工商局年度新农村建设工作总结。
回不去的时光总是可惜的，所谓事情的结束意味着另一个事情的开始，回顾自己工作中的优缺点，对其进行归纳，工作总结可以帮助员工充分了解和分析过去的工作情况，从中吸取教训和经验。别人的工作总结是怎么写的呢？相信你应该喜欢小编整理的工商局年度新农村建设工作总结，为方便后续阅读，请你收藏本文。
为了认真贯彻落实中共中央、国务院《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》大力促进社会主义新农村建设，切实解决“三农”问题，充分发挥工商行政管理职能作用，强化农村市场监管、优化农村市场环境、促进农村市场繁荣、维护农民利益、促进农民增收上下功夫，加大对农产品商标的宣传、注册，打好品牌战役。大力培育、规范和发展农村经纪人。积极支持和促进订单农业健康发展等方面作出了一些探索和尝试，取得了一定的效果。现将我局XX年度开展新农村建设工作总结如下：
一、高悬红盾护农“利剑”、切实维护农民权益
在开展建设社会主义新农村活动中，**市工商局始终把强化农资市场监管、保护好农民群众的切身利益作为全局工作的重中之重。该局局长杨天明明确提出：如何最大可能地使农民群众免受假冒伪劣农资商品的侵害，如何最大限度地维护好农民群众的合法消费权益，是工商部门开展建设社会主义新农村活动的基本立足点。今年来，该局在不断深化农产品商标、合同、农村经纪人等活农富农工作的同时，充分发挥工商行政管理的职能作用，以监管促发展，大力开展“红盾护农”和“维权帮农”工作，为新农村建设创造了一个良好的消费和发展环境。
(一)“红盾护农”利剑高悬
如今，**的“红盾护农”工作已不再是单纯的打击假冒伪劣农资，它已涵盖到对整个农村消费市场的监管上，重点是对农业生产资料和农村食品市场的全方位监管，并着重在事前监管上下工夫，收到很好效果。
一些基层工商所在乡村市场巡查中发现，有部分商家打着“送货下乡”、“厂家直销”的名义向农村销售假冒伪劣食品。为此，市工商局对送货下乡的食品经营者全面实行了经营主体备案登记和产品质量备案登记，建立了书式监管档案和电子监管档案，并辅之以市场巡查，有效地遏制了这一苗头。针对农忙时节一些无照商贩在乡村流动销售无质量和卫生保障食品的现象，厚坝工商所积极会同当地卫生部门深入到田间地头，对上述现象进行了专项整治。该局还特别注重收集掌握广大农民对商品质量状况的反映，他们将载有工商职责、管片干部，联系电话等内容的“工商干部联系卡”制成名片，以村为单位散发给农户，既方便了投诉举报，又大大提高了监管效果。为建立健全农资商品质量信息反馈机制，该局以新安镇为试点，将新安镇13个村的15户种养殖业大户聘为农资商品联络员，推行了农资商品联络员制度。执法人员坚持每月深入田间向他们开展一次政策法规和农资商品质量鉴别基本常识的宣传教育，随时了解他们在生产中发现的农资商品质量问题。目前，这一制度正逐步在全市推行。今年上半年，该局共查处农资市场违法案件40件，农村食品市场违法案件53件，与上年同期相比均大幅下降。
(二)“维权帮农”为民解忧
使用存在质量问题的农资或使用方法不正确，将直接导致农民减产减收。如何确保农民因减产而不减收呢? 3月20日，大康镇官渡村村民李某来到武都工商所投诉，称在大康镇农资经营户殷某店里用3元钱买麦田里除草用农药1瓶，可使用后导致麦苗枯死，请求工商部门主持公道。工商执法人员随即实地查看，调查处理。经调解，殷某补偿李某120元。李某拿到补偿款后高兴地说：“一瓶农药三元钱，调解获偿一百二”。
5月25日，新安工商所接到农资联络员反映：有农户因使用农资经营者曹某售出的农药，造成水稻制种和抛秧出现徒长。该所立即联系了新安镇农技部门和经营者曹某，前往农户张某的秧田实地察看了秧苗生长情况，的确出现了徒长现象，曹某也当场表示是自己给农户说错了使用方法，给农户造成了损失。经该所工作人员耐心细致调解，双方最终达成协议：经营者曹某一次性赔偿农户张某水稻种子、秧苗以及误工费、车费等各项损失共计1200元。
为切实做好农村的消保维权工作，进一步完善了农资安全防范网络和快速反应机制。该局在全市40个乡镇全部建立了农资举报申诉联络站，并明确责任单位接农民消费投诉举报要在1个小时内赶到现场，切实做到有举报必查，有违法必处。7月28日，市工商局、市消费者协会在新安镇举行了 “一会两站”启动仪式，并着手在全市铺开。 12315联络站和消费者投诉站(简称“两站”)的建立，使农民足不出村就可以投诉举报。截止7月31日，该局共受理涉农消费投诉4件，调解处理4件，为农民挽回经济损失6230元。
