科技局督查工作总结及下半年工作思路

区科技局工作总结及工作思路

XX区科技局工作总结及工作思路

一. 20xx年全区科技工作简要回顾

今年以来，全区科技工作紧紧围绕区委区政府明确的工作重点，以创新、产业化为主线，在省、市科技厅局的指导下，全面推进自主创新工作，为全区经济结构的战略性调整，提供了有力的科技支撑。通过全区上下科技管理部门和有关单位的共同努力，全区科技工作取得了较为明显的成效。主要反映在以下几个方面：
（一）积极推动区委区政府制定出台政策，优化自主创新环境。
积极配合区人大、政协，以人才和科技创新创业为主题，展开专题考察和调研，分别形成了《关于全区科技创业园建设情况的调查报告》和《加大我区科技人才引进和培育力度，不断提高科技创新创业能力的建议案》等专题报告，同时结合考察调研情况和专题报告，进一步梳理工作思路，并提出了《关于加强全区科技创新创业的思考和建议》，推动区委区政府制定出台政策意见。
（二）整合区域科技资源，载体建设稳步推进。
1．开发区xx科技园主体工程交付使用，并已引进一批科技含量较高的项目，包括中认英泰、方达生物、圣苏制药等，还有一批项目正在洽谈或注册过程中，如鼎盛光华、东方戏谷等。
2．国家级xx科技创业园与木渎合作，拓展空间，延伸服务，品牌效应逐步释放。
3．其他特色园区建设加快推进，并加快招商进程。
（三）高新技术产业加快发展，产业结构调整成效明显。
1、以百世德、尚德为龙头，以太阳能光伏产业为主体，包括生物质能源、氢能在内的可再生能源产业加快集聚，产业链逐步形成，产业基地雏形初显。
2、生物医药产业进一步加快发展。西山实验动物基地进行了大规模猴舍改造，养殖条件进一步改善，对全区生物医药特别是服务外包产业的支撑作用更加突出。药明康德安评中心建设主体工程完工，正在抓紧内部装修。服务外包产业进一步发展，新引进方达、科锐、圣苏等一批外包项目。生物医药产业的宣传力度加大，“xx药港”的影响正在形成。
3、装备制造、新材料、电子通讯等产业稳步发展，一批骨干企业加快了技术改造的步伐，产品升级，竞争力增强。软件、创意、节能减排、循环经济以及科技服务业等新兴产业加快发展。
4、实施科技创业领军人才计划，推动科技创业。
5、全区高新技术产业产值达到296亿元，占规模以上工业的比重35%。
（四）科技服务水平得到新的提高，服务领域进一步拓宽。
1．积极参加科技招商，为各镇区街道提供项目信息以及政策咨询服务。积极协助区委区政府做好20xx苏州xx·太湖（北京、深圳、上海）科技和服务业招商推介会。
2．积极推进科技合作，为企业与大学和科研机构的合作牵线搭桥，共同开展技术攻关、共同承担科研项目、共建研发机构，共建产学研联合体。组织开展多种形式的科技合作交流，协助区政府承办的ieee会议取得圆满成功。
3．积极推进科技与创投的合作，搭建融资平台。xx科技与江苏信泉的成功合作，标志着xx区在转变融资结构、拓展融资渠道、促进支持自主创新多层次资本市场发展上迈出了坚实的一步。并成功举办创业园“创投走进xx”对接洽谈会。
4．积极帮助企业对上争取项目、资金和牌子。全年共组织申报各级各类项目480项。截止目前，共争取市级以上科技项目321项（其中指导性项目222项），其中国家级9项，省级17项，市级项目295项。共争取市级以上科技经费4086.2万元。项目“太湖流域水乡城镇水环境整治技术研究与综合示范”获国家重大专项，获国家经费20xx万，“国家一类新药来氟米特技术改造”获国家重大专项立项，获得经费350万。新增省科普教育基地1个，市科普教育基地5个。
（五）精心组织各类活动，强化知识产权工作。
1．完善专利资金使用管理办法。对原《xx区专利专项资金暂行办法》中不适应形势的部分进行了修订，制定了符合我区实际的《xx区专利专项资金管理试行办法》，几年来，专利投入不断加大，专项资金逐年提高，在做好上级专利项目经费匹配的同时，进一步加大本区项目培育力度。
2．认真组织专利申请。专利申请量1831件，其中发明专利申请量184件；授权量591件。专利专项资金落实200万元。
3．组织参加国际发明博览会。组织企事业单位、学校等各类人员300余人次参观学习，在第六届国际发明展览会期间，集中组织xx集团有限公司以特装形式展示xx国家级医药火炬计划所取得的研究与应用成就。
4．开展知识产权宣传和培训。积极组织科技及管理人员参加省、市各种形式的知识产权培训活动（共3期20人次）的同时，认真组织举办区的知识产权培训，现已举办培训6期，参加培训人数390人次。
5．推动专利的产业化，实施知识产权推进计划。组织申报省重点领域企业和行业知识产权战略推进计划培训单位3个；组织申报省境外专利5项，获得专利资助经费

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15.2万元；组织申报20xx年度市重点领域企业和行业知识产权战略推进计划承担单位项目1个；区重点领域企业和行业知识产权战略推进计划承担单位项目2个；培育区专利示范大户8家。
（六）加大科技宣传，营造良好的创业创新氛围。
1．积极创办宣传刊物《科技xx》。经省新闻出版局批准，于今年3月18日创办《科技xx》内部刊物。
2．加强xx科技信息网建设。与江苏省情报所合作，在xx科技信息网的原有基础上进行更新和扩建，并增设《xx生物医药网》专版。
3．配合ieee会议做好宣传品制作。制作《中国药港》宣传片，并出版《科技xx·xx药港》特刊。

