危大方案实施

关于实施“大收戒、大帮教”工作的奖惩意见。

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关于实施“大收戒、大帮教”工作的奖惩意见

文章标题：关于实施“大收戒、大帮教”工作的奖惩意见

各县(市、区)人民政府，市府直属有关单位：
为加强对吸毒人员“大收戒、大帮教”工作的考核和督导，推动各项禁毒措施的进一步落实，确保“大收戒、大帮教”工作取得实效，结合我市实际情况，市政府决定建立“大收戒、大帮教”工作奖惩机制，特提出如下实施意见。
一、市禁毒委负责对各县(市、区)吸毒人员的收戒工作以及落实跟踪帮教情况的考核工作，与市禁毒委成员单位禁毒目标管理考核工作同步进行。
二、市政府对各县(市、区)吸毒人员收戒工作实行季度和年度考核及奖惩。
(一)季度考核及补贴办法：各县(市、区)吸毒人员的收戒情况每季度考核一次，具体由市禁毒办和市公安局出具考核意见【以市戒毒所、劳教所每月上报的收戒吸毒人数和名单及各县(市、区)禁毒部门出具的考核意见为依据】。每年度各县(市、区)公安机关任务内每收戒一名吸毒人员，市政府给予100元的补贴，各县(市、区)政府和市公安局须相应给予不低于100元的经费补贴。市财政局将根据市禁毒委的考核结果并在各县(市、区)兑现奖励后核拨补贴资金。
(二)年度考核及奖惩办法：年度考核分二个档次进行，其中吸毒人数超千人的陆丰市、海丰县和市城区三个县(市、区)为第一档次；红海湾开发区、陆河县和华侨管理区为第二档次。在年度考核中完成市禁毒委量化任务，并分别位于第一、二档次第一名的县(市、区)，由市禁毒委予以通报表扬；对未能完成任务且位次分别为最后一名的县(市、区)，由市禁毒委予以通报批评；在“大收戒”工作中成绩显著的单位或个人。由市禁毒委根据年终考核评比结果给予通报表扬。
三、各县(市、区)要选好本地区吸毒人员帮教示范点，积极落实对吸毒人员的跟踪帮教措施。在“大帮教”工作中成绩显著，并在年度考核中位于第一、二名的县(市、区)，由市禁毒委给予通报表扬，对最后一名的县(市、区)予以通报批评。
四、对弄虚作假的，依法追究主要责任人和有关人员的责任；已经奖励的，予以撤销。
五、收戒吸毒人员和帮教示范点的考核及奖惩工作由市禁毒委员会负责实施。
六、奖惩工作所需经费，由市财政统筹安排。
七、以上决定自20xx年1月1日起施行。

___市人民政府办公室
二0xx年十月十日

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实现继续解放思想大讨论大实践推动大发展实施意见

实现继续解放思想大讨论大实践推动X大发展实施意见内容显示中根据县委《关于开展“思想解放大实践、推动**大发展”活动的实施意见》的通知要求，为把此项活动在我场扎扎实实的开展起来，确保活动取得实实在在的效果，我场党委研究、讨论制定了**林场“思想解放大实践、推动**大发展”实施方案。一、 指导思想 以科学发展观为统领，以党的十七大精神和县委十三届四次全会精神为指导，坚持以“三县”建设为中心，以思想解放为先导，以学习实践科学发展观为主题，以推动**林场的发展为目的，认真学习宣传贯彻县委十三届四次全委会精神。着力克服制约加快发展的观念障碍和体制障碍，大胆创新，探索加快发展的新举措，着力破解加快发展中的突出问题，着力提高加快发展的组织领导能力，在全场上下进一步统一思想、鼓舞斗志、凝聚力量，推动发展，努力开创**林场加快发展的新局面。二、 活动内容1、 强化发展意识，切实转变行政理念。在全场范围内广泛开展优化环境，加快发展的宣传教育，进一步树立发展意识和大局观念，服务观念，依法行政观念，积极营造尊重致富崇尚创业的气氛。真正把行政理念定位在“服务百姓，安定社会；服务企业，发展经济”上。2、 强化制度建设。 要健全和完善各项服务制度，一是加强干部职工出勤的管理，是迟到、早退现象得到控制；二是完善承诺制，扩大承诺范围；三是建立首办责任制和分工负责制及责任追究制；四是对县里确定的重大项目，要实行软环境绿色通道，全程服务，全程跟踪。各职权部门要把执行文件的规范性与从实际出发的灵活性结合起来，敢于和善于创造性地开展工作。3、 健全和完善监督机制。一是建立健全领导干部诫勉谈话，回复查询，汇报工作，述职述廉，离任审计，离任公示和离任财务交接等制度；二是坚持重大事项公示制度，对重大的人事变动，财务收支，低保调整，土地分配等都进行公示；三是充分发挥中层干部、职工代表大会的作用，对重大事项进行是钱咨询，事中、事后通报。三、 时间安排和方法步骤1、 学习动员阶段（20xx年5月25日—6月25日）召开党委会，认真研究制定**林场“思想解放大实践、推动**大发展”活动实施方案。召开全体职工大会，传达县委《关于开展“思想解放大实践、推动**大发展”活动的实施意见》的通知精神。2、 讨论调研阶段（20xx年6月26日—7月26日）在讨论研究阶段开展了“摆、找、查、提”活动，即摆现象，找差距，查根源，提对策。开展了征求意见活动，广泛征求职工、服务对象、人民群众和社会各界对林场工作和领导班子思想、作风等方面的意见和建议。围绕“三县”建设，结合林场工作，深入实际开展调查研究，找出思想和工作中存在的阻碍。3、 整改提高阶段（20xx年7月27日—8月27日）在