(三)“两退一赔付”助农兴农
“两退一赔付”制度是不合格农资商品退市制度、违法农资经营主体退市制度和农资先行赔付制度的简称，它是**市工商局强化农资市场监管和维权的一项创新举措。其核心内容是依据有关法律法规，对在检查中发现的和经上级监测抽查被判定为假冒伪劣或质量不合格的农资商品，分别采取撤柜、整改、没收等强制措施，情节严重的，在整个**市场予以“封杀”;对累计有两次以上严重违法行为或信用等级被评定为D级的农资经营者，将吊销其营业执照，清除出**市场;经营者经营的农资商品因质量问题或售后服务不到位等原因给农户造成损失的，经营者将从其存缴的保证金中对农户予以先行赔偿。为推进“两退一赔付”制度，市工商局作了充分的前期筹备和基础铺垫工作。今年来，该局先后开展了全市563户农资经营主体的清查、农资市场主体信用分类监管和信用公示等工作，并就推行这项制度向社会广泛征求意见，得到了包括农资经营者在内的社会各界的积极响应和支持。目前，该制度已进入实施运作阶段。
“两退一赔付”制度的推行，使农资经营者对商品质量和服务更加注重，强化了经营者自律和市场监管力度。今年1至7月，全市工商系统共查处农资市场违法案件42件，受理农资消费投诉4起，与上几年同期相比均大幅减少。**市工商局建立和推行“两退一赔付”制度的努力，受到全社会的高度评价，市政协的委员们在该局调研时盛赞：市工商局此举更好地保护了农民利益，是**助农兴农工程中的一项重要创举，对促进**经济社会发展和推进社会主义新农村建设作出了新的贡献!
二、利用商标注册管理职能、帮助农民增强“品牌”意识
一是加强了商标注册知识的宣传力度，每年向各级政府、企业、农民赠送商标宣传资料3-4期，600-800份，各工商所还主动到各农村场镇、村社宣传商标法等2-3次，增强了农村
干部、农村专业户的品牌意识，此举得到各级党委、政府和企业、农民的好评和赞誉;二是主动上门为方水白玉村的“蜜源”牌水果，青林口的“蜀道青林口”牌水果，双河口的“双绿”牌畜禽产品，九岭乡的“九禾”牌蔬菜等20余户上门服务，使我市的农副产品商标达到59个;三是建立健全农副产品商标专用权保护网络，与涉农企业建立商标打假维权工作制度，严厉打击侵犯农副产品商标专用权的违法违章行为，切实维护农民、涉农企业的合法权益。四是提升我市的农副产品的知名度，争创知名、著名、驰名商标，现我市有农副产品著名商标2个，知名商标2个。
三、发挥各类中介机构、经纪人职能作用，抓好“经纪活农”
一是积极宣传、引导和大力发展农村经纪人组织和各类中介机构，并取得合法的市场主体资格;二是充分利用电视、广播、报纸等渠道，将农村经纪人、中介机构在推广先进应用技术、促进农产品流通中的作用，农村经纪人的法律地位，农村经纪人的注册条件和程序等进行宣传，扩大农村经纪人的影响;三是加强对农村经纪人的培训，提高农村经纪人的素质和服务水平，规范农村经纪人的经纪行为，严厉打击无照经营的“地下”农村经纪人和坑农害农的违法违章经纪行为，促进农村经纪行业的健康发展。截止XX年10月20日我市现有各类经纪中介组织18个，从业人员192人，有各类农村经纪人195人，其中已办理营业执照16人，实行备案管理的有179人。使全市38个乡镇的蔬菜水果、仔猪，特别是九岭的九禾牌蔬菜，新安、彰明、小溪坝的仔猪、双河口的鸡鸭等大批的农村经纪人的出现，把**的农副产品销往全国的十多个省市。
四、发挥广告管理职能，抓好“广告帮农”
一是我们利用各种宣传工具和手段加大了《广告法》的宣传力度，使《广告法》家喻户晓，人人皆知;二是严厉打击了虚假宣传等违法广告在农村的蔓延，特别是涉农广告的虚假宣传、不科学的用语和夸大宣传等广告的查处力度;三是积极引导农民、农村经济组织利用广告宣传的效应扩大本地农副产品的知名度和影响力，帮助农民对农产品进行市场营销，解决农产品卖难的问题，帮助农民设计广告。如：在方水白玉村、新安黑摊村、二郎庙青林村等村的每年一季的桃花节、梨花节、枇杷节等农业产品收获季节前，帮助农民设计、审查广告，又让农民打好广告，利用广告效应，将农产品远销到省外、市外，千方百计增加农民收入。
