县人民政府法制办公室上半年工作总结

县人民政府法制办公室工作总结及工作计划

县人民政府法制办公室20xx年工作总结及20xx年工作计划
市政府法制办：
20xx年，我办工作在县委、政府的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大精神，紧紧围绕法制工作总体思路，抓住全面推进依法行政工作主线，积极推进政府依法行政，政府法制工作呈现出崭新的工作局面。现将一年来的工作情况总结报告如下：一、切实搞好国务院《全面推进依法行政实施纲要》的学习宣传和行政执法责任制的推行工作规范行政执法行为
国务院《全面推进依法行政实施纲要》（以下简称《纲要》）颁布实施以来，我办按照相关文件精神的要求，认真组织了学习宣传和培训。今年以来，为了更进一步落实《纲要》和中省市关于推行行政执法责任制工作要求，我办组织司法、监察及宣传等依法行政领导小组成员单位，对《纲要》进行了更深入的学习和宣传，切实将《纲要》的贯彻落实工作抓紧抓好抓出成效。
（一）在《纲要》实施一周年之际，我办会同司法、宣传等部门在中心街设立《纲要》宣传点进行宣传，同时印发宣传材料1000多份，悬挂宣传横幅五条，并开通法制广播宣讲《纲要》内容，通过多方位多渠道的宣传，使群众对依法行政的概念得到进一步理解，对建设法治政府、责任政府、诚信政府有了进一步的了解，为进一步贯彻实施《纲要》营造了良好的舆论氛围。
（二）按照市政府办公室《关于印发推行行政执法责任制工作方案的通知》文件精神要求和县全面推进依法行政领导小组的安排部署，我办对推行行政执法责任制工作抓早动快，积极行动，一是组织学习了中省市关于推行行政执法责任制的文件精神，准确把握

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范性文件的制定应当严格遵守有关规定，必须依照法定程序进行。规范性文件上报备案是对制定规范性文件的监督和管理，是维护法制统一、促进依法行政和保障政令畅通的重要方式。按照规定，政府制定或者各部门报请政府制定规范性文件时，应当由政府法制机构进行审查，规范性文件制定后，应当由政府法制机构向上级行政机关备案。20xx年，我办按照规定审查政府规范性文件6件，其中由我办负责起草的政府规范性文件1件，并已全部上报备案。在审查规范性文件的过程中，注重了以下几个方面的审查：
一是审查是否符合法律、法规及规章的规定，与其他规范性文件的衔接情况；
二是审查是否与世界贸易组织规则相抵触；即审查是否有地区封锁限制外来投资的规则和保护部门利益的规则，以保证横山一个良好的法制环境和公平竞争、井然有序的投资环境。
三是审查是否具备实施的环境和条件；
四是审查是否符合制定规范性文件的文字技术要求；
五是审查是否正确处理有关机关、组织和公民对规范性文件内容提出的主要问题的意见等。
通过我办的认真审查，对在审查中发现的问题，及时予以纠正和指出，确保政府发布的规范性文件合法有效。特别是由我办负责起草的《横山县石油天然气资源开发利用的实施意见》，对规范我县的石油天然气等资源开发秩序起到了非常重要的作用，改变了过去随意开发、管理不规范以及资源税费流失严重的状态，受到了各方面的一致好评。
四、认真办理行政复议案件维护当事人合法权益保障和监督行政机关依法行使职权
行政复议是行政机关进行层级监督的重要方式，具体办理行政复议案件工作是行政复议法赋予政府法制机构的一项重要职责。20xx年，我办共受理行政复议申请6件，立案6件，现审结6件，其中维持5件，终止1件。在办理行政复议案件过程中，一是严格遵守法定程序和原则。通过审查当事人的行政复议申请，属于法律规定的受案范围和法定条件的决不推拖，不属于受案范围和法定条件的耐心向申请人解释，同时指明其请求救济的途径和程序。对于决定立案的行政复议案件，指定案件承办人，并严格按照法律规定的时限要求送达行政法律文书，明确其职责，确保权力和责任相统一。对于案情复杂，以书面审查方式难以查清事实的案件，不简单定案，而是认真向有关组织和知情人员调查取证，查阅档案资料，并对搜集到的证据去伪存真，全面核实，基本保证了向复议机关提交的复议意见合理合法、客观公正。二是坚持有错必纠原则，充分发挥行政复议的权威作用。对查证确属违法的或者不当的具体行政行为，我办能克服来自多方面的困难，竭力维护法律的尊严，坚持正义，提出撤销或变更的复议意见，以维护当事人的合法权益，树立复议监督的权威作用。对于合法适当的具体行政行为，及时提出维持的复议意见，防止滥用复议权利，保障行政机关依法行使职权，树立行政执法机关的执法权威。
五、加强自身建设，努力提高工作人员法律素质和工作水平
随着依法行政进程的加快和国务院《全面推进依法行政实施纲要》的贯彻落实，赋予我办的职责明显增多，工作任务日益繁重。一年来，我办积极争取各方面的支持，进一步加强了自身的建设，一是加强了基础设施建设，通过多方努力和领导的支持，为我办配备了一辆公务用车，添置了一些办案设备，办公和工作条件得到了改善。二是注重了工作人员的理论和业务知识的学习培训。由于国家法律法规的变更和修订，一些法律知识也相应的发生变化，因此对我办工作人员的法律知识需要不断的更新、充实，一方面我们倡导工作人员关注新颁布、新修订的法律法规，也购买相关法律法规的书籍，另一方面，我办在县政府领导的支持下，克服财政困难的局面，先后派出2名工作人员参加省政府法制办组织的理论培训班，通过学习，了解掌握了最新的法制理论知识，交流了实践当中的工作经验，开拓了工作人员的视野，提高了工作人员的业务水平和工作能力。
回顾一年来的工作，我们取得了一些成绩，但是离县政府和上级业务部门的要求仍有很大的差距，工作中也有不少的问题和困难，比如对国务院《全面推进依法行政实施纲要》规定的我办职责范围的工作落实不够好、推行行政执法责任制工作明显滞后、审查县政府行政裁决案件不够严格等，这些问题和困难的存在，在一定程度上影响了政府法制工作的全局。为此，在新的一年里，我们决心发扬成绩，克服困难，改进不足，缩短差距，力争成为县政府依法行政方面的高级参谋、得力助手和合格法律顾问，为建设法治政府、诚信政府、责任政府和高效政府而努力奋斗。
六、20xx年工作计划
20xx年，我办工作要紧紧围绕县委、政府工作重心，积极发挥职能作用，突出做好以下几方面的工作：
（一）进一步规范办理县政府行政裁决案件的程序，制定和完善相关的配套制度。
（二）加快推行行政执法责任制的的步伐，研究制定各项配套制度和措施。
（三）以换发全县行政执法人员的行政执法资格证为契机，提高行政执法人员的执法水平和素质。
（四）建立和完善规范性文件制定和备案程序的相关制度，确保政府出台的规范性文件合法有效>