二．20xx年全区科技工作的主要打算

明年工作的总体思路：以贯彻落实区委、区政府即将出台的《关于加快xx区科技创新发展的意见》为主线，以科技创新创业十大工程为主要抓手，制定形成贯彻落实《意见》的具体操作办法，推动各项工作再上新台阶。
（一）加快制定落实《意见》的具体操作办法。贯彻实施区委、区政府《关于加快xx区科技创新发展的意见》，充分发挥政策导向和资金扶持的作用，进一步规范和完善科技项目的立项、管理和经费使用，积极引导企业开展自主创新工作，促进全区科技进步。
（二）紧紧围绕生物医药和新能源“两大”主导产业，推动高新产业发展和产业结构调整。
1．争取牌子，营造良好的产业发展环境。
注重调研，探索申报可再生能源产业基地。开展对我区发展新能源产业的专题研究，摸清我区产业发展的基本情况提出我区发展新能源的基本目标、重点任务和工作措施，积极创建“国家火炬计划xx新能源产业基地”，先期争取中国可再生能源协会的挂牌。
继续做好医药服务外包基地的申报工作，创建“xx医药研发服务外包基地”。配合有关部门共同做好全区医药外包产业发展的总体规划，研究制定扶持政策，进一步加强对医药服务外包产业发展的研究，为产业发展营造更好的环境。
2．加强西山中科动物实验基地建设。
做好西山中科动物实验基地的五年发展规划。支持动物实验开放服务中心的扩大规模，力争三年内实验动物养殖规模达到20xx0只以上。作为江苏省动物实验开放服务中心，每年向社会提供高质量的实验动物5000只以上，加快对猴室的改造，进一步改善实验动物养殖环境，营造一流的动物实验条件，使其更加符合国际标准。
3．积极创造条件，力争年内将药物安平服务中心迁至xx经济开发内。同时，积极寻找业内有实力的战略合作伙伴，推动其开展股份制改造，加速其发展速度。结合搬迁，整合全区医药公共服务平台资源，提升国内外生物医药企业和cro公司的吸引力，加快产业集聚竞争力。
4．以“两大”主导产业为方向，以国内重点的大学、国家的科研机构和中心城市的孵化器合作。上下半年各举办一次小型的专题科技招商活动，吸引与“两大”产业相关的科研机构和项目落户xx，延伸产业链，提高配套和服务功能，推动科技合作交流和科技成果转化。
5．设立区高新技术产业发展引导资金。启动骨干企业的认定，指导帮助骨干企业承担国家、省、市科技重大项目，集成科技资源，扶持骨干企业的做强做大。
6．扩大“两大”主导产业在国内外的宣传，组织企业高端论坛。08年安排了生物医药，09年预计设想是新能源。
（三）进一步整合创业创新载体资源，营造良好的创业创新环境。
1．加强对载体建设的整合，更好地释放国家级科技创业园品牌优势。xx科技创业园自被批准为国家级科技创业园以来，孵化服务的质量进一步得到提升，科技型企业的集聚效应已经形成。目前与木渎合作，拓展空间，延伸服务，品牌效应逐步释放。积极探索和争取将开发区科技创业园和区域内的科技创业园（区）纳入国家级科技创业园的范围，进一步扩展集聚效应。
2．筹建全区科技创业协会。推动各种载体建设的交流合作，推动公共服务功能的提升，明确产业分工，完善功能，提升管理和服务水平。
3．与东创科技园共同策划筹备召开华东地区孵化器论坛。
4．围绕载体和科技创业的主题开展调研，形成全区载体建设和科技创业的调查报告，为区镇两级政府决策提供参考。
5．协助木渎镇制定金枫路科技创业街区的规划，推动街区建设，加快产业集聚。
6．设立区扶持创业创新载体建设资金。重点支持各创业园（区）引进科研机构和建立公共服务平台，提高服务水平。
（四）积极做好各项重点业务工作。
1．做好高新技术企业和高新产品的培育和政策落实工作。推动科技创业和高端人才引进。全年引进5个以上领军型人才项目，并有项目入围省市领军人才计划，进入全省“双千人才”工程。
2．推动重大科技成果和转化和产业化。组织申报5个以上省科技成果转化及“863”以及国家重大科技专项项目。
3．推动科技合作和交流。全力配合区委区政府和有关部门做好同济大学研究院的项目争取工作；积极争取上海交大、西安交大国家技术转移中心在我区落户；举办2次左右科技企业与知名大学、院所的对接活动；指导、支持5家左右有条件的科技企业与大学合作建立企业内部研发机构或工程技术研究中心；组织参加2次以上各种类型的人才、技术、专利交流会。
4．推动发明创造和专利的申请、授权。全面完成上级下达的专利各项指标任务。进一步提高发明专利比重，提高专利授权比重，鼓励支持企业申请海外专利。
5．做好科技宣传工作。高质量编辑出版双月刊《科技xx》；精心打造xx科技信息网站（包括xx生物医药网站）；继续探讨举办生物或可再生能源产业发展高端论坛；全面加强《xx药港》的内外宣传，扩大在海内外的影响。
6．推动科技人才和科普工作。继续加大经费投入,切实支持人才引进、培养，创新等项目，加强企业载体建设，大力发展医药、it、机电等产业。加大培育各级科普教育基地，发挥在普及科学知识、传播科学思想、弘扬科学精神方面的作用。

教育局工作总结及下半年工作思路

教育局及下半年工作思路

上半年，市教育局在市委、政府的正确领导下，认真贯彻落实《国家中长期教育改革发展规划纲要》和市委十一届二次全会精神，紧紧围绕"赶超**、挺进三强"和年度工作目标，解放思想，深化改革，开拓创新，教育工作取得了很好的成绩，亮点纷呈：

教育强市强力推进。省教育厅对我市近年来推进教育强市的工作成效给予了充分肯定，确定我市为全省首批教育强县（市、区），于明年接受评估验收，**教育督导网今年连续两次通报我市建设教育强市的经验和做法，在全省引起很好反响。3月初，市教育局长钟国建同志在全省基础教育综合改革试点工作会议上作典型发言，发言材料《增投入、强队伍、活体制、提质量，稳步推进基础教育综合改革》在第13期《**省建设教育强省工作简报》上全文刊发，改革经验被省教育厅、国家教育部向全省、全国推介。同月，我市被**市政府评为推进教育强市先进县（市、区）、推进学前教育发展先进县（市、区），市人民政府蔡周良市长代表我市在**市建设教育强市工作会议上作经验介绍。

队伍建设成效显着。5月份，省教育厅下发了专门通知，将我市教师均衡配置工作的经验材料《创新农村教师队伍建设新机制，促进城乡义务教育均衡发展》向全省推介。**市教育局第13期基础教育简报对我市积极组织开展"住、比、帮"结对帮扶活动进行了长达3000多字的报道。市作风办第4期工作简报以《环环紧扣，常抓常新》为题，对我市教育系统作风建设的举措和成效进行了专版刊发，向全市推介。

成果丰硕。元月底在北京人民大会堂举行的第三届全国中小学生春节汇演中，实验小学2位学生脱颖而出，双双夺得舞蹈类金奖，获得了由全国人大常委会原副委员长、国务院原副总理邹家华亲笔题名的获奖证书。在省第33届青少年科技创新大赛中，我市选选5件获**市一等奖的作品全部获奖，其中二等奖4件，一等奖1件（实验小学的科技实践活动--《指甲油对人体危害的实验研究》）。姜湾小学"活力姜湾"健美操队喜获省"阳光体操节"小学组团体总分冠军。**一中肖雨曦同学参加2012年度CCTV"希望之星"英语风采大赛，荣获**赛区高中组第五名，获得进入**省总决赛资格。在**市"诵读经典、传承文明"朗诵决赛中，我市获10个特等奖、6个一等奖和4个三等奖，特等奖数量占**市45.5%。

