切实抓好计生部门廉政及信访工作。
在职场上有时候感觉自己的工作效率很低，我们要开始制定适合自己的工作计划了。工作计划的制定是自己和自己的工作内容复盘的结果那么想要写好一篇工作计划需要注意什么呢？下面由小编帮大家编辑的《切实抓好计生部门廉政及信访工作》，仅供参考，欢迎阅读。
切实抓好计生部门廉政及信访工作
突出教育预防重视管理监督切实抓好计生部门廉政及信访工作
我县人口和计划生育局党风廉政建设及信访工作，按照《**县党风廉政建设责任制考核办法》的要求和市局党组监察室的工作安排，配合“作风建设年”活动的开展，认真贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，不断增强“执法为民，服务发展”的理念，重点抓了以下几个方面的工作：
一、把加强教育放在最突出、最基础的地位
一是广泛宣传，积极营造廉洁从政的良好氛围。通过会议、讲座、宣传板报和发放宣传资料等多种形式，经常向人口计生系统广大党员干部大力宣传反腐倡廉的成效，宣传廉洁从政的正面典型。局机关还抓了廉政文化进机关的工作，做到廉政文化上墙，营造机关崇廉氛围。二是开展倡廉教育活动，增强党员干部廉洁从政的意识。在局机关党员干部中深入开展倡廉教育“三个一”活动，强化廉洁自律和依法行政意识，筑牢思想道德防线，树立正确的世界观、人生观、价值观和权利观。1是给每位党员干部发放一张廉洁提醒卡。班子成员和党员干部做到认真学习和熟记廉洁从政有关规定并认真执行。2是上了一堂廉洁从政课。专门邀请县委党校教员和县纪检委领导，给党员干部上了一堂以廉洁从政为主题的党课，让廉洁从政思想深入每一个党员干部心中。3是组织党员干部观看反腐倡廉教育片《大道如天》。通过反腐倡廉宣传教育，增强了全体党员干部反腐倡廉意识，净化了从政环境。
二、把加强管理放在最关键的环节
在规范完善机关各项管理制度的同时，结合人口计生部门的实际情况，我们进一步完善了党风廉政建设和信访稳定目标责任制，制定了《**县人口和计划生育党风廉政建设责任制实施办法》、《纪检监察工作要点》等，局领导与班子成员、各股室负责人分别签定了《廉洁从政目标责任书》、《信访稳定目标责任书》。我们坚持把落实党风廉政建设责任制和信访稳定责任制作为一项严肃的政治纪律来执行，实行“谁主管，谁负责”的原则，突出抓好局领导班子成员和机关各科室、直属单位“第一责任人”履行职责的监督、检查、考核、责任追究制度的落实，坚持把廉政建设、信访稳定与计生其它业务工作同部署、同安排、同检查，确保责任制的各项规定落实到位，确保我局党风廉政建设和信访工作做到职责明确、标本兼治、综合治理，使加强管理落到实处。
三、把加强监督作为搞好廉政的根本，寓监督于经常性的工作当中
廉政建设执行的怎么样？成效如何？监督是关键。我们始终把维护人民群众的切身利益放在工作的首位，把廉政监督纳入业务管理和各项工作措施当中，对五项纠风专项治理工作进行了重点监督检查：一是认真查找农村部分计划生育家庭奖励扶助制度工作中存在的办事不公的问题，确保奖扶对象的确认准确无误和奖扶资金足额发放；二是认真查找计划生育免费节育技术服务的规定落到实处；三是认真查找对已婚育龄群众管理和服务中存在的问题，杜绝损害群众利益的乱收费行为的发生；四是认真查找对政策外生育对象征收社会抚养费过程中存在的问题，确保计划生育行政执法的公平与公正；五是认真查找在开展优生优育技术服务活动中存在的问题，严禁强制推行出生缺陷干预保健药品的行为。
四、把解决问题作为搞好廉政建设和信访工作的保证
信访工作的特点是难度较大、影响面广，特别是计划生育方面的信访案件，如果处理不好就会产生一定的负面影响。因此，我们在信访案件的查处过程中坚持按政策办事，按原则办事，力争做到公平、公正、公开，解决问题力争实事求是。全年无一起因执法不当引起的重大恶性事件或集体上访。今年我们共受理办结了13件来信来访和上级批转信件，主要有这样几种情况：对于群众反映的计生手术后遗症问题，我们想群众之所想，急群众之所急，热情服务，化解群众疑虑，按《技术服务条例》和《省条例》有关规定给予处理。如黑池镇申庄村孙红德反映其有左睾炎，属早年计生手术对象，虽然不能确定是计生手术后遗症，但局里决定下一步对其进行免费治疗。百良镇临河村刘全福多次上访反映其妻计生手术后遗症问题，计生局及时与县主管领导沟通，积极参加了县上组织的刘全福信访案件多方协调会。对于群众反映的超生问题，认真调查取证，走访群众，属超生的坚决按政策处理到位，不徇私情，不讲人情。其中关于马安平等4件严重超生问题的举报，经过调查和处理，给了上访群众满意的答复。对于群众反映计生干部违法行政及政策执行不到位问题，不怕揭短，不包庇，坚决予以纠正。如针对城关镇西街村群众反映村干部不履行计划生育有关政策的问题，及时请示上级计生部门并立即给予答复。对于城关镇官庄村反映车鹏超生及村支书私下罚款一事，及时给予纠正和处理。对于和家庄镇群众反映计生干部在计划生育工作中与群众发生争执一事，立即调查并纠正了问题。