县人民政府办公室工作总结

　20xx年,政府办公室在县委、县政府的正确领导下，坚持以党的十六大、十六届五中全会精神为指导，以建设一流队伍，提供一流服务，创造一流业绩为工作目标，紧紧围绕全县工作大局，积极完善工作制度，改进工作作风，推动工作创新。通过内强素质，外树形象，充分发挥参谋助手、督促检查和综合协调职能，确保了政府系统的高效协调动转，为促进全县经济和社会各项事业的健康发展发挥了积极作用。　一、创新理念，从严要求，着力在服务大局，狠抓落实上下功夫
　一年来，按照年初确立的工作思路，围绕一个目标（提高服务质量），增强两种意识（责任意识、大局意识），突出三个重点（办文、办会、办事），发挥四种作用（参谋、协调、服务、把关），努力拼搏，务实创新，办文、办会、办事水平有了显著提高，公文信息、政务督查、协调服务、综合调研、后勤服务等各项工作都取得了较好的成绩。
（一）、规范办文、办会、办事程序，政务工作效率得到提高。办文、办会、办事是政府办重要的政务行为，为此我们下了很大的功夫和精力。在办文方面，严格按照国务院颁发的《国家行政机关公文处理办法》和山西省关于《国家行政机关公文处理实施细则》的规定，并结合我县实际，以“压缩数量，提高质量”为原则，严把政策关、程序关、文字关、体式关，严格审签程序，认真执行审批卡制度，杜绝了公文倒流现象的发生，使公文格式更趋于规范化。全年共发政府文件91期，办公室文件63期，便函51件，常务会议纪要9期，县长办公会议纪要2８期。在起草各种综合材料方面，我们有效利用人力配置，争取最大限度地发挥每个人的聪明才智，实行各把一口，各负责一部的办法。不仅做到了综合材料政策性、实用性强，而且观点明确，也更加体现了领导的意图，推动了工作的开展。此外，我们还做好各种文件材料的收集、整理和归档及机要、保密工作，杜绝了文件的丢失和泄密。在办会方面，我们对每次会议都高度重视，精心组织、合理安排、保证效果。全年多次完成各类大型会议的筹备组织任务，承办的县政府全体会议、全县蔬菜市场整顿表彰会、[找文章到网-范文资讯网！大=秘=书=网=站]电子政务开通仪式庆典仪式等大型会议取得圆满成功，受到县主要领导的肯定。同时，尽量减少领导参加一般性会议次数，精简会议程序，有效地减少了领导事务性、___酬性活动，使领导能够集中精力谋全局，抓大事。在办事方面，我们坚持求真务实，强化服务原则。在保证质量的前提下，尽量减少办事程序，简化了办事环节，提高了办事效率，受到了人民群众的好评。
　（二）、深层挖潜，信息调研出成绩。调查研究是了解真实情况、促进民主决策、科学决策的有效途径。一年来，办公室围绕全县总体工作部署和重点工作，筛选制定关系全县大局、有针对性的调研课题，组织力量开展了深入调研。先后对我县产业结构调整、特色产业培育、民营经济发展、工业企业改制、优化环境等热点、难点问题进行了专题深层次调研，探究问题症结，提出对策建议，为领导提供了充分的决策依据。另外，我们还对关系人民群众切身利益的热点、难点、重点问题进行了一些调查研究，充分发挥了自身职能和作用，努力做到了调研到关健处，参谋到点子处，服务到决策中。
　（三）、立足全局，综合协调成效显著。综合协调是办公室的一大服务职能，我们始终把综合协调工作渗透到政务服务的各个环节。对重大工作部署、重要会议、重大活动，我办总是认真组织，多方协调，抓好落实，使各方面工作相互衔接，形成合力。对全县重点建设项目和阶段性中心工作，加强调度，及时掌握各方面工作进展情况，主动向县委、政府领导汇报，提出合理建议，研究制定切实可行的工作措施。今年以来，办公室牵头组织开展了蔬菜市场整顿活动，主抓了电子政务网络建设工程，启动了新一轮县志编撰和___县名人碑刻收集整理工作，配合实施了学校危房改选工作，参与服务了村村通工程建设，协助促成了政府与国家开发银行的金融合作，配合打好了全县禽流感防控阻击战，并在项目建设、开放引资、财税收入等多项工作从中调度，协调各方，有力促进了各项工作的顺利开展。
　（四）、真督实查，政务督查取得实效。一年来，我们围绕县委、县政府年初确立的“抓好五项工作、办好九件实事”的工作目标，围绕群众反映强烈的热点、难点问题，通过加强责任制度、督查制度、报告制度等制度建设，健全工作机构，完善工作机制，并进行了多次督促检查，及时反馈情况，县长、分管副县长亲自听取督查汇报，确保各项工作落在实处，使各项工作都做到了有布置、有检查、有落实，保证了各项重点工作和阶段性工作的顺利进行。
（五）、加强管理，后勤服务明显改善。后勤服务是办公室组织能力和工作作风的重要体现。一年来，我办共及时处理上级明传电报180余份，无一失误。认真做好值班工作，办公室继续实行“四位一体”值班制度，即主任带班、科室二人值班

