务，层层压实工作责任，为抓落实腾出了时间、争取了主动，以开局就是决战，起步就是冲刺的态度，推动全年各项工作实现良好开局。加之，今年是换届之后的第一年，各级各部门都有很大的调整和变化，有很多的新手刚刚入场，本身有一个熟悉、适应、调整的过程，但是总体来看，还是适应的不错，工作在正常的推进。
忧的是：
第一，经过认真分析研判，实现双过半压力很大。这一点希望大家保持清醒的头脑，现在时间不到两个月，从刚才大家通报的14月份的情况来看，工作上有些松劲、滑坡明显，实现双过半压力很大。从宏观层面来看，宏观经济形势比较严峻，很多根本性的问题瓶颈难以突破解决，相关的政策收的越来越紧，制约的因素越来越多，去产能、原材料价格上涨、市场需求不足、投资者信心缺乏，各方面因素的交织叠加从宏观上形成了很大压力。从微观层面来看，很多工作差进度，很多指标有欠账。一季度我区在22项GDp核算支撑指标中，扣除协调使用全市2项指标外(规下工业和铁路运输周转量增速)，余下的20项中有9项指标低于开门红预期。主要经济指标中，城镇居民人均可支配收入、农村居民人均可支配收入分别差预期目标1.4个和0.9个百分点。同时，要完成双过半目标任务，目前签约落地项目少，投资入库项目少、体量小，二季度入库项目有限，做到均衡入库压力较大，预测固投还存在2亿元左右的差口，维持稳增长态势很不乐观，形势严峻、压力很大。
第二，新的增长点严重不足，支撑乏力
从投资来看：一是项目块头体量小。3～4月申报的项目均在5000万元以下，今年全区没有一个亿元以上项目入库。二是在建项目推进缓慢。全区50个重点建设项目中，2个项目(粮食深加工、鑫地源)停工待建，30个项目处于前期阶段。一季度累计开工13个项目，截至目前还有海创固废等4个项目没有实质性开工。三是招引项目落地难。去年下半年以来，签约项目履约率较低，招商项目实际落地率不足10%，对投资的贡献很小。四是库存投资严重不足。目前，全区库存剩余投资20亿元，按照上报投资不能超过库存总投资的15%等投资统计制度规定，二季度预计每月可报3亿元，要全面完成双过半目标任务，平均每月至少要申报3.68亿元以上的项目，还有2亿元的差口，目前还剩2次新项目入库的机会，形势严峻、压力很大。
从产业发展来看：四上企业个数少，支撑乏力。13月，新进规四上企业仅1家房地产企业，增长点不足。截止目前，全区在库报数的四上企业累计62家，是全市最少的县区，仅占全市(1187家)的5.2%，且企业规模偏小，拉动力较弱，直接导致社消零等指标排位靠后。所谓皮之不存，毛将焉附，没有企业支撑，就没有增长点，目标就难以完成。
第三，资金瓶颈突出。当前，脱贫攻坚、项目投资、产业发展经济建设三大主战场资金需求量大，资金瓶颈突出，资金筹措难度加大。一是税收增长难。由于受减税降费政策、减免取消30多项行政事业性收费、营改增等因素影响，加之我区税源结构单一，大型支柱产业较少，重点企业生产经营不景气，支撑财政收入增长的基础较为薄弱，导致税收持续增长后劲不足。一季度，全区税收收入完成2733万元，同比减少349万元、下降11.32%。二是融资难度大。《四川省政府性债务管理办法》出台后，对政府债务的发债主体、发债方式、发债用途及发债规模进行了限制，地方政府和融资平台新增政府债务渠道日益狭窄，融资压力愈加明显。同时，金融政策变化快，融资门槛不断提高，贷款审批要求提高，抵押担保标准提高，报账提款条件苛刻，融资难度增加。
第四，年初部署的重点项目、重点工作进度滞后。年初以来，各级各部门层层召开了会议、下发了文件，对全年各项重点工作进行了紧锣密鼓地安排部署，提出了具体要求。年初，我们安排了200多个项目，确立了50个重点项目，明确了时间节点，但仍有不少项目无实质性进展。部分乡镇、部门对区委、区政府年初部署的一系列重点工作，没有树立强烈的时效意识、责任意识、赶超意识，对瓶颈难题一筹莫展，工作靠推靠磨，不主动作为，存在等待观望心态，一些重点工作在抓落实上还只停留在文件上、会议上、口头上，有安排部署、没有落地见效。比如：脱贫攻坚方面，易地扶贫搬迁、危旧房改造、农村道路、安全饮水等基础设施启动慢、推进慢，集体经济发展形式单一等问题还未得到有效解决;项目投资方面，追踪洽谈的多、签约落地的少，申报入库项目少、块头小，重点项目建设推进缓慢;产业发展方面，三次产业转型升级效果不明显，产业类项目不多、不精，等等。希望引起大家的高度重视，务必保持清醒的头脑，务必绷紧完成目标任务这根弦，一件事一件事的抓落实、一个月一个月的抓落实，确保各项决策部署落地见效，各项目标任务如期实现。
二、奋战两个月，确保实现双过半
现在，离半年时间不到60天。市委市政府明确要求：双过半任务必须完成，没有任何价钱可讲。各级各部门要切实对照目标找差距、添措施，缺啥补啥，抓住最后两个月，抓好各项工作落地，抓好各个项目推进，确保实现双过半。着力的重点就是经济建设三大主战场：
第一，强力推进脱贫攻坚
(一)统筹推进产业扶贫、就业扶贫，促进稳定增收。各乡镇、区级相关部门要坚持一户一策，加强收入组织，把推进产业扶贫、就业扶贫作为促进贫困群众稳定增收的重中之重。农业、林业、旅游、商务等部门要切实抓好产业扶贫，大力培育长短结合、特色鲜明、效益良好的增收产业，强化主体带动、利益联结，实现村村有特色支柱产业、户户有骨干增收项目。区人社部门要加大贫困家庭劳动者就业技能培训力度，促进贫困群众就地就近就业，确保有劳动力的贫困家庭至少有1人就业。
(二)加快推进基础设施建设。要按照贫困村一低五有退出标准和贫困户一超六有脱贫标准，统筹整合力量，合理安排时间，实行挂图作战，全力推进基础设施建设。安全住房方面：各乡镇和区以工代赈办、住建部门要加快推进易地扶贫搬迁、危旧房改造工作，重点抓好蒲家乡罗圈岩村、大滩镇自然村等6个集中安置点建设，确保7月底前全面竣工，10月底前实现入住并完成拆旧复垦。路水电网方面：各乡镇和交通、水务等部门要加强协调对接，重点抓好农村公路、安全人饮等项目建设，没有启动的要抓紧启动，开工的要全力推进，确保2017年任务全面达标，力争2018年任务提前达标;电力、通讯等部门要加大农村电网改造力度，加快实施宽带乡村等项目，确保贫困户有安全用电、贫困村网络达标。公共服务方面：农委、卫计、文广新等部门要统筹整合资源，加大贫困村村级活动阵地、卫生室、文化室改造建设力度，不断完善提升服务功能，确保如期达标。