各类教育协调发展。5月份，在**市教育督导团组织开展的学前教育三年行动计划专项督查中，我市获得高度好评，将于近期接受国家教育督导团学前教育专项督导检查。**一中被**市教育局认定为首批"**市普通高中创新人才培养改革试验学校"；**四中3个项目入选**市特色学校发展项目，在**市第二届中小学特色发展校长论坛上，被**市教育局授予二等奖。2月份，市陶瓷烟花职业技术学校为全省职业教育与成人教育工作会议提供观摩现场（全省唯一一个中职学校观摩现场），300多人来校观摩，得到了省教育厅厅长王柯敏等领导以及兄弟单位的高度评价；会后，20多所外县、市职业学校到该校学习交流；在全省职业院校学生技能大赛中，该校11人次获奖，其中获一等奖的一名选手将代表**省参加国赛。

此外，市教育局在第一季度全市创建省级文明城市模拟测评中，获得第一名。顺利完成了高考、学考和中考组考工作，考风考纪优良，无舞弊违纪现象。

我们工作措施主要是：

一、抓作风，强队伍

市教育局将2012年定为全市教育系统"作风建设年"，成立了教育系统行风、作风建设巡查组，每月对中小学行风、作风情况开展明查暗访，每月通报。继续深入开展自去年开始的"住、比、帮"活动和"三三三大走访"活动，另外，在全系统开展"三实二比"、"一学四赛"和狠抓"三风"、苦练"六功"活动。"三实二比"活动即：办实事、求实效、抓落实，每项工作比细节到位度，比误差降低度，以细节论成败，追求零误差，提出："务求落实，比拼细节，拒绝误差"的工作要求。"一学四赛"活动即学雷锋，树新风，义务辅导学困生比赛，义务家教比赛，勤于家访比赛，义务帮助贫困家庭学生比赛。狠抓"三风"即抓会风、文风、学风；苦练"六功"即要求干部苦练"思、说、写、干、查、评"六项基本功。教育系统以作风建设为突破口，全面加强队伍建设，效果显着，得到了各级领导和社会的一致好评。

二、优环境，保稳定

市教育局将安全、稳定工作当作教育的核心利益，常抓不懈。对24个乡镇、3所高中、31所学校安全工作进行明查暗访，形成通报。开展了"清剿火患"战役总结。初步确定了校车试点工作方案，报市政府审批。成立了全市学生用车（船）工作领导小组。和市交警队一道对全市192台校（园）车进行了免费年检。组建"小黄帽"路队，免费发放护学背心、护学旗，开展护学、护路工作，对实验小学、孙家湾中学等5所学校校门口路段车辆进行疏导。组织全市教育系统应急避险、学校安全管理，155人参训。组织开展第17个"全国中小学生安全教育日"主题教育活动和学校安全工作重点宣传月活动，拍摄了《学生校园安全守护神》专题片，在**电视台"法治视点"栏目播出。组织开展了"第四个防灾减灾日"宣传教育活动，召开了全市学校安全工作会议，进一步加强汛期和假日学校师生的安全管理。

稳定压倒一切。市教育局继续搞好全市"信访维稳百日竞赛"活动，教育系统无一集访和赴省进京上访事件，得到市综治委肯定和表扬。组织全市中小学认真做好校园周边环境安全隐患排查。进一步完善维稳工作责任制，局机关设立"局长接待日"，各学校设立"校长接待日"，定期接待群众来信来访，积极协调处理原民办教师长期上访问题，耐心、细致做好了政策解释工作，上半年共接待100余人次。按照省、市统一部署要求，召开了全市代课教师和原民办教师调查摸底工作会议，初步掌握全市代课教师和原民办教师情况。

三、抓保障，促发展

坚持把加大教育投入作为教育工作的重中之重，严格按照"两个比例、三个增长"的要求，逐年增加教育经费，为建设教育强市提供强力保障。今年年初教育预算48386万（其中基本支出32108万，项目支出16278万），比去年增加6000万元。争取市委、政府的重视，实行高中办学经费综合预算，全市公办高中、中师的基本工资、绩效工资等由财政全额预算，与公务员和义务教育阶段教师一视同仁，由财政打卡发放。为规范教育系统的财务行为，市教育局要求全市所有中小学校独立设置帐户，保证教育经费直接拨付到校，避免出现挤占、挪用、截留现象。

全年计划创建合格学校27所、农村公办幼儿园（省实事项目）2所，已经全面启动建设。拟新建、改造校舍1.6万平方米，预计总642.5万元。12所附设学前班、5所闲置校舍改建幼儿园项目（中央资金项目）和45个校舍安全工程项目已全面启动，其中校安工程项目总投资1622万元，总建筑面积16267平方米。姜湾小学、东岸小学整体搬迁、阳三小学新建教学楼、一中图书馆4个项目已列入市60个重点建设项目，姜湾小学项目正在进行基础施工，其他项目正在进行立项、设计等前期工作，预计六、七月份正式开工。将榬木岭中学2013年项目建设计划提前到今年实施，**市委书记陈君文、**市委书记蒋**对此高度重视，多次就学校建设作出批示，并亲自到学校指导、视察。目前，已完成教学楼等项目立项、设计、预审等工作，近日进入招标程序。

四、抓改革，提质量

2011年，我市承担了国家教育体制改革和基础教育综合改革试点项目。今年，改革全面铺开并加大力度：一是将教育工作与其它工作综合考核改革为专项督导考核评估。4月下旬到5月下旬，市政府教育督导室组织专门班子，对26所乡镇中心小学进行督导评估，以督促管，以督促教，以督促研，促进县域内义务教育的均衡发展。二是将减负效果纳入对学校办学质量的考核。出台了《关于进一步加强师风建设、端正办学思想、规范办学行为的七条规定》和《规范办学行为，减轻学生课业负担考评细则》，切实减轻学生课业负担，取得了较好成效。今年，我们还加大了招生考试改革的力度，扩大了高中学校招生的自主权，**一中自主招生102人，占一中招生总人数的11.3%。

下半年，我们将在市委、政府的坚强领导下，不断总结工作经验，进一步解放思想，改革创新，攻坚克难，奋发赶超，全面完成今年的各项工作任务，为我市明年接受全省首批教育强市评估验收作好充分准备，为**教育又好又快发展作出新的更大贡献。

1、认真学习、贯彻落实党的精神，深入推进活动，全面建设教育强市，充分做好做好评估验收前的各项准备工作。

2、抓好全系统的安全、稳定工作，继续强化人防和技防，确保无赴省进京上访事件和学校安全（校车安全）事故，构建和谐教育，努力办人民满意教育。

3、深化教育改革创新，有序推进国家教育体制改革试点和基础教育综合改革试点工作。

4、加强教师队伍建设，全面完成国培、省培等各类培训任务，提高队伍整体素质。

5、巩固学前教育成果，着力建设乡镇公办中心园和社区普惠性幼儿园，构建"普惠型、公益型、高普及、高质量"的学前教育公共服务体系。学前教育三年入园率达到90%以上，一年入园率达到100%。