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、公务员跟班，进一步强化了值班措施，保证政令畅通。进一步加强了机关安全保卫、卫生管理工作，划分了卫生区，实行分片负责，进行不定期检查，并购置了花草。机关卫生经常保洁，工作环境优美，为政府机关创造了清洁、优雅、舒适的工作环境。财务管理做到了严密科学、开支合理，日清月结，做到了少花钱，多办事。此外，我们还不断强化信访工作，全年共接待群众来信来访上千次，做到了接待热情，耐心细致，处理及时，消除了一些社会隐患，为促进社会稳定发挥了积极作用。
　二、按照建设廉洁、高效、法制、服务型政府的要求，努力加强机关自身建设
　回顾一年来的工作，我办不断强化执政理念，加强队伍建设，努力改进工作作风，提高工作效率，在全室形成了团结向上，奋发进取的良好氛围，建立了一支务实高效的办公室队伍。我办的主要做法是：
　（一）、以人为本带队伍。政府办领导班子成员坚持从自我做起，以身作则，以自己的人格魁力影响人、团结人、带动人，形成干事创业的浓厚氛围，带出了团结协作的办公室队伍。一是抓好学习，强素质。今年以来，结合“保先”教育活动，我办大兴学习之风，倡导终生学习理念，把理论学习列入干部日常管理内容之一。在坚持每周一上午理论学习制度的同时，以县“创学习型机关，建高素质队伍”活动为契机，结合我办实际，认真学习了“三个代表”重要思想、十六大、十六届五中全会精神、《党章》等重要理论文献和业务知识，不断提高办公室每位同志的政治理论素养和工作水平。通过学习树立了新型的学习观、正确的政绩观和科学的发展观，增强了认识问题、分析问题、解决问题的能力，提高了干部素质和行政效能，带出了一支高素质的干部队伍。二是发扬民主，聚合力。定期不定期召开主任碰头会、办公会和全体会，重大事项和重大决策都提交主任办公会研究解决，广泛征求意见，充分体现了决策的科学化和民主化，使每位主任、每位成员都有发挥自己才能的空间，充分调动了办公室全体成员干好分管工作的主动性、积极性、创造性，使大家自觉维护集体领导，执行集体决策，同时也为每位同志发挥自己的聪明才智提供了公平竞争的工作环境。在用人上坚持公道正派，以成绩论英雄、定奖惩，营造了心齐、气顺、劲足的宽松环境，使每位同志时刻保持昂扬向上的工作状态，带出了一支团结协作求发展，凝聚合力干事业的过硬干部队伍。三是健全机制，明职责。坚持用制度“说话”，用制度约束和规范行为。在办公室实行了分工负责制、过错责任追究制，进一步规范了工作程序，建立了高效的办公室工作机制。
　（二）、强化服务创一流。政府办公室最主要的职责就是服务。一是为领导搞好服务。工作中坚持想领导之所想，想领导之未想的原则，注重超前谋划，主动服务，善于___变求新，积极为领导提建议、出主意，辅助领导决策，让领导全身心投入到谋发展、干大事上。二是为部门搞好服务。工作中充分发挥政府办公室联系上下左右的纽带作用，经常与部门多沟通勤联系，主动协调、帮助部门解决工作中的实际困难和问题，推进工作开展。三是为群众搞好服务。带头转变作风，强化立党为公、执政为民理念，树立全心全意为人民服务的宗旨理念和真心实意对人民负责的公仆意识，做到心里装着群众，凡事想着群众，工作依靠群众，一切为了群众，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事，把为人民服务、为人民谋利益当作第一要务。
　（三）、求真务实树形象。办公室领导班子身体力行“三个代表”重要思想，求真务实，勤政为民，始终心系群众、心系事业、心系发展。时刻做到自重、自省、自警、自励，处处严格自律，堂堂正正作人，清清白白从政。严格执行办公室规定的“三不准制度，不准打着公务活动和领导名义在任何机关、企事业单位、农村吃、卡、拿、要，为自己办私事，接受礼品，从严约束每位同志。坚持公开透明，科学理财，加强财务管理，从严控制各种支出，勤俭办事，保证了资金的合理使用，提高了使用效率。注重自身形象建设，要求每位同志都要要充分认识政府办公室工作的特殊性，一定要“慎独、慎微”，树立“我就是办公室，办公室就是我”的理念，从一言一行做起，从一点一滴着手，树形象、做表率，以实际优异的工作成绩和务实的工作作风在领导和群众中树立了政府办公室的良好形象。
　三、二0xx年工作打算
　二0xx年是“十一五”计划的开局年，根据县委、县政府二0xx年总体工作部署，结合办公室工作实际，确立我办二0xx年的工作思路是：以党的十六大、十六届五中全会精神和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕县委、县政府提出的“推进五大创业工程，实现全面振兴目标“的战略思路要求，以提高综合服务质量为目标，全力推进电子政务网的普及、培训、___用工作，以深入开展“行政提速、服务提质”为着力点，以加强队伍建设为核心，以强化内部管理为保障，团结协作，开拓创新，务实苦干，确保办公室各项工作目标圆满顺利完成。总之，二OO六年，我办要以强大的队伍合力，高昂的工作斗志，饱满的敬业精神，与时俱进，开拓创新，扎实工作，努力开创办公室各项工作新局面。

人民政府法制办公室工作总结暨工作计划

20xx年主要工作情况
20xx年是我市实施“十一五”规划的开局之年，也是贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》，加快建设法治政府的重要一年。一年来，全市政府法制工作，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，以贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》为主线，以全面推行行政执法责任制为重点，加大规范性文件审查和行政复议监督力度，积极推进行政执法体制改革，各项工作稳步推进，为营造良好的法治环境，推进依法行政，构建和谐社会发挥了重要的作用。一、贯彻《纲要》、落实《规划》，依法行政全面推进
为全面贯彻国务院推进依法行政《纲要》和省政府《实施意见》，落实市政府《依法行政五年规划》，按照市政府20xx年依法行政工作部署，及时印发了《20xx年政府法制工作要点》，做到了工作重点突出，任务明确。目前，《依法行政五年规划》的8大项23个分项89项具体工作任务，已全面展开，其中建立科学民主决策机制和责任追究制度，建立健全规范性文件备案审查制度，转变政府职能，深化行政管理体制改革，理顺行政执法体制，完善行政监督机制等方面取得了明显成效。
二、梳理行政执法职责，深入推行行政执法责任制
为贯彻实施国务院办公厅《关于推行行政执法责任制的若干意见》和省政府《关于推行行政执法责任制的实施意见》，制定下发了《##市全面推行行政执法责任制实施方案》，从依法界定执法职责、建立健全行政执法评议考核、落实行政执法责任三个方面，对推行行政执法责任制工作进行全面安排。至目前，市、县法制办组织力量进行了反复审核。梳理执法依据工作已基本完成，据统计，六县区共梳理出行政许可534项，行政处罚4411项，行政强制96项，行政确认36项，行政征收192项，其它具体行政行为241项。市级梳理行政执法依据的部门有42个，初步梳理出执法依据1078个，其中，执行的法律132个，行政法规252个，地方性法规83个，国务院部委规章566个，省政府规章45个；梳理出的行政许可172项，行政处罚1623项，行政强制22项，行政确认10项，行政征收23项，其它具体行政行为74项，近期将提交市政府审定后，向社会公布。
为切实把行政执法责任制落到实处，按照推行行政执法责任制的要求，在认真调研的基础上，继去年底，市政府制定下发了《##市行政过错责任追究暂行办法》，今年又制定出台了《##市行政执法评议考核暂行办法》。近期，为做好此项工作，市政府又适时下发了《##市人民政府关于深入推行行政执法责任制分解落实执法责任的通知》，力争年底完成此项工作。
三、严格把关，认真做好规范性文件审查备案
一是对政府规范性文件草案的审查工作进一步严格、规范。至目前，市、县两级法制机构共审查规范性文件及其他综合性文件草案64件，审查完结64件。其中，市政府法制办审查市政府批转的《##市城区房屋拆迁管理办法》等涉及城市房屋拆迁、企业投资、粮食市场管理等方面的规范性文件及其他综合性文件草案23件，审查完结23件，审查同意并上报市政府19件，市政府已讨论通过下发执行17件。
二是规范性文件成文备案审查工作取得新进展。今年，对六县区人民政府及市政府部门上报的《##县离职社区居委会干部养老补助办法》等17件规范性文件进行了备案审查完结。准予登记的规范性文件16件；不予登记的1件，即针对《##县旅游业管理办法》中存在的擅自设定行政许可事项、擅自改变行政处罚种类和罚款幅度等与上位法不相一致的问题，已于6月26日向##县人民政府下发了《备案审查意见书》，依法限期进行整改。
三是在加强我市规范性文件制定、管理工作的同时，我们积极参与省上的立法工作，对省上下发的《##省广播电视管理条例》等14件地方性法规、规章草案，召集相关部门进行认真讨论，并将征求到的意见及时汇总上报省政府法制办，为省上立法提供了决策参考。
四、强化监督，行政复议扎实开展
据统计，市县两级共收到行政复议申请38件，依法决定受理34件，已审结的25件。市政府法制办公室共收到行政复议申请19件，比去年同期增长3倍，依法决定受理15件，已审结的12件，决定维持6件，撤销3件，经调解终止审理3件。有效解决了行政争议，维护了申请人的合法权益，保障了行政机关依法行使职权。在审理##不服市劳动和社会保障局作出的不予认定其夫##工伤的案件中，我们综合在解决此争议中所形成的不同的工伤认定决定和不同的行政复议决定以及案件在事实、证据、法律依据等方面的情况，提请市政府依法作出了撤销市劳动和社会保障局不予认定工伤的具体行政行为、并同时确认##其夫死亡是工伤的行政复议决定，解决了长达近3年的行政争议。
五、严格把关，执法人员资格管理明显改进
一是进一步严格行政执法证件年审。从6月12日开始，把“三证”年审工作与推行行政执法责任制