一年来，我们在计划生育廉政建设和信访工作中做了一些工作，但距上级要求还存在一定差距，主要是对个别信访案件结案还不够及时。二0xx年，我们要继续加强政治理论、廉政制度、计生法律法规的学习，不断提高广大党员干部的政治理论素质和廉洁从政意识；要设立专职信访接待室，固定专门工作人员，开展经常性的工作；要定期不定期分析廉政和信访工作中存在的热、难点问题，及时提出解决办法和建议；要热情接待来访群众，提高服务意识，对重要信访问题及上访老户实行回访制度，对因工作不力、处理不当等导致群众越级上访、集体上访造成不良影响的工作人员要追究责任。总之，纪检监察和信访工作事关稳定和全局。我们要在县纪检监察部门和市局纪检监察室的正确领导下，继续扎实工作，通过不懈努力，为构建和谐计生做出应有的贡献。
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计生局信访工作计划
计生局信访工作计划
文章标题：计生局信访工作计划1、加强县乡两级信访队伍建设，强化信访员的业务培训，县人口计生局对乡镇信访员每年至少培训一次，培训的主要内容是《国家信访条例》、《河北省信访条例》、《群众逐机级走访管理办法》和“一法三规”，增强信访干部的事业心和责任心，转变工作方法，提高工作水平。
2、加强部门协调，实施综合执法。根据案件的具体情况，分类编排，结合县人民法院、公安、纪检监察部门进行协调，抓住典型，重点突破，达到执行一案，教育一片的良好效果。
3、加大信访案件的直查直处力度，全面提高信访工作质量。县人口计生局直接查办上级和领导交办的信访案件率达到95以上，乡级信访员要直接查办上级领导交办、转办及本级受理的信访案件的100，保质保量的完成上级信访立案承办工作。
4、定期对有信访苗头问题的进行排查，发现问题及时解决，确保问题解决在萌芽状态。
5、依法行政，文明执法，坚决杜绝恶性案件的发生。
《计生局信访工作计划》来源于网，欢迎阅读计生局信访工作计划。
信访工作要点
一、信访工作的基本情况和数字分析
XX年六安市国土资源系统共受理各类信访件501件，其中：来信240件，来访170批次397人次，12336举报违法热线电话91次。已办结484件，办结率96.6%。反映的主要问题：非法批占地83件，已化解74件，有9件在办理之中；征地安置补偿中的纠纷167件，已化解164件，有3件在办理之中；土地权属争议61件，已化解56件，有5件在办理之中；探采矿纠纷44件，已化解44件；土地闲置12件，已化解12件；破坏耕地取土烧砖31件，已化解31件；要求复查复核20件，已给答复意见书；其他反映乡(镇)村干部及本部门工作人员36件，已化解36件，有47件是重信重访件，分别都给予转办。
市局今年直接受理各级转办、交办、网络、媒介、12336热线电话等信访件261件。其中：部热线电话19次，省厅热线电话36次，省厅转办信67件，去省厅上访转办62次159人次，网络、电台转办3件，南京督察局转办4件，市交办23件，来市局上访22次84人次，来信25件(不包含咨询148次，来电话213次，来访164批次23人次)。261件按行政区域分别是：霍邱县63件(来信24件，来访19批次51人次，热线电话20次)占市局直接受理件的24.1%；裕安区57件(来信21件，来访20批次82人次，热线电话16次)占市局直接受理件21.8%；寿县29件(来信14件，来访7批次16人次，热线电话8次)占市局直接受理件的11.1%；金寨县26件(来信13件，来访9批次17人次，热线电话4次)占市局9.9%；舒城县23件(来信8件，来访6批次9人次，热线电话9次)占市局直接受理的8.8%；金安区21件(来信9件，来访9批次26人次，热线电话3次)占市局直接受理的8%；霍山县8件(来信3件，来访3批次6人次)占市局直接受理的3.1%；叶集8件(来信3件，来访5批次13人次)占市局直接受理的3.1%；六安经济技术开发区12件(来信9件，来访3批次8人次)占市局直接受理4.6%；利用科4件，地籍科4件，收储中心2件，征迁处2件，安置房2件，合计占市局直接受理5.3%。