6、全面完成省、市各级民生实事项目。高质量建好30所合格学校和2所农村公办中心幼儿园，完成5380人的学生资助工作任务。

7、以多样化、特色化为指导，稳步发展高中阶段教育，进一步提高质量；加快发展职业教育和成人教育，支持**陶瓷烟花职业技术学校创办陶瓷技术学院，创建10所以上社区学校（学习点）。

8、结合我市全省文明城市和全国卫生城市创建工作，多种形式加强学生德育工作和养成教育，提高学生综合素质。

市科技局工作思路

市科技局20xx年工作思路
指导思想是：以中国特色社会主义理论体系为指导，以《中华人民共和国科学技术进步法》为统领，深入学习贯彻党的十七大和省委“两创”决定精神，按照市委十二届三次全会部署，深化拓展落实全面创新发展模式、建设效益和谐新慈溪的各项举措，以建立区域科技创新体系、提升科技支撑能力为目标，着力构建公共服务平台，大力实施知识产权战略，努力培育科技创新型企业和高新技术企业，不断提高科技在经济社会发展中的贡献率，为推动我市经济社会又好又快发展提供强有力的科技支撑和智力保障。
具体思路：明确三大目标，创新三项工作，落实五项措施。
（一）明确平台建设、科技型企业培育、知识产权战略实施三大目标，努力构建和完善区域创新体系
1、加快科技服务平台建设，提升区域自主创新支撑能力。坚持政府主导、多元化投资原则，通过规划布局、资源整合、政策引导、产学研结合，积极构筑区域科技创新创业的服务平台体系。
——努力激活公共科技创新服务平台建设。在家电、高分子材料、轴承、汽车零配件等重点优势行业，筹划组建科技创新服务平台。
——有序整合公共科技信息平台建设。整合资源，有计划、分步骤推进公共信息服务平台建设，重点建设XX虚拟科学院和专利检索平台，并实现与相关数据库、平台的对接。
——稳妥推动创新创业载体平台建设。积极规划XX数码大厦建设。建设XX软件企业孵化器。主动配合同济（XX）科技园、西交大模具快速成型中心落地建设，全力推进市科技创业服务中心建设。
——着力引领企业争创工程技术中心。总结建设经验，改善研发条件，加强基础建设，规范认定、考核和奖励办法；支持上规模、有实力的企业加快建设高水平的工程技术中心；鼓励企业在国内外设立、收购、控股具有独立法人资格的研发机构，经过几年努力，力争规模以上科技型企业基本建立技术研发中心。新建XX市级以上企业工程技术中心3家。
——大力扶植各类科技中介机构的发展。主动出击、努力招引工业设计规划、专利申请、技术价值评估、技术市场交易、信息咨询等中介服务组织。组建XX市产学研联合研究院，鼓励有条件的镇（街道）建设综合性的科技服务中心。
2、实施科技型创新型企业培育工程，激发企业创新创业活力。以组织实施重大科技项目和高新技术企业培育为载体，以扶植高新技术产业、高新技术产品为目标，加速高新技术研发及其产业化。
——实施高新技术产业重大专项。以科技专项为抓手，整合科技资源，带动高新技术研发及产业化发展。积极开展宁波市重大科技专项攻关，力争在申报和实施重大科技攻关项目上有新的突破。
新实施国家级科技项目20项以上，XX市级科技项目30项，其中有资助的宁波市级项目8项以上，力争在国家“863”计划、国家支撑计划等方面有所作为。
——实施市级重点科技项目。围绕家电智能化、机电一体化、新型材料、电子信息等我市高新技术优先发展领域，择优确定若干市级重大科技项目，组织开展攻关。力争高新技术产品产值达到500亿元，占工业总产值的比重达到24%；规模以上企业高新技术产品产值占规模以上企业工业总产值比重达到46%。开发XX市级新产品120只。
——推进传统产业高新化。在成功推广应用ERp等信息技术的基础上，抓好企业信息化的升级，促进管理信息化、制造自动化、产品数字化、系统集成化的数字企业建设。同时抓好新技术新工艺推广应用，推动传统产业改造升级。
——开展科技型企业的创建活动。完善创业投资体系和风险投资机制，加强融资担保体系建设，积极培育、重点扶植一批科技型企业，促进高新技术企业换衔晋级。新增国家级高新技术企业2-3家，宁波市级高新技术企业5-8家，XX市科技进步企业20家。
——做好科技型企业上市的指导。培育科技型“小巨人”企业。指导企业推进制度创新，重点加强对基本符合创业板上市条件的科技型企业进行引导和培训。
3、加速实施知识产权战略，提升企业的行业竞争优势。以知识产权战略研究及运用，促进专利授权量跃升，扩大知识产权管理队伍和力量，健全专利保护机制，促进专利产业化为目标，积极探索知识产权工作的新办法、新路子。
——创新宣传培训理念。结合家电博览会举办中国专利-家电技术展示交流会，开展“4.26”世界知识产权日、“7.1”新专利法实施日的宣传咨询活动，强化乡镇干部专利意识的培养培训，举办《企业创新与专利制度》等知识产权管理实务报告会，着力办好“知识产权管理工程师”水平认证资格培训班。
——加大知识产权成果产出力度。突出重点，以点带面、层层推进，大力推进企业知识产权试点工作，培育和创建各级专利示范企业，抓好重点企业的申请量，争创宁波市级以上专利示范企业5家以