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工作紧密结合，严把执法主体资格关，做到执法依据明确、职权法定。至目前，市级“三证”年审已经完成，年审合格的行政处罚主体资格证66个、行政执法监督证83个、行政执法证495个，对年审不合格的1个行政执法主体资格证、20个行政执法监督证和51个行政执法证依法予以注销。
二是从健全制度入手，强化执法人员持证上岗培训考核工作。结合贯彻实施国务院《纲要》、市政府《依法行政五年规划》，将《纲要》、《行政许可法》、《行政处罚法》等法律、法规列入上岗培训的学习内容，对80多名新上岗的执法人员和执法监督人员进行了培训。
六、积极探索，着力推进行政执法体制改革
根据市委、市政府的安排，从去年11月开始，法制办将市城市管理领域开展相对集中行政处罚权工作列入工作内容，进入了具体实施阶段，精心组织了工作实施方案的调研论证、起草、上报等各个环节的工作。20xx年4月19日省政府下文批准我市开展城市管理领域相对集中行政处罚权工作。4月25日市编委下发文件成立了##市城市管理行政执法局。7月，城市管理行政执法局领导班子已经配备，制定印发了《##市城市管理相对集中行政处罚权实施办法》，各项工作已走上正规。
20xx年工作打算
20xx年，全市政府法制工作，以全面推进依法行政、加快建设法治政府、构建和谐社会为目标，继续以贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》为主线，以落实《##市人民政府全面推进依法行政五年规划》为重心，突出抓好推行行政执法责任制工作，继续做好规范性文件审查、行政复议案件审理、执法主体资格管理等工作，积极探索创新行政执法方式，深化行政执法体制改革，强化行政执法监督，不断规范行政机关的行政行为，为构建和谐社会、促进我市经济和社会事业发展营造良好的法治环境。
一、强化措施，继续抓好《纲要》和《五年规划》任务的落实
按照“五年有规划，年年有安排”的要求，突出重点，制定全市年度依法行政工作要点，督促指导市政府相关部门和县区政府抓好《五年规划》各项任务的落实。加强调研和协调，从体制、机制上认真分析各级政府部门依法行政的状况，总结推广先进经验，查找存在的突出问题和薄弱环节，研究提出推进各级政府部门依法行政、提高执法水平的具体措施，适时协调解决落实《五年规划》中存在的问题，确保依法行政各项工作扎实推进。
二、全面推行和落实行政执法责任制
按照《##市人民政府关于深入推行行政执法责任制分解落实执法责任的通知》要求，在完成梳理执法依据，分解执法职权，确定执法责任的基础上，重点抓好行政执法责任制相关配套制度建设，行政执法评议考核，落实行政执法责任追究等工作，加速推动建立权责明确、行为规范、监管有效、保障有力的行政执法体制，为依法规范行政行为、强化执法监管、解决行政“乱作为”、“不作为”问题建立长效机制。
三、继续推进行政执法体制的改革和创新
适应行政管理体制改革创新的需要，按照中央和省、市的统一部署，发挥市政府法制办在改革行政执法体制工作中的职能作用。在20xx年推进城市管理综合执法的基础上，按照合法、公正、廉洁、高效的原则，进一步协调解决各层级各部门执法活动中出现的矛盾，积极探索行政执法重心下移和行政许可、行政强制权的相对集中，通过行政执法的公正、简明、高效，推动政府行政管理的廉洁高效。
四、加大规范性文件审查力度，进一步规范政府抽象行政行为
按照“有件必备、有备必审、有错必纠”的原则，继续落实张政办发〔20xx〕130号文件要求，不断探索规范性文件审查工作的新路子、新办法，建立科学有效的审查工作制度。一是将规范性文件审查工作情况纳入行政执法责任制考核范围，建立有效的考核和责任追究制度，解决规范性文件制而不备、逃避监督的问题。二是把重点转移到规范审查上来，对在审查中发现的问题，要按照相关要求、程序提出处理意见，并及时予以纠正；对于拒不履行报备职责，逃避监督，造成严重后果的，除通报批评外，建议有关部门追究相关领导和工作人员的责任。三是拓宽审查视野，畅通参预渠道，建立社会公众对规范性文件的监督机制，积极受理和处理公民、法人和其他组织对规范性文件提出的审查建议。四是建立健全规范性文件审查体系，完善工作机制，落实工作机构和人员，有计划、有步骤地开展业务培训，以适应规范性文件审查工作的要求。
五、积极发挥层级监督职能，开创行政复议、应诉工作新局面
按照以人为本、执政为民的要求，认真做好行政复议应诉工作。一是积极做好国务院贯彻实施行政复议法实施条例的各项准备工作，并以此为契机，深入调查研究，认真总结和分析我市行政复议工作开展情况，提出我市开展行政复议工作的新思路、新举措。二是逐步建立行政机关负责人出庭应诉、重大疑难案件集体讨论和专家咨询等制度，不断提高行政复议案件办理质量。三是进一步简化行政复议申请、处理程序，建立网上申请，积极探索复议、举报、申诉、信访联动机制，尝试“审慎调解”方式，提高调处行政争议和纠纷的效果。四是进一步规范行政复议文书和档案管理，建立健全行政复议、行政应诉案件统计制度。
六、加强对法律法规实施情况的监督检查
坚持不懈地做好对《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政复议法》等规范政府共同行政行为的法律实施情况的监督检查。在行政执法机关中开展行政执法案件评查制度，通过定期对行政机关行政处罚、行政许可、行政检查、行政强制等行政执法案卷评查，指导督促行政执法机关严格依照法定职权和程序执法。
七、加强宣传培训工作
一是要充分利用报纸、电视、广播、网络等大众传媒，以及举办有关依法行政方面的报告会、研讨会、座谈会等，着力抓好国务院《纲要》的宣传。同时，要继续做好《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政复议法》等行政基本法的学习宣传工作。二是办好政府法制网站，及时传递市政府法制工作动态。三是做好法制培训工作。加大政府法制干部业务培训力度。开展《纲要》、行政复议等实务培训，继续组织好行政执法人员行政基本法培训。
八、加强队伍建设，努力发挥政府法制机构的综合协调及参谋助手作用
随着依法治国、依法行政、建设法治政府进程的不断推进，政府法制工作的内容越来越广泛，任务越来越繁重。全市各级政府法制工作机构要以高度的责任感和使命感，不断加强自身的组织建设、思想作风建设和业务建设，增强大局意识、责任意识和服务意识。要切实加强勤政廉政建设，提高拒腐防变的能力，以党风廉政建设促进政府法制各项工作。要积极争取解决好政府法制工作机构在编制、经费和人员素质方面的问题。要从有利于发展、有利于维护广大人民群众的根本利益的角度出发，统筹兼顾，切实履行工作职责，大力推进民主法制建设，强化政府法制监督，保证法律的严格实施，认真做好组织协调、督促指导、推动落实、跟踪研究和情况交流工作，充分发挥政府法制机构在依法行政方面的参谋、助手和法律顾问的作用。通过促进法治，推动政府各部门转变职能、提高效能、廉政勤政。