实现继续解放思想大讨论大实践推动X大发展实施意见内容显示中深入剖析问题的基础上形成解放思想、服务发展、创新工作的工作意见，并落实到工作实践中去，在实践中求实效。在实践检验中随时发现问题，解决问题，促进实践，采取有效措施，协调推进学习实践科学发展观活动。4、 深入实践阶段（20xx年8月28日—20xx年12月末）林场的“大实践”活动通过领导的精心组织，主要领导作为第一责任人，形成一级抓一级，一级带一级，层层落实的工作格局，取得了切实的效果。领导带头学习，学习先进的思维模式，带头查找不足，认真剖析自身存在的问题和差距，以改革创新的思维研究解决问题，形成加快发展、构建和谐的强大合力。使这次“大实践”活动引向深入，全面展示“大实践”活动给全场的带动作用。

森林警察大队开展大练兵活动的实施意见工作计划

根据市森林公安分局、县公安局的部署，坚持继续争创“三个一流”的奋斗目标，广泛宣传、动员、周密部署，通过组织全体民警开展练兵比武活动，掀起全员练兵热潮，全面提高森林公安民警的政治素质、思想素质、业务素质、体能素质和克敌制胜的实战本领以及森林公安队伍的整体战斗力，切实担负起打击敌人，保护人民、惩治犯罪、服务群众，为维护林区社会治安和生态建设作出贡献。 一、基本原则 本着“全警动员，全员参与，立足岗位，注重实效”的原则，在人人参加练兵的基础上，以每一个民警应知应会的基本知识，基本技能、基本战术和应达到的基本身体素质为主要内容，按照“干什么、练什么、缺什么、补什么”的要求，立足岗位，紧贴实战，强化全体民警的岗位专业知识和业务技能训练。 二、组织领导 为了切实搞好大练兵，使此次活动落到实处，经请示县公安局和县林业局同意，成立大练兵活动领导小组，组长--，副组长--，成员--、--。--同志全面负责此次活动的组织和领导工作，--同志具体负责练兵活动的安排工作，--同志负责活动的情况收集，文字资料的整理上报工作，--同志负责活动全过程的宣传报道工作。 三、大练兵活动的主要内容 结合我县森林公安的特点，开展大练兵活动的主要内容是： (一)公共科目 1、政治理论。重点学习邓小平理论、“三个代表”重要思想科学发展观、党的十六大精神；党中央、国务院关于加强公安工作和公安队伍建设的一系列重要指示、《中共中央关于进一步加强和改进公安工作的决定》、《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》、第二十次全国公安会议、第十九次全省公安会议和全国林业工作会议文件、《国家林业局公安部关于加强森林公安队伍建设的意见》等。 2、法律法规。重点学习宪法、刑法、刑事诉讼法、行政诉讼法、国家赔偿法、行政许可法、人民警察法、治安管理处罚条例、森林法、野生动物保护法等法律；野生动植物保护条例、陆生野生动物保护实施条例、森林防火条例等行政法规；《最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部、全国人大常务委员会法制工作委员会关于刑事诉讼法实施中若干问题的规定》；公安机关办理刑事案件、行政案件有关程序规定；林业行政处罚程序规定、公安机关人民警察内务条令、公安派出所执法执勤工作规范、人民警察使用警械和武器条例等部门规章。 3、基本技能战术训练。围绕掌握实战技能，提高擒敌自卫本领，重点加强警械使用、手枪射击、徒手攻防、控制与搜现场急救、计算机应用等单兵技能训练，在基本战术应用、围绕规范执法程序、强化战术配合、提高综合作战和临战指挥能力，重点加强犯罪嫌疑人盘查、犯罪嫌疑车辆查控、犯罪嫌疑人抓捕等个人和集体战术训练。 4、基本体能训练。按照《公安民警体能锻炼达标标准》的要求，以围绕提高全体民警力量、速度、灵敏、耐力等身体素质为目标，根据不同岗位、性别、年龄民警的实际情况，有区别、有重点地进行。重点进行引体向上、仰卧起坐、100米、10米×4往返跑、400米障碍跑、3公里武装越野等专项体能训练。同时，广泛开展出操、跑步、跳跃、投掷等基础体能训练以及球类、广播操等群体性体育活动。 (二)专业科目 1、民警要重点加强公安业务基础知识、公安应用文写作、警容风纪、队列训练以及擒拿格斗、警械使用、手枪射击、徒手攻防、控制并搜身带离、现场急救以及以嫌疑人的盘查、抓捕等专业技能的练兵。要熟练掌握森林刑事案件的侦查方法；森林野生动植物刑事案件的侦破要领；林区治安管理的措施手段和方法；查处涉林治安案件、治安事件、治安灾害事故、林业行政案件的程序和方法以及森林火灾案件的查处方法，森林火灾的扑救技能，各种防火器具的使用知识。 2、大队级领导干部重点加强公安管理、领导决策；公安信息、计算机应用技能、警务指挥和其他相关的专业知识、业务知识及专业技能、基本体能训练，提高管理指挥能力和决策水平。 四、大练兵活动的方法 按照“统一领导、分级管理、以快为主、分层负责”，“点上学、快上练、层层比”的要求，方法上采取日常练兵与业务训练相结合，岗位练兵与集中强化训练相结合，练兵竞赛和演练相结合，以练兵为基础，以竞赛为措施，将公共科目训练、专业科目训练与实战训练结合起来一并统筹安排。从--月起，每周五下午为大练兵活动学习日，除特别特殊情况向--同志请假同意外，全体民警必须参加学习。 五、大练兵活动的步骤 (一)公共科目的学习和训练(6－7月) 组织全体民警参加政治理论、纪律作风、法律法规的学习和基本体能、警容风纪、队列的训练以及基本技能战术的实战训练。学习期间每位民警都要有专用学习笔记本，做好学习笔记，撰写学习心得体会，开展专题研究、案例分析，积极开展练兵竞赛。 (二)专业科目的练兵阶段(8－10月) 重点加强森林公安应知应会专业知识和业务技能练兵，开展森林防火常识及扑火技能培训。 (三)总结阶段(11－12月) 按照上级对活动的安排和各项要求，对大队整个活动进行总结，并整理好相关资料，做好迎接检查工作。 六、大练兵活动的工作要求 (一)要及时分析、反馈开展大练兵活动中出现的新情况、新问题，总结经验。真正使大练兵活动为公安业务工作服务，为公安队伍建设服务。 (二)对上级林业公安机关规定的训练科目要保质保量完成，并组织民警积极参加县公安局组织开展的各项练兵活动，处理好练兵与工作的关系，切实保障安全。 (三)整个活动半年时间，年底结束，活动期间每个民警每月写一篇心得，大队要将活动情况及时向分局和县局汇报。活动结束后，及时总结，写出书面材料向上级作汇报，迎接检查。
森林警察大队开展大练兵活动的实施意见