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上；加强与有关部门的协作协同，主攻薄弱环节，拓展新的专利申请源；寓专利工作于科技工作全过程，鼓励发明创造，提升知识产权质量，促进专利申请量的持续快速增加，确保专利申请和授权量增幅10%以上。
——加强知识产权信息服务。完成专利检索服务平台建设，引导和帮助企业加快企业专利数据库建设。加强与上海市知识产权服务中心的协作。加强专利代理服务机构建设，鼓励中介服务机构开展专利申请等科技服务。
——完善知识产权保护及环境建设。成立专利协会，健全经常性运作机制；健全知识产权管理机构，扩大知识产权管理队伍和力量；通过司法和行政执法途径，加大知识产权保护力度，为技术创新创造良好的法制环境。
（二）创新科技合作、信息化和农业科技工作，提高科技解决社会发展重大问题的能力
1、有效集聚创新资源要素，积极探索开放合作转型新机制。以需求为导向，以务实高效为内容，以为我所用为目标，以互利共赢为原则，努力深化符合市场经济规律的科技开放与合作机制。
——积极主导科技合作模式、方向转型。一是深化工业领域合作的广度深度。推动一般性开放合作，向有明确方向的合作转变，主动设计，委托推出一些专业性亮点项目；由纯粹项目合作向“项目—人才—基地”整体结合转变，突出柔性引才、技术转移平台，加大研发机构的引进力度；由模仿跟踪向集成创新、引进消化吸收再创新转变，支持和鼓励企业与高校院所建立重点实验室、博士后工作站、工程技术中心等产学研联合实体，争取引进或共建创新载体4个。二是积极推进服务业、社会事业领域的科技合作。服务“三产兴市”，探索服务业和社会事业领域与高校院所开展科技合作的方法途径。三是做好政府机关与高校院所在决策、宏观管理、社会服务等方面合作的服务工作。
——积极推进与大院名校的战略合作。拓展与浙江大学的全面合作关系，扎实推进与同济大学的合作，巩固扩大与13家高校院所的合作成果，创造合作机会，拓宽企业创新源，吸引国内一流项目落户。
——科学搭建合理务实的合作活动载体。积极开展“百家企业进院校，千名专家到企业”的活动。根据行业不同类别，行业共性技术需求，做实做细做好专业特色明显、技术关联度强的科技招商和对接。
服务和引导镇（街道）、市级有关部门及下属部门、单位开展科技合作。
在服务业、社会发展事业等领域，与高校院所联合开展软课题研究、举办高层次研讨会和论坛。
2、加快中国XX数码桥建设步伐，进一步提高区域信息化水平。围绕促进经济结构调整、产业结构优化升级和经济发展方式根本性转变这一中心任务，以信息化带动工业化，促进信息化与工业化融合。
——全面推进企业信息化工作向纵深发展。一是发展壮大信息产品和产业。组织实施市级信息技术（产品）科研攻关和产业化项目，鼓励企业大力研发信息产品，努力解决我市信息产品和产业发展中的重大技术难题和共性技术问题，形成一批新的电子信息产品，夯实信息产业发展的基础。二是扶持软件集成电路制造业。以行业应用软件和中间件为重点突破口，逐步培育和发展一批软件企业和集成电路制造企业，以形成局部的核心软件优势。新增2-3家软件企业和计算机系统集成企业；新增软件登记产品15个。三是促进信息服务业和信息网络化建设。逐步推动电子商务、电子信息产品（软件）设计等平台建设，重点扶持家电等行业2-3个电子商务平台和其它信息服务项目。四是深化企业信息化工作。以点带面,进一步培育信息应用推广示范企业，组织实施各类企业信息化项目50项。
——推进农业农村信息化。一是继续推进国家级县域经济信息化试点工作，巩固现有成果，查找问题和不足，并做好迎检准备。二是利用信息技术改造和提升传统农业，实施一批农业信息化项目，支持开展地理信息系统、遥感技术、自动控制技术、智能农业机械、现代管理信息系统、智能化专家系统等技术的研究应用，提高农业综合能力。三是继续开展信息化试点村的建设，全年确定2－3个市级信息化示范试点村，提高农村信息化综合水平。
——加快社会领域信息化发展，推进电子政务建设。重点支持1-2个有重大社会影响的社会公共信息资源开发项目，并协助推进地理空间、人口、法人、宏观经济等4大基础数据库的建设。研究我市电子政务发展规划，参与电子政务建设项目的管理，加快和推进我市电子政务的发展。
3、加快农业和社会领域科技进步，促进经济社会协调发展。
——推进农业科技创新服务体系建设。积极培育创新型农业企业、农业科技创新服务机构、农业星火示范基地等；大力实施星火计划项目和农业成果转化项目，全面提升农业科技创新能力。重点抓好XX国家农业科技园区建设，鼓励园区企业实施各级各类科技计划项目，进一步完善园区软硬件条件，不断提高园区整体科技水平；发挥科技在新农村建设中的支撑作用，积极开展新农村科技示范村创建工作，促进农村环境综合治理、再生资源利用、网络信息等技术的推广应用，为社会主义新农村建设作出应有的贡献。
——加快推进社会发展领域的科技进步。积极开展重大疾病防治、食品安全、环境保护等方面的科技攻关与应用，提高应对灾害、疾病等应急事件的科技水平，促进效益和谐新慈溪建设。
——继续加强防震减灾工作。依靠科技进步提高全市防震减灾监测能力，启动市地震活断层调查工作，按照省、宁波市地震数字化测震台网改造规划，完成XX测震台的布点计划，提高城市地震应急防御及地震信息社会化服务能力。
（三）落实五项工作举措，保质保量地完成全年工作目标任务
1、树立大科技的思想、全局的意识。高站位谋大事、高标准干实事，坚持站在全局抓科技、跳出科技抓科技，不断创新工作机制，促进科技经济的紧密结合。紧紧围绕市委、市政府的中心工作，贴紧经济、服务发展，打造科技发展强势，切实发挥科技对经济社会发展的引领和支撑作用。
2、推进科技管理改革。结合贯彻落实机关审批制度职能归并和网上审批的实施，进一步完善科技管理办法，大力推行项目招标、课题制、绩效管理等现代管理方法，逐步建立科技计划的立项决策、管理、评价相对分离、相互制约的新机制，逐步实现科技行政管理重心的转轨。
3、完善科技创新政策。发挥财政科技经费“四两拨千斤”的导向作用，鼓励和引导企业加大科技投入；继续抓好企业技术开发费按150%抵扣应缴所得税额工作；鼓励和引导民间资本进军高科技领域；进一步完善科技风险资金管理和运作机制。
4、营造科技发展氛围。大张旗鼓地宣传科技创新取得的重大进展和成果，宣传科技战线涌现出的先进组织和个人；加强科学技术宣传与普及，提高全民科学素养；大力倡导“敢为人先、勇于竞争、鼓励成功、宽容失败”的创业风尚，营造“勇于创新、尊重创新、激励创新”的社会文化氛围。
5、深入开展“落实突破年”活动。以开展“学习型、创新型、服务型、和谐型”机关的创建活动为抓手，继续深化开展机关作风建设年活动，完善管理工作制度，健全检查监督机制，加强机关效能建设。每位干部要主导创新理念，立足自我，注重理论学习，提高政治素质；切实抓好业务知识的学习，提高业务水平；要昂扬创新旋律，锐意进取，敢于超越，创造性地落实工作目标任务，提高工作效率；要服务创新需求，转变工作作风，深入开展调查研究，规范行政行为，进一步改进服务态度，提升服务质量和水平；要引领创新潮涌，放眼大局，着眼工作互补整合和一盘棋，履行一岗双职或多职职能，加强对镇（街道）科技工作的指导和培训，努力提高全市科技管理的水平。