政府法制办公室上半年工作情况总结

上半年，市法制办在市委、市政府和省法制办的正确领导下，围绕市委市政府工作重点，认真开展“两学一做”专题教育，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，全力推进各项工作，全面完成了上半年各项工作任务。

（一）扎实推进地方立法，着力提升制度建设质量

上半年，共完成了2件地方立法项目的提交人大审议工作，完成了5个地方立法项目的调研、论证、起草、初审等工作。审查市委、市政府各类文件69件，参加或者召开座谈会、协调会等会议25次，提出审查意见600多条，制度建设质量进一步提高。

一是做好规章和规范性文件立项工作。紧紧围绕市委、市政府的中心工作，按照急需先立、先易后难、突出特色的原则，经过广泛论证和征求意见确定了20xx年政府规章制定项目5个，调研项目4个，规范性文件制定项目4个。

二是积极推进立法工作。加强立法项目督促指导，印发了《关于抓紧落实20xx年全市地方性法规制定计划有关问题的通知》，采取座谈会、论证会等形式，对承担起草任务的部门进行了专门督导，共举行座谈会、论证会20次，促进了地方立法的顺利开展。创新立法集中会审机制，邀请市人大常委会法工委、人大相关专门委、起草部门的专业人士，集中进行审查修改，共组织参加相关草案集中修改13次。加强立法调研论证工作，上半年共开展立法调研4次，召开座谈会13场，收集各种意见建议200余条，掌握了大量立法基础资料。

三是加强规范性文件管理力度。在部门规范性文件登记中，加大了合法性审查力度，对存在擅自设定行政许可、行政处罚等违法情形的文件，坚决予以纠正。上半年，共收到14个市政府部门、单位申请规范性文件登记的文件31个，提出了修改意见122条，对送审的26个部门文件进行了规范性文件统一登记编号。认真做好规范性文件备案工作。上半年市级共报送备案9件，备案及时率、规范率都达到了100%。督促区市按照要求报送规范性文件备案。接受各区市政府（开发区管委）报送备案规范性文件26件，经审查后均予以备案登记。高度重视规范性文件异议的处理工作，及时对规范性文件异议进行了答复和处理，上半年共受理规范性文件异议申请6件。

四是做好重大行政决策合法性审查。从决策内容是否合法、决策主体是否有权、决策程序是否规范等方面，严格对xx市环境保护总体规划（20xx—2030年）、十三五社会信用体系建设规划等4件市政府重大行政决策事项进行了合法性审查，对存在问题的决策方案及时提出了修改意见，确保了市政府重大行政决策的合法有效。继续将重大行政决策工作纳入对各区市政府（管委）的依法行政考核，强化了对各区市政府法制机构重大行政决策合法性审查工作的督促，帮助解决难点问题5个。以规范重大行政决策有关文书为切入点，指导重大决策事项的承办单位使用我办起草的公众参与记录等相关文本，解决工作中的疑难问题9个，推动了重大行政决策程序的落实。

（二）强化执法监督措施，不断提高执法规范化水平

上半年，以全面落实《xx省行政执法监督条例》为抓手，出台了《关于改进和加强行政执法工作的意见》，不断强化执法监督措施，执法规范化水平进一步提高。

一是加强行政执法资格管理。印发了《关于开展全市行政执法主体资格清理和审核公告工作的通知》和《关于开展全市行政执法人员专项清理工作的通知》，对全市行政执法主体和行政执法人员进行全面清理。目前，已对29个执法部门的行政执法主体机构性质、执法主体类别、执法权类别和执法依据等进行了初审，清理不符合行政执法资格人员887人。严格行政执法资格审核。通过xx省行政执法监督管理平台完成新行政执法主体审核5个，新申领行政执法证件审核1188人，行政执法人员年审信息审核3257人，行政执法证件注销、调动、信息变更审核432人，申领行政执法听证主持人证审核207人，申领行政执法督察证审核429人。

二是认真组织行政执法培训考试。举办了行政执法证件新申领人员培训班，开辟了行政执法网上学习园地。组织完成了全市2604名行政执法人员年审和部分新申领人员考试工作。组织开展了全市行政执法督察证、听证主持人证申领人员专题培训班， 535名申领人员参加了此次培训，并进行了统一闭卷测试。

三是推进行政执法体制机制创新。理顺了国家级开发区执法体制。多次与省办沟通，指导三个开发区积极与市级行政执法部门签订行政执法委托协议书，从一定程度上解决了开发区执法难问题。完善了城市管理执法体制机制。会同市编办、市城管执法局加强了城市管理执法领域制度建设的研究，从源头上对城市管理执法体制进一步理顺。健全镇（街道）行政执法体系。与市编办、市司法局联合印发了《关于司法所承担政府法制工作职责有关问题的通知》，明确了镇（街）司法所承担政府法制工作职责，进一步推进政府法制工作向基层延伸。

四是加强行政审批事项审查力度。配合市编办对市级行政审批事项目录进行动态调整，上半年审核承接省政府决定下放管理层级行政审批事项24项，审核取消、调整的市级行政审批事项目录17项。积极参加市编办、市政务中心组织的各类协调会、座谈会，为政务服务平台建设提出多项合理化建议。会同市编办、市政务服务中心完成了前期行政权力事项法制审核工作，共完成309项行政许可事项的合法性审查。