关于健全反腐倡廉大宣教工作格局的意见

关于健全反腐倡廉大宣教工作格局的意见

文章标题：关于健全反腐倡廉大宣教工作格局的意见

为深入贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，努力形成反腐倡廉教育的强大合力，推动反腐倡廉教育工作的深入开展，按照市委落实《实施纲要》分工方案，制定本实施意见。
一、总体要求
构建反腐倡廉“大宣教”工作格局是一项系统工程，必须运用综合的思想，调动综合的力量，采取综合的手段，达到综合的效果。运用综合的思想，就是坚持以“三个代表”重要思想为指导，将反腐倡廉宣传教育纳入全党宣传思想工作的总体部署，找准定位，明确思路；调动综合的力量，就是在党的领导下，通过纪委组织协调，把方方面面开展反腐倡廉宣传教育的积极性最大限度地调动起来、发挥出来；采取综合的手段，就是通过报刊、广播、电视、出版、文学、艺术、互联网等多种手段，形成宣传教育的整体合力；达到综合的效果，就是通过宣传教育，统一思想、坚定信心、振奋精神、凝聚力量，取得最佳的效果。
二、指导原则
（1）坚持以科学理论为指导，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，树立和落实科学发展观，解放思想、实事求是、与时俱进，用发展着的马克思主义指导新的实践。（2）坚持党的领导，始终同党中央保持高度一致，坚决贯彻党的路线方针政策，增强政治敏感性和政治鉴别力，增强政治意识、大局意识和责任意识，成为党和政府开展反腐倡廉工作的喉舌和阵地。（3）坚持围绕中心、服务大局，紧紧围绕发展这个党执政兴国的第一要务，服从服务于改革发展稳定的大局。（4）坚持一切从实际出发，大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，扎扎实实做好各项工作。（5）坚持正确舆论导向，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，以科学的理论武装人、以正确的舆论引导人、以高尚的精神塑造人、以优秀的作品鼓舞人。（6）坚持唱响主旋律、打好主动仗，大力宣传党中央和中央纪委关于反腐倡廉的方针政策、工作部署以及取得的明显成效，为反腐倡廉工作提供精神动力、思想保证和舆论支持。（7）坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，坚持创新手段、创新内容、创新形式，把体现党的意志与反映人民心声统一起来，努力提高教育和引导水平，增强宣传教育的吸引力和感染力。
三、主要目标
一方面，大力宣传我们党开展党风廉政建设和反腐败斗争的指导思想、方针政策和取得的明显成效，引导广大群众正确认识反腐败斗争的形势，坚定夺取反腐败斗争胜利的信心，为反腐倡廉工作的深入开展提供思想保证和营造良好的舆论氛围；另一方面，通过开展宣传教育，使党员干部牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，树立正确的权力观、地位观、利益观，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，构筑起拒腐防变的思想道德防线，教育和保护干部，使干部不犯或少犯错误。
四、具体措施
1、完善工作机制。健全完善反腐倡廉“大宣教”工作格局，必须坚持党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，相关部门密切配合、各展所长，广大干部群众通过多种形式积极参与，形成整体合力。要建立党风廉政宣传教育联席会议制度和协调会议制度，市纪委、监察局与市委组织部、市委宣传部、市委党校、市文化局、市广电总台（局）及市级主要新闻单位，每年召开一次联席会，通报工作情况，明确工作重点，理清工作思路，制定工作措施。联席会议由市纪委负责组织。
2、明确部门职责。市纪委要结合反腐倡廉工作部署，及时制定宣传教育工作要点。市委组织部要把反腐倡廉教育纳入党员干部教育培训的重要内容，通过远程教育，引导基层党员干部增强宗旨意识和纪律观念，进一步加强农村党风廉政建设；把党风廉政教育纳入党员干部培训的主要内容，每年对新提拔的领导干部组织进行一次廉政教育。市委宣传部要充分发挥宣传思想部门的重要作用，把反腐倡廉教育纳入全市党员教育的总体部署；制定《关于做好反腐倡廉工作宣传报道意见》，协调市级各新闻媒体于今年普遍开设党风廉政专版、专栏或专题节目；建立健全新闻发布制度，适时通报反腐倡廉工作情况，加强对热点问题的引导。市委党校要把反腐倡廉教育纳入教学计划，组织编写教材，安排课时，保证师资，充分发挥干部教育的主阵地作用。市文化局要组织文艺团体积极创作、表演反腐倡廉题材的节目，努力推进廉政文化建设，力争每年创作一部在全市、全省乃至全国有影响的反腐倡廉节目。各新闻媒体要积极开设反腐倡廉专题栏目，贯彻中央及各级党委的反腐倡廉工作部署，认真搞好日常宣传和跟踪报道，每年进行一次集中采访报道活动。
3、加强组织协调。市纪委要充分发挥组织协调作用，努力改进组织协调的方式、方法，做到争取领导、协调各方、指导下属。要积极争取上级纪委和同级党委的支持，使宣传教育工作得到重视，列上议程；主动牵头，平等协商，把任务和责任分解到有关职能部门，发挥各自优势，齐