二、主要做法
一是加强领导和加大宣传，推动信访工作有序开展。信访工作是一项重要工作，更是了解民意，反映民情，凝聚民心的系统工程。为了把这项工作做好，我局成立了信访领导工作组，党组书记、局长程东风亲自抓，分管领导具体抓，按照一岗双责的要求，形成领导班子成员齐抓共管的良好局面，并将信访工作纳入对各县区局的岗责考评。为了完善机制，规范程序，提高效率，我局在市信访局专设信访办公室及信访接待室，将信访制度和修改完善后的《信访工作职责》、《信访人员守则》、《群众来访接待制度》、《人民来信办理制度》等装裱上墙，以六国土资文[XX]147号《信访件签批处置办法》促使信访工作人员认真履行职责，认真做好群众信访事项的登记、告知、受理、答复、转办等各环节工作。每月按时上报《信访社情分析报告》、《信访统计表》、《矛盾化解纠纷排查情况统计表》、《12336违法举报电话接听情况一览表》到省厅，全年共发出《国土资源信访事项告知书》132封，使信访人知道去哪里办理，减少信访量，如农民承包土地、出嫁女有关事宜是农委的职责范围，《林权证》之争议是林业部门等。发出《国土资源信访转办单》213件，《国土资源信访不予受理告知书》6件，《国土资源信访复查通知书》43件，协助市政府复核信访答复意见书7件。不断拓宽，畅通信访渠道，坚持利用广播电台政风行风面对面和百姓畅言邮箱、传真、网络，特别是6.25土地宣传日，和群众交流。在今年7月8日全市信访工作会议上，我局题为《如何做好新形势下国土资源信访工作》在大会上交流。金寨县国土资源局在乡(村)开办国土学校及市局创办《六安国土资源》刊物；信访下乡宣传活动，进一步深入引导了广大农民群众如何行使权利和履行义务，进一步规范群众的信访行为，同时也宣传了我局职能和增强了信访工作透明度，尽可能把问题解决在基层，有效地避免过激行为。
二是提高认识和注重质量，确保信访工作真正落实。国土资源信访工作面对的来访人员绝大部分是法律意识相对薄弱的弱势群体，因此，我们在工作中做到不打官腔，不绕弯子，不踢皮球。凡是群众第一次来信，我们都认真阅看，根据《信访签批处置办法》（六国土资文[XX]147号）及时给予答复告知，回信处理办法或找哪些部门；第一次来访，我们做到耐心听群众讲，细心问清情况，热心联系当地乡（镇）或县、区有关部门，把问题妥善解决好。树立信访源头的意识，切实解决好重访轻信问题，努力防止由信转访，促使问题就地解决。如：党组成员、副局长李曙分管执法、信访、征迁等工作，要求每个人做群众工作都要真正把来访群众当家人，把群众来信当家书，把群众反映的问题当家事，把问题解决在基层。
三是突出重点和关注形势，确保突发事件能及时应对。信访工作是排解社会矛盾，确保社会稳定的重要因素，我局站在讲政治、讲大局的高度认真对待，每逢节假日，重要纪念日和政治敏感日都会排表轮流值班。今年两会、世博会、亚运会期间一直坚持24小时值班，并对信访过激人员专门谈心做工作。如：霍邱县周集镇张明磊因爷爷留下的房产问题，父亲与几个叔叔的房产分割一事，数次到县、市、省上访并时常给部里打电话，监察科长雷家好耐心做工作，细致讲解房产分割与土地权属的关系，并及时向党组成员，纪检组长梁修好汇报，梁书记急时解答，并到现场召集有关人员做工作。对待老上访户，雷家好同志能热情接待，耐心听讲，细致做各方面工作。如：霍邱县的代东祥、冯伦芝、张振林，金寨县匡光财，寿县的许大军，金安区强力园钉厂张宝如等。
四是落实制度和创新机制，推动信访工作良好的开展。一是坚持领导信访接待的制度和预约接待制度，二是群众各类诉求从局信访室一个窗口进，各科室办理，承担解答由信访室统一办理，三是坚持领导包案制度，四是建立信访信息报送制度，五是建立主要领导轮流接访制度，六是落实责任追究制度。
三、存在问题
一是群众法制意识在不断增强的同时，理解法律不够准确，总认为补偿标准太低，如在十几年前的征地要重新算，借此机会提出许多不合理要求，霍邱县城关镇、新店镇上访数十次，反映同一问题。