检疫局上半年工作总结及下半年工作思路

检疫局上半年及下半年工作思路

2013年上半年，我局在质检总局“抓质量、保安全、促发展、强质检”十二字方针的指引下，牢牢把握稳中求进、转中求好的总基调和“拉高标杆促发展、知行合一抓落实”的总要求，围绕**“工业强市推进年”、“六大百亿工程深化年”等活动，切实针对当前外贸企业回升压力较大的困难和问题，立足职

能优势，严把质量安全，创新服务方式，以“知行合一、用心演绎”的精神提高服务针对性和有效性，促进了地方外贸经济和检验检疫自身发展。现将上半年工作总结和下步思路上报如下。

一、2013年上半年基本情况

今年以来，面对国际市场不确定因素增加、技术贸易壁垒升级、劳动力成本剧增等复杂多变的国内外经济形势，**出口稳中有升但增速放缓。上半年（数据统计到5月31日，下同）共完成出境检验检疫42042批、金额119431万美元，较去年同期增长8.92%、12.13%，出口额增速较去年同期下降8.55个百分点。出具通关单35280份，换证凭单（含电子转单）8294份，不合格单149份，各类检验证书1087份。1-5月共检出不合格出口商品149批，344万美元，同比增长35%和36%。签发FormA产地证书11277份、38050万美元，同比分别下降7.38%、12.09%；签发各类区域性优惠原产地证书2338份，6380万美元，同比分别增长9%和5%。完成出口商品包装鉴定检验5026批。2013年1月至5月，我局共立案查处行政处罚一般程序案件5件，涉案货值8.86万美元，处罚3.47万元。开展国外通报和退货追溯调查45批，涉及金额374.3万美元，进一步营造了良好的检验检疫执法环境。

二、2013年上半年主要工作

㈠深化改革，切实提高产品质量的风险防控力。

1.继续推动以风险管理为核心的检验监管模式改革，从生产源头提升质量监管水平。一是深化准入+分类+监督的出口工业品“三管理”模式，截止5月底，已有957家企业纳入该模式，逾4万个产品纳入全备案系统，划分为有2817个涵盖系列，实现了对出口工业品“管的住放的快”目标。二是试点出口食品农产品监测通检模式。去年针对出口食品接触产品生产企业反映的检测周期长、通检时间长等实际问题，我局创新实施了出口食品接触产品监测通检模式，在检验监管人员现场查验合格并送检后即予以通检放行，通检时间从原来的10——30个工作日降为现在2——5个工作日。今年拟在出口食品农产品企业试点该模式，在风险可控前提下加快产品通检速度。上半年完成了对辖区相关企业的全面调研，拟制了包括准入条件、实施程序、后续监管等内容的具体实施方案，6月下旬将方案报**局批准后实施。三是对出口食品接触产品试行风险管理。根据**局的统一部署，分批将辖区出口食品接触产品纳入风险管理系统，首批纳入该系统的企业共25家，占该类企业总数的40%，我局成为**局系统试点运行食品接触产品的第三家执行机构。

2.认真开展“打非治劣”等专项行动，形成违法必究的高压态势。一是开展代号为“天网”的2013年度目录外商品抽查工作，明确了抽检商品目录和批次，全面排查辖区目录外商品质量水平，已完成人造板，手电筒、净水器配件等目录外抽检60批。二是开展“打非治劣”专项行动，严厉打击伪造、买卖、使用假冒各类检验检疫证书、不如实申报和恶意逃漏检等违法行为，上半年退货调查中查处了两家出口伪报企业，国外退证调查中查办了一家产地证金额伪报案件，还对违法违规和质量问题退货的企业负责人及报检人员实施了质量问题约谈。三是抓好敏感产品和生产企业的检验监管。针对打火机、危化品、玩具、农产品等出口敏感产品，严格检验检测和企业质保体系监管。在辖区特色产品风险监测中，在执行现有总局、直属局两级有毒有害物质监测计划基础上，根据辖区出口农产品特点，查漏补缺，制定涵括22个辖区特色产品风险监测计划，4月下旬至今已抽检脱水大麦苗等产品5批次，检测结果均合格。在出口商品注册登记与危包质量许可获证企业的质量体系监管中，出动54人次对14家注册登记、13家危包质量许可类企业进行了日常监管和年度监督审核，重点就企业诚信意识、生产质控关键点、高风险原辅料控制等内容开展核查，共开出不符合项30余项，企业均已落实整改，有效消除了安全隐患。

㈡扩大优势，合力提升“**制造”品牌影响力。

1.全面推进“出口电器质量安全示范区”建设，提升特色产业集聚效益。出口电器质量安全示范区创建工作是今年我局的重点工作之一，为确保示范区建设工作实现高起点高标准起步，我局一是认真谋划，深入调研。组织业务骨干走访灯具、家电行业协会及相关企业，收集企业相关需求，赴象山出口服装示范区和昆山出口自行车示范区学习好的经验和做法。二是建章立制，夯实基础。牵头起草了实施方案和管理办法，向各成员单位收集《建设方案》意见建议12条，为下一步示范区管理工作奠定基础。三是搭建平台，形成合力。充分发挥检验检疫、经信局、质监局、商务局、灯具和家电协会等成员单位的监管合力，定期召开联席会议，及时通报和磋商示范区建设相关事宜，围绕各自的职能提出了示范区企业优惠政策10余条。目前，已完成了对示范区企业入区考核和评定工

作，建立了示范区企业出口、品牌建设、质量管理体系等台账，选定50家家电、灯具企业进入首批**出口电器质量安全示范区，区内有标杆企业5家，对12家企业实施绿色直通制度无纸化模式，简化通检手续，提高通关效率。在“出口电器质量安全示范区”建设推动下，**传统特色小家电产品出口呈现出明显的回暖态势。1-5月，**小家电出口近1.2万批次，金额首次突破4亿美元，同比分别大幅增长15.5%和21.3%。其中，前五月首批32家出口小家电示范区企业共检验出口4292批，金额2.1亿美元，同比分别增长20.1%和24.1%，**小家电整体出口形势喜人，表现出较强的市场竞争优势。

2.积极开展企业评优评先，营造质量强企良好氛围。继舜宇仪器、海通食品成功当选2012年“**市出口质量奖”，2013年继续推荐**辖区8家重点龙头企业参加评选，引导广大企业树立正确的质量观念，打造自主品牌，提高出口产品质量和附加值。推荐心雨洁具、大华电器等12家企业参与“首届**进出口质量诚信企业”评选；推荐并协助**皮蛋、**咸蛋顺利通过国家地理标志产品技术审查，即将为**继杨梅、榨菜之后新增的两个“地标”身份名片，这也是**省域禽蛋制品（皮蛋、咸蛋）首次获得地理标志产品保护。此外，积极扶持辖区龙头企业开展“出口免验”资格申请，舜宇仪器、兴隆车业去年接受国家质检总局现场审核，于今年正式获得“出口免验”资格。通过评优评先，树立了典型示范企业，营造辖区良好的诚信氛围。