五、发挥合同管理职能作用，抓好“合同帮农”
一是进一步加大了在农村宣传《合同法》法律知识的力度，深入农户、涉农企业，开展法规宣传培训和咨询活动，倡导农民、涉农企业在交易活动中签订书面合同;全年深入各类企业检查各类合同2850份，金额98385万元。其中工业品买卖合同2100份，金额54519万元。建设工程合同120份，金额35100万元。租赁合同150份，金额80万元。承揽合同340份，金额780万元。借款合同21份，金额6926万元。保险合同119份，金额980万元。检查出不合格合同102份，金额1240万元。到期未履约合同80份，金额825万元。解除合同20份，金额780万元。使我市有94户农业龙头企业和一大批工业企业加入了“重合同守信用企业”，其中省级16户，(含国家级3户)绵阳市级24户，**市级54户。二是充分发挥工商部门合同行政调解的职能，及时为农民解决合同纠纷;如：方水白玉村的西瓜，重华、小溪坝等地的水稻种子、油菜种子等出现了欠收和减产得到了工商部门的调解和处理，保护了农民的合法权益。三是对一批大中型农业龙头企业和农户进行了重点帮扶，帮助发展“订单农业”，帮助农户和涉农企业规范签约行为，提高合同的签约率和履约率;如：有10余家水稻种子公司在我市向25000余农户签订水稻种子合同XX0余份，面积5万余亩，金额达3千余万元。签订油菜籽合同10份，面积3200亩，金额452万元。签订生猪、仔猪订单3800余份，金额2800余万元。外销仔猪11万余只金额800余万元。签订蚕茧订单1000余户(份)金额600余万元。水果订单15份，金额1800余万元。6、彰明附子订单230份，金额150余万元。等等---四是严厉打击设置合同陷阱、骗取合同保证金等合同欺诈行为，特别是向农民提供种籽的合同等，确保农民增产增收。
六、“情系百姓”大力开展消费维权网络建设
一是以“千村万户拒伪劣”网络为基础，在全市41个乡(镇)328个自然村设立了投诉点183个，示范户1400户;二是在城镇建立了社区消费维权站22个，发展消费维权义务监督员200名，三是开展“消费维权进学校”活动，在全市154所学校建立联系点86处，发展青少年维权监督员462名。四是在全市开展了村级“一会两站”暨(消费者协会分会、12315申诉举报站、消费者投诉站)161个，全年受理消费者投诉案件174件，受理2315申诉举报案件17件，为消费者挽回经济损失174567元。
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市工商局服务新农村建设经验总结
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为深入推进新农村建设，积极服务“三农”，近年来，市工商局充分发挥职能作用，采取九项措施，促进农业增效、农民增收。
一、政策惠农，落实 “三农”扶持措施
一是落实“两个免收”，即：对农民专业合作社一律免收登记费；对农村流动小商小贩、农民在集贸市场或者地方人民政府指定区域内销售自产农副产品，免于工商登记，免除其它一切收费。同时积极参与纠正和查处涉农乱收费、乱罚款和各种集资摊派。
二是放宽条件，为农民创业提供政策支持，创办2人以上50人以下有限责任公司注册资本最低限额为3万元；新设立的公司1次出资有困难的，首次出资达到20%，其余部分可在公司成立之日起2年内缴足。
三是放宽经营范围，只要国家法律法规没明文禁止的领域和项目，经营者均可以申请经营。
四是放宽企业集团登记管理条件，对具备一定条件和规模的涉农企业，开展组建企业集团的试点工作，并适当放宽冠市级名称的涉农企业集团公司的登记标准。
五是建立“绿色通道”。开设农民申请办照的专门登记窗口，窗口全面实施“一字工作法”，即：窗口一站式、服务一条龙、示范一文本、告知一口清。
六是对农民来办理执照的实行“三公示”、“三优先”，即：在登记窗口把农民办照享受的优惠政策、登记条件、审批程序予以公示；办照实行优先受理、优先审核、优先发照的政策。
二、深入推进“执照农民”，提高农民市场主体意识
一是选择重点，因势利导。对农村具有一定规模的种、养殖业专业大户、能工巧匠以及各类为农服务的组织，进行广泛宣传动员，鼓励他们注册登记，使他们真正成为农村的市场主体；全年各地对“执照农民”的发展总数应达到当年个体、私营经济发展总数的20%。