二是有的县（区）、乡（镇）政府在征收土地工作时未坚持村民代表签字制度和两公告一登记制度，仅是村委会或村民少数人签字，征地程序上的瑕疵导致上访。
三是群众要求解决问题过急，加之有的县（区）不能正确理解群众的诉求，今年我市到省厅上访就有62批次159人次，造成信上不信下，信大不信小，信利不信理，信访不信法的错误想法，一件多投，到处乱跑。
四是因政策衔接问题引起的矛盾化解难度大。信访反映既有多年前遗留历史问题，也有新政策出台出现的新情况、新问题。比如皖政[XX]132号《安徽省人民政府关于公布安徽省征地补偿的通知》执行时，对有的用地单位矛盾比较大，如霍邱县长集镇工业区，裕安区城南镇、开发区三女墩村、二十铺村等导致上访不断。
五是个别县区对初信初访不重视，有的解答不能心平气和，没有按《信访条例》、《国土资源信访规定》办理，不能明确告知是否受理或由哪个部门办，从而使信访人多次来信来访。如：裕安区平桥工业园用地，城南镇汪家行、四望山村，导致多次到市里上访。
六是个别县区基础地籍资料管理较为混乱，办理程序不明，导致群众对《国有土地使用权证》四址界线不明白，对我们的工作产生怀疑。
四、XX年工作打算
国土资源信访工作是一项送上门的群众工作，是我们国土资源部门联系群众的桥梁，了解社情民意的晴雨表，维护社会稳定的安全阀；XX年，我们将进一步以科学发展观为指导，以保障发展和保护资源，保护民生和保障稳定为主线，力争在有效排查化解国土资源矛盾纠纷，加强控源治本上有新进展，在破解国土资源信访难题，促进重信重访上有新突破，在完善国土资源突发事件防控机制，掌握国土资源信访主动权上有新的成效。
一是进一步提高思想认识，切实做到依法管地、用地，从源头上杜绝国土资源信访量。
二是加强信访业务知识学习，在第一季度举办县区及土管所工作人员培训，不断提高政策水平和工作能力。
三是牢固树立为人民服务意识，注重调查研究，坚持信访无小事，杜绝不作为，乱作为及久拖不决的工作态度，要坚持群众观点思考问题，站在群众立场处理问题，多做人对人，面对面，手拉手，心连心工作。
四是定期研究分析信访工作情况，每季度对各县区进行《信访工作通报》交流信访信息，分析形势，提出解决问题和改进工作建议。
五是信访工作人员一定要做到四个心即：对群众充满爱心，接待上访者有责任心，听取上访群众反映问题要耐心，调查处理信访件细心。
总之，在新的一年，我们将不断改善工作方法，努力提高业务素质和办理能力，形成纵向到底，横向到边的群众信访工作网络和信访工作大家做、共同做、就近做、随时做的良好局面，为维护社会稳定、营造良好的发展环境做出新贡献。
煤矿信访工作要点
煤矿信访工作要点
煤矿20xx年信访工作要点各党支部：
20xx年，我矿改革发展和维护稳定的任务相当繁重。切实做好信访工作，对于实现企业战略目标，完成党委工作会议提出的各项任务具有十分重要的意义。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻党的十六届四中全会精神，按照构建社会主义和谐社会的要求，正确处理新形势下的人民内部矛盾，正确把握依法维护社会公共秩序和维护人民群众合法权益的关系，以保稳定促发展为目标，把为职工群众办实事、排忧愁、解疑难作为工作着力点，进一步发挥信访工作在构建和谐社会中的作用，认真落实各级信访工作责任制，最大限度地化解矛盾，为企业改革发展创造稳定的环境。
二、主要奋斗目标
按照“来访必接、来信必复、有案必查、查办必结”的原则开展信访工作。坚决控制大规模集访和重复集访，避免矛盾激化而酿成群体性事件，杜绝去省、赴京越级上访和异常上访，完成上级安排的各类信访办结工作，办结率力争达到100。
三、重点工作
（一）进一步完善党政领导信访接待日制度，全面落实信访工作领导责任制
认真贯彻执行苏委办[20xx]104号《关于进一步完善党政领导信访接待日制度的通知》的文件精神，坚持矿领导定期接待和亲自处理来访制度，密切与职工群众的联系。矿领导接待群众来访每月安排2次，分别为每月月初的第一个星期二和中下旬的星期三（详细安排情况见附表）。接待地点、时间和接待的领导，由信访办提前在全矿范围内公示。
切实提高领导信访接待效果。矿领导信访接待实行接待来访与协调处理两位一体，既负责接待，又负责问题的处理。需要和其它分管领导沟通协调的，也由接待领导负责。对接访的每一个问题，要有解决方法和处理意见，做到接访处理一抓到底。信访办要跟踪督促有关部门和单位落实领导接访事项。
