城管局科学发展观活动大总结。
时光易逝，时不待我，一段时间的工作结束了，此时我们一定要认真总结最近的工作，总结是对前一段的实践活动中进行回顾、检查、分析和研究，从中找出经验和规律的认识文书。哪些工作总结要怎么写才好？请阅读由小编为你编辑的城管局科学发展观活动大总结，欢迎分享给你的朋友！
根据县委统一部署，我局学习实践活动从20xx年3月30日开始，经过几个月来扎实有效的工作，全面完成了各个阶段的目标任务，达到了预期目的。近6个月以来，我局紧紧围绕县委确定的指导思想、基本原则和目标要求，结合城市管理工作实际，以提高思想认识为主线，解决突出问题为手段，创新体制机制为重点，促进科学发展为目的，学习实践活动取得了实实在在的成效。活动情况总结如下:
一、开展学习实践活动的基本情况与成效
我局是主管城区城市管理综合执法和环境卫生的政府直属机构。全局现有在职干部职工50人，局机关设总支部，下设机关支部、执法大队支部、环卫支部，共有中共党员37名。按照县委的统一部署，我局顺利完成了学习调研、分析检查、整改落实三个阶段的工作。
（一）学习调研有声有色
学习调研阶段从3月30日开始，至5月底日结束。在这一阶段活动中，我们努力突出实践特色，切实做到了“确保六个到位”，为整个学习实践活动的深入开展打下了坚实的基础。一是确保思想认识到位。全县动员大会召开后，我局在领导班子刚刚到位，各方面工作还不熟悉的情况下，立即召开局班子会议和二级机构负责人会议，专题研究部署全局开展学习实践活动，统一了思想。3月31日上午，召开全局干部职工动员大会，对全局开展学习实践活动进行了全面部署，开启了我局学习实践活动的序幕。二是确保组织行动到位。在第一时间成立了由党组书记担任组长、各股室室负责人为成员的学习实践科学发展观活动领导小组和办公室，具体负责学习实践活动的日常组织和协调工作，形成了分工协作、各司其职的工作机制，保证了全局学习实践活动的有序开展。三是确保方案执行到位。结合财政工作实际，制定了《城管执法局开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》，从指导思想、总体要求、主要目标、活动形式、时间安排、方法步骤、组织领导、工作要求等几个方面，对各阶段工作任务进行了细化，为整个学习实践活动的有序开展，奠定了扎实的基础。四是明确目标措施到位。在学习调研阶段，我们的主要目标是解决主观上存在的信心不足、作风疲沓、团队精神不强、纪律松驰等问题，树立做好城市管理工作的信心和决心。围绕这个目标，我们在确保规定动作不走样的前提下，开展了“练内功、强管理、树形象”活动，作为活动自选动作，并精心安排活动详细日程，把学习、调研、解放思想大讨论各个环节超前安排、集中开展，有效促进了城市管理工作的整体推进：组织调研。通过讨论，精选了《“治理城区“脏、乱、差”，内强管理，外树形象，提升文明执法能力和服务水平》和《转变观念，转变作风，优化机制，强化责任，提升文明县城新形象》两个调研课题。召开机关股室和下属单位负责人座谈会，充分听取有关负责人结合自身职能就工作现状、存在问题及原因、为推进下一步工作拟采取的措施的汇报，并组织各部门就自身工作开展调研，就全局工作提出建议。并征求全体职工对当前工作的意见和建议，共征集合理化建议48条，其中10条已及时采纳。通过调研，集中全局上下智慧，明晰工作思路，提高决策民主度和决策的科学性、决策的执行率。安排军训。早晨6:30—7:30，组织局机关干部、环卫管理人员、一线执法队员自4月8日开始开展一小时强化军训。通过军训来加强组织纪律性，凝聚人心，振奋精神，克服懒散，拖拉皮沓的作风。军训在内部自选教官，人人参训，个个轮流当教官，充分调动了大家的积极性，强化军训期间无一人迟到，有5人带病（伤）参训。通过军训，形成了团队精神和协作意识，进一步增强了纪律观念。开展学习。上午8:00—10:00，组织全体职工集学。重点学习科学发展观两个读本和有关文件，结合城管执法工作，邀请两位市执法局法律专家来局讲座，讲解城市管理法律理论和实务，同时安排本局业务骨干主讲市容、城管方面的法律、法规。并组织一次全员城管法律基础知识闭卷考试，以考促学。通过学习来提高认识、解放思想、醒脑洗脑，学习过程中严格考勤、请假等学习纪律，将非党职工纳入学习，确保参学率。同时，结合学习，组织职工撰写学习心得、个人小结，提合理化建议。到目前为止，共开展集中学习20次，发表学习信息8条。组织讨论。上午10:00—12:00，按城管和环卫两大组分三个层面开展解放思想大讨论，第一个层面以“推动科学发展，建设区域强县”为主题，第二个层面以“推动科学发展，提升城市品味”为主题，第三个层面以“我为谁工作，我为谁执法，我为谁服务”为主题，通过三个层面的大讨论，使全体党员干部认识到“我工作是为全县经济社会发展，我工作是为全县人民服务，我工作是为提升城市品味，我工作是为家庭幸福”，思想认识提升到一个新的高度，达到思想进一步解放、观念进一步更新、作风进一步转变的效果。
（二）分析检查全面深刻
分析检查阶段从5月底开始，至7月底结束，这一阶段既是学习调研阶段的深化，又是解决问题、完善制度和整改落实的基础。我们主要做了四个方面的工作。一是广开群众言路，充分征求了各方面意见建议。在认真梳理归纳第一阶段征求意见的基础上，我们又通过发放征求意见表、召开座谈会等形式，继续广泛征求各方面意见建议。全局共征求到3个方面的意见建议7条，其中：城市管理体制机制方面的有2条，执法方面的有3条，环境卫生方面的有2条。这些意见建议，我们都及时的反馈给了相关股室和本人，为做好分析检查工作，召开专题民主生活会打下了坚实基础。二是认真对照检查，进一步明确了努力方向。开好领导班子专题民主生活会，是分析检查阶段的关键环节。局班子成员积极主动的开展了与自己工作联系紧密的同志、与平时对自己有看法的同志、与自己关系生疏的同志和与自己的服务对象谈心的四谈心活动。在此基础上，认真撰写了民主生活会发言材料，客观分析个人和班子在深入贯彻落实科学发展观方面和党性党风党纪方面存在的突出问题。通过开展积极健康的批评和自我批评，统一了思想，理清了思路，形成了共识。三是凝聚集体智慧，保证了分析检查报告质量。分析检查报告，是前一阶段活动成果的集中体现，也是整改落实的主要依据。我们严格按照县委要求，在初稿形成后，书面征求了各股室和广大职工、群众的意见建议。经过前后六稿不断地充实和完善，报告较好地体现了群众意愿，凝聚了集体智慧，达到了区委的要求和预期目标。
（三）整改落实扎实有序
整改落实阶段从7月底日开始，至8月底日结束，在这一阶段，我们重点开展了三个方面的工作：一是制定整改落实方案。
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环保局科学发展观活动大总结
同志们:
我局深入学习实践科学发展观活动，自去年10月8日开展以来，我们紧紧围绕“推进科学发展，加强环境监管，落实污染减排，服务**崛起”的活动主题，在省委领导小组和第七指导组的精心指导下，按照实施方案顺利完成了预定的各项任务，取得了较好的成效。省委学习实践活动领导小组活动《简报》和《情况通报》先后6期、《中国环境报》和省内主要媒体8次，分别通报和报道了我局学习实践活动的情况。在整个学习实践活动群众满意度测评中，满意率为96.4%，基本满意率3.6%。
一、学习实践活动取得了积极成效
我局学习实践活动收获和成效是多方面的，归纳起来，主要表现在以下四个方面：
首先，思想认识进一步提高。通过5个月来的学习实践，我局领导班子和党员干部对科学发展观的认识更加深刻，理解更加全面，把握更加准确，在观念上有新飞跃，在思路上有新突破，在工作上有新标准，在行动上有新举措，贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性明显增强。在深化理论学习、精心调查研究、广泛深入讨论和全面分析思考的基础上，我局形成了对科学发展观的“五点认识”和推进全省环保工作的“六点共识”，打牢了深入扎实开展好学习实践活动的思想基础，同时，进一步明确了要正确处理好经济发展与环境保护、当前任务与长远目标、宏观把握与微观操作、严格把关与细致服务、城市创建与农村环保等“五个关系”，把对科学发展观的学习理解由认识层面转化为操作层面，为做好结合与实践的“文章”确立了方向。我局精心撰写的领导班子分析检查报告，分析深刻，把握准确，实是求是地反映了贯彻落实科学发展的情况，提出了在新起点上的新思路、新办法；制定的整改落实方案，具体实在，切合实际，具有较强的操作性和规范性，是今后一段时间我局搞好各项工作的重要依据。各处室和事业单位自觉运用科学发展观指导工作，坚持以人为本、促进全面协调可持续发展的指导思想更加坚定，围绕污染减排中心工作推动发展的思路更加清晰,措施更加具体，为推动新一轮发展奠定了基础。
其次，突出问题得到有效整改。活动开展以来，我们坚持边整边改，立改立行，对收集整理的反映全局深化环境管理体制改革、加强环境监管、加强环保能力和队伍建设等8个方面的56条意见建议，细化分解到相关单位，各处室、事业单位针对所涉及的问题都制定了具体的整改措施。截止目前，己整改完成40项，占总数的71.4%；正在整改之中的有12项，其余问题都列入了今年的整改计划，取得了较高的整改率和扎实的整改效果。通过贯穿全程的整改，认真解决了一批基层和群众关心的问题。我局对省委学习实践活动领导小组转来的3条网上建议，提出了办理意见并及时予以答复。结合省政府党组学习实践活动办公室转来的5条分办意见，我们将党组自查、网上征集和群众反馈等的意见进行统一整合，形成了20个需要改进和抓好落实的重点事项，制定了整改落实方案和任务分解表，明确了责任部门、配合部门与分管领导，将11项需要长期抓、抓长期的纳入日常工作，其余9项规定了完成时限，并下发各市环保局监督执行。省局制定了加强督查督办的办法，将综合性环保文件印发至30个扩权试点县环保局。活动中，我们还先后制定出台了省级主要污染物减排监察系数管理暂行办法、排污费征收工作管理规定、行政处罚和复议工作程序有关制度。同时，影响环保工作深入和环保事业发展的制度问题也取得了突破，《**省环境保护条例》己被省人大列入今年的立法计划，《巢湖流域水染污防治条例》等的修订己列入五年规划。《全省环保工作目标考核办法》、《**省农村环境整治“以奖促治”和“以奖代补”实施办法》以及生态补偿等一系列新制度、新机制也正在加快制订，将为环保工作提供更为有效的制度保障。
第三，当前工作有力推进。一是顺利完成了污染减排中心任务。我们加大了对城市污水处理厂、燃煤发电机组脱硫设施建设和运行管理的督查力度，去年共建成污水处理厂33座（产生减排效益的28座），是过去历年建成总数的1.4倍，新增污水处理能力87万吨/日，有近1千万千瓦的火电机组安装了脱硫装置，累计占全省火电装机容量的73.4%。全面完成了省政府去年初下达的目标任务。20xx年，在gdp增长12.7%、发电量同比增长25.4%（是全国增长幅度的11.7倍）的情况下，经环保部核定，我省cod、so2排放总量分别比XX年年削减4.01％和2.8％，实现连续两年双下降，并首次超额完成年度减排任务（分别超额完成年度目标的60％和180％）。在全国污染减排工作会议上，我局做了典型发言，得到环保部的充分肯定。二是有效服务了全省经济建设。实行环评同级审批制度，约一半的项目下放到下一级环保部门审批，提高了审批效率。积极服务指导企业，开辟环评审批“绿色通道”。去年10月以来，完成了马钢结构调整、九华山机场、南京至安庆铁路等15个项目的报批，省局审批、验收项目57个，为我省重大项目顺利开工创造了条件。三是较好解决了一批突出环境问题。省局先后对1家企业进行挂牌督办，对18家挂牌督办案件进行验收；对1个饮用水源地保护区、61家造纸企业、32个省级以上挂牌督办案件进行了后督察，对59个生产经营单位和场所开展了环境安全隐患排查，集中整治了华东地质局、江淮仪表厂等单位放射性废源、废物的历史遗留问题。彻底解决了阜阳市临泉县大蒜加工废水污染、六安寿县与淮南八公山风景区矿山开采连片污染等一批群众反复投诉的难点问题。积极探索跨省污染联防机制，牵头协调江苏、浙江环保厅（局），建立联席会议制度，使久拖不决的太极洞环境综合整治问题取得了实质性进展。加强与河南省环保局的协调，使上游企业违法排污造成的亳州小洪河砷污染问题得到妥善解决。四是积极争取了资金支持。抓住国家扩大内需政策机遇，争取到国家各类环保资金4.6亿元，配合有关部门争取到国家扩大内需生态建设资金3.6亿元，有力地支持了重点流域工业污染治理、城镇污水处理和垃圾处理设施建设。