关于健全反腐倡廉大宣教工作格局的意见第2页

心协力完成好工作任务；把上级的精神及时传达到下级纪检监察机关，并加强指导和督查，形成一级抓一级、层层抓落实的局面。要建立责任机制、督查机制、奖惩机制、保障机制，保证和促进反腐倡廉宣传教育各项制度、部门职责和任务的落实。
4、创新宣教形式。构建反腐倡廉“大宣教”工作格局，既要善于依靠各级党组织进行教育，又要善于引导党员干部进行自我教育；既要运用传统教育手段，又要运用现代化教育手段；既要进行示范教育，又要进行警示教育；既要面向全党，将宣传教育纳入正在全党开展的保持共产党员先进性教育活动之中，又要面向全社会，大力开展廉政文化建设。构建反腐倡廉“大宣教”工作格局，覆盖面广，内容丰富，要抓住重点，以点带面，推动整体工作。当前，要重点搞好《实施纲要》的学习宣传贯彻，充分发挥各级各部门的职责，调动全社会的积极性，切实抓好落实，借以推动反腐倡廉宣传教育各项工作的顺利开展。

中共**市纪委
中共**市委组织部
中共**市委宣传部
20xx年4月5日

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县教育局继续解放思想大讨论活动的实施意见

县教育局继续解放思想大讨论活动的实施意见20xx年3月5日，县委下发了《关于印发%26lt;资源县继续解放思想大讨论活动的实施意见%26gt;的通知》。实施意见指出，为继续把学习贯彻党的十七大精神，特别是把学习贯彻胡锦涛总书记在广西考察工作时的重要讲话精神引向深入，站在新的历史起点上，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，推动我县经济社会又好又快发展，根据县委《关于开展继续解放思想大讨论活动的通知》精神，我局决定在全县教育系统干部职工中深入开展继续解放思想大讨论活动。
一、充分认识开展继续解放思想大讨论活动的重大意义
解放思想是党的思想路线的本质要求，是发展中国特色社会主义事业的一大法宝，也是我们应对前进道路上各种新情况、新问题、扫除障碍、引领发展的重要法宝。解放思想是个永恒的主题，在迎来改革开放30周年之际，自治区党委在全区组织开展继续解放思想大讨论活动，有着十分重要的现实意义。我们一定要站在深入贯彻落实党的十七大精神的高度，按照自治区党委的统一部署，切实把这次解放思想大讨论活动组织好、开展好，把解放思想的成果转化为加快资源教育发展步伐的强大动力，努力把资源的教育事业发展推上新的更高水平。
(一)继续解放思想是贯彻落实党的十七大精神的重大举措。党的十七大高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，对我国经济建设、政治建设、文化建设、和谐社会建设以及党的建设进行了全面部署。我们只有继续解放思想，才能完整准确地把握党的十七大精神，才能结合新的实践，创造性地贯彻落实党的十七大提出的各项战略任务，夺取全面建设小康社会的新胜利。
(二)继续解放思想是贯彻落实胡锦涛总书记在广西考察工作时重要讲话精神的具体行动。胡锦涛总书记在我们抗击冰冻雪灾的重要时刻，前来广西第一站就到桂林考察指导工作，要求我们要实现“四新”，其中第一个“新”就是在继续解放思想上迈出新步伐。我们学习贯彻总书记的讲话精神,就是要把解放思想放在首要位置。只有在继续解放思想上迈出新步伐，改革开放才能实现新突破，推动科学发展才能取得新进展，促进教育发展才能见到新成效。
(三)继续解放思想是推进资源教育科学发展，加快资源教育发展的当务之急。在新的历史起点上，要推动我县教育科学发展、加快发展，必须始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进，勇于变革、勇于创新，不断冲破阻碍教育发展的思想观念和体制束缚。
我们一定要站在全局和时代的高度，把全县教育系统干部职工的思想统一到党的十七大精神和胡锦涛总书记的要求上来，不断增强继续解放思想的自觉性和坚定性。要在更高层次、更深程度、更广范围上开展继续解放思想大讨论活动，正确认清形势，找出影响教育发展的主要矛盾，破解难题，扎实工作，开拓创新，以思想的大解放，开创资源教育工作新局面。
二、继续解放思想大讨论活动的指导思想和主要任务
这次开展继续解放思想大讨论的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕深入学习宣传贯彻党的十七大精神和胡锦涛总书记在广西考察工作时的重要讲话精神，加快促进资源教育发展的实际，以解放思想为先导，以改革创新为动力，以科学发展为统领，以学习讨论和调查研究为主要形式，着力查找深入贯彻落实教育科学发展观中有待进一步解放的思想空间，着力克服制约我县教育科学发展、加快发展的难题，努力在继续解放思想上迈出新步伐，在推动教育科学发展，在促进教育发展上见到新成效，推动我县经济社会不继向前发展。
开展继续解放思想大讨论活动，要坚持紧扣主题、把握导向、抓住重点、带动全面，做到统筹协调、科学安排、确保成效。要把继续解放思想大讨论活动与深入学习贯彻党的十七大精神、学习贯彻胡锦涛总书记在桂林考察工作时的重要讲话精神以及郭声琨同志讲话精神结合起来，与深入贯彻落实科学发展观、建设富裕文明和谐资源结合起来，与加强团结党的建设、转变作风提高机关效能结合起来，切实增强解放思想的针对性，着力探索促进资源教育科学发展、加快教育发展新思路、新途径、新举措。
开展继续解放思想大讨论活动，必须紧密联系教育系统干部职工的思想实际，着力在破除影响教育科学发展、加快教育发展的陈旧观念和传统习惯上下功夫,在完善教育体制机制上下功夫，在解决干部职工工作作风的突出问题上下功夫，切实解决不想解放思想、不敢解放思想、不会解放思想的问题，在解放思想中统一思想、凝聚力量，把在抗灾救灾中凝结起来的“百折不挠、奋勇向前、顾全大局、团结拼搏”的精神转化为解放思想、科学发展、加快教育发展的实际行动，以解放思想加快资源教育发展，以教育发展推动全县经济建设。
开展继续解放思想大讨论活动，领导带头是关键。领导干部是解放思想的引导者、行动的推动者。继续解放思想的成