㈢主动作为，努力增强发展的服务贡献力。

1.深入调研，深入探寻法检商品对经济发展的客观规律。调研分析法检商品对经济增长的客观规律和积极作用，为推动经济健康、科学发展提供可借鉴的普遍规律，我局与经济和信息化局开展合作，将**1040家规模以上工业企业作为样本，初步建立了法检商品对**外向型经济贡献率的定量分析模型，撰写了《法检商品对**经济发展的影响分析及建议》分别上报**局和**市政府，以期为政府宏观决策提供科学依据，获得了上级领导批示。

2.主动作为，坚持和完善对外服务平台建设。落实好我局促进**开放型经济发展的各项措施，进一步完善五大服务平台建设，持续提高服务质量和效益。特别针对当前企业转型升级需求，一是做优快速通检平台，优化出口通检软环境。继续深化窗口标准化建设成效，以全国检验检疫系统示范窗口严格要求，坚持打造导检窗口明星服务品牌、“检企QQ、博客”网上服务品牌，推行服务明星评比、每周讲评制度、定期岗位轮换制度，进一步规范窗口服务秩序，提升服务质量，上半年顺利通过了总局对我局行政许可窗口建设的检查考评工作。有序推进了无纸化报检试点工作。通过大厅窗口、检企互动QQ群等方式积极向企业宣传无纸化报检新模式，制作“无纸化报检档案管理问卷表”，认真听取企业意见建议，鼓励符合条件的企业积极申报试点。专门派员前往企业现场指导报检申报计算机、物理资料保存等，同时，完善了无纸化报检系统，增加了企业端报检清单打印功能，实现了九城、榕基等在用报检申报软件与无纸化报检平台的对接。专设了绿色通道窗口，凸显无纸化报检企业的示范效应，使无纸化报检企业真正享受由原来的用天来计算单证流程周期到现在用分钟甚至于用秒来计算单证周期。从2013年5月15日正式开始无纸化报检试点工作，截至6月8日，首批17家试点企业819批，3744万美元的货物通过无纸化报检模式顺利通检放行。二是做强综合技术服务平台，构建具有市场竞争力的检测中心，增强辖区企业开展国际认证检测的区位优势。我局实验室在履行政府实验室职能的同时，依托良好的产品检测和认证平台，为“**制造”提供有力的技术支撑，2013年前五月，实验室累计完成检测1101批，其中抽封样896批，3C认证检测30批，国际认证检测67批，其他委托检测108批。检测样品首次合格率为76%，相比去年同期上涨4个百分点。依托德国莱茵TüV、德国VDE、美国UL、荷兰KEMA、法国BV等国际知名认证就地检测资质，为企业提供定型、认证、型式试验三者数据共享的“一测多用”优惠检测，将不合格消灭在产品设计开发阶段，缩短认证周期，加快通检速度，同时也降低检测费用，成为辖区企业解决检测需求的第一选择。1——5月已实施“一测多用”14批，为企业节约检测费用4余万元。

三、2013下半年工作思路

下半年我局将继续按照上级局以及**党委政府年度重点工作部署，围绕服务外贸企业发展、提升**出口产品质量安全水平的主线，扎实推进全年各项重点工作任务的完成，重点抓好以下几项工作：

㈠全面推进出口电器质量示范区建设。在上年工作基础上完成示范区企业考核审定，落实对示范区内出口企业的各项奖励政策，并申报“**级”出口电器（家电、灯具）质量安全示范区的验收考核。不断完善示范区企业“绿色直通”制度，扩大试点企业范围，进一步优化流程措施，力争让更多企业享受到这一优惠举措。继续做好无纸化报检试点工作，增加试点企业数量，为质量示范区建设进行优惠政策配套。

㈡进一步深化各项检验监管模式改革，提升质量监管有效性。继续推进食品农产品监测通检模式试点，在方案批准后，根据辖区企业实际情况挑选2-3家企业试点，根据试点情况完善改进，争取扩大到所有出口农产品企业。继续开展特色产品风险监测工作，结合日常检验对两级监控、风险管理监测未覆盖的产品实施风险监测，动态调整监测目录，为风险评估积累数据。在出口工业品三管理基础上，导入风险管理，指导企业建立出口产品风险预警与应急处置体系，最大限度降低和化解质量安全风险。稳步推进食品安全整治专项行动和目录外商品抽检，重点对出口食品农产品中可能存在的非法添加等违法行为进行排查，建立健全保障进出口产品质量安全的长效监管机制。

㈢不断加快法治质检建设进程，全面推进依法行政工作。一是继续深入开展依法行政示范单位创建工作，按量化考核标准设置行政许可窗口，完善窗口软硬件条件，进一步规范行政执法行为，完善监督机制，加强普法宣传，大力提高全局依法行政意识和能力。二是强化进出口企业质量主体责任，扎实开展质量问题约谈，强化违法案件查处，做好退货溯源调查、诚信稽查以及注册备案企业年度监督审核等工作，加强风险管理信息的采集与上报，全面落实企业质量主体责任，提升辖区进出口质量安全水平。

㈣继续推进窗口标准化建设和服务平台建设，促进服务效率提升。继续完善博客平台内容，进一步整理企业日常业务问题，及时更新博客业务平台，增加QQ在线值班频次，加强同企业报检员的沟通交流。做好排队叫号系统试点工作和智慧检验检疫建设，依托信息化和移动办公，提高服务地方外贸经济的效率和水平。按照**局实验室大中心建设部署，开展“定置定位”管理，将定置定位管理与激励机制相挂钩，形成以激励机制为核心，以检测质量监督管理和定置定位管理为制约的闭环管理模式，完成国家光电电气产品检测重点实验室核查验收工作，全面提升实验室管理和业务水平，为地方机电、塑料、灯具等特色产业做大做强提供技术支撑。

旅游局下半年工作思路

一、推进旅游项目开发建设

一是准确把握下半年旅游市场需求变化，加快推进南湖景区革命纪念馆新馆和周边配套工程、南湖区梅花洲休闲旅游景区、平湖九龙山旅游度假区二期工程、嘉善大云温泉生态旅游区等全市11个重点旅游项目建设，形成一批国内外知名的旅游景区品牌。二是想方设法做大做强市区旅游项目。充分挖掘市区历史文化资源，打造新的旅游经济增长点。通过科学规划，把市区人文资源与“船游”项目巧妙融合，增强市区旅游的吸引力。从细节处入手，把整个城市作为旅游目的地来开发建设，使市区旅游发展水平与中心城区地位相匹配。三是继续推进酒店项目建设。针对当前我市高档次酒店不多，酒店管理服务水平不高的现状，进一步修订完善《嘉兴市区饭店业发展规划》，推进经济开发区富悦大酒店、秀洲区新洲戴斯大酒店、嘉兴港区杭州湾海景大酒店等酒店项目建设，创造条件吸引国内外高星级品牌酒店和酒店管理集团进驻我市，加快落成一批高星级酒店，努力形成集聚效应，以此提升我市旅游接待规模和服务水平。