(三)落实好各项扶贫政策。目前，各行各业制定出台了一系列扶贫优惠政策，涉及内容多、范围广、政策性强。因此，各乡镇、区级相关部门要摸清家底、熟练掌握、及时兑现，做好宣传引导工作，指导贫困户用好政策。产业上，要及时兑现并指导农户用好个户产业发展资金、产业发展基金、产业发展周转资金等政策，大力扶持贫困群众发展增收产业;教育上，要全面免、奖、助、贷、补等各项特惠普惠政策，用好教育扶贫基金，让贫困家庭的孩子上得起学;医疗上，要严格落实十免四补助、贫困群众区域内住院治疗医疗费用个人支付比例控制在10%以内等优惠政策，用好医疗扶贫基金，让贫困家庭看得起病;低保兜底上，根据省市相关要求，农村低保标准实现两线合一，相关部门要认真执行、及时兑现;扶贫小额信贷上，要加大宣传力度，鼓励群众积极贷款，各银行机构要加大放贷力度，积极支持贫困户发展，确保全面完成扶贫小额信贷任务。就业上，要突出抓好各项就业扶贫政策落地，大力实施返乡创业工程，创新开展职业培训活动，提升公共就业创业服务水平。
(四)创新办法突破村集体经济发展难点。4月26日，我区组织干部到剑阁、昭化、旺苍考察学习了农村集体经济发展经验。希望各乡镇、区农业局要开动脑筋、创新方法，用活用好产业发展周转金，探索建立集体经济持续稳定增收的长效机制，创新开展扶持村级集体经济发展试点，重点抓好214个村一司两社集体经济组织筹建工作，努力将村集体经济办成实体经济。
(五)加大帮扶力度。严格落实六个一帮扶机制，确保帮扶力量到位。围绕增强脱贫攻坚合力，扎实抓好中央国家机关和省级部门定点扶贫、浙江对口扶贫协作、社会扶贫等工作，统筹各方力量积极参与脱贫攻坚。要抓好非贫困村插花贫困户的帮扶工作，确保如期脱贫。
(六)积极筹措扶贫资金。一要加大向上争取力度。今年中央财政专项扶贫资金增长30%以上。各部门要主动加强与上级行业主管部门对接、汇报，争取更多扶贫项目资金。二要加大统筹整合力度。坚持大统筹大整合，围绕缺啥补啥制定需求清单，加大涉农项目资金整合力度，集中力量办大事。三要加大向银行贷款力度。要紧密结合金融政策、金融产品，认真策划包装项目，积极争取银行贷款。四要广泛争取社会捐助。加强与国机集团、万达集团等国企、私企对接联系，动员鼓励创业成功人士、爱心人士参与扶贫，争取更多的社会扶贫资金用于脱贫攻坚。
(七)加强明查暗访和督查督办。紧盯重点工作，聚焦关键环节，坚持面上督查与专项督查相结合、明查与暗访相结合，坚决纠正和查处脱贫攻坚工作中落实措施不力、推进工作不实等问题，对发现的问题，必须发点球，限期整改到位，确保项项工作有部署、个个环节有检查、件件事情有实效。
第二，强力抓好项目投资
(一)解决好项目来源
一是切实加大招商引资力度。一季度，承担招商引资任务的21个部门中，还有15个部门完成为0，20个乡镇为0。需要引起高度重视，持续加大招商引资力度。一要整合招商力量。坚持谁主管、谁招商，谁分管、谁招商的原则，县级干部要带头招商，各级各部门要主动研究项目、广泛寻求线索，吸引更广泛的投资向朝天聚集。二要突出招商重点。要加大以3+5工业产业及产业链延伸为重点的招商力度，拉长产业链条，培植产业集群。要积极围绕生态旅游资源，加大高端服务业的招引力度。三要创新招商方式。要利用节会招商，认真梳理项目，积极参加中国西部(四川)进口展暨国际投资大会、广元市生态康养旅游项目推介会等招商活动。强化叩门招商，积极对接国机集团、川能投、万达集团等大型国企、央企和民营企业，高密度、高频次开展点对点小分队招商，精准对接项目。四要狠抓签约落地。抓好知名企业四川行、川商返乡大会活动期间和前期赴北京、上海、浙江等地签约、考察招商项目的对接，紧盯海螺骨料商砼、羊木铁路物流、望远山和观望山旅游开发等重点项目，加强跟踪对接，促进洽谈项目早签约、签约项目早落地。
二是主动争取国家投资类项目。一季度，承担向上争取资金的32个单位中仅有8个单位达到时间进度，18个单位完成数为0。今年国家将继续实施积极的财政政策，对地方一般性转移支付规模增长9.5%，重点增加均衡性转移支付和困难地区财力补助。为了稳增长，国家和省级层面设立了扶贫小额信贷风险基金、产业扶持基金和多种债券资金，今年全市已申报地方政府置换债券29.9亿元，我区只申报了1.3亿元。2017年中央预算内投资项目将于5月份陆续下达。因此，今年资金争取空间和潜力很大。各级各部门要坚持两眼向上，加大争取力度。
三是积极谋划融资贷款类项目。今年，我们向农发行融资了曾家山旅游快速通道、旅游扶贫、农村路网、省道410、棚户区改造5个贷款项目，目前都还处在前期阶段，进展比较缓慢。各责任单位要加强与省、市农发行协调对接，加快项目前期工作，力争6月份通过审批实现提款。同时，还要积极谋划脱贫攻坚类贷款项目，创新金融产品，利用发行债券和政府购买服务等方式解决项目来源问题。
四是鼓励引导民间投资。近年来，朝天民营经济得到了快速长足发展，一季度全区民营经济增加值达到4.15亿元，占全区经济总量的53.2%，对经济增长贡献率达57.3%，但横向比较，我区总量仍然偏小，不足利州区的15%。当前，在经济持续下行的大环境下，要实现投资稳中求进、好中求快，关键和重点还在激活民间投资。因此，各级各部门要按照非禁即入的原则，鼓励引导朝天籍在外成功人士返乡创业，支持鼓励民间资本进入市场，灵活运用好ppp等方式，积极引导社会资本投资，力争民间投资增长10%以上。
五是积极争取国家重点工程项目投资。目前，西成客专、兰渝铁路等国家重点工程已进入收尾阶段，涉及一系列线外工程、扫尾工程，存在一定投资量。区重点办要加强与西成客专、兰渝铁路施工单位、业主单位对接协调，积极争取将线外工程、扫尾工程委托我区实施，同时做好申报统计入库，为投资作贡献。