第四，自身建设不断加强。在进一步完善科学发展目标责任制的基础上，结合整改工作，我们对现行的内部管理制度进行了逐项清理。局机关和事业单位结合实际，对照科学发展观要求，对涉及作风建设、党风廉政建设等方面的内部管理制度进行了全面清理，重新制定23个，修改完善5个，废止8个。根据当前工作中的新情况、新问题，制订出台了《机关处级以上领导干部、事业单位领导班子成员廉政谈话、诫免谈话暂行办法》、《工资管理暂行规定》、《建设项目环境评估责任制实施办法》等新的制度，进一步提高了机关和事业单位的规范化管理水平。广大党员干部把在学习实践活动中激发出来的饱满热情和昂扬精神，积极转化为钻研业务、干事创业的强劲动力，全局上下呈现出扎实工作，争创一流的良好局面。去年，我局在数字**建设、全省党委系统信息、督查、机要、保密工作方面，受到省委省政府表彰，并获得中国国际徽商大会组织工作成绩突出奖和20xx年全省银企对接月先进单位。省环监局、监测站分别获得国家和省“五年环保专项行动先进集体”，有3名同志分别受到环保部、省委组织部和省支援四川灾区抗震救灾工作领导小组的表彰。在全国环保系统政府环境信息公开网上测评中, 我省位居第2名，省环保局网站获得第4名。
二、学习实践活动具有鲜明的特色
第一，加强领导，有序推进。我局成立了活动领导机构，建立了相关制度，加强了督促检查。党组先后6次研究和讨论有关问题，做到了每一阶段都有实施方案与活动计划，有转段动员暨工作总结，有督促检查和整改落实，有创新动作与收获成效。在抓好理论学习的同时，我们把征求意见的工作提前到第一阶段，并与实地调研结合进行，为开展解放思想大讨论和开好党组民主生活会提供了参考，也为边学边改创造了条件；根据分析检查和整改落实之间存在的密切联系，对两个阶段的工作进行了有机融合，同步推进了解决问题和制度建设。活动期间，我们认真落实领导干部联系点制度、请销假制度和督促检查制度等工作制度，局领导深入联系点参加活动，帮助解决问题；领导小组定期召开会议，讲评工作，提出要求，在每一阶段结束前进行“回头看”和补缺补差；各处室和事业单位主要负责人一手抓活动落实，一手抓工作推进，做到了两不误、两促进；局学习办精心谋化，高效运转，及时上下联动，反馈情况，先后编印活动专报19期、简报44期，事业单位编印活动简报合计52期，全局共出专栏8期，营造了浓厚的氛围，促进了学习实践活动各项工作的有序开展和层层深入。省委第七指导组在每一阶段及时部署工作，通报情况，对我局搞好学习实践活动给予了有力指导。
第二，重点突出，方式灵活。按照活动方案，我局机关及9个事业单位领导班子、党员领导干部和全体党员207人参加了全程活动，其中局级干部9人，处级干部60人，科以下党员干部和职工138人。在人员上，我们突出处以上领导干部和领导班子重点，切实解决党员领导干部在思想观念、工作能力、行动和作风等方面不适应科学发展观的问题。党组中心组先后集中学习4次，班子成员做到了“五个带头”：结合环保实际带头钻研理论，着眼科学发展带头解放思想，围绕破解难题带头调查研究，针对存在问题带头自我剖析，立足全面建设带头整改落实。处以上领导干部撰写并交流了学习体会，局领导班子成员完成了高质量的调研报告，理清了发展思路，明确了发展方向。在环节上，我们在统筹三个阶段12个环节，确保环环紧扣、层层深入的基础上，进一步突出了学习培训、专题民主生活会、撰写分析检查报告、制定整改落实方案等重点环节。同时，将理论学习贯穿整个活动的始终，组织通读了三本书，精读了重点篇目，学习讨论了胡锦涛总书记两次视察**和在纪念改革开放30周年大会上的重要讲话及省委领导的一系列讲话，开展了解放思想大讨论，邀请省委讲师团教授等作了3次理论辅导和党课报告；在充分准备的基础上召开了党组专题民主生活会及各党总支（支部）民主生活会，得到了省委常委王秀芳的肯定；广泛征求社会各界各阶层的意见建议、十易其稿撰写的领导班子分析检查报告，受到第七指导组的好评，群众评议满意和基本满意率达98.8%，为更好地指导我局今后工作奠定了坚实基础。在方式上，始终把坚持群众路线、广泛发动群众参与贯穿其中，充分了解群众的愿望，切实解决群众普遍关心的突出问题，并真诚接受群众的监督和评议。如聘请15名群众代表参加活动全过程，赴各市调研期间邀请企业和基层环保部门参与，广开渠道，采取座谈、上门、发函、网络等多种方式征求意见建议，把分析检查报告、整改落实方案和承诺的事项，以及解决问题等情况向群众公开。先后召开了12次各种形式的座谈会，2次评议会，真正把群众的真知灼见和良好意愿上升为全局的意志，转化为改进工作、提升效能和推进环保事业科学发展的具体行动。
第三，注重结合，突出实践。在把握总体要求，做好“规定动作”，切实保证学习实践活动的规范性和高质量的同时，我们围绕活动主题，紧密联系工作实际，突出环保特色，创新“自选动作”，较好地实现了“三个结合”。一是与污染减排中心工作相结合。实施了《建设项目主要污染物新增排放容量管理办法》和《省级主要污染物减排监察系数管理暂行办法》，加大了落实减排目标的工作力度；实行了环评同级审批制度，深化了环评改革，提高了审批效率；加强了对淮河、巢湖流域的环境整治，强化了环境执法监管，解决了一批关系民生和影响可持续发展的突出环境问题。二是与促进经济较快平稳增长相结合。针对国际金融危机对我省经济发展带来的不利影响，我局从环保工作角度，及时制定了促进全省经济平稳较快增长的6项政策措施。三是与谋划20xx年的工作任务相结合。20xx年，我们将紧密围绕“保增长、扩内需、调结构、增后劲、促和谐”的大局，强力推进污染减排，实现全省cod、so2均比上年减排2%，推动重点流域环境整治，强化执法监督，统筹城乡环境保护，保持全省环境质量基本稳定，促进全省经济保持平稳较快增长，实现环保事业新的发展。明确了突出抓好的12项重点工作，并进行任务分解。
三、巩固和扩大学习实践活动成果
回顾学习实践活动以来的工作，我们清醒地认识到，我局学习实践活动的开展与取得的成效还仅仅是阶段性的，只是在有限的时间内实现了有限的目标，与省委的要求相比、与人民群众的希望相比，还存在一些不足和薄弱环节：一是单位之间学习实践活动开展不够平衡，成效有差异，少数单位因党员人数少活动的氛围显得不够浓厚，深度不够；二是个别同志尽管全程参加了学习，但下的功夫不深，对科学发展观的领会把握还不够透彻，尤其是自觉把科学发展观用于指导行动、创新工作上还存在一定的差距；三是整改落实还未到位，彻底解决影响发展的突出问题仍需长期重视并付出极大的努力。
下一步，我们要按照省委的要求，着力巩固和发展学习实践科学活动的成果，抓好以下四个方面的工作：
一是继续抓好学习教育。结合新的形势和任务，要努力从理论和实践的结合上不断深化对科学发展观的认识，继续抓好对科学发展观三本书的深入学习，将照按中央和省委的要求，进一步统一思想，振奋精神，强化科学发展意识。坚持理论联系实际，加强能力培养和实践锻炼，增强学习的针对性和有效性，不断提高党员干部的思想素质和业务素质，着力打造一支能胜任新时期环境保护历史性转变艰巨任务的环保工作队伍。
二是全面落实整改措施。巩固和扩大学习实践活动成果，关键之一就是要把整改方案落到实处。局党组制定的针对20个重点事项的整改措施，要坚持一抓到底，务求实效。要从实际出发，区分近期、中期和长期目标。对已经解决的问题，要进一步做好巩固和扩大成果的工作，防止出现反弹；对正在解决的问题，要集中力量，加大力度，加强督促检查，抓而不放，抓出成效，确保基层和群众满意；对涉及面比较广、需要较长时间解决的深层次问题，也要积极创造条件，分阶段解决。着力把解决问题的过程变为攻坚克难、增长才干、提升效能和推进科学发展的过程。
三是建立完善长效机制。要立足环保工作实际，及时将学习实践活动中的新鲜经验和整改成果制度化，努力形成一套科学规范的制度体系，进一步建立和完善贯彻落实科学发展观的长效机制。着眼于建立长效的学习机制，进一步完善党组中心组和党员干部的学习制度；着眼于建立长效的激励机制，进一步修订完善内部管理制度；着眼建立长效的监督机制，进一步建立健全民主监督制度。
四是积极推动管理创新。要以加强班子建设为动力，以机制创新为主要抓手，进一步转变工作职能，进一步破解发展难题，下力解决存在问题，全面提升服务发展的能力和水平，以污染减排工作为主要着力点，全面落实今年的各项工作任务，实现我省环保事业的不断发展。
同志们，贯彻落实科学发展观是全党、全国人民的一项长期任务，我们要把学习实践观活动这一阶段的结束当作一个新的起点，继续保持和发扬活动中理论联系实际、密切联系群众，大胆实践、勇于创新的好作风，总结经验，再接再厉，进一步巩固和扩大学习实践活动的成果，为加快促进经济社会又好又快发展、加速**崛起做出新的贡献
医院科学发展观活动大总结
**医院按照****企业深入学习实践科学发展观活动的统一安排和部署，认真抓好组织落实工作，较好地完成了学习实践活动三个阶段六个环节的工作任务，并取得好的成效，现就我院开展学习实践活动的情况总结如下：
一、领导重视，抓好落实
院党政领导对学习实践科学发展观活动的开展十分重视，认真抓好贯彻落实工作。一是召开了领导班子专门会议，就如何开展好学习实践活动进行了讨论，形成了共识；二是成立了学习实践活动领导小组和相应的办公室，明确了职责和任务；三是结合医院实际，制定了学习实践活动方案，明确三个阶段、六个环节的工作任务和具体要求；四是及时召开全院党员、干部大会，进行宣传、动员和部署；五是加强宣传，通过党支部、工会、共青团层层召开会议，悬挂横幅标语以及对外宣传报道等形式，大力营造学习实践活动氛围；六是加强督导检查，使活动按照《方案》要求和时限落实到位。通过以上工作，使我院学习实践活动开展得有声有色，确保得到了有效落实。
二、抓好学习，提高认识
制定了学习计划，明确了学习要求，重点抓好对《科学发展观重要论述摘编》和《毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展》等的学习，每个党员均有学习笔记和学习体会。通过学习、提高了认识，明确了科学发展观是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的一个重大战略思想，同毛泽东、邓小平、江泽民关于发展的重要思思想一脉相承，科学发展观有着十分丰富深刻的内涵，是“三个代表”重要思想的具体体现。学习实践科学发展观，就是要以科学发展观的要求推进医院的改革发展，要把医疗服务工作放到医院改革发展的进程中来把握，与落实科学发展观的重要步骤和各项举措相适应。充分调动广大党员、干部和职工干事创业的积极性，切实解决不符合医院科学发展的突出问题，大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，努力形成为民、务实、清廉的良好风气，以良好的作风，踏实的工作保证贯彻科学发展观的落实。
三、加强调研，分析检查
在组织抓好学习的同时，切实开展调研工作，做到边学习边调研。由院领导班子成员带队，组成六个研调组，分别到六个党支部，采用召开座谈会，个别谈话了解等形式开展调研工作；在此期间还开展“一献、一论”活动，发动职工开展建言献策和解放思想大讨论，在广大职工中广泛征求意见，共征求到各方面的建设性意见、建议23条，经过归纳整理，并结合党委班子专题民主生活会、党支部专题组织生活会等，进行认真分析和查找问题。在分析检查中形成了四个方面的共识，一是要深化医院体制机制改革，这是实现医院全面协调可持续发展的重要保障；二是努力构建和谐医患关系，这是贯彻以人为本的必然要求；三是加强和改进医院党组织建设，这是形成推动科学发展的强大合力；四是提高医疗服务质量，这是检验医院科学发展的最终成果。准确找出了存在五个方面的主要问题，一是体制机制不灵活，这是医院科学发展的最大障碍；二是部所站多、机构设置不科学，发挥不好医院应有功能，也不符合科学发展观要求；三是人员配置和人员结构不合理，不符合科学配置；四是激励机制不科学，调动不好职工的积极性；五是学科建设规划不好，专科特色不明显。还对存在问题主客观原因的分析，撰写了分析检查报告，明确了今后科学发展的主攻方向、总体思路，工作要求和七个方面的主要工作举措。
四、制定方案，落实整改
为加强医院班子建设，更好地团结带领全院党员、干部和职工群众解放思想、干事创业，科学推动医院改革发展，我们对照整改要求，认真研究，制定了贯彻落实科学发展观整改落实方案，明确了指导思想，基本要求、整改目标及措施，对每一项整工作均明确了责任领导，责任单位和完成时限，并召开了班子会议进行讨论，形成了整改落实共识，强调对解决问题效果不好、多数职工群众不满意的，要重新整改的工作要求；整改落实方案还印发到各党支部，组织全院党员、干部和职工进行讨论，征求意见和评议，确保了整改落实工作有序开展。
五、认真实践，取得成效
我们在开展活动中，结合实际，以科学发展观为指导，认真组织实践，取得好的成效，主要体现在六个方面：一是加强干部能力建设，强化科学执政，提出科学管理要求，实施管理工作考核，医院管理水平有了新的提升；二是强化服务态度，制定并完善了改进服务态度和服务礼仪的九个制度，组成督查组，到科室和窗口进行督导检查和考核，医务人员的服务言行得到进一步规范，服务态度有了明显改善；三是加强宣传工作，组织医务人员每周到白云区各乡镇进行宣传，发放宣传资料，提供义诊服务，周边群众来院就医者逐渐增多；四是改革分配制度，拉开分配差距，体现多劳多得，调动了减补增效的积极性，医疗创收逐月上升；五是改革人事管理，实施医院内部待岗和退岗制度，增强了职工的紧迫感，责任感，力争在岗位有所作为已形成氛围；六是以“四五六”创建活动为抓手，推进医院党组织建设，党组织的政治核心作用、战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到充分发挥，为医院改革发展提供了有力的组织保证、思想保证和政治保证。