坚持“谁主管、谁负责”的原则、建立“党政一把手主管、分管领导主抓、领导班子定期研究、各部门共管、基层单位包保”的信访工作领导体制和责任体系。严格实行信访工作责任追究制度。凡是对群众信访反映的问题，因工作不到位、处置不得当，导致矛盾激化，引起突发事件和群体性事件，造成群众反复越级上访并造成严重影响的，要依据《集团公司关于实行信访工作责任追究的暂行办法》对有关单位的领导和直接责任人进行责任追究，并纳入党支部达标验收和年度文明考核。
按照中央关于积极预防和妥善处置群体性事件的工作意见，把工作重点放在及时有效地理顺情绪、化解矛盾、减少集访、控制到集团公司、市上访，杜绝赴省、进京越级上访方面上来。依照“分级负责、归口办理”的原则，建立和完善各部门妥善处理信访热点问题的工作机制。基层各单位和矿有关部门之间要加强沟通，密切合作，携手联动，扎实认真地处理各类信访问题。
（二）顺畅和拓宽信访渠道，加大对重要信访问题的督查督办力度
坚持党、政、工齐抓共管，构建“大信访”格局。全矿各级党政工干部都要站在讲政治、讲大局的高度，增强做好信访工作的紧迫感和责任感。要定期深入基层、进门入户，倾听民声、体察民情，化解民怨、解决民困。把职工群众的安危冷暖时刻放在心上，变职工上访为领导干部下访。
认真办理职工群众来信来访反映的各类问题。按照新修订的《徐州市信访案件查办工作实施细则》，对群众来信，要分类传达办理。做到传递渠道畅通、办理程序规范、情况反馈及时。对于上级领导的批示件和交办件，实行专人负责，抓紧落实，及时反馈，按期上报。对署名初信，要及时回复。对职工群众来访要实行首问负责制，规范接访，做到来有迎声、问有答声，走有送声，办有回声，登记详实，具署齐全，真诚接待每位来访者，努力构筑信访“绿色通道”，从制度和机制上保障职工群众的民主权利。
坚持实行重点信访问题督查督办制度，确保职工群众关心的热点、难点问题得到有效解决。信访办对掌握的重点案件要及时梳理，按案件的性质报送相关领导和相关部门，并跟踪案件的办理进程。加大重要信访案件督查督办的力度，初次信访办结率力争达到100。对群众信访反映的问题，应当解决而又有条件解决的，有关单位和部门要抓紧及时解决；一时难以解决的，要向职工群众解释清楚，同时积极创造条件，帮助解决，绝不允许推诿或久拖不办。对重大信访问题，有关单位和部门要按规定的时限和要求，件件回告处理结果。对列入督查督办的重点信访问题解决不坚决不及时，导致严重后果的，要严肃追究责任。
（三）抓住主要矛盾，突出工作重点，控制信访发端
要建立对每一项改革措施出台的稳定情况评估机制，“谁出台政策，谁负责制定稳定预案”，做好应急准备，做到“防之于未有，治之于未乱”。按照守土有责的要求，落实更为严格的稳定责任制。凡因工作不到位导致
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集访或突发性事件的，要严格追究责任，确保矿区内部稳定，推进改革顺利进行。要加强对信访热点问题的排查工作，建立和完善信访矛盾纠纷排查调处的工作机制。坚持不定期召开信访工作联席会议制度，排查梳理不稳定因素和热点问题根源，建立上访老户档案，纳入不稳定因素信息管理系统。及时分析动态、沟通信息，实行全方位动态管理，控制上访的发端点。
要切实做好信访老户工作。针对不同情况，进行专题研究，对所有信访老户的问题逐一会办，提出具体的处理意见。对他们反映的问题、提出的要求，凡是合理的，要及时解决；要求不合理难以解决的，要深入细致地做好说服疏导工作，防止重复上访、越级上访。对坚持无理要求，不听教育劝阻非正常上访，触犯法律法规的，要依法严肃处理。
重视矿乡关系处理，加强对征地、拆迁、道路建设中引发农民信访问题的工作。严格按照政策，依靠科学，妥善处理矿乡之间的利益矛盾。制定切实可行的措施，预防农民堵门集访，消除影响矿井安全的外部隐患。
（四）强化信访信息报送制度，提高信访工作的预警性和前瞻性
对重要信访情况，信访办要及时向党政领导报告，要定期综合分析报告群众来信来访情况，把握信访动态，为党政决策提供综合性、预警性、前瞻性的信息服务。各单位要密切关注职工群众反映的难点、热点问题，特别对易于引发矛盾和集访的问题要超前分析，把握动态，完善预警机制，同时要迅速将信息向上级有关部门报送。对可能发生集访和越级上访的苗头问题，一定要超前报告，必要时向保卫部门报告。在敏感时期，矿成立信访突发事件应急领导小组和重点人员帮控小组，坚持24小时值班制度和信访动态日报制度。对迟报、漏报、瞒报重大信访信息而造成不良后果的，或因工作失误及主观不努力而未能制止大规模集访、突发性事件、激化矛盾的，要追究有关部门和个人的责任。