(二)强力推进在建项目建设。项目联系领导、责任部门、属地乡镇要加强协调服务，认真研究解决问题，一个项目一个项目推进，签约项目要落地，开工项目要加快，严格实行月调度、季会商机制，确保项目投资均衡入库。一要抓新项目开工。根据全市统一安排，二季度要举行两批次项目集中开工活动。相关部门要认真摸排、加快前期，积极创造开工条件，确保罗圈岩风电开发、羊木片天然气管线及入网供气工程等一批项目实现开工。二要加快在建项目。要加强资金、土地等要素保障，抓好协调服务，加快双峡湖水库等76个在建项目，确保二季度小峨眉公园、陵江西路等21个项目竣工投产，二季度要累计完成投资25亿元、增长18%以上。尤其要加快海螺固废处理、凯迪生物质发电、大羊快速通道、羊木水香建设进度，认真抓好全市重点项目流动现场会参观点的准备工作，确保有看点、有亮点。三要积极盘活问题项目。对于覆膜塑编布、西储粮油等问题项目，相关联系领导和责任部门要积极破解资金、土地等难题，确保尽快复工复产。
(三)高度重视项目投资统计入库。要按照先入库、后出数的要求，加强投资统计业务培训，适应新的统计入库方法，做到应统尽统、应报全报。要加强与市级部门沟通协调，加大农户投资争取力度，确保二季度争取到位农户投资1亿元以上。
第三，强力抓好产业发展
(一)全力促进工业经济平稳快速增长
一要抓工业运行监测。要按照一企一策，加强重点企业分类指导和重点监控，抓好突出问题化解，搞好跟踪协调服务，全面落实好减负增效各项政策，确保31家规上企业正常生产、满负荷生产。
二要抓工业企业进规。今年市下进规任务3家，区定进规任务5家，目前仅完成铭信砖厂1家，全年可能进规的仅有宗皇米酒和明月水投公司2家。因此，要抓好小微企业培育和重点企业扶持，力争二季度再进规1家企业，新增亿元企业1家。
三要抓工业项目推进。重点抓好八庙沟水电、罗圈岩风电前期核准和海螺砂石骨料、商砼等项目前期工作，力争二季度开工建设;加快七盘关国际石材城、马头岩风电等重点项目建设，力争早日建成投产，确保二季度累计完成工业投资10亿元以上。
四要抓工业园区建设。加快推进七盘关工业园中小企业孵化园(二期)标准厂房及综合服务中心建设，尽快启动石材城标准厂房(一期)、会展交易中心等产业服务平台建设，切实抓好五通一平配套设施建设，确保新增园区面积300亩。
五要抓工业企业入库统计。持一企一策，全力做好拟进规企业的指导和培训工作，确保拟进规企业达标后及时申报入库，着力提升统计能力和水平，做到不重不漏、应统尽统。
(二)突破性发展生态康养旅游业
一要抓好规划编制。目前，有意愿来我区投资旅游的企业很多，为杜绝无序建设、盲目开发，就必须规划好、布局好。因此，旅游、住建等部门要紧密结合曾家山创建中国农业公园等相关规划，抓紧修编《朝天区旅游总体规划》，加快《朝天区全域旅游规划》等编制工作，确保落地项目发挥最大效益。
二要抓好旅游项目招引和建设。①强化旅游项目招商。针对曾家山索道、云裳山村精品民宿聚落、曾家山国际滑雪场B区、曾家山旅游扶贫项目、龙门阁综合开发、马家坡康养度假(两河)、观望山康养中心(麻柳)、航空运动飞行营地(滑翔伞)项目、乡缘树屋度假村等追踪洽谈项目，要加大跟踪对接力度，力促尽快签约落地建设。②加快推进旅游项目建设。要加快曾家山旅游地产、曾家山四星级酒店、高档主题酒店、特色民宿酒店等一批项目前期，确保有实质性进展;要尽快启动龙门阁景区入境道路建设，加快曾家滑雪场至平溪旅游环线、水磨沟景区步游道等项目建设，抓好停车场、旅游厕所等基础配套设施建设，进一步完善提升景区功能;同时，区旅游局要积极做好协调工作，加紧联系督促水磨人家业主，确保5月份实现开门营业。
三要抓好各类创建。要全面启动国家中医药康养旅游示范基地、2个国家AAA级景区、3个省级乡村旅游扶贫示范村创建工作，加快推进曾家山省级生态旅游示范区、国家康养旅游示范基地创建工作，认真做好水磨沟AAAA级景区迎复检工作。
四要办好系列节会活动。紧紧抓住端午等节假日，积极筹办好中国农业公园与农文旅产业融合发展论坛、2017中国.曾家山生态美食烹饪国际邀请赛暨蔬菜采购节、川陕甘渝四省老年门球邀请赛、广元市2017年音乐美术采风创作活动、曾家山避暑节、曾家山首届山地户外运动大赛、汪家乡第四届蓝莓节、曾家山第三届全民健身运动会等系列节会活动，加强宣传营销，拓展旅游市场，力争二季度实现旅游收入10.5亿元以上。
(三)积极发展商贸物流业
一要加强商贸企业培育。从一季度看，全市商贸企业入库情况不乐观，我区没有1家限上商贸企业或规上服务业企业入库，差距很大，压力很大。要按照四个一批要求，想尽千方百计，确保二季度入库规上服务业企业1家、限上商贸企业2家。
二要加快电商产业园建设。尽快完善电商孵化、创业创新、物流配送等功能，确保年底建成投运。加快朝天核桃交易中心资本金筹措和装修工作，力争6月底全面投入营运。
三要加强商贸物流项目招引。加大七盘关物流港、羊木物流园、电商产业项目招商力度，大力招引、培育物流企业，力争新培育或招引物流企业1家。
四要加快商贸项目建设。要加大协调服务力度，切实解决好皇泽物流公司落地相关问题，确保皇泽物流货运中转基地尽快落地开工;要加强督促指导，加快推进明月峡蜀道第一街建设，确保6月底完成一期工程;要加快完善曾家山商业步行街等特色街道功能，全力推进时代广场等商贸项目建设，确保尽快竣工，充分发挥效益。
(四)积极发展现代农业
一要稳步发展特色产业。坚持以农业供给侧机构性改革为核心，以市场需求为导向，不断做大做强5+N农业特色产业，努力提高农产品供给质量，确保第一产业增加值增速继续保持全市县区第一。核桃方面，重点抓好品种改良、综合管护和新栽扩面，提高核桃产量和质量，加大核桃精深加工企业引进力度，延长产业链条;蔬菜方面，加强田间管理和地力保护，加快品种优化改良，认真实施多彩曾家山项目，完成曾家山中国农业公园创建工作，抓好曾家山蔬菜中国驰名商标创建，加快实现蔬菜直供香港。畜牧方面，积极做好土鸡、肉羊等畜禽引种填槽和出栏，加强产销对接，支持鼓励天冠公司做大做强;其他方面，持续稳定食用菌、蚕桑等产业发展，加快发展藤椒、小水果等特色农业，促进农民稳定增收。