县教育局继续解放思想大讨论活动的实施意见效如何，很大程度取决于领导干部的思想是否解放。开展继续解放思想大讨论，要以党政机关副科级以上的领导干部为重点，各级领导干部要争做解放思想的模范，争做推动创新的模范，率先解决好工作状态问题，抓好工作细节落实，以此带动本单位干部职工的思想解放、观念更新和工作作风的转变。重点围绕以下几个方面开展：
1、克服安于现状无所作为的思想，树立强烈的责任感和事业心。
2、克服狭隘封闭观念，增强开放合作意识，提高开放型经济水平。
3、克服片面发展观念，树立科学发展意识，增强可持续发展能力。统一思想、创新举措、破解难题，取得实际效果，推动我县教育可持续发展。
4、克服因循守旧观念，强化改革创新意识，着力解决影响教育发展的问题。
5、克服自满保守思想，增强危机忧患意识，推动教育又好又快发展。
三、继续解放思想大讨论活动的方法步骤
按照区党委、市委、县委的统一部署，这次继续解放思想大讨论活动从现在开始至5月下旬，用3个月左右时间，分学习动员、调研讨论、完善措施三个阶段进行。具体方法步骤如下：
（一）学习动员阶段（3月1日至3月20日）。主要任务是广泛宣传发动，加强学习，进一步营造解放思想、改革创新的强大舆论声势和良好社会氛围，为整个活动奠定思想基础。各学校要按照统一部署，结合自身实际，制定活动方案，成立相应领导机构，对本单位的活动作出具体安排。要重点学习党的十七大精神、胡锦涛总书记在广西特别是在我市、我县考察工作时的重要讲话精神以及自治区党委九届四次全会和市委三届四次全会精神，学习有关教育科学发展观的论述。要健全学习制度，采取报告会、讨论会、集中辅导和个人自学等各种形式，帮助干部职工学习理论，认清形势，理清思路，在学习的基础上统一思想，提高认识，更新观念。
（二）调研讨论阶段（3月20日至4月20日）。主要任务是围绕如何深化教育改革、开拓教育创新和实现教育科学发展、加快教育发展开展调查研究和讨论交流，为科学决策奠定基础。各单位要结合各自的实际开展深入的调查研究，了解本单位的实际情况和存在的主要问题，在广泛征求干部群众的意见建议基础上，撰写调查报告，总结干部群众在实践中创造的好经验、好办法，集思广益，在凝聚群众智慧中进一步解放思想。要在深入调研的基础上，围绕解决存在的主要问题深入开展大讨论，认真查找差距和不足，分析梳理出有价值的对策建议，形成决策意见。
（三）完善措施阶段（4月20日到5月20日）。主要任务是集中研究改进教育工作意见，形成指导教育科学发展的办法、措施、政策、制度，指导部署今后工作。各单位要针对存在的差距和学习讨论阶段查找出的问题，制定具体的对策，在着力解决存在的问题和取得实效上下功夫。要切实加强对决策部署的督促检查，确保继续解放思想大讨论活动的成果转化为解决问题、促进工作的实际行动。要认真总结继续解放思想大讨论活动的成功做法和经验，培养和推出典型，形成总结性报告。
这三个阶段是有机结合的，不能机械地划分，要把学习和调研贯穿到整个解放思想大讨论的全过程，坚持边学习边调研边改进工作，推动全县教育事业的不断发展。
四、切实加强组织领导
各单位主要领导要高度重视，切实加强对继续解放思想大讨论活动的组织领导，进一步增强政治责任感，把这次活动作为当前一项重要工作，精心组织，周密安排，在更高层次、更深程度、更广范围上扎实推进继续解放思想大讨论活动，推动我县教育又好又快发展。
（一）成立资源县教育系统继续解放思想大讨论活动领导小组。
为加强对教育系统开展继续解放思想大讨论活动的组织领导和督促检查工作，决定成立资源县教育系统继续解放思想大讨论活动领导小组，下设办公室及各工作组。
组长：（教育局党组书记、局长）
常务副组长：
副组长：成员：
各中心校及县直学校校长。
领导小组下设办公室，办公室设在教育局行政办，承担领导小组的日常工作。办公室主任由莫燕飞副局长担任，易孝和、雷通荣、马文佐、莫千芳担任副主任。办公室下设综合协调组、材料组、宣传督查组、调研组等四个专门工作组。
综合协调组组长由易孝和同志兼任，成员有唐春燕、苏凯，主要负责各项工作组织协调。
材料组组长由雷通荣同志兼任，成员有蒋兴文、李芳俭、李昌林，主要负责“完善措施阶段”工作的开展、材料的撰写和所有材料的收集、整理、归档及每个阶段的工作总结。
宣传督查组组长由马文佐同志兼任，成员有蒋国梁、莫萍，主要负责“学习动员阶段”工作的开展、材料的撰写和整个活动的宣传、督查工作及每个阶段“简报”的编写。
调研组组长由莫千芳同志兼任，成员有陈桂阳、莫秀嵘，主要负责“调研讨论阶段”工作的开展、调研课题等材料的撰写。
各学校都要成立相应的领导机构，由一把手负总责，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实。要精心策划，周密安排，真正把活动抓紧抓好，抓出实效。
（二）营造良好舆论氛围。要充分发挥新闻媒体的舆论引导、监督作用，宣传组要制定具体的宣传方案，对每个阶段的新闻宣传认真策划，及时开设网络信息专栏、板报专栏、编印简报、专题，通过各种宣传形式，全方位宣传报道教育系统继续解放思想大讨论带来的新思路、新举措、新进展、新成效，生动展现全县教育系统干部职工建设富裕文明和谐新资源的饱满热情和崭新风貌，不断掀起宣传高潮，形成强大声势，营造浓厚氛围，在教育系统上下形成解放思想、开拓创新的生动局面。
（三）强化督导检查。要切实加强对继续解放思想大讨论活动的指导和检查，及时掌握进展情况，督促各项工作的落实。督查组要认真履行职责，加大督查力度，了解活动开展情况，及时发现问题，督促解决问题，防止形式主义。在督查中，要善于总结推广先进经验，用先进典型带动活动深入开展。
各学校要按阶段把开展继续解放思想大讨论活动的情况及时向县教育局作出书面报告。