五是加强业务指导和工作交流。指导和帮助各行政执法部门、单位健全本部门、单位行政执法听证各项制度，理顺行政执法听证程序。对规划、工商等7个行政执法部门、单位的行政执法听证工作进行了现场业务指导。建立了行政执法听证工作交流群，为全市行政执法听证活动提供相互交流和答疑解惑的平台。

六是化解部门间行政执法争议。按照行政机关首问负责制要求，认真办理了市烟草专卖局执法异议案等3件行政执法争议案，及时提出了处理意见，进一步厘清了部门执法权限，及时化解了行政执法争议。

（三）做好政府法律顾问工作，为法治政府建设提供保障

上半年，xx市政府法律顾问团及各区市法律顾问共出具法律意见书506件，参与重大决策论证和重大行政执法行为合法性审查46件，参与规范性文件审查46件，提出修改建议66余条，审查政府部门签订的民商事合同707件，参与处置重大信访案件47件，代理诉讼(仲裁)案件或参与调解176件，开展法制培训或宣传8次，召开工作例会6次，接受法律咨询1210次。充分发挥了政府法律顾问在重大行政决策出台、规范性文件制定、行政执法、合同签订、复议诉讼等工作中的参谋助手作用。

一是完善法律顾问工作制度。进一步明确了诉讼（仲裁）案件指派法律顾问工作流程和经费标准，加强法律顾问服务保障。在与市财政局联合下发的《关于市政府法律顾问团经费使用管理有关问题的通知》的基础上，经过充分调研，广泛征求意见，起草了《指派法律顾问程序规定》和《法律顾问代理案件费用核定标准》，对新类型案件的支付标准和差旅费的支付方式等问题进行了明确。

二是做好法律顾问经验总结推广。为进一步总结推广经验，向省法制办报送了xx市政府法律顾问工作总结材料《xx政府法律顾问“真的很管用”》和《xx政府法律顾问工作亮点介绍》两篇文章，被省法制办作为全省法律顾问工作典型向国务院法制办进行了推送。20xx年4月，法制日报专版专题对我市政府法律顾问工作情况进行了报道，并将我市首创的统一招聘、统一管理、统一薪酬、统一考核、统一服务项目的“五统一”制度作为先进经验在全国范围进行了推广，这是我市开展法律顾问工作以来获得的最高荣誉。进一步加强与省内、省外其他地市的沟通交流，注重汲取外地法律顾问工作经验，补足我市短板，进一步提升我市法律顾问工作的整体水平。

三是提前做好法律顾问换届准备工作。市政府法律顾问团第一届组成人员的任期将于20xx年8月31日到期，为做好新一届法律顾问的聘任工作，起草了《xx市政府法律顾问换届工作方案》，对换届工作的指导思想、基本原则、法律顾问团人员组成方式、程序、工作安排等进行了详细规划。明确以党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列讲话精神以及《法治政府建设实施纲要（20xx-2020）》的各项要求为指导思想，以坚持公开、公正、公平，个人意愿与政府决定相结合，法律顾问队伍稳定与个别调整相结合为原则，由市法制办与市司法局共同商定新一届市政府法律顾问团人选，报市政府批准后公布，确保法律顾问换届工作顺利进行。

（四）优化体制机制，推动行政应诉复议工作再上新台阶

上半年，我办共办理行政复议案件65件，其中新收行政复议申请51件，去年结转14件，依法受理率达100%，审结28件，按时办结率达100%，综合纠错率达到39.3%。办理以市政府为被告的行政应诉案件61件，其中，新收行政应诉案件39件，上年结转22件，新收案件是去年同期应诉案件数量的4倍，已审结行政应诉案件28件。在已审结的行政应诉案件当中，市政府全部胜诉。在市政府为共同被告的案件中，法院的判决结果均与市政府的复议决定一致。

一是积极畅通行政复议渠道。按照《关于建立行政复议案件受理登记制的通知》的要求，对符合登记受理范围的行政复议案件，在接收行政复议申请材料的同时，当场予以登记受理。对行政复议申请材料不符合要求的，能当场告知纠正的，当场告知；不能当场告知的，以书面形式一次性全面告知应当补正的材料和期限；在指定期限内经补正符合法律规定条件的，依法登记受理。上半年，案件受理数量占到收到复议申请总数的84.3%，比去年同期提高了5个百分点，行政复议渠道得到了进一步畅通。

二是严格规范复议案件办理流程。完善了集体决策制度。所有行政复议案件都经过集体讨论研究，重大、疑难、复杂案件召开行政复议委员会案件审理会议进行了审议。今年上半年，共召开案审会3次，审议案件5起，聘请专家23人次，较好地发挥了行政复议委员会在议大事、办大案方面的作用。规范了复议文书送达。制定了《行政复议文书送达规定》，对送达原则、文书格式以及各种送达方式的选用依据、送达场所、接收人员、操作流程等环节作出了具体规定。赋予了当事人送达方式选择权，增加了传真、电子邮件、微信、qq等电子送达方式，并采取短信通知、网上留言、系统反馈等辅助手段，确保当事人能够及时收悉法律文书。建立了文书送达释明解答机制。工作人员在送达文书时，一并告知当事人应注意的事项、享有的权利及产生的法律后果。

三是加大案件公开审理力度。上半年，共听证审理案件17件，占已审结案件总数的63%，较去年同期提高了6个百分点。通过公开听证审理，进一步强化了行政机关的举证责任，查清了案件事实、明晰了法律关系、确定了案件争议焦点，进一步增强了行政复议案件审理的透明度，为有效化解行政争议奠定了基础。

四是加大案件调解力度。在不违背法律和损害公共利益、他人利益的基础上，对符合先行调解条件的案件全部进行了调解。通过矛盾快速调处机制，对事实清楚、法律关系明确的案件，在征得双方当事人同意后直接进行了调解，进一步提高了工作效率。今年以来，通过调解，申请人自愿撤回申请而终止的案件达7件，占审结案件总数的25.9%，共有4个案件经快速调处机制得到了快速、有效的解决，占调解成功案件的57%，实现了“定纷止争、案结事了”，取得了良好的法律效果和社会效果。

五是强化行政复议业务指导。年初，我办组织力量对各区市的行政复议职权调整情况进行了专项检查，并对个别行政复议职权调整不到位的区市进行了督导。针对各区市在行政复议工作中遇到的疑难问题，通过当面沟通、电话交流、召开典型案例研讨会等形式，先后开展行政复议业务指导25次，及时解决疑难问题30余个。对有关市直部门进行行政复议和行政诉讼法专题培训3次，培训人数达500余人次，有效地提高了行政执法人员的执法水平。

六是主动支持法院审判工作。加强了与人民法院的沟通联系。与市中院召开联席会议1次，邀请市政府有关部门共同听取了人民法院对行政执法的意见和建议，研讨了审判工作中的疑难、复杂问题。积极推动行政机关负责人出庭应诉。将行政机关负责人出庭应诉工作纳入到依法行政考核中，每月调度一次全市行政机关负责人出庭应诉情况，督促行政机关负责人积极出庭应诉。