六、工作体会
总结开展学习实践科学发展活动以来的工作，我们主要有以下三点体会：一是必须始终坚持科学发展观，才能实现医院的改革发展。科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现，是实现医院发展战略必须长期坚持的重要指导思想。只有大思路才能带来大发展，大发展才能使职工得到大实惠。抓住发展机遇，破解发展难题，加快推进医院的科学发展，关键是要以科学发展观统领医院各项工作；二是必须始终坚持各级领导带头工作，是医院加快改革发展的关键。团结全院职工做好医疗服务工作是抓好发展的根本保证，“四有”职工队伍是医院发展壮大的重要基础。党的建设必须紧紧抓住人才队伍建设这个关键，努力培养一支政治合格、业务过硬、作风优良、纪律严明、清正廉洁的高素质干部和职工队伍；三是必须始终坚持与时俱进开拓创新，才能不断增强党组织活力。创新是医院兴旺发达的不竭动力，是党组织永葆生机的源泉。只有坚持制度创新、机制创新、载体创新，形成新的亮点和品牌，
党的工作才有吸引力、凝聚力和战斗
力，党的组织才有活力和生命力，党的建设才能在改进中加强，在加强中改进。
七、存在的问题
回顾开展学习实践科学发展观活动的工作，所取得的成绩是主要的，但也要看到在一些问题和不足，主要体现在：一是学习认识不够深，党员、干部的学习尽管按学习计划完成，但只是在表面上的学习，尤其是自学抓得不紧，学得不深，理解得不透；二是督导检查力度不够，个别支部主动性不强，工作抓得不紧，党支部学习实践活动的开展不平衡。这些问题都应引起我们的重视，在今后的工作不断加以解决和改进。
八、今后的打算
（一）抓学习，强修养，全面提高领导干部思想政治素质，坚持贯彻科学发展观。要通过学习，重点把握科学发展及社会主义和谐社会理论的科学内涵、精神实质和基本要求，牢固树立科学发展理念，创新工作思路，指导工作实践，推进医院科学发展，努力把医院建设成为学习型、创新型医院。
（二）抓基层、强基础，切实加强党的先进建设和基础建设。要进一步完善党员“长期教育、永葆先进性“长效机制，不断巩固和发展先进性教育活动成果，做到学习教育经常化、系统化、制度化；要继续深化“四五六”创建活动，真正发挥好党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为保障医院的改革发展注入强大合力。
（三）抓教育、强实效，大力加强思想政治工作。坚持把思想建设作为医院发展的推动力，充分发挥思想政治工作鼓舞士气、凝聚人心、维护稳定的作用，使其积极支持医院改革，共谋医院发展，把医院的改革发展工作按照科学发展观要求不断推进，取得实效。
（四）抓廉洁，强纪律，着力加强党风廉政和医德医风建设。推进廉政文化建设，大力营造医院廉洁文化氛围，以“干事、干净”的廉洁文化理念引领源头防腐的各项工作；深入开展党风廉政教育，树立正确的世界观、人生观、价值观、地位观、利益观，进一步筑牢思想道德防线；强化医德医风检查考核，加大合理检查，合理用药、合理治疗督查力度，推进廉洁、文明行医良好氛围的形成。
（五）抓服务、强责任，努力提升医院形象。保障医院安全，提供优质医疗服务，是医院最大的政治责任和社会责任；服务人民群众，奉献健康爱心，是医院应尽的义务；打造医疗服务特色品牌，塑造良好医院形象，是我们的重要任务。强化“以病人为中心”、“病人在我心中，质量在我手中”的意识，认真履行社会责任，把突出践行科学发展观应用到医疗服务实际工作中去，不断推进医院科学发展。
园林绿化局科学发展观活动大总结
尊敬的各位领导：
我局自20xx年3月下旬开展深入学习实践科学发展观活动以来，局领导班子高度重视，周密安排，狠抓落实，统筹兼顾，引导全体党员干部深入学习，确保了深入学习实践科学发展观活动三个阶段各项工作的顺利进行，并取得了阶段性成效，现把我局深入学习实践科学发展观活动开展情况作汇报，不妥之处，请予指正。
一、提高认识，统一思想，抓好活动全过程
3月27日区委召开深入学习实践科学发展观活动动员大会后，我局立即着手安排部署，局领导班子成员召开了专题会进行研究，并按照区委的要求，制定出结合我局工作实际的实施方案。具体在方法步骤上主要抓好三个阶段九个环节：第一阶段是学习调研，重点抓好学习培训、深入调研、围绕科学发展观进行讨论这三个环节；第二阶段是分析检查，重点抓好召开领导班子专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告、组织群众评议这三个环节；第三阶段是整改落实，重点抓好制定整改落实措施、集中解决突出问题、完善体制机制这三个环节。
我们认为，深入学习实践科学发展观活动首先要解决领导班子成员的思想认识问题，怎么样才能真正把学习实践科学发展观活动搞得扎扎实实，运用科学发展观指导工作实践是关键，因此，我们提出了“五个深入、五个树立”：一是深入学习理解科学发展观提出的时代背景、目的意义和基本要求，树立用“科学发展观”指导各项工作的理念；二是深入分析当前面临的机遇和挑战，树立抓住机遇、科学发展、和谐发展、率先发展的意识；三是深入分析我区绿化工作与周边发达地区兄弟城市的差距和不足，树立学习先进、争创一流、勇于超越的观念；四是深入掌握学习实践科学发展观活动的内涵，树立全面发展、协调发展、改革创新的思想；五是深入探索把握规律，树立科学领导、科学管理的思想方法。
为了保证活动的顺利开展，按照区委的要求，我们从四月七日开始主要抓了以下几个方面的工作：
1、学习调研阶段
第一，成立了以局长为组长，两位副局长为副组长，科室长为成员的深入学习实践科学发展观活动领导小组，并按要求相应的成立了领导小组办公室，领导小组办公室设信息宣传组和秘书组，负责我局深入学习实践科学发展观活动中文字材料的撰写、收集和整理，以及信息报送工作，为活动营造了良好的学习实践氛围。为加强学习实践活动的指导、监督、检查力度，领导小组明确了工作任务和责任，形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制，确保学习实践活动的深入开展。
第二，安排每位领导班子成员联系两个科室开展学习实践科学发展观活动，定时进行指导工作、指导学习、调查研究，解决实际问题。
第三，按照区委的要求，我们在开展学习实践科学发展观活动中制定了详细的学习计划。在学习内容上，围绕科学发展观理论主要学习了《科学发展观重要论述摘编》、《毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展》、《科学发展观》以及周鸿书记“在全区深入学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话”等。在学习方式上，一是加强自学。主要学习相关资料，并作好学习笔记。二是请专家教授做专题讲座。4月21日，组织全局55名党员领导干部职工在局会议室，认真听取了市委党校和湛教授作的《进一步认清形势、提高贯彻落实科学发展观的自觉性》专题讲座；4月24日上午，我们在局会议室组织全体领导干部职工50多人，专门邀请原林业局局长、我区林业方面老专家高怀礼作了题为《切实用科学发展观的理念来指导园林绿化工作》的辅导讲座。三是要求班子成员带头学习，每人撰写一篇调研报告。5月11日，我率先带头整理资料，谈学习体会，为全局党员干部作了题为《深入学习实践科学发展观、对我区城市园林绿化建设和管理问题的思考》的学习报告。
第四，开设网页专栏，扩大学习宣传阵地。为扩大学习实践活动的影响力，吸引群众参与，在我局政务信息网上开设“开展深入学习实践科学发展观活动专栏”，把科学发展观活动实施方案、总结；活动简报；学习资料；学习交流；征求意见、调研情况及时报道活动的有关情况；宣传学习情况等内容进行及时的公开和发布。让广大党员群众及时了解学习实践活动的动态，起到相互学习，共同提高的目的。
截至目前，我们共举办了14次全局性集中学习，3次专题辅导讲座，两次“学习实践科学发展观活动征求意见”活动，从4月9日起就学习实践科学发展观活动出了简报5期，全局20名党员和30多名职工购置了学习资料和笔记本，人人做了学习笔记，撰写了心得体会。通过问卷调查和心得体会的情况看，全局党员干部对科学发展观的理论基础、时代背景、历史地位、重大意义，以及对现实的重要指导作用，有了认识上的提高，可以说学习阶段收到了明显的实效。
2、分析检查阶段
第一，精心组织，扎实开好专题民主生活会和组织生活会 。一是强化会前准备。做到了广征求、明议题、多沟通。深入查找党总支和个人在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题以及党性党风党纪方面反映强烈的突出问题。同时，做好前期的思想沟通工作，班子成员交心谈心，坦诚交流思想，撰写较为深刻的民主生活会发言提纲。二是认真开好会议。民主生活会上，各领导班子成员总结深入学习实践科学发展观以来取得的成绩以及存在的不足，并结合民主生活会前征求的各方面意见，提出了整改的初步设想。三是切实进行整改。针对民主生活会上查找出的不足，党总支部制定整改方案，从10个方面进行全面整改。
第二，严格把关，认真撰写领导班子检查分析报告。做到一是早准备。在撰写分析检查报告前，严格按照分析检查阶段的工作要求，组织召开座谈会，发放征求意见表及调查问卷，多渠道、多方面听
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国土资源局科学发展观活动大总结
动，掀起解放思想大讨论高潮。厅党组专门召开会议动员部署，要求各单位、党支部认真开好“思想再发动和大讨论”两个会议，组织党员干部积极参与解放思想大讨论。根据大家在厅局域网“学习实践科学发展观活动园地”的热烈讨论，适时开展了解放思想大讨论征文比赛与交流会。全厅党员干部职工围绕转变观念、提高认识、破解难题、创新机制展开了思想交流、观点碰撞，对科学发展的认识有了全面提高。
（五）认真召开领导班子专题民主生活会。面向干部职工、离退休老干部、服务对象（企业）和基层群众，通过座谈、走访、网络平台、信函意见等多种形式征求到意见建议共7大类60条。会前厅党组班子成员真诚开展谈心交心，自己动手动脑认真撰写发言提纲，把准备工作做充分。在认真研究意见建议的基础上，厅党组召开领导班子专题民主生活会，就贯彻落实科学发展观、领导国土环境资源系统全面建设、推进国土环境资源事业改革发展方面的经验和教训进行了实事求是的总结和评价，发扬党内民主，开展了批评与自我批评，认真查找问题，深刻分析原因，提出了富有建设性的意见和建议，达到了预期目的，得到省纪委派驻第三纪检监察组、省直机关工委、省委学习实践活动第四指导检查组等与会机关领导的充分肯定。
（六）认真组织撰写领导班子分析检查报告。厅党组领导班子在认真分析研究的基础上提出了报告提纲和具体思路，并多次参与指导初稿的修改。征求意见稿形成后，厅党组召开了各支部书记、服务对象代表共40余人参加的评议会，同时深入基层，听取了有关市县的意见建议，做了进一步的完善和修改，最终形成一份联系实际紧密、问题查摆认真、原因分析深刻、整改思路科学、文件格式规范，落实措施可行的分析检查报告。在省委学习实践活动领导小组对第一批活动单位领导班子分析检查报告评比中，我厅被评为优秀等次。
（七）认真制定整改落实方案。厅党组两次召开专题会议研究整改落实方案的制定，围绕“解放思想、加快发展”的主题，根据分析检查报告提出的整改思路和措施，结合群众意见建议，逐项审定了84项整改内容。制定了《学习实践科学发展观活动整改落实事项责任分工表》，明确整改落实的事项、措施、责任、时限，同时以文件形式印发，并在厅宣传栏公布，做到了向群众公开承诺。
（八）集中解决突出问题。我厅坚持集中整改与抓好当前工作相结合的原则，针对环境资源利用与保护统筹不够有效、执法监督不够坚决、群众利益维护不够有效、职能转变和制度建设等基础工作不够坚实、队伍建设和能力建设不够有力、党风廉政建设和纪检监察制度体系不够健全等影响和制约科学发展、群众反映强烈的问题，制定出台了一系列政策规定和制度措施。我厅整改落实方案中明确的47项近、中期整改事项，已有35个得到落实和解决，整改态度积极行动快，成效明显。
（九）突出抓好完善体制机制。在学习实践活动中，厅党组深刻认识到完善制度是解决问题的根本途径，整改落实行动没有停留在对表面问题的解决，而是深挖细剖，狠抓制度的突破从根本上解决问题。以行政审批体制改革，破解省直管市县体制不完善的难题；以土地利用规划管理机制改革，破解土地利用规划不适应经济发展需求的难题；以土地供应管理机制改革，破解重点项目用地供需矛盾的难题；以征地补偿安置机制改革，破解被征地农民长远生计难以保障难题。我厅创新特区体制机制扎实有效，被省委评为学习实践活动先进典型单位。
（十）做好群众满意度测评。我厅遵照省委活动领导小组办公室有关文件要求和参照群众满意度测评样本，结合实际工作与学习实践活动的具体内容，研究制定了群众满意度测评方案，确定了对“提高思想上是否有新进展、解决问题上是否有新进展、创新体制机制上是否有新突破、促进科学发展上是否有新成效”四个方面共19项内容。组织59名由厅机关、直属单位领导干部和普通党员代表，离退休干部代表和服务对象代表参加的满意度评测。总体评价获满意票56票，基本满意票3票。满意率为94.9%。通过细化测评标准和内容、拓宽测评参与范围，保证测评的真实性和客观性，推动我厅进一步做好各项工作。