二、加快优化旅游产业结构

准确把握国内旅游市场消费需求多元化、组织方式散客化的发展趋势，优化旅游产品结构，实现向集观光、康体、休闲、度假等综合职能转型。下半年要发挥资源优势，大力发展生态旅游、康体旅游、海洋旅游、游轮游艇、自驾车俱乐部等新业态，培育特色休闲度假产品。通过行政与市场的双重作用，进一步提升整个产业主体活力、增强创新能力、扩大旅游经济效益与增强旅游产业竞争能力，充分发挥“大嘉兴”、“大旅游”的组合优势，探索嘉兴旅游产业新的发展模式，以实现嘉兴旅游产业的转型发展。

三、推进旅游产业与其它产业融合发展

一是推进文化产业与旅游产业融合发展。下半年要充分发挥旅游产业对我市创建历史文化名城的推动作用，不断丰富旅游产品的文化内涵。在产品开发和市场推广的过程中，注重历史文化的挖掘和保护，注重民俗文化和人文精神的传播，科学开发建设能够反映我市地域文化和传统民俗特色的旅游项目，打造新的旅游经济增长点。全力以赴办好“嘉兴端午民俗文化旅游节”等具备品牌效应的文化节庆活动，提升嘉兴民俗节庆活动的知名度和影响力。市区要以南湖、运河古城和三大历史街区、京杭大运河嘉兴段、马家浜遗址公园的保护与开发为重点，充分挖掘红色文化、名人文化、历史文化、水乡民俗文化等特色文化资源，在有效保护的同时，大力开发文化旅游产品。二是推进农业与旅游业的融合发展。把握“两分两换”统筹城乡综合配套改革给旅游产业带来的发展机遇，以打造省级特色旅游村为抓手，结合国家级生态村创建工作，鼓励和引导各类资本投资乡村旅游和农业旅游，努力打造我市乡村旅游、农业旅游品牌产品。三是推进商业与旅游业的融合发展。继续发挥五芳斋、嘉兴丝绸、海宁皮革城、濮院羊毛衫市场、崇福皮草市场等综合性市场的资源聚集优势，进一步开发旅游购物市场，把拓展旅游购物市场作为提高旅游经济效益和增强旅游吸引力的重要环节，加强对旅游商品生产企业的政策支持和引导。利用6月下旬在义乌举办的“第二届中国国际旅游商品博览会”等平台加大对我市特色旅游产品的市场宣传和推广力度。通过拍摄专题广告、举办主题活动、参加展示会等渠道，把我市特色旅游商品介绍给国内外游客。

四、推进旅游目的地体系建设

一是抓好“世博体验之旅”的推广。上半年，越韵吴风水乡绿城——嘉兴水城文化、品味时尚的网络型城市 ——嘉兴卫星城、“粽情”深深悦客香——嘉兴端午文化、钱江古海塘——嘉兴滨海胜景、枕水人家江南民宿——水乡民宿和宜居汾湖精致生活——嘉善和谐乡村6条世博体验之旅示范点，成为我市旅游的一大亮点，成功吸引大量世博游客来禾度假旅游。下半年，全市旅游系统要加强与世博指定旅行社的合作，加大对这6条旅游线路的推广力度，力求发挥联动效应，吸引更多国内外游客来我市旅游。二是加快推进“三个中心”建设。在世博会开幕前，我市成功组建旅游集散中心并投入营运。世博会开幕一个月以来，该中心充分发挥分流和聚集游客的作用，全方位提供与上海世博会的对接服务，成为我市游客赴上海观光世博的主渠道，同时为世博游客来我市旅游度假提供便利。下半年要进一步完善旅游集散中心的建设，加大对集散中心硬件和软件建设的支持力度。同时要加快推进市旅游咨询服务中心和旅游推广中心建设，努力打造符合我市旅游发展实际，助推我市旅游产业发展的“信息共享”、“产品推广”、“游客接待”三大平台，以此完善全市旅游系统的管理服务职能。

五、提升旅游接待服务水平

坚持把“旅游服务品质提升年”活动作为全市旅游工作的一大主题贯穿全年。要在上半年开展品质旅行社评定、星级饭店评定、“三五”集中行动日等活动的基础上，继续动员广大企业做好旅游服务品质提升工作。要以开展导游大赛、服务技能竞赛等活动为抓手，强化旅游企业提升服务品质的意识。继续做好行业监督管理工作，通过开展旅游服务质量专项执法检查及组建专门队伍开展品质服务暗访检查，加大旅游质监工作执法力度。

六、加大旅游市场开发力度

一是抓好国内旅游市场开发，特别是世博旅游市场。充分做好市场预测，针对下半年可能出现世博游客井喷行情，大力开展嘉兴特色旅游产品推广促销活动，把握世博机遇，打响嘉兴旅游品牌。继续开展“窗口导入”、“合作互动”等活动，通过更多的渠道展示嘉兴特色旅游产品。二是积极发展入境旅游。要以6月份举行的第二届“互利共赢”浙台旅游合作大会为契机，鼓励和组织旅游企业及媒体赴台宣传。发挥嘉兴、嘉义旅游合作模式的影响力，积极开拓台湾旅游市场，吸引更多台湾游客来禾旅游。要以9月份举行的第五届中日韩旅游部长会议为契机，巩固发展与韩国江陵市、日本富士市的友好城市关系，进一步拓展韩日旅游市场。要借鉴成功举办中国（嘉兴）科普旅游节、海宁钱江观潮节、古镇西塘国际文化节等节庆活动的经验，以富有自然特色和文化内涵的节庆活动为载体，吸引更多的欧美等海外游客来禾度假旅游。

七、巩固旅游创强工作成果

继续巩固旅游创强工作成果，大力营造有益于旅游业发展的环境，在全社会形成关注旅游、支持旅游、参与旅游的浓厚氛围。全市力争在今年年底建成2个省级旅游经济强县（市），5个以上市级旅游经济强县（市、区），6个以上省级旅游强镇，20个以上市级旅游经济强镇，20个以上省级特色旅游村。

八、持续抓好世博旅游安保工作

世博旅游安保工作始终是全年旅游工作的重中之重。下半年要继续按照与市政府签订的《世博旅游安全责任状》的工作要求，落实游客身份识别、车辆安检等各项安全责任，进一步完善《嘉兴市上海世博会“环沪护城河”旅游突发事件应急预案》和《嘉兴市上海世博会“环沪护城河”旅游安全管理规定》，强化应急处置能力，确保实现“从浙江去上海的人不惹事，上海来浙江的中外游客不出事”的工作目标。

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