二是引导“执照农民”向四个方面发展：首先是引导“执照农民”向农产品加工业、健康养殖业以及为农业生产服务的行业拓展；其次是引导“执照农民”单独或联合建立加工、销售一体化的农村产业化经营组织。
三是引导支持“执照农民”承包开发荒山、荒地、荒滩，发展生态农业。
四是引导支持“执照农民”在农机化作业、小型水利工程、农村小城镇公用项目、文化经营、农村技术服务等多个领域参与经营，推动农村社会化服务体系建设。
三、合同帮农，推进发展“订单农业”
一是促进“订单农业”发展，做到“三个扩大”：首先“订单农业”在农村的社会覆盖面扩大；其次土地面积和品种进一步扩大；第三“订单农业”合同份数争取逐年增加。
二是规范“订单农业”发展，加强四类合同监管：种养殖合同、农用生产资料合同、农业技术服务合同、农副产品加工合同，尤其是要加强对种子公司、农资公司、供销社以及农资经营企业等向农民提供生产资料或技术服务的“农头”企业的合同监管；每年要开展两次四类重点合同专项监管执法检查，确保农民在履行合同中无后顾之忧。
三是实施事前、事中和事后“全程监管”。事前，通过了解涉农企业的资信情况，帮助农户选择信用好、实力强的企业，防止和避免合同欺诈行为的发生；事中，发现问题及时调解处理，引导当事人双方运用法律手段解决合同纠纷；事后，及时检查企业和农户的合同履约情况，督促双方全面履行合同，严厉打击合同欺诈行为，制止损害农民利益的“霸王合同”。
四是着力培育和帮扶涉农龙头企业和农村经济组织，形成一批经济效益好、带动辐射面广、社会影响力大的涉农龙头企业，为“订单农业”的普及发展提供有力支撑。
四、商标富农，开辟品牌发展之路
一是鼓励农产品加工企业树立品牌意识，每个基层工商所要选择培育1-2个有一定规模和档次，产品有特色，效益较好的农副产品积极申请注册商标，实现一所多标。
二是制订完善“两划”，即：农产品商标发展的长期规划和农产品商标注册的近期计划，使“公司+农户+商标”成为利用知识产权促进农民增收和农业产业化发展的新模式。
三是扶持重点农产品树品牌、创名牌。各基层工商所要确定商标指导员和联络员，帮助重点农产品商标企业建立商标管理制度，制定品牌发展计划，争创省著名商标、市知名商标，推进“一村一品”，在有条件的镇规划农村户外广告群，为当地名优产品走向市场搭建平台，并帮扶有条件的注册证明商标、地理标志等，实现商标注册类型有新的突破。
四是加大农产品商标的保护力度，严厉打击各类农产品商标的侵权行为。构筑农产品商标保护体系，使假品牌、假名牌农产品在农村无立足之地。
五、广告助农，促进农副产品宣传
大力宣传特色农业、绿色农业和生态农业，大力推广特色农产品，树立
市工商局服务新农村建设经验总结第2页农产品品牌意识，在乡、镇、村的醒目位置以及国道、省道沿线和交通要道，设计制作宣传特色农业以及特色农副产品、涉农品牌的广告群，扩大影响，促进农副产品销售与农业发展，扶持发展农村经济，为农民铺设致富之路，促进地方特色农副产品在市场的知名度和占有率有大幅度的提高。
六、经纪活农，培育农村经纪人队伍
一是按照“大力培育，全面发展，逐步规范”的工作思路，重点培育发展六类农村经纪人：一是为当地优势农副产品连接需求市场的经纪人；二是在农业加工龙头企业和农户之间牵线搭桥，促进“订单农业”发展的经纪人；三是推广实用农业科学技术的经纪人；四是为农民提供运输、仓储和营销中介服务的经纪人；五是解决农村剩余劳动力出路的经纪人；六是为农村发展招商引资的经纪人。
二是积极引导帮助农村经纪人组织，帮扶组成各类经纪实体，为农民提供产前、产中和产后服务，引领广大农民闯市场。
三是加强专业知识培训，有效提高农村经纪人的服务水平，使农村经纪人在促进商品流通，提高农产品的商品率和市场率，繁荣农村市场，增加农民收入等方面发挥更大、更直接的作用。
七、红盾护农，杜绝坑农害农
一是积极开展 “红盾护农示范店”建设，按照“七统一”（一块牌匾、一套制度、一个标识、一项承诺、一项警示、一个监督检查记录卡、一个信息化监管平台）的模式，建立“红盾护农示范店”。
二是加大对农资经营主体的监管力度,推行农资经营企业信用分类监管并实施分类评定,对严重失信的经营户依法予以惩诫,坚决取缔无照经营。