（五）加大宣传教育力度，增强职工群众依法信访的意识版权所有
对职工群众进行有关政策法规的宣传，要突出理念变革，有计划，有重点，超前准备，超前进行。每当出台新的政策或是近期职工关心的热点问题，宣传部门要及时编写宣传材料，加大宣传力度，让职工学习政策、理解政策、执行政策，转变思想观念。进一步对广大职工进行形势任务、勤俭办企业、走出去创业教育，引导他们为企业改革发展和稳定做出应有的贡献。
进一步规范信访人行为，规范信访工作行为。重点抓好国务院颁布的新修订的《信访条例》的学习宣传和贯彻。继续抓好《刑法》、《治安管理处罚条例》等法律法规的宣传，深入宣传《徐州市人民政府关于维护信访秩序的通告》，教育引导广大职工增强法律意识，做到学法、懂法、守法、用法，增强法律意识，在法律允许的范围内依法信访，自觉地运用法律武器来维护自身合法权益，维护正常的信访秩序，维护矿区稳定。
全县信访工作要点
全县信访工作要点
**年全县信访工作要点**年全县信访工作的指导思想是：以党的十八大、十八届三中全会和省、市信访工作精神为指导，以“稳中求快，激情争先”为目标，进一步提高工作的主动性和针对性，坚持用群众工作统揽信访工作，加强社会管理创新，健全和完善群众利益协调、诉求表达、矛盾调处、权益保障等机制，提高源头治理、动态协调和应急处置等能力，依法规范信访秩序，依法保障好群众合法权益，为“和谐**”建设做出新贡献。
总体要求是：围绕“三个目标”（以群众所思所想为第一信号，以群众所需所盼为第一考量，以群众满意为第一标准），强化“三个服务”（服务中心大局，发挥参谋助手作用；服务乡镇部门，加强业务指导；服务信访群众，认真履行职责），弘扬“四种精神”（干事有激情、做事高标准、遇事敢负责、处事能坚韧），实施“四大工程”（制度创新工程、固本强基工程、攻坚化难工程、能力提升工程），达到“四降一升”（信访总量下降、积案存量下降、重访量下降、进京非正常访下降，化解率上升）。
一、以制度创新为突破。不断提升信访工作水平
1、创新群众工作统揽信访工作机制载体。继续本着上级精神具体化、外地经验本地化，本地工作特色化、工作措施规范化的创新原则，把制度创新摆在突出位置，进一步巩固提升源头预防、落实责任、畅通渠道、就地化解工作实效，拟制定出台《关于用群众工作统揽信访工作实施意见》，努力形成用制度规范信访行为、按制度办理信访事项、靠制度强化信访责任的有效机制，确保全县社会和谐稳定。
2、创新信访工作督查和责任查究制度。在综合调研的基础上，制定出台了县乡村“三级联动大接访日”制度、领导批示信访件办理工作制度、信访隐患及矛盾纠纷半月排查制度、信访事项半月会办制度、信访事项应急处置工作制度、信访工作责任追究制度，信访督查、督办、通报制度，信访接访工作制度，信访办信工作制度，信访办案工作制度等十项制度，明确责任查究的形势、方式及程序等，进一步强化各级各部门及工作人员的信访工作责任。
3、创新信访工作绩效考核制度。继续实行量化和信访保证金相结合，制定出台与省市相衔接的信访工作绩效考核办法，分类划定乡镇和县有关部门信访保证金数额，加大奖惩兑现力度。每年根据考核结果，确定一批先进单位和先进个人报县委、县政府表彰奖励。对考核不达标或排名或排名靠后的，列入信访工作重点管理单位。
二、以源头预防治理为根本，控制和减少信访案件的产生
1、进一步强化社会稳定风险评估制度。各乡镇和各部门要建立风险评估机制，强化基层领导的信访工作责任和风险意识，把可能引发群体性事件的苗头和隐患消除在萌芽状态。
2、进一步强化初访问题化解。要高度重视初信初访工作。强化首办责任制，提高按期办结率和息诉停访率，确保以最快时间、最低成本、最好效果解决信访问题，切实把问题解决在首办环节，防止初信初访转化为重信重访和信访积案。