二要加大改革力度，积极培育新型经营主体。扎实推进农村土地三权分置,加快农村土地所有权、承包权、经营权实行分离，积极引进有实力、有能力的企业参与农业经营，大力培育龙头企业、专合组织、家庭农场、种养大户等新型农业经营主体，力争培育各类主体20家以上，实现规模化经营。区农业局要牵头加紧筹建朝天农业开发有限公司，结合三权分置政策和村级集体经济发展，既要办实国有企业，又解决扶贫难题。
三要加快新村园区建设。今年，新村和园区建设任务十分繁重，要完成2条新村线路的建设，涉及7个乡镇16个村，其中贫困村有7个，基础条件差，建设难度大，尤其在蒲家乡罗圈岩村还要准备国家级的现场会参观点。各相关乡镇和农委、农业等部门要迅速启动建设，倒排工期、正排工序、全力推进。同时要坚持因地制宜、实事求是的原则，科学规划、科学施工，最大限度地保持生态原貌。
四要抓好农民增收工作。目前，我区农民人均可支配收入增速与昭化区仅相差0.1个百分点，相当于人均相差2.2元，差距越来越小。农委、统计等部门要高度重视，加强跟踪监测，当好记账员，及早查漏补缺，确保农民增收继续领跑全市。
最后，我再强调一下当前几项重点工作：
(一)进一步加强生态环境保护
一要严格做好环保督察整改工作。4月17日，省环保督察组对我市环境保护督察工作进行了意见反馈，涉及我区环境保护主体责任落实不到位、环境保护相关法律法规执行不到位、环保基础设施建设运行管理问题多、环保重点工作推进不力、信访问题等6大类26个问题。前期，我区自查了79个问题。下来后，相关县级领导、各牵头部门，要坚持问题导向，迅速制定整改方案和措施，逐一按要求限期整改到位。
二要全力做好创国卫迎复审工作。5月份，国家爱卫办将开始对国家卫生城市进行复审，我们在3月份召开了动员部署会，下发了《朝天区迎接国家卫生城市复审工作方案》，对我区所涉及的区域划分了8个片区，所涉及的重点工作梳理了7大类22项，每一个片区、每一项重点工作都明确了牵头县级领导和责任单位，大家务必要按照职责分工，强化领导、强化责任、强化纪律、强化落实，确保顺利通过复审。
三要扎实推进矿业秩序清理整顿。目前，环保压力非常大，对各级要求非常高，中央要求要深入践行绿色发展理念，省委省政府大力实施污染防治三大战役，市委提出建设生态康养旅游名市，市政府明确要求不再新设金矿、采石场等采矿权。4月13日《广元阳光问政》曝光了西北乡境内矿山企业污染环境问题，环境问题引发的群众举报也日益严重。这些都表明矿业秩序清理整顿已刻不容缓、迫在眉睫。目前，全区有矿权的企业共51家，其中19家探矿企业、32家采矿企业(含6家煤矿)，这些企业必须分批次逐步实施关闭。因此，要统一思想、形成共识，下定决心、迅速行动，强力推进清理整顿工作;要成立专门领导机构，制定整治方案，明确时间表路线图，实行一企一策、包干负责;要敢啃硬骨头、敢下深水，标本兼治、铁腕治理，坚决打好这场攻坚战。
四要严格落实河长制。根据省市统一要求，在5月底前，制定全面落实河长制工作方案，建立市县河长联络员制度;6月底前，制定一河一策管理保护大纲和年度目标、问题、任务、责任4张清单，建立验收、考核问责与激励机制;12月底前，编制完成一河一策管理保护方案。目前，区上成立了全面落实河长制工作领导小组。因此，各乡镇、各相关部门要高度重视，迅速行动。①压实责任。各乡镇、区级相关部门要按照时间节点，尽快出台河长制工作方案，编制完成一河一策管理保护方案，加快制定目标、问题、任务、责任4张清单，做到层层负责，环环相扣，责任到人，实现区、乡、村河长全覆盖。②健全机制。要加快建立完善河长会议制度、信息报送制度、工作督查制度、部门协调和上下联动机制，确保各项工作有序推进。③加强监管。区级相关部门要积极协调配合，加强联合执法，形成工作合力，常态化严厉打击涉河、涉水等违法行为。④逗硬考核。区督目办要将全面推行河长制工作纳入2017年市定民生工程，加强督查督办，确保各项工作落地见效。
(二)抓好防汛和地质灾害防治工作，守住安全底线。一要抓好隐患排查整治。要按照查细、查实、查严的要求，对地灾隐患点、涉水建设工程等重点领域进行拉网式排查、逐一整治，确保不留漏洞、不留死角。二要加强监测和预警预报。加强灾害性天气及汛情预测分析，做到提前预警预报。要严格遵守24小时值班制度，严格实行领导带班制度，及时报送和发布信息。三要加强救灾物资储备。要做好应急抢险物资和群众救灾物资的储备，确保受灾群众能得到妥善安置。四要提升应急抢险救灾能力。科学制定应急预案，认真开展应急演练，确保有效开展抢灾救灾工作。
(三)认真做好土地督察整改工作。4月20日，国家土地督察成都局初步反馈了我区土地管理上存在的问题，主要存在永久性基本农田划定不符、土地流转非农化、农房审批耕地占补平衡未落实、耕地保护政府主体责任落实不到位、临时用地管理不到位、土地出让收入逾期未征收到位、违规供地用于政府融资贷款和违规占地建设等问题。相关牵头领导、责任部门要迅速制定整改方案、明确责任主体，抓紧整改到位。
同志们，重压当前，重担在肩，容不得半点等待和观望。希望大家咬定目标，振奋精神，统筹安排，狠抓落实，全力奋战两个月，确保实现双过半目标任务。
在一季度招商引资工作分析会上的发言稿范文
各位领导、同志们：
刚才,招商部门的同志就一季度招商引资工作成效、存在的问题及二季度工作打算作了较详尽的发言,在此基础上,我补充讲三点。
一、一季度招商引资基本情况
今年以来，各级各部门根据新形势、新任务，主动出击，大力招商引资，在项目洽谈、引进、签约、开工建设等上做了大量工作，取得了较好成绩，1－3月，全市引进项目9个，到位资金3.6亿元，完成全年目标任务41.8％。
二、招商引资工作中存在的问题
在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到招商引资中还存在一些薄弱环节，表现在：