二、实际成效
学习实践活动开展以来，三个阶段的活动扎实推进，我们总体感到收获丰厚、成效明显，主要表现在以下五个方面。
（一）提高思想认识有新进步。在学习实践活动中，各级领导班子和广大党员
职工通过系统学习《毛泽东大学江**论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编学习读本》，学习十七大和十七届三中全会、胡总书记视察海南重要讲话精神，学习中央和省委一系列文件及领导同志讲话精神，通过交流、体会、横纵向比较，对发展观念、发展思路和发展规律有了更为科学的认识，对科学发展观本质要求有了更为深刻理解，对省委省政府在不断探索中确立的发展战略有了更为准确的把握，对我省国土环境资源开发利用的管理现状有了更为清醒的判断。面对新的历史起点，全系统不断增强忧患意识、开放意识、发展意识和创新意识，坚定信心、明确思路，积极投身于推动海南科学发展。
（二）解决突出问题有新进展。广大党员干部在认真学习、调研的基础上，提出了多项政策意见。创新征地补偿安置机制和方式，力求被征地农民“生活水平不下降”、长远生计有保障；着力改善民生，把民生项目列入优先保障重点，保障性住房建设项目的供地面积达到同期居住用地的71%；服务于扩大内需投资项目建设，提出行政审批绿色通道等24项具体的服务措施；破解上一轮土地利用总体规划对市县经济的束缚，利用“影子指标”提前启动市县土地总体利用规划修编；加强对生活污染排放的治理，将城镇生活污水和垃圾处理项目建设列入重点项目，为新型工业项目腾出污染排放总量指标。各项政策措施的出台，有效地破解了一系列影响和制约科学发展的突出问题，为推动海南科学发展创造了有利条件。
（三）创新体制机制有新突破。厅党组以制度落实作为检验学习实践活动成果的根本标准，狠抓体制机制的创新工作。积极推进省直管市县管理体制改革，在认真研究的基础上，下放21项行政管理权限并制定了配套措施，确保“权力放得下、用得好、管得住”；创新土地储备经营机制，搭建起以土地资产属性为基础的投融资平台；改革土地供应管理机制，制定差别化管理政策，以土地供应引导和促进经济结构优化和产业升级；完善矿业权管理制度，推进矿产资源向规模化、集约型、生态友好型方向发展；建立党风廉政建设巡查机制，加大对违规批地、违法审批等行为的查处力度。通过各项体制机制创新，国土环境资源管理工作保障科学发展的长效机制初步建立。
（四）促进科学发展有新成效。学习实践活动期间，全厅各级领导班子和党员领导干部不断提高思想认识、研究政策措施、创新体制机制，在科学发展观的指导下，形成了新型的国土环境资源管理观。强化对资源开发利用与生态环境保护的宏观调控和监督指导，深刻把握资源、资产双重属性，积极探索数量、质量与效益相结合的管理模式，建立更加理性、综合和平衡的开发利用机制。初步形成了谋划海南国土环境资源管理工作科学发展的整体思路，统筹全局、推动和促进海南科学发展的实际能力大大加强。
（五）工作作风建设有新提高。厅党组将增强党性、端正党风、严格党纪贯穿于学习实践活动的始终，有力的推动了系统作风建设。广大党员干部在学习活动中深刻认识到，权力不是体现身份地位的砝码，而是服务社会的责任，彻底摒弃“我有权力，你要服从我”的错误权力观，树立起“我是公仆，我为人民服务”的宗旨意识。政务、党务公开和执法责任制得到不断深化，实现了阳光行政、透明监管，极大方便了企业和群众办事，树立了国土环境资源管理部门的良好形象。
三、基本经验
（一）充分准备、深入发动是搞好学习实践活动的前提。学习实践活动，是党中央深思熟虑、精心准备后做出的重大决策。必须在吃透中央精神的基础上，认真分析现状，制定切实可行的工作计划和保证措施。只有通过广泛深入的动员，使每个党员干部在思想上明确认识这次学习实践活动的指导思想、目标任务、措施要求，才能充分激发广大党员干部的参与热情，确保活动顺利开展、扎实推进。
（二）落实制度、强化检查是搞好学习实践活动的保证。不图形式，不走过场，扎扎实实，务求实效，是我厅开展学习实践活动自始至终坚持的基本要求。学习活动实践活动领导小组通过精心制定的各种学习活动制度，规范了学习任务的落实，为各个阶段、各个环节的顺利进行提供了保障，确保了学习实践活动的实效性。
（三）创新方式、抓好学习是搞好学习实践活动的基础。集中学习文件材料等“规定动作”夯实了基础理论的学习，针对工作的实际问题、利用现代化网络平台则激发了自主学习的兴趣。丰富多样的活动载体避免了学习实践活动沦为枯燥乏味“照本宣科”，多种形式的穿插、学习方式的创新，是广大党员干部始终保持高昂热情的关键，使学习实践活动得到了持续深入。
（四）领导带头、以身作则是搞好学习实践活动的关键。厅党组成员和各级党员领导干部真学、真讲、真评、真改，以普通党员的身份带头参加各项学教活动，充分发挥带头作用，积极开展讨论、撰写心得体会、开展批评与自我批评、开展谈心活动，研究解决学习实践活动中的具体问题，极大地鼓舞了广大党员学习热情，增强了学习的自觉性和工作的主动性，使学习实践活动保持了良好的势头。
（五）突出实践、体现特色是搞好学习实践活动的助力。科学发展观作为中国特色社会主义理论的发展新成果，在一定程度上是针对我国目前相对落后的国土环境资源开发利用管理现状提出的，对我们的具体工作具有明显的指导意义。结合工作实践，体现部门特色，从亲身体会中感受科学发展观的时代意义，使学习实践活动得到了不断升华。
（六）剖析问题、创新制度是搞好学习实践活动的途径。学习实践活动不是针对眼前的、表象的问题，而是要通过思想认识的转变，为未来的发展铺平道路。只有深入剖析，从制度变革的层面落实科学发展观，才能真正解决根本的、长远的、潜在的问题，才能保证学习实践活动的成果切实服务于百姓长远利益与海南科学发展。
总的来讲，我厅各级党组织和广大党员对深入开展学习实践科学发展观活动态度是认真的，参与是积极的，创新了许多新机制，总结了许多新的学习经验，涌现出了许多值得表扬的好人好事。总的比较起来，厅环科院、监察总队、规划办、地籍处、纪检处、法规处、人事处、耕保处、利用处、储量处、信息中心等支部和单位活动搞的好一些。这些单位的突出特点是：领导重视，带头作用明显；组织制度健全，活动有专人负责；学习动员深入彻底，党员参与的积极性得到充分调动，学习心得体会交流有声有色；重视整改事项落实，责任到人，加强督导办理，整改任务完成率较高。在此特提出表扬。
四、存在不足
我厅学习实践活动虽然取得了明显成效，但学习实践科学发展观活动是一项长期工程，不可能一蹴而就，还存在逐多方面的不足和问题：一是学习调研的深度还不够，少数党员干部政治敏锐性和鉴别力有待进一步提高。二是还有一些问题没有得到完全彻底解决，基层基础建设、增强服务意识是一个长期工程，需要坚持不懈地长期抓下去。三是少数党员干部对照检查存在认识不到位、剖析不深刻、认识和理解问题的水平还不高。四是机关队伍建设有待于进一步加强。
五、下步要求
学习实践活动已经接近尾声，但对科学发展观的学习实践才刚刚开始。我厅在以后的工作中，要继续坚持以科学发展观为统领，不断巩固和提高党员干部的思想认识与工作能力。重点抓好以下三项工作：
一是建立完善学习实践科学发展观的长效机制。通过完善中心组学习、干部培训、党员轮训、自学等制度，坚持用科学发展观武装干部头脑，坚持理论联系实际，坚持与时俱进，加强党员干部对新知识、新经验的学习转化，使学习实践科学发展观成为党员干部日常工作中的自觉需求。二是以科学发展观为指导，继续加强制度建设。以巩固宗旨意识、树立服务意识、扭转权力意识为核心，完善惩治和预防腐败体系。同时，坚持以服务发展大局为根本出发点，落实以人为本、执政为民的基本要求，兼顾人与自然和谐发展，构建全面协调可持续的环境资源开发利用管理机制。进一步提高全系统干部依法行政、科学发展的能力和水平。三是巩固和扩大学习实践活动成果，继续抓好整改落实工作。对已经得到解决的35个整改事项，要注意制度的落实与监督；剩余的49个整改事项，要抓紧启动和推进，尽快研究解决；工作中发现的新问题要及时列入整改计划，提出方案。要坚持办实事、解难题、促发展，使整改落实工作经得起实践和历史的检验。
同志们，厅深入学习实践科学发展观活动已进入最后的总结阶段，各单位要按照省委、省政府的统一部署，善始善终抓好有关工作，圆满完成各项工作任务。总之，我们要坚持不懈地深入学习实践科学发展观，始终以科学发展观为指导，为推动全省国土环境资源管理事业又好又快发展，实现海南经济崛起而继续努力奋斗
建筑公司科学发展观活动大总结
各位领导、同志们：
按照集团公司党委的统一部署和要求，**公司深入学习实践科学发展观活动自3月14日动员大会召开以来，前后历经整整四个月的时间。在此期间，我们在集团公司党委和指导检查组的指导下，广泛征求职工意见，汇集广大党员和干部的智慧，紧密结合自身实际，精心组织，周密部署，突出重点，把握关键，进一步提高了思想认识，坚定了科学发展的信念，在推动工作、创新实践等方面取得了阶段性成果，得到了集团公司党政、检查指导组领导的表扬和广大干部员工的认可。刚才，秦书记代表公司党委作了很好的总结讲话，指导检查组王书记对公司学习实践科学发展观活动作了客观的评价，下面，我就引深开展学习实践科学发展观活动，讲几点要求：
一、始终坚持科学发展理念，着力构建学习实践科学发展观的长效机制，不断提升企业和广大干部员工的素养
在学习实践科学发展观活动过程中，由于我们宣传深入、组织到位，全体党员干部始终把理论学习摆在首要位置，从理论的高度剖析企业发展现状，深入思考问题。通过活动的开展，广大领导干部思想认识有了深刻转变，进一步增强了党的组织信念、纪律观念；全体党员干部坚持党性原则，顾全大局，密切协作，互相配合，形成合力，进一步提高了公司党员干部的凝聚力、战斗力。党员的党性得到锻炼，干部职工的工作作风明显转变，组织和纪律观念普遍增强。
面对成绩的取得，我们必须清醒地认识到，**大厦不是一朝一夕可以建成，加之我们本身基础差、底子薄，历史欠账严重，员工素质参差不齐，更需要我们一步一个脚印，苦练内功，深夯基础。
因此，我们广大党员干部首先要在今后的工作中必须牢固树立长期学习、终生学习的思想，用科学发展观理论武装头脑，进一步深化对科学发展观的认识和理解，把学习实践成果转化为科学思考、锐意进取、创新工作的自觉意识和行为，在科学发展观的学习实践上步入更高层次和崭新境界。
二要逐步建立学习实践科学发展观的长效机制，把学习实践活动不断引向深入。有关领导与部门要积极研究、探索，尽早付诸实施。既要注重理论学习，更要注重实践成果，通过与生产经营活动的有机结合，真正让科学发展的思想在广大干部员工的行动中扎根发芽，结出丰硕成果。
三要进一步强化发展意识，创新发展理念，破解发展难题。我们就是要在进一步学习实践科学发展观的工作中求真务实，与时俱进，妥善处理学习与实践的关系，积极推进各项重点工作，努力提升企业核心竞争能力，为企业更大发展提供精神动力、政治支持与组织保障。
二、始终坚持科学发展理念与生产经营实践相融合，着力解决企业发展进程中遇到的难题，突出抓好整改落实，推动企业转型发展
经过四个月的集中学习实践活动，无论是公司领导还是机关管理人员，大家积极响应公司号召，大兴调查研究之风，深入基层一线查找影响和制约企业发展的隐忧，帮助基层破解生产经营遇到的难题，全心全意搞好服务与指导；基层各单位沉下心来，扑下身子，树标杆，找差距，强管理，塑形象，赶超先进，力争一流，从上到下共同努力，找准了影响和制约企业发展的薄弱环节，剖析了造成问题的主要根源，形成了完整清晰的发展思路，制定了切实可行的整改措施，取得了一定成果。当前，公司发展正处在看得见希望，但又有极大困难的关键阶段，首先、煤炭资源整合为特点的新能源基地建设逐步展开，但不是我们现实的市场和经营效益；其次、以我们近年来在市场开发中铺出的路看，具有较大的市场潜能，但不是现实的市场份额和近期的成果；第三随着国家目前促增长、调结构、重民生的战略的展开，全国经济的复苏，必将会给我们带来新的发展机遇。如果广大干部员工能够深刻认识企业面临的严峻形势，励精图治，戮力拼搏，企业就能逆流而上，展翅高飞。因此，如何在取得既定目标的基础上更加深入地贯彻落实科学发展观，推动公司谋求新跨越，实现新发展，是摆在我们全体**人面前的根本任务。
同志们，在下半年工作中，要想努力缩小差距，迎头赶上，必须抓好以下工作：
（一）全力以赴实现和扩大当年经营成果，为今后发展奠定良好的基础。
从1---6月份生产经营状况来看，我们实现生产经营总额99850万元，完成利润1007.52万元，圆满完成上半年预算指标，而且同比显著提高，看似成绩喜人，但距离“30.1.0”全年奋斗目标还有较大差距，
（二）狠抓安全生产，确保事故为零，努力开创安全生产新局面