3、当好党委政府的中枢神经和参谋助手。一是要准确理解党委政府的工作思路，提高执行力。要深刻理解党委政府的文件精神和工作思路，只有这样，才能做好群众的接待和政策解释工作。二是要提供制度保障，实行规范化管理。要当好党委和政府的参谋和助手，就要把上级组织对信访稳定的要求，在本级认真贯彻落实。这就要求信访部门按照《信访条例》的要求，结合实际，制订和完善各项信访工作管理制度，使信访稳定有规可循，有法可依，纳入规范化管理的轨道。 三是要加强网络建设工作，妥善处理各类信访事项。按照“标本兼治、重在治本，防治结合，治本清源”的原则，建立控源治本机制，建立与群众更快捷、更方便的联系渠道，降低群众信访成本、增加透明度和公信力，方便群众随时随地对信访工作的监督；同时，进一步创新工作方式方法，以适应新时期、新阶段信访工作的需要，不断提高信访工作的效能。
三、以就地及时化解为目标，巩固提升基层基础建设
1、健全完善重大信访事项排查预警处置机制。健全县、乡镇（部门）、村（居）三级信访排查机制，坚持“半月排查”、“半月会办”和“群访现场及时会办”等制度，重点加强乡镇、村居信访调解员、信访信息员、信访代理员网络建设，充分发挥信访宣传员、隐患排查员、矛盾调解员、信息传递员作用，采取有效激励措施，充分调动基层信访工作人员的积极性和主动性，进一步提高效能、方便群众和增强基层预防化解矛盾的能力。
2、进一步畅通信访渠道。一是完善县乡村“三级联动大接访”信访平台建设。实现信访件办理和业务进系统，全面提升信访工作效率，方便群众、服务群众。二是大力开展人民建议征集活动。紧紧围绕县委县政府中心工作以及人民群众关心关注的热点难点问题，组织开展专题征集活动，确保民情、民意、民智顺畅上达。三是深化全县信访代理工作。在规范工作程序、完善工作制度、提升工作效果及提高群众满意率、矛盾化解率、工作效率上下功夫。
3、用重点突破实现工作的整体推进。当前，信访工作任务艰巨，必须善于抓主要矛盾，把关键和突出问题解决好。抓好涉及人民群众切身利益关系的重大问题的化解。当前我县信访工作的重点应放在越级访、重复访和集体访三个方面。要通过扎实工作实现越级访、重复访和集体访及信访总量全面下降，确保我县信访工作在全省处于中等以上位次，在全市处于领先位次。
四、以“事要解决”为核心，强化落实各级领导责任
1、抓好群众初信初访化解。严格落实首问、首办责任制，进一步加大交办督办力度，提高一次性化解率。结合12345政府公共服务平台资源，实现资源共享。深化县乡村“三级联动大接访日”活动和领导干部“三访一包”等工作，严格执行公示、接访、落实等要求，丰富完善接访形式，把重点约访和干部下访作为领导干部接访的重要方式，增强接访的针对性和时效性。组织开展对各乡镇各部门领导定期接待群众来访工作情况的督促检查。
2、抓好信访积案化解工作。一要确定积案攻坚化解目标。以信访当事人停诉息访为目标，梳理一批久访不息信访积案，制定**年信访积案攻坚化解目标，分时间节点，明确化解目标、任务和责任人，最大限度地减少信访“存量”。二要完善信访终结机制。规范信访事项复查复核程序，按照“六步工作法”做好无理信访事项的认定终结工作，有序推进终结信访事项退出信访程序。三要完善县信访联席会议制度。充分发挥好信访联席会议各专项小组协调化解作用，明确职责、确定考核标准，发挥专项小组在政策解释、完善政策、化解政策性矛盾方面的独特优势，从政策层面推动共性问题解决。
3、构筑信访督查督办新格局。一是完善领导责任机制，理顺“领导督”与“督领导”的关系。建立“一把手”负总则，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实的督查工作领导责任机制。二是完善组织网络机制，理顺“谁督查”与“督查谁”的关系。明晰县乡村层面权责，层层压责，建立“下对上负责，上对下担责，三个层面各尽其责”联动落实体系，形成责任明确、协调联动、快速高效的工作网络。三是完善责任追究机制，理顺“要我办”与“我要办”的关系。建立督查通报和亮牌督查制度，凡不按要求及时上报结案材料报告，或因查处质量不高导致重信、重访的，进行通报，给予亮牌警告。切实增强各级领导抓督查、促落实的责任感和主动性。
五、以提升素质能力为导向，继续争先进创一流
1、开展“岗位练兵”实践活动，争创群众满意服务窗口。结合全县开展“星级评比”活动，深入推进 “奉献在岗位，争当排头兵”竞赛活动，努力加强信访部门建设，全面提升信访干部综合服务水平，争创群众满意服务窗口。
2、深化“创先争优”活动，不断提高信访干部能力。紧贴工作实际，创新活动载体，始终抓住能力建设这个关键，不断增强信访干部队伍综合实力，提升群众工作能力、有效破解信访难题。计划今年在全县信访系统开展“双十佳”（即十佳接访化解能手、十佳优秀信访工作者）评选活动，选树标兵和典型，激励广大信访干部主动作为的积极性。