㈠招商成效不平衡。有的部门、有的领导有畏难情绪，存在侥幸心理，主动性、积极性不够，缺乏中心意识、大局意识，在思想上认识上有差距，思想认识上的差距带来工作上的差距，就反映在招商引资项目上的差距。致使有的部门招商引资目标任务已完成，有的正在洽谈项目，有的项目签约了资金没到位，有的招商引资工作还是空白，导致招商引资工作不平衡。
㈡办事效率不高。尽管这几年大力推进审批制度改革，一而再，再二三地强调减少环节、提高效率、优化服务环境，虽有一定成效，但审批环节多、效率低的情况还是存在。有投资商反映项目审批时间过长，有的服务机构职能未延伸，有的工作不及时，有的受利益驱动，分你高我低，你大我小，你多我少，协调配合意识差，严重影响投资者投资的积极性。
㈢招商氛围不浓。有的部门由于存在歇气养神情绪，对招商引资组织领导弱化，具体事情过问不多，干部群众招商引资热情有所降低，积极主动地寻找商机穿线塔桥的少了。有些招商引资小分队人员虽出去了，但畏难厌战情绪有所抬头，引进客商减少，谈成项目不多。
三、明确任务，突出重点，务求招商引资实效
今年，广安市给我市下达的招商引资目标任务是8.5亿元，要圆满完成目标任务，必须全力以赴，抢抓机遇，克难攻坚，扎实抓好二季度招商引资工作，确保时间过半、任务过半，再创招商引资工作辉煌，勇争招商引资工作半年第一。
㈠集中力量抓好园区招商。广华工业集中发展区是我市优化环境、扩大招商引资成果的最有效最重要的载体。当前的主要任务是集中力量抓好工业园区建设，完善园区管理办法，努力在园区创造最优的发展环境，有重点地筹划运作园区的招商活动，发挥园区在政策服务、综合功能和产业发展方面的集成优势，吸引各地客商参与园区开发和进园投资。充分发挥好园区龙头带动作用，运用好园区功能完善、环境优良的优势条件，加快园区招商引资和园区建设步伐，把园区建设成为全市招商引资的样板区。6月底前，力争引进规模以上工业企业个。
㈡集中力量抓好专业招商。按照“两头延伸”及发展“产业链”的要求，围绕我市现有重点产业挖掘、分析、论证、筛选一批优势项目，加大与发达地区的联系和合作，大力开展专业招商，积极引进资金、先进技术和管理经验，提高我市招商引资整体水平。
㈢突出重点地区反复招商。重庆、浙江、广东、江苏等发达地区，是对外投资的热点地区，一直以来是我市投资的主力，也是我市对外招商的重点。下步，主要抓住有利时机，充分利用我市的优势项目，有选择、有针对性地积极组团分期分批赴这些地区参加招商活动，使小分队招商与整体招商有机结合起来，确保招商成效。4-6月，力争引进项目个，到位资金亿元。
㈣突出重点项目靠上招商。没有大项目，就没有大发展。当前，重点是抓项目，跑项目，盯项目，加强项目的调研，提报和筛选，真正推出一批有吸引力的项目，开展招商攻关。近期突出抓好竹浆、天池湖旅游景区、然山旅游区等重点项目，跟踪推进，力争尽早落实。同时，引导大川木门、凯达电机、格林蓄电、腾扩发制品等企业进一步解放思想，敢于拿出自己的好项目与外商合资合作，实现企业的迅速膨胀。经过多年的积累与发展，我市建材、能源、化工、食品、机加等产业初具规模，形成了一批具有一定优势的企业，充分调动这些企业作为招商主体的积极性，借外力扩大投入，提高管理、技术水平，实现传统产业改造升级和优势产业的膨胀发展。
㈤扎实改善投资环境。学习借鉴外地招商先进经验，切实改善投资环境，努力做到“人无我有、人有我优”。凡周边地区能做到的，我们做到，并且做得更好；凡周边地区没有的，我们力争有所突破。认真做好企业登记注册前置审批工作，全面兑现服务承诺。加快审批职能部门内部工作机制的优化整合，实行一个口对外，一条龙服务。落实行政服务办证大厅，实行一站式集中办公。全面推行政务公开，落实服务承诺，对投资服务事项从项目立项到竣工验收进行全流程梳理，把各个环节上的办事机构、运行程序、时限要求和违诺追究办法公布于众，使投资者能准确预见行政管理的时限和成本，做到心中有数，让客商引得进，留得住。
在经济运行形势分析会议上的讲话
在经济运行形势分析会议上的讲话
同志们：
这次召开的经济运行形势分析会议，主要是总结回顾上半年的经济工作，分析我当前的经济形势，动员全上下抢抓机遇，再接再厉，扎扎实实地做好下半年的工作，全面完成今年的各项任务。前面建明长对我的经济工作进行了全面总结，对下一步工作做了详细安排，我都同意，各单位要结合实际，认真抓好落实。下面，我着重强调三个问题。
一、正确分析和把握当前经济工作面临的形势和任务，进一步强化中心意识，切实把经济发展当做第一要务牢牢抓紧抓好
今年上半年我经济形势，总体上可以概括为三句话：
（一）保持了良好的运行态势，多数经济指标实现了时间任务同步或超时间进度。今年以来，我各级党委以“”重要思想和十六大精神为指导，全面贯彻落实党委五届五次全委（扩大）会议暨经济表彰大会精神，按照党委四届九次全委（扩大）会议暨经济工作总结表彰大会的要求，牢固树立科学的发展观，聚精会神抓好发展这个第一要务，始终坚持“发展壮大，致富职工群众，增强戍边实力”的工作目标，积极寻找新的经济增长点，不断加快经济结构调整步伐，狠抓各项工作的落实，国民经济和社会各项事业保持了持续快速健康的发展态势。月全累计实现生产总值万元，同比增长。其中第一产业增加值万元，同比增长；第二产业增加值万元，同比增长，其中：工业增加值万元，同比增长，建筑业增加值万元，同比增长；第三产业增加值万元，同比增长。