三是加强流通领域农资商品质量监测工作,进一步建立健全和落实“两帐两票一卡一书”、种子留样备查、农资商品质量监测定期报告及公告等制度,推广使用《农药电子手册》查询系统，强化对农资市场的日常监管,从源头上把好农资商品市场准入关。
四是严厉打击制售假冒伪劣农资和制作发布虚假违法广告等严重坑农害农行为,加大对典型案件的曝光力度, 严厉查处坑农害农的欺诈行为, 加大对典型案件的曝光力度,切实保护农民的合法权益。
五是发挥基层工商所的作用,及时依法调处农村消费纠纷,特别注意调处好因农资消费引发的群体性投诉,切实保护农民消费者的合法权益,维护农村社会稳定。
八、维权扶农，保障农民消费安全
一是健全农村 “一会两站” （消协分会、消费者投诉站、12315联络站）,广泛开展 “12315申诉举报网络”进村镇、进农家活动,方便农民消费者就近申诉举报。
二是继续开展“农村食品整顿年活动”，强化对分散在城乡结合部和村镇的“农村五小”（农村小食品店、小商贩、小摊点、小作坊、小集市）的专项整治力度，严厉打击以“送货下乡”为名销售假冒伪劣、变质过期食品等不法行为，切断有毒有害食品流向农村的渠道。
三是推行“村所挂钩”，聘请农村市场监督员、食品农资信息员和12315消费者申诉举报网络联络员，实行“三员”合一，热情解答咨询，及时受理、调解纠纷。切实做到小额投诉不出村、大额投诉不出镇，解决农民申诉难、申诉成本高的问题。
九、普法兴农，开展送法下乡活动
一是广泛开展“六个一”送法下乡活动，即：“建立一支队伍”，各工商所成立一支送法队伍为示范村开展送法活动；“设立一个栏目”，在村镇的醒目位置设立一个工商法律法规和相关政策宣传栏；“散发一套资料”，送发一套工商法律法规宣传资料；“开设一个窗口”，利用村镇广播站开设一个“红盾法制之窗”；“办好一个学堂”，在各村镇办好一个“新农村建设示范点工商法规宣传学堂”；“组织一场竞赛”，组织一场由农民、农民专业合作社成员、农村经纪人参与的工商法律法规知识竞赛。
二是通过送法服务活动，使农民做到“六知”，即：知道工商部门的职能和作用，知道工商部门主要执行哪些法律法规，知道法律法规的主要内容，知道农民自己应享有的权益和义务，知道怎样用法律法规保护自己，知道解决争议的途径和方法。激发广大农民学法、知法、用法，为新农村建设奠定法律基础。
新农村建设工作总结范文
今年8月，省政协召开“推进社会主义新农村建设”资政会，为解决新农村建设中出现的问题提建设性意见。省政协有关参加单位、专委会、界别和政协委员围绕新农村建设进行深入调研，各抒己见，围绕新农村建设中一些趋势性问题认真研讨。
一、改善农村人居环境问题
农村改革三十多年来，经济逐步繁荣，社会不断进步，但农村环境卫生问题却比较突出，人口资源环境委员在调研中发现，除少数村镇发生了显著变化，剩余大部分农村环境卫生脏乱差现象仍比较普遍。出现这样的问题，有以下几点原因，一是农村生活污染不断加剧。持续增加的农村生活垃圾，大部分未经处理就随意倾倒排放，日积月累，垃圾越堆越多。二是农业面源污染不容忽视。当前，农业生产中化肥、农药有效利用率仅为30%左右，绝大部分经多种途径进入空气、土壤和水体。三是畜禽养殖污染日益加重，已成为农村环境恶化的重要污染源。四是农村工矿污染问题凸显，一些高耗能、高污染企业正向农村加速转移，给农村环境带来严重危害。五是农村饮用水安全难以保障，全省仍有一千多万农村人口面临饮用水环境安全问题。
当前农村环境问题的产生，是多种因素长期累积的结果，根源在于发展不足或发展不当。人口资源环境委员会建议，一、将农村清洁工程列为省政府民生工程。建议各级党委、政府以新农村建设和中央强力推进农村环保工作为契机，进一步重视抓好农村环境卫生整治，将农村清洁工程纳入各级政府民生工程，建立和完善相应的工作推进机制，采取切实有效措施改善农村人居环境。二、应坚持规划先行，研究制定农村环境保护规划，多渠道筹措资金，加大对农村环境整治投入力度。要加快我省农村环保地方立法进程，制定和完善畜禽水产养殖污染控制、农村生活污染防治等法律法规及相关标准、技术规范和管理规章。
二、增强支农项目实效
目前我省新农村建设正在有序推进，星火计划、科技扶贫、良种补贴、农机购置补贴、粮食丰产科技工程、农业科技园区等政策和项目发挥了重要作用,但在项目实施过程中，支农项目的科学性和实效性应引起高度重视。