关于整改提高阶段工作的实施意见

关于整改提高阶段工作的实施意见根据县保持先进性教育活动办公室的要求和我局先进性教育活动的安排，第一阶段的学习培训和第二阶段的党性分析、民主评议活动已完成了规定要求，达到预期的目的和要求。按照《关于做好第一批先进性教育活动整改提高阶段工作的实施意见》的要求，结合我局先进性教育活动的实际情况，现就做好整改提高阶段工作的有关事项提出如下实施意见：一、充分认识做好整改提高阶段工作的重要性
整改提高阶段是先进性教育活动解决突出问题，抓落实、见实效的关键阶段。在这一阶段，能不能在真正解决党员和党组织在思想、工作和作风等方面的突出问题，解决影响改革发展稳定、涉及群众切身利益的实际问题上取得新的进展，是衡量先进性教育活动是否取得实效的重要标准，广大群众十分关注。因此，全局党员一定要高度重视，充分认识做好这一阶段工作的重要性，进一步增强责任感和紧迫感，以饱满的政治热情，良好的精神状态，求真务实的作风，针对查找出的突出问题，坚持以群众满意为标准、群众长期得利益为目的，坚持重在联系实际、重在讲求质量、重在取得实效上下功夫，扎实搞好集中整改，确保“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”目标的实现，努力使先进性教育活动真正成为群众“满意工程”。
二、重点抓好四个环节的工作
要坚持把学习实践“三个代表”重要思想作为主线贯穿始终，按照科学发展观的要求，抓住关键，把握重点，扎扎实实地做好整改提高阶段的各项工作。整改提高阶段时间原则上不少于1个月。按照县先进性教育活动领导小组办公室的安排，整改提高阶段工作从5月11日到6月15日，共分四个环节，具体工作安排如下：
（一）搞好动员部署（5月11日至5月15日）
局先进性教育活动办公室制定实施方案，并于５月１５日前召开动员会。主要负责同志要作好动员报告，让每个党员都充分认识整改提高阶段工作的重要性，清楚整改的工作目标，进一步增强做好整改提高工作的责任感和紧迫感，为扎扎实实地搞好整改提高奠定思想基础。
（二）制定整改措施和整改方案（5月16日至5月21日）
1、党员制定整改措施。在分析评议阶段工作的基础上，每个党员都要对照党性分析材料，针对自己在思想、工作、作风、纪律等方面存在的问题，针对群众提出的意见和党组织的评议意见，制定切实可行的整改措施。普通党员要把改进作风、提高效率、改善服务、增进群众感情等作为整改重点；党员领导干部要把落实科学发展观、正确政绩观和做到为民、务实、清廉等作为整改重点。整改措施要具有较强的可操作性，既要有近期整改的措施，又要有长期坚持的努力方向。摘自wmxz.net
2、领导班子制定整改方案。领导班子要结合工作实际，按照“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求，针对党员和党组织自身存在的突出问题，群众反映强烈的党风、政风、行风方面的突出问题，涉及群众切身利益的突出问题，影响改革发展稳定的突出问题，认真制定整改方案。整改方案要注意吸收班子成员个人的整改措施，要突出针对性和实效性，做到“五有”，即：一是有清晰的整改思路；二是有具体的整改事项和明确的整改目标；三是有严格的整改工作责任制；四是有明确的整改时限；五是有过硬的落实措施和办法。整改方案的制定一定要紧密结合我局工作的实际，坚持实事求是的原则，充分考虑问题的轻重缓急和难易程度，既要有近期目标，又要有中长期安排；既要考虑解决问题的必要性，又要考虑解决问题的可行性，量力而行，尽力而为，不提过高的目标和不切实际的口号。要把群众意见最大、最不满意的事情，群众最希望办、当前能够办好的事情作为整改工作的重点。对一些长期得不到很好解决的突出问题，要大胆创新，从最薄弱的环节入手，提出阶段性的整改方案，力争取得较大突破。凡涉及长远规划和经济社会发展方面的整改措施，要认真搞好调查研究，进行可行性论证，坚决防止搞形式主义。
3、认真审核整改措施和整改方案。领导班子成员的整改措施由党组主要负责同志审核，县委督导组配合；领导班子的整改方案和主要负责同志的整改措施由县委分管领导和县政府分管党员副县长审阅，县委督导组配合，并报县委先进性教育活动办公室备案；党员的整改措施，由机关支部审核。领导班子的整改方案要经领导班子集体研究决定，并听取督导组的意见。在审核把关时，要重点审核整改措施和整改方案是否做到了“四个明确”：一是整改的具体措施是否明确；二是整改责任是否明确；三是整改时限是否明确；四是对暂时不能解决的问题是否作出了明确说明。对整改措施和整改方案联系实际不紧、问题找得不准、具体办法不具有可行性，没有达到“四个明确”要求的，要督促其重新制定或修改完善，直到达到要求为止。
4、征求党员群众对整改方案的意见。党员个人的整改方案要在党支部范围内征求意见。领导班子的整改方案，要广泛征求各乡镇、相关部门、离退关于整改提高阶段工作的实施意见