今年的经济发展速度仍然保持两位数的增长，主要得益于我们抓了以下几项工作。一是抓重点，农业生产和粮食种植规模得到扩大，畜牧业平稳发展。全完成农作物总播种面积万亩，其中粮食面积万亩，同比增长，粮食播种面积完成计划万亩的。畜牧业发展步伐继续加快，各级党委高度重视和小额贷款等政策的落实，使职工养畜积极性空前高涨，月全累计完成农、林、牧、渔业总产值万元，同比增长。二是抓调整，经济运行质量和效益不断提高。坚持把结构调整作为牵头冠总的工作，牢牢抓住不放。继续加大农业生产结构调整力度，特色农业种植播种面积不断扩大，棉花生产，番茄种植，亚麻种植，各温室大棚蔬菜等特色农业经济的社会效益和经济效益也在不断显现。今年全粮经草播种面积为万亩，比重为。粮食面积增长，经济作物面积增长。畜牧业规模化发展较快，全千只以上的大户有多户，示范带动作用日益突出。畜牧业的商品化程度不断提高，虽然全月末牲畜存栏头数同比下降％，但肉类产量同比增长了％，奶类产量同比增长了％，同时水产品产量累计完成吨，同比增长了。以资源为依托，组建成立有前景的龙头企业，对带动相关产业的发展起到了积极作用。围绕发挥我地理环境的优势和旅游业的发展，积极培育发展现代业。上半年全累计完成货运量万吨，同比增长，累计完成社会消费品零售总额万元，同比增长。三是抓投入，重点项目建设进度加快。坚持把扩大作为拉动经济增长的第一推动力，千方百计筹措资金，加大投入力度。上半年，全累计完成固定资产投资万元，同比增长。和什托洛盖万吨水泥厂竣工投产，组建的煤业集公司正常运转，建设和经济适用房建设速度加快，大棚建设得到重视，乔尔玛公司小麦深加工项目，号小区的集中供热工程，传染病医院、急救中心、垦区法院审判综合楼、连连通道路、边境连部道路硬化和边防公路，四个小城镇建设等项目工程建设进展顺利，一些新建项目陆续开工，促进了经济快速发展。四是抓改革，经济发展活力进一步增强。以产权制度改革为重点的企业改革不断深化，按照“”文件精神，不断加大企业重组和调优工作力度，组建企业集，充分挖掘企业生产潜力，提高了有效资产利用率。上半年成立了煤业集，企业改制工作正在加快进行，一些企业投资主体多元化的格局正在形成。农牧紧紧围绕“两自主”、“两个扩大”，狠抓文件的落实，土地固定率进一步提高，承包年限普遍延长，两费自理率明显提高，收费增加，实力增强。基层民主权利进一步扩大，“两公开”得到全面落实，职工代表大会制度不断完善，民选连长达到。大力推进土地使用制度改革，全面实施经营性土地使用权招标拍卖和挂牌出让，进一步推进了土地资源配置的市场化。五是抓招商，引资工作取得较大突破。党委把招商引资作为加快经济社会发展的一项重要措施来抓，制定一系列优惠政策，狠抓工作落实。油化公司与法国公司的合作、膨润土公司与中国建筑材料公司的合作都取得了积极成效。直单位和一些招商引资项目也得到了较好落实。六是抓社会事业，各项工作协调推进。就业和社会保障工作取得新成绩，扩面工作顺利开展。教育基础设施得到加强，教育教学质量进一步提高，学龄儿童入学率、初中普及率、高中升学率及高考上线率在本地区均为最高，高级中学高考上线率达到。医疗卫生事业取得新的成绩，医院依靠优质的服务、一流的设备、较高的医术和科学的管理赢得了各族群众的信任，门诊
率、住院率、治愈率大幅度提高，取得了良好的社会效益和经济效益。文化、广播、电视、体育等社会事业健康发展。
（二）经济运行中暴露出不少困难和问题，一些深层次的矛盾还没有得到有效解决。一是自然灾害较多，给农牧业生产带来了严重威胁。今年以来天气变化无常，自然灾害较多，特别是低温、风灾、雹灾、洪灾等，给农业生产带来了很多不利影响，给作物田管工作带来了很大的压力。特别是六月份，遭受到冰雹重创，受灾面积达到总播面积的一大半。随后，、又遭受到不同程度的蝗虫灾害。二是第二产业包括工业、建筑业都有较大的增速，但建筑业增加值的增长和施工产值的负增长，给第二产业的发展造成了一种假象。并且建筑施工业今年任务少，开工较晚，加工企业原料不足等都是影响第二产业发展速度的原因。三是固定资产投资明显不足，上半年全固定资产投资在去年本来就较低的情况下降低了，给实现全年投资计划造成了一定难度。并且由于续建、新建项目少，且项目总投资不大，开工又晚，直接影响了建筑业施工以及与之相关的建材、运输业等生产。四是三产业中运输业由于固定资产投资的减少，使货源不足，货运量没有明显的提高，客运量也没有大的发展。同时由于旅游业的降温和国道部分路段施工，直接影响到我住宿餐饮业及旅游业的发展，对三产业造成较大影响。五是经济发展的软环境还需要进一步改善。机关职能转变、行政审批制度改革没有完全到位，工作效率和服务水平还需进一步提高。六是劳动就业、社会保障、困难群众生活、社会稳定、等方面还存在不少问题，需要在下一步工作中认真加以克服和解决。
（三）经济发展的潜力大，动力足，必须牢固树立全面完成今年各项任务的信心和决心。一是经济发展的增长点较多。农产品价格、市场等外部环境较宽，种植结构的大力调整和高效经济作物面积的扩大以及农业生产形势看好，有望获得好收成，都将对职工增收和增效起到积极作用。二是工业企业进入农产品加工旺季，原料充足，马力强劲，工厂全面开工和满负荷生产将尽快拉动经济增长。三是业由于农产品的丰收和加工业的发展，货运量将大大提高，客运量也将随之增大。四是商贸流通和旅游业进入旺季，对带动经济发展也将起动一定作用。五是宏观环境有利于经济发展。中央关于进一步加强新疆经济发展和稳定工作的要求，为我们迎来再一次大发展创造了政策环境，带来了历史性机遇。六是我广大干部职工精神状态好，工作热情高，创业劲头足，解放思想、干事创业、加快发展的热潮已经形成。七是机关改革和领导班子的调整，激发了大家的工作热情，充分调动了大家的工作积极性。这些都是我们完成今年工作目标的重要基础和保证。
分析当前的经济形势，目的在于总结成绩，查找不足，瞄准目标，加快发展。把发展作为党执政兴国的第一要务，这是对“发展是硬道理”思想的丰富和发展。落实这一重要思想，就要求我们一定要把加快发展放在各项工作的首位，坚持以经济建设为中心不动摇，切实把各级干部的精力集中到抓发展上来，把全各个方面的力量凝聚到加快发展上来。现在到年底只有个月的时间，我们既要弥补上半年工作中的一些欠缺，还要全力完成下半年更加繁重的工作任务，已经没有多少回旋的余地。面对这样的形势，各级各部门一定要增强危机感、责任感、使命感，进一步强化中心意识，增强工作的主动性和自觉性，统一思想，再鼓干劲，自我加压，负重奋进，充分激发和调动全广大干部职工的积极性和创造性，努力促进全年各项任务目标的顺利实现。
二、扎实有序地做好下半年的经济工作，确保完成全年各项工作任务
下半年的经济工作，我们的任务还很艰巨，时间紧迫，离完成全年生产总值的目标尚有一段距离。因此，我们必须进一步明确任务，落实措施，做到思路上更清晰，发展上更扎实，改革上更深化，工作上更深入，确保三季度比二季度好，下半年比上半年好，圆满完成全年各项任务。突出抓好以下几点：