少数项目在具体设计和实施过程中，缺乏科学性和合理性，一味强调建设规模，缩短实施年限，超出现实条件和能力，使得少数项目组织实施的时间过短、规模过大、任务过重，难以真正落实到位。譬如示范区建设，一般现在设计的项目年限均在2年左右，有的仅仅1年时间，在短短的一年内，要达到很大的规模，又要实现高产创建的目标，难度太大。
项目论证不充分。调研中发现，少数项目在实施过程中全靠政府推动，农民积极性不高，参与度不够。如我省测土配方施肥项目实施过程中，在推广秸秆腐熟剂产品时，政府花费大量的资金购买了大量的秸秆腐熟剂发给各个项目县应用，可实际上却没有地方使用。原因是腐熟时间过长，不切实际，农民不接受，从而造成项目资金浪费，没有起到应有的效果。
农业项目计划的科学性和合理性是实现项目实效性的前提，项目计划的效益是最大的效益。民进安徽省委员会建议，在项目设计方面，应追求项目科学性、实效性的统一，改变目前重财务分析，轻经济效益和环境效益的做法，将经济效益、环境效益的指标和方法纳入设计范畴；在项目论证分析方面，应坚持实事求是、因地制宜。
三、建设农技推广体系
我省现行农业技术推广体制是在长期计划经济体制下逐渐形成的，尽管近年来农业技术推广体制做了相应的调整和改革，但还存在与市场经济体制不相适应的问题。
改变观念是先导，应以新的理念指导农业技术推广。一是从农业技术推广向农业技术服务理念转变，变单纯产中技术指导为农业综合咨询服务，使农技推广机构逐步转为一种农业综合咨询服务组织；二是从产中技术推广向产前、产中、产后全过程服务的理念转变；三是树立技术推广平台理念，充分发挥多元技术推广主体的积极性；四是建立多元化扶持理念，政府对农业技术推广给予项目、资金、金融和税收等多渠道扶持政策。
要适应市场经济要求，完善多层次、多元化的农业技术推广体系。应创新政府主导型农业技术推广体系，把政府的农业技术推广机构的执法行政职能和公益型服务职能分离。公益性技术服务应当是政府综合技术推广的主体任务，一些经营性或准公益性农业技术推广，由政府委托龙头企业和农民专业合作组织等服务组织进行。
应大力发展市场型的农业技术推广体系。制定优惠政策积极引导龙头企业、中介组织广泛参与农业技术推广体系建设。龙头企业具有农业技术推广资金和市场优势，应鼓励龙头企业以多种形式向农民推广技术、回收产品，通过产后的加工和销售服务，带动广大农户实现增收。同时，要加强龙头企业与农业科研、教育、推广部门的合作，加速农业科技成果转化。
四、发展新型农合组织
加快发展我省新型农民专业合作组织，是推进新农村建设重要而有效的途径。据统计，截至今年3月底，全省已登记农民专业合作社5077户，注册成员4.1万人，带动农户400多万户，参加农民专业合作社的农户比未参加者年均增收22%。专业合作社的生产经营覆盖了农作物、家禽家畜、水产品等主要传统特色产业的流通、购销、加工和技术服务，形成了农村能人（大户）创办型（约占全省合作社总数的60%），龙头企业带动型（约占10%），政府涉农部门牵头型（约占25%），有关社会经济组织领办型和跨村合作联合办社型（约占5%）等多类型合作、多形式发展的格局。
由于农民专业合作社覆盖的地区在落后的农村，在快速发展、质量提高的过程中，还存在着许多困难和问题：一是法律地位尚待明晰；二是规模较小、发展很不平衡。 20xx年底，全省4024户专业合作社平均出资额只有94万元；从经济效益看，效益好的合作经济组织成员户均增收2－5万元，少的只有几百元；三是资金制约，发展后劲不足。
农民专业合作组织是现阶段农业农村经济大发展的“新引擎”，应通过多种形式的宣传，引导农村积极建立专业合作组织，引导农民积极加入专业合作组织。建议设立专门负责管理农民专业合作社的部门，制定出台符合我省实际的相关法规，包括明确农民专业合作组织的法人地位、宗旨与原则、业务活动范围、成员权利和义务、财务管理与内部审核、注册登记、变更、解散与清算等内容，保证其在制度、程序各方面的规范运行。
五、积极扶持外向型龙头企业
我省近年来培育了一批外向型农业产业化龙头企业，带动农产品出口创汇逐年增长，在推动农业发展和农民增收方面发挥了积极作用。但从总体看，我省外向型农业产业化龙头企业发展滞后，与先进地区相比还有较大差距。