3、加强信访干部的学习培训，继续办好“研学讲堂”。本着“缺什么补什么”的原则，科学制订全县信访干部学习培训计划，聘请高层次学者、专家授课，进一步拓宽信访干部视野，增强群众工作能力和驾驭复杂局面的能力。着力培养一支“站起来能讲、坐下来能写、走出去能干”的信访干部队伍，按照“内容上突出实用、形式上注重实效、方法上贴近实战”的总体要求，继续办好“研学讲堂”，真正把讲堂办成岗位练兵的重要平台。
六、以“和谐稳定”为目标，全力做好各级“两会”等重大敏感时期信访稳定工作
总结以往经验做法，超前谋划、周密部署，确保完成全国“两会”等重要敏感时期信访维稳任务。一是强化认识，切实增强政治责任感。二是强化重点，超前做好矛盾隐患排查调处工作。三是强化措施，防止大规模集体上访和群体性事件发生。四是强化力量，积极做好越级上访的劝返处置工作。五是加强值班工作，及时报送信访信息。
信访工作思路
信访工作思路
20xx年信访工作思路20xx年是全面贯彻落实党的十六大精神和全面建设小康社会的一年，也是我镇按照市第九次党代会和十四届人大会的精神，大力推进“工业化、城镇化、农业产业化”进程，促进我镇新一轮跨越式大发展的一年，为实现我镇信访工作新年新突破，现制定20xx年信访工作思路。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六大和市九次党代会精神，按照第一次全国信访工作会议要求，紧紧围绕市委、市政府的工作大局，以宣传贯彻《信访条例》为主线，以实现“引导依法信访，解决重点信访，控制集体上访，减少越级上访”为目标，以“五变”工作方式，切实解决群众的信访问题，努力充实提高“大信访”的工作架构，为开创我市信访工作新局面而努力奋斗。
二、工作目标
1．坚实一个目标：引导依法上访，解决重点信访，减少越级上访，控制集体上访。
2．搞好二个服务：①服务全镇改革发展稳定大局；②服务广大人民群众。
3．完善三个机制：①完善层级管理机制；②完善信访工作联动机制；③完善政策配套机制。
4．坚持四项制度：①坚持领导接待日制度；②坚持信访公开承诺制度；③坚持目标管理制度；④坚持谁主管、谁办理和信访情况通报制度。
5．做好五项工作：①搞好日常接访，及时办理来信，力争初信初率达80以上；②提高领导接待日批示件办理质量，加快领导接待日批示的办理节奏，做到事事有着落，件件有回函；③加强业务联系，做到报表信息报送准确及时；④快速反应，及时准确地调处集体上访和越级上访；⑤继续与有关部门配合搞好下访，切实为信访群众排忧解难。版权所有
三、主要措施
（一）进一步深化信访认识，切实加强对信访工作的领导。
市委书记李亿龙同志强调：“各级各部门要以一种对政府、对人民高度负责的态度，认真处理每一起群众来信来访，用实际行动打造诚信政府，为人民群众排忧解难。”因此，我镇信访工作在深化认识的基础上，加强对信访工作的领导，努力做到以下几点：
1．党政一把手是信访工作的主体，亲自抓，带头抓信访工作。
2．信访工作小组定期分析研究信访工作中的重大问题，保证工作到位。
3．对重大信访案件，领导亲自办理，做到包调查、包协调、包处理落实、包稳定，对结案材料领导亲自审查，签字上报。
4．对突出的信访问题实行“一个问题、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底。”的办法，主动加以解决。
5．对信访工作失职、渎职行为，严格实行责任追究。
（二）进一步做好处信、接访、协调等工作的基础上，拓宽信访工作领域，突出抓好信访案件的自查自办，信访的调查研究和信息综合反映三个重点，使工作不断地创新，不断地发展。
（三）进一步加强法制建设，大力推进信访首任责任制和公开承诺制。
（四）进一步强化分级负责，归口办理的原则。
（五）进一步加大信访条例的宣传力度。
（六）进一步加强自身建设，努力学习，务实创新。
总之，20xx年度我镇将继续坚决解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，全面完成各项工作任务，为我镇经济发展和社会全面进步作出新的贡献。
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