关于整改提高阶段工作的实施意见休老同志和单位职工、服务对象和基层群众等党内外群众的意见。领导班子要对收集到的对整改方案的意见，进行认真的梳理和汇总。在此基础上，对整改方案进行认真修改。修改后形成的整改方案，要通过一定形式，在一定范围内向群众公布，接受群众监督，吸收群众的合理意见，进行必要的修订。
（三）认真进行整改（5月22日至6月15日）
1、明确整改责任。每个党员都要按照经审核的整改措施扎扎实实进行整改，确保在规定的时间内完成。领导班子要对每项整改措施进行分解，明确责任科室和完成时间，落实具体责任人，并对整改情况认真督促检查、逐条销号、定期公示。要通过建立整改目标责任制、整改内容承诺制、整改情况定期通报制、解决问题登记制、整改过程督查制等措施，保证整改任务的落实。
2、逐项抓好落实。每个党员都要把整改措施逐条逐项地落实到学习和工作中，并自觉接受党组织和群众的监督。局党组要进一步教育引导党员把解决突出问题、落实保持共产党员先进性的要求与履行岗位职责结合起来，在各自岗位上发挥先锋模范作用。领导班子要按照整改方案的要求，把近期整改、中期整改、长期整改结合起来，狠抓落实，务求实效。对具备整改条件的问题，要立说立行，迅速整改；对通过努力能够解决的问题，要限期整改；对那些应该解决但由于客观条件限制一时解决不了的问题，要向群众说明情况，积极采取措施逐步解决；对情况复杂、涉及面大，单靠一个部门难以解决的问题，要报上级党组织，采取综合治理措施加以解决。局党组要把解决党员存在的突出问题同解决党组存在的突出问题结合起来,突出抓好领导班子建设,努力把领导班子建设成为政治坚定、干事创业、团结协调、群众拥护的领导班子。
（四）公布整改情况（6月11日至6月15日）
1、交流整改措施落实情况。局机关支部要组织党员过一次专题组织生活，其主要内容是：交流党员个人整改情况，肯定成绩，找出差距，进一步搞好整改。党员领导干部要带头交流个人整改情况，进一步明确整改目标和整改措施。
2、集中公布整改情况。集中整改阶段工作基本结束后，要通过文件、座谈会等方式，在一定范围内公布领导班子的整改情况，主要公布整改项目、整改进度、整改效果等，充分听取群众意见，接受社会监督。对群众的意见，要及时研究吸纳，不断充实整改内容，确保整改真正落到实处。多数群众对整改情况不满意的，要进一步加大工作力度，以取得大多数群众认可。
整改提高阶段的工作基本完成后，要利用6月中下旬进行回访复查，建章立制，从制度和机制上巩固和扩大先进性教育活动成果，研究探索党员“长期受教育，永葆先进性”的长效机制，努力形成党的基层组织建设和党员教育管理常抓不懈的工作机制。
三、正确把握几个重要问题
根据中央、市委和县委要求，结合我局实际，在整改提高阶段，要正确把握以下几个主要问题：
（一）紧密结合我县改革发展稳定的实际抓整改
局党组要切实加强形势教育，引导党员进一步增强政治意识和大局意识，充分认识当前改革发展稳定的大好局面来之不易，切实做到在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致。正确看待全县经济社会发展所取得的显著成就和当前所面临的突出问题及困难，切实把思想统一到县委的要求上来。每个共产党员，特别是党员领导干部都要认清自己肩负的责任和使命，强化组织观念、纪律观念，团结带领广大群众，以实际行动维护改革发展稳定的局面。继续开展好以“123帮扶工程”和“四带四比”为主要内容的“做时代先锋、为党旗增辉”主题实践活动。进一步做好改进作风、服务基层、服务群众的工作。通过扎扎实实地抓整改、办实事、解难题、促发展，让群众进一步感受到党组织和党员在先进性教育活动中的新变化。要坚持不懈地把发展作为第一要务，把解决突出问题、保持先进性与履行岗位职责结合起来。把整改提高与促进全局的各项工作紧密结合起来，通过整改进一步促进党员素质的提高，促进机关作风的转变，促进各项制度的建立和落实，促进人事工作上新台阶，促进全县经济社会的健康发展。
（二）注重发挥领导班子和领导干部的带头作用
党员领导干部要把个人的整改和班子的整改有机地结合起来，以身作则，带头落实整改措施，带头抓好整改方案的落实，带头接受群众监督。要求党员做到的，领导干部首先做好；领导班子要带头落实整改，从文风、会风、工作作风抓起，进一步改进工作，提高效率，要求下级做到的，班子首先要做好。通过领导班子和领导干部带头整改，发挥表率作用，努力形成一级带一级的良好局面，推动整改提高阶段工作的扎实开展。
（三）正确掌握政策
要认真研究并正确掌握有关政策，严格落实中央关于先进性教育要坚持正面教育、自我教育为主的要求。对那些不履行党员义务、不完全符合党员条件的党员，要区别情况，做好教育转化工作。通过做好思想政治工作，引导和帮助他们提高思想认识，正视存在的问题，增强改正问题的信心和决心；注意从政治上、工作上、生活上关心他们，激发他们的内在动力，促使他们尽快转化为合格党员。对个别长期不履行党员义务，已经不具备党员条件，并经反复帮助教育仍没有转化迹象，确定需要做组织处理的党员，必须按照党章的要求和规定程序，逐级报批，慎重处理。
（四）着手研究健全和完善保持共产党员先进性的长效机制
局党组要在前二个阶段边学边改、边议边改的基础上，把抓好整改与建章立制结合起来，把开展先进性教育与抓好经常性的党员教育管理工作紧密结合起来，对党组织建设和党员队伍管理的政策、制度、措施与工作方式方法，进行认真地分析研究，结合我局工作实际，认真总结先进性教育活动的成功做法和经验，制定和完善针对性、操作性、时代性强的各项工作制度，形成科学的长效机制，从制度和机制上巩固先进性教育活动成果，把“让党员受教育，使群众得实惠”的要求经常化、制度化。当前，我局要重点抓好以下长效机制：建立转变机关作风建设的长效机制。要深入开展“三个一”服务型机关创建活动，即建设一支高素质队伍、完善一套工作制度、健全一系列监督机制，努力提高广大干部队伍的思想业务素质，建设成为“勤政、为民、务实、高效”干部队伍；要建立健全首问责任、公开办事、一次性告知、限时办结、服务承诺、绩效考核、过错追究等制度，认真推行“阳光”政务和“一站式”办公，切实转变机关作风，提高办事效率和服务质量；
（五）继续抓好学习，将学习贯穿活动始终。这一阶段重点学习中央政治局常委民主生活会情况通报、黄镇东在全市第四次电视电话会上的讲话和中央督怀组讲话精神。
四、切实加强组织领导
局党组要切实加强对整改提高阶段工作的领导，落实领导责任和工作责任，切实做到思想认识到位、领导精力到位、工作措施到位，精心组织，务求实效。主要负责同志要认真履行“第一责任人”的职责，投入足够精力抓整改。领导班子其他成员要认真抓好分管科室和党员的整改提高工作。要坚持高标准、严要求，对每项整改任务，都要落实到责任人，明确责任科室和完成时间，并认真进行督查，防止出现松懈情绪。局先进性教育领导小组及其办公室要加强指导，掌握整改提高阶段工作的进展情况，及时发现问题，认真研究解决，使整改提高阶段工作顺利开展，取得实效。党支部要切实加强自身建设，充分发挥作用，认真组织指导党员扎扎实实地进行整改。党支部书记要切实履行直接责任人的职责，具体组织开展好整改提高阶段的工作，在整改工作中为其他党员做出表率。
整改提高阶段工作结束后，要进行群众满意度测评工作。要增强工作的主动性，按照“三个明显、两个满意、一个推动”的要求，紧密结合实际超前思考、主动研究、大胆创新、尽早谋划。群众满意度测评工作结束后，要对第一批先进性教育活动进行总结，并对巩固和扩大整改成果工作作出安排。总结报告以及巩固和扩大整改成果的工作方案要及时报送县委先进性教育活动办公室。
关于整改提高阶段工作的实施意见