在去年，全省农产品出口企业323家，其中出口100万美元以上的企业102家，不及山东省的1/10；出口千万元的企业3家，不及山东潍坊市的1/7。出口产品较为单一、档次不高。以水产、畜禽、果蔬等劳动密集型和油料作物、茶叶等土地密集型为主，科技含量低，高附加值的加工品比重较小。此外，知名品牌偏少，产品质量不够稳定，抵御市场风险能力不足，带动辐射能力不强等问题，阻碍着龙头企业做大做强。
发展外向型龙头企业是发展现代农业的迫切需要，是促进农民增收的必然要求。省政协港澳台侨和外事委员会建议，一方面立足本省培育一批龙头企业，在土地、税收、贷款贴息等政策上实行倾斜，如免除建筑使用税、土地使用税，吸引社会资本投资农产品深加工；加快我省各类农产品企业进出口经营权的扩散，引导和鼓励现有农业企业发展外向性农业。另一方面借助外力壮大一批龙头企业，加大农业招商引资力度，健全农业对外招商项目库，精心包装并推出一批现代农业招商引资项目，做大做强招商引资载体，选择有条件的地方建立省级外向型农业综合开发区，推进外向型农业集聚发展。此外，还应加快农产品出口基地建设，积极开拓农产品境外市场
新农村建设总结
1、利用地理优势，扩大招商引资
在建设社会主义新农村建设中，村支两委利用这一契机招商引资，大力发展集体经济，成功引进外资200万元，对xxxx大厦进行装修，并与经营户签定了承租合同，年经济效益14万元。今年2月份，村干部与福建企业老板洽淡了建“xxxx寺公园”已达成初步意向，正在洽淡的还有汽修厂、家具市场、混泥土构件公司，无公害蔬菜种植基地等。这些项目的引进需要市委、市政府的支持，镇党委、政府的支持才能逐步实现今年以来，村支两委组织村组骨干和人民群众，开展“党中央、xx为农村农民着想，我们如何干”的大讨论。一是村委会采取逢会不忘宣传建设社会主义新农村建设的现实意义和目标任务；二是村干部分片包干在各自的工作区域内与群众交流情况，听取对村上的规划的意见；三是现有的5个村干部带头集资，带领村民加强村内基础设施建设；四是向周围单位争取资金支持；五是动员村内较富的经营户，慷慨解囊，为新农村建设添砖加瓦。通过大讨论，人民群众主人翁态度和工作热情空前高涨。
3、组织村民投工投劳、整修村组干道和灌溉渠道
xxxx年，我村混凝土硬化村组干道5.2公里，今年又整修砂石道2.6公里，预计下半年可完成混凝土硬化。组织村民、空渠道3.2公里，保障了全村水利灌溉的需求。
4、主动汇报，争取政府有关部门的理解支持
村干部意识到社会主义新农村建设逐步落实各项具体规划，必须要求强大的经济实力作保证，于实走出去“找米”下锅，与外省有关企业洽淡，引进项目，为新农村建设流入生机活力。最近又与国土规划等有关部门，对引进项目建设的用地进行汇报，最后请政府批准。
5、广泛开展文明创建活动
半年来，通过各种形式，开展以“五家”为基础的道德教育，完善《村规民约》和《村民自治章程》及计育生育创国优《计划生育村规民约章程》，积极开展文明先进单位、个人、五好家庭等活动，今年组建了一支腰鼓队，并市组织的计划生育活动月参加比赛节目得“三等奖”和“创作奖”，对全村垃圾堆放进行了规划整治，正在组织建垃圾池，对文明创建活动在8月份进行一次评比和表彰。
三、新农村建设中存在的主要问题
1、农村生产力水平低下，加工能力低。产业化营尚处在初级发展阶段，在农作物种植和禽畜养殖中，有些盲目效仿，未形成规模种、养殖。
2、农村底气不足，财经缺口大，农村基础设施和农业生产条件改善投入严重不足。
3、民主、法制观念淡薄，引发社会不稳定因素呈突发性事件增多的趋势。
四、下一段发展思路
1、解放思想，加快农业经济发展。经济是基础，是落实一切任务，目标的保证，在社会主义新农村建设中，着力于营造良好的投资环境和市场营理，加大招商引资，加快农业结构调整，鼓励发展适度规模化经营，充分利用本村的独特优势，在二、三产业上拓展农民的增收空间，加快农村劳动力转移，增加农民收入。
2、加大科技培训力度，培养新型农民，加大对农民科学文化知识教育和免费实用技术培训，开展和充分利用农村劳动力资源的潜力，培养“有文化、懂技术、会经营”的高素质农民。
3、积极推进“五改”（改环境、改容貌、改卫生、改观念），促进文明建设进程，改善村居环境，适时修编规划，推进现代化村庄建设，采用推进太阳能、沼气建设，改善农村卫生状况，改变传统观念，提高农民发展循环经济意识，树立良好的文明乡风，建设资源节约型环境和谐型的社会主义新农村。