（五）加强合同管理，进一步防范政府参与民事活动的风险

上半年，我办共收到154个机关事业单位送审合同943个，完成审查921个，完成合同备案756个，检查合同履行情况527个。送审合同共涉及服务、买卖、工程等10个类别和国土资源、金融、宣传等19个领域，合同总金额达37.89亿元。

一是规范了合同送审要求。细化了送审合同材料清单，增加了能够反映谈判协商过程、合同相对方选择依据和合同价格形成依据等方面的材料。对材料不齐全或不符合形式要求的送审材料，能够当场补正的，允许当场补正；不能当场补正的，一次性告知需要补正的全部内容；经补正仍不符合要求的，予以退回。通过严把合同送审关，共退查合同160件次，释明后补充材料310份，有效提升了送审合同的质量。

二是优化了合同送审流程。建立了重大项目立项与合同审查并行制度。在重大项目立项阶段即提前介入，及时为部门提供法律支持；为市政府签订的战略合作协议以及涉及东部滨海新城建设合同和中韩自贸区地方经济合作示范区合作协议开辟了审查“绿色通道”。实行了特事特办、急事快办、上门服务的工作机制，做到了特急合同当天送审、当天完成审查、当天反馈意见。

三是突出了合同审查重点。健全了合同审查机制，重点加强对相对方是否有资质、权利义务是否对等、价款确定是否有据和违约责任是否明确等方面的审查，确保通过的合同合法有效。通过严把合同审查关，我办共梳理合同风险点1200多个，提出防控意见1400多条，审减合同金额2300多万。即预防了风险和矛盾，又节约了财政资金。

四是加大了合同履行情况监督力度。对部分市级机关事业单位的527个合同进行了抽查。建立了合同争议解决情况调度机制，指导数十个机关事业单位通过调解、仲裁、诉讼等途径化解了一批合同纠纷，涉案标的额达2.2亿元。

（六）扎实开展“两学一做”学习教育，作风建设水平进一步提高

按照中央、省委和市委的统一部署，于今年5月份正式启动了“两学一做”学习教育，及时制定了《实施方案》，并结合党组理论中心组学习计划和单位实际情况，制定了详细的学习配档表，列出了重点学习篇目、研讨题目和需要解决的重点问题。“两学一做”学习教育开展以来，通过个人自学、集中学习、座谈讨论相结合的方式，共组织集体学习5次，观看教育影片1次，座谈研讨1次。经过多种形式的学习研讨，全办党员干部进一步加深了对党章、党规和习近平总书记重要讲话精神的认识和理解，增强了政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，取得了良好的学习效果，开展好各项工作提供了强大的思想支撑。

人民政府办公室工作总结

20xx年，区人民政府办公室在区委、政府的正确领导下，认真贯彻落实区委五届六次全委（扩大）会议和区六届一次人代会议精神，按照“三个代表”要求，紧紧围绕政府的中心工作，充分发挥办公室服务领导、服务基层、服务群众的职能，注重发挥参谋助手作用，狠抓机关作风建设，不断完善工作制度和程序，各项工作迈出新步伐。现将一年来工作情况总结如下。——政务工作扎实。政务工作是办公室的基础工作，也是核心工作。为此，我们把政务工作摆到重要地位，切实抓紧抓实。办文、办会质量有了新的提高。全年共制发政府各类文件181件，制发办公室各类文件102件。及时完成了各类会议材料、汇报材料的准备工作。其它服务性工作基本上做到了会议通知及时、文件收发快捷、文件传阅高效、档案管理科学，急件随到随办，政务工作获得了全市一等奖。——内部管理工作到位。事务工作是办公室工作的重要组成部分，也是政府日常工作顺利运转的重要前提和基本保证。为此，我们进一步加强了综治、考勤、信访、精神文明等日常事务管理，保障了办公室各项工作的正常运转，使办公室工作有章可循，逐步向规范化、制度化方向迈进。继续坚持上班签到、请销假制度，并不定期进行检查督导，奖优罚劣。加强了社会治安综合治理工作，进一步完善了各项工作制度，与政府办公楼内各部门、各科室签订了综合治理目标责任状。认真做好区人民政府办公室的群众来信来访工作。加强了车辆和人员的管理，全年无一例行车事故，为政府领导出行提供了安全保障。认真组织了政府领导外出考察工作，顺利完成了几次全区性工作会议的会务组织工作。进一步完善了在职教育培训计划，工作人员业务水平、协调和组织能力明显增强，服务领导、服务基层、服务群众的能力进一步提高。——专项工作进步。政府督查、法制、信息、接待等专项工作在上年的基础上均有了明显的进展。督查工作。对各类会议精神的贯彻落实情况及各级领导的批示，均能够在规定时间内按要求督查，并及时以简报的形式反馈督查结果。今年，向自治区、市两级督查室上报《督查专报》16期，向区级领导和有关部门制发《督查情况反映》26期，为领导决策提供参考。今年共督办市区两级政府领导重要批示31件，均拟出处理意见供领导决策参考，规定时间内办结率达到了100。加强了区长专线专人值机制度和“区长电子信箱”的阅读工作，并做好接听、阅读、调查、解决工作。截止目前，共接听、阅读、记录群众来电来信267次（条），回复率达90以上，办理率达80。认真办理人大代表政协委员建议提案，今年共办理人大代表建议、意见43条，办理政协委员提案99件，按时办结率达100。做到了人大代表、政协委员和市民满意。同时，围绕工业经济项目、农村产业结构调整、第三产业建设及社会事业等重点工作，协调、组织有关职能部门深入到有关地区、单位、项目实施地，进行联合督查，推进了工作落实。督查工作走在了全市旗区的前列，被评为全市督查工作先进集体。法制工作。按照国家法律、法规的规定，结合我区实际，加强了规范性文件的制发，认真监督和参与拆迁听证会，全年共监督和参与拆迁听证会21次。积极指导了区政府各部门规范性文件的制发工作，规范了备案、审核工作。继续推行和完善行政执法责任制工作，为全区执法部门和单位230人补办了自治区统一执法证。积极宣传贯彻了《行政许可法》等法律法规。加强了行政执法监督，督促区直各行政执法部门依法行政，公开执法。成功举办了2次全区《行政许可法》培训班和行政执法人员业务培训班，并组织了结业考试。进一步清理了行政审批与收费项目，对43项行政许可项目予以保留。积极开展了政府法制服务和法律援助工作。加强了行政复议案件的受理、审查工作，共办理3起行政复议案件和2起上级交办监督案件。信息工作。全年共向自治区、市两级上报各类信息1298条，其中被采用的各类信息169条，获得全市政务信息工作一等奖。编发《政府工作动态》22期，《信息选编》39期，《领导参阅》18期，并新创办《每日工作动态》，充分发挥了信息工作承上启下的桥梁纽带作用和对领导科学决策的参考辅助作用。进一步加强信息工作规范化建设，出台了《区政务信息考评办法》和《政务信息采编要求》等多种制度，对信息报送、审定、通报、评比等加强了管理。同时，加强了信息队伍建设。制定了信息工作人员的培训计划，对信息人员进行了信息化与电子政务的培训、信息采编培训等。定期下载《——政讯》、自治区《政务信息》栏目中的精彩篇目，招集信息人员座谈、学习、讨论，经常组织信息人员深入基层，开展调研活动，总结经验，查找存在问题。接待工作。严格按照《——区公务接待规则》和《——区公务接待细则》的规定开展接待工作，充分发挥接待工作的“窗口”和“桥梁”作用，服务对象和服务领域进一步拓展，圆满完成了全区各类大型会议的接待任务，为来自全国各地的旅游、参观、考察团提供了优质的接待服务，得到了领导和来宾的一致好