某校宣传党的十九大精神安排意见

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党的大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义发展关键时期召开的一次十分重要的大会，是全党全国各族人民政治生活中的一件大事。认真党的十九大，是我们党和国家当前和今后一个时期的首要政治任务。为迅速在全院兴起学习宣传党的十九大精神的热潮，现就学习宣传工作作如下安排：
学习宣传党的十九大精神分三个阶段进行。

第一阶段：收听收看党的十九大会议，学习党的十九大精神。

1、各基层（党总支、支部）、党委各部门以党支部为单位，组织党员干部和xx收听收看党的十九大会议，第一时间学习领会十九大会议精神；
2、各基层党委（党总支、支部）、党委各部门要通过集中学习和自学相结合的方式，组织党员干部和xx原原本本、逐字逐句地学习习近平总书记所作报告；通过专题学习、座谈会、专题研讨会等多种形式，准确把握党的十九大提出的一系列新思想、新论断、新提法、新举措。

第二阶段：深入学习宣传党的十九大精神。
1、各基层党委（党总支、支部）、党委各部门要利用宣传橱窗、展板、校园网、微信、微博、QQ工作群等各种方式对党的十九大精神和习近平总书记重要讲话蕴含的新思想、新观点进行宣传，营造浓厚的学习氛围；
2、学报开辟专栏、校报开辟专版，刊发学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的相关研究文章、体会文章，解读党的十九大精神；
3、宣传部负责邀请党的十九大代表、校内外专家学者，对xx集中培训，传达党的十九大精神，解读党的十九大的有关部署；
4、依托学院中国特色社会主义理论研究基地，以马克思主义学院骨干教师为主，面向全院党员教师、学生党员和入党积极分子、青年团员集中开展党的十九大精神宣讲和学习辅导。

第三阶段：贯彻落实党的十九大精神。
1、各基层党委（党总支、支部）、党委各部门结合学习，联系部门工作，深入思考学校进一步改革与发展问题；深刻思考内涵建设、办学特色、提高教育质量、学科专业建设等问题，以党的十九大精神指导和推动我院各项工作迈上新台阶。
2、宣传部组织我院社科领域教师，走向社会，积极开展党的十九大精神宣讲。
3、马克思主义学院以思想政治理论课为平台，在全校思想政治理论课教学中开设学习十九大精神专题，向青年学生传达、解读十九大精神，使十九大精神进教材、进课堂、进学生头脑；
4、团委学生处组织好广大团员青年学生的学习活动，xxxxxxxxx。

各基层党委（党总支、支部）、党委各部门要认真组织好本单位的学习宣传活动，制定计划和方案，确保学习宣传贯彻效果和质量，要做好活动相关记录。学校各级领导干部要做学习表率，带动和促进全院学习宣传活动的开展。学校党委将组织有关部门采取抽查的方式到各院系（部）、各单位检查学习宣传贯彻情况。
每一阶段学习活动结束后，xxx形成书面材料报党委宣传部。

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