安全是企业永恒的主题，安全生产事关企业稳定发展的大计。**公司目前安全形势不容乐观，上半年连续发生多起事故，虽未造成重大人员伤亡和财产损失，但也必须好好反省、认真查找原因。后面这几个月是企业生产经营的黄金时期，是我们冲击全年目标的关键时刻，安全生产来不得半点麻痹松懈。全体干部员工要始终坚持以安全发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的指导方针，进一步强化安全责任。各级领导要以高度的政治责任心和使命感，认识现阶段安全工作的特殊性、重要性、紧迫性，全面加强安全管理工作。各级行政正职、分管安全的领导要深入研究安全工作，找准主要矛盾，采取针对性措施加以解决。要进一步明确领导人员、安全管理部门、业务保安部门、基层项目部的安全责任，坚持深入现场抓管理，不断夯实安全基础，做到各负其责，齐抓共管，自成体系，促进企业安全发展，确保全年安全目标的完成。
（三）抢抓发展机遇，创造新的发展成果，坚持不懈地引深学习实践活动
前段时间集团公司党委常委、副总经理文士华同志到**公司调研、指导，并就 “亿吨基地”建设作了重要讲话，给**公司把握发展机遇，抓住关键环节，加快发展步伐，提升企业实力寻诊号脉，为企业下一步走向作出了定位。近期，在认真审慎调研论证的基础上，针对郑庄、胡底、樊庄等新井建设，我们提出了cm总承包的思路，并积极与筹建单位进行接洽，及早精心准备，我们就是要借学习实践科学发展观的有利时机，进一步统一思想，坚定信念，放飞理想，担当重任，为企业谋发展，促效益，为集团公司 “亿吨基地”建设做贡献。
目前，我们的十二个项重点工作经过积极有效的推进、协调，各项工作已经紧锣密鼓地全面开展。不久畅安路就要动工建设，目前最紧要的是要抓紧时间对畅安路自有土地的开发，闲置土地进行综合规划，公司各单位、各部门都要围绕重点工作，不遗余力地支持和配合；建筑安装板块要在确保已开工和未开工项目的安全、质量、工期、进度和造价的前提下，抓住机遇，雕琢细节，做好基础工作；资源整合板块要加强与地方政府与小矿的沟通协商，加快推进步伐，尽早为企业创造经济效益和社会效益；煤炭物流板块要进一步推进煤炭资源回收、尾煤工艺改进、王街项目、煤炭运输的协调等工作，确保集团公司煤炭调拨、公路煤炭出省任务的完成，同时加大燃气自卸车销售及lng运输项目；矿用材料板块要认真做好新产品工艺的开发、市场调研，做好扩大产业规模的准备。四个板块都要把握好三、四季度的黄金季节，推动生产经营各项工作快速推进，确保20xx年全年目标的完成。
今年是公司的“素质提升年”。从3月初开始，针对不同层次的“健脑”、“壮腰”、“强腿脚”系列工作已经展开，第一期工商管理培训班圆满结业，收到了预期的效果，引深学习的工作也在积极推进；针对普通员工开展的技术比武、培训等工作进一步强化了企业基础管理工作，提升了企业和员工素质；我们还要从深层次积极探索薪酬制度改革，通过多种手段、灵活科学的分配方式充分调动员工的积极性；以现场管理为重点，以科技创新和管理创新为手段，继续抓好基础管理，打造企业自己的品牌，推动产业结构调整，实现企业成功转型。
三、始终坚持把惠民目标作为学习实践活动的出发点和落脚点，着力改善广大员工家属的工作生活环境，确保“干部长精神，员工得实惠”
在学习实践科学发展观活动开展期间，我们开设了不同的平台，广泛了解民意，倾听职工的心声，并且通过大后勤体系建设、建立弱势群体帮扶机制、为公司员工家属解决水电气暖、着手楼顶加层等举措，从一点一滴做起，切实解决好职工群众最关心、最现实、最直接的利益问题，不断改善广大员工家属的工作生活环境，让职工群众得到切切实实的好处和实惠。
在今后工作中，各级领导干部都要进一步将关注民生，倾听民意，维护民权，为职工群众扎扎实实办实事、谋实利作为搞好思想建设、干部队伍作风建设、提高服务水平的“试金石”。要切实用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作。对于职工群众的利益问题，千方百计、及时有效地进行解决，深入基层、深入群众，把企业的温暖传递到每一个职工手中，把勤政为民的宗旨落实到具体行动上，在服务群众的工作中提高水平，在造福职工的事业中磨练才干。
“吾生也有涯，而知也无涯。”学习实践科学发展观活动是一个长期、永动的过程，检验学习成果的主要标准就是企业实现又好又快和谐发展。各位领导、同志们，让我们在科学发展观的引领下，在集团公司党政的坚强领导下，团结一心，努力拼搏，引深学习活动，巩固学习成果，夯牢发展基础，实现更大跨越，为集团公司“亿吨基地，千亿规模，百年企业，能源旗舰”愿景目标的早日实现做出新的更大的贡献。！
谢谢大家
劳动局学习实践科学发展观活动大总结
按照州委的统一部署和安排，自200*年*月我州开展深入学习实践科学发展观活动以来，州劳动和社会保障局党组高度重视，精心组织，周密部署，扎实推进，较好地完成了活动学习调研、分析检查和整改落实三个阶段的各项规定动作，创造性的开展了自选动作，极大地提高了全局广大党员干部特别是领导干部贯彻落实科学发展观的执行力、凝聚力和创新力，努力解决了一些制约全州劳动和社会保障事业科学发展的实际问题，为广大人民群众及参保人员解决了一些迫切需要解决的实际问题，并建立健全了劳动和社会保障科学发展的体制机制，真正实现了党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的目标。现将我局深入开展实践活动的工作总结如下：
一、开展活动的基本情况
（一）学习调研阶段
自*月28日州委开展深入学习实践科学发展观活动以来，我局及时安排，把学习实践活动作为党组的重要工作抓紧抓实，要求全局干部职工认真学习省委白恩培书记和州委邓先培书记等领导关于科学发展观的重要讲话精神，特别要求局领导要起带头学习的模范作用，认真领会讲话精神，扎实抓好学好。10月6日国庆收假后，我局党组结合实际，及时召开了党组会，专题研究我局开展深入学习实践科学发展观活动的相关工作，成立工作领导小组及其办公室，制定了我局开展深入学习实践科学发展观活动实施意见和方案。10月10日，州委召开动员大会以后，我局就及时召开全局干部职工大会进行动员，局党组书记卜德诚局长作了动员讲话，安排部署了每个阶段的工作，并结合劳动和社会保障工作实际，提出了学习实践科学发展观活动要解决的*个问题。动员大会之后，我局学习实践科学发展观活动严格按照实施方案的规定动作有条不紊地进行。
（二）分析检查阶段
11月21日我局学习实践活动转入分析检查阶段后，局党组严格按照州委深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室的安排和部署，及时制订了分析检查阶段工作日程表，科学把握好工作进度，努力解决好工学矛盾，合理安排好学习实践活动的各项内容，把分析和检查贯穿于第二阶段学习活动的始终，切实抓好落实，力求取得实效。11月26日至12月8日，我局向省劳动和社会保障厅、州级相关部门、10县市劳动和社会保障（人事劳动和社会保障）局、部分州人大代表和政协委员发放了学习实践科学发展观活动征求意见书60份，共收回意见、建议51份。12月*日，我局先召开全局党员及中层以上干部对局领导班子年度民主生活会暨学习实践科学发展观专题民主生活会会前征求意见会议，征求领导班子在学习实践科学发展观活动中以及班子成员在工作、生活、思想及廉洁自律等方面存在的不足和改进的意见建议；召开了局一般干部、退休人员、部分企业负责人、劳资人员以及参保对象座谈会，针对不同层面人员征求如何贯彻落实科学发展观意见建议。12月10日，局学习实践科学发展观领导小组办公室对所有征集的意见建议进行梳理，共梳理出领导班子意见建议23条，6名领导班子成员意见建议83条。通过广泛征求意见建议，初步找准影响和制约全州劳动和社会保障工作发展的突出问题、党性党风和党纪方面群众反映强烈的突出问题。12月11日，局学习实践科学发展观领导小组办公室把梳理好的意见建议反馈给各领导班子成员，班子成员在交心谈心的基础上，根据征求到的意见建议，针对自身存在的突出问题，紧密联系个人在学习实践科学发展观活动中以及思想和工作实际，写出书面发言提纲。12月13日，我局按照州纪委、州委组织部和州委学习实践科学发展观领导小组办公室的要求，以突出学习实践科学发展观这一主题，认真组织好领导班子召开了学习实践科学发展观专题民主生活会暨200*年度领导班子民主生活会，并邀请到了州委第十检查指导组张国舜组长和州纪委第三纪工委杨爱学书记到会作指导。局党组书记、局长卜德诚同志代表班子认真对照学习实践科学发展观的要求，客观实在的总结了党的十六大以来全州劳动保障事业取得的主要成效，认真分析了目前制约全州劳动保障事业科学发展的5对矛盾和5个突出问题，初步提出了整改意见并形成了分析检查报告的初稿，领导班子成员对照学习实践科学发展观活动开展专题民主生活会的相关要求，结合征求到的意见建议，开门见山，直奔主题，敞开思想，畅所欲言，从各自分管工作的角度，认真查找在思想观念、体制机制、工作作风等方面存在的突出矛盾和问题，深入剖析矛盾和问题产生的根源，提出了改进措施。
民主生活会召开以后，局党组认真对照科学发展观的要求，针对会前征求到的意见建议和对照检查反映出来的班子及班子成员的有关情况，一方面研究制订了4个方面13条整改措施，并印发了《**州劳动和社会保障局关于印发学习实践科学发展观专题民主生活会整改措施及责任分解的通知》（楚劳社党组发〔200*〕7号），将整改措施及时进行分解立项，进一步明确责任人责任，并要求限期进行整改，力求取得实效。另一方面形成了《**州劳动和社会保障局领导班子贯彻落实科学发展观情况分析检查报告》初稿，报告集思广益，分析透彻，统一了领导班子成员的思想认识，提出了整改的初步意见，并为将来和今后一个时期劳动和社会保障工作向前推进明确了努力的方向。
（三）整改落实阶段
局党组高度重视整改落实阶段的工作，一是科学制定整改方案。针对群众反映比较集中的意见和查找出的突出问题，在深入研究分析检查报告的基础上，结合工作实际，制定了整改方案。并向省劳动保障厅、各县市劳动保障局、州级相关部门和局属各科室、中心范围内征求整改方案的建议，做到坚持边学边改、边查边改。二是集中解决突出问题。积极与应对金融危机紧密结合，班子成员认真开展“三走进、三破解”活动，在进一步找准影响和制约全州劳动保障科学发展突出问题的基础上，集中力量切实解决并办好3件广大人民群众迫切希望解决的实事。三是完善了体制机制。把解决问题、完善制度工作有机结合起来，做到既立足当前又着眼长远，在解决问题的同时紧扣工作实际，积极探索和建立完善各项长效机制。四是做好总结测评。制定了整改方案群众满意度测评表，召集系统内干部职工、部分参保人员及部分州人大代表和政协委员进行满意度测评，并在一定范围内公开了测评结果。
二、活动取得的主要成效
在州委的正确领导和州委第十指导检查组的精心指导下，在全局广大党员干部的共同努力下，我局的学习实践活动工作取得了初步成果，具体体现在以下五个方面：
（一）形成了贯彻落实科学发展观的重要共识
通过认真学习和深入调研，我局广大党员特别是党员领导干部进一步解放思想，转变观念，改革创新，形成了贯彻落实科学发展观的重要共识。大家更加深刻地认识到，科学发展观是马克思主义中国化的最新理论成果，是同马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。进一步加深对科学发展观的理解，深刻领会科学发展观的本质、内涵和基本要求，并付诸日常工作，具有重大意义。通过活动的开展，全局干部职工进一步增强学习贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，更加自觉地用科学发展观统领全州劳动和社会保障工作的发展，紧紧围绕提高对科学发展观的理解力、执行力、凝聚力和创新力,进一步加强自身建设,着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念。
（二）取得了一批推进全州劳动和社会保障事业科学发展的调研成果
为解决好影响和制约全州劳动和社会保障工作科学发展的突出问题，学习活动期间，我局一是采取领导班子成员紧紧围绕影响和制约全州劳动和社会保障事业发展的热点和难点问题，组织科室、中心负责人深入基层，深入群众，开展了广泛深入的调研活动。对事关全州劳动和社会保障事业发展的重大课题进行了调查研究，摸清了情况，发现了问题，提出了诸多具有指导性的意见和建议；二是局属各部门结合自身工作和实际，针对本行业存在的一些热点和难点问题，选定了课题进行了专题调研，并形成了一批有较高价值的调研成果。如完善我州城镇居民基本医疗保险办法，帮助困难群体实现就业等。
（三）解决了人民群众迫切需要解决的实际问题
自活动开展以来，我局始终立足于工作的实际，着力在解决影响和制约劳动和社会保障事业科学发展的突出问题上下功夫，在解决群众反映强烈的突出问题上下功夫，切实让干部群众感受到学习实践活动带来的新变化，真正做到了取信于民，让群众得到了实实在在的实惠。
一是根据当前的形势和目前我州人力资源监督和管理的现状，结合山西省的黑砖窑事件和广东东莞的非法使用童工事件的启示，在充分对我州人力资源进行摸底调研的基础上，我局把制定我州人力资源监督理工作作为学习实践活动的一项重要内容，通过大量细致的工作，形成了《**彝族自治州人力资源监督管理暂行办法》（送审稿）。通过举行专家论证会议进行讨论修改后报十届州人民政府第15次常务会议进行审议通过，会议决定同意该办法，由州人民政府发布实施。