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评。年内共接待各地来宾643批、7199人次，其中省部级领导15人次，正副地司级332人次，经贸团体2批、17人次，较好地完成了各项接待任务。——深入开展调查研究。围绕全区中心工作，办公室有组织、有步骤地开展了调查研究工作，并向区政府提出了合理化建议。撰写了《关于加快农村人口转移的调查》、《关于加强机关作风建设的调研》、《——失地农民安置的对策与措施》等调研文章，为领导决策提供了有效的参考。进一步加强了政务、事务工作的学术研究工作，积极探索新的工作方法，不断总结工作中的成功经验，将其转化为工作成果。在——秘书学会20xx年年会论文评比中，办公室共提交论文16篇，有5篇获奖。——积极开展专题培训和政策学习。今年，办公室按照区委《关于开展“执政为民，加快发展”培训教育活动实施方案》的要求，紧密联系实际，认真学习，查找问题和不足，制定整改措施，较好地完成了各个阶段的培训教育任务。通过学习培训教育活动的开展，进一步提高了办公室干部职工践行“三个代表”重要思想的自觉性，强化了“执政为民、加快发展”的思想意识，机关作风出现了新气象。同时，办公室积极组织职工学习党的各项方针政策，特别是把学习、宣传、贯彻十六届四中全会精神作为一项重要任务，制定了学习计划，采取自学与集中学习相结合的办法，要求职工在学习的基础上，深刻领会十六届四中全会精神，写出学习体会，并将十xx届四中全会精神贯穿于具体工作当中，有效地促进了办公室工作实现整体提升。——结对帮扶成绩显著。20xx年，区政府办公室与布日都镇查干布拉格村结对帮扶。投入帮扶资金5万元建设村办养殖小区1处，引进蒙牛奶站1家。小区共建设20户示范化养殖户，现已有16户启动，4户正在建设。通过帮助帮扶村多方筹措资金、购买奶牛、建设养殖示范小区等多种措施，有效地增加了帮扶村农户的收入，据估算20户养殖示范户户均每年可增收1.2万元。——班子建设取得实效。班子内部发扬民主，实行集体领导。班子内部成员之间坦诚相见，团结协作。平时的工作实践中十分注重党性修养，保持清正廉洁。始终以群众满意不满意、拥护不拥护作为衡量工作的尺码，常常不计公休日和节假日,全身心投入工作。班子之间注重了思想交流，工作支持，生活关心，相互理解、相互信任，较好地了理顺了各种工作关系，圆满地完成了组织分配的各项任务。总之，办公室工作在区委、政府领导下，在全体工作人员的共同努力下，工作取得了新成绩，得到了领导和各单位的肯定。同时，我们也清醒地看到，与新形势、新任务的要求相比，与政府领导的工作标准与要求相比，我们的工作还存在着差距。一是服务的意识还有待提高，服务方式、服务手段以及对服务内涵的认识还有很多不到位的地方；二是为领导决策提供辅助的作用还不够，主动参与意识还不很强；三是由于办公室工作较为紧张，职工全面系统地理论培训亟需加强。这些都需要在今后的工作中不断探索和改进。

县人民政府办公室年度考核工作总结

县人民政府办公室年度考核工作总结
为切实做好20xx年年度考核工作，正确评价公务员的德、能，勤、绩，为公务员(含参照管理人员)的奖惩、培训、辞退和调整职务、级别、工资提供依据。进一步加强办公室管理，提高办公室工作质量和工作效率，把竞争和激励机制引入办公室管理，充分调动职工的工作积极性，为此，办公室20xx年年度考核工作，始终能以“三个代表”重要思想为指导，以州人事局《关于做好20xx年国家公务员和参照公务员制度管理人员年度考核工作的通知》(××号)文件精神和《××省国家公务员考核实施办法(试行）》为依据，按照公务员年度考核工作的基本程序，积极稳妥地做好各步骤工作，圆满地完成了本年度的公务员考核工作任务，取得较好的效果，现将有关工作情况总结如下：

一、加强领导，精心组织

公务员年度考核工作是一项政策性很强、涉及面很广的工作，它和公务员的切身利益关系十分密切：为了客观、公开、公正、公平地做好这项工作，政府办公室成立了以办公室主任××同志为组长，副主任××、××为副组长，××、××、××、××为成员的政府办公室年度考核工作领导小组，加强对办公室年度考核工作的组织与领导。一是做好宣传和发动工作，组织全体干部职工认真地学习上级有关年度考核工作的文件，让全体干部职工，切实明确年度考核的意义和要求：二是要求全体考核人员熟悉有关考核的操作规程，严格针对各个干部职工所履行的职贡，以××省国家公务员考核实施办法(试行)》为依据、对每位干部职工进行较为准确的定性和定量综合评价；三是认真制定考评方案，有组织有步骤地进行。原创：

二、依照程序，组织实施

一是召开干部职工年度考核会议2次(考核组1次、全体干部职工1次)，由主任作专题报告，让全体干部职工进一步明确年度考核的内容、项目、目的和考核办法。二是认真制定考核方案，组织考核领导小组全体成员认真学习考核工作有关文件，研究考核实施方案，针对办公室的实际，按一定比例，以领导和一般工作人员等不同系列分解优秀指标，并张榜公布，自觉接受群众监督。三是要求全体参加考核的干部职工认真、真实地填写考核表。四是根据有关要求对办公室干部职工的德、勤、能、责、绩等方面进行评议。五是办公室考核领导小组在严格控制优秀指标的前提下：广泛征求群众意见，充分发扬民主，集中民主评议意见，确定年度考核等次，然后将考核结果再在政务公开栏上公示，无异议后，上报主管部门审批。

三、本年度的考核结果

政府办公室20xx年度实有在职干部职工50人。参加考核45人，其中正科级4人，副科级10人，科员9人，办事员2人、参公管理5人，工人16人。办公室优秀指标7人，考核优秀等次8人，其中1人是按××号文件精神定为优秀。正科2人，副科4人，一般干部2人。

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