一毫不放松地重视经济工作，正确认清形势，树立信心，增强做好经济工作的紧迫感和使命感。一段时间以来，一些领导干部因为改革或者说借故改革，没有集中精力抓工作，而是浑浑噩噩浑日子；整天想一些应该上级考虑的事，做一些不该领导干部做的事，这些人或多或少影响了我们上半年的一些工作。有为才有位，这是我们选拔任用领导干部的一个基本要求。在位要有为，身为领导干部必须既要重视改革，也要注重发展。千事万事，发展经济是大事，邓小平同志说“发展是硬道理”，江泽民同志说“发展是执政兴国的第一要务”，发展经济是党和国家雷打不动的中心工作，我们必须高度重视，全面落实。我们的基层干部，工作要学会十个手指弹钢琴。我多次说过，基层工作繁琐复杂，要做到统筹兼顾，不能顾此失彼，样样工作都要力争走在前面，让后面多有几个追兵。干工作，无论什么时候，都要解决好思想认识问题，认识问题解决了，信心就来了，工作就有动力。我们必须提高认识，树立信心，增强做好经济工作的责任感和紧迫感，时刻用“三个代表”重要思想武装头脑，居安思危，振奋精神，迎难而上，真抓实干，切实把经济搞上去，这才是解决我社会发展过程中的根本所在。
二毫不放松地继续把农业和经济摆在首位，确保农业增产、职工增收、增效。想问题、办事情要切合实际。我的基础是农业，发展农业、搞活经济、增加职工收入始终是我们经济工作的中心。一是继续加强夏秋作物的田间管理和病虫害防治，搞好秋收和冬季农业生产准备，实现夏秋丰产、冬季增效、全年增收。我晚秋作物面积大，管理和收获期长，各级领导要全力以赴，深入第一线，抓检查指导，抓服务落实，做好物资准备工作。二是要继续加快调整农业结构步伐，切实抓好大棚建设和果蔬的种植，大力发展反季节蔬菜。要大力调整畜牧业和水产业品种结构，引导和扶持专业户发展生产，促进规模养殖的发展。三是要推进农业产业化进程，在龙头企业上下功夫，明确扶持龙头企业就是扶持农业，也就是扶持职工。一方面要做大做强现有的龙头企业；一方面要引进新的龙头企业；还要促使龙头企业和职工自觉形成生产、加工、销售的利益共同体，从而推进农业产业化进程。四是要切实改变过去重生产轻市场、重种植轻流通、重销售轻加工的做法，加快农产品流通加工的步伐。在下半年各类农产品成熟收获之前，要大力抓好工农产品批发市场的培育，大力引进民资搞市场。五是要搞好流通网络建设，及时准确的向职工提供市场信息服务。六是要根据我农业资源丰富、农产品多种多样的特点，挖掘有特色、有前途的加工项目进行深加工，使农产品加工增值。对农产品的加工项目，要进行可行性研究，尽量做到每办一个厂就成功一个，并且能带动一方职工致富。大力扶持发展以农产品加工流通为主的民营企业，抓好管理，加快生产进度，开足马力，以提高企业的效益。七是要未雨绸缪，进一步牢固树立防灾抗灾思想，针对今年可能出现的不利气候情况，做到早部署、早落实，加强危险地段的巡查把守，发现险情及时组织力量排除。八是要加大扶贫工作力度。继续开展千名干部帮扶畜牧业空白户活动，帮助贫困职工发展生产，增加收入，实现稳定脱贫。
（三）毫不放松地抓好工业经济运行质量的提高。完成全年经济增长目标，工业经济担负着重要任务，起着决定作用。一是认真组织好工业经济运行。搞好对重点行业、重点产品产销情况监测分析，确保增产增效。抓好，引导企业积极参加国内外专题展销洽谈活动，大力开拓国内外市场。二是推进企业技术进步。积极采取扶持政策，引导和鼓励企业与大专院校、科研院所的产学研协作，加快技术改造，促进产品更新换代，增强造血功能和滚动发展能力。支持重点规模企业实施一批技改项目，重点抓好油化公司、膨润土公司等企业的技改项目，力争在行业关键性技术等方面取得突破，培育一批主导产品。三是进一步深化企业改革。重点抓好企业改制后的规范化运作和市场开拓，积极稳妥地抓好一批亏困企业的资产重组工作。要落实好扭亏增盈责任制，采取主辅分离、依法破产等形式 ，加快困难企业解困步伐。要切实加强，消化增支减利因素，坚决把两项资金压下来。四是狠抓投资软环境建设。要求办事效率要提高，政策环境要优化，公正执法要体现，服务功能要完善。各单位、各职能部门要在这几个方面不断深化，不断丰富，使投资者感到满意，让落地项目生根结果。五是进一步抓好安全生产，落实安全生产责任制，杜绝各类重大安全事故的发生。
（四）毫不放松地抓好以商贸物流业为重点的第三产业发展。一是创新流通手段，整合市场资源。逐步将连锁经营、现代物流、等现代流通方式引入流通行业，借助中心地位已经形成的人流、物流、信息流优势整合市场资源，改造提升现有市场。二是继续做好以商兴工、工商联动的文章。依托地理条件和边境地缘优势，促进产业和市场的融合，吸引外地客商把加工、中转环节放到，鼓励本地客商围绕经营商品兴办加工业，拉长产业链。三是大力发展现代服务业，重点是信息、、咨询、法律服务等新兴行业，带动服务业整体水平的提高。继续发展以经济适用住房为重点的业，推广和规范物业管理。引导文化娱乐、教育、体育健身、卫生保健等产业发展。四是加快实施旅游产业开发工程，鼓励非公有经济办旅游，推进旅游开发和经营多元化。大力发展旅游相关产业和产品，形成关联较高的产业体系。五是积极做好外贸工作。继续巩固和扩大现有国外市场，大力寻求新的合作伙伴，努力扩大境外加工贸易，鼓励、支持企业到境外投资办厂建基地，扩大经济技术合作的领域和途径。下大力气抓好进出口经济和外贸出口重点商品，积极调整出口商品结构，提高适销对路、有市场竞争力的大米、苹果、膨润土等，特别要加大农副产品的出口力度。