二是完善城镇居民基本医疗保险政策，让参保人员共享经济发展新成果。结合城镇居民基本医疗保险试点工作及资金的使用情况，我局把近年来我州城镇居民基本医疗保险最高报销额度1.6万元调整到2万元，及时制定**州城镇居民基本医疗大病补充保险管理办法，让广大群众和参保对象切实感受到社会发展带来的实惠。
三是结合城镇化的推进，被征地农民的社会保障问题日益凸显的实际，在充分调研、广泛听取意见建议的基础上，力争在200*年3月底前出台《**彝族自治州被征地农民社会保障暂行办法》，切实维护被征地农民的合法权益，维护社会和谐稳定。
（四）促进了全州劳动和社会保障事业又好又快发展
在深入学习实践科学发展观活动的强力推动下，200*年州劳动和社会保障局紧紧围绕建设活力**、构建和谐彝州，促进经济社会又好又快发展的要求，坚持以人为本，创新工作思路，加强领导，狠抓落实，全面完成或超额完成了上级下达的各项工作任务，劳动和社会保障工作取得成效，做到了学习实践活动与工作两不误、两促进。
1.就业再就业工作成绩显著。200*年全州新增就业2.01万人，完成全年任务的147.8%；下岗失业人员再就业0.*8万人，完成任务的144.1%，就业困难人员就业0.52万人，完成任务的148.6%。全州共支出再就业资金5100万元，累计办理小额担保贷款3253.5万元，完成任务的105.3％。全州开展农业富余劳动力技能培训2.52万人，完成计划的210%；组织农业富余劳动力转移就业12.*1万人，完成年度计划的143.4%，取得收入8.41亿元，其中组织劳务输出4.78万人，外出打工8.03万人，组织国际劳务输出1026人，有力促进了农业富余劳动力转移就业。
2.社会保险工作取得新进展。200*年全州参加企业职工基本养老保险7.45万人，当期扩面净增3808人，完成计划任务的100%；为33412名离退休人员按时足额发放养老金3.83亿元，确保发放率达100%，社会化发放率100%；全州企业工伤保险参保6.13万人，其中农民工4.03万人；当期扩面净增0.8万人，完成计划任务的100%；全州企业生育保险参保从业人员4.51万人，当期扩面净增704人，完成计划任务的100%；全州失业保险扩面净增5*1*人，完成计划任务的111.3%；当期共收缴失业保险金3400.27万元，征缴率106%；收回历年欠费50万元，完成任务的100%。参加基本医疗保险20.55万人，当期扩面净增5268人，完成计划任务的100%。城镇居民基本医疗保险参保登记、缴费人数达17.1万人，完成全年任务指标的108%。全州农村养老保险新增投保5000 人，新增保金1*0.64万元，新增领保2028人。共有参保人数28.44万人，有14340人领取养老金。
3.社会化管理服务水平不断提高。200*年全州累计共有431户企业的3.23万名退休（养）人员纳入各级退管中心（工作站）管理。当期接收20户1.45万人。全州企业退休人员移交乡镇、社区管理4.14万人，社区社会化管理率达*3.7%。
4.劳动关系保持和谐稳定。200*年全州累计完成劳动用工登记2340户，8.24万人，基本实现动态管理，通过劳动用工登记督促用人单位与劳动者补签劳动合同1700人。全州共用工10.16万人，其中城镇职工43871人，农民工5772*人；全州累计签订劳动合同80082人，其中城镇职工签订劳动合同4.3万人，劳动合同签订率*8%；农民工签订劳动合同3.7万人，劳动合同签订率64%；
5.职业技能培训得到加强。200*年组织职业学校学生、下岗失业职工、农业劳动力转移动及企业职工职业培训3.81万人，参加鉴定颁发初、中、高级职业资格证书3.17万本，技师职业资格证书188本，高级技师职业资格证书21本。**高级技工学校招生计划的全面完成，全年春季、秋季共招生5006人，在校生达到10.1万人。
三、主要做法和特点
自活动开展以来，我局广大党员干部始终按照省委和州委的要求，以高度的责任感、饱满的热情、务实的态度、创新的精神，积极参与活动，扎扎实实完成各项规定动作，突出自选动作，学习活动圆满结束。归纳起来，有以下几个特点：
（一）注重思想发动，加强组织领导是搞好活动的前提条件
我局深入开展学习实践科学发展观活动，一是坚持加强组织领导。为加强对活动的组织领导，及时成立了活动领导小组，组建了办公室；二是坚持按照规定的三个步骤，有计划分步骤组织实施。根据州委活动方案的要求，结合劳动和社会保障工作实际情况，制定了深入学习实践科学发展观学习活动实施方案，在活动方案的每个阶段又及时制定具体工作方案和时间安排表，保证各阶段重点突出、环环相扣、扎实进行。三是坚持思想发动。在每个阶段开始，我局都召开动员大会，进行充分思想动员，做到思想统一，行动一致，确保活动顺利进行；每个阶段结束后，都召开总结大会，进行深入总结，及时发现问题，改正不足，为活动顺利进行奠定基础。同时在总结和部署会议上都邀请州委第十指导检查组到会作指导，
（二）注重领导带头，发挥表率作用是搞好活动的重要保证
我局班子成员在每一个学习活动环节中都做到了“三个带头”，率先垂范，有力地推动了活动的深入开展。一是带头学习。局领导班子把开展学习作为搞好活动的一项重要工作任务，先后组织了两次党组中心组理论学习，班子成员结合自身学习体会进行了发言。二是带头征求意见。班子成员一方面积极参与局里召开的座谈会征求意见，另一方面带头在市、县调研时，采取个别谈话、召开座谈会等形式广泛征求意见。三是带头调研。结合全州劳动和社会保障工作实际，我局确定了*件事作为学习实践活动要解决的实事，局领导分别根据各自分管的工作多次率相关科室负责同志深入基层调研，广泛听取意见，扎实进行落实，并收到了实效。
（三）注重正面教育，加强理论武装是搞好活动的坚实基础
在开展学习实践活动过程中，我局始终把理论学习放在重要位置，坚持理论学习与试点活动的各个阶段有机结合，努力把握科学发展观的精神实质，认真学习《毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述专题摘编》和《深入学习实践科学发展观活动县级以上领导干部学习文件篇目》等重要文献，还组织干部职工认真学习胡锦涛总书记在陕西安赛调研时的重要讲话、习近平在视察云南时的重要讲话、党的十七届三中全会和中央经济工作会议精神。学习过程中做到了“三结合”，即：集中学习与个人自学相结合、导学与促学相结合、理论学习与专业学习相结合。通过高标准、严要求的学习，全局党员撰写了学习心得体会，中层以上干部还结合各自工作实际，撰写了理论调研文章，副处以上领导干部按照州委学习实践科学发展观要求，撰写高质量的调研文章。
（四）注重开门纳谏，走群众路线是搞好活动的有效手段
为把影响和制约劳动和社会保障科学发展的问题找准摸透，我局坚持走群众路线，吸收群众参与，组织好群众评议，并多形式、多途径征求社会各界的意见和建议，力求在“广”字上做文章。一是向全州各县市劳动保障部门和州级相关部门发了征求意见函，广泛征求我局在学习实践活动中的意见和建议；二是在劳动保障门户网站上设立意见箱，广纳群众意见；三是组织部分人大代表、政协委员、下岗失业人员和局里不同层面干部职工召开征求意见座谈会，征求学习实践科学发展观的意见建议。
（五）注重实践特色，创新活动载体是搞好活动的关键环节
学习实践活动一开始，我局就紧紧围绕劳动和社会保障工作实际，与解放思想大讨论取得的成果有机结合，明确了“做好劳动保障，促进科学发展，增强队伍活力，服务和谐彝州”这一主题，着力在突出实践特色上下功夫，把开展学习实践科学发展观活动与推动劳动保障事业发展上台阶、上水平相结合，与解决群众反映强烈的实际问题相结合，认真做好规定动作，大胆创新自选动作，认真开展了“九个一”活动，创新活动载体，突出实践特色。
1.组织一次专题集中学习。10月24日至28日，我局在业务工作繁忙的情况下，合理安排5天时间召集全局党员干部进行集中专题学习。重点学习党的十七大、十七届三中全会精神及中央、省、州党委有关学习实践活动的重要文件和领导讲话精神，学习州委要求必读的“三本书”。通过深入学习，深刻领会科学发展观的精神实质和内涵，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。
2.组织一次专题发言。在科学发展观专题集中学习过程中，针对我局学习实践科学发展观提出*个要解决的问题，安排相关领导和科室、中心负责人针对找准的突出问题撰写了调研文章，进行专题交流发言，使干部职工进一步认清了形势，提高了思想认识，明确了工作方向。
3.开展好一次专题讲座。邀请州委党校副校长李志昌作了题为《深入学习科学发展观，切实贯彻落实科学发展观》的报告，使全局干部职工进一步加深了对学习实践科学发展观的重大意义以及科学发展观的根本要求、科学内涵和精神实质的理解。
4.开展好一次专题调研。紧紧围绕调研促工作的目的，组织全局实职副科以上干部深入省劳动和社会保障厅新农村建设联系点南华县龙川镇罗家屯村委会和火星办事处进行调研，向基层群众广泛征求做好劳动和社会保障工作的意见建议，了解掌握当地群众的生产生活情况，并结合两个村委会党员活动室、会议室简陋的实际，积极为每个村委会筹措了3万元资金，用于修缮党员活动室和购买办公家俱，切实帮助他们解决实际困难和问题。
5.开展好一次专题演讲活动。11月4日下午，我局进一步丰富活动形式，创新活动载体，以支部为单位组织开展了 “以科学发展观统领劳动和社会保障工作”为主题的演讲活动。在演讲过程中，选手们紧紧围绕“以科学发展观统领劳动和社会保障工作”主题，把学习科学发展观与劳动和社会保障工作相结合，畅谈自己的感受和体会。活动的开展，再次掀起了我局学习实践科学发展观的热潮。
6.开展好一次专题典型教育活动。结合劳动和社会保障工作实际，按照“依理说事，就事明理”的原则，全面总结我州近年来在农业富余劳动力转移就业、城镇居民基本医疗保险试点工作、企业退休人员社会化管理三个方面上取得的经验，按照科学发展观的要求，找准工作中存在的问题和困难，推动工作发展。同时把阳宗海砷污染事件和我州禄丰黄土破工作站工作人员挪用公款两个案例作反面教育。通过典型案例分析和反面教育，认真总结，深刻反思，举一反三，使全局党员干部进一步认清形势，把思想和行动统一到符合科学展观的要求上来。
7.认真开设好一个学习专栏。为进一步做好我局的学习实践工作，我局在 “**州劳动和社会保障网”上开设了 “学习实践科学发展观专栏”，及时把有关科学发展观的领导讲话、学习文献、个人心得体会文章作为学习交流资料上传到专栏上，在广泛宣传的同时也方便干部职工学习。
8.认真组织一次学习心得体会交流。以支部为单位，组织全体党员开展学习实践科学发展观专题组织生活会，会上，广大党员对各自学习心得体会进行了交流，通过交流，互相启发、共同提高，全体党员干部普遍感到收获很多，受益匪浅，效果比较好，进一步将我局学习实践活动引向深入。
*.开展了一次民情恳谈。200*年11月2*至30日，局党组书记、局长卜德诚率领全局副科以上干部35人深入挂钩扶贫点、新农村建设联系村开展民情恳谈，紧紧围绕学习实践科学发展观提出要解决的*个方面的问题和开展“三牢记五争先”主题实践活动提出的“双学六突破”的要求，广泛征求基层群众对劳动保障工作的意见和建议，进一步了解乡镇基层劳动保障平台建设的基本情况，找准学习实践科学发展过程中存在的问题，切实做好在统筹城乡就业再就业上求突破和在真扶贫、扶真贫上求突破，促进劳动和保障工作科学发展。
（六）注重边查边改，解决突出问题是搞好活动的最终目的
在活动开展过程中，我局始终把解决好影响和制约劳动和社会保障科学发展的突出问题以及群众反映迫切需要解决的突出问题作为学习实践科学发展观的出发点和落脚点，坚持边查边改，切实转变不适应、不符合科学发展的思想观念。在边整边改过程中，充分考虑了问题的轻重缓急和难易程度，对于具备条件的，马上进行解决；对通过努力能够解决的，提出了明确的解决期限；对涉及多部门和单位的问题，积极探索相互联动解决问题的有效方式。
（七）注重统筹兼顾，做到两手抓两不误是评价活动成效的重要标准
深入学习实践科学发展观，目的在于以科学发展观为指导，推动当前劳动和社会保障工作。劳动和社会保障部门服务民生窗口比较多，群众关心的热点问题多，我局开展活动过程中，局党组始终坚持统筹兼顾，坚持“两手抓”，努力做到“两不误”，一手抓业务工作，一手抓学习实践科学发展观活动，采取了一系列措施加强我局就业、医保、社保、退管等对外服务窗口建设，切实为民服务，树立劳动保障良好的部门形象，努力做到用科学发展观指导工作全面协调发展。
四、存在问题和下步努力方向
我局深入学习实践科学发展观试点活动取得了明显成效，基本上达到了预期目的，但与州委的要求和广大人民群众的期望相比，还有一定的差距。主要表现在：一是由于解放思想大讨论活动刚结束，部分职工有厌学情绪；二是统筹推进的力度不够，对如何学习、实践、建机立制有机结合起来研究得不深；三是查找问题还不够深入，强调客观原因较多，查找主观原因较少，群众参与程度还有一定差距。