4、保障社会化。继续全面推行新农村合作医疗制度，探索城乡街公平、统一的社会福利制度。
5、引导农民积极参与民主营理，民主决策，民主营理，民主监督制度，保障农民依法行使民主权利。
6、具体目标
（1）建设综合性村部办公楼
（2）xxxx寺公园建设
（3）新农村居民集中居住社区建设
（4）农村改水、改电项目村建设
（5）新建一个综合无公害市场和一个家具市场。
（6）形成农业观光带。
（7）组建一个劳务公司。
（8）整修渠道4公里，修塘14口，硬化道路2..6公里。
（9）修建垃圾池4个。
（10）组建治安巡逻队。
五、几点建设和期盼
1、加大农村能源建设投入，特别是沼气和太阳能建设资金扶持，加大农村改水，改电项目村资金支持。
2、新农村建设的示范村后盾单位合理安排，避免“肥的吃不了，瘦的吃不到”。
3、适当放宽小康建设示范村所需土地使用政策。
4、主管部门对新农村示范村多支持、多办实事。
新农村建设帮扶工作总结
今年以来，局深入贯彻党的xx届三中全会精神，按照区委区政府新农村建设领导小组办公室的统一安排，认真落实新农村建设指挥部的工作部署，坚持以科学发展观为指导，积极加强领导，强化措施，确保我局新农村建设工作走在前列，为全区新农村建设工作做了出应有的贡献。
一、加强领导，完善制度
为了扎实推动社会主义新农村建设，我局成立了新农村建设帮扶工作领导小组，由局党组书记、局长亲自担任组长，各股室负责人为成员，并指定专人负责日常工作，保障了新农村建设工作的顺利开展。制定了相关工作制度，对新农村建设工作每周召开一次专门会议，研究工作，解决问题，定期每月两次派出人员深入到所包村庄，对该村新农村建设工作进行督促指导，有力地促进了工作进展。
二、创新方法，扎实推进
为进一步加快我区社会主义新农村建设，努力营造文明乡风的形成，我局采取对口支援、突出重点、统筹兼顾的工作方法，采取有力措施扎实推进社会主义新农村建设。一是广泛宣传发动，营造出新农村建设的良好氛围。在帮扶与驻村工作时，和村民打成一片，并把上级的新农村建设文件精神传达给村民，让村民及时掌握新农村建设的重要意义、目标任务、政策措施和党中央提出的新农村建设二十字方针的深刻内涵，让农民群众知道“什么是新农村”，使他们明白新农村建设是为农民谋利益，为农村谋发展的好事情，从而把广大农民群众的创造力、凝聚力吸引到新农村建设上来。通过加大群众对社会主义新农村建设的认知度，教育和引导群众克服等、靠、要的思想，激励他们发扬自力更生、艰苦奋斗的精神，用自己的双手建设美好家园。 二是积极做好帮扶工作。我们倾注最大精力，力争新农村建设工作实事办好、办扎实。多次召开会议，强力推进，2月8日，机关事务管理局领导带领局机关党组和局机关工会有关同志，来到我局新农村建设挂钩帮促结对村邓襄镇韩店村，现场察看该村自来水下水管道工程进展情况，并帮助出注意，想办法，加快工程进度。在春节即将来临之际，力尽爱心父母之职，给该村的贫困学生张璐通家送去了毛衣、粮、油、面和现金200元，帮助其全家度过一个祥和的春节。三是积极做好驻村工作。根据区委和区新农村建设指挥部的工作安排，积极开展“三夏”“三秋”工作。其一是全体动员，深入一线。包村同志深入到康韩村，及时掌握该村的人口、地势以及收种情况，做到有备无患。其二是全面协调，重点帮扶。在对该村全面协调帮扶之余，今年“三秋”，我们特别为该村送去XX元秸秆还田补贴款，有力推动了禁烧工作。其三是专人专职，24小时进行巡防，及时协助有关人员解决“三夏”“三秋”工作中的隐患。四是善始善终，全程做好“三夏”工作。我局积极行动，对所分包村善始善终，吃住在村，深入田间地头，和群众打成一片，确保了“三夏”工作的顺利开展，受到了该村村民的一致好评。“三夏”结束后，该村全体村民特意给我局送来了巾旗,感谢我局的帮助与关心。
建设新农村，任重而道远。党中央提出的关于建设社会主义新农村的二十字方针，为康韩村描绘了更美好的明天。我局与康韩村两委会决心继续按照保持共产党员先进性的要求，坚定不移地实施固本强基工程，围绕建设社会主义新农村这个主题，为早日建成“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新康韩而再做新贡献！
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