（五）毫不放松地加快重点建设步伐，拉动固定资产投资增长。上半年固定资产投资虽有增长，但是不高，也不快，拉动效益也不明显，因此，下阶段要加大固定资产投资力度。一要加强协调，树立全局一盘棋的思想，定期或不定期召开协调会，切实解决建设中出现的问题。二要加快进度，对今年确定的基础设施建设项目，主管部门要逐月排出时间进度表，加强检查督促，做到一星期一检查，一月一评比。要切实解决好影响进度的征地、拆迁、资金等问题，确保工程按计划推进。对重中之重的建设项目要全力服务，在确保工程顺利施工的前提下，促其加快建设进度，为固定资产投资增长做贡献。三要强化资金筹措，在融资上要进一步加大改革力度，步子更大一点，思想更解放一点，办法更多一点，措施更有力一点。除了向上向外争取资金外，也要眼光向内，大力拓宽内融资渠道。既要争取金融部门的支持，又要注重引导民间资金的投向。民间资金投向的领域要扩大到教育文化事业、基础设施建设和能源开发等领域，在此方面要制定优惠政策，降低门槛。四要突出抓好招商引资工作。要在与伊犁特股份有限公司、油化公司和法国一家公司、膨润土公司和中国建筑材料公司合作的基础上，以苇业公司和天宏纸业的合作、城市建设、房地产开发、亚麻加工、西红柿加工等企业的项目合作经营和招商引资为重点，同时要做好其它项目的招商引资工作，着眼项目签约率、资金到位率和投产开工率的提高。五要抓好民营经济的发展壮大。要充分发挥和利用好我的优势和条件，把民营经济作为经济发展的重要支柱，加大培育和扶持力度。要不折不扣地抓好各项优惠政策措施的兑现落实，创造有利于民营经济发展的环境和氛围。要进一步放开放活民营经济的经营范围，扩大经营主体，凡是国家没有明令禁止的行业和领域，允许外商投资进入的领域，都允许民营经济进入。
（六）毫不放松地加强管理，实现增收节支。各级领导必须牢固树立围绕管理抓经济的思想，坚定信心度难关，齐心协力保运转，千方百计解决好生产建设资金短缺问题。一要强化。坚决贯彻“一要吃饭，二要建设”的方针和“先有预算，后有支出”的原则，大力清除和压缩一般性支出，把有限的财力用在刀刃上。要统筹安排单位预算内、外资金，强化预算外资金管理，严格“收支两条线”管理。二要强化支出监管。要进一步削减“人、车、会、话”经费支出；进一步精简机关事业单位工勤人员，严格控制单位配备小车；进一步压缩会议及文件，可开可不开的会坚决不开，能合并的会坚决合并，能不印发的文件材料坚决不印发。总之，要严格控制各种非正常支出，加强对财务支出的监管，提高资金使用的效益。三要强化增收意识。要狠挖增收潜力，将潜在的财源变为现实的收入。要加大清欠工作力度，清欠工作领导干部要带头，要依法动用行政、法律手段，对不能按时还清欠款的部门和单位以及个人，将以其正常经费、其他专项资金和固定资产以及工资来冲抵，以缓解资金压力。
三、振奋精神，齐心协力抓落实
眼下已进入七月底，从各项工作的发展规律和序时进度上看，当前正是抓工作的重要阶段和大好时机。各单位、各级领导和广大干部职工都要把思想统一到党委的要求和部署上来，把注意力集中到推动工作发展和全年任务的完成上来，把力量和干劲投入到促进事业发展的正确轨道上来。
、要保持良好的精神状态。认真贯彻好这次会议精神，进一步抓好下半年的工作，首先各级领导干部要以事业为重，以时不我待的精神，议工作，抓落实，促发展。在这方面，各单位和各部门的领导要不折不扣地与党委保持一致，在本单位、本部门的干部职工中起表率作用，并不遗余力地引导正气，凝聚人心，使干部职工拧成一股绳，把人的积极性最大限度地调动起来。其次，各级领导都要胸怀全局，眼光向前，认真分析各项工作可能存在的滞后方面及难点症结，着眼于全年的发展，负责任地采取措施加以解决。要按照序时的发展，坚决把偏慢的进展赶上去，把贻误的时间夺回来。第三，要针对一些干部工作作风散漫、工作疲踏和连队干部“走读”现象，在秋收期间切实开展作风整顿。对违反工作纪律和工作制度，影响干部形象的人和事要坚决予以处理。同时，要完善和落实机关效能建设的长效机制，常抓不懈，确保全各级干部始终焕发良好的精神状态。
、要有扎实的工作作风。干部的工作作风对事业发展起着至关重要的作用。认真贯彻好这次会议精神，进一步抓好下半年的工作，我们就需要一种全心埋在工作上，一心一意谋发展的工作作风。加强调查研究，把工作抓实抓细是下一步工作的一个着力点。各单位、各部门对各自的工作一定要做到常研究、多分析，全方位跟踪监控，遇到问题及时解决。要时刻想着工作，多深入基层和生产第一线，发现问题，排查矛盾，切不可摆花架子，做表面文章。要对照年初的工作部署，逐项抓好落实。已有进展的，要加大力度促其更快发展；进展不理想的，要找出原因，对症下药，确保赶上序时进度；对尚未落实的工作，一定要紧紧抓住，加强研究协调，促其尽快上轨道。
、要落实明确的工作责任。认真贯彻好这次会议精神，进一步抓好下半年的工作，必须明确责任，兑现奖惩，这也是做好各项工作的有力保障。机构改革后，各单位所承担的职能就是各自的基本责任，各单位领导特别是一把手必须做到心中有数，切实推动自身职责的落实。这次会议已经明确了奋斗目标、工作任务，关键在于狠抓落实。再好的方针、政策、计划措施落实不了，就是纸上谈兵，就是一纸空文。要从实际和全局出发做好部署工作，把实际与可能，眼前与长远，局部与全局，重点与一般，做事用人，可能产生的积极成果与可能产生的负面影响联系起来，进行统筹考虑和周密安排。要搞好部署的规划设计，既要有总体目标，也要有阶段性目标；既要选准突破口，又要有全面安排。要把上上下下的思想统一到会议精神上来，把广大干部职工的力量凝聚到会议所确定的各项任务上来。同时，对于事关全发展的大事，各单位、各部门都负有不可推卸的责任。要真正把经济工作作为全局工作的重点突出起来，加强对各单位、各部门的综合考评，并把考评结果作为干部使用的重要依据。
同志们，事业发展，关键在人；目标实现，重在落实。完成今年各项工作任务的思路已经清晰，措施已经制定，责任已经明确，关键是抓好落实。各级党委要高举伟大旗帜，按照“三个代表”重要思想的要求，结和带领全广大干部职工，振奋精神，开拓创新，扎实工作，为完成今年既定的各项目标任务，实现经济社会的持续快速健康发展而努力奋斗！
演讲稿也叫演讲词，它是在较为隆重的仪式上和某些公众场合发表的讲话文稿。 演讲稿是进行演讲的依据，是对演讲内容和形式的规范和提示，它体现着演讲的目的和手段。希望《一季度经济运行工作分析会上的讲话稿》一文能帮助您解决关于2024“一季度述职报告”相关的问题，再次感谢您的阅读！