下步工作中，我局将针对存在的问题，以这次试点活动为契机，按照整改落实方案要求，不断完善体制机制，扎扎实实做好每一项工作，切实把科学发展观贯彻落实到工作中，进一步深化和巩固这次学习实践活动成果。重点要在以下两个方面下功夫：
（一）在抓整改落实上下功夫，进一步巩固和发展活动成果
为确保活动试点取得实实在在的成效，我局将按照整改方案的要求，切实抓好整改落实工作，确保整改落实到位。一是进一步完善和落实相关制度。总结学习实践活动中的成功做法和经验，并以制度规范的形式固定下来，使之制度化，对已制定的整改制度，要进一步加大落实力度。二是认真抓好整改落实。要进一步落实整改方案中提出的要求，按照整改措施，对中长期要求整改的内容，做到一级抓一级，层层抓落实，确保各项整改内容逐一逐项落实到位。
（二）在抓自身建设上下功夫，着力提升做好劳动保障工作科学发展的能力
一是继续加强干部理论学习。要抓干部职工的学习不放松，大力开展干部学习培训工作，提高干部职工自身素质。二是加强干部管理。进一步强化干部管理规章制度建设，加大干部培训和轮岗的力度，真正把那些想事的、会干事并且能干成事的干部用到合适的岗位上来。三是加强干部党风廉政建设。认真落实党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律各项规定，着力提高广大干部职工的廉洁自律意识。
石工协会科学发展观活动大总结
国资委直属机关学习实践活动领导小组：
根据党中央的部署和国资委的统一安排，中国石油和化学工业协会系统作为首批开展深入学习实践科学发展观活动的单位，从10月24日开始，经过学习调研、分析检查、整改落实三个阶段，历时4个月，圆满完成了学习实践活动的各项任务。在国资委学习实践活动领导小组正确指导及指导检查组的具体帮助下，在各级党组织的高度重视、精心组织下，在广大党员积极参与、认真实施下，保证了学习实践活动高标准、严要求、高质量的开展，达到了“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”的目的。在协会机关、事业单位和代管协会党员群众进行的满意度测评中，大家对协会系统学习实践活动取得的成效给予了充分的肯定，认为协会对科学发展观认识深、查找问题准、原因分析透、发展思路清楚、工作措施可行。36名参加测评的党员群众代表，评价为“满意”的达到100%。2月20日，协会系统召开深入学习实践科学发展观活动总结大会，李勇武会长作了题为《巩固和发展学习实践活动的成果，以科学发展观推进协会自身建设》的重要讲话，对学习实践活动进行了全面总结，对深入落实整改工作、进一步加强自身建设、提高协会履职能力作出了部署。国资委指导检查组郑方梁同志出席会议并讲话，他对石化协会系统开展深入学习实践科学发展观活动及取得的成效给予了充分的肯定，同时对继续抓好整改工作，巩固和发展学习实践活动成果提出了要求。现将我协会学习实践活动总结报告如下：
一、学习实践活动的主要成效
在全党深入开展学习实践科学发展观活动，是党中央做出的一项重大决策，是用党的创新理论武装全党、教育人民、统一思想、推动工作的重大举措。通过这次学习实践活动，振奋了协会系统广大党员职工的精神，促进了各项工作，收效是明显的。主要表现在以下五个方面：
（一）认真学习文件，提高了贯彻落实科学发展观的认识。
理论学习是提高认识、统一思想的根本途径。在学习实践活动中，我们坚持把理论学习贯穿于活动的始终，运用马克思主义思想理论总结过去、思考未来，在思想上受到了一次深刻的党性教育，对贯彻落实科学发展观的认识有了新的提高：
一是贯彻落实科学发展观，是推进中国特色社会主义伟大事业的重大举措。我们党在80多年的奋斗历程中，始终坚持把马克思主义基本原理同中国具体实践相结合，形成了毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和中国特色社会主义理论体系。科学发展观作为理论体系的重要组成部分，是马克思主义在中国的最新发展，是建设有中国特色社会主义的重要指导方针。在协会系统深入开展学习实践科学发展观活动，深化了我们对科学发展观科学内涵、精神实质和根本要求的认识，增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。
二是贯彻落实科学发展观，是推动经济社会又好又快发展的迫切需要。发展是我们党执政兴国的第一要务。坚持以科学发展观为指针，推动经济社会又好又快发展，是当代中国共产党人的神圣使命。改革开放30年来，我们党抓住重要战略机遇期，沉着应对各种困难和风险，开创了中国特色社会主义事业新局面，取得了举世瞩目的伟大成就。但还面临着许多新的困难和挑战，要求我们必须加快转变发展方式、调整经济结构、推进改革创新、重视节能环保、进一步关注民生。贯彻落实科学发展观，是推动石油和化学工业更好更快发展的必由之路。
三是贯彻落实科学发展观，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。近年来，我们党坚持把执政能力建设和先进性建设作为主线，以改革创新精神全面推进党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，党的执政能力得到新的提高。但与科学发展观的要求相比，还不同程度地存在着一些不适应、不符合的地方。表现在我们协会的工作中，主要是服务意识不强、创新能力不足、工作水平不高、履职能力不够。贯彻落实科学发展观，就是要进一步增强广大党员特别是领导干部的大局意识、忧患意识、责任意识和机遇意识，在事关协会系统科学发展等重大问题上形成共识，努力开创协会发展的新局面。
四是贯彻落实科学发展观，是顺应人民的新期待、进一步密切党同人民群众血肉联系的重要保证。科学发展观的核心是以人为本，实质是以最广大人民的根本利益为本。开展学习实践活动，顺民心、合民意，具有深厚的群众基础。协会系统贯彻落实科学发展观，就是要推动广大党员特别是党员领导干部讲党性、顾大局、重品行、作表率，关心群众生活，注意工作方法，密切与行业、企业以及广大职工群众的联系，使办会思想、办会理念、规章制度和协会文化，成为广大职工的共同追求。
（二）广泛开展调研，全面听取了各方面的意见和建议。
学习调研阶段是整个学习实践活动的前提和基础。我们认真做好前期准备工作，成立领导小组、制订了实施方案、召开了动员大会。协会系统各单位迅速行动，在最短的时间里，成立了领导机构，制订了工作方案，进行了动员部署，明确党政一把手为开展活动的第一责任人。
按照实施方案，各单位在学习调研阶段精心组织、周密部署，各具特色、各有所长。协会党委理论中心组联系国际金融危机对石油和化工行业的影响开展了2次大讨论。机关各部室在党员自学的基础上都组织了集体学习，有的列出专题认真准备发言提纲，还有的抓住重点问题深入探讨。化工报社党委围绕“把握舆论导向，宣传科学发展，建设和谐报社”的主题开展学习调研。化工出版社组织专题报告会，周伟斌副社长作了《学习实践科学发展观，努力实现出版物运营的优质高效》的报告。中国农药工业协会党支部组织全体党员和职工到革命圣地西柏坡参观，接受爱国主义教育。
在开展学习调研活动中，石化协会党委向各专业协会、大型企业、事业单位发出征询意见函，召开各种类型、不同对象的调研座谈会，组织机关各部室开展解放思想大讨论，汇总了3方面22个问题。石油和化学工业规划院党委紧紧围绕“以科学的态度推动行业发展”的主题，组织全院党员职工在编制规划、项目评估、市场动态、产品投资、结构调整等业务中坚持科学发展观的理念和原则，有效地提高了职工用科学发展观指导工作的自觉性。中国化工学会召开
会员单位负责人会议，以
“用科学发展观统领学会工作，进一步提高三服务、一加强的能力和水平”为主题，向会员单位报告工作、听取意见和建议。中国化工施工企业协会在调研和讨论中，对照国办36号文件精神和民政部关于开展社团评估的条件、要求，逐条分析当前存在的问题。中国无机盐工业协会等多家单位还由领导专门带队，到企业调查研究、征求意见。
（三）突出实践特色，积极应对突如其来的金融危机。
此次学习实践活动启动之时，正逢国际金融风暴来袭。协会系统广大职工把学习实践活动与应对金融危机紧密结合起来，及时调整部署，努力用科学发展观破解行业发展困局，全力以赴抓了三方面的工作：
一是迅速到各地调查研究，深度掌握行业经济运行态势。从10月下旬到11月中旬，由协会领导主持召开了10余个不同类型、不同层次的形势分析会，包括重点专业协会、五大公司、骨干企业和外资企业的座谈会。同时，协会领导分别到上海、江苏、浙江、广东等地开展调研，掌握了大量来自一线的信息。
二是在认真分析研究的基础上，以最快的速度向中央做出报告。在与各专业协会充分协商的基础上，向中央提出应对危机的意见和建议，其中包括调控政策、能源战略、关税调节、价格机制、资金扶持、贸易保护等，得到了中央的认可和采纳，出台了许多有利于行业发展的相关政策。同时，我们还积极参与了发改委、工信部等政府部门应对政策的制定和实施。
三是加强关键时刻的舆论导向。我们利用新闻媒体和各种场合，表明协会的认识和态度，引导企业“冷静面对当前危机，增强行业发展信心”。石油和化学工业规划院组织力量，分析石油化工、煤化工、精细化工、化工新材料等领域的发展动态，提出化工各行业应对危机的看法，形成了《化工主要行业20xx年度分析和20xx年行业预测》报告；《中国化工报》开设了《坚定信心科学发展》专栏，紧急动员各版记者和各地记者站调研采访，编发了大量分析、引导性报道。及时把思想和行动统一到中央的决策部署上来，在行业内外引起比较大的反响。
（四）认真分析检查，找准了存在的突出问题。
为使20xx年的总结成为学习实践活动的有机组成部分，协会党委、学习实践活动领导小组决定把年终总结与学习实践活动结合起来，以科学发展观的要求评价过去一年的工作、规划新一年的任务，做到边学习、边总结、边检查、边整改、边落实。经过梳理归纳和深入分析，形成了《协会领导班子分析检查报告》，查找出3个方面的问题：
一是在加强业务建设，增强履职能力方面。信息收集渠道还不健全，分析预测深度不够，行业形势和信息发布导向作用不够突出；在行业管理协调、统筹政府委托工作、开展企业服务方面有待于进一步整合资源、更好地发挥各方面优势；行业会展工作力量不够集中，影响力和权威性还需进一步提高；受工作资质限制，规划、咨询、技术、培训等服务工作空间的开拓难度较大。
二是在应对经济困局，引导行业平稳较快发展方面。对已出台调控政策的落实、研究行业出现新动向，反映企业诉求并提出政策建议还应进一步深入；帮助企业发现和培育新的经济增长点，调整产品结构的工作还需进一步加大力度；为企业技术改造和产业升级争取政策、项目和资金支持，推荐较成熟、见效快的技术成果等方面进一步挖掘潜力，做更多的工作。
三是在加强自身建设，创新体制机制方面。与三大支撑体系开展互动合作还需进一步深化；引进适用人才、调整人员结构的视野还需进一步拓宽；争取政府购买服务、打造协会服务品牌、开拓新的工作领域，建立协会稳定的经济来源渠道方面还需进一步加强。
分析以上问题，从总体上看，既有对规律认识不够、自身工作需要进一步改进、体制机制需要进一步健全等主观原因，也有发展阶段制约、外部条件不成熟、其他方面协调配套不够等客观因素。从主观上检查主要是以下几个方面：
一是对客观规律的认识还不够。我国行业协会的发展只有20多年，综合性协会的建立不到10年。经过实践探索虽然积累了一些经验，但对规律性的认识和把握还是初步的。市场经济体制是一个长期、渐进的过程，需要我们从实际出发，加强调查研究，进一步加深对工作规律的认识和把握，形成有利于协会健康发展的体制机制。
二是对体制机制建设的研究还不够系统。协会成立以来，在行业工作体系建设和内部工作机制建设方面做了许多探索和改革，但巩固和健全与相关政府部门之间的沟通合作机制、发展和深化与会员和广大企业之间的联系互动机制，建立实现协会“自立、自养、自主、自强”良性发展的机制等方面，摸索、研究还不够系统。
三是对工作方式和手段的创新还不够到位。石油和化工行业地位重要，产品门类广、分支行业多、企业数量大，对协会功能和员工能力要求很高。经过几年的实践，我们初步摸索了一套工作思路和办法，但由于机关工作方式的惯性，在创新工作方式和手段、提高履职能力方面还不够大胆，与科学发展观的要求以及承担的职责相比还有差距。
同时我们也感到，行业协会建设与发展是一项系统工程，涉及到方方面面，一些深层次问题的解决，也受到外部环境和条件的影响和制约。一方面我们要立足自身做好工作，另一方面也要主动加强沟通协调，争取各方面的支持。我们要以深入学习实践科学发展观活动为契机，认真思考，深入研究，积极探索，不断完善。
（五）积极进行整改，推进了协会自身建设。
为切实解决影响和制约协会科学发展的突出问题，努力创新、健全协会科学发展的体制机制，我们突出实践特色，坚持分类整改和群众路线的原则，以“推进行业科学发展，建设政府信得过、企业离不开、国际有影响的行业协会”为目标，制定了协会《学习实践科学发展观整改落实方案》，针对《分析检查报告》提出的3个方面20项措施，梳理分解出近期重点解决的主要问题16项，中长期重点解决的主要问题12项，以及落实科学发展观的长效机制，并实行统一领导分工负责的办法，由协会学习实践活动领导小组组长全面负责整改工作，结合领导分工和部门单位职责，明确了各项整改任务的主管、协管领导，主办、协办部门和单位，立即着手进行了整改。
近期重点解决的主要问题有16项，力争年内初步见到成效。内容包括：
——围绕保增长，密
切关注已出台的调控政策实施情况及行业经济运行中出现的新问题，向政府部门提出政策建议。
——围绕调结构，对油品、乙烯、化肥、农药等重点行业开展调研，制定并发布《石油和化工行业结构调整指导意见》，提出相关政策建议。
——参与制定《石化产业调整和振兴规划》，开展宣贯工作，推动《规划》实施。
——建立健全行业统计信息采集和数据分析系统。定期召开行业经济运行发布会。
——深入调查研究，了解企业生产经营中的问题，主动做好行业引导，帮助企业反映诉求、解决困难，指导和培育新的经济增长点。
——密切跟踪原油与成品油、化肥与农药、煤化工、化工新材料等重点
行业、重点产品经济运行态势及行业热点难点问题，及时反映诉求，争取政策支持。
——制定并发布《石油和化工产业振兴支撑技术指导意见》，促进产业升级和产品更新换代。
——推广一批见效快的技术成果，组织一批新产品、新材料技术攻关项目和先进实用的节能减排技术。
——召开行业标准化和质量工作会议，推进行业标准化和质量管理工作，促进产品结构调整。
——参与制定《国家级开发区标准规范》和《化工园区总体规划内容及深度编制指导意见》，培育一批示范园区。
——召开中国国际石化产业发展大会，搭建高层次的国际交流合作平台，扩大协会在国际石化业界的影响。
——实施《关于加强协会和高级副会长单位联系合作的意见》，建立重大问题会商、信息资源共享等机制，发挥骨干企业在行业发展中的重要作用。
——研究制定《进一步完善会员服务工作的意见》，健全协会和部门两级负责人联系会员单位制度，提高服务水平。
——开展纪念建国60周年系列活动，宣传行业成就，展示石油和化学工业社会财富创造者和社会责任承担者的良好形象。
——引进中青年专业骨干人才，加强年轻同志的培养，改善人员结构，提高部室业务能力。
——召开首届团代会，成立协会系统团委。
中长期重点解决的主要问题有12项，2至3年见到成效。内容包括：
——开展“十二五”规划前期调研，适时启动规划编制工作，组织行业发展战略及相关重大课题研究，为政府部门制定产业政策提供决策依据。
——开展产业安全重大问题对策研究，做好产业安全预警、贸易保障、贸易争端协调等问题的研究和实施。
——继续推进国际、地区间的交流与合作，深化协会与有关国家政府部门、国际同业组织和跨国公司的联系，推进海峡两岸石化产业的交流与合作。
——积极协调、规范行业会展工作，遏制恶性竞争和不良侵扰，发挥以国际化工展为代表的协会展览品牌效应。
——继续强化节能减排工作，积极参与环境政策和能耗、污染物排放、清洁生产等标准的制定，推进节能示范项目、清洁生产合作项目的实施，开展先进节能技术和环保技术的推广应用。
——大力推进“责任关怀”，加强责任关怀理念的宣传，开展“六项准则”行业标准的编制与培训，继续组织试点工作。
——加强三大支撑体系建设，建立专业协会、地方协会与行办、重点企业集团与事业单位多层面的联系沟通、合作互动和互利共赢机制，形成优势互补、分工合作、共同发展的行业工作新格局。
——健全资源共享与合作互动机制。整合协会机关部室资源，加强系统资源（协会所属单位）、行业资源（协作组、信息站、科研院所）的整合与互动。
——加强党的建设和思想作风建设，发挥工青妇组织的作用，积极推进协会文化建设，制定和实施《关于加强中国石油和化学工业协会文化建设的意见》，促进协会文化的形成和完善。
——改进协会机关业务运行模式，健全和完善例会制度、工作计划、财务管理、目标责任、考核激励等各项制度。
——建立专家资源信息库，整合行业智力资源。
——研究制订并实施协会财务创收中长期计划及管理制度，拓展创收业务领域，不断提高协会经济实力。
在长效机制建设方面，围绕落实国办36号文件，制定并实施协会发展规划，争取用5年左右的时间，把协会建成“政府信得过、企业离不开、国际有影响”行业组织。内容包括：
——形成行业经济运行监测中枢和引导机制。开发信息资源，跟踪市场变化，预测行业走势，及时、准确地提出具有科学性、前瞻性的行业发展报告、政策建议和指导意见，参与产业政策、发展规划和宏观调控措施的制定和实施，为政府和企业决策提供优质服务。
——完善惠及全国石油和化工企业的服务体系。联合、协调专业协会、地方协会、骨干企业和规划、信息、科研等单位，参与区域规划，组织专家咨询，提供技术服务；创建3至5个具有较高权威性和影响力、国内外广泛参与的品牌展览会和论坛；指导建成一批科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源得到充分发挥、具有新型工业化特征和示范效应的化工园区；培育一批名优产品，促进产业升级。
——构建与国际同业组织广泛联系与合作的机制。进一步扩大与国际性、区域性同业组织和世界石油、化工强国的行业组织、跨国公司的联系，拓展沟通、交流与合作渠道，为企业对外交流合作搭建平台。协助政府进行贸易协调，维护产业安全；促进会员和企业加快进入国际市场，参与国际竞争。
——建立一支与行业在国民经济中的地位相称、与协会在行业中的地位相称的高素质员工队伍。完善人力资源开发机制，建设年龄梯次合理、专业结构配套、熟悉行业情况、热爱协会工作的专职工作人员队伍；形成爱岗敬业、钻研业务、勤奋工作、团结和谐、诚信服务、勇于创新、献身协会事业的团队精神。建立全国石油和化工行业优秀专家和高技能络，为行业发展提供智力支持。
在学习实践活动中，协会始终贯彻突出实践特色的要求，坚持边学边改、边查边改，本着实事求是，尽力而为，量力而行的原则，努力解决突出问题、进一步完善体制机制，在许多方面已经取得了初步的成效。
二、学习实践活动的主要特点
这次学习实践活动所
以能够取得以上成效，主要是我们始终严格按照党中央和国资委的部署和要求，积极认真、稳妥扎实地向前推进，各级党委高度重视，党员群众积极参与，规定动作标准规范，自选动作灵活有效。概括起来主要有以下4个特点：
第一，国资委领导正确、指导具体。学习实践活动的每个阶段，国资委领导小组都及时把中央精神传达到协会，提出贯彻落实的部署，使我们开展活动有所遵循、方向明确、任务具体。国资委指导检查组多次到协会调研并参加活动，根据协会的实际，提出搞好活动的要求。在审定实施方案、召开座谈会、组织学习测评、相互沟通情况、及时反馈意见、研究工作安排等方面，都给予了许多具体的指导。
第二，各级党委高度重视、周密安排。协会党委把这次学习实践活动作为全面加强协会系统党的建设和自身建设的重要措施，给予了高度的重视。一是思想落实。协会机关和各所属单位都制定了《实施方案》，有针对性地召开了动员大会，思想上的高度重视保证了学习实践活动的健康发展。二是组织落实。协会机关和各所属单位都成立了领导小组和相应的工作机构，明确了职责，较好地发挥了领导小组、所属党委、支部三个层次的作用。三是工作落实。我们根据《实施方案》制定每个阶段的具体安排，明确工作目标、方法步骤和时间要求。党委和班子成员以身作则，带头学习、带头检查、带头整改，起到了表率作用。学习实践活动办公室充分发挥参谋助手作用，注意分类指导，传达上级精神，掌握工作进程，做好工作衔接。在这期间，我们共召开党委会和协调会议6次，编发《工作简报》8期。
第三，各阶段工作严格程序、稳步推进。在学习实践活动中，从协会党委到各
所属单位和代管协会，都严格按照中央规定的程序和国资委的要求，坚持理论联系实际、领导带头、分类指导、正面教育的基本原则，一丝不苟地做好每个阶段的工作。一是深入学习理论，掌握思想武器。把学习实践活动的立足点放在提高广大党员干部贯彻科学发展观的自觉性和坚定性上。二是广泛征求意见，认真分析检查。通过党员领导班子生活会和党支部组织生活会，把学习实践活动的着眼点放在解决协会发展存在的问题上。三是理论联系实际，做到边整边改。力求做到整改与推进协会的改革和发展紧密结合，与建章立制紧密结合，与健全和完善长效机制紧密结合。
第四，党员群众积极投入、广泛参与。这次学习实践活动为我们提供了一个加强党性修养、提高自身素质、确立奋斗目标的难得机会。广大党员群众对这次学习实践活动给予了高度的关注，寄予了殷切的期望，大家认真研读文件，深刻分析问题，自觉开展批评与自我批评，积极落实整改措施，在学习实践活动中提出许多宝贵的意见和建议，从中也受到了教育和激励。
三、巩固学习实践活动的成果，推进协会更好更快发展
通过这次学习实践活动，协会系统全体党员经受了一次深刻的党性锻炼，增强了学习实践科学发展观的自觉性和坚定性；各级党组织得到了加强，创造力、凝聚力、战斗力进一步增强；党员干部的宗旨意识和服务意识有了新的提高，工作作风有了新的改进，对协会地位、作用、职责的认识更加明确，发展思路更加清晰，协会机关、专业协会、事业单位的业务工作都有新的发展。
同时我们也清醒地认识到，学习实践科学发展观，作为阶段性的教育活动虽然已经结束，但加强党的基层组织建设、提高党员队伍素质的任务，还需要作长期不懈的努力。我们虽然在学习实践活动中取得了一定的成绩，但还只是初步的，还需要进一步提高。
为了巩固和发展学习实践活动的成果，在集中学习实践结束后，协会系统还要用三个月左右的时间，做好巩固和扩大整改成果的工作。协会党委和各单位学习实践活动领导小组及工作机构暂时不撤，继续抓好后期工作的领导和实施。当前和今后一段时间，要在以下三个方面下功夫，并切实抓出成效。
第一，要在落实各项整改措施上下功夫。
不折不扣地按照本单位的整改方案，把整改措施落到实处。对近期能够整改的问题，要集中力量抓好落实。今年协会系统要集中力量做好应对危机的各项工作，把“保增长”作为首要任务，把“调结构”、“转方式”作为主攻方向，加强经济运行监测分析,大力推进结构调整、技术创新、节能减排、责任关怀和自身建设，在实现石油和化学工业平稳较快发展中充分发挥协会的作用。概括地讲，就是“1112”：突出一项首要任务——就是“保增长”，抓好一项基础建设——就是建立“行业经济运行监测分析系统”，开展一项系列活动——就是隆重纪念建国60周年系列活动，制定两项“指导意见”——就是编制《行业结构调整指导意见》和《石油和化工产业振兴支撑技术指导意见》。
对于影响深远的中长期整改和长效机制建设问题，要进行深入研究，主动进行探索，发动群众集思广益，拿出切实可行的方案。要加强对整改项目落实情况的督促检查，定期研究整改工作的进展及成效，并及时向广大职工通报整改情况，接受群众监督。
第二，要充分发挥协会在新形势下不可替代的作用。
在新的形势下，协会如何定位、该干什么，是落实科学发展必须解决的首要问题。
一是要做好“规定动作”。国办36号文件和张德江副总理在工业行业协会座谈会讲话中，从四个“有利于”和五个方面阐述了协会的地位和作用，这是“规定动作”，必须认真贯彻。政府部门也在抓紧落实36号文件，积极为发挥协会的作用创造条件，我们一定要抓住这个机遇，借学习实践活动的东风，努力推动协会各项工作上台阶、上水平。
二是要适应当前形势。客观形势在不断变化，服务对象的要求也在不断提高，协会必须在动态中进行调整，找准工作的切入点。今年协会工作的特点是应对危机，要围绕这个中心，看看我们该做哪些工作，能办几件对行业、对企业有影响、有帮助的大事、实事，要在思想认识、工作内容、工作作风和工作方法上尽快体现出来。
三是要自加压力。现在，无论是政府部门还是企业，对协会更加重视了，这对我们来说既是机遇，更是挑战。在目前的新形势下，就看协会对政府的决策有没有影响力，对行业的发展能不能起到引导
作用。危机时期也是协会发挥作用的最好时期，政府要找我们了解行业经济运行情况，听取我们的意见和建议；企业要找我们反映诉求，希望我们解决他们的困难和问题；协会有做不完的事。如果我们提不出有份量的意见和建议，解决不了企业的实际问题，政府就不会买我们的账，企业也不会理我们的茬，协会就没有存在的必要，就会被“边缘化”。
第三，要转变思想作风和工作作风。
落实科学发展观必须有一个好的思想作风和工作作风，就是坚持实事求是，让上面听到真话，给企业办好实事，为协会创造更大的发展空间。这次学习实践活动中群众提出的问题，究其根源，还在于我们思想观念的转变和工作作风的改善还不到位。要从协会的实际出发，打破传统的思维模式，调整我们的工作思路和工作作风。要善于发现机遇、捕捉机遇、利用机遇。不仅协会系统内部要相互合作和支持，还要积极主动地与政府部门、骨干企业建立稳定的联系，这个“钩”不仅要挂上、而且要挂牢，形成“漏斗”，在当前形势下，必须占稳“地盘”，绝不允许丢失“阵地”，属于我们应当办的事必须切实做好。
以总结大会为标志，协会系统学习实践科学发展观活动告一段落。协会系统各单位将以这次活动为新的起点，继续发扬与时俱进的精神，励精图治，奋发进取，把广大党员在学习实践活动中激发出来的政治热情引导到做好各项工作上来，把活动的成果转化为推动协会系统各项工作的动力，不断提高工作水平和服务质量，促进协会系统的工作再上一个新台阶，以实际行动为促进石油和化学工业的又好又快发展作出新的更大的贡献。
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